在全市交通公路建设工作会议上的讲话

同志们：

今天，市委、市政府在这里召开交通公路建设动员大会，主要是对我市交通公路建设工作进行总结，并部署当前的工作，进一步动员全市干部群众，统一认识，抓住机遇，迅速掀起公路建设新高潮。刚才，同志对全市今年公路建设情况进行了总结，并提出了今后工作设想，同志宣读了我市2004年至2005年县通镇公路建设实施方案，市交通局长同志作了重要讲话。下面，我讲三点意见。

一、进一步增强公路建设的责任感和紧迫感

二、明确任务，落实责任，加快公路建设进程 为硬底我市今冬明春公路建设任务的顺利实现，我们要突出抓好以下几方面工作落实：

1、 加强领导，落实责任。公路建设是一项系统工程，必须建立“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任单位全力抓”的“一把手”工作机制。市委、市政府今年10月调整市公路建设指挥部成员，市四会班子成员每人指点一个镇，具体负责公路建设的组织、协调、各促工作，各镇边要加强对公路建设工作的领导，把中快公路建设列入重要的议事日程，要一级抓一级，层层抓落实。市委、市政府把公路建设作为考核各镇党政领导班子年度政绩的重要内容，并在明年春节前组织一次评比，对完成任务好、质量好的镇给予奖励，对不按时完成任务的镇，给予通报批评，媒体曝光。对贻误建设工程造成损失的，要按有关规定追究领导和有关人员的责任。

3、科学规划，保证质量。交通公路部门要做好公路建设的立项、报批工作，争取上级交通部门的支持，解决公路建设中技术问题。公路部门尽快完成石安线的招投标工作，争取在11月23日旅游文化节日动工。同时做好至平坦公路前期准备工作，完成“2条”审批。交通局争取上级资金支持，完成县道吉水至和寮、三市山至长岭路面铺设任务；加快我市乡道硬底化建设步伐，争取省、市加大我市乡道硬底化建设计划，为我市经济发展服务。同时，要结合市中期和远期发展规划，争取早日在我市启动规划建设两条民心公路，一是山区公路：石角——和寮——塘蓬——长山——青平，打造两广边界的绿色经济走廊；二是沿海公路：高桥——车板——营仔——横山——安铺，打造沿海蓝色经济走廊，形成四通八达的交通网络。交通公路部门要加强对全市公路建设技术指导，解决公路建设中存在技术问题，保证每条路有专人负责，保证工程质量。

4、切实加强群众思想工作，解决好阻力问题。各镇要把公路建设作为提高民执政能力结合起来，作为解决“三农”问题的重要工作来抓。积极配合交通公路部门解决公路建设的征地、拆迁工作，解决公路建设的取土取沙问题。深入细致地做好群众的思想教育工作，要大力宣传发动群众，营造良好的公路建设氛围和施工环境。修路就是为群众办好事、办实事，不能因为修路引发党群、干群关系紧张，引发群众集体上访。我们要使群众明白修路就是为了加快经济发展，解决群众行路难问题，使群众支持公路建设，要把农村乡道公路建设列为党委政府实施的重要民心工程。各镇主要领导要牵头抓，真正抓出成效来，更好地改善我市农村生产和生活的基础设施条件。

5、树立全市“一盘棋”观念。交通公路建设，不仅仅是交通公路部门的事，而是全市人民的一件大事。各部门、各单位要牢固树立全市“一盘棋”的思想，积极参与和配合，通力协作。市交通、公路、财政等主管部门要学好主角，在资金筹措、规划设计、工程施工、技术指导和质量监督等方面做好指导、服务等工作。国土、城建、银信、供电、电信、林业、水利、公安、政法等部门的大力配合，在土地征用、信货资金、管线搬迁、治安保卫等方面要通力合作，出谋献策，为顺利完成我市公路建设任务贡献自己一份力量。

三、严格管理，确保公路建设有序协调进行

公路基础设施建设是百年大计，要从严要求，从严管理，杜绝一切“豆腐渣工程”，要把坚持质量第一的原则贯穿建设的全过程。因此，要做到三个加强：一是加强对工程建设招投标工作，指导，严格执行工程招投标制度。对重要公路项目，实行公开招投标，通过招标，在建设施工队选择有资质、技术力量雄厚、信誉良好、公路施工机械设备齐全的施工队伍，防止工程招投标中出现腐败现象。在工程建设中，一是发现腐败现象决不手软，要一查到底，追究责任。不要改造一段公路，倒下一批干部，这是我们绝对不愿意看到的。二是加强技术指导和质量监督。交通公路部门要充分发挥技术职能作用，要组织专门技术力量，对全市公路建设进行技术指导、质量监管，严格把好标准关和质量关，特别是对桥梁、涵洞的质量管理，更要严格把关，做到每条建设路段有技术人员专人负责。对施工中发现的问题，及时处理，保证建设一段，成功一段。三是加强工程建设和建后养护工作，充分发挥工程的效益。石安线、石石线是我市主要交通要道，动工建设时要保证安全畅通，绝对不允许改造一段断绝交通一段的现象出现，要保证交通顺畅和工程施工两不误。对已列入养护的公路，改善提高后，要及时充实养护力量和解决养护资金。对设有养护管理机构的通村委会公路，要健全养护机构。要注意生态环境的保护和治理，防止水土流失，把公路建设和周边环境的改善有机地结合起来，以公路建设促进农村的全面发展。

同志们，抓好公路建设，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是一项重要的民心工程。当前我市公路建设任务艰巨，时间紧迫，我们要统一思想，把握机遇，采取有效措施，克服困难，努力拼搏，加快建设步伐。只要全市人民团结拼搏，扎实工作，我市交通落后局面就一定能够彻底改变，经济发展和社会进步一定能实现新的跨越。

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