2023-03-20
2023-06-29
2023-03-22
2023-07-05
【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
2023-03-15
更新时间：2023-11-01 19:08:38 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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2023-07-05
【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
2023-03-15
南平市政府：
根据xxxxx省委、xx省人民政府《关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见》、《xx省城市管理工作联席会议办公室关于开展推进落实城市工作会议精神专项督察通知》文件要求和省政府派驻我市城市规划督察员建议，经向市政府分管领导请示，我市拟于明年起实施向县（市）派驻规划督察员制度。为了保障规划督察员下派制度顺利执行，现参考其他设区市规划督察员派驻标准申请规划督察员派驻经费，专职规划督察员每人合计7900元/月，其中派驻员工资4000元/月，按县（市）出差补助计派驻津贴每天60元，住宿费330元/天。按要求督察员每月驻县（市）不少于10天。我市拟派出3名专职规划督察员，近期派驻1个，在职人员8名配合，其他两名在遴选中。累计需经费万元，现申请将此经费纳入xx年财政预算。
妥否，请批示！
xxx
20xx年x月x日
1.请求性请示是向上级机关请求指示和批准的公文，具有请求的性质。
2.求夏性请示的目的`是请求上级指示、批准，解决具休问题，要求上级做出明确批复。
3.预先性请示必须在事前行文，一般情况下不允许“先斩后奏”，如果因时间紧迫无法事前行文，事后也必须补上。
4.单一性请示应当一文一事，如果请示的是几件事，则必须是与同一个问题紧密相关的几个方面，上级能一次性批复或解决。同一请示一般只写一个主送机关，如需同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关。
请示的种类
1.请求批准的请示如“适用范围中”所列举的第1至第4种。 2.请求指示的请示如“适用范围中”所列举的第5至第8种。 3.请求批转的请示如“适用范围中”所列举的第9种。
请示的写法
1.标题由“发文机关（可省略）十事由＋请示”组成。如“关于 xxx的请示”。
2.正文正文的开头先简要写明请示的依据、原因等，然后写明请求的事项，要求有理有据，既有问题的阐述，又有解决的思路，提出的看法或处理意见要具休明确、切实可行，不能把矛盾和问题推给上级。结尾提出明确请求，多用请求语，如“以上要求，请予批准”，“以上意见，请予批示”，“妥否，请批示”，“如无不妥，请批转有关单位执行”等。
请示的写作要求
1.遵守行文规则使用请示时不要多头请示，不要越级请示，不要向上级领导个人请示，不要事后请示，不要同时抄送下级机关。
2.理由充分有力请求的事项要得到上级的批准，必须有充分的、具有说服力的理由，因此，应充分说明请求的必要性，引起上级的重视，促使问题得到及时解决。提出请求事项时，应对所请示的问题提出初步意见与方案，供领导批复时参考。在自己职权范围内可以解决的事情，要勇于负责，不要事事请示。
3.注意文辞语气行文态度要恳切，文辞要谦恭得体，语气要谦和，分寸要得当，不能用命令、催促式口吻。
4.不与报告混用报告和请示都是上行文，都是向上级说明情况，使用时容易混用，必须区分二者的用法和写法，不能将请示写成报告，如“关于某某事项的请示报告”。
请示范文
请示的格式及写作规范
“请示”是向上级机关请求指示、批复或批准时使用的频率极高的一个上行文种、公文。
“请示”按其行文目的、作用的不同，基本上分为两类：
一、 是直请性的请示，即直接向自己的上级领导或指导机关请求指示或批准事项；
二、是批转性的指示，即把有关某一方面工作的意见，以“请示”上报给上级机关，要求批转给有关单位予以办理。
格式：1、标题。
2、称谓。
3、正文：请示的`原因、请求的原因及作法。
4、结尾常用结束词：“当否”、“请批复”，“妥否”、“请批示”。最后署名、日期。
范 例：
关于在XX市举办“XX洽谈会”的请示
XX市经贸委：
为了扩大我XX商品的知名度，向全国推广，繁荣市场，满足消费者需求，拟于今年X年X月X日至X月X日在XX市举办“XX洽谈会”。洽谈会摊位共XXX平方米，展团由我公司及生产厂家派人组成，经费自理。
妥否，请批示。
XXX公司
X年X月X日
标准格式
尊敬的领导：
根据乐学《xx中学奖教奖学方案》，我校教务处对照初三年中考成绩及四所一级达标高中（一中、国光、侨光、华侨）录取线，确定了57名毕业生及相应科任教师获奖，对照初一、初二学年末南安市统考成绩择优各评出25名优秀生及相应科任教师获奖。（现将所需奖金汇报如下：
1、考入一中线（分）、国光线（分）以上成绩：南安一中线5人，国光中学线12人，按每生800元奖给该科任教师，小计17人*800元=13600元；
2、考入华侨中学线（分）以上成绩：34人，按每生奖励该班科任教师500元，小计34人*500元=17000元；
3、政治科、体育科中考单科a率教研片区第一名，奖给科任教师20xx元；
4、初一、初二年级优秀生各25名，按每生400元奖给该科任教师，小计50人*400=20xx0元；
5、教师指导学生获奖情况（小计700元）
①潘老师指导初三年五班x同学参加南安市政治小论文比赛获二等奖，奖给科任教师150元；
②潘老师指导初三年六班r同学参加南安市中小学生“感恩祖国”征文比赛获二等奖，奖给科任教师150元；
③刘老师指导初三年五班s同学参加泉州市数学竞赛获三等奖，奖给科任教师200元；
④刘老师指导初三年五班a同学参加南安市数学竞赛获三等奖，奖给科任教师100元；
⑤黄培中老师指导初一年五班d学参加南安市毛笔比赛获三等奖，奖给科任教师100元。
6、根据学年度工作绩效评估，评定三位优秀教师（人选待定）每位奖励1000元，共3000元。
初一、二年级年段前25名优秀生发给价值为50元的奖品一份，小计50人*20元=2500元。
合计以上奖教、奖学所需奖金58800元（后有附件7份），敬请核实研究批示，谢谢！
申请学校：xx中学
申请日期：
市教育局:
你局《关于xx市工读学校迁建的请示》(郑教〔xxxx〕10号)收悉，经研究，现批复如下:
一、根据xx市城市总体规划和社会发展的要求，同意你局采取资产置换、就地安置和货币补偿的办法同宏大实业发展有限公司对xx市工读学校和市教育局招待所进行迁建和安置。
二、你局要严格按照国家和省、市有关法律法规要求，指导市工读学校和招待所与宏大实业发展有限公司协商制定拆迁安置合同，并按照合同内容积极协调合同双方，共同做好工读学校和招待所的迁建及安置工作。
三、在市工读学校迁建过程中需要办理有关手续时，市政府有关部门要给予大力支持，并按照国家和省、市有关政策减免有关费用。
示范区管委会领导：
xx中学、xx小学是境内两所规模较大的中、小学校。两所学校的校舍因建筑年代较为久远，均出现不少隐患，加之今年上半年暴雨频发，已产生严重渗水、围墙坍塌等险情，影响了学校正常教学秩序和师生人身安全。示范区领导对此十分关注，已明确作出了维修改造的指示。现将两所学校校舍亟待维修改造的项目报告如下：
xx中学西栋教学楼建于x年，建筑面积864平方米，目前门窗严重腐朽，粉刷层多处剥落，承重墙与空心板之间开裂，护栏偏矮且刀片多处缺失，必须维修加固、更换所有门窗、重新粉刷装修，并加高护栏扶手高度以确保安全;东栋教学楼建于x年，建筑面积1353平方米，门窗腐朽破败，粉刷层剥落，必须更换所有门窗、重新粉刷装修，同时加高护栏扶手高度;该校操场围墙全长110米，受校外道路拓宽的外力挤压，已严重倾斜，5月13日大雨，围墙坍塌40来米，其两端仍有可能继续延伸垮塌，必须及时重建并加强护坡;学校礼堂建筑面积511平方米，投入使用将近20年，门窗腐朽不堪，屋顶为宽米的大跨度钢构架，已严重锈蚀，必须及时检修排除隐患。
xx小学整个校舍是砖木平房结构，始建于1975年，屋面均是小青瓦，风化破落严重，檀木腐朽，须彻底进行更换;该校周围民居已被征拆，拆除后建筑垃圾堵塞学校排水系统，须重新清理挖砌;学校三间教室墙体出现裂缝，须进行清理加固;该校电路老化，多处出现短路断电现象，待重新组线安装。预计学校整体维修需资金万元。
现时值七月上旬，学校已放暑假，正是维修改造学校最佳时机，故特此向示范区管委会领导提出申请，请求批准维修工程尽快上马动工，以彻底消除这两所学校校舍安全隐患。
xxx
20xx年x月x日
尊敬的客户：
您好!首先感激您一向以来对xxxxxxx的支持和厚爱。我们很高兴的通知你，为回馈新老客户的长期合作与照顾，现我公司对国内销售的xxxxxxx价格进行降价调整，该价格调整方案将于xxxx年xx月xx日起实施，在xxxx年xx月xx日前订货的客户按原报价发货，自xxxx年xx月xx日后订货的客户一律按调整后的价格执行具体价格如下：
执行全国统一到岸价：xxxxxxx元吨(除xxxxx、xxxxx以外)。xxxxx、xxxxx执行：xxxxxxx吨到岸价。
关于此次xxxxxxx的调价，如有任何疑问，请随时致电xxxxxxx有限公司(xxxxxxx)。期望您能理解并继续支持xxxxxxx糖业，xxxxxxx糖业也将一如既往以高质量的产品和优质服务将甜蜜事业进行到底。
xxxx有限公司
20xx年xx月xx日
请示格式
请示是下级机关向上级机关请求指示、决断、批准或答复事项所使用的呈批性公文。也就是说，下级机关遇到务必办理但由于职权范围所限，自身解决不了或无法解决的事项，需要向上级机关反映，请求上级予以核准或批复的，就要使用“请示”这种文体。
请示具有以下主要特点：
・针对性。请示属于上行文，其应用范围比较广泛，但也并非任何事项都可以用谲示行文。只有本机关单位权限范围内无法决定的重大事项，以及在工作中遇到新情况、新问题或克服不了的困难，才可以用“请示”行文，请求上级机关给予指示、决断、批准或答复，其行文的针对性是很强的
・呈批性。正是因为请示是针对本单位当前工作中出现的情况和问题，求得上级机关给予指示或批准，所以上级机关对呈报的请示事项，无论同意与否，都必须明确表态，并以“批复”回文。下级机关只有接到上级机关的“批复”后，才能根据“批复‘’意见开展工作。因此，请示的这种”呈批性“就决定了请示必须在事前行文，而不允许”先斩后奏“
xx省供销社：
近年来，xx市供销社在省供销社的领导下，积极推进深化供销社综合改革，在土地托管为农服务规模化等方面取得显著成效，也由此引起全国供销社系统及社会有关单位的高度重视，前来调研、考察、学习的人员源源不断，对推广我省深化供销社综合改革经验，树立供销社良好形象，具有重大意义。但因接待频繁，支出相应的接待费用数额较大，仅xx年度接待调研考察学习90多批次，人员xx多人，接待费用50多万元。
因地方财政拨付供销社的经费逐年递减，在经费捉襟见肘的情况下，我社又承担了上述接待费用，挤占了其他经费，由此也影响了我社机关正常工作秩序。为此，恳请考虑我们的实际状况，给予适当经费补助。
当否，请批示。
xxx
20xx年x月x日
主送机关就是公文的主要受理机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。
在我们接触的公文中，主送机关标注存在的问题主要体现在违反《条例》行文规则的有关规定上：一是多头请示，如有的市政府向省委、省政府同时报送“请示”，有的机关向上级机关报送请示时，其同一个文件又向多个上级机关报送却不注明分送情况，造成上级机关交叉批示，给公文办理带来极大不便。二是不按隶属关系行文，把不相隶属的两个上级机关并列随意主送，如省直某部门给省政府报送报告主送“省政府并国家×××部”。对待这样的上报公文，报告事项为主的上级机关用主送，报告事项为辅的上级机关则用抄送，不能把两个不相隶属的上级机关并列主送。三是违xxx政分开的原则，以市委、市政府名义给省政府写请示，有的未经上级机关同意就给上级机关领导同志个人行文，还有的市政府或省直部门给省政府报送公文写“省政府并×××省长”。
签发人：
x县城乡建设委员会
关于移交文化广场管理职能的请示
xx县政府：
文化广场（含站前集散广场及用房）总占地面积2、6公顷，总建筑面积3、7万平方米，该工程于20xx年2月动工，截至20xx年2月20日所有主体工程已全部完工，其中雕塑、喷泉、灯饰、土建、铺装已进入竣工结算阶段，已完成投资3100万元。一个月以来，文化广场已成为市民和旅客休闲聚集场所，较好地发挥了社会效益和环境效益。为尽快解决文化广场的管理与维护经费问题，特请示县政府将文化广场的管理职能移交给市政管理部门。
妥否，请批复
二〇xx年二月二十七日
一、请示格式
1、掌握请示的用途：请示适用于向上级机关请求指示、批准。请示是下级机关向上级机关请求决断、指示、批示或批准事项所使用的呈批性公文。
2、了解请示的分类;根据内容、性质的不同，请示分为请求指示的请示、请求批准的请示。
3、重点掌握请示的写法：
(1)标题。请示的标题一般有两种构成形式：一种是由发文机关名称、事由和文种构成。另一种是由事和文种构成。
(2)主送机关。请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的机关。每件请示只能写一个主送机关，不能多头请示。
(3)正文。其结构一般由开头、主体和结语等部分组成。
1)开头。主要交代请示的缘由。它是请示事项能否成立的前提条件，也是上级机关批复的根据。原因讲的客观、具体，理由讲的合理、充分、上级机关才好及时决断，予以有针对性的批复。
2)主体。主要说明请求事项。它是向上级机关提出的具体请求，也是陈述缘由的目的所在。这部分内容要单一，只宜请求一件事。另外请示事项要写的具体、明确、条项清楚，以便上级机关给予明确批复。
3)结语。应另起段，习惯用语一般有“当否，请批示”，“妥否，请批复”，“以上请示，请予审批”或“以上请示如无不妥，请批转各地区、各部门研究执行”等。
(4)落款。一般包括署名和成文时间两个项目内容。标题写明发文机关的.，这里可不再署名，但需加盖单位公章，成文时间××××年××月××日。
4、掌握撰写请示应注意的事项：
第一， 要正确选用文种;
第二， 要做到一文一事。
第三， 要避免多头请示。
第四， 要避免越级请示。
xx省机械工业厅：
我厂经国家批准的“七五”期间59万元技术改造项目，在执行过程中资金额突破了原计划，其原因如下：
一、原计划更新和增加设备11台，资金额13万元。因一些优质名牌设备提价，致使这项资金额达万元，价差万元（详见附表）。
二、原计划翻建锻造车间厂房1000平方米，资金额30万元。日前，我厂已与市铁西区建筑工程公司签订了施工任务书，经市建行审查定案后，工程预算为万元。超出的计划的原因是：一部分计划外建筑材料议价，价差万元。
上述两项共超出资金万元。由于在59万元技术改造项目中，我厂自筹资金已达35万元。此次突破计划的资金万元，我厂已无力解决。为了不致影响“七五”技术改造项目实施，特请示予以办理调整计划，增加指标万元。
妥否，请批复。
xx齿轮厂
xx年x月x日
（一）请示的概念与适用范围
请示是“适用于向上级机关请求指示、批准”的上行文，具有强制回复的性质。其适用范围主要包括：
（1）需要请求上级解决本单位、本部门的某个具体问题。
（2）上级对某个事项已有明文规定，但必须经请示有关部门批准才能办理。
（3）在本单位职权范围内不能决定或解决的问题，需请求上级授权或批准处理。
（4）对事关重大、需上级审核或审定的问题，如机构设置、人员编制、干部任免、大额资金划拨等，也需要请示。
（5）从本地区本单位的实际情况出发，需要对上级的某项政策、规定做出变通处理，有待上级重新审定，明确作答。
（6）对上级有关方针、政策、规定等有不明之处或有不同理解，需要上级机关做出明确解释和答复。
（7）在工作中出现新情况、新问题需要处理而无章可循、无法可依，需要上级机关做出明确指示。
（8）工作中出现了一些涉及面广而本部门无法独立解决的困难和问题，必须请示上级机关或综合部门，由上级机关或综合部门协调处理。
（9）对带有普遍性、全局性的问题，本部门提出了解决的办法，请求上级予以批转各相关单位遵照执行。
（二）请示的特点
1.请求性请示是向上级机关请求指示和批准的公文，具有请求的性质。
2.求夏性请示的目的是请求上级指示、批准，解决具休问题，要求上级做出明确批复。
3.预先性请示必须在事前行文，一般情况下不允许“先斩后奏”，如果因时间紧迫无法事前行文，事后也必须补上。
4.单一性请示应当一文一事，如果请示的是几件事，则必须是与同一个问题紧密相关的几个方面，上级能一次性批复或解决。同一请示一般只写一个主送机关，如需同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关。
（三）请示的种类
1.请求批准的请示如“适用范围中”所列举的第1至第4种。 2.请求指示的请示如“适用范围中”所列举的第5至第8种。 3.请求批转的请示如“适用范围中”所列举的第9种。
（四）请示的写法
1.标题由“发文机关（可省略）十事由＋请示”组成。如“关于 xxx的请示”。
2.正文正文的开头先简要写明请示的依据、原因等，然后写明请求的事项，要求有理有据，既有问题的阐述，又有解决的思路，提出的看法或处理意见要具休明确、切实可行，不能把矛盾和问题推给上级。结尾提出明确请求，多用请求语，如“以上要求，请予批准”，“以上意见，请予批示”，“妥否，请批示”，“如无不妥，请批转有关单位执行”等。
（五）请示的写作要求
1.遵守行文规则使用请示时不要多头请示，不要越级请示，不要向上级领导个人请示，不要事后请示，不要同时抄送下级机关。
2.理由充分有力请求的事项要得到上级的批准，必须有充分的、具有说服力的理由，因此，应充分说明请求的必要性，引起上级的重视，促使问题得到及时解决。提出请求事项时，应对所请示的问题提出初步意见与方案，供领导批复时参考。在自己职权范围内可以解决的事情，要勇于负责，不要事事请示。
3.注意文辞语气行文态度要恳切，文辞要谦恭得体，语气要谦和，分寸要得当，不能用命令、催促式口吻。
4.不与报告混用报告和请示都是上行文，都是向上级说明情况，使用时容易混用，必须区分二者的用法和写法，不能将请示写成报告，如“关于某某事项的请示报告”。
xx省人民政府关于申请国家水稻良种补贴的请示
x政报2O05 124号
^v^：
我省是一个以粮食生产为主的农业省区，是全国水稻生产大省之一。全省常年粮食播种面积5 000万亩、总产量1 500万吨左右。其中水稻播种面积 3 20。万亩，位居全国第三；总产量1 200万吨，位列全国第七。早稻面积1 671万亩，约占全国早稻播种面积的20写，仅次于湖南省，列全国第二位。近年来，我省稻谷生产保持相对稳定，不仅大大提高了我省粮食的自给水平，为农业结构战略性调整和促进农民增收奠定了基础，而且每年还可向广东等沿海省市和港澳地区供应大量的优质稻米，年输出商品粮达50亿公斤，为国家的粮食安全做出了贡献。因此，我省水稻生产在全省乃至全国粮食生产中具有重要的意义。
但是，由于我省农业基础设施建设比较落后，粮食生产受自然灾害因素制约仍然很大，加之我省属经济后发达地区，农民收入水平较低，投入能力十分有限，造成新品种、新技术的推广应用速度不快，在一定程度上影响了粮食生产科技水平和良种普及率的提高，导致我省目前粮食生产水平不高，单产低于全国平均水平。特别是随着我国加入东盟自由贸易区，位于东盟前沿的我省水稻生产一方面受到东盟国家如泰国、越南等世界稻米生产大国的直接冲击，另一方面随着国家将湖南、湖北、江西等省份列入国家优质粮食工程主产区进行扶持，将进一步拉大我省与这些省份的差距，使我省水稻生产面临内外夹击的不利局面。
鉴于以上实际情况，为进一步支持和帮助我省发展粮食生产，加快良种推广应用步伐，促进粮食稳定增产和农民持续增收，特请求国家从起将我省纳入水稻良种补贴省区，并申请国家20安排给我省水稻良种补贴专项资金2. 6亿元。补贴资金将全部用于对全省60个水稻主产县（市、区）的.农户进行直接补贴，补贴总面积2 600万亩，每亩补贴10元。
专此请示，敬请审批。
xx省人民政府（盖章）
二 O**年x月x日
拓展阅读：请示的写作方法
一、什么是请示
请示，向上级请求指示。请示是下级机关对某项工作、某件事情作出的决定，需要上级审核和批准时，所常使用的一种公文样式。
请示在日常工作和生活中使用率极高。下级机关的工作都是在上级机关的直接领导下进行的，有些事情在局部看来从本机关的角度来考虑是可行的，但是上级领导机关从全局考虑就不一定可行。在此种情况下，下级想办的事情中有不少自己决定办之前尚要上级审批后才可行动。这就要写请示，办理审批手续。请示，在一个机关，甚至一个机关的内部的各个基层单位都要经常使用它，有时同时写几个：至于小事当面向领导请示，要求当面答复和解决的事情更是屡见不鲜。因此，学点请示的写作知识对每一位在企事业单位工作的干部，甚至职工都是必要的。
二、怎样写好请示
先把握住清示的特点。
请示，有如下三个特点：
（1）请示都是上行文。即下级向上级行文才使用它，尽管有的不是直属上下级关系，可是属于业务主管机关。比如，某学院同河南省文化厅出版处不属于上下级机关，但在业务上省文化厅出版处领导我们，印刷教材之前要写清示，请求审批。
（2）请示中的事情务必是在自己职权范围内无法肯定和处理的事情。有法处理，又允许处理的事情，就不要事无巨细都写请示。
（3）请示都要求上级或业务主管部门批复，表明态度。
第二要知道请示的使用范围。
一般说来，在下面五种情况下要使用清示：
（1）根据自己的工作安排急需办某件事，但又需上级批准后才可办的，此时要写请示。
（2）工作中发生了比较重大的问题，本机关无权决定解决。自己可先提出处理意见，请求批示。
（3）对于上级颁发的法律、法令、方针、政策、规定和上级指示精神中有不了解、有疑问，或不同理解的问题，需要上级机关解释和进一步明确时，要用请示。
（4）上级有文件规定不经请示不允许办的事情，而本单位又不能不办，此时要写请示 。
（5）上级虽有统一规定，由于本单位情况特殊难以执行，需要灵活掌握或变通处理，此时需写请示。
第三在起草请示以前，执笔人一方面要准确地了解领导对所请示的问题的确切意见。另一方面还要深入实际调查、掌握有关方面的具体情况。这是写好请示报告的基础，小可忽视。
第四请示的内容要写具体、写清楚，要把请示单位对请示的问题的看法、意见明确地提出来。以便上级机关和领导据以作出正确的决定和指示。
第五要掌握请示的结构方法，一篇完整的请示一般由如下四部分组成：
第一部分，标题。标题写在稿纸的第二行中间，字稍大一点，要注意把请示的内容和文种写进标题中去。
第二部分，称呼。写接收请示的上级机关的名称或领导人的姓名和职务。有时既写上级机关名称又写领导人姓名。位置在标题下第二行，顶格写，后面加冒号（：），如“×X市证券公司：”。
第三部分，正文。这是请示的主要部分，从称呼的下一行空两格开始写起，正文内要写清楚请示什么问题，目的是什么，有什么要求。如果请示的内容比较简单，用一段文字写出即可，假使内容较多，可分几段文字写，正文内容写完以后，另起一行写上一句简单的结束语，如“以上报告是否妥当，请批示。”
第四部分，署名和日期。写发出请示的单位名称和年月日。单位名称也可既写单位名称又写主要负责人的个人或几个人的姓名。年月日写在单位名称下面，独占一行。注意，在单位名称上要加盖公章。
第一单元导论
一、教学要求：让学生对应用文写作的基础知识有一个概括性认识，为下面的学习奠定良好的基础。
二、教学重点：
1、理解应用文的基本概念。
2、应用文的特点
三、教学过程：
第一节应用文概述
一、应用文的概念
应用文是国家机关、企事业单位、社会团体以及公民在日常工作、学习和生活中办理公务或个人事务时所使用的、具有某些惯用格式的文章的总称。
二、应用文的种类行政公文：如公告、通告、通知、通报通用类事务应用文：如计划、总结、会议记录
公务文体
法律应用文：如起诉书、自诉状
经济应用文：如经济合同
专用类
礼仪应用文：如欢迎词、欢送词、开幕词、祝词
应用文涉外应用文：如涉外函电、备忘录
书信类：如证明信、推荐信、感谢信、申请书
私务文体条据类：如借条、请假条
新闻文体：如新闻、消息、通讯
其他：如论文
三、应用文的作用
1、规范和准绳作用
2、宣传和教育作用
3、交流和沟通作用
4、凭证和档案作用
四、应用文的一般特点
1、实用性2、程式性3、时效性4、朴实性
第二节应用文写作的基本要求
一、材料真实典型
二、观点正确鲜明
三、结构严谨
1、层次清楚、段落分明
2、过渡自然、前后照应
3、开头结尾简洁明了
四、语言得体
1、庄重得体2、通俗易懂3、准确规范4、简明扼要
五、格式规范
1、广泛阅读范文
2、大量实践训练
作业：在本单元学习了应用文写作的基本要求后，你掌握了哪些新知识？有哪些感悟？
第二单元公文
一、教学目的要求：
1、了解公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要等9种公文的概念、特点、作用和使用范围。
2、掌握通知、通报、报告、请示、函、会议纪要等6种常用公文的行文关系及其具体的写作要求和方法。
3、学会仿照教材中的范文进行写作，做到格式规范。
二、教学重点：公文的格式和写法。
三、教学过程：
第一节公文概述
一、公文的概念
从广义上讲，公文是国家党政机关、人民团体、企事业单位在进行公务活动时所使用的体式完整、内容系统的各种书面材料。狭义的公文是指行政公文，主要是指行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。
二、公文的特点
1、法定的权威性2、明确的政策性3、严格的时效性4、程式的规范性
三、公文的作用
1、规范和指导作用
2、宣传和教育作用
3、凭证和依据作用
4、交流和沟通作用
四、公文的种类
（1）按适用范围划分为命令、决定、公告、通告、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要，共13种。
（2）按行文方向划分为上行文、平行文、下行文。
（3）按缓急程度划分为特急、急件两种。
（4）按保密级别划分为绝密、机密、秘密三级
五、公文的格式
1、眉首部分
眉首部分位于公文首页上部红色反线之上。
（1）公文的份数序号。简称份号，它是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号。《办法》规定：绝密、机密公文应当标明份号。份号标注在公文首页左上角第一行，用七位阿拉伯数码顶格标注，不足七位数用“0”补齐，如“0000006”。
（2）秘密等级和保密期限。秘密等级简称密级。《办法》规定：涉及国家秘密的公文应当标明密级和保密期限。密级顶格标注在首页右上角的第一行，密级和保密期限之间用“”隔开。保密一年以上的，注明年数；不足一年的，注明月数。
（3）紧急程度。紧急公文均应该标明紧急程度，分特急和急件。紧急程度标注在首页右上角密级之下。
（4）发文机关标识。一般由发文机关的全称或规范化简称后加“文件”组成。若是几个机关联合行文，应将主办机关排列在前。
（5）发文字号。包括发文机关代字、年份、序号三部分，如“中青办发〔20_〕22号”发文机关代字是发文机关名称的缩略语，如“中青办”“是共青xxx办公厅”的缩略语。
（6）签发人。它是代表机关最后核查并批准公文发出的领导人姓名。签发人平列于发文字号右侧，写“签发人”三个字，加冒号，再写签发人姓名。
2、主体部分
（1）公文标题。一般包括发文机关名称、公文主题和公文种类三部分。如《共青xxx关于加强社区共青团工作的意见》。
（2）主送机关。就是主要受理机关，是接受公文并对公文负主办或答复责任的机关。主送机关标注在标题之下，靠左顶格书写。
（3）正文。它是公文的具体内容部分。在主送机关下一行，每自然段空两格写起。数字、年份不能回行。正文有开头、主体、结尾三部分组成。
开头要求开门见山地交代发文的依据、起因、目的。常常用“为了”“为使”“根据”“按照”“由于”“鉴于”等词语开头。
主体是公文的最主要的部分。叙事要突出重点，说理要把握党和国家的方针、政策的核心。在结构上多用总分式，分条列项，做到条理清楚。
结尾常使用固定的习惯用语。一般对受文机关提出具体要求和希望。
（4）附件。公文如有附件，应在正文下空一行左侧起空两格注“附件：”然后标出附件名称，名称后不加标点符号；如不止一个附件，应用阿拉伯数字排序。
（6）印章。
（7）发文日期。
3、版记部分
版记包括主题词、抄送机关、印发说明。
第二节公告、通告
一、公告与通告的概念和特点
（一）公告的概念和特点
1、公告的概念
公告是政府职能部门向国内外宣布重要事项或法定事项时所使用的公文。
2、公告的特点
（1）内容公开性。（2）形式多样性（3）行文庄重性
（二）通告的概念和特点
1、通告的概念
通告是在一定范围内向社会公布应当遵守或周知的事项时使用的公文。
2、通告的特点
（1）制约性。对遵守性通告而言，他带有强制性，要求人们必须遵守。
（2）周知性。通过公告可以提示人们知晓或注意相关事项。
二、公告与通告的主要区别
1、告知范围
2、约束性
3、事项重要程度
4、发文机关级别
三、公告与通告的写作方法
1、标题
公告和通告的标题可分为完全是标题、非完全是标题两种。完全是标题是“发文机关﹢事由＋文种”三要素组成的标题。如《国家教委关于维护中小学正常教学秩序的通告》。《福建省xxx常务委员会关于颁布施行＜福建省消防条例＞的公告》。非完全式标题只有三要素的一个或两个。如《xxx农业部公告》、《关于京通快速路施工期间禁止机动车通行的通告》、《公告》《通告》。
2、正文
公告的正文一般有两种写法。
第一种写法包括：
（1）发布公告的缘由。它是发布公告的依据，因何事而发，通常用一两句话概况。
（2）公告的具体事项，写清楚时间、地点、事件、决定等。
（3）结束语。一般另起一行，写“特此公告”“现予公告”。
第二中写法：只写具体事项。
通告正文的写法。
（1）发布通告的缘由。
（2）通告的具体事项，写清楚什么范围内、告知谁、告知何事。
（3）结束语。通告的结束语根据具体内容而定，一般写执行通告的要求，作为强调；也
可以写明执行的时间、范围和有效期；还可以用“特此通告”“此告”作结束语。
3、落款。
在正文的右下方写明发文机关的全称或规范化简称，有的直接加盖公章。联合发文时，将主办单位名称写在最前，其余分行书写。发文日期另起一行，注明年、月、日。
四、公告和通告的写作要求
1、公告的写作要求
（1）行文简要。（2）用语得体。
2、通告的写作要求。
（1）目的明确。（2）行文清晰。
第三节通知
一、通知的概念和作用
通知”，是“适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员”的一种公文文体。
二、通知的特点
1、适用范围广
2、具有知照性
3、具有时效性
三、通知的种类
从性质和内容上划分，通知大体可分为以下几种：
（1）发布性通知，指国家行政机关或其他有关单位在发布（或废止）行政法规和条例、规定、办法、实施细则等规章和其他重要文件时的使用的通知。
（2）转发性通知，转发需要下属单位知晓的上级单位、同级单位或不相隶属单位的公文。
（3）指示性通知。用于直接发布行政法规和对下级某项工作的指示、要求。带有强制性、指挥性和决策性。
（4）批示性通知，又称转发性通知。领导机关用批转、转发的方式发布某些法规，要求下级贯彻执行。批转下级机关送来的工作报告、建议、计划等，以及沟通情况，指导工作。
（5）周知性通知。多用于上级机关向下级机关宣布某些应知事项，不具有强制性。
（6）会议通知。用于对上级或平级。
（7）任免通知。上级机关对任免的人员用通知的形式告知下级机关。
四、通知与通告的区别
1、适用范围不同
通知的适用范围广，通知除公布和传达某些事项外，还有多种用途，如批转通知、转发通知等；通告只用来发布应当遵守或周知的事项。
2、受文对象不同
通知有明确的受文对象，写作中标明主送机关；通告的受文对象不确定、不具体、也不标明主送对象。
六、通知的写作方法和要求
1、通知的格式和写法
通知一般由标题、正文和落款三部分组成。具体写法如下：
（1）标题。通常有三种形式，一种是由发文机关名称、事由和文种构成；一种是由事由和文种构成；一种是由文种“通知”作标题。
（2）正文。由开头、主体和结尾三部分组成。开头主要交代通知缘由、根据；主体说明通知事项；结尾提出执行要求。在写正文之前，要在标题之下、正文之上顶格写出被通知对象的名称，在名称后加冒号，或将名称以“抄送”形式写于最后一页的最下方。
（3）落款。写出发文机关名称和发文时间。如已在标题中写了机关名称和时间，这里可以省略不写。
通知是上级要求下级或个人参加某一会议或者做某件事情时使用的一种文体。通知的内容要写得明白、具体。
a、在第一行正中写“通知”二字，也可视情况写成“关于xx的通知”、“紧急通知”等。
b、写被通知单位或个人的名称。
c、写通知内容。如内容较多，可分条开列。
d、结尾可写“特此通知”等字样。
e、最后写上发通知者的名称和发通知的日期。用公文形式发出的通知要加盖公章。
2、通知的写作要求
（1）注意规范使用不同种类的通知。
（2）拟好公文的标题。
（3）通知事项必须清楚明白。
第四节通报
一、通报的概念和作用
通报时适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或情况的下行文。无论是表彰性的、批评性的，还是情况通报，通报所反映的内容都是典型、突出的，具有一定影响力，给人们提醒与启迪，能起到楷模或警戒作用。
二、通报的特点
1、典型性
2、真实性
3、向导性
三、通报的种类
1、表彰通报。用于在一定范围内表扬好人好事。
2、批评通报。用于在一定范围内批评错误，纠正不良倾向。
3、情况通报。多用于向有关方面知照应该掌握和了解的信息、动态，以供工作参考。
四、通报和通知的区别
1、行文的作用
通报的作用是教育、启迪、提醒或交流情况，一般没有遵守、执行的要求；通知的作用
是受文单位知晓相关事项并按要求办理。
2、表达方式
通报要叙述结合，既有对具体事实叙述，又有对事实分析评价；通知一般用概括性语言叙述、说明，较少或不做议论。
3、行文时间
通报是事后行文；通知是事前行文。
五、通报的写作方法和要求
1、通报的格式和写法
通报的写法，在结构上大体是由标题、受文单位、正文、落款四部分组成。
（1）标题通报的标题写作情况同通知、通告，可以有几种情况。
（2）受文单位一般通报有受文单位。少数普及性通报，可以不写受文单位。
（3）正文正文一般由四部分组成。
一是引言部分，主要是概括通报的内容、性质、作用和要求。如批评性通报的引言可以写：“现将xx通报发给你们，望从中吸取教训，引以为戒。xxx表扬性通报的引言是：“特对xx通报表扬，望各单位组织学习”等。
二是事实部分。表扬性通报写先进事迹，批评性通报写错误事实。既要把主要事实写出来，又要写得精练概括。
三是分析处理部分。对先进事迹的先进性或错误事实的本质，进行恰如其分的分析，有的还要分析出先进事迹的经验或犯错误的原因，并且提出处理意见，如表扬性通报还可以写出给予精神或物质奖励的决定，批评性通报写出处分决定。
四是号召或要求部分。提出根据通报的精神要求人们去如何做，或者号召为实现什么目标奋斗。有的通报正文部分不写引言、开门见山直接叙述事实。这也是可以的。
（4）落款。写上发文机关名称及发文日期。
2、通报的写作要求
（1）事实要真实、典型。
（2）评析、奖罚要客观公正。
（3）表达方式要叙述结合。
第五节报告、请示、批复
一、报告、请示
1、报告、请示的概念和作用
报告属于上行文，是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见和建议、答复上级机关的询问时所使用的公文。报告的作用是让领导机关了解本单位的工作情况，为领导机关制定政策、指导工作提供依据。报告是上级机关了解下情、下级机关反映情况、上下沟通的主要渠道。
请示是请求性上行文，是下级机关请求上级机关决断、指示、批准、支持并明确答复使用的公文。下级机关对于自身无法解决、无权决定或无力办理的事项，需要使用请示。
2、报告、请示的特点
（1）报告的特点。①行文的单向性。②表达的叙述性。
（2）请示的特点。①事前性。②恢复性。③单一性
3、报告、请示的种类
（1）报告的种类
①工作报告。
凡是用来向上级汇报工作的报告，都是工作报告。
工作报告又可分为综合工作报告和专题工作报告两种。
综合报告涉及面宽，要把主要工作范围之内的方方面面都涉及到，可以有主次的区分，但不能有大的遗漏。大到xxx提供给xxx的政府工作报告，小到某单位向上级提供的年度、季度、月份工作报告，都属于这种类型。
专题报告的涉及面窄，只针对某一方面的工作或者某一项具体工作进行汇报，如党的机关关于“三讲”工作的报告，行政机关关于技术革新工作的报告等等。
②情况报告
如果本单位出现了正常工作秩序之外的情况，譬如说发生了事故，出现了意想不到的问题等，对工作产生了一定程度的影响，应该及时向上级将有关情况原原本本的进行汇报。即使对工作没有太大影响，一些有倾向性的新动态、新风气，以及最近出现的新事物等等，必要时也要向上级报告。
③答复报告
答复上级机关询问的报告，称为答复报告。这种报告内容针对性最强，上级询问什么，就答复什么，不能答非所问。对待上级机关的询问，一定要慎重，如果不了解真情，要经过深入的调查研究后再作答复。
（2）请示的种类
根据内容的不同，可将请示分为以下四种：①请求指示类。下级机关在工作中遇到重大、疑难问题或出现新情况时，请求上级机关给予处理该问题或情况的指示。②请求批准类。下级机关在办理某一事项时遇到某种困难或问题，自己无权决定和处理时，请求上级机关的批准。③请求帮助类。下级机关应办的事项，在人力、物力、财力上本单位有困难，请求上级帮助解决。④请求批转类。下级机关处理的重大事项，超出本机关职权范围，需要其他地区、部门、单位贯彻执行，所有提出意见，请求上级批转。
4、报告、请示的区别
（1）内容要求不同。请示的内容要求一文一事；报告的内容可一文一事也可一文数事。
（2）侧重点不同。请示属于请示性公文，侧重于提出司题和请求指示、批准；报告属于陈述性公文，侧重于汇报工作，陈述意见或者建议。
（3）行文目的不同。请示的目的是请求上级机关批准某项工作或者解决某个问题；报告的目的是让上级机关了解下情，掌握情况，便于及时指导。
（4）行文时间不同。请示必须事前行文；报告可以在事后或者事情发展过程中行文。
（5）报送要求不同。请示一般只写一个主送机关；受双重领导的单位报其上级机关的请示，应根据请示的内容注明主报机关和抄报机关，主报机关负责答复请示事项；报告可以报送一个或多个上级机关。
（6）篇幅不同。请示一般都比较简短；报告的内容涉及面较为广泛，篇幅一般较长。
（7）标题写作不同。一般来讲请示的标题中不写报告二字，就是xxx关于xxxxxx的请示；报告的标题中不写请示二字，就是xx”x关于xxxxxx的报告。
（8）结束用语不同。请示的结尾一般用“妥否，请批示”或“特此请示，请予批准”等形式，请示的结束用语必须明确表明需要上级机关回复的迫切要求；报告的结尾多用“特此报告”等形式，一般不写需要上级必须予以答复的词语。
（9）处理结果不同。请示属于“办件”，指上级机关应对请示类公文及时予以批复；报告属于“阅件”，对报告类公文上级机关一般以批转形式予以答复，但也没必要件件予以答复。
5、报告、请示的写作方法和要求
（1）报告的写作方法。
①标题。写明制发机关名称、报告所针对的时间或内容、文种。②主送机关。③正文。一般包括四部分：工作进程、成绩、工作措施与经验（体会），工作中的缺点与不足，今后工作安排。最后通常以“特此报告”结尾。④制发机关名称与成文日期。
（2）报告的写作要求。①重点突出。②条理清楚
（3）请示的写作方法。
①标题——请示的标题有两种形式，一是标准公文标题，即由发文机关、事由、文种构成。如《市商业局关于增设社会商业科的请示》。二是由事由、文种组成。如《关于海关车辆养路费缴纳标准问题的请示》。拟写请示标题，关键是写好“事由”。要明确、简括地表达出请示的核心内容，以便上级机关准确了解和把握，及时作出有针对性的批复。
②主送机关——请示的主送机关原则上只能是一个直接上级。如需同时送其他机关，应当用抄送形式。请示不得直接送领导者个人。
③正文——正文是请示的核心内容、必须写得充分、明确、具体，要写清一下两方面的内容：
a、请示缘由。这是请示写作的关键环节，直接关系到请示的目的能否得以顺利实现。因此，必须给予充分重视。要用简明扼要的语言，将请示的原因和背景情况，或请示问题的依据、出发点及思想基础交代清楚。写法上一般采用叙事和说理结合的表达方式，叙事要精炼，说理要透彻，力戒繁冗累赘。
b、请示事项。即请示的具体内容。要将请求上级机关给予指示、批准或批转的具体问题或事情全盘托出，请求上级机关作出答复。写好这一部分，一要明确，即直截了当，明白显露。是请求上级机关对某项工作作出指示，还是对处理某一问题作出批准，抑或是请示批拨资金或物资等等，必须明确无误地予以表达，令人一目了然。切忌含混晦涩，隐约其辞，亦不可拐弯抹角，言此意彼。二要具体，即对于请示事项的陈述，一定要细致入微，清晰可鉴。若请求批拨资金，则应写明总计需用资金数额多少？已筹到多少？尚需领导解决若干，切记笼统空泛。若请求批驳物资，应将品名、型号、规格、数量等要素写清楚。有时亦可提出本单位对解决问题的观点和方案，并表明倾向性的意见。
④结语。请示的结尾，一般用较为固定的结语，以示对上级机关的尊重。要讲究规范，通常用“特此请示，请予批准”（请求批准的请示）、“妥否，请批示”（请求指示的请示）、“以上请示如无不妥，请批转”（批转性请示）等习惯用语。特别需要注意的是，请示的结语绝对不能出现“报告”字样，免致混乱，延时误事，给工作带来不必要的麻烦。
⑤落款——请示机关的署名，并加盖公章。如标题中已标明请示机关名称，则只需加盖公章。成为时间。写明请示世纪发出日期。要用汉子写全年月日。在成文日期下一行居左空两格附注处注明联系人的姓名和电话。
4、请示的写作要求。①一事一请。②不可越级。③不可多头请示。④语气要谦虚恭敬。
二、批复
1、批复的概念
批复是下行文，是上级机关答复下级机关的请示事项时使用的公文。
2、批复的特点
（1）权威性。（2）针对性。（3）鲜明性。（4）指示性。
3、批复的写作方法和要求
（1）批复的写作方法。
批复的结构包括标题、主送单位、正文、结尾、发文机关几部分。
①标题
标题包括批复机关、批复事项和批复文种三个部分。如《宏大公司对〈燕奇国际文化交流公司举办xxx燕奇杯xxx书法大赛的请示〉的批复》。也可只写批复事项及文种两部分，如《关于建立东风电机厂工会委员会的批复》。
②主送单位
即来文请示的单位。其位置在标题之下，正文之上。批复是有针对性的，所以不可缺少主送单位。
③正文
分为开头、内容和结语三部分。
开头一般注明批复的依据，用以说明是针对哪个请示所作的批复，要求写得严谨、明确。如xxx《燕奇国际文化交流公司关于举办燕奇杯书法大赛的请示》（燕奇字[1994]14号）收悉xxx，然后，一般写如xxx经董事会研究，现批复如下xxx、xxx经研究，批复如下xxx等。注意不可简单写成xxxx年x月x日来文收悉xxx，许多来文，究竟是哪份，很不清楚。
请示的内容决定批复的写法。下级机关只就某个具体事项请示，批复的内容亦简单明了，可直接表态，同意的就写肯定意见，不可意的要提出有根据的、有针对性的缘由。有的批复具有一定的普遍性，则需上级机关较为详细地写明批复态度，充分阐明理由。还有些批复可在同意的前提下，原则性地提出希望。如xxx希望在弘扬民族文化、促进民族文化与国际文化交流方面，在发扬我公司的企业文化传统方面，作出努力xxx。
结语使用的语言要简短，语气要坚决，态度要鲜明。
④批复的结尾多用xxx此复xxx、xxx特此批复xxx等习惯用语。
⑤发文机关、发文日期也是不可遗漏和忽视的部分，并且要书写完整。
批复的写作范例
xx市xx区人民政府
x政批[1998]第3号
关于组建xx集团的请示的批复
xx实业总公司：
你公司xx[1998]1号文收悉，经区政府研究，同意你公司组建xx集团，特此批复。xx市xx区人民政府
一九九八年六月二十九日
（盖章）
主题词：机构组建批复
送：区财贸部、区经委
xx市xx区人民政府办公室一九xx年六月二十九日印发
共印9份
行政公文写作过程一般分为三个阶段:准备、写作、审核修改。
一、准备阶段
（一）明确发文的目的和主题
写文章讲究“立意”，要“意在笔先”。
明确发文的目的和主题，就是弄清楚这个发文想采取什么方式、对谁，讲什么问题，具体要达到什么目的。
主要包括:
1、使用什么文种。
如果是上行文，是写一个报告？请示？还是意见？如果是写报告，是写一个专题报告？还是综合报告？还是一个答复报告？如果写一个请示，
是写一个请求批准的请示？还是一个请求指示的请示？想要上级解决问题，应根据问题的性质、特点，具体确定是用请示还是意见？如果是下行文，
是针对下级机关的请示、意见被动式行文？还是发现普遍存在问题主动发文？如果是针对下级的请示写批复，是写一个指示性批复？还是写一个批准性批复？
2、弄清公文发送的对象和范围。
是向上级领导机关汇报呢？还是向下级机关和所属单位介绍推广工作经验？是给领导干部和机关人员阅读呢？还是向全体干部和人民群众传达？
3、公文的主要内容写什么。
如果是报告，需清楚主要汇报什么工作？反映什么情况？答复什么问题？如果是请示、意见，需清楚上级领导机关审批什么问题？指示什么问题？
解决什么问题？如果是通知、批复类下行文，应清楚:主要抓什么问题？指导思想是什么？解决问题的具体措施、意见是什么？
4、发文对受文对象有什么具体要求。
是要求对方机关了解？要求对方答复？要求收文机关贯彻执行？或是参照执行、研究参考、还是征求意见？
（二）调查研究，收集材料
调查研究，收集材料是一个充分酝酿的过程，能过全面掌握大量材料，了解问题的各个方面，然后经过分析思考和筛选，就会产生认识上的飞跃，从感性认识升到理性认识。
调查研究过程就是基本概念形成的过程，判断的形成过程和推理过程就是思维构思过程。
公文要写得符合情况，符合客观事物的基本规律，必须经过调查研究过程。
调查研究、收集材料的途经有间接和直接两种。
拟写本部门年度工作报告，就调查收集:
1、国家的有关方针政策；
2、上级一年来的有关精神、要求和布置的任务；
3、本部门去年工作报告和本年度工作计划；
4、上级机关下达的工作计划；
5、本部门一年来制发的主要公文；下级机关单位报送的工作报告、统计报表，有关重要会议文件，本机关大事记等；
6、请本部门各方面同志开座谈会，了解各方面的工作情况和工作体会，召集有关人员酝酿讨论总结提纲。
在全面调查和收集材料的基础上，分析研究主要做了哪几项工作，取得的主要成绩及其原因；发生过什么问题，
是怎样解决的；工作中存在的主要问题及原因；工作中的主要经验和教训。
在分析的基础上，根据主题需要，选取那些最能反映问题和事物本质的典型材料。
二、撰写阶段
（一）拟制提纲、安排结构
篇幅不长的公文，大致安排一下结构，先写什么、后写什么，篇幅较长的、比较重要的公文，往往需要拟出较详细的提纲。
包括整篇共分几个部分，每部分又分几个问题，各个大小问题的题目和要点以及使用什么具体材料说明等。
拟写重要的领导、指导性公文，常还需要召开一定的会议集体讨论研究和修改，使更臻完善。
（二）公文结构安排的基本原则
1、应自然结构，顺理成章。
如一个部门工作总是由各处(室)、各方面的工作构成总体工作，总体工作中总有主要工作和次要工作，各个阶段总有其中心工作。
这就是工作的内在联系规律，就应该遵循这些规律去安排结构，而不应打乱它。
2、结构要完整、和谐。
一是各局部要齐备，可有详有略，而不能无故残缺。
二是总述与分述要互相对应。
（三）落笔起草，拟写正文
1、观点鲜明、用材得当。
要用观点统帅材料，用材料为观点服务。
观点必须有实际材料加以说明，运用材料必须紧密结合观点。
决不能事先主观臆定一个观点，然后再去寻找能说明观点的材料，找不到就人为地拼凑、编造，或移花接木、渲染拨高，这种违背实事求是根本原则的做法贻害无穷。
2、文字简练、交代清楚。
写公文不仅要注意简洁通顺，正确使用标点符号，还要注意是否交待清楚了:时间、地点、问题、情况、原因、处理意见、对方要求等等，都要交代清楚。
三、审核修改阶段
反复检查、认真修改。
好文章是反复修改出来的，写公文更是如此。
要逐字逐句修改斟酌，连一个标点也不要放过；要舍得删去可有可无的语句和段落；改正没有说清楚的'地方，使观点更鲜明；推敲词句，调整结构，使表达更加准确得当。
一、请示的概念
请示是下级机关向上级机关请求决断、指示、批示或批准事项所使用的呈批性公文。请示属于上行公文，其应用范围也比较广泛。
二、请示的特点
1、针对性。只有本机关单位权限范围内无法决定的重大事项，如机构设置、人事安排、重要决定、重大决策、项目安排等问题，以及在工作中遇到新问题、新情况或克服不了的困难，才可以用“请示”行文。请示上级机关给予指示、决断或答复、批准。所以请示的行文具有很强的针对性。
2、呈批性。请示是有针对性的上行文，上级机关对呈报的请示事项，无论同意与否，都必须给予明确的“批复”回文。
3、单一性。请示应一文一事，一般只写一个主送机关，即使需要同时送其他机关，也只能用抄送形式。
4、时效性。请示是针对本单位当前工作中出现的情况和问题，求得上级机关指示、批准的公文，如能够及时发出，就会使问题得到及时解决。
三、请示的分类
根据内容、性质的不同，请示分为以下三种：
1、请求指示性请示;
2、请求批准性请示;
3、请示批转性请示。
四、重点掌握请示的写法：
(1)标题。请示的'标题一般有两种构成形式：一种是由发文机关名称、事由和文种构成。另一种是由事和文种构成。
(2)主送机关。请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的机关。每件请示只能写一个主送机关，不能多头请示。
(3)正文。其结构一般由开头、主体和结语等部分组成。
五、请示的内容
1)开头。主要交代请示的缘由。它是请示事项能否成立的前提条件，也是上级机关批复的根据。原因讲的客观、具体，理由讲的合理、充分、上级机关才好及时决断，予以有针对性的批复。
2)主体。主要说明请求事项。它是向上级机关提出的具体请求，也是陈述缘由的目的所在。这部分内容要单一，只宜请求一件事。另外请示事项要写的具体、明确、条项清楚，以便上级机关给予明确批复。
3)结语。应另起段，习惯用语一般有“当否，请批示”，“妥否，请批复”，“以上请示，请予审批”或“以上请示如无不妥，请批转各地区、各部门研究执行”等。
(4)落款。一般包括署名和成文时间两个项目内容。标题写明发文机关的，这里可不再署名，但需加盖单位公章，成文时间××××年××月××日。
六、掌握撰写请示应注意的事项：
第一， 要正确选用文种;
第二， 要做到一文一事。
第三， 要避免多头请示。
第四， 要避免越级请示。
尊敬的领导：
您好！我安全环保部安全专xxxXX，首先感谢公司给我提供了一个很好的锻炼和发展平台，我于20XX年入职到现在已有5年时间，随着公司的`不断发展，我个人的能力和业务水平也在不断的提升和进步。经慎重考虑，特提出调薪申请。
5年里，在公司领导及同事的关怀、帮助下我先后担任中控操作工、氢氟酸厂安全专干并于20XX年7月入职本岗位，多年工作经历，使我对公司管理模式较为熟悉，每次工作岗位的变动，都新的考验与挑战，新的平台、新的岗位对自己的能力提高、素质提升都一次全新的历练。自担任公司安全环保专干起，我就深知自己责任的重大，安全环保不容一丝马虎，我亦用兢业勤恳、一丝不苟的态度地对待安全环保工作。我相信，有付出，就有收获。
安全环保一个系统、复杂甚至能说的上繁琐的工作，隐患排查、风险辨识、应急管理、职业健康、上传下达、安全培训、环境监测等等几乎涉及企业生产活动的方方面面，自入职安全环保部来我承受了较大的工作压力和工作任务，付出的努力、倾注的汗水也远胜从前，并竭尽可能地将自己负责的工作做到更好，然而个人年收入却与原岗位（氢氟酸厂安全专干）存有一万余元的差距。我希望自己的努力能得到领导的认可，并请公司领导根据工作能力及工作表现酌情调整薪资。
如公司领导认为我工作能力及业务水平未达到调薪标准，恳请领导提出宝贵建议，让我今后有一个努力的方向和目标，在提升自己能力的同时将工作做的更好。
敬礼！
xxx
20xx年x月x日
请示是“适用于向上级机关请求指示、批准”的上行文，具有强制回复的性质。其适用范围主要包括：
（1）需要请求上级解决本单位、本部门的某个具体问题。
（2）上级对某个事项已有明文规定，但必须经请示有关部门批准才能办理。
（3）在本单位职权范围内不能决定或解决的问题，需请求上级授权或批准处理。
（4）对事关重大、需上级审核或审定的问题，如机构设置、人员编制、干部任免、大额资金划拨等，也需要请示。
（5）从本地区本单位的实际情况出发，需要对上级的某项政策、规定做出变通处理，有待上级重新审定，明确作答。
（6）对上级有关方针、政策、规定等有不明之处或有不同理解，需要上级机关做出明确解释和答复。
（7）在工作中出现新情况、新问题需要处理而无章可循、无法可依，需要上级机关做出明确指示。
（8）工作中出现了一些涉及面广而本部门无法独立解决的困难和问题，必须请示上级机关或综合部门，由上级机关或综合部门协调处理。
（9）对带有普遍性、全局性的问题，本部门提出了解决的办法，请求上级予以批转各相关单位遵照执行。
请示适用于向上级机关请求指导、批准。请示属上行文。请示的作用在于请示工作要求上级批复。请示产生于事前，不可“先斩后奏”，这是请示区别于报告的主要特征之一。
请示由标题、主送单位、正文、发文机关、日期构成。
1、标题
一般由请示单位、请示事由、文种或请示事由和文种组成。
2、正文
正文一般由三个部分组成：
①请示缘由
提出请示的原因和理由。
②请示事项
提出有关问题要求上级指示或批准，有的要求提出解决问题的建议和意见，供上级机关参考。提出的请示，要符合有关方针、政策，切实可行，不可矛盾上交。
③请示要求
应明确提出要求解决问题的方法或途径，常用“是否妥当，请批示”、“妥否，请批示”、“如无不妥，请批转有关单位执行”等等。
3、限定性。请示的.内容必须是属于本单位范围内无权或难以处理问题或事项。不能事无巨细,不属于上级机关审批权限的事项也使用请示。
（3）请示的种类。按内容来划分，请示可以分为两种：请求指示的请示和请求批准的请示。
1、请求指示的请示。这类请示是指下级机关对有些方针、政策、规定在理解上有分歧或乾不能准确理解，需要请上级给予解释时使用此类请示。
2、请求批准的请示。这类请示是批下机机关对在办理某一件事项时，遇到某些困难和问题，或者按规定自已单位无权决定和处理的事项，需要请示批准确后才能办理时，使用此类请示。
二、请示的结构和内容
请示由标题、主送机关、正文、落款四部分构成。
1、标题。请示的标题由于发文机关、事由、文种三部分构成，有时也可省去。
2、主送机关。请示的主送机关只有一个，即直接的上级主管机关不能多送主送。若需要同时送其他机关，应以抄送的形式处理。
3、正文。请示正文的开头要说明请示的原因，为什么提出请示，有什行理由。这一部分是能否得到上级认可的批准的关键，用语要简明扼要，说理要充分，有理有据。请示的具体事项，请求上级机关批准或指示。要求要合理，建议、设想要具体，具有可操作性，结尾要写请求语。如“以上请示妥否，请批示”“以上请示当否，请批复”等。
4、落款。定发文机关名称、日期并加盖印章。
三、写作要求。
1、请示要一文一事，内容单一。
2、请示不可越级。若有特殊情况，必须越级行文时，应当同时抄送所越过的上级领导机关。
3、不能多头请示。按照“谁主管就向谁请示”的原则。
关于XXXX的请示
XX部长：（顶格书写）
我科室（省略）――。
――。
以上请示如无不妥，请批转各科室、各部门执行。
XX科室
二O O X 年 XX 月 XX 日
例 文：
销售部关于前方各处人员奖励办法的请示
销售部长：
销售部为调动前方各处开发主机市场的积极性，在消除各经销处开发时在资源组织、快速反应及发货等方面诸多不利因素的同时，充分体现销售部由规模数量型向质量效益型转变的精神，特对各处制定如下奖励政策：
凡各处通过部现货公司款到付货销售到开发主机市场上的产品，销售价高于定价的，销售额差额部分（利润的XX%）予以奖励，其中：(公文范例 )小型产品（产品系列按“小型产品销售政策”中的规定执行）和精密产品P5级以上（含P5级）定价为下浮XX%（P009价），其他产品定价为下浮XX%（P009价）。
计奖办法：月奖励金额=∑（定价下浮%-实际下浮%）*P009价格（不含税）销售金额*XX%
以上请示如无不妥，请批转各前方处室、各部门执行。
办公室
二O OX 年 XX 月 XX日
①在一天半的学习中，各位讲师根据他们多年工作的经验，以及无数次在行政、企业授课的感悟，从实际操作中总结出了一些写作经验和写作方法，应用大量的企业实践案例分析、企业公文写作实用模式，以课堂案例分析演练法、课堂提问法、相互讨论法、实际写作学习法等多种互动体验的方式，带给我们最具实用的公文写作培训体验。讲师们还介绍了常用公文的写作特性，公文的行文方向和行文方式。规范文书的写作技巧，提高我们的写作技巧。
③通过学习掌握了写请示、公函、报告、简报等写作规律。一要弄清楚本单位与所发的单位之间的关系，如隶属关系、行政级别关系、业务工作关系等等，二要采取合适的文体，在文中使用相应的语气和措辞，这样才能作到文如其事、恰如其分。否则可能一个细小的疏忽，可能会酿成大错。在课上李科长举了很多例子，正说明了这一点，因此，应用写作所站的角度是非常重要的。
④鉴于行业的特殊性，xxx的讲师着重讲解了企业中常用公文的种类及用途。讲解了决定、通知（通报）、请示、报告几种文种的特点及写作方法，特别是我们用得最多的请示与报告，就二者的区别进行了较为详细的讲解，在讲解过程中指出了我们常犯的写作错误。还从个人的工作实践中挑选了几篇错误特例进行分析讲解，加深了我们学习的印象。结合在实际运用中，我们的确出现过这样的错误，通过学习使我们心境明朗，应验了那句老话“木不钻不透”，学用结合，根深蒂固，铭记心中从而使我们不断得以提高。
总之，这次的学习使我们受益非浅，也够我们消化一阵子的了。在此，感谢公司领导及xxx的同事们对我们公文写作信息宣传者的支持与帮助。
第一章公文的基础知识
一、什么是公文？
公文是法人之间为处理各种事务而形成的具有特定格式的书面文字材料。公文就是公务活动中使用和形成的一切文字材料。
二、公文的种类？
1《国家机关公文处理办法》中规定的公文种类有十三种，即：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议记要。
2《中国xxx机关公文处理条例》中规定的公文种类有十四种，即：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议记要。3企业常用应用文
通知、通报、规定、请示、报告、批复、函、会议纪要、讲话稿、简报、计划、总结等
三、公文的作用
1策令作用2规范作用3计划作用4组织作用5协调作用6控制作用7协调作用8联系作用9凭证作用
第二章公文撰写方法
一、总结
1.怎样撰写总结
总结――是对已经完成的工作进行全面回顾，它要对整个工作进行分析、评定和综合，找出经验、教训，提炼出规律性的东西，以便指导今后工作。
2、总结的分类
总结按照其工作范围的不同，可分为：综合性工作总结和专题性工作总结。
3、总结的文章结构
①标题：由单位名称、时限、内容、文种四部分组成
②开头，即情况概述。
③主体，即经验体会。
④结尾，即存在的问题及今后努力的方向。
4、撰写总结要注意以下四点：
①收集和占有材料
②实事求是，一分为二
③围绕中心，突出重点
④叙议结合，语言简朴
二、计划
1、怎样撰写计划
计划――为做好某项工作或完成某项任务，根据上级的要求，结合本单位实际情况，确定具体的目标、要求，提出相应的措施和办法而预先作出安排时拟定的一种公文。
2、计划分类
按时间划分年度计划、季度计划、月份计划、一周计划；按范围划分单位计划、部门计划、车间（处室）计划、科室计划.
3、计划的文章结构
①标题：一般由单位名称、计划时限、计划内容和文种四部分组成
②正文：前言，相当于导语，说明为什么这样做和主要依据。 ③主体，计划的主要内容，由目标、措施和步骤组成。
④结束语
4、撰写计划要注意以下三点：
①从实际出发，量力而行
②计划中的目标、任务、指标等要写明确
③使用表格式表达计划内容，表格设计要简明，不要在一张表格上列过多的项目，必要时，可以把计划内容分成几张表格来体现。
三、请示
1、怎样撰写请示
请示――下级单位在工作中发生的不能自行决定的重大问题，或不属于本单位权限审批范围的事项，需要上级解决、批准或指示时使用的文种。
2、请示的分类
请示大体上有五种，即审批事项请示、解决问题请示、建议性请示、请求性请示、答复性请示。
3、请示的文章结构
①标题：要准确点出请示事项。
②主送机关：坚持“主送一个机关”的原则。
③正文：
请示缘由
请示事项
结束语
4、撰写请示要注意以下三点：
①不越级请示
②不多头请示
③要一文一事
四、报告
1、怎样撰写报告
报告――向上级汇报工作、反映情况、提出意见、报送材料、答复上级询问时使用的文种，可分为综合报告和专题报告。
2、报告的文章结构
①标题：要准确点出报告事项。
②报告引据：用简明扼要的语句交待出全文的主要内容。 ③报告事项
④结尾
五、会议纪要
1、怎样撰写会议纪要
会议纪要――传达会议议定事项和主要精神，要求个与会单位共同遵守和执行的文种，它是将会议研讨情况和成果摘要综合而成。
2、会议纪要的分类
会议纪要可以分为办公会议纪要、专题会会议纪要、座谈会议纪要。
3、会议纪要的文章结构
①标题：单位名称+会议名称+文种；会议名称+文种
②正文：
③总结部分
④分述部分
⑤结尾
六、述职报告
1、怎样撰写述职报告
述职报告――述职者在被考核过程中，向自己的任命部门和上级领导及职工群众汇报自己在一个时期内守职、尽责和施政情况的书面报告，是干部考核过程中普遍使用的一种事务文书。
2、述职报告的文章架构
①标题
②称谓
③正文：
④开头部分
⑤主体部分
⑥结尾
⑦落款
3、撰写述职报告要注意以下两点：
①实事求是
②语言要恰当、得体
第三章公文写作技巧
一、公文写作的基本套路
公文写作的基本套路三段式：
1、是什么
2、为什么
3、怎么办
即：提出问题――分析问题――解决问题
二、要养成打腹稿的习惯
打腹稿的过程就是谋篇和立意的过程：
1、正确领会领导意图
2、拟定写作提纲
三、公文写作怎样收集材料
公文材料是公文写作的物资基础
1、以前的和最近的
2、正面的和反面的
3、点上的和面上的
4、直接的和间接的
四、熟记公文的结构
从公文结构的整体来分析，一般的结构为：
开头――主体――结尾
五、公文开头的几种写法
公文开头要开门见山，起句立意、简洁精炼、富于概括力。
1、根据式
2、原因式
3、目的式
4、引文式
5、时间式
6、事实式
六、公文结尾的几种写法
结尾是对全文的总结，应简明概括，意尽言止。
1、总结式2、展望式3、号召式4、要求式5、特定式
第四章公司行政公文处理常识
一、行政公文管理和制发的责任单位
公司总经理办公室是本公司公文处理的管理部门，对各职能管理处室起草的以公司名义制发的上行、下行和平行公文进行审核和管理，从政策、格式、行文规则上把关。未经总经理办公室审核登记，任何车间和处室均无资格以公司名义制发公文，没有法定效力。
二、公文格式
1、公文标题中除法规、规章制度类名称加书名号外，一般不用标点符号。
2、公文如有附件，应当注明附件顺序和名称。写在正文之下，成文日期之上。
3、公文除“会议纪要”以外，都应加盖印章。
4、成文日期以负责人签发的日期为准。
三、发文办理
发文办理是指公司名义制度公文的全过程，即：
草拟→本处室负责人签字→会签→审核→签发→登记、批发文字号→打字→校对→缮印→用印→登记、分发
※必须明确的几个问题：
1.引用公文应先引标题，后引发文字号
2.公文结构层次序数
3.应当适用国家法定计量单位
4、公文中的数字
5、拟制公文
6、装订要求
7、公文的版面要求
一、请示格式
1、掌握请示的用途：请示适用于向上级机关请求指示、批准。请示是下级机关向上级机关请求决断、指
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