2023-03-20
2023-06-29
2023-03-22
2023-07-05
【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
2023-03-15
更新时间:2023-11-03 12:56:30 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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【2023节能宣传周时间】2023节能宣传周和全国低碳日活动方案
2023-03-15
星巴克传奇创始人舒尔茨曾言:“为钱创业是肤浅的,应为梦想所驱动”。由此可见,因名利驱动创业所产生的价值是肤浅的、表面的,因为“种瓜得瓜、种豆得豆”,为钱创业的动机已经决定了这类创业所能带来只能是浅显的价值和一般的意义。方今之时,在深化改革与发展的中国,亟须有梦想、有情怀的创业者,怀抱远大的梦想才是当今创业者应该具备的正确动机。
梦想驱动创业方能奠定成功基因。创业之路充满艰辛与曲折,执着的梦想往往是决定成败的关键。孙家栋,怀抱着改变中国科技落后、发达国家垄断卫星等高科技的局面的梦想,少年勤学海外,青年担纲国家攻坚项目,他设计的中国的第一颗人造地球卫星升空,打破了美苏在该技术领域的垄断,他设计的中国第一颗遥感探测卫星,使中国具备了“天眼能力”,他也是中国探月工程的总设计师,为中华民族千年的登月梦想打下了坚实的基础。作为中国科学院院士,中国“两弹一星”功勋科学家。他设计了导弹、卫星,嫦娥,北斗――满天星斗璀璨,写下了他的传奇梦想,正是伟大的梦想成就了他非凡的事业。梦想驱动创业方能奠定成功基因。创业之路布满荆棘与坎坷,坚定的梦想往往是影响成败的关键因素。
梦想驱动创业方能聚合裂变力量。没有梦想的创业当是孤独的,因为没有志同道合的伙伴;没有梦想的创业当是无趣的,因为没有追梦路上的分享;没有梦想的`创业当是无助的,因为没有众志成城的合力;但是,梦想驱动的全新创业模式――众筹创业正是改变这些困境的良药。当下,有大学生返乡利用众筹进行农业创业的,有网络平台利用众筹进行创意创业的,有明星大腕利用众筹进行娱乐创业的,这种崭新的创业模式不仅汇聚各方面的社会力量与资源,而且更可以改变传统创业所面临的多重困境,更重要的是它实现了创业的裂变――促使创业的能量产生裂变效应,体现共享发展的理念。故此,梦想驱动的创业方能有趣、有力,帮助我们进入共享繁荣的时代。
梦想驱动创业方能履行使命担当。新时代下,国家和社会需要青年一代勇担历史使命,肩负时代责任,梦想驱动的创业当可不负时代的期许。在大众创业、万众创新的时代背景下,大多数人为名利而来,君不见时下共享单车创业项目大战正酣,各种资本力量与人才纷至沓来,可以想见在不久的将来,这些没有梦想只有功利的创业项目都将消失在历史的云烟中。与之形成鲜明对照的,是我们的时代中,不断涌现一批与众不同的人,他们不以传统利润为导向,而是出于为解决社会问题、帮助弱势群体提升地位创业,在实现个人价值、创造社会财富的同时,更回应社会挑战,完成了时代赋予青年人的使命。由此可见,梦想驱动下的创业,更具时代精神,方不负人民嘱托。
创业应为梦想所驱动,但光有梦想是不够的,必须有始于足下的行动。因此,我们青年一代要敢想,有创新精神;在想法、创意的基础上,踏实肯干。只有这样,创业梦想实现的那一天必不会遥远。
要求:内容全面,针对性强,层次分明,语言得当,不超过 600 字。
第二题:A市F区在全区范围内开展“居民安全文化教育”活动。请根据给定资料,从“安全文化理念”、“增强安全意识”、“日常安全须知”三个方面为社区的宣传栏写一份宣传稿。(20分)
要求:(1)内容具体,针对性强;(2)用语恰当,通俗易懂;(3)不超过500字。
【中公解析】
这两题中第一题,从题干可以明显看出,这篇宣传稿的核心目的在于宣传牛哥的事例,向群众介绍牛哥工作室的发展,因此格式为标题+正文。
第二题从题干中可以看出,宣传稿的核心目的在于推进“居民安全文化教育”活动的开展,主要目的是为了传达政策须知,因此格式为标题+称谓+正文+落款。
申论报道也就是新闻稿各部分的格式分别为:
1、标题,简明、准确的概括新闻内容,帮助读者理解报道的事实。
2、新闻开头的第一段或者第一句话,主要作用是简要概括新闻的核心内容。
3、主体,是新闻的主干部分,利用事实充分体现主题,是对导语的进一步扩充,主要的写作思路有时间顺序和逻辑顺序。
4、背景又被称为“事实背景”,其目的在于帮助受众理解新闻的内涵,起到升华主题的作用,有时也可以省略。
5、结尾,结尾体现在事实之中。
申论命题结构:
1、注意事项
(1)申论考试与传统作文考试不同,它是对分析驾驭材料能力与表达能力并重的考试。
(2)作答时限,作答总时间为180分钟,建议阅读材料50分钟,作答130分钟。
(3)仔细阅读给定的材料,按照后面提出的申论要求依次作答。
2、给定资料范围
材料约三四千字,内容不局限于某一方面,对政治、经济、法律、文化、教育等均有涉及,一般都是社会热点或者大众媒体关注的焦点,即背景不生僻,具有普遍性。
3、申论要求
(1)用一定的篇幅(大约150字),概括出给定材料所反映的主要问题。
(2)用一定的篇幅(大约350字),提出给定材料所反映问题的解决方案。要有条理地说明,要体现出针对性和可操作性。
(3)就所给定材料反映的问题,用一定的篇幅(大约1200字),自拟标题进行论述。要求中心明确,论述深刻,有说服力。
行文结构包括以下这四个部分。
第一部分:开头。主要包括行文的背景和目的。
第二部分:劝服。起劝服作用,可能包括:问题、危害、意义等要素。
第三部分:倡议。主要写对策。
第四部分:结尾。可以升华主题、发出呼吁号召。
(1)开头。交代发文事由,告诉读者为什么发文,可能是某个背景、目的。具体写“背景”还是“目的”要根据材料来判断,材料中有“目的”就写“目的”,材料中有“背景”就写“背景”。如果材料中既有“背景”又有“目的”,字数充足的话,可以都写上。
(2)劝服。进行劝解,采用“动之以情,晓之以理”的思路。之所以倡导大家这样去做,可能是因为做了之后会带来好处,没做到会有危害等等。具体落笔成文依然是遵照材料逻辑侧重。
(3)倡议。宣传类公文的主旨就是号召大家做什么、怎么做。所以这部分侧重落实行动、给出对策。
(4)结尾。主要是升华宣传主题,呼吁号召落实做法。呼吁号召有两种写法,根据材料而定:①如果材料中有关于呼吁号召的内容,可以直接摘抄。②如果材料中没有这类呼吁性词汇,可以号召大家一起参加。
随着我国社会经济的飞速发展,大量的新生代农民工涌入城市,为城市建设、发展和方便市民生活做出了重要贡献。但同时,问题也随之产生,他们在就业、教育、维权等方面遭遇了种种不公平待遇。
新生代农民工出生在80后,数量巨大,目前已占到农民工总数的60%,大约1亿人。不同于第一代农民工,他们不再依恋农村生活,而是更加向往城市生活;他们有较好的文化基础,对工作有更高的要求;他们不再是谋求生计,而是谋求发展;他们不安于现状,而是更多的关注自身公平;他们喜欢新事物,更希望能够融入城市,真正成为城市中的一员。为了更好地了解他们的工作、生活,我们进行了细致的调查。
价值观――实现自我,充实自我
来自广西玉林的廖婉怡,把大部分工资攒下,设想过几年回到玉林开间服装店。“我出来就是想长点见识,可不想一辈子打工。”廖婉怡每次逛街都会留意街上的小店,看看有什么新鲜花样。她说:“这里比我家乡时尚得多,回家开店时好多东西可以参考。”
来自湖南省怀化市洪江区的小廖,初中毕业后做过许多份工作。20_年前后,小廖考取从业资格证书。20_年通过深圳市“招调工”考试,终于结束了自己“深圳外来工”的身份,拥有了深圳市的户籍。
他们的工作经历显示出了她们对自我人生价值的定位与实践,通过确定价值观来给自己树立奋斗的目标,进而通过不断学习,充实自我来达成自己的理想――或回家创业或扎根城市。
择业观――要发展,要维权
三年前来到深圳龙岗打工的小孙,至今已经换了10多家企业,在现在的手袋厂工作不到半年时间,又准备跳槽。像小孙那样频繁跳槽的新生代农民工并非少数,对于跳槽的原因,他们给出一个类似的答案:要“饭碗”更要有发展。
去年受国际金融危机的影响,湖南桃源县的童方标所在的工厂好久未能发工资,他便向老板讨薪。父亲知道后大为紧张,不停打电话来劝阻。童方标说:“我不会像父辈那样逆来顺受,我会主动维护自己的合法权益。”
当前,新生代农民工工作目的已经不限于生计,而是更多地考虑发展前途问题。同时,工作中面对切身权益保障问题,他们已经开始积极维权,不再像第一代农民工那样逆来顺受,这显示出了新生代农民工维权和公平意识在不断增强。
生活观――充实多彩,拒绝单调
K歌、泡吧、上网、听歌、聊QQ,这是河南的一位90后对理想的打工生活的解读。19岁的何建玲说:“已经慢慢习惯了很多城里人的消费方式。”她手机下载的是最流行的歌曲,她经常K歌、出游,和朋友一起消费时实行AA制。
廖婉怡说:“以前在乡下没有什么娱乐,现在最喜欢和朋友一起去K歌和逛街买衣服。”她和何建玲对工作环境的要求都是少“物质”多“精神”。他们更在意的,似乎是环境带来的心理感受。
新生代农民工对生活的要求远远高于第一代农民工,他们对精神的需求多于物质,工作之余的生活追求多姿多彩,丰富充实,他们向往城市的生活方式,并且已经慢慢适应了城市的消费方式。
通过调查发现,新生代农民工更加向往城市生活,但是城市却没有给他们享受与市民相同的权利。究其原因根本还是在于户籍制度的存在。所以,政府在今后的工作中应该着力进行户籍制度改革,放开户籍限制,最大限度地给予进城务工人员与市民平等的权利,做好他们的就业、维权和子女教育等方面的工作,使他们能够扎根城市,成为城市中的一员,更好地为城市发展和建设做出积极的贡献。
一、基本概念
报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。
在《中国_机关公文处理条例》中规定:报告,“用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议,答复上级机关的询问”。
一般分为例行报告、专题报告、综合报告。
二、报告特点
1.内容的汇报性:一切报告都是下级向上级机关或业务主管部门汇报工作,让上级机关掌握基本情况并及时对自己的工作进行指导,所以,汇报性是“报告”的一个大特点。
2.语言的陈述性:因为报告具有汇报性,是向上级讲述做了什么工作,或工作是怎样做的,有什么情况、经验、体会,存在什么问题,今后有什么打算,对领导有什么意见、建议,所以行文上一般都使用叙述方法,即陈述其事,而不是像请示那样采用祈使、请求等法。
3.行文的单向性:报告是下级机关向上级机关行文,是为上级机关进行宏观领导提供依据, 一般不需要受文机关的批复, 属于单项行文。
4.成文的事后性:多数报告都是在事情做完或发生后, 向上级机关作出汇报, 是事后或事中行文。
5.双向的沟通性:报告虽不需批复,却是下级机关以此取得上级机关的支持 指导的桥梁;同时上级机关也能通过报告获得信息, 了解下情, 报告成为上级机关决策指导和协调工作的依据。
三、具体写法
规范的内容包含:标题+主送机关+正文+发文机关+日期
1、标题:包括事由和公文名称。例如《XX市政府关于治理水质污染问题的报告》。
2、主送机关:发文单位的直属上级领导机关。
3、正文:与一般公文相同。包括开头、主体、结尾。开头使用多的是导语式、提问式给个总概念或引起注意。主体主要是报告的具体内容,一般包含基本情况、意见等。结尾,可展望、预测,亦可省略,但结语不能省,呈转报告的要写上“以上报告如无不妥,请批转各地参照执行。”
4、最后写明发文机关和日期。
政府采购是规范财政支出、节约财政资金、提高资金使用效率,从源头上防治腐朽的一项重要举措。《政府采购法》贯彻实施以来,全市政府采购工作取得了明显成效,但也存在不少问题。最近,市财政局调研组对政府采购存工作开展了详细调研,对全市取得的政府采购工作成果进行了总结分析,对存在的问题提出了一些对策和建议。
一、近年来我市政府采购基本情况
(一)机构及制度建设情况
我市政府采购工作是从1997年开始试点。20_年市级成立政府采购监督管理部门。20_年5月19日,市政府通过《遵义市政府采购管理暂行办法》,成立了市级政府采购中心,为非营利的事业法人,财政全额拨款事业单位,隶属市政府办,主要负责市本级政府集中采购项目,市级实现了政府采购的管采分离。到今年,我市14个县(区、市)均相继成立了专门的政府采购监督管理机构,有10个县(区、市)成立了政府采购中心,并配备3-4人负责此项工作。
从20_年开始政府采购以来,先后制定出台了《关于进一步加强政府采购工作的意见》《遵义市政府采购管理暂行制度》《进一步加强政府采购资金财政直接支付管理的通知》《关于做好市级政府采购分散采购工作的通知》等管理制度,在信息公告、专家评审等方面出台了规范性文件,进一步细化了政府采购法的规定,明确了政府采购的程序、方法和部门职责,强化了政府采购的监管,确保各采购工作环节有章可循,为全面推进我市政府采购工作提供了制度保障。
(二)政府采购执行情况
几年来,全市基本形成了政府采购预算管理、采购项目实施和资金支付有机衔接的管理体系,并逐渐形成了以政府集中采购为主,部门集中采购为辅,分散采购为补充的采购模式,基本覆盖了货物、服务、和工程三大类,货物类主要集中在计算机网络、空调、车辆、医疗设备等。可以说在加强财政支出管理、深化财政体制改革、提高财政资金使用效益、发挥宏观调控作用、促进廉政建设方面达到了预期效果。从20_年以来,全市执行采购预算亿元,实际支付采购资金亿元,共节约资金12265万元,资金节约率为。其中20_年全市节约资金万元,20_年全市节约资金万元,20_全市节约资金3798万元。其中市政府采购中心共组织了124次采购,执行采购预算万元,实际采购资金万元,节约资金万元,节约率为。
二、当前政府采购中存在的主要问题
(一)预算的编制的问题。有些单位不重视政府采购预算,
一是没有把预算细化到具体项目上,预算刚性不强,直接导致了采购的随意性。单位编制预算时只编大体系分类和项目的数目,保持_灵活_,给采购意愿的变化留_后路_。这种做法就从根本上影响了政府采购工作的顺利进行,政府采购的规模效益和高效快捷也无从说起。二是预算不科学,对采购项目不进行科学的认证,不进行充分的市场调研,采购预算的编制不是过高就是过低,特别是有些专项资金在编制预算时还没有项目实施计划,预算编制存在采购标准不统一、政府采购预算与实际采购相脱节等情况。致使采购受到人为因素的影响,难于操作,增加采购成本,降低采购效率。三是采购预算编制不科学不细化,特别是节约资金归属的问题。目前我市节约资金是划归采购单位,这让采购单位在编制采购预算时有甜头,反正节约资金归自已单位,何不如把预算编高一点,倒致最后形成的节约力和节约资金大打折扣。从某种角度来讲,这也是造成采购预算编制不精细不规范不科学原因之一。
(二)政府采购的规模较小,项目单一。从近年的采购情况看,采购范围主要是通用类项目的货物类产品上,工程和服务类较少,虽然医疗设备,教学设备、物业管理也有采购,但规模相对小。采购规模小的原因有:一是统计数据没有做到应统尽统计,致使规模没能全面反映,二是存在规避采购的情况,没有做到应采尽采,如车辆的加油与维修没通过政府采购,三是采购随意性较大,零星采购的数量与金额小,对供应商投标也缺乏吸引力,采购成本增加,规模效益很难体现出来。
(三)评审专家库的问题。专家资源是政府采购工作非常重要的基础资源,组织评标、技术咨询、投诉质疑处理等都离不开专家资源的支撑。目前我市专家库存在种类单一、数量少、更新慢的情况,有些类别的专家如图书类、软件类专家很少,仅有两三名。按相关规定专家库实行动态管理,我们虽然对专家库也在陆续的完善充实,但实际情况还是不能满足目前采购工作的需要,有些采购项目的专家只有前往省财政厅抽取,增加了成本,在一定程度上严重的影响了政府采购工作。
(四)政府采购业务代理的问题。一是社会中介代理机构代理在管理和硬件软件上存在一些问题,在开标厅设施、公告发布、档案管理的问题上尤为突出。二是中介机构普遍反映政府采购业务代理得很少,三年来都没超过一千万,没有积极的参与进来,没有形成有效的竞争。
(五)机构和制度不健全。虽然我市大部分县已成立了采购中心,在机构上实现了_管采分离_,但还存在即当裁判员又当运动员的情况,每次开标,谈判、询价财政部门的人员都在陪同参与采购活动。另外,由于相应的法规缺少实施细则和相关的配套制度,县级监管执行中还存在一些政策的空白点。如对于集中采购与非集中采购、对于什么是部门集中采购、部门集中采购是否需要委托集中采购代理采购,缺乏明确规定,给实际的监管带来难度。
(六)公务用车运行管理很不规范。单位普遍反映,现在机关事业单位的公务用车运行管理很不规范。对公务用车的维护保障、运行管理很难,如车辆的维修,加油的等方面出现诸多问题,车辆的定点保险从20_年通过政府采购以来一直没有再进行重新招标。
(七)干部队伍建设的问题。采购工作涉及面比较广,专业化水平要求高。政府采购工作客观上要求工作人员不仅要懂得政策法规,财经方面的知识,而且还要掌握分析市场信息,市场操作上的一些技能,熟悉产品的性能价格,特别是网络工程方面的知识。而从社会的发展来和从事采购工作人员的素质看,业务水平和依法行政和能力还有待于进一步加强。
三、规范政府采购工作的建议意见
(一)摸清家底,强化预算管理,发挥政府采购规模效应。一是各单位要与资产管理相结合摸清家底,可避免无预算采购、重复购置、盲目购置等浪费行为,以不浪费、不奢侈、重效益为目的。并在编制政府采购预算时,要结合本单位现有的资产情况,资源共享,避免重复浪费。二是强化预算约束力,对未编入政府采购预算的采购项目,原则上当年不能采购。确需追加的采购支出,必须按法定程序报批。对规避采购,随意分解、肢解采购的行为,相关部门要有切实可行的处罚制度。
(二)对采购项目进行科学论证。具体指单位是否需要实施采购、采购项目相关技术规格、服务要求等应当做前期论证,这样可避免不合理的过高的技术配置,出现高配低用,造成资源的闲置和浪费,过低的技术配置也不能达到实际使用功能要求,因此合理的科学的采购需求论证很有必要。
(三)加快电子化政府采购平台的建设。电子化政府平台正在建设中,通过平台建设,实行协议供货或网上竞价采购,既较好地解决了采购通用类货物和服务中零星采购、小额采购和急需采购的效率与效益的矛盾,同时在一定程度上达到了将零星小额采购集中增加采购规模效应的目的,提高采购效率。
(四)把政府采购节约资金上缴国库。财政部关于《政府采购资金财政直接拨付管理暂行办》(财库[20_]21号)第十五条的规定办理,即政府采购节约的资金,属于预算资金的原则上留在银行国库平衡预算。预算外资金及单位自筹资金按各自负担比例原渠道划还采购机关。同时还规定,政府采购节约资金的具体处理办法由省级财政部门确定。预算外资金现在已纳入预算管理,目前我省只有针对省级部门的规定,对于我们地州市没有相关的具体的实施细则,目前的操作是节约资金划回采购单位,从某种角度来讲,这不利于采购采购预算的科学细化编制,这也是造成采购预算编制不精细不规范不科学原因之一。
(五)实行车辆定点加油、定点维修制度。为规范公务车辆的管理,节约财政资金,建议市直单位的车辆加油,维修通过政府采购来集中采购,对于车辆保险,我市在20_年通过政府采购确定了一家保险公司,原则上是一年一招标,为了提高服务质量,促进公平竞争,保险标准也在更新,建议车辆保险也顺应市场的变化重新进行招标确定一至两家保险单位来进行车辆的保险。
(六)合理编制我市政府采购目录。依据省级的相关规定针对现在的工作实际,制定出我市政府采购目录。
(七)整合专家库,建立政府采购评审专家资源共享制度。建议把两城区的专家充实到市级的专家库,整合市级专家库资源,从而达到资源共享的目的。加强专家库的动态管理,同时对评审专家进行培训,提高专家的政策和业务水平。
(八)进一步健全采管分离制度。管采分离是要求政府采购监督管理机构与操作执行机构在机构、职责、人员等方面要分开。各级财政局主要是负责监督管理和政策法规的宣传,审核预算,确定方式,监管资金运行等程序上的工作,而政府采购代理机构是执行机构,不是每次开标评标、询价采购财政部门的人员都要随同前往。
(九)充分利用社会中介机构强化市场竞争。让中介机构参与到政府采购工作中来,通过竞争找差距来激发竞争活力,充分挖掘采购代理机构工作效能,寻找采购代理采购工作方面存在的差距,有效激发代理采购机构的主动性与积极性,激发采购机构之间的竞争活力,对促进政府采购工作有很大的好处。
(十)加大干部培训力度,提高工作水平。一是对采购工作人员的培训,再就是评审专家的培训。培训内容为政府采购、招标投标的相关政策法规和业务理论知识。采取走出去或请进来的方式、定期与不定期的培训或座谈的形式进行学习培训。加强作风建设,强化服务意识,努力提高办事效率。
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