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更新时间:2023-11-08 13:02:47 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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民生工作思路 -工作思路
一、把握时代发展的新特征,科学认识民生问题
从历史的视角看待民生问题,我国自古以来就将“民生”与“国计”相提并论,民生问题一直与国家发展休戚相关。翻阅中国历史典籍,“民惟邦本,本固邦宁”,“政之所兴,在顺民心”等论述,充分反映了历代先贤以及当政者对民生问题的重视程度。民生决定民心,民心决定国运。科学发展观的核心内容就是以人为本,党和国家从政治的高度将以改善民生为重点的社会建设作为中国特色社会主义建设的重要组成部分,体现了中华民族以人为本的一贯治国思维。对丹徒而言,努力保障并不断改善民生,不仅是当前建设更高水平小康社会的重要内容,从长远来看也是构建和谐社会的必然要求,是一个必须长期坚持的导向。
用发展的眼光审视民生问题。随着经济社会的不断发展,民生问题的内涵和外延在不断拓展。从我区情况来看,,全区城乡居民收入再攀新高,群众生活进一步改善。城镇居民人均可支配收入18200元,农民人均纯收入8100元,分别比上年增长和;城镇人均住房面积达到平方米,农村人均住房面积达到平方米;百户家庭电话拥有量276部,电脑拥有量45台,恩格尔系数为36%;城镇劳动保障三大保险各自覆盖面达;环境质量综合指数达到分。这一组组数据,充分表明丹徒已全面进入小康时代,民生建设取得了阶段性成果。但相比先进地区,我们的差距还比较大,少数特困群众生活困难问题还比较突出,关系广大群众切身利益的社会保障、社会治安、食品安全、文化娱乐需求等问题也亟待更好地解决。因此,我们必须用发展的眼光来审视民生问题,不断寻找差距和不足,努力研究如何建设一个更高水平、群众得实惠的全面小康,让人民群众的生活随着经济社会的更好更快发展得到持续的改善和提高。
从政治的高度重视民生问题。当前,丹徒的发展已处在一个新的起点上,20全区人均GDP达到万元,这既标志着丹徒的经济规模和综合实力迈上一个新的台阶,也标志着我们已进入工业化发展中后期。从国内外发展经验看,这一阶段鲜明特征就是产业结构、经济结构乃至社会结构剧烈变动,工业化、城市化步伐加快,同时也伴随着就业压力凸显、收入分配差距拉大、公共服务需求增长等民生问题突出。据统计,到年,我区城乡居民收入增长滞后于经济增长的速度,城乡居民收入差距还在拉大,二者之比由∶1扩大为∶1。特别是在当前形势下,经济增长对就业的拉动作用逐步减弱,劳动力供大于求的压力将继续存在。如果这些民生问题得不到改善,就会削弱可持续发展的能力,甚至会影响社会的.安定和谐。对此,我们一定要有深刻的认识,从讲政治的高度,重视改善民生工作,推动民生问题的解决。
二、贯彻落实科学发展观的要求,处理好民生工作的几个重要关系
既要注重加快发展,也要注重优化发展。民生问题是在发展过程中出现的问题,因而最终只能通过发展的办法来解决,离开发展解决民生问题既不可能,更不现实。因此,一方面,我们必须坚定不移地加快发展,特别是推动大项目、好项目等税源经济建设,不断增强经济实力、增加社会财富,为保障和改善民生打下物质基础;另一方面,也要注重优化发展,按照科学发展观的要求,不断推动产业结构升级、调优经济结构,落实环保优先方针、建设生态文明,突出重视统筹发展、加快城乡一体化步伐,坚决不要只看GDP但损害民生的发展。
既要关注共性问题,也要关注个性问题。民生的共性问题涉及广大群众的衣食住行以及医疗、养老、文化需求等基本保障,需要通过政策、制度的完善来逐步解决,让发展成果普惠于民。民生的个性问题主要是针对部分困难群体而言。从我区来看,目前还有为数不少农村低保户、低收入家庭等困难人员。这些弱势群体的困难问题,如果不能有效地解决或改善,社会的整体和谐稳定就无从谈起,
只有在提高保障水平、扩大普惠性的同时,通过政府救助、社会帮扶等层面多措并举,解决好这部分特殊群体的困难,保证他们的基本生活,逐步减少和消除绝对贫困现象,才能真正达到保障和改善民生的目的。
既要坚持尽力而为,也要坚持量力而行。尽力而为讲的是负责的态度,量力而行讲的是实事求是的工作方法。保障和改善民生,既需要制度上的支撑,也需要财力上的支持。在实际工作过程中,对事关民生的每一件事情,我们都必须高度重视、认真对待,能够解决的问题要尽量解决,最大限度地缓解人民群众的困难,满足人民群众的需要,做到尽力而为。但同时,也要做到量力而行。近年来,我区经济虽然得到了快速发展,但是由于历史欠帐较多、负担较重,特别是在当前发展过程中遇到的矛盾和问题较多的情况下,我们改善和保障民生,就必须坚持从实际出发,充分考虑各方面的条件和承受能力,稳步扎实推进,切忌脱离实际,急于求成。
三、顺应人民群众的新期待,扎实推进民生工程,造福一方百姓
进一步提升富民水平。突出富民的鲜明导向,大力营造全民创业的浓厚氛围,以全民创业带动更多的社会就业。重点做好创业、就业,扶贫帮扶和农民增收文章,不断增加群众工资性、经营性、资产性收入。把推动全民创业作为一项重要战略来抓,努力营造“政府营造环境、群众创造财富”的良好氛围,以培育创业主体、完善创业服务、提高创业成功率为目标,加快建立百姓收入增长的长效机制。结合推进农村改革,大力发展农村合作组织,引导农民走“土地股份+专业合作”之路,提高农民群众的经营性收入。进一步抓好结对帮扶工作,强化扶贫帮困,最大限度地改善弱势群众生活,尽力减少低收入人群的比重。通过多方帮扶、自我发展、财政转移等方法,确保在年内消除年人均收入2500元以下的贫困家庭,消除年集体收入15万元以下的行政村。
进一步健全保障体系。社会保障体系是社会的稳定器。我们将紧紧围绕“人人有保障”的目标,加快构建城乡统筹、覆盖全区的社会保障体系。坚持把新增财力更多地投向民生保障,巩固和扩大社保成果。扎实开展城乡居民社会养老保险工作,认真落实低保制度,不断提高保障标准,努力实现应保尽保。大力开发社区就业和公益性就业岗位,加大对被征地农民、低保困难人员和下岗失业人员的就业帮扶,动态消除零就业家庭。积极推进企业职工基本养老保险向自由职业、灵活就业人员的扩面工作,加大医疗、失业、工伤保险向非公有制企业的扩面征缴力度,全面提高新型农村合作医疗保障水平,使城乡每一个居民都享有充分的社会保障。同时,结合丹徒实际,加快发展社会慈善事业,广泛开展社会福利、社会救济和社会救助,积极推进社会化养老保障,切实关爱弱势群体。通过扎实有效的措施,从根本上解决好全区人民群众老有所养、劳有所保、病有所医、困有所济的问题。
进一步提高社会和谐程度。首先,着力提高公共服务水平。切实履行惠民承诺,坚决打好改善民生的主动战,对年初确定的区域供水、污水处理工程全覆盖、10万平方米农民安置房工程、45座农村危桥改造等12件为民办实事工程,不遗余力地抓投入、抓推进,一件一件地办实办好。其次,着力提高生态建设水平。按照生态文明的新理念,进一步优化发展路径,统筹考虑经济发展、环境保护和人民生活质量的提高。严格落实项目环评准入制度,强化环保执法,加强环保设施建设。结合“双创”活动的开展,扎实推进城乡环境综合整治,确保全区所有乡镇达到全国环境优美镇标准,建成全国生态区,真正走上可持续发展道路。再次,着力提升社会管理水平。加快城乡基础设施建设,加大对科技、教育、文化等社会事业的投入力度。进一步整合全区教育资源,优化教育布局,提升办学水平。高度重视安全生产、平安建设、应急管理、信访稳定等工作,进一步健全和完善社会管理、公共服务功能,不断满足城乡居民对社会保障、科技教育、文化体育、健康安全等方面的需求;充分发挥“大调解”机制作用,妥善处理人民来信来访,确保社会和谐稳定
《新闻广角》是泉州电视台主打的龙头新闻栏目,至今已开办7年,每晚8:00播出,收视率始终稳居在泉州落地的所有电视新闻类栏目第一位。20_年4月,《新闻广角》在福建省内60个电视报纸电台新闻栏目的评选中,以全票获得第二届“福建省新闻名专栏”称号。评委会专家在评价这档“以社会新闻、热点报道和舆论监督为主”的新闻栏目时认为,“《新闻广角》立足民生,反映社情,新闻关注度高、热点引导准、采编反应快,20分钟的节目处处闪耀着人文关怀的光芒”。
关注民生是《新闻广角》自创办以来,始终坚持如一的落脚点。每年的新员工培训,以下3个问题已经成为必训科目:新闻记者的镜头主要对准谁?新闻的主角是谁?媒体与百姓的位置如何摆放?答案是唯一的:电视新闻采编人员必须与百姓心灵相通,真正站在百姓的立场上,以百姓的视角去看问题,归结起来就是“走出去、沉下去、融进去”,体现在新闻采编上就是学会倾听、现场导视和故事化写作。
改变报道角度。《新闻广角》摒弃了传统的动态新闻以客观化的第三人称的角度进行报道的模式,普遍采用的一种方式则是第二人称式的叙述角度,在必要的情况下,甚至使用第一人称“我”。第一人称、第二人称的使用,使记者成了电视自身的代表,由记者带领电视机前的观众来经历事件的发生过程。这就使记者在无形当中扮演了类似于电视节目中导视、预告一类的角色。如《宝马发飙 连撞七人》的新闻报道,摄像机的镜头,从事故的第一现场开始,到第一个人被撞的群众,再到第二个、第三个……直至最后的肇事车辆,始终落在记者身上,随着记者脚步的移动而变换。记者的双眼,其实就是观众的双眼。这样的新闻可看、看感、可想,观众自然而然就牢牢地被锁在了电视机前。
摒弃传统写作方式。《新闻广角》的文稿写作,不再采用传统新闻中的经典写作方式,而代之以故事化、情景化和悬念化的新闻叙述,注重所叙述的新闻的故事性、戏剧性和新奇性。在评论性文字方面,不管是新闻本身的解说还是主持人的演播室评论,都不再执著于挖掘新闻背后的意义,并对观众提出指导性的意见,而是力求以幽默、调侃的形式进行一家之言式的评论,点到为止,寓庄于谐,努力让观众感觉到这不是一种说教,而是邻家大姐在唠叨心中的感慨。如今年2月4日在中央电视台《新闻30分》中播出的《让外来工走得顺心 留得舒心》,说的是泉州政府部门为方便到泉州务工的100多万外来人员回家过年,专门开通务工人员返乡专列的事情。在文稿写作时,先从一个农民工遭遇买票难题说起,中间波折种种困难重重,到最后坐上民工专列欣喜若狂,步步设悬念,环环有看点,完全可以看成是一篇通俗小说《***回家记》。
确定你要写什么,用导语来概括,概括后明确展开介绍。
要明确新闻的记叙要素:时间、地点、人物、(事件的)起因、经过、结果。 而新闻的结构的五部分是标题、导语、主体、背景、结语。
两者不能弄混淆了。 记住这些就可以写好了 新闻要素:不可忽略5W1H。
(Who、What、When、Where、Why、How) 题目简要、突出、吸引人。 内容要开宗明义,人事时地物。
深入浅出,阐扬主旨 结尾要简洁有力,强调该新闻的意义与影响,或预告下阶段活动。 例子: 德国《金融时报》停刊 德国金融时报在7号出版最后一份报纸后停刊,绝唱版头版整版就写了“终于黑了”几个大字。
由于持续亏损,12月7日面世的报纸将是其最后一期,不过,幸运的是,该报的电子版还将继续存在。
真的有用的话我就多打一些吧。。。可惜我没有扫描仪。否则全部扫给你。
其实你去杂志上看会有很多。比如《中国记者》《新闻传播》之类的。
我觉得民生新闻这个话题已经热了好几年了。也有很多人研究过。之前我自己也想写这个题目,不过考虑到很多期刊杂志都研究很透了,再写也都这些了。所以也没做这个题目。
网上应该也有很多材料。你可以搜搜看。
背景材料:
1. 20_年,江西卫视《传奇故事》、CCTV2《春暖20_》两档节目荣登中国电视节目榜榜外榜获奖名单。分别被誉为 最会讲故事的新闻节目 和最具民生关怀意识公益节目
江西卫视《传奇故事》是江西卫视自办的最有特色的一档民生新闻节目。每晚为观众讲述一个涉及真善美,德义理的社会故事。除了有广泛的收视影响力,还有着强大的社会影响力,从讲正面故事,到让负面故事产生正面效果,使观众形成积极向上的人生观和价值观。
春暖20_ 通过电视直播,展示社会全员参与社会公益活动的场面与故事。其大型活动以独具感染力的电视语言,关注施助者与受助者个体的健康精神风貌。
2. 党的_政治报告中,“加快推进以改善民生为重点的社会建设”单独提出。 显示了**对民生问题的重视。
3. 《南京零距离》可以说是民生新闻成功的范例。
民生新闻概念的提出,是与《南京零距离》这一档电视新闻节目联系在一起的,对于将“实用咨询,生活投诉和社会新闻”这几个方面内容整合在一起的《南京零距离》及其同类节目,用旧有的诸如 社会新闻 舆论监督等带年来概括已经严重词不达意。
4. 央视东方时空 “讲述老百姓自己的故事” 的确构建了电视节目的平民意识,体现出一种民本取向,但 生活空间 所讲述的老百姓的故事只是具有一定的新闻性的故事,并非严格意义的新闻,更非民生新闻。因此, 讲述老百姓自己的故事 至多只能说是电视民生新闻的孕育。
5. 1995年诞生的都市报,从一开始就明确定位为市民生活报,最具特色的新闻报道是 市民新闻。刘建明先生做过中肯的分析,《华西都市报》在确定市民新闻的空间上做了精心的选择,在众多的新闻印刷媒体中独领风骚。
都市报这种市民新闻在二十世纪八十年代后期至九十年代前期崛起的新兴的晚报 如 扬子晚报 钱江晚报 深圳晚报 武汉晚报 中已经得到较为充分的体现。
都市报,晚报的这种小市民新闻 与后来的民生新闻在题材选择与价值取向上已经具有一致性,已经成为民生新闻的雏形。
相关理论:
1. 独特内涵:a。题材选择上的民生内容。聚焦平民百姓的生活生计,生存生命。具体事例可查找相关报纸。
b。报道立场上的平民视角。平视而不是俯视百姓,聚焦平民百姓和若是群体,更多的反映他们的生存状态。新闻传播过程以传者为中心转变为以受者为中心。与民众同呼吸共命运。
c。价值取向上的民本意识。
d。报道方式上的民众话语。
例如,电话热线,说新闻,等。
2. 处理好两个关键问题:民生新闻与社会新闻的关系。民生新闻与公共新闻的关系。
3. 存在的问题:孤立地报道琐碎小事。
媒体缺乏总体引导舆论的正确观念,迎合大众的低俗趣味和猎奇愿望。
记者智能错位,介入,干预新闻事件。
追求短平快,缺乏对事实本身内涵的思考。
忽视农民话语权。
_报告为民生新闻提出了未来发展方向:
1. 明确和扩大民生领域
2. 给民众提供意见表达的渠道,也要正确引导舆论
3. 通过报道民生新闻实现一定的舆论监督。
4. 重视农民民生的报道。
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