2023-06-29
2023-03-20
2023-07-05
2023-06-27
2023-03-22
更新时间：2023-11-09 09:13:16 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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申论开头模板
1、排比式
2、转折递进式
3、案例式
两前多年前汉代名将霍去病一举将匈奴赶至祁连山以西，才有“但使龙城飞将在，不教胡马度阴山”的豪情，也拉开了北匈奴西迁的大幕，不仅带动了文化和经济的发展，还奠定了欧洲国家的版图，改变了世界历史以及世界文明史。民族的流动得以改变世界，实际上，直至今日人口、文化、思想的流动一直未停止，无时不刻都在促进新格局的形成。
申论结尾模板
文无定法，结尾的写法也有很多种，这里分享两种常用的。
1、希望、号召式(强调重要性+总结提升(对策或做法)+口号)
【例1】改革是为了大家，开放是为了每个人。我们必须拥护改革，必须支持改革，必 须推动改革，改革就有了希望，发展就有了能量，我们就有了未来和前途。
【例2】惟有深刻把握执法司法权运行规律特点，让执法执法权在制度的笼子里规范运行，才能不断提升执法司法公信力，让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。
2、反思式/警醒方式(紧迫性+总结提升(对策或做法)+口号)
例1：当前，“疫考”未结，“汛考”加试，“考卷”难度更大，肩上责任更大、压力更重。各地各相关部门必须打起十二分精神，切实担起责任，与人民群众一道，众志成城、不畏艰险，筑牢防汛抗洪的“铜墙铁壁”，守护千家万户生命财产安全，守卫千行百业的发展前景。
例2：发展是摆在中国、摆在江苏、摆在每个人面前的一道必答题;改革是破解问题、化解困难、推动进步的唯一出路。改革开放不能停下脚，也不能放松神。如果，今天我们歇了，未来我们可能就“歇菜了”。
横向对比法，是将发生在同一时期的两种性质截然相反或有差异的事物进行比较，肯定正确，否定错误，以达到证明论点的目的。横向对比分两步进行：第一步，围绕观点，选取形成鲜明对比的事例。两个事例，可以是特殊对特殊、一般对一般或特殊对一般的关系，如“唐太宗纳谏”与“周厉王止谤”、“有的人重视调查研究”与“有的人只道听途说”、“苏州最牛豪华小学”与“许多贫困地区的学校连正常上课都无法保证”。第二步，紧扣论点分析正反事例。同例证法一-样，对比论证也不能停留在举例阶段，还要对例子进一步的分析。申论文章写作，切勿简单罗列事例，一定要扣住观点，突出反面事例的危害，强调正面事例的益处，才能使论证充分、说服有力。
【示例】
美德可以衍生美德，善行可以鼓励善行，而恶德可以阻止美德传播，恶行将会中断善行的循环。成长之路上受到的扶助启迪了她用爱心和奉献回报社会，而她的知恩图报也激励了更多的社会人士资助贫困学生：见义勇为的民工以断腿为代价挽救一车人的生命，被牧者却无一露而表示酬谢，这冷的不仅是救人者的心，还有一切热衷公益的善心。
【分析】
该段先提出美德、善行与恶德、恶行分别具有“扬善”和“止善”作用的观点，善与恶形成鲜明的道理对比，随后举出了“她用爱心和奉献回报社会”和“见义勇为的民工帮人后遭遇冷淡对待”两个“特殊”对“特殊”的正反事例，分析得出“知恩图报激励更多的善行”和“不知恩图报冷却热心公益的善心”两个不同结果，有力地论证了观点。这种“特殊”对“特殊”的事例对比，在申论文章中比较常用。因为申论给定材料常常会包含正面事例和反面事例，将正反材料进行精练概括，然后结合论点做进一步的分析，既可使文章紧密结合材料，又能增强文章的说服力。
申论复习计划
一、 了解阶段
目标：正确认识申论学习的过程，掌握一些基本的申论知识。
学习任务：刚开始国家公务员申论复习，可以将历年考试大纲阅读一遍;重点了解历年考试大纲的变化以及申论测试的具体环节;其次还需要了解申论测试的试卷结构和注意事项，以及评分标准。
二、系统学习阶段
目标：掌握系统申论学习理论知识
学习任务：学习申论基础知识及理论教材，掌握申论试卷基本答题方法。
学习方法：
1、 系统学习理论知识。
2、 关注社会热点
公务员作为从事政府管理工作的公务人员，必须对当前国家发展的指导思想和中心任务具有深刻的理解。政治理论素质是公务员的基本素质之一，申论考试首先是对考生政治理论素质的考查。申论是针对特定事实，概括事实、分析原因和提出对策的文体。对特定事实和实际政策的熟悉程度决定着申论文章的成功与否。其中的“特定事实”无非就是社会生活中存在的.热点现象和问题，其应对方案无非就是各类媒体在现实生活所竞相报道的内容。如果我们能在平常的生活中注意积累，准确领会各种热点理论，密切关注社会热点，对于准备申论考试来说，具有事半功倍的效果。因此，要培养对热点问题的敏感性，尤其是对热点问题的现状、根源和应对措施保持足够的敏感。
当前，尤其要掌握好科学发展观，科学发展观是统领经济社会发展全局的重大战略思想，反映了时代进步的要求，体现了实践发展的需要，顺应了广大人民的心愿，是我们党对社会主义现代化建设规律认识的进一步深化，是指导全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的强大思想武器。以科学发展观为主线，可以有不同的维度。如经济方面有经济发展方式的转变、循环经济;政治方面有行政管理体制改革、服务型政府、社会管理等;社会方面的就业、保障、分配、住房、医疗、教育等民生问题;文化领域的社会文明风尚的培育、国民文明素质的提高、文化软实力的提升等。充分掌握热点理论和问题对于快速吃透材料是非常有帮助的。例如，20xx年浙江省公务员申论考试考查了文化发展规划问题，如果考生能对出台的《国家文化发展十一五规划》有所了解的话，第二题――假如你是某县政府机关的一名公务员，现要求你根据材料内容拟一份本县“十一五”文化发展规划，完成下列两项内容：
(1)列出文化发展规划文本的简要目录。字数不超过150字。
(2)拟出文化发展的总体目标。字数不超过350字――就易如反掌了。必须强调的是，对于理论和热点的掌握，要以理解和领会为主，决不能死记硬背，甚至当成现成的答案顶礼膜拜。
3、多管齐下，做好资料储备
要准备热点理论和热点问题，就必须要准备一些必要的参考资料。下面向大家推荐几种：
《半月谈》是^v^主办的一份理论刊物，紧贴热点理论和热点问题，便于携带，内容丰富，通俗易懂，非常适合备考申论。尤其需要指出的是，每期《半月谈》开篇文章“半月评论”大都具有重要的借鉴和模仿价值。我们建议各位购买《半月谈》杂志，或登陆 的半月谈频道进行浏览。
《理论热点面对面》是^v^理论局组织编写的通俗理论读物，也是非常好的备考资料。《理论热点面对面》在内容上，不仅直面现实问题，而且对干部群众普遍关心的理论热点和难点问题作了深入浅出、通俗易懂的解答。在形式上，图文并茂，生动活泼。该书是一部精心选题、精心撰写、精心设计、精心编排的高质量理论读物，说理透彻，可读性强，是准备申论考试的重要辅助材料。
全面脱贫与乡村振兴有效连接
今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。国家领导强调，“接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”贯彻落实这一重要要求，需要针对我们社会主要矛盾的变化，理清工作思路，推动减贫战略和工作体系平稳转型，统筹纳入乡村振兴战略。
政策对接和产业对接。“两不愁三保障”的相关政策和机制，不少都可以被吸纳到常态化的城乡社会救助政策和机制中去，各地的具体做法，可以与国家和地方的城乡社会救助制度统一起来，逐步建立完善的社会救助体系。这有助于解决因病因灾返贫，巩固脱贫成果。从产业的角度，产业扶贫是打赢脱贫攻坚战的重要经验，也是促进乡村发展的持续动力。实现乡村振兴，还应继续发展乡村产业，认真研究脱贫攻坚的产业项目，结合乡村振兴目标规划，能完善的完善，可扩大的扩大。同时，根据现实条件进行升级再造，继续激发群众的主动性积极性创造性，让乡村百姓分享产业发展的红利。
促进现代物流建设。农产品市场流通体系、农业生产资料流通体系、农村消费品流通体系的高效运转对于克服疫情影响、打赢脱贫攻坚战具有重要意义，对于推动乡村振兴具有重要作用。在这次疫情防控中，农贸市场关闭导致农产品销售难，影响了一些贫困群众的收入。金融机构应支持物流企业发展，提升农村物流业信息化、数字化、智能化水平，畅通城乡流通渠道。加大力度支持贫困地区建设区域性物流园区和配送中心，为贫困地区农产品卖得快、卖得远提供全程化服务与管理，打通贫困地区农产品进城和工业品下乡“最后一公里”。
激活农村生产要素。激活农村各种生产要素，是促进农业增效、农民增收的关键，是金融扶贫的责任所在。金融机构应充分利用自身优势资源，帮助贫困地区招商引资，推动扶贫项目尽快开工、扶贫产业加快复苏，消除疫情对脱贫攻坚的影响。围绕农村产权制度改革创新金融服务，开展农村土地经营权、农房使用权、集体土地使用权、林权抵押贷款，为脱贫攻坚注入金融活水。积极创新金融服务模式和产品，丰富抵押担保方式，解决农村集体经济组织融资难问题，扶持农村集体经济发展。鼓励受到疫情影响的农民以土地、农房、劳动力等资源入股，持续稳定增收。加大信贷投入及普惠金融服务力度，为建立城乡统一的要素市场服务。
“臣之所好者道也，进乎技矣。”庖丁之语，解答了自己解牛何以神乎其技，道出了一个工匠追求技艺的价值所在。从历史的维度来看，工匠是现代社会之前的一个群体，他们的工作和劳动，主要依靠手工完成。工业革命之后，机器化大生产代替了手工作坊的生产，工匠逐渐受到了冷落。然而，在机器化大生产的时代，更注重产品的精度和品质，更需要工匠精神。
给火箭焊“心脏”的高凤林，在35年里焊接的发动机将130多枚长征系列运载火箭送上太空;潜水器装配首席钳工顾秋亮，组装的我国首个深海载人潜水器蛟龙号，观察窗密封级别达到头发丝的50分之一;80后海上液化天然气超级冷冻运输船焊接高级技师张冬伟，4个小时连续不断在薄如纸片的殷瓦钢上焊接，没有一个漏点。科学家钱学森曾说过，在飞船发射的整个过程中，电焊工比自己重要的多。因为一个小小焊点的脱落，都可能是一场巨大灾难的开始。苹果如今风靡世界，除了得益于创意、创新外，与乔布斯等人精益求精、追求完美的“工匠精神”休戚相关。
然而，在儒家“万般皆下品，唯有读书高”的理念下，“读圣贤书”才是正途，当工匠不能出人头地。这在某种程度上阻碍了我国古代科学技术的持续发展。而今天的情况也并不乐观，人们趋之若鹜的是当官、做老板、成为大明星，热衷于创新创业。另外，在中国教育机构中，依然在崇尚所谓“精英教育”，似乎唯有培养“能干一番轰轰烈烈大事业的人”才算是成功教育。当下中国对工匠以及工匠精神的理解，从知识精英阶层到普通百姓，都缺乏客观公正的认识。
当前，中国正在由“制造大国”向“制造强国”迈进，培育工匠精神迫在眉睫。学校要大力加强实践教育，让“心灵手巧”成为衡量人才的标准，尤其在职业教育与应用技术教育中要予以体现。企业要有奖励工匠的体制机制，技艺精湛的工匠，应该在企业内部受到应有的重视，多注重从政策上对工匠倾斜。工匠和简单从事体力劳动的群体不同，他们的劳动中闪耀着智慧的灵光，具有创造性和开拓性，社会各方对他们理应有足够的予人文关怀。
事业单位申论热点：民营医院的诚信危机
【背景链接】
【标准表述】
民营医院是指由社会力量举办，符合医疗机构基本标准，并具备一定规模的医疗机构。近几年，我国的民营医院发展迅猛，呈现出一派欣欣向荣的良好势头。民营医院的崛起打破了医疗市场公立医院全面垄断的局面，有利于促进医疗市场的有序竞争，有利于激活医疗市场，有利于构建适应社会主义市场经济的卫生服务新体系。
民营医院快速发展,已经成为中国卫生事业的重要组成部分,在缓解百姓看病难、看病贵方面发挥着重要作用。但长期以来,受卫生医疗资源发展不均衡、扶持发展政策不完善、公众传统就医观念等影响,民营医院的生存和发展仍处于数量多但规模小,水平低,难以满足人民群众多元化的健康需求。
【具体措施】
一、要加强监管，规范社会资本办医,引入有道德的资本,让有信仰的人来办医院,提高办医环境的公平性,让民营医院既能合法盈利,又能不背仁心。
二、要给予社会办医在医生从业、医保报销等方面同等待遇，实现公立医院与民营医院的差异化发展，并在更大范围实现包括医疗资源规划、医院资质认定在内的信息共享，对社会办医的有效服务和引导等。
篇1：公务员申论公文写作范文：汇报材料 >>>名师解析申论范文大全 公务员申论公文写作范文：汇报材料
通过最新山西公务员考试资讯、大纲可以了解到，公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，山西中公教育整理了山西省考资料大全供考生备考学习。 需要更多指导，请选择在线咨询一对一解答。
*公务员考试申论中的贯彻执行类题目历来是广大考生成“公”路上的拦路虎，因为贯彻执行类题类目庞杂，涵盖范围广，体裁不限，导致考生复习难度加大。在此，中公教育专家为各位考生整理了一些常见文种给出示范，供考生积累和参考，本文为汇报材料。 关于 ×× 区安全生产工作的汇报材料
首先对省政府安全生产督查组到我区检查指导工作表示热烈的欢迎，下面，我简要汇报一下××区的安全生产情况。
××区是××市的中心城区，辖区总面积 62 平方公里，管辖 9 个街道、32 个社区、19 个行政村，总人口近 万人。××区是××市的商贸中心，也是全市的政治、经济、文化中心。截止目前，全区安全生产工作形势持续稳定，未发生重伤以上安全事故，连续五年被市政府评为安全生产先进单位。具体做了以下几项工作：
二、落实责任，加强监管，杜绝安全隐患。一是加大安全生产监督检查力度;二是加强重点行业和领域的监管;三是积极创新监管工作机制;四是强化监管手段;五是领导带头，强化监督检查。
四、积极创建安全社区，强化安全教育工作。一是明确创建目标;二是完善统一制度;三是强化宣传教育。
五、强化宣传教育，提高防范意识。组织开展了“安全进社区” “青年安全志愿者”“法律法规咨询” “安全知识讲座”等形式多样、内容丰富的安全宣传教育活动。持了持续稳定，按照目标要求取到了良好的效果：一是责任意识得到了进一步强化;二是企业安全生产主体责任进一步落实;三是全民安全素质有了新的提高。
今年来，我区安全生产工作在省、市的正确领导下，在社会各界的大力支持下，
取得了一定的成绩，但是，我们清醒地认识到目前面临的安全生产形势仍然十分严峻， 工作中还存在着一些薄弱环节和不足之处，如一些企业对安全生产投入不足，安全生产执法环境有待改善等等，这些问题都需要我们进一步改进。在今后的工作中，我区将认真落实省、市有关安全生产工作的要求，进一步加大监管力度，促进我区安全生产形势的稳定。 以上汇报不到之处请批评指正。
中公教育专家希望这篇范文能够在广大考生的成“公”道路上尽到微薄之力，也希望广大考生能够抓住贯彻执行类题目高分秘诀，多积累，勤思考，善总结。 更多内容，一起来看看山西公务员考试课程是如何设置教学的！篇2：申论经验总结-全 大作文：
题外话：从国考到省考，我自己没有写过一篇完整的申论练习文章，但是不是就说明考前练习，甚至论坛里考神们的每天一篇就没用了呢？当然不是！ 恰恰相反：我手头上有3本申论专题教材，（x公的国考、省考，x图的省考），有30套申论真题模拟题试卷（国考10套，省考20套），还有2本时事政治、申论热点，另外，自己还整理了一小本申论材料??上面所有的东西我保证都过了一遍，有一小部分做到了精读。我想说的是，成功从来都不是轻而易举了，清晰的认识、明确的思路、付出的劳动、巧妙的方法，对于成功而言，缺一不可。。。另外，虽然资料很多，但是对我而言真的小case，因为我思考的很多，不是闷头做题，效率高的吓死你~ 这是我的情况，那么你呢？赶紧找找自己的学习方法吧。 我的省考申论文章： 这里说明下，最后40分的大作文是我回忆写下来的，和考场上的基本一致，之所以能背下来，是因为我心里有固定的框架，内容只需看材料把大意填上即可，尽量保证原汁原味。当时考试，写完大作文后还有10分钟左右，随便看看检查一下（没什么好检查的，都是文字也没法改），因为写的很顺利，我感觉申论应该是稳了，所以心情很好。具体分析和写作思路稍后说，先看：
心寄百姓，情系民生 ———踏实发展民生建设
把脉问诊，出现问题的原因很多。一方面，政府缺少民生建设的观念和思路，发展经济增强硬实力的同时没有把民生建设放到足够重要的位置上；另一方面，政府缺少足够成熟的施政政策和实施细则，投入巨大却常常收效甚微。这就要求我们，要尽快转变观念，出重拳组合拳解决民生问题，发展民生建设，先赢得民心，再掌控民情，最后让百姓乐享民生。 转变观念赢民心，是建设民生的迫切需要。政府责任的体现集中在切实解决老百姓的实际问题，安居乐业。如果一味注重经济发展，而忽略基础建设，就会产生国富民穷的危险，所以，政府首先应转变发展观念，调整发展方向，向基础建设、民生建设有所倾斜。“治天下者，以人为本”，这是对建设服务型政府的迫切需要。 协调统筹握民情，是建设民生的重要任务。河水污染让百姓怨声载道，而环保局长却声称“无污染，很洁净”；小区管理混乱不堪，当地职责部门却视而不见。此类现象集中说明当前政府对于民生建设存在信息收集差、沟通渠道窄、监管调研少的问题。这要求我们要尽快行动，全面、及时、准确的掌握民事、民怨、民情，以此作为后续工作的着力点，才能有事半功倍的效果。
综合治理控民生，是建设民生的创新思路。在治理思路上，要紧跟时代，敢于创新，多学习国外经验，消化为适合我国发展的“药方”。政府在综合建设民生工程的同时，还要有所侧重、突出工作重点，尤其是涉及医疗卫生、社保发放、社会弱势群体保障等方面，这些容易忽略的方面恰恰是检验政府工作的“试金石”。
民生问题涉及老百姓的方方面面，医疗、卫生、教育、养老等等都与百姓息息相关。在坚持民生建设赢取民心的基础上，更要注重扩大覆盖面积全面掌控民情，同时积极应对、综合规划做到科学稳步推进。相信，赢得民心，紧握民情，致力民生，老百姓定能受惠社会发展成果；相信，安享民生之路，路就在脚下。———————————————————我是分割线——————————————————
看完后，你可能觉得文章还不错，一气呵成，但是我想告诉你的是我的写作思路，以及在短短40分钟内写出这样一篇申论大作文的诀窍。我来分析下这篇文章： 心寄百姓，情系民生 ———踏实发展民生建设
转变观念赢民心，是建设民生的迫切需要。（分论点一，这里强调格式，和一般申论模板不一样，当然却是我自己的模板。）政府责任的体现集中在切实解决老百姓的实际问题，安居乐业。（是什么）如果一味注重经济发展，而忽略基础建设，就会产生国富民穷的危险，所以，政府首先应转变发展观念，调整发展方向，向基础建设、民生建设有所倾斜。（为什么）“治天下者，以人为本”，这是对建设服务型政府的迫切需要。（怎么做） 协调统筹握民情，是建设民生的重要任务。（分论点二）河水污染让百姓怨声载道，而环保局长却声称“无污染，很洁净”；小区管理混乱不堪，当地职责部门却视而不见。（什么现象）此类现象集中说明当前政府对于民生建设存在信息收集差、沟通渠道窄、监管调研少的问题。（是什么）这要求篇3：申论中报告的写作 申论中报告的写作
【报告定义】 报告是下级机关主动或应上级要求，向上级机关汇报工作，反映情况，提山建议，答复上级机关询问，报送文件等的报请性公文。 报告的适用范围：
1．下级机关向上级机关汇报工作。
2．下级机关向上级机关反映各方面的重要情况。 3．下级机关向上级机关提出建议。 4．下级机关答复上级机关的询问。
5．下级机关向上级机关报送文件、物件。 6．下级机关向上级机关备案文件。
【特点】 1．情况属实；2．重点突出；3．报告及时；4．陈述有序；5．不得夹带请示事项；6．一般不得越级报告 【分类】
综合性报告。是将全面工作或一个阶段许多方面的工作综合起来写成的报告。它在内容上具有综合性、广泛性，写作难度较大，要求较高。
专题性报告。是针对某项工作、某一问题、某一事件或某一活动写成的报告，在内容上具有专一性。回复报告。是根据上级机关或领导人的查询、提问作出的报告。 【格式】 综合性报告：标题+正文 标题：事由加文种，如《关于20_年上半年工作情况的报告》；报告单位、事由加文种，如《东北师范大学教务处关于20_年度工作情况的报告》。 正文 把握三点：
（1）开头，概括说明全文主旨，开门见山，起名立意。将一定时间内各方面工作的总情况，如依据、目的，对整个工作的估计、评价等作概述，以点明主旨。 （2）主体，内容要丰富充实。作为正文的核心，将工作的主要情况、主要做法，取得的经验、效果等，分段加以表述，要以数据和材料说话，内容力求既翔实又概括。（3）结尾，要具体切实。写工作上存在的问题，提出下步工作具体意见。最后可写请审阅或特此报告等语作结。 专题报告：标题+正文
标题：由事由、文种组成，如《关于招商工作有关政策的报告》。有的报告标题也可标明发文机关。标题要明显反映报告专题事由，突出其专一性。 正文：可采用三段式结构法。
以反映情况为主的专题工作报告主要写情况、存在的问题、今后的打算和意见；以总结经验为主的专题工作报告主要写情况、经验，有的还可略写不足之处和改进措施；
因工作失误向上级写的检查报告主要写错误的事实、产生错误的主客观原因、造成错误的责任、处理意见及改进措施等。
结尾通常以请审核、请审示等语作结。
【调查报告】调查报告，是对某一事物或某一问题进行调查研究后，将调查得到的材料和结果，以书面形式表达出来的关于调查的报告。 调查报告在日常工作中属于应用广泛的事务文书。它的作用是多方面的，可以作为制定路线、方针、政策的依据；可以通过典型事例的分析，总结出具有方向性、全局性的经验来推动工作；可以追踪和回答重大的、人民普遍关心的社会问题。 调查报告的内容性质，决定了它的下列特点： 1.针对性
调查报告的目的是直接服务于现实工作。这就需要针对现实中的具体工作或问题进行系统的调查，并将结果形成书面报告，或总结经验，提供情况，或反映问题，查明真相，以引起有关方面的重视，成为决策时的参考依据。因此针对性是调查报告的关键，针对性越强其价值也就愈大。 2.客观性
调查报告的重点在于表述调查所得的材料和结果，同时要从中得出结论和意见，这就决定了它要以叙述为主，同时辅以必要的议论。它的主要内容是叙述事实，说明情况，在此基础上进行必要的分析综合，而无需完整的论证过程。 4.时效性
调查报告是服务于现实工作情况的，这就决定了它的时效性。尽管不像新闻那样紧迫，但必须针对现实需要，回答的是迫切的、最有现实意义的问题。即便是考查既往的事件，也应该着眼于今天的需要。 【例文】
政府采购调研报告
政府采购是规范财政支出、节约财政资金、提高资金使用效率，从源头上防治腐败的一项重要举措。《政府采购法》贯彻实施以来，全市政府采购工作取得了明显成效，但也存在不少问题。最近，市财政局调研组对政府采购存工作开展了详细调研，对全市取得的政府采购工作成果进行了总结分析，对存在的问题提出了一些对策和建议。
一、近年来我市政府采购基本情况
（一）机构及制度建设情况
我市政府采购工作是从1997年开始试点。20_年市级成立政府采购监督管理部门。20_年5月19日，市人民政府通过《遵义市政府采购管理暂行办法》，成立了市级政府采购中心，为非营利的事业法人，财政全额拨款事业单位，隶属市政府办，主要负责市本级政府集中采购项目，市级实现了政府采购的管采分离。到今年，我市14个县（区、市）均相继成立了专门的政府采购监督管理机构，有10个县（区、市）成立了政府采购中心，并配备3-4人负责此项工作。
从20_年开始政府采购以来，先后制定出台了《关于进一步加强政府采购工作的意见》《遵义市政府采购管理暂行制度》《进一步加强政府采购资金财政直接支付管理的通知》《关于做好市级政府采购分散采购工作的通知》等管理制度，在信息公告、专家评审等方面出台了规范性文件，进一步细化了政府采购法的规定，明确了政府采购的程序、方法和部门职责，强化了政府采购的监管，确保各采购工作环节有章可循，为全面推进我市政府采购工作提供了制度保障。
二、当前政府采购中存在的主要问题
（一）预算的编制的问题。有些单位不重视政府采购预算，
一是没有把预算细化到具体项目上，预算刚性不强，直接导致了采购的随意性。单位编制预算时只编大体系分类和项目的数目，保持灵活，给采购意愿的变化留后路。这种做法就从根本上影响了政府采购工作的顺利进行，政府采购的规模效益和高效快捷也无从说起。二是预算不科学，对采购项目不进行科学的认证，不进行充分的市场调研，采购预算的编制不是过高就是过低，特别是有些专项资金在编制预算时还没有项目实施计划，预算编制存在采购标准不统
一、政府采购预算与实际采购相脱节等情况。致使采购受到人为因素的影响，难于操作，增加采购成本，降低采购效率。三是采购预算编制不科学不细化，特别是节约资金归属的问题。目前我市节约资金是划归采购单位，这让采购单位在编制采购预算时有甜头，反正节约资金归自已单位，何不如把预算编高一点，倒致最后形成的节约力和节约资金大打折扣。从某种角度来讲，这也是造成采购预算编制不精细不规范不科学原因之一。
（二）政府采购的规模较小，项目单一。从近年的采购情况看，采购范围主要是通用类项目的货物类产品上，工程和服务类较少，虽然医疗设备，教学设备、物业管理也有采购，但规模相对小。采购规模小的原因有：一是统计数据没有做到应统尽统计，致使规模没能全面反映，二是存在规避采购的情况，没有做到应采尽采，如车辆的加油与维修没通过政府采购，三是采购随意性较大，零星采购的数量与金额小，对供应商投标也缺乏吸引力，采购成本增加，规模效益很难体现出来。
（三）评审专家库的问题。专家资源是政府采购工作非常重要的基础资源，组织评标、技术咨询、投诉质疑处理等都离不开专家资源的支撑。 目前我市专家库存在种类单
一、数量少、更新慢的情况，有些类别的专家如图书类、软件类专家很少，仅有两三名。按相关规定专家库实行动态管理，我们虽然对专家库也在陆续的完善充实，但实际情况还是不能满足目前采购工作的需要，有些采购项目的专家只有前往省财政厅抽取，增加了成本，在一定程度上严重的影响了政府采购工作。
（四）政府采购业务代理的问题。一是社会中介代理机构代理在管理和硬件软件上存在一些问题，在开标厅设施、公告发布、档案管理的问题上尤为突出。二是中介机构普遍反映政府采购业务代理得很少，三年来都没超过一千万，没有积极的参与进来，没有形成有效的竞争。
（五）机构和制度不健全。虽然我市大部分县已成立了采购中心，在机构上实现了管采分离，但还存在即当裁判员又当运动员的情况，每次开标，谈判、询价财政部门的人员都在陪同参与采购活动。另外，由于相应的法规缺少实施细则和相关的配套制度，县级监管执行中还存在一些政策的空白点。如对于集中采购与非集中采购、对于什么是部门集中采购、部门集中采购是否需要委托集中采购代理采购，缺乏明确规定，给实际的监管带来难度。
（六）公务用车运行管理很不规范。单位普遍反映，现在机关事业单位的公务用车运行管理很不规范。对公务用车的维护保障、运行管理很难，如车辆的维修，加油的等方面出现诸多问题，车辆的定点保险从20_年通过政府采购以来一直没有再进行重新招标。
（七）干部队伍建设的问题。采购工作涉及面比较广，专业化水平要求高。政府采购工作客观上要求工作人员不仅要懂得政策法规，财经方面的知识，而且还要掌握分析市场信息，
一、怎样写提纲
1.作文提纲格式(一件事)
题目：
主旨：
开头：
主体：
开端： 略
发展： 次详
高潮： 详
结局：
结尾：(点题式)
解读：
(1)题目。要把题目(或补充完整的题目)写在第一行正中间。
(2)主旨。要在题目下面，简要地写出这篇作文的中心思想。
(3)结构安排。这是作文提纲最主要的部分。
①安排好材料的组织顺序。先写什么、后写什么，全文一共准备分为几大段，每段写什么，要用简要的语言概括出来。按照一定的顺序把材料组织起来。
②依据文章选用的材料及要表达的中心思想，写出开头、结尾。考虑好层次之间、段落之间该如何衔接过渡，哪些内容需要照应，如何照应，也简单标注一下。
③确定好重点写的内容。要依据表达中心的需要，确定出哪些内容是主要的，哪些内容是次要的，标明“详”、“次详”、“略”的字样。
(一)过程详，结果略
(二)发展高潮详，起因结局略
(三)记叙描写详，议论抒情略
(四)突出中心详，交代背景略
(五)点上详，面上略
提纲示例：
题目：在学习中成长(一件事)
主旨：通过描写一次跆拳道比赛的过程，写出了我通过学习别人的动作而赢得比赛的经历，表现了我明白了可以通过学习他人长处，从而使自己获得成功的人生感悟。
开头：人成长的过程是一个不断学习的过程。成长的过程中是难免会遇到艰难险阻的，只有不断学习，完善自己，才会有所提高，取得好成绩。对于这一点，我深有体会。
主体：
开端：(略)交代参加比赛的时间、地点等要素。
发展：(次详)比赛过程中我因实力不如对手即将失败。
高潮：(详)在接下来的比赛中，我观察并模仿对手的动作和技巧，调整自己的心态，改进动作，反败为胜。
结局：我获得了本场比赛的胜利。(也可以简单写写自己的心情)
结尾：(点题式)
开心之余，我对自己的表现进行了一番总结：其实，对于我这个初学者来说，利用一点点基本动作赢得比赛是不可能的，但是，我在比赛中，及时学习了对方的长处和技巧，这不仅使我赢得了比赛，也使我在这个过程中成长了起来。这是一次难得的经历，是我成长过程中一笔宝贵的财富。
2.作文提纲格式(几件事)
题目：
主旨：
层次安排：
(1)开头：
(2)中心部分：哪件事详写，哪件事略写
(3)结尾：
提纲示例：
题目：我的外公(几件事)
主旨：用三件事说明年近古稀的外公是个珍惜时间、酷爱学习的人。
层次安排：
(1)开头：写暑假中我随妈妈去看望三年来未见面的外公(略写)。
(2)中心部分：
①外公利用时间——在一段时间内完成了看书等四件事(以描写亲眼见到的动作、神态为主——详写)。
②外公把妈妈寄来买皮袄的钱买了书(以描写亲耳听到的语言为主——略写)。
③外公教育我从小要认真读书(以描写语言、神态为主——略写)。
(3)结尾：写外公与领导人的合影和他所得到的奖状，进一步抒发我对他的热爱和尊敬(采用侧面描写)。
二、制定作文提纲时，有哪些注意问题?
第一，一定要先列提纲后作文。
制定作文提纲完全是写给自己看的，是为自己写好这篇文章服务的。它具有很强的实用性。有的同学对列提纲的目的认识不清，认为提纲可有可无，甚至觉得老师要求列提纲是“多事”，于是，为了应付老师，竟然先写作文后“补写”作文提纲。这实在是本末倒置、自欺欺人之举。
第二，形式可以灵活。
总的来说，作文提纲没有固定的格式和统一的要求，项目和详略的程度可依材料的特点、表达的需要和自己的水平而定。一般地讲：初学作文时，作文提纲宜细不宜粗;随着构思、布局水平的不断提高，作文提纲就可以写得简单些。
第三，要认真推敲、修改。
列出提纲后，要对整个构思做全面的推敲：选材是否切题?立意是否明确、深刻?对选择的材料还需要进一步做哪些取舍?材料的组织安排是否严密、合理，能否突出中心?推敲后，做出必要的修改。自己满意了，才可以动笔行文。
申论提纲类写作方法：一、答题内容方面主要包括指导原则和具体措施。
指导原则是宏观的对策，具体措施是微观的具体的对策。其中侧重点在微观具体的对策，答题的内容要占到答题内容的三分之二以上。
二、形式方面与对策题有差异，要注意两点：1、要写标题。标题居中；2、正文部分：包括开头、主体、结尾三部分。
开头要交代背景，还要有简短结尾；3、落款，包括发文机关、发文时间。开头和结尾要注意字数的控制，做到简言意赅。
扩展资料：申论提纲书写范例：一、标题：关于推进休闲生活旅游城市建设的会议讲话提纲二、建设背景：当前经济社会获得很大发展，人们在度假方式上，重视享受闲适。这种观念也正是社会更加成熟自信、文明进步的一种表现，体现了后工业时代的幸福导向型生活。
随着这种观念的流行和它所催生的产业经济，未来人们会有更加丰富多彩的选择。三、建设意义：（一）可充分利用我市丰富的旅游文化资源，以休闲生活为卖点赢得游客青睐；（二）可打造旅游生活城市，让游客和市民享受现代化便利条件，过上一种健康闲适的幸福生活。
四、具体措施：（一）成立工作专组，明确职责，通过“调查研究”“咨询论证”“规划建议”为市委、市政府出谋划策。（二）深入调查研究，系统的提出了“打造休闲生活旅游城市，提高居民幸福感”的构想，重点围绕我市旅游资源，加强规划建设，将现代化理念与传统生活方式相结合，进一步打造“四季如春、休闲养生”的打造休闲生活旅游城市。
（三）倡导休闲生活要考虑全面细致，以现实为基础，尊重公众的自由选择权，将选择权交给公众，引导公众自觉响应。
倡议书由个人或集体发出，作用是倡导某项活动，书写格式和一般书信大致相同，由标题、称呼、正文、结尾、落款五部分组成。
1、标题。标题一般直接写“倡议书”三个字，也可以由倡议内容和文种名共同组成，如《关于ⅹⅹ的倡议书》。
2、称呼。写称呼是为了明确倡议的对象，一般要依据倡议的对象而选用适当的称呼，如，“亲爱的同学们”“广大的青少年朋友们”等。也可不用称呼，而在正文中指出。
3、正文。这是倡议书的主体，可以分成两部分。第一部分要写明在什么情况下，为了什么目的，发出什么倡议，倡议有哪些作用、意义。倡议书的发出旨在引起广泛响应，只有交待清楚举行次倡议的目的，人们才会理解、信服并自觉地行动。
第二部分写明倡议的体内容和要求做到的具体事项，如应开展怎样的活动、做哪些事情、具体要求是什么、价值和意义是什么等都必须一一写明。此外，倡议的具体内容最好分成条块写出，这样清晰明确、一目了然。
4、结尾。结尾要表示倡议者的决心和希望或者某种建议。倡议书一般不在结尾写表示敬意或祝愿的话。
5、落款。在右下方署名发出倡议的集体或倡议者的姓名，另起一行署上发出倡议的时间。
6、此外，还有注意事项：
(1)内容应当符合时代精神，切实可行，与国家的路线方针政策相一致;
(2)交代清楚背景、目的，有充分的理由;
(3)措辞贴切，情感真挚，富有鼓动性;
(4)篇幅不宜过长。
申论写作技巧
一、审题是王道
当进行到大作文写作的时候，很多考生往往非常着急下笔直接在答题纸上作答，由于没有对作文进行充分的构思，所以考生往往会在作答中出现思维短路，对试卷反复修改，涂抹卷面，这样既影响了思维的连续性，又影响了卷面的美观。因此考生拿到题目后第一件事就是静下心来审题，明确文章作答要求，构思文章架构。比如在915联考申论试题中对作文写作的要求就是：给定资料3中提到，“互相补长取短，用一盏灯点燃另一盏灯，300多年前，德国先哲莱布尼茨对中西方文明这样期待。请根据你对这句话的思考，参考给定资料，自拟题目，写一篇文章。(40分)要求：
(1)中心明确，思想深刻;
(2)内容充实，有说服力;
(3)语言流畅，1000字左右。
拿到这篇文章后，要先理解文中提到的莱布尼茨的这句话的含义是告诉我们中西方文明应该互相交流，互相学习。因此我们应该围绕这一主题进行文章写作，当然我们既可以从中西方文化交流的.重要性上来展开，也可以从如何加强中西方文化交流上下功夫来展开。不同的方向有不同的构思结构，如果从重要性上论述则偏重谈意义、影响和价值，如果从如何加强中西文化交流上论述则偏重说建议、方法、措施。
二、文章结构是核心
就以如何加强中西方文化交流为切入点，谈谈文章架构的设计 ，那么考生应该在草稿纸上清楚的列明文章的标题、核心总论点是什么、分论点计划从哪几个方向展开论证说明，以及最后如何再次呼应总论点。就以本文举例，考生可以从加强国际文化交流促进世界共同繁荣为题展开，总论点可以设计为加强国际文化交流是促进世界共同繁荣的重要途径。中间的过渡段可以简单描述一下加强国际文化交流的重要意义以及存在的不足。接下来可以从三个不同的方面详细论述如何加强国际文化交流的方法。如
(一)加强国际文化交流，政府间交往应占主体地位，通过良好的国与国之间的关系来推动文化交流。
(二)加强国际交流，民间交流要起到重要的补充作用。
(三)加强国际文化交流，青少年交往是未来的希望。
除此以外，也可以联系材料中谈到的观点，结合现实展开，比如在加强国际文化交流中，可以从加强资金投入、转变固有思维观念、制定严格的规章制度加以展开。
三、贯彻文章主题的“四个统一”
您好，申论倡议书由五个格式组成，缺一不可，否则都会扣分的。申论写作都是官文写作，对格式要求严格，考生在练习的时候一定要牢记各个文体写作格式。倡议书格式如下：
倡议书由标题、称呼、正文、结尾、落款五部分组成。
(一)标题 倡议书标题一般由文种名单独组成，即在第一行正中用较大的字体写“倡议书”三个字。
另外，标题还可以由倡议内容和文种名共同组成。如“把遗体交给医学界利用的倡议书 ”。
(二)称呼 倡议书的称呼可依据倡议的对象而选用适当的称呼。如“广大的青少年朋友们：”、“广大的妇女同胞们：”等。有的倡议书也可不用称呼，而在正文中指出。
(三)正文 倡议书的内容需包括以下一些方面：1.写倡议书的背景原因和目的 倡议书的发出贵在引起广泛的响应，只有交待清楚倡议活动的`原因，以及当时的各种背景事实，并申明发布倡议的目的，人们才会理解和信服，才会自觉的行动。
这些因素交待不清就会使人觉得莫名其妙，难以响应。2.写明倡议的具体内容和要求 这是正文的重点部分。倡议的内容一定要具体化。
开展怎样的活动，都做哪些事情，具体要求是什么，它的价值和意义都有哪些均需一一写明。 倡议的具体内容一般是分条开列的，这样写往往清晰明确，一目了然。
(四)结尾 结尾要表示倡议者的决心和希望或者写出某种建议。倡议书一般不在结尾写表示敬意或祝愿的话。
(五)落款 落款即在右下方写明倡议者单位、集体或个人的名称或姓名，署上发倡议的日期。
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尊敬的老师，亲爱的同学们：
大家上午好!三月春风拂扬柳，文明花开满校园。
当春风吹绿大江南北，万物吐露出芬芳之时，我们总会想起一个不朽的名字——雷锋!雷锋，一个一直驻守在每个人心中的伟大形象，就在这一刻更显赫地屹立在中国的土地上。
“人的生命是有限的，为人民服务是无限的，我要把有限的生命投入到无限的为人民服务中去。”雷锋是这么说的，同时也是这么做的，雷锋话语深深地烙在亿万人的脑海中。
雷锋是平凡的，但是他却做出了不平凡的事。
自从1963年3月5日，^v^等老一辈无产阶级革命家发出“向雷锋同志学习”的号召以来，在雷锋精神的感召下，广大青少年踏着雷锋的足迹，实践着自己的人生价值，思想上积极进取，学习上刻苦勤奋，生活中助人为乐，涌现出一批又一批“活雷锋”,创造了一个又一个的新辉煌。
作为学生，我们既是校园文明的创造者，也是文明的传播者，更是校园文明的受益者。
我们有责任、有决心以实际行动，实践文明言行，为创建文明学校、建设美好家园做出我们应有的贡献。
(以上为倡议书发文事由部分的'论述;正文需分段，每段段首都应缩进两格书写)
在此，共青团员、学生会干部更要起模范带头作用，先从自身做起，带领全体同学做合格的中学生，因此校团委发出如下倡议：(此部分为具体倡议内容---可适当分条书写)
一、从我做起，积极参与。
北师大是我们每个人共同的家园，北师大的形象和秩序，和我们每个人息息相关，紧密相连。
作为这个大家庭的一员，我们每个人都有责任、有义务通过自己的文明行为，来为学校增添亮色。
我们要主动参与，从我做起，从今天做起，努力争做现代文明学生。
二、多做实事，身体力行。
文明行为，贵在实践。
我们要从文明用语、文明行路、文明用餐、文明就寝等小事做起，以自己的自觉行动，告别各种不文明行为，建设更加文明、更加美好的学习和生活环境。
我们常常抱怨别人素质低，试想一下我们自己有没有语言粗俗、乱扔垃圾、抄走近道的生活陋习，我们是否常怀感恩之心、尊重父辈的劳动、珍惜和爱护公共资源。
对于不良行为有则改之，无则加勉。
三、遵章守法，严于律己。
我们每个学生，都要严格要求自己，切实遵守各项行为守则和管理法规，特别是要遵守《中学生手则》《中学生日常行为规范》。
我们要服从老师的指挥和管理，自觉维护校园公共秩序，共同塑造美好、文明的北师大校园形象。
同学们，新的时代期待和激励着我们继承传统美德，弘扬时代精神，不断提高自身道德修养。
让我们共同努力，遵守基本道德规范。
积极投身到文明创建活动中去，努力争做文明学生，共同铸造北师大更加美好的明天!(最后一段为倡议书呼吁号召的部分)
北师大校团委(右下角书写)
xx年xx月xx日(倡议书书发文日期)
技巧：明确考察文种体现正确格式
【试题再现】
假如你是随团秘书，请根据“给定资料2”，把代表团团长的考察笔记，归纳整理为一份《国外城市水系建设考察报告》提纲(15分)
要求：(1)提炼准确，归纳合理;(2)层次分明，分条表述;(3)不超过350字。
关于《国外城市水系建设考察报告》提纲
世界范围内的一些著名河流，大多数经历了“先污染，后治理”，“先开发，后保护”的曲折历程。后来逐渐形成的先进的河流水系规划理念和城市的管理经验，值得我们借鉴：
规划理念：1.“多自然型”河流理念，恢复河流自然生态和环境功能。2.“人水共存”理念，强调人与自然融合，强调人水和谐共存。3.“健康工作河流”理念，寻找河流保护与开发利用的平衡，寻求开发与保护的共同准则。4.“动态河流管理”理念，依据信息，调整管理方法。
一、标题：关于《国外城市水系建设考察报告》提纲
二、背景：世界范围内的一些著名河流，大多数经历了“先污染，后治理”，“先开发，后保护”的曲折历程。后来逐渐形成的先进的河流水系规划理念和城市的管理经验，值得我们借鉴：
三、规划理念：1.“多自然型”河流理念，恢复河流自然生态和环境功能。2.“人水共存”理念，强调人与自然融合，强调人水和谐共存。3.“健康工作河流”理念，寻找河流保护与开发利用的平衡，寻求开发与保护的共同准则。4.“动态河流管理”理念，依据信息，调整管理方法。
【中公解析】
题干中考察文种为考察报告，以提纲格式要求呈现，所以作答中基本格式要满足考察报告中标题、正文的基本格式要求。由题干审题可以确定题干部分为《国外城市水系建设报告》提纲。
此题要点的查找和摘抄难度较低，核心难点需要梳理清楚提纲主体部分要点内在的层次关系，而这一部分可以通过材料第二段“国外在不断实践及摸索过程中，逐步形成较为先进的河流水系规划理念及成熟的管理经验，值得我们借鉴。”总括句表述，找到分层的依据，由此将要点分成两个层次进行呈现即可。
准备时，最重要的一个步骤在于熟悉题库和认真准备提纲。对于立论文(Issue)而言，自己动手拟一份完整的提纲是很有必要的，当然可以参考各种资料，但必须勤动脑，想一想提纲的逻辑连续性。实际上，有偏向性、但又不要绝对化的思路才是最易上手的。
对于驳论文(Argument)而言，熟悉题库更为重要。很多人觉得一个题目拿过来随便就能挑出五六个错误。正常情况下是这样的，但的确有些难题若不事先好好准备，五分钟之内能找出两个错误就不错了。在第一次考试时，我正是因为在准备时放掉了一道我只找出两个错误的题目，而在正式考试时恰恰碰到了这道题目，所以写得很不好。
虽然逻辑作文满分只有6分，可千万别小看了它的重要性。从某种程度上来说，它是GRE的精华——因为GRE考的就是逻辑，用英语写两篇作文只是形式而已，主要目的就是考察你的逻辑分析水平。
写驳论文有很多小窍门，如需要锻炼出区别“事实”和“观点”的能力，不论题目中所给的事实有多夸张都需认为它是对的，不能攻击，只能攻击观点中的逻辑漏洞;凡是跟统计数字、统计方法有关的逻辑错误都尽量不要攻击，最多只能一笔带过等等。
至于GRE作文的语言，其实不是很重要，只要通顺、没有语法错误就可以了，掌握了这些就可以更好地备考GRE作文。
申论提纲格式：
提纲的基本格式有标题、前言、主体和结语。
1、标题：就写法而言，提纲标题的写法一般具备三个要素即可：关于+内容+文种；如，《关于XXX工作的汇报提纲》、《在XXX会议上的讲话提纲》。就标题的位置而言，标题位置须位于居中。
2、正文：提纲的正文部分一般包括开头、主体、结语三部分。
(1)开头：根据题干和给定材料，用较为简洁的文字引入发文事由，交代清楚发文的背景、现状等要素。
(2)主体：一般写基本情况，经验体会、问题教训和今后打算。它同工作总结的基本内容大体一致，具体需要结合材料，尽量分条呈现。
(3)结语：总结作用，一般情况下，此部分可省略，也可以简单总结。
扩展资料：
申论提纲的认知和要求：
一、提纲认知
提纲，是一种概括地叙述纲目、要点的公文。不需要把全文的所有内容完完整整的写出来，只需要把那些主要内容提纲挈领式地写出来即可。 提纲使用于汇报工作、传达会议精神和讲话发言。省考中提纲被广泛运用于各类文种中，例如讲话稿、调研报告、汇报材料的提纲等。
二、提纲要求
提纲的特点是具有纲要性和条理性。
纲要性即突出纲目和要点，在写作中要写大标题和小标题，分清层次。
条理性即要标注序号，大标题和小标题均需要标注序号。
各界热心人士：
救灾援助，不仅应在物质上给灾区人民以资助，更要在心灵层面给灾民带来慰藉，带来活下去的勇气和动力。
为了给灾区人民行之有效的心理援助，我们决定发起“火红绸带心理援助行动”，通过飞扬火红绸带，给人们带来温暖、安全、激情、希望的感受，减少人们的焦虑和恐惧。
为此，我们倡议：
将飘扬的火红绸带系在废墟上，系在寻人栏上，系在过往车辆的车镜上。
将飘扬的火红绸带系在从废墟中抬出的生还者、从事心理援助的专家和志愿者以及幸免受创的人们身上。
随处飘扬的火红绸带，是我们对坍塌家园无限的眷恋;是我们对重逢相见无比殷切的盼望;是我们对受灾同胞深切的牵挂;是我们对心灵救援共同参与的无疆界邀约。
无处不在的火红绸带，是对受伤城市最深情的安抚;是在天灾面前誓不低头的决心。
让我们行动起来，系上一条“心灵援助”红绸带，传递彼此心对心的安抚，传递我们心对心的牵挂。
心理援助专家团
20xx年10月1日
20_年甘肃省考申论（市县卷）一共有四个题，第一题15分，第二题20分，第三题25分，第四题30分。第三题原题如下：
20_年甘肃省考申论（市县卷）第三题：C市准备召开社区救助工作经验交流座谈会，如果由你代表N区在座谈会上作简要发言，请根据“给定资料3”，拟写一份发言稿提纲。（25分）
要求：内容全面，有逻辑性，语言流畅，不超过350字。
另外，20_年贵州省考申论（A卷）中的第三题也是这一道题！
提示：如果有甘肃考生购买笔者专栏《申论写作十大技巧》，可提出要求更新此套谋试卷的四个题原创高分答题范文在该专栏之中！
事实上，不仅如此，可以列举的例子还有很多！如果往更多的年份和省份查阅，不难发现，发言稿，特别是发言提纲的考试频率在近几年有明显的提升，值得大家关注！
同时，大家也很容易发现一个特点，那就是发言提纲类的考题往往是第三题或第四题，其得分占比较大，往往仅次于大作文，甚至是一套申论试卷中得分占比最大的题；因为，有些申论试卷是没有大作文的！
综上，建议各位考生加强考试提纲类的申论学习，绝对是高频的考察题型！
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逐时代潮流 踏奋斗浪花
鲜衣怒马少年时，不负韶华行且知。人生中有一首诗，初读时晦涩难懂，再回味时却早已远去，这首诗的名字就叫青春。青春犹如朝阳，永远充满活力，充满生机，因为正值青春我们拥有尝试万物的底气和勇气。基层有空间有舞台，基层干部应该具有政治敏锐性，深入领会国家政策文件精神，在基层大展拳脚，肩负起新时代的使命，青春逢盛世，奋斗正当时!
基层干部应讲政治，敢担当，勇做走在时代前面的奋进者。朝代兴衰，历史更迭，每个王朝或的强盛都离不开青年人的身影，封狼居胥的霍去病，破釜沉舟的项羽，投笔从戎的班超，从他们的身上无不是青春奋斗的模样，着眼当下，也不乏勇于担当的榜样，大学生村官程广京，名校毕业扎根基层，用行动践行初心、为国家基层事业发展，贡献自己的力量。基层干部应踏准发展的潮流，不断奋斗，勇于担当，践行为人民服务的初心，活成自己想要的模样。
基层干部应讲政治，勇创新，勇做走在时代前面的开拓者。“不日新必日退”唯有开拓创新，才是国家立足之根本，百姓生活之保障。现代社会，技术掌握在别人手中那么必定会受制于人，无法做到真正的强大，只有创新出属于自己的成果，我们才有在众多国家中挺直腰杆的底气。时代飞速发展，科技飞速更新，基层干部就好似发展的“心脏”源源不断地为血液的流动提供不竭动力。要在基层不断创新工作的方式和方法，融入群众，融入百姓，穿一穿土鞋，住一住土炕，在实际工作中，创新适合百姓的工作方法，倾听民众的声音，为祖国的发展闯出一片新天地。
基层干部应讲政治，能奉献，勇做走在时代前面的奉献者。春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干。奉献一词看似简单，实则异常艰难。谭嗣同为了国人醒悟，不惧生死，在戊戌变法中奉献了自己年轻的生命为世人留下了“我自横刀向天笑，去留肝胆两昆仑”的名篇，奉献一词，看似遥远实则就在你我身边，疫情的突然席卷，打开窗户，你看许许多多的稚嫩脸庞，穿越群山，那一名名刚毕业就去基层的年轻干部，也都是青春的奉献。因为热爱，所以甘愿奉献终生，因为热爱，所以奉献青春无悔。
“白日不到处，青春恰自来。苔花如米小，也学牡丹开。”青年干部要有政治判断力，决策力，行动力。让我们“秉持开弓没有回头箭”的决心，“不破楼兰终不还”的毅力，“岂因福祸避趋之”的斗志，不断拼搏，勇于奋进，创新开拓，勇于奉献，让基层干部奋斗的音律，飘扬在祖国的大好河山之上。
其实公务员申论大作文很简单，只要你平时存货够多，随便拼凑就出来一篇，下面这篇是我以我之前发在空间里的十二篇提高文化软实力的时评文章为基础，只选取了其中的五篇，就拼凑了这篇文章，大家拍砖吧。
作答要求：四、“给定资料7”划线部分写道：“中国在能够输出价值观之前，是不会成为一个真正的大国的。”请结合你对这句话的思考，自拟题目，写一篇文章。（50分）
以文化自信擦亮“中国名片”
纽约时代广场的户外显示屏上，中国的先哲孔子，与日新月异的世界背景交相辉映。在世界的横轴上，古老的民族在全球化的视野里镌刻自身坐标。在历史的纵轴上，伟大的文化历久弥新，在走向全球的波澜里扬帆起航。 中国与世界、传统与现代，在这里交汇。
以“中国魅力”凸显“中国名片”。当中国的“孔子学院”遍布世界，我们亦要清醒地看到其他国际的文化机构也在努力向全球扩展。这些符号性的学校背后，是各民族文化向外拓展的巨大张力。对于这场激烈的文化与价值竞争，中国有自信亦有能力成为有分量的参与者。中国文化所独有的“和而不同”“己所不欲，勿施于人”的理念，应该为这种国际间文化碰撞提供规则和方向。以中国魅力消解文化交融的坚冰，以中国魅力描绘中国文化的多彩镜像。
以“中国理念”锻打“中国名片”。中国文化渴望世界舞台。中华民族的伟大复兴，需要中华文化的复兴；中国的国际地位，需要一个与之相称的、被世界所认知和理解的中华文化。世界同样也需要中国文化。把中国传统优秀文化的'精神融入当代生活，以国际友人喜闻乐见的方式传达好中国精神。将传统中国文化融合时代精神，以现代视角满足受众需要，让世界了解一个鲜活的中国，认可昂扬向上实现中国梦的中国精神，中国文化走向世界前景可期。
以“中华美德”着色“中国名片”。国无德不兴，人无德不立。在建设富强国家、公平社会和美好生活的今天，道德建设应放在重要位置。挖掘传统，继承精华，创新发展是不可或缺的重要环节。面对大量的、不同形态的传统文化积淀，我们必须加以分辩，宣明主旨，披沙拣金，择其善者而从。重视道德建设和个人修养，正是传统文化的主流，也是我们今天最应该继承、发扬的。中华美德真正意义在于增强中国人的骨气和底气，在于强素质、富人民、兴国家，在于促进文化的开放进步和人格的逐步提升，在于对世界更大的贡献和感召。
以“中国梦想”渲染“中国名片”。中国梦归根到底是人民的梦，讲清了中华文明厚德载物化成天下的文化基因。国家、民族、人民三位一体，个体、社会、世界天下一家，中国梦发生自中华文化“天下国家”的深厚传统，也必将绽放在全球化加速命运共同体日趋形成的当今时代。因而，中国梦不唯是中华民族团结奋斗的最大公约数，也将为全人类的和平与发展作出更大贡献。要实现中华民族伟大复兴的中国梦，离不开中华文化的复兴，离不开中国精神的凝聚，离不开中国价值的认同，离不开中国文化对世界文化承担责任和作出贡献。
以“中国自信”支撑“中国名片”。文化自信不仅仅来自于中国文化悠远的历史、特殊的魅力，也来自于三十多年来中国快速的发展和崛起。要从历史和现实两个角度找到文化自信之源，关键要把中国历史和现实，把三十年来的发展成就，都放到全球化的历史中、放到当今世界的境遇中做个比较，由此那种文化的不自信看法才能彻底转过来。在比较中才会有鉴别，在比较中才会走出自己狭小的生活圈子，在一个大视野中看待当代中国的现实，增强文化的自信心。
总有一种情怀，能够让人超越争名逐利；总有一种追求，能够让人舍弃一时得失；总有一种感动，能够让人不禁潸然泪下。物质丰裕的时代，精神的星光则能照耀我们走得更高更远，去拥抱一个更加强大的中国，用文化自信擦亮“中国名片”。
申论提纲格式：提纲的基本格式有标题、前言、主体和结语。
1、标题：就写法而言，提纲标题的写法一般具备三个要素即可：关于+内容+文种；如，《关于XXX工作的汇报提纲》、《在XXX会议上的讲话提纲》。就标题的位置而言，标题位置须位于居中。
2、正文：提纲的正文部分一般包括开头、主体、结语三部分。（1）开头：根据题干和给定材料，用较为简洁的文字引入发文事由，交代清楚发文的背景、现状等要素。
（2）主体：一般写基本情况，经验体会、问题教训和今后打算。它同工作总结的基本内容大体一致，具体需要结合材料，尽量分条呈现。
（3）结语：总结作用，一般情况下，此部分可省略，也可以简单总结。扩展资料：申论提纲的认知和要求：一、提纲认知提纲，是一种概括地叙述纲目、要点的公文。
不需要把全文的所有内容完完整整的写出来，只需要把那些主要内容提纲挈领式地写出来即可。 提纲使用于汇报工作、传达会议精神和讲话发言。
省考中提纲被广泛运用于各类文种中，例如讲话稿、调研报告、汇报材料的提纲等。二、提纲要求提纲的特点是具有纲要性和条理性。
纲要性即突出纲目和要点，在写作中要写大标题和小标题，分清层次。条理性即要标注序号，大标题和小标题均需要标注序号。
一步一脚印，走好高质量发展之路
目前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的跨越关口。然而，经济从高速度发展全面转向高质量发展之路任重而道远，因为当前阶段推动我国经济全面高质量发展上还面临一系列急需解决的重点问题。因此，各级政府必须要多措并举，对症下药，推动经济高质量发展。
推动经济高质量发展，需要绿色转型，加强生态环保。坚持经济发展与生态文明建设协同共进，持续推进节能降耗和污染防治，走绿色低碳转型之路。T县发展“绿色经济”，坚持围绕绿色发展推动产业转型，大力发展资源消耗低、环境污染少的产业。此外，T县将发展旅游业作为生态共建共享的突破口，推出具有地域特色旅游路线，打造长白山旅游重要节点，以绿色引领，带动地区走好经济高质量发展之路。因此，各级各部门要积极推动煤电、钢铁等重点领域节能降碳，坚决遏制“两高”项目盲目发展，能耗强度继续下降，走绿色转型之路，为实现经济高质量发展贡献力量。
推动经济高质量发展，需要政策支持，确保预期目标。中央经济工作会议强调，“坚持推动高质量发展，完善宏观调控”。当下面对复杂多变经济发展局势，我们要完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，大力推动高质量发展。政府要顺应时代要求，做到：出台金融方面的信贷政策，促进地方经济发展;深入开展关键产业链补链强链专项行动，提升汽车芯片供给能力，解决发展的约束问题;强化就业优先政策，继续做好重点群体和困难群体就业帮扶，积极发展新就业形态;深入推进“放管服”改革，着力打造良好的营商环境......因为，只有政策跟上发展的脚步，经济高质量发展必会行稳致远，走得更好。
高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局。因此，我们要贯彻落实中央部署，积极进行绿色转型，落实国家政策，以有为之手，推动经济高质量发展。
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20_陕西公务员考试申论指导：报告类贯彻执行题开头写作
通过最新陕西公务员考试资讯、大纲可以了解到，公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，陕西中公教育整理了陕西省考资料大全供考生备考学习。
需要更多指导，请选择在线咨询一对一解答。 万事开头难，贯彻执行题中的机关应用文的开头也是同理，加之机关应用文种类多，不同种类的开头有不同模板。为了帮助考生系统学习贯彻执行题开头模板，中公教育专家把历年国考、多省公务员考试和各省已考过的贯彻执行题进行抽样分析，系统研究了重点文种开头的写作模板，供备考陕西的考生复习参考。
考生在备考贯彻执行题时必须注意，机关应用文种类多，但适合出申论题的文种有限，虽然有些机关应用文已考多次，但仍有复习必要。下面本文讲解报告类开头的写作模板。
报告开头写作模板
报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询问时用的陈述性公文。汇报性报告主要是下级向上级汇报工作、反映情况的报告，一般分为两类：一是综合报告，这种报告是本单位工作到一定的阶段，就工作的全面情况向上级写的汇报性报告，内容大体包括工作进展情况，成绩或问题或原因，经验或教训以及对今后工作的意见或建议。这种报告的特点全面、概括、精练。二是专题报告。这种报告是针对某项工作中的某个问题，向上级所写的汇报性报告，主要写情况、存在的问题及原因、今后的打算和意见。
20xx四川省考申论备考：申论应用文之短评写作
“如同隔着一层玻璃，看得见，就是够不着。”这是某位文笔很优秀的考生对于公务员考试应用文题目的短评写作的感受。应用文写作是公务员考试为了增加考试区分度而精心设计的题目。中公教育专家通过对多年的申论真题研究发现，写好申论应用文中的短评，需要的不仅仅是文笔。
短评是配合新闻报道，就现实生活和实际工作的某一方面问题，代表部门发言的一种评论。相比于社论，短评在选题、评述范围、立论角度、篇幅、规格等方面更具单一、轻便灵活、短小精悍的特点。
一、短评的特点
短评的论点应当集中、鲜明、新颖、吸引人，论述不仅力求“言近而旨远，词约而意深”，还要有新颖独到的见解，有新的角度、新的论据、新的表述方式，并以此给人以新的启迪。
写短评要善于围绕中心工作提出论题，从具体、新颖、多样的角度立论，力戒言论的一般化和公式化。至于一篇言论究竟选取哪个角度为宜，这要根据读者关心的问题，根据矛盾发展的实际情况决定。
短评是以报道所提供的新鲜事实为由头、依托或论据，旨在画龙点睛，就实论虚，就事论理，从政策法规上、思想上、理论上揭示事物意义，通过现象深入事物的内部联系，升华人们的认识，深化报道思想，以达到依托个别、引导一般的目的。
一、“提纲式作文训练”想法的产生
1.由作文现状引发的思考
在作文教学中，学生作文中不断出现的问题，一次次打击着我们的教学积极性。我发现，很多学生的不合格习作，其问题都出在谋篇布局上，其中详略不当问题很突出。具体表现为：叙写一件事，抓不住重点，该详写的没有写，该略写的写得太多，详略不分，达不到预期的写作效果。寻找切实有效的方法，来改善这一问题，从而提高学生写作能力，势在必行。
2.由教学实践生发的灵感
一次对学生的个别作文指导，让我产生了改善详略不当问题的新想法。那次训练的题目是《有你，真好》，一个同学选取了这样的素材：爸爸帮助我战胜了恐惧，学会了游泳，我觉得有爸爸的爱，真幸福。素材选得较为恰当，但该生的构思却详略不分，他从自己产生学游泳的想法，写到游泳中碰到的种种困难，写到产生了恐惧心理，最后，爸爸的一句鼓励的话，让他鼓起了勇气，学会了游泳。我指导该生应该详写“父亲帮助我学会游泳”这一过程，这样才能扣住题目，突出父亲的形象，而之前学游泳的想法等内容，只要交代清楚就行了。由于该生第一次修改的效果并不让人满意，我只能帮他列出提纲：
（1）略写自己学游泳陷入困境，并产生恐惧和后悔的心情；
（2）详写父亲对我的帮助，可以多角度去写父亲：①父亲观察我游泳时的样子；②父亲指导我游泳时的言行举止；③我进步时，父亲的表现；④穿插写我心情的变化。
让我意外的是，该生第二次修改很成功，详略安排得很合理。问其原因，该生说是因为老师给他写的提纲，让他准确地把握了详略。
这个案例，让我产生了新的想法，学生作文出现详略不当的问题，其原因不是他们心中没有详略意识，而是他们对详略不能很好地把握。如果在原来的写作训练之前，插入“写作文提纲”这个环节，那么这将帮助学生更好地理清写作思路，更好地把握详略。
二、“提纲式作文训练”计划的实施
偶然成功的教学案例，启发我尝试着把“提纲式作文训练”作为一个重点，穿插到了作文教学中。
1.训练的基本思想
从学生角度：以确定详略为目的。“没有计划的学习简直就是荒唐”，xxx的名言向我们强调了制订计划的重要性。写提纲的过程，就是让学生制订写作计划的过程，让合理的提纲为学生理清思路，确定详略，从而提高写作效率。
从教师角度：以解决详略不当问题为目标。在作文指导中，教师会遇到很多问题，如果这些问题都放在学生作后去解决，既费时费力，效果又不好，所以，我力求在“写提纲”环节，先重点解决详略问题。相信，这会让后期的修改显得轻松、有效。
2.训练的基本过程
学习是一个由浅入深、由简单到复杂的过程。写作也是同样的道理，所以我的提纲式作文训练也力求从简单入手，慢慢深入。
第一阶段：从具体范例入手，激发学生对作文提纲的写作热情。
这一阶段，我向学生展示了前文写到的《有你，真好》这篇文章，让学生发现文章存在的详略不当的问题。之后，我展示了该生修改过的文章，并展示了之前列的提纲，从而让学生认识到提纲的重要性。在这一阶段中，我就是想用范例的形式，向学生展示写提纲的好处，激发其写作提纲的热情。
第二阶段：出示新题目，要求学生写简单的提纲、确定详略。
这一阶段，我以《忘不了那场雨》为训练题目，让学生进行写提纲练习，要求学生在提纲上标出详略。学生写完之后，我及时批改，给出指导意见。以班里某同学的提纲为例，我们进行了这样的修改过程：原稿为：1.开头点题，写出主要事件、人物；2.早上因为疏忽没有带伞（略写）；3.放学时下雨了，心情很着急（略写）；4.妈妈不来接我，同学也走了，我心情沮丧（略写）；5.写那个很凶的老师出现了，用伞送我回家，我很感动（详写）；6.结尾抒情、点题。我的修改意见是：2、3、4点涉及的内容太多，哪怕再略写，也会占很多篇幅，导致“老师帮助我”这一动人的场景不突出。于是该生对略写和详写部分的提纲进行了修改：修改后的提纲为：（略写）我身处困境：放学、下雨、没伞、心情沮丧；（详写）那个很凶的老师来了，关心我，送我回家，我很感动。在这一阶段，我通过指导学生修改提纲，让学生理清了思路，分清了详略。
第三阶段：丰富提纲内容，以有助于更好地写作。
教学实践证明，内容越具体丰富，目标就越明确，对学生指导作用就越强。第二阶段完成的提纲，虽然已经有了明确的方向性，但是毕竟还是粗线条的，特别是详写部分。“详写”二字说来容易，真的让学生写起来就很难了。部分同学不知道如何把这部分内容写得详，所以老师有必要指导学生把详写部分的提纲写得更具体些。上文提到的那位同学，在老师的指导下，是这样修改她的详写部分的：1.很凶的老师让我去她办公室，给我吃的，让我写作业等家长来；2.发现家长不来接我，老师撑伞送我回家；3.老师撑伞的动作、说的话、表情等让我感动，让我觉得老师并不凶。之后的写作实践证明，这样的提纲确实作用很大。
第四阶段：学生根据改好的提纲进行写作。
这一阶段的写作，学生有了提纲作依据，展现出来几个特点：写作兴奋度提高；写作速度加快；详略合理的作文篇数大大增加。我的尝试收到了不错的效果。
三、对“提纲式作文训练”模式价值的思考
根据当前学生写作中出现的详略不当的问题和原因，以及一段时间的教学尝试，我认为，以写提纲的方法作为写作前奏，这对改善学生作文详略不当问题，乃至整个作文教学是有积极作用的。
1.反馈及时
“提纲式作文训练”模式下，教师可以通过批改提纲来检查学生构思是否详略恰当。由于提纲的内容比较简洁，而且是分条列出的，所以老师批改提纲的速度要远远快于批整篇作文，教师可以及时反馈学生作文中的详略问题。
2.修改方便
在原来的作文模式下，学生作文中如果出现详略不当问题，就要进行整篇修改，这既费时费力，又打击学生写作积极性，而让学生修改提纲，就显得简单方便，实践证明，这很受学生欢迎。
3.形式灵活
“提纲式作文训练”在训练形式上可以灵活多样。既可以让学生根据提纲全篇写作，也可以单就详写或略写部分让学生写作，还可以不写全篇，只写提纲，在有限的时间里增加训练篇目的数量，提高学生在安排详略方面的能力。
详略不当的问题，阻碍了学生作文水平的提高，而在我们为之困扰时，“提纲式作文训练”让我们看到了希望。我将在这条路上继续实践下去。
九年级作文提纲范例1：
记叙文提纲：
《记一场鼓号仪仗队比赛》
主题句：团结就是力量，作文提纲范例。
内容简介(考试不必写)：通过叙述鼓号仪仗队比赛的过程，反映了同学们齐心协力参加比赛的生动情形，受到了团结就是力量的启迪。
结构：纵向式
正文：
一、开头、概述事情的时间、结果等。可以议论事情对我的影响。
二、中间、从前到后详细叙述事情过程。
1、出发。时、地、人等以及心理。
2、到达。有场面描写。
3、表演。细节。个人。自己的感受。
4、成绩。心情。点出意义即主题句。
三、结尾、重申意义，照应开头，发出感慨。
九年级作文提纲范例2：
议论文提纲：
《生日》
主题句：生日应当过得有意义。
内容简介(考试不必写)：反映了为孩子大操大办生日的社会现象，指出这是关系到民族美德的思想问题，主张生日应当过得有意义。
结构：并列式。
正文：
一、开头：论题即生日。
二、中间：论证
1、提出现象：为娃娃办生日的社会问题。引用俗语。
2、分析论证：
(1)关系着民族美德和思想腐化。(可以改作规范段的主句)
(2)奢侈的恶果和正确的途径。
三、结论：照应开头，突出论点;讲辩证。
九年级作文提纲范例3：
《爸爸睡着了》
第一段：写爸爸要和一家人去公园玩
1、写这是一个美丽的春日，一家人要去公园玩。
2、爸爸不为睛天所动，睡得正香。
3、爸爸拗不过妹妹，答应一起去公园。
第二段：写爸爸是一个风趣，不顾家、工作上不要命的人。
1、爸爸的工作性质、改革措施、工作态度(突出工作上不要命)
2、爸爸全身心投入工作，苦了妈妈。(不顾家)
3、爸爸向妈妈“赔罪”。(风趣)
第三段：爸爸睡着了。
1、爸爸的工作取得了成绩。
由于高兴，劳累多日的爸爸跟我们一起去公园。
2、公园的景色描写
3、爸爸睡着了。
九年级作文提纲范例4：
《骄傲使人落后》
第一段：提出论点：骄傲使人落后，是无数事实已经证明了的真理，它是成功和进步的大敌、，特别、是在“四化”建设中，有了骄傲情绪，就会造成损失，使我国在各方面落后于世界先进水平。
第二段：用典型论据去论证论点。
1、凡骄傲自大，自以为了不起，看不起人的人都会停滞不前，甚至遭受挫折。如明末农民、革命将领李成，推翻明朝后就自以为了不起，骄傲自满，放松了警惕，结果惨遭失败。
2、89年中国女排在奥运会失利了，就是因为连续胜利，背上了世界冠军的包袱，滋长了、骄傲情绪，放松了训练，导致奥运会上的惨败。
3、爱迪生早年有一千多项发明，他晚年变得很骄傲，甚至对手下人说：“你们不必再说什、么，任何高明的建议都超越不了我的思维。”结果堵塞了智慧的源泉，再也没有什么发明了。
4、引用巴甫洛夫的格言来说明不能骄傲的道理：“由于骄傲，你们会拒绝有益的劝告和友、好的帮助，而且，由于骄傲，你们会失掉客观的标准。”
第三段：进一步用对比论证的方法，去论证论点(应举例证明)。某某同学因为他处处谦虚好、学，所以取得成功;某某同学由于骄傲所以落后了，一事无成，甚至惨遭失败。
第四段，结论：我们必须牢记“胜不骄，败不馁”，“虚心使人进步，骄傲使人落后”的名、言，克服骄傲自满情绪，发扬虚心进取精神，在“四化”建设中才能不断前进。
申论万能开头
开篇点题，要陈述现象和相应的政策
开头的话可以是随着我国经济持续快速发展，…问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。在这样的形势下，目前产生的…问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响。这些话，考生在写作时都可以套用，提高文章的水平，给人不一样的感觉。
还有就是，近些年来，…蓬勃发展，为我国经济快速发展作出了突出贡献，逐渐成为我国国民经济的重要支柱产业和社会主义
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