2023-06-29
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2023-07-05
2023-06-27
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更新时间：2023-11-10 09:41:44 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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女子嫁出村，户口就得跟着迁走?村(居)委会有权来罚款?……在以往的村规民约中，很多陈规陋习令人啼笑皆非。近日，省民政厅联合省委组织部、省委政法委、省文明办、省司法厅、省农业农村厅、省妇联，共同出台了《关于进一步做好村规民约和居民公约工作的实施意见》(以下简称《意见》)，将在20_年前，确保全省所有村(居)普遍修订形成价值引领、合法合规、群众认可、管用有效的村(居)规民约。
内容：爱国守法、孝老爱亲、邻里和睦等
根据规定，我省的村规民约将会有统一的格式，即：村(居)规民约一般由名称、正文、落款、日期四部分组成。名称一般为《××村村规民约》、《××社区居民公约》;正文采取条款式逐一提出，内容要有针对性、简约好记，便于执行，10条左右为宜，执行过程中应当根据本地实际适时增减条款、修订完善;落款为××村村民会议、××社区居民会议;日期为通过生效的时间。
在制定流程上，也更注重规范性，共需经过“广泛讨论，征集民意——拟定草案，征求意见——修改完善，提请审核——村(居)民会议，表决通过——备案公布，广泛宣传”五个流程，才能正式对外公布。至于村规民约的内容，主要围绕爱国守法、孝老爱亲、邻里和睦、勤俭持家、保护环境、保障权益等方面来展开。
记者注意到，《意见》鼓励农村褒扬“好公婆”、“好媳妇”、“好儿孙”，对老年人赡养、照料、居住、精神慰藉以及小孩抚养、教育等方面作出具体规定。同时，建议邻里在处理矛盾时，不打架、不斗狠，用友好协商的方式来解决;在婚丧喜庆事宜上“树新风”，引导群众合情合理地约定人情开支，反对铺张浪费，坚决抵制摆阔气、比奢华、败坏地方风气的行为，并鼓励良好家风;对征地拆迁补偿、家庭暴力、侵犯妇女权益等方面，《意见》还要求对侵犯妇女特别是出嫁、离婚、丧偶妇女合法权益的违法行为，提出有针对性的抵制和约束内容等。
引导：可探索红黑榜，适当作出罚戒
村规民约要落实到位，该如何去引导?据介绍，全省各市州、县市区的组织、民政部门将牵头协调，政法、文明办、司法行政、农业农村、妇联等部门要各负其责、形成合力，确保新政能顺利实施。村(居)民委员会还应成立村(居)规民约监督执行委员会，具体负责保障执行村(居)规民约。
在具体操作中，可以探索红黑榜，褒扬先进、鞭策后进，对违反村(居)规民约的，要采取口头批评、通报批评、公开检讨等方式进行教育，屡教不改的可以在集体经济的入股资格、日常管理、收益分配上予以适当罚戒。村(居)民代表、小组长和村(居)“两委”干部要带头执行村(居)规民约，执行不好的要取消其参选资格，严重的要依法终止其职务。同时，要围绕落实村(居)规民约，组织群众性的精神文明和基层文明创建活动，开展孝敬老人、勤俭持家、崇尚学习、文明卫生等系列评比表彰活动。
进展：要在全省选出100个最美村(居)规民约
省民政厅基层_建设和社区治理处处长廖剑波表示，我省正在组织开展优秀村规民约(居民公约)征集遴选和宣传推介活动，在全省选出100个最美村(居)规民约。待活动结束后，还将编印出版《湖南省优秀村规民约(居民公约)选编》，向民政部推荐申报一批全国优秀村规民约(居民公约)。
同时，我省还将认真开展村规民约、居民公约工作“回头看”，不断总结经验，推动政策创制和机制创新，打造村规民约、居民公约工作的湖南模式，为推进全国基层社会治理能力和治理体系现代化作出积极贡献。
案例：村里选出“乡贤”，很多问题迎刃而解
“村里选了乡贤，大家都信任他们，这对于落实政策、化解矛盾，起到了很好的效果。”在长沙市天心区黑石铺街道披塘村，文明创建专干邹正旺告诉记者，自从村规上列出树立好家风后，已连续2年举办表彰新乡贤的活动，这些被大伙选出来的德高望重的乡贤，也助推了村里的文明建设。
在推动农村集体产权制度改革资格认定中，披塘村村民有不同的意见，觉得自己的人都有资格参与分配。“并不是所有人都会有资格分配，无论我们怎么去做工作，他们就是不相信。”邹正旺说，多亏乡贤出面进行解释，这些村民才选择了接受，“这些乡贤是大伙选出来的，自然会更信任他们，有了他们的助力，很多问题也是迎刃而解。
1、凡占用、破坏国家、集体与个人木材、竹子、果树以及其他公私财物者，又不够刑事处分的，除追回赃物、没收作案工具、赔偿损失外，另处罚金200-1000元。
2、不得随意侵占吞噬乡村公路、公共道路，以及其他承包户的田边地角，对田、土坎只能用刀割杂草，严禁用锄铲，违者除批评教育，赔偿损失外，并视其情节和认识态度，另处罚金50-150元。
3、大力倡导植树造林、退耕还林，做好森林防火工作，严禁毁林开荒、带火种上山和失火烧山。严禁任何人在封山育林内割草、砍柴、放牧，轻者除批评教育外，另视情节处罚50-500元(无民事行为能力人失火所造成的烧山应由其监护人承担责任)，重者根据《森林法》有关规定依法追究当事人责任。
1、在婴儿出生24小时内，生育户向育龄妇女小组长及村包组干部真实报告孩子出生时间、性别，否则处违约金200—500元。
2、生育孩子后，在42天至90天内按规定落实相应节育措施，按时落实
相应节育措施的可按规定享受误补助。如患有禁忌症的，一孩须经镇计划生育服务站、二孩须经县级以上计划生育指导站确诊出具证明后，并采取其他避孕措施，否则，处违约金100-200元。
3、持证生育第一孩子后及时办理《独生子女父母光荣证》一次性奖励500元，按时参加“三查”服务的，在独生子女0—14周岁期间每季度发放独生子女保健费30元。政策内二女户及时采取长效避孕措施上级奖励2000元，独女户二女户女孩高考被国办学院录取上级奖励500元至1000元。按规定享受合作医疗、养老保险等优先优惠待遇。
4、已婚育龄妇女上是孕(妇)检对象的，按时参加3月、6月、9月、12月10前到镇计生站参加“三查”服务，否则，处违约金50-200元;已婚育龄妇女外出的，外出后20日内要以书信或电话等方式，向村委会或育龄妇女小组长报告工作或居住地点，是孕(妇)检对象的，在3月、6月、9月、12月的10日前寄回流入地乡级以上计划生育服务机构的真实孕情，环情证明。否则，处违约金50-200元。
5、已婚出居住在其他乡镇，但户口在本村的，要求将子女或丈夫落户在本村的，须按规定完善相关手续后，方能办理。
6、严禁非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性人工终止妊娠及溺弃女婴，违者罚款500-1000元，情节严重或违法的，移送司法机关依法处理。
7、流入人口7日内主动向村委会报告婚育情况，并接受村的管理。否则，处违约金50-200元，并责令交验或补办《流动人口婚育证明》。村民要积极配合对流入本村外地人员的管理，
为落实好“传承_文明、弘扬俊虎精神、做强花椒香村”的兴村方略，进一步规范村风家风，提升村级治理水平，经村民代表会议通过，特制定本村规民约。
1、要学法、知法、守法，自觉维护法律的权威和尊严，不损坏集体或个人财物，不乱砍滥伐，不参加黄赌毒活动。保持一身正气。
2、要带头严格执行村民代表、村“两委”通过的各项规章制度，倡导移风易俗、不大操大办，不搞封建迷信和其它不文明行为，树立良好的村风、民风。
3、要树立村民之间良好的邻里关系，互相尊重，不寻衅滋事，不酗酒闹事，不搬弄是非，不打架骂人，不侮辱、诽谤他人。
4、要积极参与农村人居环境改善活动。自觉落实“三包四好”争创“五星”自治机制，不推诿扯皮、消极等靠。
5、要言而有信，诚实做人。按时归还他人财物和银行借款。在生产销售花椒等农产品过程中，不坑蒙拐骗、不掺杂使假。
6、要赡养老人，关爱子女，夫妻和谐。不搞性别歧视，不搞家庭暴力。
7、要自觉弘扬“奉献、友爱、团结、互助、进步”志愿服务精神，积极参与学雷锋，做好人，助人为乐，扶贫助残等活动。
8、要树立“村兴我荣、村衰我耻”的价值理念，热爱集体，热心公益，热情接待游客，做到“宾至如归”。
“五星级文明户”创建事项
创评内容：“五星级文明户”主要体现家庭成员的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德等思想道德素质，分“遵纪守法、孝老爱亲、诚信创业、卫生健康、文明新风”五个方面，每一方面用一颗星标注，达到三星可进行授牌，全部达标为“五星级文明户”。
遵纪守法星。遵守法律法规、执行村规民约、没有醉驾酒驾、没有寻隙滋事、抵制_赌博、爱护公共设施、不搞上访造谣、没有无证驾驶
孝老爱亲星。孝敬父母公婆、履行赡养义务、没有家庭暴力、尊重夫妻相爱、注重家风家训、践行崇文尚教、培养道德品质、诚待老友亲邻
诚信创业星。履行勤劳致富、带头创业增收、做到诚实守信、争做新型农民、传承勤俭持家、能够合法经营、没有撂荒土地、较高家庭收入
卫生健康星。家庭三包六净、庭院环境优美、家人着衣整洁、生活方式健康、接受健康教育、参加医疗保险、经常防控疾病、建有卫生厕所
文明新风星。热心公益事业、从简红白喜事、不搞彩礼攀比、不搞风水迷信、关爱弱势群体、能够礼貌待人、乐于助人行善、参加志愿活动
创评流程：“三大步骤十个环节”
逐户评星(群众自评、小组互评、代表评议、成员联评)
集体审星(两委评审、张榜公示、乡镇审批、县级抽检)
集中授星(审核命名、集中授星)
有以下情形之一的,实行一票否决制，不得推荐为农村“星级文明户”：
1、家庭成员有现行违法行为和正在服刑的人员;
2、家庭成员闹访、缠访、非法上访、越级上访;
3、家庭成员参与“黄、赌、毒”;
4、家庭成员参与非法宗教及_活动;
5、家庭成员无醉驾酒驾、无证驾驶、违规乘坐行为;
6、虐待老人、妇女、儿童,发生家庭暴力行为;
7、未成年子女义务教育阶段失学辍学。
1、提倡社会主义精神文明新风倘，移风易俗，反对封建迷信及其他不文明行为，树立良好的民风、村风。
2、红白喜事，提倡喜事新办，丧事从俭，破除陈规旧俗，反对铺张浪费、反对大操大办。
3、不请神弄鬼或装神弄鬼，不搞封建迷信活动，不听、看、传淫秽书刊、音像，不参加_组织。
4、建立正常的人际关系，不搞宗派活动，反对家族主义。
5、积极开展文明卫生村镇建设，搞好公共环境卫生，加强村容村貌整治，严禁随地乱倒乱堆垃圾、秽物，建房修屋余下的建筑垃圾应及时清理，柴草、粪土应定点堆放。
6、建房应服从村庄建设规划，经村委会和上级有关部门批准，统一安排，不得擅自动工，不乱搭乱建，不得违反规划或损害四邻利益。对村内违法建筑实行动态监管，组建巡查队伍，以及时发现、制止违法建筑行为。
违犯上述规定的给予批评教育，情节严重的交上级有关部门处理。
为加强基层民主政治建设，提高全体村民自我管理、自我教育、自我服务、自我约束的能力，促进全村的安定团结和三个文明建设，根据国家有关法律法规，结合本村实际，特制定本村规民约：
一、热爱祖国、热爱人民、热爱社会主义、拥护中国_的领导，认真执行党的路线、方针、政策，积极完成政府下达的各项任务。
二、认真学习国家法律、法规，敢于运用法律武器同一切违法犯罪行为作斗争，做遵纪守法的模范。
三、严禁非法生产、运输、储存和买卖爆炸药品;不得私藏、买卖、加工枪支弹药。
四、严禁种毒、吸毒、_等一切涉毒活动。一经发现有涉毒行为的，立即向村委或公安机关举报。
五、发扬艰苦奋斗，勤俭节约的传统美德，大力倡导勤劳致富、守法经营，反对损人利己、不劳而获行为，有下列行为者，依照以下条款作相应处罚：
1、凡占用、破坏国家、集体与个人木材、竹子、果树以及其他公私财物者，又不够刑事处分的，除追回赃物、没收作案工具、赔偿损失外，另处罚金200-1000元。
2、不得随意侵占吞噬乡村公路、公共道路，以及其他承包户的田边地角，对田、土坎只能用刀割杂草，严禁用锄铲，违者除批评教育，赔偿损失外，并视其情节和认识态度，另处罚金50-150元。
3、大力倡导植树造林、退耕还林，做好森林防火工作，严禁毁林开荒、带火种上山和失火烧山。严禁任何人在封山育林内割草、砍柴、放牧，轻者除批评教育外，另视情节处罚50-500元(无民事行为能力人失火所造成的烧山应由其监护人承担责任)，重者根据《森林法》有关规定依法追究当事人责任。
六、自觉维护水利设施，合理用水，确保农田灌溉。
1、对有意和无意破坏水沟、山塘、渠道的，除恢复和赔偿损失外，视情节批评教育，另处罚金50-300元。
在渠道规定的保护范围内，严禁任何人种植农作物，违者除铲除外，另处罚金200-250元。
2、合理用水和依法排队放水，不许放霸王水，对历史延续下来的过水田，做到上流下接或出过水道，不许违背水利部门和集体制定的用水制度，违者处罚金50-200元。
七、修房造屋、烧砖烧瓦、移栽竹子、林木、葬坟等，严禁影响他人利益和农作物生长。确实不能避免的，要协商处理好。造成纠纷或损失的除赔偿损失外，另处罚金50-100元。
1、禁止私人非法买卖土地。
2、凡将修好的房屋出售的家庭，不得再申请审批宅基地。
八、尊老爱幼，树文明新风，维护社会稳定。
1、对打骂父母和长辈，不赡养老人，虐待子女和家庭成员的，责令其赔礼道歉、悔过，并履行义务，另处罚金50-200元。
2、对放纵、袒护、唆使子女及其他人以各种不良行为酿成纠纷和造成损失的，责令监护人或唆使人赔偿损失，并处罚金50-150元。
3、对骂人、打架斗殴，酗酒闹事、不听劝阻和调解的，处罚金50-200元，对不接受处罚的按《治安管理处罚条例》处罚。
4、对搬弄是非、造谣中伤、聚众聚会闹事者，应进行批评教育，赔礼道歉，赔偿损失，另处罚金50-300元。
5、反对封建迷信和非法宗教活动，违者除批评教育外并处罚金50-100元，情节严重者移交公安机关处理。
6、村民要监管好自养的牲畜及犬类，必须配合搞好防疫工作，不准侵害他人，如有发生，必须承担相应经济责任。
7、村民操办酒席实行宴席申报制度，除本人、本人的子女或本人直接监护的亲属结婚(复婚的除外);本人的配偶、成年子女以及父母或岳父母、本人直接赡养的老人去世的丧事可申请办理外，其他名目酒席均不得办理。对违规操(承)办酒席的餐具和用具进行没收和现场清除，收受礼金按非法所得全部没收。经审批同意办理的酒席须由有健康证等证件的厨师团队掌厨，对请无证厨师掌厨或无证厨师参与酒席办理的当事人处罚款1000—2000元。村支监三委成员、全村党员、各组组长要带头执行治理滥办酒席相关规定，对违操办酒席的分别处罚款2000-5000元、1000-2000元、500元-1000元;参与违规酒席请吃的的分别处罚款1000-2000元、500-1000元、200-500元;村民违规操办酒席的处当事人罚款1000-2000元，对其承办酒厨师及相关协助人员处罚款500元;对辖区餐饮企业(上门厨师)承办违规酒席的处罚款5000元/次，并建议相关部门停业整顿直至取消营(从)业资格。
九、自觉遵守计划生育政策，履行“双诚信双承诺”的相关内容。
1、在婴儿出生24小时内，生育户向育龄妇女小组长及村包组干部真实报告孩子出生时间、性别，否则处违约金200—500元。
2、生育孩子后，在42天至90天内按规定落实相应节育措施，按时落实
相应节育措施的可按规定享受误补助。如患有禁忌症的，一孩须经镇计划生育服务站、二孩须经县级以上计划生育指导站确诊出具证明后，并采取其他避孕措施，否则，处违约金100-200元。
3、持证生育第一孩子后及时办理《独生子女父母光荣证》一次性奖励500元，按时参加“三查”服务的，在独生子女0—14周岁期间每季度发放独生子女保健费30元。政策内二女户及时采取长效避孕措施上级奖励2000元，独女户二女户女孩高考被国办学院录取上级奖励500元至1000元。按规定享受合作医疗、养老保险等优先优惠待遇。
4、已婚育龄妇女上是孕(妇)检对象的，按时参加3月、6月、9月、12月10前到镇计生站参加“三查”服务，否则，处违约金50-200元;已婚育龄妇女外出的，外出后20日内要以书信或电话等方式，向村委会或育龄妇女小组长报告工作或居住地点，是孕(妇)检对象的，在3月、6月、9月、12月的10日前寄回流入地乡级以上计划生育服务机构的真实孕情，环情证明。否则，处违约金50-200元。
5、已婚出居住在其他乡镇，但户口在本村的，要求将子女或丈夫落户在本村的，须按规定完善相关手续后，方能办理。
6、严禁非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性人工终止妊娠及溺弃女婴，违者罚款500-1000元，情节严重或违法的，移送司法机关依法处理。
7、流入人口7日内主动向村委会报告婚育情况，并接受村的管理。否则，处违约金50-200元，并责令交验或补办《流动人口婚育证明》。村民要积极配合对流入本村外地人员的管理，
十、对未履行“双诚信双承诺”内容的，村委会暂缓其所有服务工作，直至履行完成。
十一、凡来我村购房或其他情况有合法手续申请入户的，按程序完善相关手续后方可办理。
十二、本村规民约适用于本辖区的所有村民和企事业单位，自村民代表会议讨论通过之日起施行，
十三、本村规民约由洋川镇雅泉村村民委员会负责解释。
1.遵循婚姻自由、男女平等、一夫一妻、尊老爱幼的原则，建立团结和睦的家庭关系。
2.婚姻大事由本人作主，反对包办干涉，男女青年结婚必须符合法定结婚年龄要求，提倡晚婚晚育。
3.自觉遵守计划生育法律、法规、政策，实行计划生育，提倡优生优育，严禁无计划生育或超生。
4.夫妻地位平等，共同承担家务劳动，共同管理家庭财产，反对家庭暴力。
5.父母应尽抚养、教育未成年子女的义务，禁止歧视、虐待、遗弃女婴，破除生男才能传宗接代的陋习。子女应尽赡养老人的义务，不得歧视、虐待老人。
违反上述规定的给予批评教育，公开检讨书，情节严重的交上级有关部门或提交司法处理。
**年1月1日在村党员大会上，我正式当选为村党支部书记。从支部委员到支部书记，身上的担子重了，心中也有了对于张泉村未来三年发展的计划。我将紧紧围绕推进社会主义新农村建设这个主题，以实现、维护和发展好农民群众的根本利益为核心，以增加农村基层党组织政治功能和保持农村基层党员的先进性为重点，大力推进基层党建和各项村政村务工作。
《和美龙津铭》
岗虽不高，腾涌为名;津虽不深，卧龙则灵。吾乡龙津，和美德馨。善义相沿，弦歌至今。有礼乐之仁，廉介之清，爱国之忠，富乡之义，乐善之风。五义共融，村邑日兴。际此盛时，相约为铭：
(一)明德爱家
为人之道，首重明德。崇仁好礼，守法维则。见善必行，闻过自责。律己应严，待人勿苛。修身务本，谨行勤课。良业执守，节俭勿奢。德业俱美，亲睦家和。常安思报，爱及乡国。劝善化行，共谱弦歌。
(二)孝义传承
百善孝先，五义居仁。事亲对友，孝义当遵。善事父母，友爱兄弟。夫妻互敬，子女相礼。淳朴是尚，忠厚传家。新风力倡，陋俗休夸。男女平等，婚姻美满。祭祀至诚，丧事从简。代代传承，永为世范。
(三)谦信互助
谦虚克己，诚信待人。同处一地，礼让三分。莫传是非，莫起纠纷。力戒偷盗，禁止邪淫。勿养禽畜，敦睦乡邻。维护秩序，爱护公物。轻利重义，本分致富。一家有难，八方同助。自愿互惠，共致富庶。
(四)和美共融
天地人和，水乡大美。五义共融，上善若水。和美龙津，善义成风。文明乡里，整洁村容。民主管理，和谐日新。富而思源，常怀感恩。与人为善，手有余馨。从我做起，爱我龙津。垂训今世，传之子孙。
1.遵循婚姻自由、男女平等、一夫一妻、尊老爱幼的原则，建立团结和睦的家庭关系。
2.婚姻大事由本人作主，反对包办干涉，男女青年结婚必须符合法定结婚年龄要求，提倡晚婚晚育。
3.自觉遵守计划生育法律、法规、政策，实行计划生育，提倡优生优育，严禁无计划生育或超生。
4.夫妻地位平等，共同承担家务劳动，共同管理家庭财产，反对家庭暴力。
5.父母应尽抚养、教育未成年子女的义务，禁止歧视、虐待、遗弃女婴，破除生男才能传宗接代的陋习。子女应尽赡养老人的义务，不得歧视、虐待老人。
违反上述规定的给予批评教育，公开检讨书，情节严重的交上级有关部门或提交司法处理。
东湖社区《村规民约》的制订，充分体现出社会主义新农村建设的本质要求，在个人品德、家庭美德、移风易俗、环境卫生、遵纪守法等新常态形式下的行为规范，更为重要的是东湖社区《村规民约》完全代表了广大村民的意愿，是基层民主的智慧结晶，也是群众自觉设立的公认规矩，现在，特对我社区《村规民约》实施以来，所取得的成绩和工作经验作如下总结:
一，自《村规民约》施行以来，广大居民的法制依意识不断增强，邻里更加和谐，各种矛盾纠纷和口角争吵较之实施前明显下降。邻里、婆媳、妯娌之间相处更加和睦。
二，自《村规民约》施行以来，社区人居环境持续向好，家家户户争做清洁标兵，以前乱倒乱放，污水横流，白色垃圾遍布沟渠的现象基本杜绝，各种爱卫举措层出不尽!
三，自《村规民约》施行以来，移风易俗，反对铺张浪费引领了新时尚，红白喜事，请吃请喝的热潮急剧减少，俭朴之风渐渐回归。
四，自《村规民约》施行以来，居民素质明显提高，各种文娱活动，艺术团体蓬勃发展!
五，我社区保障《村规民约》取得上述成绩的重要举措是:
1，在制订《村规民约》的过程中，特别注意深入发动群众，广泛听取意见!注重群众性、约束性、实用性和合法性。
2，在维护和保障落实工作中，最重要的举措就是充分发挥“一核五会”的作用，社区党总支总揽全局，“居委会”、“乡贤会”、“村务监督委员会”、“红白理事会”各显神通，齐抓共管见成效!
3，全面发挥宣传作用，利用“村村响”、“宣传栏”、标语、横幅等工具，把《村规民约》的精髓输入广大居民的深刻意识里，取到了立竿见影的作用。
为加强新农村建设，实行村民自治，推动男女平等，倡导乡风文明，促进**村和谐发展，依据国家有关法律法规，修订**村《村规民约》。
村庄事务
第一条村组干部、党员应积极学习、宣传、执行国家各项法律法规和政策，廉洁自律，带头履行《村规民约》。村两委处理村内事务要公平、公正、公开，保障村民权益，为村民服务，接受村民监督。
第二条全体村民遵纪守法，诚实守信，自觉遵守《村规民约》，积极参与村内各项集体活动。反对_，抵制黄、赌、毒。
第三条凡村内大事要事，严格按照“四议两公开”程序讨论通过，由村两委负责实施，监委会监督落实。
第四条严格执行财务管理制度，做到日清月结，公开上栏。组帐村管，村帐由监委会审核、签字、盖章后交镇三资中心审理监管;杜绝挪用公款、白条顶库。
第五条村民事调解组积极调解民间纠纷，努力做到大事不出村，小事不出组。
集体资源
第六条按照国家《土地法》有关规定，严格执行土地审批手续。若有人擅自占用土地，村民组长应及时上报，由村两委出面制止，并追究当事人责任。
第七条贫困户、低保户的名额，由个人申请，组长及代表评议，报村两委依据相关政策审议，村监委会审核签字后，向全体村民公示，无异议后再上报。
第八条当年1月1日—6月30_亡的村民，享受上半年村民待遇;7月1日—12月31_亡的村民，享受全年村民待遇。1月1日—6月30日出生的村民，享受全年村民待遇;7月1日—12月31日出生的村民享受下半年村民待遇。(村民待遇即村级分配待遇，下同。)
第九条按照我国《婚姻法》规定，婚入男女须达到法定婚龄、领有结婚证并将户口迁入者，依照户口迁入时间，享受本村村民待遇。
第十条婚出男女如户口仍在本村，但常年不在本村居住者，自婚出之日起继续享受一年村民待遇;一年后无论户口是否迁出，均不再享受村民待遇。
第十一条非农业人口不享受本村村民待遇。
第十二条人人有责节约水电、爱护公共财产与公共设施，损坏者照价赔偿。维护村庄道路，不得破坏公路和私自占用路面。
第十三条按照国家《森林法》有关规定，管理我村森林公园。
1)保护花草树木，严禁乱砍乱伐。
2)严禁带火种进山，在景区附近不准焚烧杂草、燃放鞭炮;上坟烧纸必须在火苗彻底熄灭后才能离开。
3)不准在景区放牧，违者按《森林法》有关规定处罚。若造成损失，根据实际损失赔偿。
4)严禁捕杀、药杀野生动物。
男女平等
第十四条支持、鼓励妇女参政议政。在推荐的入党积极分子中，女性比例应达到50%。换届选举中，女性村民代表应达到50%;女性入选村两委、村民组长，及其他村民议事机构的比例不低于三分之一。
第十五条纯女户、有儿有女户婚嫁自由，男到女家、女到男家均可，享受本村村民待遇。对男到女家落户者，在推荐入党积极分子、选举村民代表及村组干部时，同等条件下优先。
第十六条婚出男女户口没有迁出，或已经离开本村愿意返回并将户口迁回者，常年在本村居住，履行村民义务，接受村庄管理，可享受村民待遇。
第十七条婚出男女因离婚或丧偶将户口迁回本村，常年在本村居住者可享受村民待遇，所带子女以有效法律文书为准。若再次婚出，其户口仍在本村的子女可继续享受村民待遇。
第十八条婚入男女离婚后愿意留村，户口仍在本村并常住者，继续享受村民待遇。若再婚，其配偶及所带子女将户口迁入者，可享受村民待遇。离婚妇女招婿，享受男到女家落户的优惠待遇;若出嫁，待遇同第十条。
第十九条提倡男女村民平等参与社会活动，共同分担家务劳动。
第二十条认真执行国家计划生育法律法规及相关政策，村民依法享有生育的权利和实行计划生育的义务。夫妻双方共同负有计划生育责任。
第二十一条在本村举行婚礼并居住本村的新婚夫妇，不论户口是否迁入，均应接受本村计生管理。育龄妇女应积极参与生殖健康服务，参加定期康检，无故不参加并未及时补检者，按照《**省计划生育条例》有关规定处理。
第二十二条反对非法鉴定和人为选择胎儿性别，违反者由人口和计划生育部门按有关规定处理。
第二十三条已领取了独生子女证的独女户，优先享受各项相关待遇，并增加一份本村村民待遇。若又生育二胎，双倍返还所得款项。
第二十四条违反政策生育者，依法缴纳“社会抚养费”后，子女方能享受本村各项待遇。
村风村貌
第二十五条树立婚育新风，推进婚俗改革，提倡文明节俭的婚礼，倡导集体婚礼。凡男到女家的婚礼或集体婚礼，村两委提供适当的支持或奖励。
第二十六条实行殡葬改革，村民去世后火化，提倡安葬在公墓。葬礼力求节俭，推进葬俗的男女平等。纯女户老人的葬礼，村两委给予支持和帮助。
第二十七条提倡姓氏改革，子女姓父姓、母姓、父母双姓均可。
第二十八条反对任何形式的家庭暴力，村三委有责任预防和制止家庭暴力。
第二十九条关爱未成年人，保护未成年人的合法权益，特别是女童的生存权和受教育的权利。父母不得以任何理由和形式虐待未成年子女。
第三十条尊老、敬老、养老
1)子女须承担赡养老人义务，不得以任何形式遗弃或虐待老人。
2)子女或其他赡养人不得以任何名义，强迫老年夫妇分开居住、赡养。
3)夫妻应平等对待双方老人。
4)保障单身老人再婚权利，子女不得加以干涉。
5)60岁以上老人所享受的低保金、高龄老人生活补助金、口粮款等，由村组干部直接发放给老人本人。
第三十一条本村举办公益事业，无劳动能力的残疾人不承担筹资筹劳义务。
第三十二条增强环保意识，维护环境卫生，不准乱贴乱画，垃圾集中放置在村内指定地点。
执行修订
第三十三条村两委负责执行《村规民约》具体条款，监委会负责监督落实。执行中若遇争议，首先由村两委协调，协调不成，可召开村民代表大会决定。
第三十四条三分之一以上村民代表或十分之一以上村民联名可提议修订《村规民约》的具体条款。修订《村规民约》应遵循“四议两公开”程序。
第三十五条本《村规民约》自村民代表大会表决通过之日起公示七天后生效，同时上报**镇政府备案。
本《村规民约》的解释权归**村两委。
1.建房服从规划：起房盖屋必须服从村庄建设规划，经自然村理事会实地踏勘，报村委会和上级有关部门批准后，才干建盖，不得擅自动工，不得私搭乱建，不得违反规划或伤害四邻利益.
2.保持卫生清洁：农户庭院实行一日一清扫，村组环境卫生实行至少一周一清扫;各连负责自己的环境卫生，对保持清洁的表杨，不清洁的批评教育;不得在公路沿线村道河溪等公共场所倾倒堆放垃圾，一经发明必处罚.
3.兴办公益事业：村内兴办公益建设所需筹资劳，实行“一事一议”由村民会议或户代表会议讨论通过，必须户户参与，不参与投工者，天天按当地工价折资兑现.
4.爱护公共财物：严禁侵占或私自占用道路广场等公共场地及设施;损坏活动场所水利道路交通通讯供电生产等公共设施的照价赔偿.
5.加强牲畜看管：严禁敞放鸡猪牛羊等牲畜，严防牲畜伤害他人庄稼瓜果及其他农作物，对农作物造成破坏的要赔偿.牲畜粪便垃圾，由主人负责清理.
6.倡导节俭办客：红白喜事要勤俭节约，不准大操大办;办客原则不超3天，送礼不超100元，菜品不超8个.
7.维护社会治安：严禁赌博吸_毒，严禁酗酒闹事，严禁私自种植_，严禁宣扬封建迷信传播_，不参与涉黑涉恶等违法活动，积极配合上级有关部门开展扫黑除恶专项斗争.
8.严守为人品德：父母要尽到抚养教育未成年子女的义务，子女要孝敬赡养老人，平等对待双方老人，不得以任何形式遗弃或虐待老人.
9.妥善处置纠纷：邻里有纠纷，应本着团结友爱的原则平等商议解决，商议不成的请自然村理事会或村调解委调解，也可向人民法院起诉，树立依法维权意识，不得以牙还牙，以暴制暴.
10.保护生态环境：严禁在国有林公益林集体林水源林等林地里乱砍乱伐，禁止采猎国家保护野生动植物，违反者一律交执法部门处理.
__村__组村民委员会
二0__年x月__日
为加强基层民主政治建设，提高全体村民自我管理、自我教育、自我服务、自我约束的能力，促进全村的安定团结和三个文明建设，根据国家有关法律法规，结合本村实际，特制定本村规民约：
1.提倡社会主义精神文明，移风易俗，反对封建迷信及其他不文明行为，树立良好的民风、村风。
2.红白喜事由红白喜事理事会管理，喜事新办，丧事从俭，破除陈规旧俗，反对铺张浪费、反对大操大办。
3.不请神弄鬼或装神弄鬼，不搞封建迷信活动，不听、看、传淫秽书刊、音像，不参加非法组织和_活动。
4.建立正常的人际关系，不搞宗派活动，反对家族主义。
5.积极开展生态乡村建设，加强生态保护，搞好公共卫生，自觉整治村容村貌，严禁随地乱倒乱堆垃圾、秽物，修房盖屋余下的垃圾碎片应及时清理，柴草、粪土应按照规定堆放处理。
6.建房应服从村庄建设规划，经村委会和上级有关部门批准，不得擅自动工，不得违反规划或损害四邻利益。
违犯上述规定的给予批评教育，出具检讨书，情节严重的交上级有关部门处理。
1、每个村民都要学法、知法、守法、自觉维护法律尊严，积极同一切违法犯罪行为作斗争。
2、村民之间应团结友爱，和睦相处，不打架斗殴，不酗酒滋事，不酒后架车，严禁侮辱、诽谤他人，严禁造谣惑众、拨弄是非。
3、自觉维护社会秩序和公共安全，不扰乱公共秩序，不阻碍公务人员执行公务。
4、严禁偷盗、敲诈、哄抢国家、集体和个人财物，严禁赌博、严禁替罪犯藏匿赃物。
5、严禁非法生产、运输、储存和买卖爆炸物品;经销烟火、爆竹等易燃易爆物品须经公安机关等有关部门批准。不得私藏枪支弹药，拾得枪支弹药、爆炸物品，要及时上缴公安机关。
6、爱护公共财产，不损坏水利、道路交通、供电、通讯、生产等公共设施。
7、严禁非法限制他人人身自由或非法侵犯他人住宅，不准隐匿、毁弃、私拆他人邮件。
8、严禁私自砍伐国家、集体或他人的林木，严禁损害他人庄稼、瓜果及其他农作物，加强牲畜看管，严禁放浪猪、牛、羊。
对违反上述社会治安条款者，触犯法律法规的，报送司法机关处理。尚未触犯刑律和治安处罚条例的，由村委会批评教育，责令改正。
以创建“五好”基层党组织为载体，在班子建设、制度规范、村民自治上做足文章。一是以强化班子自身建设为首任，狠抓班子日常学习教育，加强支、村两委班子对各项方针政策的学习与理解，提升班子整体政治素养。二是抓制度，规范干部行为。支村两委党员组长，全部实施目标管理考核，村干部实行上班制，做到责任分工到片，管理到人，既分工又合作，以用人而知人，既布局能控局的管理模式。以组长为骨干，以党员为示范，以党员服务队及村用水合作社为推动力，发挥各级组织的积极性和重要性的作用，以培养农村实用人才，维护稳定，增强村民法制教育为重点。以规范制度为抓手，通过建立党内监督制度、“村务、财务”双公开制度等，增强了村务公开的透明度，融洽干群关系，营造*管理、*监督的良好氛围。通过开展创“五好”基层党员组织活动，增强班子建设，(二、着力党员队伍建设，壮大组织力量
为加强党员*建设的管理，提高党员队伍自身素质，改善党员队伍结构，促进党员充分发挥先锋模范作用：
1、为壮大党员队伍、完善党员结构，认真做好党员发展工作和入党积极分子的培养工作，对政治立场坚定，思想进步，表现良好者及时吸收。党支部定期联系预备党员和入党积极分子，组织学习，加强沟通，及时了解思想动态。
2、重视党员教育工作，认真落实了“三会一课”的学习制度和电教工作。在党员中广泛开展经常性教育，积极开展学习型党组织创建工作，制定党员干部学习培训计划，明确学习重点，不断提高党员的政治素质和带头致富的本领。
3、认真开展第三批村级学习科学发展观活动，成立领导小组，以“坚持科学发展，保护原生态，发展天然果品，实现生态富民”为活动主题，紧紧围绕社会主义新农村建设，立足本村实际，开展学习实践科学发展观活动，以达到提高思想素质、解决实际问题、实现科学发展的目标。
4、为进一步深化党员承诺活动，推进党员*政治思想建设和和谐社会主义新农村建设，广泛开展党员承诺活动。按照每个党员个人提出的承诺事项，党支部进行了逐一审定，做到公开承诺、履行承诺、评定承诺的要求，有能力的党员全部签订承诺书和承诺手册，并对党员承诺事项予以公示，方便村民监督。
5、做好党员管理工作，每季度召开一次党员大会。认真开展党员活动日活动，每月一次。完成党员的半年和年终评议工作，公正、公开、*。针对党员的一贯表现，年终评议出“五好党员”。同时做好党内帮扶工作，针对困难党员和老党员同志予以帮助，解决他们的生活困难，送去党组织的关心。
为提高村民自我管理、自我教育、自我约束的能力，推进环境综合整治，提高村民文明素质，创造清洁、优美、文明和谐的生产生活环境，结合本村实际，经村民会议讨论通过，制定本村规民约。
第一条认真学习贯彻党在农村的路线、方针、政策，全体村民要自觉遵守公民道德规范，积极参加村组召开的会议，维护和珍惜本村荣誉，形成良好的社会道德风尚。
第二条提倡社会主义精神文明，落实殡葬改革要求，移风易俗，喜事新办，丧事从俭，不搞陈规旧俗，不搞宗族派性，反对封建迷信及其他不文明行为，树立文明新风。
第三条自觉维护村内的社会秩序和安定团结，积极参与群防群治，严禁打架斗殴，不诽谤他人，不拨弄是非，不仗势欺人，采取正确的方式解决矛盾纠纷，实现全村无毒、无赌、无_、无艾滋、无犯罪、无越级上访的目标。
第四条爱护农田灌溉沟渠、人饮管道、村组公路、垃圾池、路灯等公共设施，不得损坏和私自占用供水、供电、通讯、广场等公共设施，不得在公路上打场晒粮、挖沟开渠，不准在村庄道路边搭建违章建筑、堆放废土、弃石及其它杂物，不准向河道沟渠乱扔垃圾、杂草、家畜粪便，不准在路旁公共场地种植作物、摆摊设点、侵占路面，不得以任何理由妨碍村内交通秩序。
第五条按照环境综合整治“七改三清”(“改路、改房、改水、改电、改圈、改厕、改灶，清洁水源、清洁田园、清洁家园)的要求，积极主动参与以治脏治乱为主的农村环境卫生综合整治，主动缴纳环境卫生保洁及垃圾清运费，落实好门前“三包”(各农户包房前屋后保持干净卫生、包绿化亮化美观、包堆放整洁有序)责任要求，做到垃圾入池，污水入沟，院内屋内农具、家具等生产生活用具摆放整齐有序，建设美丽清洁乡村。
第六条村民建房或因发展种植业、养殖业而需占用、租用土地的，须本人按规定程序上报审批后方可建盖，严禁少批多建和不批就建，如遇国家重点工程和公益事业建设需征地拆迁的，不提过分要求，积极支持发展公益事业。集体和农户栽种的山林、树木，未经村民小组、村委会及林业部门批准，不得私自砍伐和损害。严禁毁林开荒或在空地上开荒，严禁人为或牛羊损害他人庄稼及其它作物。
第七条公平公正，诚实守信，按时缴纳水、电费，按时缴纳医疗保险和养老保险费等政策性收费，按时归还所借贷他人财物，及时登记或注销变动人口，严格执行计划生育政策，经村民代表“一事一议”通过的事，要积极参与执行。
第八条重视日常生产生活安全，不买过期食品或不明厂家食品，不吃附片及不熟悉的野生菌，不使用不安全的锅炉、气灶等设备。养狗或其他动物一律实行栓养或圈养，放养造成伤害他人的，承担全部责任。
第九条遵循“婚姻自由、男女平等、尊老爱幼”的原则，不借婚姻索取财物;
对丧失劳动能力无固定收入的老年人，子女必须尽赡养义务，不准遗弃、虐待老年人，生病就医由子女负责，保证老人过上幸福的晚年生活;
父母(含继父母、养父母)承担未成年或无生活能力子女的抚养教育，不准遗弃、虐待病残儿、继子女和收养子女，建立团结和睦的家庭关系。
第十条违返本《村规民约》的，村委会可视情节轻重，作出如下处理：
1.批评教育并及时改正;
2.责令恢复原状或作价处理;
3.情节恶劣的，村组可处予50—500元罚款，拒不执行或改正的，可取消享受或暂缓享受有关优惠政策和待遇;
4.违返《村规民约》情节严重村委会不能解决的，上报上级有关部门进行处理。
未尽事宜由村民代表大会讨论决定。
本村规民约自公布之日起施行。
1、落实重大事项党员先知道、先讨论制度，尊重和保障党员的主体地位。党支部每季度向党员通报一次党建工作，认真听取广大党员的意见和建议，对党员反映的重点问题及时给予解答。
2、为促进村级*决策的*化、科学化水平，严格按照村级重大事项*决策程序八步法进行，每季度召开一次*生活会，针对我村的重大事项讨论，严格实行票决制，并及时将情况向群众予以公布，便于村民进行监督。
3、认真做好党务、村务公开。在每季度的*生活会上，做好党建报告、村务报告、财务收支报告和理财小组监督审计报告，保障村民的知情权、参与权和监督权。
4、积极开展村民代表设岗定责和村民代表承诺制活动。村民代表根据自己的实际情况认领岗位，签定承诺书，并将承诺事项进行公开公示。每季度对村民代表进行一次培训，主要是村民在村民自治中的作用、公民的基本义务和村民自治等内容。同时，完成村民代表的半年评议和年终评评议工作，并将评议结果进行公示。针对村民代表的一贯表现，评议出“五好代表”。
1、提倡社会主义精神文明，移风易俗，反对封建迷信及其他不文明行为，树立良好的民风、村风。
2、红白喜事由红白喜事理事会管理，喜事新办，丧事从俭，破除陈规旧俗，反对铺张浪费、反对大操大办。
3、不请神弄鬼或装神弄鬼，不搞封建迷信活动，不听、看、传淫秽书刊、音像，不参加xx组织。
4、建立正常的人际关系，不搞宗派活动，反对家族主义。
5、积极开展文明卫生村建设，搞好公共卫生，加强村容村貌整治，严禁随地乱倒乱堆垃圾、秽物，修房盖屋余下的垃圾碎片应及时清理，柴草、粪土应定点堆放。
6、建房应服从村庄建设规划，经村委会和上级有关部门批准，统一安排，不得擅自动工，不得违反规划或损害四邻利益。违犯上述规定的给予批评教育，出具检讨书，情节严重的交上级有关部门处理。
1.加强野外用火管理，严防山火发生。
2.家庭用火做到人离火灭，严禁在将易燃易爆物品堆放户内、村(寨、屯)内，定期检查、排除各种火灾隐患。
3.加强村寨防火设施建设，定期检查消防池、消防水管和消防栓，保证消防用水正常。
4.每季度各屯开展一次消防演练，每年在全村开展一次消防演练大比武。
5.对村(寨、屯)内、户内电线要定期检查，损坏的要请电工及时修理、更新，严禁乱拉乱接电线。
6.加强村民尤其是少年儿童安全用火用电知识宣传教育，提高全体村消防安全知识水平和意识。
1、对打骂父母和长辈，不赡养老人，虐待子女和家庭成员的，责令其赔礼道歉、悔过，并履行义务，另处罚金50-200元。
2、对放纵、袒护、唆使子女及其他人以各种不良行为酿成纠纷和造成损失的，责令监护人或唆使人赔偿损失，并处罚金50-150元。
3、对骂人、打架斗殴，酗酒闹事、不听劝阻和调解的，处罚金50-200元，对不接受处罚的按《治安管理处罚条例》处罚。
4、对搬弄是非、造谣中伤、聚众聚会闹事者，应进行批评教育，赔礼道歉，赔偿损失，另处罚金50-300元。
5、反对封建迷信和非法宗教活动，违者除批评教育外并处罚金50-100元，情节严重者移交公安机关处理。
6、村民要监管好自养的牲畜及犬类，必须配合搞好防疫工作，不准侵害他人，如有发生，必须承担相应经济责任。
7、村民操办酒席实行宴席申报制度，除本人、本人的子女或本人直接监护的亲属结婚(复婚的除外);本人的配偶、成年子女以及父母或岳父母、本人直接赡养的老人去世的丧事可申请办理外，其他名目酒席均不得办理。对违规操(承)办酒席的餐具和用具进行没收和现场清除，收受礼金按非法所得全部没收。经审批同意办理的酒席须由有健康证等证件的厨师团队掌厨，对请无证厨师掌厨或无证厨师参与酒席办理的当事人处罚款1000—2000元。村支监三委成员、全村党员、各组组长要带头执行治理滥办酒席相关规定，对违操办酒席的分别处罚款2000-5000元、1000-2000元、500元-1000元;参与违规酒席请吃的的分别处罚款1000-2000元、500-1000元、200-500元;村民违规操办酒席的处当事人罚款1000-2000元，对其承办酒厨师及相关协助人员处罚款500元;对辖区餐饮企业(上门厨师)承办违规酒席的处罚款5000元/次，并建议相关部门停业整顿直至取消营(从)业资格。
1、加强野外用火管理，严防森林火宅发生。
2、家庭用火做到人离火灭，严禁在将易燃易爆物品堆放户内，定期检查、排除各类火灾隐患。
3、加强村级防火设施建设，村集体应定期检查消防池、消防水管和消防栓，保证消防用水正常。
4、对村内、户内用电线路要定期检查，损坏的要请电工及时修理、更新，严禁乱拉乱接电线。
5、加强村民尤其是少年儿童安全用火用电知识的宣传教育，提高全体村民的消防安全意识和知识水平。
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