2023-06-29
2023-03-20
2023-07-05
2023-06-27
2023-03-22
更新时间:2023-11-10 13:36:04 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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在我国相关法律中有明文规定,人民检察院无论是对行政诉讼案件还是民事诉讼案件,都拥有同等的监督权力。且两种检察监督体制在细节上存有一定的差别。通过对不同监督体制的分析,将二者分开处理,是促进检察监督机制独立化发展的重要手段。
从监督对象上看,检察机关对行政诉讼的监督主要是以行政单位为监督对象,不对当事人进行监督活动,控诉双方在地位上存在一定差距;而民事诉讼的监督对象,是对包括当事人在内的检察监督,且对当事人和整个诉讼活动都要进行监督检察。由此可以看出,相对于民事诉讼,行政诉讼在监督对象上,具有权力更大、涉及更广、难度更高的特点。
从功能定位上看,检察机关对民事诉讼的监督功能主要体现在,针对行使司法过程和权力的法院审判进行监督;而在行政监督功能方面,则除了履行监督职能外,还具有在审判过程中,保障原告与被告皆具备的独立行使诉讼权益。而由于行政诉讼案件的复杂特点,就法律方面来讲,检察机关对行政诉讼案件的监督更需肩负监督和保障职责。检察机关的法律监督不仅在于对人民法院审判活动和当事人诉讼活动的监督,还在于通过这样一种监督机制,将检察权能和审判权能统一起来,即以司法权之权威形成对行xxx的有效制约,进而实现对审判权和诉讼权的有力保障。
从监督方式上看,检察机关对民事诉讼和行政诉讼皆具有监督职责。在此过程中,检察机关可以以“抗诉”的形式来实行监督责任。就目前我国检察机关的抗诉而言,由于在行政诉讼案件方面,对检察机关行使抗诉权力上,对理由以及理由和理由之间的关系和适用范围都并未作出明确的规定,给检察机关就行政诉讼案件提起抗诉增添了难度,以致于检察机关常常运用民事诉讼案件的抗诉模式。从而造成在运用“抗诉”方式监督时,出现了形式混乱的局面。基于此,建立一套完善的行政案件“抗诉”模式,对促进检察机关工作效率和检察监督独立化发展而言,十分必要。同时,检察监督部门还应当注重于对新的监督方式的开发和创建,紧跟时代潮流,行使检察监督职能。
从诉讼原理上看,行政诉讼案件与民事诉案件存有本质上的差别。
二者在性质、特点以及运行原理上皆有不同。其中最本质的区别在于,民事法律关系的主体处于平等地位,而行政法律关系的主体地位则不具有平等属性,由此导致民事诉讼检察监督与行政诉讼检察监督具有不同的运行原理。其中,民事诉讼案件检察监督本质为,双方当事人在平等的诉讼身份下,行使民事诉讼活动;而行政诉讼案件首先在控诉双方的诉讼地位上就无法保障其平等地位。且行政诉讼案件的检察监督主要是对行政机关这个整体进行检察和监督,行政机关并不具有反诉讼的权益。
行政诉讼俗称“民告官”。中国_秉持人民利益至上的治国宗旨,特别是党的十六届三中全会提出以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,制订了《_行政诉讼法》,才使行政诉讼走上了正常的轨道。后经多次修改,使内容和程序更加完善。
原告的合法权益被国家行政机关或其工作人员的具体行政行为侵犯之后,原告为了维护合法权益,可以向人民法院提起行政诉讼。对人民法院来说,起诉状是引起行政诉讼程序的根据,并成为审判结论的重要依据。
正文内容包括三项:诉讼请求,事实与理由,证据和证据来源,证人姓名和地址。
(1)、诉讼请求。诉讼请求是原告提起行政诉讼要解决的问题,要达到的目的。行政诉讼案件,原告所提出的诉讼请求一般表现为:全部或部分撤销xxx处罚决定;变更xxx处罚决定;赔偿因xxx行政行为所造成的损失等。要求简洁、明确、具体、恰如其份。
(2)、事实与理由。这部分要写清楚提出诉讼请求的事实根据和法律依据。事实是人民法院审理案件的依据,应当据实书写。理由应根据案件的不同而有所侧重,但引用法律、法规条文必须准确,理由务必充分。
行政起诉状事实部分必须写明被告侵犯了原告何种合法权益,以及侵权的事实经过、原因、方式及造成的后果,指明行政争议的焦点。经过复议的案件,还要写明复议行政机关作出复议决定的过程和结果。
行政起诉状理由部分是在叙述事实的基础上,依据法律法规论证诉讼请求合理合法性。如:对被告侵犯原告人身权或财产权的案件,原告要着重论述被告实施的具体行政行为所依据的事实不真实、证据不充分;适用的法律不正确;或者被告纯属超越职权、滥用职权的行为;或者该行政处罚过重,侵害了原告正当权益等。
(3)、证据和证据来源。证据是诉讼请求和事实的支撑,因此,这部分内容要求原告就诉讼请求、列举的事实举出充分的证据,阐述的理由离不开法律法规,因此,所依据法律法规也要呈现给法官,以便法官在审理案件中核对。
1、写好起诉书;
2、携带证据和起诉书到法院立案并交诉讼费;
3、法院审查确定受理后就会开庭审理;
4、法院判决;
5、执行判决。
民事案件审理时间: 简易程序3个月内审结。普通程序6个月内审结。
欠钱不还起诉有用吗?
欠钱不还起诉有用。
不过,在起诉时要保存好相关证据,如合同、邮件、手机短信、录音、汇款纪录等,及时起诉要他还钱。
欠钱不还起诉,诉讼时效是多久?
(一)对于定期还款的民间借贷,诉讼时效为还款期限届满之日起3年,逾期则丧失请求人民法院保护的权利。
(二)对于定期还款的民间借贷,债务人在约定期限届满后未履行债务而出具没有还款日期的欠款条,应当认定诉讼时效中断,从收到欠款条的第二天开始重新计算诉讼时效(3年)。
(三)对于不定期还款的民间借贷,也就是没有写明还款日期的民间借贷,不受诉讼时效规定的限制,但是受最长20年保护期的限制。
(四)对于不定期的民间借贷,如果借款人明确表示拒绝还款的(当然由借款人举证证明其已经明确表示不予还款),则从借款人明确表示拒绝还款之日起适用2年的诉讼时效期间。
(五)对于超过诉讼时效期间的民间借贷,当事人双方就原债务达成还款协议,或者借款人在催款通知单上签章,就视为对原债务的重新确认,该债权债务关系应受法律保护。
原告:
名称:________地址:__________________________电话:__________
法定代表人:姓名:___
原告:
名称:________地址:__________________________电话:__________
法定代表人:姓名:________________________________职务:__________
委托代理人:姓名:___________性别:___________年龄:__________
民族:___________职务:___________工作单位:______
住所:________________________________电话:__________
被告:
名称:________地址:____________________________电话:_________
法定代表人:姓名:_________________________________职务:_________
诉讼请求:____________________________________________________________
事实和理由:__________________________________________________________
_____________________________职务:__________
委托代理人:姓名:___________性别:___________年龄:__________
民族:___________职务:___________工作单位:______
住所:________________________________电话:__________
被告:
名称:________地址:____________________________电话:_________
法定代表人:姓名:_________________________________职务:_________
诉讼请求:____________________________________________________________
事实和理由:__________________________________________________________
____年__月__日
附:1、本诉状副本____份。
2、行政处理决定书__份。
3、其它材料_____份。
向法院起诉离婚时,应提交起诉状,名称可以是:离婚起诉书、离婚起诉状、离婚诉状、民事起诉书、民事起诉状、民事诉状。起诉状应包含原告、被告的身份基本情况、诉讼请求、事实和理由等内容。
当夫妻双方之间不能就离婚事项达成一致或者虽然愿意离婚、但未能就子女抚养、财产及债务处理等事项协商一致的,一方或双方要求离婚的,可向法院提起离婚诉讼。
向法院起诉离婚时,应提交起诉状,名称可以是:离婚起诉书、离婚起诉状、离婚诉状、民事起诉书、民事起诉状、民事诉状。起诉状应包含原告、被告的身份基本情况、诉讼请求、事实和理由等内容。
离婚起诉书格式:
离 婚 起 诉 状
原告:(基本情况:姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位和住址)
被告:(基本情况:姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位和住址)
诉讼请求
书写自己要求达到的目的,包括:请求判决离婚,孩子的抚养、抚养费的承担,对方抚养时探望权的请求,财产的分割,本人生活困难时请求对方给予经济帮助的方式或数额,对方有重婚、与他人同居的、实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员时请求损害赔偿的数额等,如:
一、判决原告与被告离婚;
二、婚生儿子/女儿某某由原告抚养,被告一次性支付抚养费 元给原告(/被告每月支付抚养费 至儿子/女儿年满18周岁止);
三、夫妻共同财产依法平均分割(/ 判归原告所有);
四、被告一次性支付经济补偿金 元给原告;
五、被告一次性支付精神损害赔偿金 元给原告。
事实和理由
事实和理由:陈述结婚、子女出生的具体时间,写明诉讼请求的依据,包括离婚的理由、依据,孩子由谁抚养、抚养费承担、探望方式的理由和依据,财产情况、分割理由及依据。
离婚理由:应详细叙述夫妻感情确已破裂、并无和好可能的事实和依据, 主要从婚姻基础、婚后感情、离婚原因、夫妻关系的现状来说明没有和好可能、夫妻感情破裂的事实。如有法定离婚情形时(重婚或与他人同居的;实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员的;有赌博、吸毒等恶习屡教不改的;因感情不和分居满二年的)应特别指出。字数根据具体情况酌定,并无限定,但不宜过于繁琐。
为此,原告特依法提起诉讼,请你院依法裁决。
某某区/县人民法院
具状人:
年 月 日
离婚起诉书范本
原告: 姓名、 性别、 年龄、 家庭住址、 电话、 邮政编码。
法定代理人:姓名、 性别、 年龄、 家庭住址、 电话、 邮政编码。
被告:(同上)
诉讼请求:
1、要求与被告离婚。
2、儿子(女儿)随原告(被告)生活,被告(原告)每月支付抚育费 元。
3、财产依法分割(见清单)。
4、房子(产权或使用权)归原告(被告)所有,原告(被告)一次性补偿被告(原告) 元。
5、诉讼费由 承担。
事实与理由:
原告与被告于 年 月经人介绍(自行)相识, 年 月登记结婚, 年 月生育一子(女)姓名 。----------(结婚前后感情如何、现为何要求离婚)。
证据:
(结婚证、身份证、房屋产权证或公房租赁凭证(复印件)、财产清单等。
XX市XX区人民法院
具状人:(手写签名)
X年XX月XX日
1、本状副本一份
2、结婚证、身份证、房屋产权证(复印件)、公房租赁凭证(复印件)、财产清单
注意:1、书写诉状及有关材料不能使用圆珠笔、天蓝墨水的钢笔、复写纸。
2、诉状及证据材料按被告人数递增(例如一名被告递交二份、二名被告递交三份)。
3、以上诉状及材料复印件一律用A4纸。
原告:女,年月日出生,族,住所地:
被告:男,年月日出生,族,住所地:
诉讼请求
1、依法解除原告与被告的婚姻关系;
2、依法分割夫妻共有财产;
3、婚生子女归__抚养,__(另一方)每月支付抚养费;
4、本案诉讼费由被告承担。事实与理由婚后原、被告感情不好,性格不和,无法共同生活,夫妻感情已经破裂。
年月原告起诉至贵院提出离婚,贵院依法受理并开庭审理。
虽然贵院在__字第__号民事判决书中希望双方珍惜共同建立的家庭、互相理解,多多沟通,矛盾会得以解决。
但半年多以来,原、被告的情况依旧并分居至今,夫妻感情确已破裂。
为此,对已经名存实亡的婚姻关系,原告再次依法提起诉讼,请求贵院依法判决准予离婚。
此致__人民法院
具状人年月日
二、离婚起诉书范文注意事项
制作离婚起诉书应根据民事诉讼法的要求将诉讼请求和所根据的事实和理由写清楚。一般在制作过程中应注意下列几个问题:
1、起诉书是引起诉讼程序的最基本的法律文书,起诉书的书写需要按照一定的格式书写,同时要在事实及理由部分将结婚的时间,婚后的情况,及不能再维持夫妻关系的理由写清楚.但一定要避免事无巨细全都写上的流水帐式的书写方式,要将主要问题,主要观点,主要理由写清楚即可。实践中往往有些原告,总是担心没有将事实书写清楚,结果长篇大论,侃侃而谈,实际上这样做于事无补。
2、原告与被告的姓名一定要绝对准确,不能有任何的错误,换句话说只要与身份证上的名字一直就可以了
3、在写明原告和被告人的相关信息时,尤其要写明被告的联系方式,使法院可以根据此地址把相关法律文书送达到被告手中。
4、诉讼请求要写清楚,离婚请求是一定要写的,对于财产分割,子女抚养等问题,涉及到的财需要写。如果不涉及到子女问题,你不需要写子女抚养的诉讼请求。
我国宪法将民事行政诉讼的检察监督工作交予检察机关,是其工作中的一项重要职责与职能。通过调解、审判,保证司法对诉讼双方公平,保证侦查过程无违法偏私行为发生。
就实践方面来讲,我国的检察机关在处理民事行政诉讼检察监督时,并未将民事与行政这两类实际区分开来。然而,无论是在监督的对象、方式和功能方面,二者均存在很大的区别,不可归为一类。从我国司法部门所受理的行政诉讼案件数据来看,在一年的时间内,发生数百起民事行政案件,而真正得到检察监督的,所占比例不到40%。这也就说明了我国现阶段检察监督部门在民事行政类诉讼案件上的过大负荷,加重检察监督机关工作量的同时,也导致一些民事行政诉讼案件无法真正受到检察和监督。再有,我国检察机关在民事诉讼案件的受理比重上要远大于行政诉讼案件,行政诉讼案件得不到足够的重视,也属于检察机关工作职能的缺失。而且,就本质上来讲,在处理民事诉讼案件时,检察院与法院之间存在固有矛盾,此种矛盾不利于民事诉讼案件监督机制的有效开展。因此,针对我国民事行政类案件的检察监督体制,必须将民事诉讼案件与行政诉讼案件区分开来,以促进其独立化的发展方向。
有以下五点:
(1)、性质不同。行政诉讼调整的是“官”(行政主体)与“民”(公民、法人及其他组织)之间的行政争议,主体不平等;民事诉讼调整的是公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间(平等主体)之间因财产关系和人身关系提起的诉讼。
(2)、诉权不同。提起行政诉讼的原告是“民”(利害关系人),“官”(被告:行政主体)没有起诉权和反诉权;而民事诉讼双方当事人都有权起诉,并互相有反诉权。
(3)、举证责任不同。民事诉讼则是“谁主张,谁举证”;而行政诉讼是由“官”(被告)负举证责任;
(4)、法律依据不同。民事诉讼以《民法典》、《民事诉讼法》作为依据。行政诉讼以行政实体法、行政程序法作为依据;
(5)、处理纠纷方式不同。民事诉讼中调解是一项基本原则。行政诉讼除行政赔偿案件外一律判决。
不管是行政诉讼、民事诉讼,进入诉讼程序,第一步就是起诉状。行政起诉状,是公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益,向人民法院递交的,请求人民法院对该行政行为是否合法予以裁决,用以保护当事人合法权益的行政诉讼文书。也就是“民告官”的书状。
撰写行政起诉状,是《行政诉讼法》赋予公民的一种权力。原告的合法权益被国家行政机关或其工作人员的具体行政行为侵犯之后,原告为了维护合法权益,可以向人民法院提起诉讼。对人民法院来说,起诉状是引起行政诉讼程序的根据,并成为审判结论的重要依据。
特点有三:
1.单一性。引起行政起诉的对象专指国家行政机关或其工作人员的具体行政行为。
2.专属性。具有起诉权的的原告是专指受国家行政机关或其工作人员具体行政行为侵害的公民、法人或其他组织,国家行政机关不能提出起诉。
3.规范性。行政诉讼的程序是法定的,只有两种程序:一种是申请行政复议,对复议决定不服才向人民法院起诉;另一种是原告直接向人民法院起诉。
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