2023-06-29
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农村居民医疗保障问题及建议
关键词:农村;医疗保障;合作医疗;农村公共预防保健工作
目前,农民增收困难伴随着一系列负面影响,尤其是医疗保障方面显得更加突出,一些地方又出现了农民看病难,看不起病,甚至因病而陷入绝境的现象。本文拟以农村居民医疗保障的兴衰、原因及政策性建议三个方面谈一自己的看法以期对目前现状的改善有些帮助。
1、农村合作医疗的兴衰
建国后,_十分重视农村卫生工作,农村逐步建立了三级(县医院、乡镇卫生院和村卫生所、室)卫生服务网络,基本解决了农村“缺医少药”的问题。另外,从50年代中期开始,部分农村开展了合作医疗。合作医疗指由农村集体经济组织和农民个人共同筹资,为农村居民提供疾病治疗和预防的一种社区型医疗保障制度。合作医疗和三级卫生服务网络相互配合,在农村地区经济发展水平较低的条件下,基本上解决了农民看不上病,看不起病的问题。中国人口的预期寿命由建国前的35岁迅速上升到的71岁,①这一巨大成就的取得,为占总人口80%的农村居民提供健康保障的农村合作医疗和农村卫生服务网络功不可没。
然而,从80年代农村经济体制改革以来,农村医疗保障发生了严重的衰退。随着集体经济的削弱,农村合作医疗制度发生了大幅度的滑坡,到19,全国农村参加合作医疗的人口由1976年的90%锐减到5%左右。②绝大部分农民失去了医疗保障,退回到家庭保障。基层卫生服务机构――村级卫生所、室或不复存在,或者转化为私人诊所。
2、合作医疗衰退的原因
合作医疗大幅度滑坡以及恢复起来相当困难是多方面因素共同作用的结果。
(1)、农村集体经济组织的弱化。人民公社时期的农村集体经济组织(公社、生产队)不仅仅是经济组织,它们还拥有各项政治、社会、文化权力,直接掌握和控制农村的各项资源的分配,集体经济组织的强大控制力量是组织,推动和资金支持合作医疗发展的十分重要的条件。农村经济体制改革后,农民经营自主权越来越大,原来的集体经济组织在农业生产、资源分配上的权力大大弱化。组织能力的弱化和只拥有十分有限的资源,挨家挨户收费又比较困难,使得集体经济组织难以一如既往地组织和支持合作医疗。
(2)、农民对合作医疗的组织和管理者――基层干部缺乏信任感,导致他们不愿意参加合作医疗。一部分基层干部及其家属侵占公共利益,多拿药、拿好药,带头欠费,而一般农民享受不到同样的待遇,有些农民因此认为合作医疗就是“群众交钱,干部吃药”、“群众吃草药,干部吃好药”,从而丧失了对制度公平的信心。享受合作医疗待遇中干部与群众的不平等使得相当数量的.农民不愿意参加。
(3)、传统的合作医疗不能满足农民日益增长的医疗需求。随着农民收入水平的逐步提高,农民对医疗服务的需求水平也在不断提高,而传统的低交费、低待遇水平的合作医疗已经不能满足客观要求。医疗服务价格的迅速上涨也进一步加剧了供给和需求之间的矛盾。当农民发生大病时,为数不多的合作医疗基金只能提供很低比例的补偿,农民们觉得,合作医疗不能解决大病的医疗费用问题,而小病完全可以自己支付,而且看病的自由度也大一些。
3、农村医疗保障存在的主要问题
(1)、合作医疗的衰退和农村基层卫生服务机构的消亡或市场化,导致农民医
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Dear Lucy,
I am very happy to hear from you. I once had the same problem as yours. But now, I had solved it by myself. If you don’t mind, I will give you some advice.
I think you should agree with your school life at first. Second you need to try your best to learn the English and history, although you don’t like them at all. Third it is also important for you to review your lessons every day. If you have some difficult points, you can ask your teachers for help. Though you dislike remember things, in my opinion if you remember them by heart, you will get great top grades in these subjects.
Wish you succeed in the final exam!
Yours,
Zhang Fang.
关于国有交通企业改革问题的汇报
关于国有交通企业改革问题的汇报 按照省发展计划委员会87号文件(湘计发[]87号)的有关要求,我厅对国有交通企业的改革情况进行了调查,并就进一步推进交通企业改革问题作了研究。现将有关情况报告如下。 一、全省交通企业的基本情况 据底的统计,除省属企业外,全省有包括公路运输、水路运输、交通工业、搬运装卸、联运和港口企业在内的交通企业241家,有职工12万多人,其中国有企业85家,职工7万2千多人,集体和其他所有制企业156家,职工5万多人。离退休职工一般都占企业职工总人数的三分之一以上,多数水运企业离退休职工占职工总人数半数以上。在所有这些企业中,除10余家大中型公路运输企业和为数很少的几家交通工业企业尚能维持正常经营活动,按时发放职工工资,多少有些利润外,其余大多数企业都是人员过多,负担沉重,债务缠身,步履艰难。 交通企业在建国后很长一段时间是交通运输的主力军,曾经为满足社会需要做出重大贡献。为了搞活交通企业,从上个世纪80年代中后期起,我厅就一直在指导和帮助企业转换经营机制和实施改革。特别是近几年来在探索公有制多种有效实现形式方面加大了工作力度,取得了突破性进展。据我们调查,目前全省交通企业进行产权制度改革,建立起多元化产权结构的约占30%。其主要模式有以下六种:一是以衡阳汽运公司为代表的职工全员买断,经营者持大股,全员持股的股份制模式;二是以郴州汽运公司为代表的国有资本、集体资本、外商资本和员工共同参股的混合所有制模式;三是以常德汽运公司为代表的由原企业法人代表买断的模式;四是以三湘客车集团有限公司、常德船舶厂为代表的由外商或民营企业整体收购模式;五是以常德轮船公司、津市轮船公司为代表的破产后重组成民营企业的模式;六是以双峰县运输公司为代表的原集体企业解散重组模式。这些改革改制企业,多数来势都比较好。我们准备在今年组织调研和后评估,然后开展交流,指导企业全面推进改革。 二、厅属企业的基本情况 我厅共有直属企业12家,共有职工15244人,其中离、退休3891人。还有公路局、公路运输局、航务局局属享受事业待遇的中小企业14家,共有职工2940人。厅直属12个企业中,现代投资股份有限公司、湖南省交通规划勘察设计院、湖南高速运输股份有限公司、三湘客车集团四家已是股份制企业。 交通企业总的来说困难较多。象省路桥这样较好的企业,也存在着人多负担重的问题,内外都存在着不少危机。厅属4家、行业局局属14家困难和特困企业,更是困难重重,危机四伏。归纳起来,存在的问题和困难主要有三个方面。 一是失业职工多,再就业压力大。这些企业大部分是计划经济的产物,特别是三条地方铁路都是专为磷矿、煤矿运输而修建专用运输线。三条铁路已拆轨或正准备拆轨,职工已失出基本的生产和生活条件,大部分职工失业,并且因长期从事铁路运输,年龄大,工种单一,无技能,无法实现再就业。 二是负债累累,亏损严重。如省汽摩公司帐面固定资产净值仅4000多万元,而累计亏损25138万元,负债27424万元。三条铁路帐面固定资产净值只有9700多万元,累计亏损7900万元,负债11878万元。三条地方铁路和汽摩公司,只有在职职工3100多人,人均负债和亏损额分别达到万元和万元。 三是职工生活困难,生存压力大。汽摩公司和三条地方铁路因长期巨额亏损,导致企业极度困难,职工发不出工资,几乎没有什么福利,住房公积金和社保金长期欠缴。益阳铁路家庭总收入不到400元、人均月收入不到100元的达81户,人均月收入未达到地方最低生活费标准的达300多户。日积月累形成了一个大的困难群体,上不起学、看不起病已成困难企业的普遍现象。 四是企业资不抵债,解除职工劳动关系无资金。三条地方铁路和省汽摩公司十几年形成的巨额亏损,企业早已走入困境,企业无力支付解除职工身份的补偿金。特别是省劳动部门出台的143号文件规定:企业改制要先缴足离退休职工余命金和10年的在职职工工资总额6%的医保金给社保部门,更使企业对改革望而生畏。 三、推进交通企业改革的总体思路 随着十六届三中全会《决定》的深入贯彻和省委、省政府有关企业改革举措的推出与实施,国有企业改革必将呈现出前所未有的强劲势头。我厅将在省委、省政府领导下,乘势而上,加大推进改革的工作力度,加快交通企业改革的步伐,力争厅属企业改革年内取得全面突破性进展,明年基本完成以产权制度改革为主要内容的改革任务。我们打算: 1、在所有制方面全面放开交通企业。交通行业,是一个服务性和一般竞争性行业。根据有进有退,有所为和有所不为的原则,交通企业的国有资本可以有序退出。县属交通企业,原则上可以全部退出;省、市属交通企业也可以尽可能退出。我厅不追求交通行业是否保有国有企业,交通企业是否保有国有资本和保有多少国有资本。 2、把构建多元化产权结构作为改革的核心任务。按照十六届三中全会《决定》精神,改变投资主体单一状况,大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济,尤其要大力吸纳包括企业职工和民营企业在内的非公有资本,以实现交通企业国有资本的退出和投资主体的多元化,建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。 3、提倡和鼓励实行整体并购和联合重组的改革模式。虽然企业改革模式的选择主要是企业行为,应该本着因企制宜的原则,由企业自主决定,但我们认为,对整体并购和联合重组模式应给予足够关注和尽可能采用。我们了解到,这是当前国际上的一种趋势。世界上多数国家引进外资,80%用于这种模式,而我国目前用于这种模式的只有5%左右。我们交通系统常德船厂由荷兰达门公司整体并购、三湘客车集团由美的集团整体并购的实践也表明,这样的模式具有很多好处:对并购和参加联合的企业来说,可以花较小成本取得被并购(联合)企业的存量资产,实现企业扩张;对被并购的企业来说,不仅有利于改革成本的支付、职工的就业安置,更重要的是可以直接利用并购和参加联合企业的资金、技术、管理和营销网络,谋求重组企业的发展。对社会来说,也有利于资源的优化配置,避免并购企业“另起炉灶”更多地占用国家资源。因此,在推进交通企业改革中,我厅将把企业特别是存量资产潜力较大的企业进行招商,尽量争取有实力的企业(不论是外商还是内资企业、民营企业)实行整体并购或联合重组。当然资源枯竭、不良资产多,生存、发展无望的企业,更多地应采取买断的模式。 4、重点抓好厅属企业的改革。市、县属交通企业按当地党委、政府的部署进行改革。对厅属12家企业和省公路局、省公路运输局、省航务局三个行业管理局的局属享受事业待遇的14家中小企业的改革,我厅将区别情况、因企制宜、分类指导。已是股份制的企业,主要是指导和帮助其建立完善规范的现代企业制度和谋求改革后的发展。未改制的好的和比较好的企业,主要依靠他们自力改革,我厅主要帮助他们做好牵线搭桥,引进外部资本和协调与有关部门、单位的关系等。对困难企业,特别是其中的大中型企业和特困企业,我们将作为重点进行指导、帮助和给予财力上的必要支持。 四、关于企业改革政策措施的建议 企业改革是一项复杂的系统工程,涉及到方方面面的利益和诸多矛盾。实践表明,缺乏明确、统一和可操作的政策,是一些企业难以推进改革的一个极为重要的原因。我们建议省政府在这次调研后,制订明确、统一和便于操作的政策措施。根据我们的调查,至少有以下几个方面需政府出台相关政策。 一是资产界定、提留和核销问题。资产界定中一个重要问题是国家投入形成的.资产和企业靠贷款经营,在偿还贷款后新形成的资产没有区别,一律视为国有资产。企业要求在改革中处理这些资产有所区别。资产提留和核销,一些地市出台的改革文件,分别有6个项目和相应的标准,而目前省政府尚没有统一的具体规定。建议省政府能够明确具体的项目和标准。 二是企业职工身份置换问题。请政府出台科学可行的解除职工劳动关系补偿费标准。我们意见:不以最高补偿36个月为限,补偿月数应按职工工龄计算,是多少即为多少;补偿标准要适应提高,可以把工资和经劳动部门批准的奖金、津贴等合并计算,作为按月补偿标准;还可采取有些市(州)的做法,增设一定数额的“基本补偿金”或“基本安置费”。对企业现职领导、市级以上劳模和高级技术职称人员等,分别情况给予适当奖励性补偿;对伤残和长期病号等弱势群体,给予特殊关照和补偿;同时,要因地制宜、因企制宜,效益好的和效益差的有所区别。最好有一个最高、最低的适度幅度。既避免过度悬殊,又防止不加区别的“一刀切”。对无法支付离退休职工离退休费或解除职工劳动关系补偿费的,由政府兜底或解决。 三是生产经营性土地资产的处置问题。不论企业土地资产外的净资产够不够支付改革成本,考虑到企业改革的目的在于谋求企业发展,增强国民经济的活力和实力,我们建议制订土地资产一律纳入企业资产参加改革,减最好免交土地出让税费的政策。 四是企业改革中的债务处理。交通企业大都债负很重,困难重重,净资产不多,生产经营很不景气。如果内债外债全部偿还,企业无能力,改革难推进。因此,企业要求,我们也建议,银行贷款应尽最大可能豁免。确实不能豁免的,也要作债转股处理。 五是社保、医保问题。这是企业改革中最大的难点之一。国有企业职工退休后的养老金和医保金、是职工劳动报酬的延续支付,现在已经退休和将要退休职工,全部或大部分工作时间在计划经济时期和体制转轨时期,这些职工当时所得并未包含“两金”,而是由企业上交了国库,国家当时对他们的养老也作了承诺。现在企业按市场经济要求进行改革,如果一次性要求企业交纳10年的“两金”,数额很大,一个企业若有1000到1500名离退休职工,就要上交上亿元。不但一般企业没有能力,影响改革推进,而且也不合理。国家规定国有企业破产、矿山资源枯竭等情况,企业不复存在的,要一次性交10年退休的“两金”,不应扩大用于改制企业。我们意见,凡企业改革后有重组企业接续社保的,就不应一次性交“10年余命金”,即使接续社保所交数额低于原企业社保所交数额,其差额部分也应由财政兜底,不应由企业交纳。 六是享受事业待遇的企业改革问题。这类企业改革,情况更为复杂,复杂就复杂在资产更难划分和界定,解除原有劳动关系的经济补偿标准和社保,更难以处理。这都需要认真研究,有明确规定。关于补偿标准和社保问题,鉴于这些单位的职工原来是按国家规定享受事业待遇,我们总的意见是在改革时维持原有待遇。在职职工如解除原有劳动关系,其经济补偿应按政策规定的工资、津贴、奖金等加以计算。在职和退休职工进社保,以进事业社保为宜,如果非进企业社保不可,退休职工的原有待遇要保持不变,而且不应补交开展企业社保先于事业社保这段时间的“两金”。 七是改革成本的支付问题。企业改革,是要解除长期形成的体制性障碍,发生较多改革成本在所难免。其中解除原有劳动关系的经济补偿和处理社保等问题所发生的费用,都是以往的体制、政策造成的。应该把必要的改革成本支付与国有资产流失相区别。我们的意见,凡包括土地资产在内的企业净资产能够支付的,由企业支付,不能够支付的,财政和主管部门应该给予支持,帮助支付。 八是给予三条铁路以关闭破产的矿山企业相同的政策。鉴于三条地方铁路已拆轨或正在拆轨,大部分职工面临失业,请省政府明确三条地方铁路按关闭破产的矿山企业的相关政策进行改制或关闭破产。
在我国的市场经济发展中,股票的市场建立时间很短,我国对上市公司的监管时间不够充分,虽然在一定程度上有点进步,但是还是存在着很多不足的地方,尤其与西方发达国家的管理上存在着一定的差距。在过去的几年中,我国借鉴着很多国外的经验,与此同时根据国家国情发展,我国的上市公司的信息有着与众不同的中国特色。我国的信息披露适合我国资本市场的发展。
(一)我国会计信息披露的现状
目前,我国的会计信息披露过程包括三个步骤:第一,会计信息有相应的会计准则和会计制度,会计主体然后进行会计计算,之后经过一系列核实写出合适的会计报表;第二,会计信息有更严格的会计师,然后由注册会计师对报表进行审核,还要做出详细的审计报告;第三,通过审核的审计报告要通过xxx的审核,审核通过后才会对外公布。
(二)我国会计信息披露存在的问题
在市场经济的影响下,我国的上市公司会计信息披露问题初步有了规范,但是我国的会计信息披露还是存在问题。
首先,我国的上市公司会计信息披露不充分,主要包括不充分揭示企业的偿还能力,不充分体现资金投放的去向和获利的能力,不充分提示重大财务事项以及借保护商业机密的理由,隐瞒企业的财务信息。这件事情降低了会计信息的真实性,失去了股东的信用。
其次,我国的上市公司会计信息披露存在欺骗的问题,缺乏真实性。主要可以从我国的招股说明书上的信息进行虚假欺骗,同时还要在公司的财务年度报表上做手脚,增加财务风险以及对上市公司的公司控股股东的占用资金显示不够明确,存在欺骗的嫌疑。
最后,我国上市公司会计信息披露存在不够及时公布的问题,投资者不是公司的管理者,所以上市公司的会计披露要及时,这样才会让投资者知道公司的财务状况。
运管所客运秩序问题汇报
一、城市公共交通存在的主要问题和解决办法
1、目前城市公共交通运营现状。有24辆电瓶公交车和6辆中巴机动公交车,分6路在县城内和、等景区运营。运营情况不理想,中巴机动公交车实载率不高,每月亏损2―3万元。
2、存在的问题。三轮摩托车和简易三轮电瓶车充斥市场,从事载人业务,堵塞交通,影响市容市貌;公交站点设施不健全,公交车辆运行密度不够;财政补贴措施不到位。
3、解决办法和措施。
①由公安交警牵头,安监、城管、交通等部门配合开展对三轮摩托车、三轮电瓶车违法载人的整治活动。严禁三轮摩托车、三轮电瓶车违法载人;
②公交站点设施、标牌应在城建部门的统一规划下配套建设,健全完善;
③城市公交客运社会性、公益性强,营运成本高,经济效益低,参照邻县(市)财政补贴标准,县财政应采取贷款贴息补贴或定额补贴的'方式每月给予客运企业资金补贴(崇义县财政6辆公交车每月补贴2万元正),以保障城市公交开得通、留得住、有效益;
④科学合理安排公交运行线路,加密运行班次。
二、车站周边客运秩序整治的措施及要求
公安交警加强车站周边交通秩序的管理,规范车辆摆放行为,对乱停乱放的车辆按规定处罚;交通运管要严格“三不进站、五不出站”管理,加大对非法载客的“黑车”的打击力度;城管部门要严禁社会车辆(含三轮摩托车)在人行道路及站前广场等场地的违规停放行为。
三、社会非法客运“黑车”的管理和整治措施
由政府牵头,组织公安、交警、交通、安监、城管等部门联合开展对客运市场的整治,严厉打击非法客运的经营行为,加大处罚力度,对查扣的“黑车”罚款数额由整治领导小组统一审批,从严处罚形成高压态势,建立长效机制,常抓不懈。_门对暴力抗拒执法和妨碍阻挠、围攻执法人员执行公务的恶劣行为,要及时出动警力严历打击,确保整治工作顺利进行。由于一些乘客不配合造成取证难,对打击客运“黑车”形成一定障碍。要加大宣传力度,大力宣传乘座“黑车”的危害性,全面提高广大人民群众的安全意识,自觉抵制乘座“黑车”,使“黑车”无市场。
学习可以提升素质、学习可以开启智慧,学习是面对竞争激烈的社会的需要,是提高自身能力的需要。应时刻不忘学习,正所谓“学海无涯”。首先要树立终身学习的观念,活到老学到老,利用休息时间、利用工作之余,做到工作学习两不误;其次要会学习,要有方法,学习要有针对性,更要有时效性,做到学以致用;最后要坚持学,持之以恒,不浮躁,在学习中努力增长自己的才干。通过参加这次培训学习,我在政务信息写作“三个”方面的能力得到提高:一是政务信息处理能力提高。通过跟班学习,我对政务信息整个流程处理能力得到全面认识、提高和熟练的掌握。二是政务信息的选材能力得到提高。通过每天认真学习《大理日报》、《云南日报》、大理新闻、云南新闻等等相关大理州经济社会发展全局的大事,既增加了自己对大理州的深度的认识,也增强了对政务信息选材意识。而且写信息不能只是等传来的信息,要自己主动去找信息,广泛选材,体现选材“全局、及时、新颖、独特”的特点,真正做到好中选好。三是政务信息的写作能力得到提高。政务信息的写作一般采用记叙的顺序,既开门见山,写出存在的问题、采取的措施、取得做法和经验准确地、简练地表述信息的主题,不需要用华丽的辞藻和语句;不用修辞手法。政务信息的写作体现了“全面、准确、简练、时效”的特征,既信息的内容要求全面,表达准确,语言精练,注重时间性。词丽实体要,训学习,认识加深,能力也得到提高,收获很多。
(一)召开工作会议,提高思想认识。为做好宣传工作,县局召开了全县工商系统宣传工作会议,向全体干部职工认真传达了省、市局×××委、政府有关宣传工作的会议和文件精神,强调了宣传工作在统一思想、鼓舞士气、服务大局、引导舆论和树立形象等方面的重要作用,要求大家提高认识,改变过去“只干不会说、干了说不好”的现象,把宣传工作作为一项政治任务抓紧抓实,并给各科、室、所、直属局提出了最低宣传目标要求,从而使每位干部从思想上和行动上高度重视起来。
(二)加强组织领导,配强宣传人员。成立了宣传工作领导小组,由局长李玉海同志任组长,分管局长王福军同志任副组长,各科、室、所、直属局主要负责人为成员,下设办公室,张明同志兼主任,颜丙见同志为领导小组联络员。同时从各科、室、所、直属局选出了政治素质高、写作能力强、能吃苦耐劳的同志组成通讯报道组,壮大宣传队伍,拓宽信息来源,从而为宣传工作提供了组织和人员保障。
(三)健全工作制度,严格进行奖惩。为保证做好宣传工作,提高报道员的工作积极性,县局制定了《x县工商局政务信息通讯报道工作制度》,把政务信息宣传工作制度化,年终进行单项评比,并根据刊登级别不同实行分档奖惩,适当提高兼职宣传员的奖励标准,对分量重、力度大的稿件给予重奖。同时为进一步提高稿件质量,又制定了《x县工商局信息稿件计分标准》,标准中特别提高了稿件被省级、国家级媒体刊登的计分分值,进一步提高了通讯报道员的工作积极性。
(五)围绕工作重心,加大宣传力度。在宣传工作中做到“三个围绕”:一是围绕上级的中心工作思路,宣传县局的工作动态;二是围绕县局的当前工作任务,宣传新措施、新经验和新做法;三是围绕群众关心的热点、难点问题,宣传县局的工作应对措施。“三个围绕”工作方法,取得了明显成效。比如围绕落实省局行风建设会议精神,及时报×××局的工作措施,稿件被《山东工商》杂志刊登;围绕县局“红盾护农”工作,及时对农村流动农资大篷车的监管情况进行了报道,稿件被《中国工商报》、《x州报》刊登;特别是今年5月份,县消协成功调解梁村镇、尹集镇和杨屯乡400xxxx棉花肥害一案,涉及到多户棉农的根本利益,报道组紧紧抓住这一事件,及时宣传县消协、县局的工作措施和方法,稿件被《中国工商报》、《山东工商杂志》刊登等等。
XXXX队把整改落实阶段作为XX行风建设取得成效的关键和核心,在不断深化学习,认真梳理问题并积极开展自查自纠活动基础上,于10月下旬先后召开了党员领导班子专题民主生活会和党员干部民主生活会,对存在国家队和XX队的责任意识不强,XX队伍的综合素质仍需提高,个别干部工作责任心不强,履职主动性不高等工作作风还有待改进的突出问题,认真归纳疏理制定了整改落实的具体措施,并对整改落实情况进行公开承诺。重点采取四项措施促整改落实效果。
一是加强理论学习,提高干部队伍的整体素质。在组织政策理论知识学习的同时,组织开展了人人讲1课的业务培训,还重点对新《XX法》进行了专题辅导。通过强化学习,切实增强贯彻执行党的各项方针政策和落实国家各项XX任务的责任感,切实提高XX能力和工作水平,为XX事业发展提供强有力的人才保障。
二是加强基础工作,切实提高XX数据质量。从牢固树立国家队意识入手,以加强基层基础建设工作为切入点,把好源头数据质量关。切实发挥“轻骑兵”的作用,不断提高对国家XX方法制度的执行力,坚持实事求是,发扬求真务实的工作作风,经常走访XX对象,摸实情、报实数、出实策,确保源头数据质量。
三是加强监督管理,强化制度落实责任。对已建立的数据评估、基础工作检查、XX回访等各项制度,不断完善管理机制和监督制约机制;对已经运行的《限时办结制》和《责任追究制》等制度,强化制度执行力度,切实提高工作效率;对新制定的《信息分析工作管理办法》等,加强运行过程的监控,增强其可操作性和实用性,切实形成用制度管人、管事、管物、管权、管数的长效机制。
四是加强组织领导,确保整改落实效果。切实加大对整改工作的监督检查力度,跟踪检查整改落实的实施效果,领导带头,全员参与,以高度负责的态度和求真务实的作风,坚持将整改落实工作与做好当前各项XX工作结合起来,用工作的实效来衡量和检验整改落实的成果,用整改落实成果促进各项XX任务落实,把行风建设活动与“创先争优”活动有机结合起来,形成协调联动、齐抓共管的局面,确保行风建设活动达到预期的目标。
在xx区教育局、xx区生态化工科技园区管委会领导的关怀下,学校开学工作围绕”六个一“,做到”八个到位“,迈好开学第一步,现汇报如下。
一、加班加点做好教育现代化创建工作
xx年寒假,学校全力以赴投入教育现代化创建工作之中。学校教干带领教师放弃假期休息时间,重点做好学校图书室信息录入,实验室、仪器室材料建档、分类整理工作,学校创建档案归类、审核工作。
2月8日,学校召开全体教干会议,传达区教育局会议精神,并进一步布署安排新学期创建及开学工作,确保各项工作提早谋划、提前安排,确保实效。
学校新校区建设规划、居民拆迁已经完成,即将进场施工。学校依据创建要求,认真做好台帐资料创建工作,已经圆满完成台帐创建工作,通过标语、横幅、信息宣传,营造了浓厚的创建氛围。社区教育中心在宿迁生态化工科技产业园管委会支持下正式落成,硬件配备齐全、各项工作落实到位。新学期,学校以师生行为规范养成为重点,做好新学期师生规范管理工作,效果初显。
二、认真落实,开学完成”六个一“,做到”八个到位“。
开学第一天,学校认真做好新学期”六个一“工作,即第一次升国旗、第一次国旗下讲话、第一次广播操、上好第一节课、出好第一期板报、完成第一次业务检查等相关工作,确保开学第一天教育教学秩序正常,实现了新学期工作”四有四无“即各项工作有计划、教学工作有落实、常规管理有秩序、后勤工作有保障,确保门前无摆摊设点、校园卫生无死角、学校安全无隐患、学校无各类违规行为。实验室、信息技术教室达到”三个一“标准。新学期,学校工作做到”八个到位“即人员提前到位、氛围营造到位、工作安排到位、控辍落实到位、收费公示到位、安全卫生整治到位、课表制定到位、汇报准备到位。
三、强化作风建设,促进行风水平再提升
围绕曹局长在全区校长会上提出的”提振精神、再鼓干劲,强力推进各项工作“的讲话精神,全体教师学习了教育局关于政行风工作的文件及要求,新学期学校将强化师德建设作为重点工作、强力推进。为进一步增强凝聚力、做好新学期教师队伍作风建设,校长室进一步提出要强化廉洁监督员履职工作,确保新学期工作面貌、精神风貌、组织纪律有更大提升。在开学工作会议上,全体教师重温了《江苏省教育厅规范办学行为”五严“规定》、《xx区教育系统政行风建设”十项禁令“》、《xx区教育局改进工作作风十项规定》,认真学习了修订后的《xx区xx实验学校考勤制度》、《xx区xx实验学校请假制度》、《xx区xx实验学校值班制度》、《xx区xx实验学校工作限时办结制度》、《xx区xx实验学校学习制度》、《xx区xx实验学校路队护送制度》,提出了新学期各项工作做到”五个有“即工作有布置、过程有落实、主管有督查、学校有有考评、总结。为进一步做好工作作风建设,学校成立了由校长任组长的xx区xx实验学校工作作风督查小组,全面负责督查教师工作作风,并修改了《xx区xx实验学校教师绩效工资考核管理办法》,将教师工作作风建设纳入绩效考评。
四、注重安全,打造24小时安全管理网络。
新学期,为进一步做好学生安全工作,学校认真排查了校园安全隐患,重点围绕学校池塘、学校第一排西侧危房做好安全整治工作。通过为学校池塘增建围栏等措施,确保了学生远离安全隐患,为全体师生打造了一个安全的学习生活环境。学校整合教干值周制度、教师值日制度、节假日值班制度、学生值勤制度,出台《xx区xx实验学校安全工作制度》。通过整合,实现24小时安全管理无缝对接,安全工作定岗、定人、定责,确保新学期安全工作高效推进。
五、强化服务意识,后勤保障进一步提升。
开学初,学校组织全体教干认真排查了学校安全隐患并及时做好整改,进一步斟查了校车运行路线,对师生办公桌椅进行了进一步维修,依着科学高效的原则,调配了学校办公用房,提前一天分发好办公用品、课本,做好食堂、厕所、教室等重点部位安全检查及消毒工作。通过一系列的活动,确保了新学期校舍安全,师生能够在一个更加舒适的环境中工作学习,后勤服务水平实现进一步提升。
六、存在问题与不足:
1、校安工程建设进度亟待加快
当前,学校校安工程已经完成设计工作,招标工作,拆迁工作,尚未进场施工,成为学校教育现代化创建过程中面临的最大问题。
当前,学校全部教学用房均为D级危房,存在安全隐患。学校房舍较少,无法按标准配备教育现代化创建所需的各功能用房,阻碍了教育现代化创建工作的有序开展。
2、交通安全形势严峻。
学校北门紧邻吴圩小区院墙,门前道路狭窄,来往接送车辆极易造成拥堵,存在较大安全隐患。因学校搬迁,原刘圩社区、光前社区等地学生距学校近十余里,存在交通安全隐患。学校运行校车后,仍有待进一步加强交通安全教育工作。
自1988年1月21日_常委会制定颁布《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》中首次规定挪用公款罪以来,司法界和学术界就如何正确理解、适用挪用公款罪一直存在着较多的争论,为此两高及_常委会就挪用公款罪的法律适用问题也作了大量的司法和立法解释,但由于两高及_常委会之间对挪用公款罪的理解也不尽相同,每一司法或立法解释的出台,不但未能使司法界和学术界的认识统一,相反都引起更广泛的争论。笔者作为在检察机关从事反贪污贿赂工作的人员,也深感由于理论上的模糊给我们具体查办挪用公款案件带来一定的困难,本文笔者结合自己平时办案时的一些理解就目前争论比较激烈的几个问题谈谈自己的观点。
关键词:挪用公款 认定 处罚
一、挪用公款犯罪的沿革
挪用公款罪是指国家工作人员利用职务上的便利,挪用公款归个人使用,进行非法活动,或者挪用公款数额较大,进行营利活动,或者挪用公款数额较大,超过三个月未还的行为。 在我国刑法史上,对挪用公款的行为是否构成犯罪,所构成的是什么罪,经历了一个逐步发展和逐步完善的过程,全面了解这一发展演变的进程,对于正确理解和掌握挪用公款罪,是十分必要的。
民主革命时期,把挪用公款视为贪污犯罪的规定。解放以后至80年代末期,基本上仍沿续了民主革命时期红色_的司法惯例,将挪用公款行为以贪污论罪。但在这期间,国家政策也出现过反复。如:把长期借用或挪用公款,视为违反财政制度行为,应当令其检查,不视为犯罪。70年代末,_开始起草新的刑法草案(79刑法),其中增设挪用特定款物罪。但未规定一般的挪用公款犯罪。
1985年7月8日“两高”下发了《关于当前办理经济犯罪案件中具体应用法律的若干问题的解答(试行)》,重申了“挪用公款归个人使用或者进行非法活动以贪污论处。”1987年3月14日“两高”在总结经验的基础上,又发布了《关于挪用公款归个人使用或者进行非法活动以贪污论处的问题的修改补充意见》,对以挪用公款犯罪的规定进行必要的修改和比较详尽的补充,并规定了挪用公款案件的追诉限制。“两高”关于挪用公款以贪污论处的两次司法解释,都显露出一个最大的问题,就是司法权超越了立法权。
1988年1月12日第六届_常委会第24次会议通过并颁布了《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》。其中,增设了挪用公款罪。这个补充规定是我国法制建设的一个新的里程碑,它标志着我国法律关于挪用公款罪的立法规定趋于完善。但是,补充规定施行后,司法实践中还是相继反映出的一系列问题,对此,“两高”于_年11月6日发布了《关于执行<关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定>若干问题的解答》,针对挪用公款司法实践中具体适用法律问题的进行了解释,使有关挪用公款罪的司法解释与立法规定相配套,丰富和完善了挪用公款罪的法制建设。
1995年_常委会《关于惩治违反公司法的犯罪的决定》将公司、企业人员(不包括其中的国家工作人员)挪用本单位资金和行为单独规定为挪用资金罪,不再以挪用公款罪处理。制定颁布的新刑法在总结以往立法和实践基础上又作了较大的修改,但在学术理论界和司法实务界关于挪用公款的认定与处罚中的若干问题仍存在着激烈的争论。
二、挪用公款罪认定中的几个问题的探讨
1、关于挪用公款罪的主体问题
依据新刑法第93条的规定,贪污罪与挪用公款罪的主体都是特殊主体,即国家工作人员。但两者的主体范围不同,贪污罪的主体除国家工作人员外,还包括国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体中从事公务的人员,以及其他依照法律从事公务的人员,而挪用公款罪的主体不包括刑法第382条第2款所规定的国家工作人员。由于立法规定国家工作人员的范围与现实情况不相一致,实践中对如何确定国家工作人员的范围存在分歧。具体到挪用公款罪的主体上对受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员,是否属于挪用公款罪的主体存在着不同认识。
在刑法修订前,贪污罪和挪用公款罪的主体范围是一致的,刑法修订后,受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员,利用职务上的便利,挪用国有资金归个人使用构成犯罪的,是构成挪用公款罪还是构成挪用资金罪,存在不同的理解。为了统一认识,最高人民法院于20xx年2作出批复规定,对于受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员,利用职务上的便利,挪用国有资金归个人使用构成犯罪的,应当依照刑法第二百七十二条第一款(挪用资金罪)的规定定罪处罚
你不认为自己的年龄应该早就升到更高的位置了吗?
这是个刺激人的问题,但也可以不那么看,而把它当成是对你的能力和成绩的一种赞美。“我干这份工作只为了长远打算,要收获就必须付出,这正是我所做的。在这份工作中我已经获得了很多经验,打下了坚实的基础。现在我来此应聘正是为了把学来的这些有益的东西派上用场。”
你为什么要辞掉现在的工作?
这是在高压 面试 中极为常见的问题,但比别的高压问题更为难答。值得庆幸的是,求职顾问已经总结出了应付这个问题的一条妙语,很容易记住,即使紧张也不会忘记,它就是:CLAMPS,意思是挑战、职位、进取、金钱、尊严及安全,
你既可以单独拿出一个作为原因,也可以都拿出来以便使对方相信你离开现在的岗位是合情合理的,是经过深思熟虑的明智之举。
现在这份工作你最不喜欢的是哪一点?
又是典型的'用否定词表述的高压问题。但即使这样,也要避免其中的否定因素。考官可不管是不是他促使你如此挑剔的,他只能记住你是一个爱抱怨的人。更糟的是,他对这次面试的印象也会是否定的。再说,你对现在工作的不满确实说明了你另换工作的原因,但却没有满足现在老板的需要。你应该时刻把握老板的需要:“我觉得现在的工作各方面都不错,但是我正准备迎接新的挑战,等待肩负起更重的担子,取得更大的成就。希望把自己之所学运用到更富挑战性、更能发挥自己才能的岗位上。”
有问题与整治之间缺少一个必要联系,所以,大家需要在问题与总论点之间搭一个桥,才能让我们的逻辑更为通顺。多方整治,说明需要大家共同参与,所以这里咱们需要去分析一下问题产生的原因是什么,利益相关者都有哪些主体,最后才能得到总论点。
网络世界在给我们生活带来便利的同时也存在很多问题,三俗视频的泛滥成灾已经严重影响未成年人的价值观和心理健康;完全开放的完工平台已经论文谣言的聚集散播之地,让我们在信息的海洋中窒息;信息泄露使得陌生人的来电信息无时无刻不再骚扰我们平静的生活。
20xx年,x县工商局高度重视宣传工作,认真学习领会省、市局有关宣传工作的会议和文件精神,围绕本局当前中心工作任务,及时反映工作情况,全力沟通上下联系,在各类新闻媒体上大力宣传县局在服务地方经济、强化监管执法和加强队伍建设等方面的新措施、新经验和新方法,优化了县局的执法环境,树立了工商部门良好的社会形象。
一是要有针对性。
首先要针对汇报的主题和目的开展材料收集。
其次要弄清上级领导最重视什么、最想听什么,围绕这个汇报才能激发领导兴趣。
再次要了解上级领导的思维特点和语言风格,让汇报思路与语言贴近领导。
二是要语言简洁。
首先是政策理论要运用到“点”上。
工作汇报中不可避免地会提到一些指导思想和原则方针,但不能在汇报中把从马列主义到科学发展观及系列政策一一罗列,造成听者的听觉疲劳。
运用政策理论时,要注意工作的`条件、范围和性质,注意运用对解决特定问题和具体事项有指导意义的政策理论。
其次是尽量少用或不用概词、概数。
涉及到具体事项和对象的性质、数量时,应尽量减少用“部 分”、“有的”、“一定范围”、“某种程度”等概词,绝对不用“据说”、“有人反映”“几分之几”等不确定性词语。
再次要言之有物。
不能光有“领导重视”,而无加强领导的具体措施;只有“开拓创新”,而无新思路、新措施;仅有“深入细致”,而无“深”、“细”的具体体现;也不能尽是一些没有触及工作实质的和具体问题的空话、套活、虚活和领导言论。
而且要多用短句,能短则短,语言要干脆有力,上口顺耳。
切忌为了对仗工整,人为造词,生硬地加词少句。
三是要写出高度。
汇报树料是一个总结、提高、升华的过程,必须写出高度。
要在工作事例的阐述中表达出自己的思想见解,脱离了具体工作的思想表达,容易造成对听众的说教氛围。
具体来说,就是要突出工作亮点,挖掘个性东西,并分析透彻。
要从具体工作入手,抓住本质,防止表面化的材料堆砌,要让上级提出有见解的建议。
上级听汇报的目的,除了了解下级工作开展情况外,同时也要为其改进自身工作以便更好地指导下级工作汲取经验。
因此汇报时要提出对本级和上级工作都有指导意义的建议,才能让领导有所悟、有所得。
四是结构要清晰。
汇报材料一般包括工作开展情况、工作成效、存在的问题与建议、 今后的工作打算等内容。
整个材料如何布局,先写什么、后写什么,强调什么、简写什么,要根据汇报的时间要求和领导意图合理安排。
谈成绩时要充分,让领导一听就能兴奋起来。
说问题时要直接了当,敢于触及矛盾焦点,但个案性的、短期性的问题应少提,避免大小问题一起罗列影响成绩展示效果。
汇报打算时,涉及全局性的工作,要提出一些原则性、 方向性的东西;涉及具体问题时,要拿一些针对性、操作性强的工作措施。
汇报材料要有高度。
古人讲,欲穷千里目,更上一层楼。
以下应上,是汇报的基本属性。
要写好汇报,就要提高站位,避免自说自话。
因此,汇报材料首先要明确汇报对象,准确把握领导意图上级意图,站在上级领导和部门的高度上撰写汇报,围绕领导和上级布置的题目作答,把握汇报对象想要了解的内容,若是全面工作则全面汇报,若是专题工作则具体汇报,切忌主观臆断造成的偏题、跑题。
但准确把握上级和领导意图不能靠“临时抱佛脚”,要把功夫下在平时。
在日常工作中及时学习上级指示精神,了解上级动态,明确工作重点难点。
其次,领会上级意图,把握文章主题,需要自身理论素养和业务素养过硬。
因此,平日要注重加强学习,向领导同事学,向群众书本学,学理论,学业务,提高审题、解题、破题的能力。
汇报材料要有深度。
上级要求下级做有关情况的汇报,是为了了解经验、问题、困难等深层次情况,因此,切忌浅尝辄止,蜻蜓点水。
在把握汇报主题的前提下,应围绕重点内容深耕细作。
正所谓要言不烦,凡是涉及问题的关键内容要说清说透,击中本质要害,要避免简单的材料堆砌。
确保汇报深度,还要避免“千稿一面,万人同调”。
汇报内容要突出自身特色,符合自身实际,一方面撰文者要深入一线,掌握一手资料,做到心中有数;另一方面撰文者要积极与领导同事沟通交流,虚心听取意见建议,博采众长。
此外,要力避语言拖沓,一味求长。
长度不等于深度。
文章要注重简明扼要,多讲结果,少讲进程。
上级部门听取汇报,就是要了解准确事实,倘若长篇大论不分主次,甚至需要上级进行再加工、再分析,那么报告的意义与价值就大打折扣了。
汇报材料要有广度。
当然,广度不是不分主次,面面俱到。
但一篇好的汇报材料不能回避问题与困难,只报喜不报忧,要做到全面客观,有喜报喜,有忧报忧。
一方面要做结构完整,有头有尾。
在谋篇布局上精心筹划,做好提纲,明确主次;另一方面要保证要点完整,论据充分。
汇报作为上级决策的重要依据,其内容是将直接影响上级出台的政策内容。
所以任何与汇报主题密切相关的内容都不可遗漏,在构思以及草稿的修改过程中,撰稿者自己要进行反复推敲梳理,查漏补缺。
同时也要及时与领导同事沟通交流,从多个角度进行内容检查完善。
此外论据要充分,尤其是一些关键数据例如投资额、税收、产量、普及率、完成率等信息要叙述准确,保证汇报内容有血有肉。
(一)召开工作会议,提高思想认识。为做好宣传工作,县局召开了全县工商系统宣传工作会议,向全体干部职工认真传达了盛市局和县委、政府有关宣传工作的会议和文件精神,强调了宣传工作在统一思想、鼓舞士气、服务大局、引导舆论和树立形象等方面的重要作用,要求大家提高认识,改变过去“只干不会说、干了说不好”的现象,把宣传工作作为一项政治任务抓紧抓实,并给各科、室、所、直属局提出了最低宣传目标要求,从而使每位干部从思想上和行动上高度重视起来。
(二)加强组织领导,配强宣传人员。成立了宣传工作领导小组,由局长李玉海同志任组长,分管局长王福军同志任副组长,各科、室、所、直属局主要负责人为成员,下设办公室,张明同志兼主任,颜丙见同志为领导小组联络员。同时从各科、室、所、直属局选出了政治素质高、写作能力强、能吃苦耐劳的同志组成通讯报道组,壮大宣传队伍,拓宽信息来源,从而为宣传工作提供了组织和人员保障。
(三)健全工作制度,严格进行奖惩。为保证做好宣传工作,提高报道员的工作积极性,县局制定了《xx县工商局政务信息通讯报道工作制度》,把政务信息宣传工作制度化,年终进行单项评比,并根据刊登级别不同实行分档奖惩,适当提高兼职宣传员的奖励标准,对分量重、力度大的稿件给予重奖。同时为进一步提高稿件质量,又制定了《xx县工商局信息稿件计分标准》,标准中特别提高了稿件被省级、国家级媒体刊登的计分分值,进一步提高了通讯报道员的工作积极性。
(五)围绕工作重心,加大宣传力度。在宣传工作中做到“三个围绕”:一是围绕上级的中心工作思路,宣传县局的工作动态;二是围绕县局的当前工作任务,宣传新措施、新经验和新做法;三是围绕群众关心的热点、难点问题,宣传县局的工作应对措施。“三个围绕”工作方法,取得了明显成效。比如围绕落实省局行风建设会议精神,及时报道县局的工作措施,稿件被《山东工商》杂志刊登;围绕县局“红盾护农”工作,及时对农村流动农资大篷车的监管情况进行了报道,稿件被《中国工商报》、《xx州报》刊登;特别是今年5月份,县消协成功调解梁村镇、尹集镇和杨屯乡4000亩棉花肥害一案,涉及到多户棉农的根本利益,报道组紧紧抓住这一事件,及时宣传县消协、县局的工作措施和方法,稿件被《中国工商报》、《山东工商杂志》刊登等等。
方法如下:
1.首先,写信息稿要有题材吧,题材很重要,例如某某领导调研呀,某某项目竣工呀,首先得有题材!
2.其次,有了题材就好办了,操练起来。开头,一般信息讲究开门见山,直接点名时间,地点,人物,发生了什么,那些重要领导陪同。举个例子:6月8日,某某领导赴某某项目参观调研,某某领导陪同。开头这样就ok拉,别的不用多说哦
3.再者,就是正文啦。正文部分先写我方如何汇报工作的,领导如何检查的,检查完后领导得表态吧,一般显示鼓励然后再是提希望和要求,分一、二、三、四等列出领导要求。要求总领的最好要对应哦,看上去美观,而且更有气势.最后,就是调整语句。
如何写好政务信息稿件:
一、选题要精准。只顾埋头写稿子,有什么就写什么,不按“需”写稿,是信息不能采用的症结所在。这就要求信息写作中善于运用“白金法则”,重点围绕三个方面精准选题:一是关注上级想知道而还不知道且应该知道的题材,为领导决策提供参谋性、建议性信息;二是上级重点强调或抓的工作的落实情况和干部群众的反映,以便及时采取措施纠正偏差,保证决策的实施;三是工作完成后要认真总结上报工作成效和工作经验,并根据存在问题提出进一步做好这项工作的初步建议。
二、站位要高远。报送信息不应仅仅考虑本地宣传工作的需要,而要学会用领导的眼光、头脑去观察、分析、判断问题,自觉站在全市、全省乃至全党、全国的高度审视一个地方的工作。写材料的时候带着清醒的意识和政治敏锐性,坚持把领导在不同时期关注、思考的热点难点工作和亟待了解的问题作为重点,报送影响全局、适销对路的政务信息。特别要在贯彻落实中央、省、市各级重大决策部署与本地本单位工作实际的紧密结合上做好文章,力争所写信息能参到关键处,谋在点子上。
三、特色要鲜明。一项工作成效如何,很大程度上是通过特色工作反映出来的。只有注重挖掘工作中的亮点,聚焦工作中的难点,采集领导关注的热点,信息工作才能源头活水滚滚来。要注意扬长避短,开发那些既能体现本地特色,又对推动全局工作有启迪和借鉴作用的信息。通过深入调查研究,及时捕捉敏感点,挖掘和反映工作中的新情况、新问题、新进展、新举措和取得的新经验,增强信息服务中心工作的力度。
四、角度要新颖。信息如何吸引人,抓住他人的目光?说到底离不开一个“新”字。在撰写一个信息点的时候,要善于从三个方面进行比较。横向上,与周边县市、省内以及全国范围同系统单位进行比较,思考是不是具有独创性;纵向上,与以往的做法进行比较,思考一下措施是不是进行了改进,效果是不是明显;全局上,与上级部门的工作中心进行比较,思考这一信息是不是实现了上级需求与本地实际的对接?在纵向、横向、全局的比较中找出其特点,在比较中发现最有价值的信息点。
五、内容要真实。信息是为领导决策和指导工作服务的,我们搜集的信息必须客观真实,不道听途说、捕风捉影。在语言表达上力争实事求是,既不夸大也不缩小,更不能虚构事实,特别是对一些关系重大的信息素材,还要经过反复核实,数字和案例都要准确无误,为领导决策提供准确可靠的依据。
六、挖掘要深入。只有深入才会具体,只有具体才会生动。写信息也要围绕一个“点”,进行多角度、多渠道、多层次的挖掘。首先要心怀全局,关心单位工作动态,积极参与业务工作研讨会、意见征求会,知道大家在忙什么,及时跟进工作进度,才能明确信息写作的方向;其次要增强工作主动性,拿到一个信息任务,要主动找到业务工作的具体负责人,问清情况,找齐素材,理清思路,然后再动笔;再次,当写到某个层次,自己还是觉得不满意,说明你的素材积累还不够,那就要补充调研。
在我国企业的发展进程中,我国也建立了比较好的关于上市公司会计信息披露的体系。但是随着社会的不断进步,现今的体系已经不能满足现在的需求,存在着发展速度慢的特点,在管理方面也显现出不足的地方。如今的企业信息披露存在着很多不足的问题,严重影响了中国的市场经济。所以找到原因是我们必须马上解决的事情。分为两个部分进行分析:
(一)外在条件
首先,在上市公司的会计信息披露中,投资者对于信息量的需求是最大的,公司的效益与他们的利益是直接相关的,但是对于信息的供给者来说,要考虑公司会计披露给他们带来的效益,所以在会计信息上就会存在供需的矛盾问题。
其次,我国的会计信息披露的时间间隔比较长,这增加了企业的会计信息的内幕交易的可能性。与此同时,我国的会计准则也不是很完善,对外公布内容很少。
最后,我国的审计服务部门受到削弱。同样,我国的会计事务所不够完善,会计人员很容易被内部人员收买,审计人员素质差,长此以来,我国的审计工作质量在不断的下降,从而影响上市公司的会计信息披露。
(二)内在条件
影响上市公司会计信息披露的因素还有内在因素,公司治理就是一个原因,好的公司治理要鼓励公司人员积极提供公司的表现信息,不能因为公司的利益以及个人利益就对外界进行隐瞒,与此同时还要保证信息的准确性;虽然社会在不断地进步,大师内部会计人员的职业道德并没有想象中的那么完美,存在缺陷;最重要的是上市公司的会计问题存在造假的现象,主要是因为想要得到更多的利益。
电气信息类个人简历
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性 别: 男 毕业学校: 郑州科技学院 文化程度: 大专
出生年月: 1990-10 专业类别: 电气信息类 技术职称: 中级
身 高: 185cm 专业名称: 机电一体化技术 婚姻状况: 未婚
户口所在: 南阳 毕业时间: 20_-07 民 族: 汉族
求职意向
意向工作 期望薪资 意向工作地
电子工程师·电路工程师,单片机 DSP底层软件开发,电子·电器维修,机械工程师 面议 河南省,江苏省
受教育经历
-9----6 南召县城关二初中 初中
20_-9----6 南召县东升高中 高中
20_-9---20_-7 郑州科技学院 大专
奖励或荣誉
系排球队比赛中获得第二名
获得院书法协会书法大赛硬笔书法三等奖
获得院书法协会书法大赛硬笔书法二等奖
20 系小品大赛为班级赢得第一名
.8 深圳市富士康科技集团“优秀实习生”荣誉证书
自我评述
1)自我剖析:
个人性格方面,开朗活泼,,积极主动,进取心很强,做事有自己的原则,严谨细致。
在校期间,积极参加学校并自发组织各种大小型活动,具有良好的组织能力,及团队精神。善于交际、与人沟通能力较强。具备宏观规划能力,优秀的信息分析能力,较强的口头及书面沟通能力和商务洽谈能力,沟通协调能力强。 积极主动、认真负责的工作态度,灵活应变的工作方式。能在较大的压力下保持良好工作状态,作风踏实严谨
作为应届毕业生,我觉得进入工作单位,首先就是学习,然后还是学习!从基层做起,学习工作方法,学习怎么去做人!我觉得困苦挫折是对年轻人的最好的礼物!苦一点、累一点都好,这样才能够有更好的进步!! !
2)专长:
兴趣爱好比较广泛,动手能力强,善于与人沟通,
专业方面的'强项,数控车、铣床的基本操作,计算机(office办公软件),AutoCAD制图工具的应用,模具设计,等等
3)个人职业生涯规划:
21岁毕业,三到五年的时间给自己补充实战经验,能够在所发展的公司、城市立足!
26岁之前,个人能力方面争取拿到工程师或者其他什么的,
35岁左右,能够开一家属于自己的公司
当然,时间在变,世界在变,这也只是简单的一个规划,路怎么走还要看所处的境地,不会死板!!
另外,时刻不会忘记给自己充电,长到老学到老!
没有最好,只有更好!!!
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一年来,县局信息宣传工作取得了一定成绩,但也存在着一些不足,主要有:信息稿件语言不够精炼,时效性不是很强,被省级特别是国家级新闻媒体采用的不是很多等等。对于这些问题和不足,县局将不断强化措施,努力改进。
总之,通过系统总结XX年所做的宣传工作,使我们既看到了成绩,又认识到了不足,为明年如何开展宣传工作明确了思路,奠定了基矗在今后的工作中,县局将在市局和县委、县政府的正确领导下,进一步强化工作措施,健全工作机制,为宣传工作创造有利的条件,努力开创工商系统宣传工作新局面!
会议时间:
地点:区发改局会议室
会议内容:组织学习《保密技术防范常识》
参加人员:局全体干部职工
主持人
会议内容:
2、不得将未经专业销密的涉密计算机等办公自动化设备出售、赠送、丢弃;
3、不得擅自携带涉密笔记本电脑及移动存储介质外出;
4、不得将无线外围设备用于涉密计算机;
5、不得违规设置涉密计算机的口令;
6、不得在涉密计算机与非涉密计算机之间交叉使用优盘等移动存储介质;
9、不得擅自在涉密计算机上安装软件或复制他人文件;
10、不得将涉密计算机及移动存储介质通过普通邮寄渠道寄运或违规交由他人使用、保管;
11、不得擅自将处理涉密信息的计算机等办公设备交到外部人员维修;
12、不得将处理涉密信息的多功能一体机与普通电话线路连接;
13、不得将手机带入重要涉密场所;
16、不得使用普通传真机、电话机和手机传输或谈论涉密信息。
消息写作指导
首先要了解消息的词意
消息即狭义的新闻,它是对新近发生的有社会意义并引起公众兴趣的事实的简短报道。因此 ,真实性、时效性及文字少、篇幅小成为消息的基本特征。
那么如何写好消息稿呢?
消息稿写作要做到四个字:真、新、快、活。
消息的结构和写作方法
写作消息要设想并回答读者问的问题,这些问题就构成了新闻五要素,即:When(何时)、Where(何地)、Who(何人)、What(何事)、Why(何故)。有的新闻学上补充了一个要素:HOW(如 何)。在五个W和一个H中,最主要的是What(何事)、Who(何人)。写作时要认真写好这几个方面的内容。
扩展资料:
消息的结构类型
1、倒金字塔式结构
所谓的倒金字塔式结构,就是把最重要、最新鲜、最精彩的新闻事实放在最前面,然后依次后推,形成“虎头蛇尾”形状。这是一种最常见的传统的新闻结构方式。常应用于动态新闻。
2、金字塔式结构
所谓金字塔式结构,即上小下大的形式,按事件发展的顺序,把最重要的结局放到后面去写。常用于目击式新闻。
3、自由式结构
所谓自由式结构,即以不拘一格、自由灵活的表现方式打破成规写作新闻的方式。常见的方式有目击式、散文式和对话式等等。
参考资料:搜狗百科:消息
浅谈如何写好公安基层信息简报
公安基层信息工作是公安工作的重要组成部分,是适应新形势发展需要,及时反映工作动态、交流工作经验、分析面临的稳定治安形势,为领导和上级机关提供有价值的参考依据,并以此推动各项工作的顺利开展,从而较好地发挥参谋助手作用。公安信息工作与其他工作不同,其中一个显著特点就是相似性,公安工作大多都是统一部署和开展的,所以,来自基层的信息就会不可避免的出现相似和重复,就会因信息大众化而失去本身的价值。为此,我们只有在公安工作及其相关活动中去发现信息,抓住焦点,关注热点,捕捉亮点,加以提炼,在开发信息精品、提高信息质量上下功夫,才能提高上稿命中率。
一、吃苦耐劳,勤学苦练,要在增强素质上下功夫 文字撰写工作本身就是一件苦差事,只有保持一种平静的心态、以苦为荣、以苦为乐,勤勤恳恳、任劳任怨,谋事而不谋利,奉献而不索取,才能扎扎实实地做好本职工作。由于工作性质,终日伏案而作。颈椎难受就用手揉一揉,摇摇脖子;思绪乱了,就闭目沉思一会儿,累了,就靠在背椅上休息一下,特别是要写好一篇信息简报稿件或调研文章,有时要费尽心思、绞尽脑汁,因为一篇较大的稿件没有连续几个小时或更多时间是完不成的,正常的上班时间由于还有其他工作和客观条件造成的环境干扰,无法在短时间内一气呵成。因此诸多的稿件只
Recently, I saw an piece of interesting news. It was reported that what kind of girls were favored by the boys. At first, I thought it must be the pretty faces and the good body shapes, but the news proved my idea was wrong. It was said that most boys were attracted by the girls who smiled a lot. They believed these girls were easy-going and they would like to talk to them. Actually, most people like to communicate with the nice one, they pay more attention to the character than the appearance. The good personality is the key to keep the long relationship, but beautiful faces just attract others for a while.
最近,我看到一个有趣的信息,问题是男孩都喜欢什么样的女孩。一开始,我以为一定是漂亮的脸蛋和好看的身材,但这个信息证明我的想法是错误的。据说大多数男孩都会被那些经常微笑的女孩所吸引。他们认为这些女孩很容易相处,他们喜欢和她们交谈。事实上,大多数人都喜欢和友好人的交流,他们更注重性格而不是外表。好的性格是保持长久关系的关键,但是漂亮的脸蛋只会吸引别人一段时间。
校总务处:
北京信息科技大学小营校区北门为我校建校时所建,至今已有五十八年,由于年久失修,多处瓷砖滑落,断裂,大门所处地面坑坑洼洼,大门旁门卫处的房子玻璃破碎,屋顶漏雨,存在严重的安全隐患。同时,在大门西侧的“北京信息科技大学”字样模糊不清,很多新生来校报到时看到大门都深感失落,严重影响了学校名誉。
我们认为,学校大门的瓷砖滑落,断裂,既影响师生们的出入安全,又影响学校门面的美观,维修校门也成了我校继续解决的一大问题。此次维修,主要是对大门周围的瓷砖进行修补,对地面重新铺水泥路,对门卫处屋顶修补,安装玻璃,对大门西侧的“北京信息科技大学”字样进行抛光翻新。
为了消除安全隐患,保证师生安全,修建学校大门以保证学生和老师安全迫在眉睫。经校后勤部初步预算,上述维修项目共需要资金两万五千元,单后勤部苦于资金有限,无力承担上万元修建经费。因此特向校总务处提出申请划拨修建项目补助资金两万五千元,以解决学校实际困难,望给予批准!
北京信息科技大学后勤部
二O一四年四月十五日
主题词:后勤部 修建大门 请示
北京信息科技大学后勤部20xx年4月15日印发 共印1份
信息文稿的编写要求及格式 1.反映社情民意的信息文稿一般由政协委员或盟的领导干部、盟员中的专家学者本人撰写,如需工作人员或其他人代写,必须经本人同意并签字。
2.一篇信息反映一个问题,如果同时有几方面的事情要反映,就分别编写几篇信息稿,每篇信息文稿一般控制在1500字左右。 3.信息稿件应保证质量,做到全面、及时、准确、规范。
反映社情民意、向党政部门提供信息的质量高低直接关系到信息受重视的程度、提高质量,多出精品,决定着信息工作生存发展,是全盟信息工作的灵魂。信息的重要性是信息质量的关键,提供的信息应是新情况、新角度,反映问题应具有普遍性、典型性,提出的意见建议应具有针对性、可行性;上述是高质量信息的必备要求。
全面,就是反映的问题全面,听取各种不同的声音;及时就是要注意反映情况的时效性,不及时的信息也就失去了信息报送的意义。过时的信息不但不能为中央领导的决策提供参考,有时可能会起相反的作用。
准确,就是反映的情况真实、观点明确,信息的真实性是信息质量的核心。不能道听途说,人云亦云,要经得起时间的检验。
规范,就是报送的信息格式规范,没有逻辑、文字等方面的错误。并注明反映者的姓名、职务、联系方式等,以便于做好联系和反馈工作。
4.盟员在各级政协的全体会议、常委会议,各级盟组织召开的常委会、全体会等会议上所反映的问题可以归纳成信息报送。 5.盟员中的专家学者对某些问题的看法、真知灼见、各级盟组织的调研报告的核心部分及主要观点,也可通过《(省、市、区)民盟信息》报送盟中央。
特别要注重反映带有普遍性、突出性和倾向性的信息。 《(省、市、区)民盟信息》作为内部刊物,反映的意见可以尖锐一些,超前一些。
提供几个简历自我介绍范文,希望可以起到参考作用:
公务员简历自我介绍:
1 、阳光开朗 积极向上 做事认真负责。
2、学习能力,沟通能力,组织能力良好。
3、以谨慎的工作作风,认真积极的工作态度,细心完成本职工作。本人工作踏实,刻苦耐劳,如有幸被录用我将会竭尽全力为贵单位创造效益,以尽情体现自身能力和价值。
文员简历自我介绍:
1、本人性格开朗、稳重、有活力,待人热情、真诚;工作认真负责,积极主动,能吃苦耐劳,用于承受压力,勇于创新;有很强的组织能力和团队协作精神,具有较强的适应能力;纪律性强,工作积极配合;意志坚强,具有较强的无私奉献精神。
2、对待工作认真负责,善于沟通、协调有较强的组织能力与团队精神;活泼开朗、乐观上进、有爱心并善于施教并行;上进心强、勤于学习能不断提高自身的能力与综合素质。
3、工作期间,曾多次获得“每月之星”,深得领导的信任和关注。
前台助理简历自我介绍:
本人性格开朗,为人细心,做事一丝不苟,能吃苦耐劳,工作脚踏实地,有较强的责任心,具有团队合作精神,又具有较强的独立工作能力,思维活跃,能独挡一面。
同时本人有较强的沟通能力及管理能力,希望能尽快收到面试通知,面对面与您详细交谈,凭借多年的丰富阅历与实战经验,我敢保证,我将给您提交一份满意的答卷。
人事助理简历自我介绍:
本人诚信开朗,热情真诚,团队意识强,时间观念强,易于接受新事物,乐于与人沟通,较强的适应能力和协调能力,能恪守以大局为重的原则。在校园生活期间,曾担任校园广播站站长,让我的组织协调能力、管理能力、应变能力、团队合作精神大大提升,使我具备良好的心理素质。进入社会工作之后,已慢慢学会耐心、用良好的感知为客户解答问题,已磨练出较强的忍耐力和意志力。
行政助理简历自我介绍:
本人性格开朗,爱好广泛,在学习期间积极参加各种活动,多次组织一些校园活动。积极向上且对待工作认证负责,有上进心,勤于学习能不断进步,喜欢向高难度挑战,提升自身的能力与综合素质。我是一个很有时间观念的人,能积极认真做好每件事,不怕辛苦不怕累,更不怕挫折,待人真诚,善于沟通、协调,有较强的组织能力与团队精神。希望贵公司能给我一个学习和锻炼的平台,我会好好把握
物流助理简历自我介绍:
物流管理专业,拥有高级物流员资格证。为人乐观开朗,积极向上,勤奋努力,有团队合作精神,有责任心有耐心够细心。作为初学者,我具备出色的学习能力并且乐于学习、敢于创新,不断追求卓越;作为参与者,我具备诚实可信的品格、富有团队合作精神。希望通过工作自己可以得到一定的锻炼,丰富自身。
会计简历自我介绍:
热情随和,活波开朗,具有进取精神和团队精神,有较强的动手能力。良好协调沟通能力,适应力强,反应快、积极、灵活,爱创新!提高自己,适应工作的需要。所以我希望找一份与自身知识结构相关的工作,具有一定的社会交往能力,具有优秀的组织和协调能力。在学习中,我注重理论与实践的结合,己具备了相当的实践操作能力。熟练操作计算机办公软件。很强的事业心和责任感使我能够面对任何困难和挑战。
业务员简历自我介绍:
自学能力强,善于思考,吃苦耐劳,有良好的沟通能力,善于与他人相处,富有团队合作精神,热爱运动。但人非完人,自己在某些方面还是有一定的不足,比如知识,社会经验等;不过我相信这些都是可以通过自己努力的学习来提高的,我也正朝着这个方向努力!能吃苦耐劳,愿从基层做起;以集体利益为第一原则,遵守公司的规章制度。
龙岩市科协强调抓好信息宣传工作的“三个落实”
9月9日,龙岩市科协召开机关干部会议,传达省科协宣传信息工作暨办公室主任会议精神,强调要继续抓好宣传工作“三个落实”。
一要在宣传信息工作“新、精、深”上抓好落实。
力争实现全年信息宣传较去年数量上增加,质量上有提高,在全省科协系统中信息宣传工作中位置靠前。
在对外宣传中,抓住百日内的科普日活动、市学术年会、市青少年科技创新大赛等科协重大项目,突出宣传科协品牌,宣传科技人才,彰显科协形象和科技人员风采。
二要强化自办栏目质量建设,尽力抓好科普报刊订赠工作。
要从“强覆盖、增受众、抓订赠、促落实”的角度,切实抓好市、县两级订赠《科学与文化》和《福建科技报》工作,以即将开展的市科普惠农项目检查为契机,深入基层科协、学会、科普基地、科普惠农带头人,要求他们以《科学与文化》和《福建科技报》为载体,加强科普工作宣传和影响力度。
三要在领导和服务上抓好落实。
要按照这次省科协宣传会议提出的任务和要求,对照科协市信息宣传工作年度考核内容,进一步强化责任,明确目标,逐项抓好落实。
各位好!我是执行局曹健。通过刚才两位同事的分享我发现很多执行实施中的细节问题可供研究,需要在新法新规、政策指引下进一步解读。而在执行裁判过程中,有些问题在写作信息时也需要引起我们的重视。
1.执行裁判过程中可供写作的信息。执行裁判过程中的信息是以简要的文字,及时精准地反映执行裁决工作情况、提出问题建议,为本院及上级准确及时掌握下级情况提供重要保证,为本院及上级科学决策、精准指导工作提供重要参考的一种工作载体。这也是我们更好的发现问题、解决问题、指导实践的一个重要目的。
2.执行裁判过程中信息主要来源于执行实施和裁判案件过程中的现象和问题,我们需要总结现象和问题,做到及时准确、注重宏观、客观真实、有参考价值;信息写作要有现实针对性,切合当前工作需要,精准客观地反映问题,全面到位总结经验,写作上条纲清晰、逻辑严密。
3.执行裁判过程中信息写作的要求。一是要精准,要围绕领导决策需求、服务大局、法院工作重要部署、工作中出现的新情况新问题和上级信息刊物需求,精准采编报送信息。二是要真实,反映的执行裁判工作情况、问题建议,提供的数据、案事例等必须要客观真实,要做到数据客观真实的,反映情况和分析的问题客观实在,这样有助于解决有关的问题或推动执行实施和执行裁判相关的工作。三是要新鲜,主要指题材要新颖,角度要特别,分析要新意,在执行实施和执行裁判过程中,需要保持敏锐的观察能力。
俗话说:“多一个朋友多一条路”。朋友多了,自然左右逢源,办事就很方便顺利。这次学习,我结识了很多的朋友,有各县市的,有州上的;有男性的,有女性的;通过与他们的交流和相处,我得到不同的启迪,拓展了思维,开阔了眼界。因为朋友不仅自己帮助我们,他的信息库同样可以为我们所用,并且能够更快地获得信息。获得信息最常见的方法是:经常看报;与人建立朋友关系;养成读书习惯。其中,很多的信息来源于朋友。这样,自己既可以节省部分学习的时间,又可以用自己的见解与进行交流,加深认识。
总之,这次政务信息跟班学习,使我在写作、协调、处世等方面的能力得到全面的提升,进一步丰富了自己的理论知识,对今后的工作将有很大的裨益。
为进一步提高数据中心全体人员公文写作规范与水平,提升日常文档工作效率,于20xx年4月18日下午在数据中心会议室组织召开了信息与公文写作培训会,特别邀请陈少卓和王彩彬两位老师授课,共27人参加了此次培训。
首先,陈少卓老师结合自己多年文字信息工作经验,深入浅出、生动形象的从五个方面阐述了信息写作的技巧与特点。他指出:信息写作要以学用结合、突出实效为原则,通过多读书、多看报、看新闻,不断拓展知识面,提升信息写作技能,同时提高自身政治敏感性与获取信息敏感度。接着,王彩彬老师着重就公文写作展开讲解,从常见各类公文的用途、格式、写作要点等方面结合具体文件进行了充分详细、具体生动的讲解,让与会人员受益匪浅。现场还进行了提问环节,与会人员结合各自工作实际积极发问,两位老师一一耐心的为大家答疑解惑。
通过培训,不仅让与会人员对常公文与信息写作的规范有了更加全面的了解和掌握,更提高了他们写作公文与信息的水平。
责任心·上进心 北仑中学 詹芳 为了使北仑中学的通讯报道工作与学校的其他各类工作一起协调发展,改变当时我们学校通讯报道工作相对比较薄弱的现状,全方位、迅速、及时地报道学校教育教学中的先进事例,20_年2月14日,北仑中学建立了一个通讯报道小组,该小组以校办主任乐纳红老师为组长,各年级组、各处室相关负责人为报道组成员,并规定了相应的考核奖励制度,其完成落实指标情况与各处室、年级组评优挂钩。
从那以后,我们学校的通讯报道工作开始逐渐摆脱以往的滞后现象,并取得了较明显的成效。 但由于报道组成员比较分散,且人员较多,无法责任到人,故有时难免出现遗漏现象,故20_年12月底,校办更改我们学校的信息报道方案,决定由我来主要负责学校的各类通讯报道工作。
自从我接手这项工作后,除了上课时间外,我尽力参加学校组织的每一项活动、每一场会议,尽可能及时的报道相关事例,个别实在无法参加的,就以询问相关参加活动人员或做简单的电话采访的方法,来了解其中的相关情况,并组织成稿。 当然,作为一名通讯报道员,最重要的是要具有很强的责任心。
半年来,我虽然在信息报道工作方面做出了较好成绩,但是还不能很及时很全面很准确的报道我们学校的各类先进事例,还不能很好地挖掘一些潜在性的新闻。为了更好的宣传好我们北仑中学,使全社会更快更好地了解北仑中学,在接下来的时间里,我还得继续努力提高自己的语言表达能力,把更多的精力放在信息报道上,争取在20_年下半年做得更好。
敬业·奉献 紫石中学 胡俊杰 很高兴今天能坐在这儿和大家一起交流。以前听其他通讯员们介绍写通讯的方法技巧,写报道的各种策略,今天我在这儿只想和大家说说自己的心里话,聊聊关于通讯员的敬业、奉献精神。
我做学校通讯员的工作今年是第三年了,兼职,做学校团委书记的时候,学校顺便把这个工作也交给了我。我相信台下的很多通讯员都有和我一样的身份。
因此要做到这一点,不得不有一点奉献精神。 而下面我要说的这点很多人都不会相信,但却是真的,我知道很多学校写稿件都是有“报酬”的,或者说叫稿费吧,但是在我们学校,我写了三年,一分钱都没有!校长的意思是既然做了这个职务,干得好是应该的,是份内的事情。
我真的很羡慕那些条件好的学校,至少还劳有所得吧,可我没有!我也曾经屡次不想再做下去,可学校里要再找一个能发电子邮件的年轻老师都找不出!我没有办法,我后来之所以能够坚持下来,而且能够做得越来越出色,我只能解释为是慢慢对这份通讯员工作的敬重和热爱吧!我想,凡事预则立,不预则废,既然做了这个,就要尽自己的最大努力把它做的最好!我是这样想,后来也一直是这样做的。没有报酬,我就把稿件的发表看作是对自己的鼓励。
现在是一个经济社会,有钱赚的事谁都会做,但不赚钱的事情呢,甚至赔钱的事情呢?!你是不是还会甘之如饴地把它做好?至少我会! 去年有一件事我记忆很深刻,说出来也许会让大家笑话。那是去年的六一节,我刚好前两天结婚,学校六一搞庆祝活动的时候我正休息在家。
那天早上,对于要不要去学校拍活动的照片,我着实犹豫了好一阵子,按照我平时工作的惯例,像礼拜天都是风。
搞好公文写作的另一项基础工作莫过于加强信息综合工作,这是搞好文字工作的重要基础。巧妇难为无米之炊。没有丰富、翔实的各方面资料和信息,我们写出来的材料只能是空洞无物,缺乏生命力的。为了积累素材,掌握大量的第一手资料,不断充实“信息库”,我们必须做很多工作。 发挥办公室信息整体功能。我们一贯注重发挥办公室同志集体的智慧来加强综合信息调研工作,全方位、多角度、分层次地扎实做好信息收集工作。办公室同志要有高度的责任心和敏锐的观察力,平时注意通过走、听、看、问等方式,加强收集上级、基层,机关、地方等来自纵向和横向的各种信息,将有价
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