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(一)坚持政府主导、分级管理的原则。危房改造工程由县政府安排,乡政府负责,相关部门配合,村具体组织实施,确保危房改造工程顺利推进。
(二)坚持科学规划、因地制宜的原则。各村要抓紧制定农村危房改造户登记、上报。
(三)坚持公开、公平、公正的原则。要公开农村危房改造的政策、程序、对象,自觉接受社会监督,对危房改造全程实施阳光操作,坚持把好事做实,实事做好,确保农村社会稳定。
今年我县农村贫困残疾人危房改造工程时间为20_年5月——20_年12月。
(此页无正文)
二0一一年四月
主题词:农村贫困残疾人 危房改造 实施方案 抄报:阳泉市残工委 阳泉市残联
抄送:各乡镇xxx、残疾人危房改造领导组成员单位
盂县xxx残工委 20_年4月1日印发
在省、市的关心和支持下,在上级业务部门精心指导下,坚持政府主导、规划引导和群众主体的原则,切实加强领导、精心组织、务求实效、统筹推进,20xx年我县农村危房改造工作取得了一定成效,现将近年来农村危改有关情况汇报如下:
一是我镇贫困面大,贫困度深,危改户自身积累较少,除国家补助外,个别危改户自筹的资金大都是靠借贷来建设,给他们带来新的负担。
二是农村危房改造补助资金少,项目资金投入单一,而且农村危房改造数量大,而上级指标有限,难以满足农村危房改造户需求。
三是通过实施农村危房改造,群众居住的危房得到了改善,但配套设施投入不足,跟不上社会主义新农村建设的需要。
20xx年,我镇农村危房改造工作,在市委、市政府的正确领导下,切实加强领导,精心组织,务求实效,统筹推进,坚持“统筹规划、群众自愿、公开公正、分批实施”的原则,农村危房改造工作取得了一定成效,从根本改善了部分农民的居住条件,现将有关情况总结汇报如下:
一年来,共查出存在安全隐患15处,均督促整改到位,确保辖区安全生产形势,处于可控状态;
三是结合昌文里社区实际,强化防范措施,以季度安全生产检查和重点节假日期间检查为主,以“安全生产月”开展安全生产督查及“开展安全生产主体责任落实百日推进活动”、“区安全生产大检查”等专项行动为辅,开展了定期与不定期的安全生产大检查,特别是在元旦、春节、清明节、“五一”、防汛期间、国庆等特殊时期在辖区开展安全生产大检查,侧重查找安全隐患,把安全隐患消灭在萌芽状态。
四是小区污水井多数修在马路上,经车辆长期碾压,井盖破损,个别井盖丢失,行人一旦掉入后果不堪设想,非常危险,存在着很大的安全隐患,我社区工作人员每天查看污水井盖情况,发现问题及时与市物业中心联系,及时维修,确保了居民出行安全。
一年来,我社区未发生过一起安全生产事故,虽然在工作取得了一定成绩,但这些成绩只是阶段性的,与上级领导的要求相差甚远,在今后的工作中,我们还要牢固树立“安全生产重于泰山”的思想,做到安全生产警钟长鸣,常抓不懈,努力把安全生产工作抓紧抓好。
尊敬的镇村经济合作社:
我是贵村社南侧的农机仓储用地大院的土地承租使用人xx,现就危房改造一事,特提出书面申请,望贵村社予以批准为盼。
我院内原有的老旧北房xx间,自建房至今已有30多年了,加上年久失修及连续几年遭遇风雨等自然灾害,自20xx年起,房屋出现了许多裂缝、房顶的石棉瓦出现脱落、漏水现象。目前房屋现状已经摇摇欲坠、墙体开裂、倾斜、梁柱霉烂、脱节、房顶透亮等险象环生,已经成了危房,早已不能住人,每天都要担心房子倒塌的问题,为了铲除安全隐患和更好的经营发展,所以特申请把现状的xx间危房进行升级改造。但对原有xx间危房拆除的可用建筑物如石棉瓦、棱条、大梁及附属物品归还西马坊村经济合作社所有。
请贵村社结合现场实际情况,给予批准为盼!
敬礼!
申请人:xxx
日期:20xx年xx月xx日
(一)加强组织领导。乡政府成立以乡长李亚红为组长,分管领导常亚江为副组长,相关部门和单位主要负责同志为成员的农村危房改造工作领导小组,领导小组办公室设在乡城建所。各村要明确专人负责,一般由村委会主任负责。
(二)强化工作责任。完善乡村两级分级负责,专人分工合作的工作机制。乡政府和村签订农村危房改造工作责任书,并将此项工作纳入民生工程进行考核。各村明确保证危房改造工作的进度和质量。
(三)规范资金发放程序。按照县住建局统一安排,农户申请→村委会评议→报乡xxx审核→报市住建局备案审批。
(1)农户申请。符合危房改造条件的家庭向村委会提出书面申请,同时提供优抚证、低保证、残疾证、身份证明、户口簿等相关材料。
(2)村委会评议。村委会接到申请后,进行现场勘察、拍照,召开村民代表会议评议。公示7天后,对符合条件无异议的,上报乡xxx;对不符合条件或公示有异议的,村委会及时通知申请人并说明理由。
(3)乡xxx进行审核,并报县住建局拨款。
(四)严格工程质量。要切实加强农村危房改造工程质量监管。各村书记、主任负总责确保工程质量,合格一处,验收一处。
(五)完善档案管理。村上报的农村危房改造资料由乡城建所按照各村纸质文档要求进行统一分类保管。
东庙中学危房情况汇报
东庙中学旧教学楼,总面积1294㎡,该栋教学楼建于1990年已于20_年9月25日由广西建筑工程质量检测中心鉴定为D级危房,已在校安工程数据库中有完全记录。并于20_年由上级拨款已建成一栋面积为998㎡的新教学楼,由于新教学楼建地处于低洼地,教学楼建成后由于资金问题未能把教学楼周围的低洼地回填,且周围所需建的围墙又未能建起来,所以仍未能入住,现有621位学生仍在旧的教学楼中上课学习。
东庙中学教职工宿舍为两座建于xxx年的陈旧瓦房,总面积为704㎡,于20_年9月25日由广西建筑工程质量检测中心鉴定为D级危房,已在校安工程数据库中有完全记录。本校共有42位教职工,由于没有住房,现在有17位寄宿于综合楼的各办公室里、4位住在旧的学生食堂二楼、现仍有21位教职工在这两座陈旧瓦房中居住。
东庙中学
强化安全生产宣传教育工作。增强群众消防安全意识,提高公民的自救能力,预防事故或减少火灾发生。为此,社区安监站一直把宣传工作作为一项重中之重的工作。抓紧抓好。
一是社区通过张贴宣传画报、发放安全生产宣传单页、出黑板报等形式,在辖区内大力开展安全宣传活动,广泛宣传安全生产的.重要性,全面提高居民群众的安全防范意识,增强安全生产责任感和紧迫感,激发广大居民“关注安全,关爱生命”的热情,强化居民安全责任意识。并利用“元旦”、“五一”、“国庆”等重大节日向辖区单位及居民宣传《安全生产法》、《消防法》、《道路安全法》等法律法规,使安全生产法律法规家喻户晓,营造了良好的安全生产宣传氛围。
从即日起至20XX年1月31日结束,分三个阶段进行。
(一)自查阶段(20xx年12月29日—20XX年1月10日)各相关单位要对照排查内容,全面澄清校园内房屋建筑底数(含所有临设、房屋类型、结构类型、建设年限、设计标准、施工协议)。并对房屋建筑安全隐患进行自查,主要自查内容为:人员密集场所中的“四无”建设房屋(无正式审批、无资质设计、无资质施工、无竣工验收),擅自改变使用功能的房屋,擅自改变房屋结构布局、违法改建扩建的房屋、生产、经营、居住功能混杂的“三合一”的房屋,对自查出的隐患和问题,建立并动态更新“问题隐患”“整治措施”两个清单,各相关单位要进行梳理汇总,提出初步的处置意见,并上报至专家组。
(二)集中排查治理阶段(20XX年1月11日至20XX年1月20日)。专家组要严格落实工作职责,对相关部门房屋建筑安全自查隐患排查情况逐项进行评估,并出具评估报告。对专家组排查出的隐患问题,各问题单位要按照“谁使用,谁负责”、“谁管理,谁负责”的原则,建立风险隐患排查治理清单和台账,明确整改责任人员、整改时限和整改措施,强化整改落实,实行跟踪问效,整改销号,闭环管理,重大隐患及时上报有关部门,确保所有隐患彻底整改到位。
(三)总结巩固阶段(20XX年1月30日前)。领导小组将对各相关单位“问题隐患”“整治措施”两个清单落实情况进行“回头看”,确保安全隐患整改到位。各相关单位要以此次安全风险隐患大排查大整治专项行动为契机,结合本单位实际,对房屋建筑安全风险管控、隐患排查治理情况进行分析总结,不断完善工作制度,健全安全管理工作长效机制。
对帮扶村贫困群众的危房进行改造,是建设社会主义新农村的重要内容,是省加强基层建设年活动的“十项重点任务”之一。各县(市)住建局要充分认识做好帮扶村农村危房改造的重要意义,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,在认真落实相关政策,尊重农民群众意愿的基础上,按照《沧州市农村危房改造工作规程细则》要求规范操作程序,将20xx年农村危房改造计划指标向帮扶村倾斜,通过政府补助、帮扶单位支持和社会参与等措施,改造帮扶村分散供养的五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户的危险房屋,为其解决基本居住安全问题,推动农村基本住房安全保障制度建设。
(一)重点排查对象:
学校管理的各类用房,含教学楼、经营性用房、实验楼、图书馆、体育馆、毕业大厅(会堂)、学生公寓、餐厅等场所,以及在建的房屋建筑。
(二)重点排查内容:
1、建设年限长、建设标准低;
2、擅自改变使用功能的;
3、擅自改变结构布局,改建扩建的房屋;
4、“四无”违法建设的(无正式审批、无资质设计、无资质施工、无竣工验收)。
(一)组织保障:为确保检查工作顺利完成,我镇成立以镇长为组长,分管领导为副组长,民政办、财政所、国土所等部门为成员的危房改造自查自纠小组,对照工作要求,通过查阅历年危房改造台帐的建立完善情况,核对信息系统中的信息、查看财政所资金拔付程序的到位情况,结合走访危改户询问政策了解情况、现居住情况、资金领取情况进行全面检查。
(二)危房资金管理发放情况。资金发放规范、专款专用、无挤占、截留、挪用补助资金等现象发生。按标准发放补助资金,全部通过财政“一卡通”发放到户,不存在冒领、克扣、拖欠补助资金现象、也没有向享受补助农户索要“回扣”、“手续费”的'情况。
(三)危改对象认定情况。20xx年xxx镇xxx村xxx组xxx户,年初申请了危改,本人实际未建房屋,用其弟xxx新建房屋接受危房改造验收,存在弄虚作假行为,取消了该户指标。给予包组村干部xxx、xxx党内警告处分。20xx年-20xx年其他危改对象认定准确。
一是经验教训。农村危房改造工程实施以来,极大改善了弱势群体的住房条件,受到广大干群的普遍赞誉,但由于受政策所限,实施过程中仍然存在一些困难和问题:
1、农村危房改造工作经费紧张、人力资源不足,工作难度大。
2、修缮加固质量不高,个别房屋修缮仅对屋面进行捡漏等处理,墙体未进行维修,改造痕迹不明显。
3、实施面较窄,受益群体相对较少。目前全县农村五保户、低保户约有x万户,在这部分农户中,超过三分之二农户的房屋比较危险,群众要求改善居住条件的愿望十分强烈。六年来,我县仅实施危房改造指标xx户,整体来看,受益群体相对较少。
4、与当前美丽乡村建设结合不够。我县新建农民集中居住区逐渐以统建的多层住宅为主,而农村危房改造工程在建设方式、建设面积、竣工时限上限制较严,导致很多符合条件的农户无法享受到补助,同时,按照“一户一宅”的要求实施改造也不利于集约节约用地。
5、对于农村五保户集中供养不利。农村危房改造工程实施以来,部分修建后的农村五保户仍在原地生活,不利于按照我省民生工程明确的对农村五保户实行集中供养及入住率的完成。
二是几点建议。
1、为减轻县级配套资金支付压力,建议上级进一步加大补助资金支持力度,以调动基层实施农村危房改造工作的积极性。
2、建议针对危改户不同类别,在确保实施对象符合政策条件的基础上,适当提高低保户、贫困残疾人家庭以及其他贫困户中家庭人口较多的危改农户住房面积标准。
3、建议针对异地集中统建多层住宅的新情况,结合美好乡村建设,进一步完善农村危房改造相关政策规定,使符合政策条件的农村困难户能享受到政策补助,扩大受益群体,促进土地节约集约利用。
农村危房改造是一项惠及弱势群体的民生工程和德政工程。经过近六年的努力,我县农村困难群众住房条件得到显著改善,有效保障和改善了民生,受到广大人民群众的普遍欢迎。
20xx年我乡农村危房改造工作在区委、区政府的关心和支持及精心指导下,按照政府主导、规划引导和群众主体的原则,切实加强领导、精心组织、务求实效、统筹推进,农村危房改造工作取得了一定成效,从根本上改善了一部分农民的住房条件,受到广大群众的好评,现将上半年有关情况总结如下:
(一)农村危房改造工作经费紧张、人力资源不足,工作难度大。
(二)一些较边远的村社运输成本高,部分无地材的村社购买材料的成本高,加重了危改户的经济负担。
(三)还有就是工作人员在录入农户信息时有误,由于疏忽危房照片有的相互错置。对于这种情况,我们工作人员将提高认识,在录入的过程中要求更加仔细认真,做到零失误。
针对以上存在问题我们将认真研究相应的措施,克服困难,扎实做好危房改造这一惠民的民生工程,确保农户住上好房子,过上好日子。
一是进一步提高认识,加强领导,增强做好危改工作的紧迫感和责任感,按照县委、县政府要求,强化领导,加大工作力度,把农村危房改造作为扶助贫困人口安居工程的重要项目来抓紧抓好。
二是进一步完善工作方案,加强调查研究,摸清底数,明确工作目标和任务,选准农村危房改造对象,使真正的贫困家庭受益。
三是结合新农村建设认真搞好规划,本着因地制宜、群众自愿、先急后缓、逐步推开的原则,着重先解决极度危险、极度贫困的农村危房户,力争明年底全面解决全镇农村危房户改造。
四是进一步加强技术指导和督促检查,确保工程进度和质量。
尊敬的者楼镇人民政府:
本人xxx,女、49岁、居住xxxxx。
本人于xx年10月修了一栋120平方米砖、木、结构的瓦房,由于常年有病在身,不能在家耕种田地,就到县城粗房子住卖小菜维持生活,但目前市场竞争日趋激烈,加之本人年龄偏大,只有回老营养老,可是没房子住了,原修的房子已有23年房龄,加上没人住,年久失修,现檩子,椽子、柱子都已蛀虫腐烂,不能住人,为了改造住房本人于20xx年4月与亲戚朋友借2万元,向者楼信用社贷款2万元修房子,目前房子已在修,但家庭经济贫寒,力不从心。唯一的希望只能向上级领导呼吁,恳请村民委、镇政府给予危房改造款解决我家目前的困难,万分感谢!
特此申请!
敬礼!
申请人:xxx
日期:20xx年xx月xx日
xxxx年,我局围绕区委、区政府的工作部署,紧密结合自治区、xx市专项活动工作指南所规划的指标,积极开展农村危房改造工作,现就xxxx年以来工作情况总结如下:
一是加强领导,明确各级职责。成立了由镇长为组长,分管领导为副组长,民政办、国土资源所、会计核算中心等有关部门负责人为成员的农村危房改造工作领导小组,加强对此项工作的领导协调指挥,制定了《涌泉镇农村危房改造实施方案》,明确工作职责,一级抓一级,层层抓落实。
二是加强宣传,发挥群众主体作用。通过广泛宣传,采取召开镇村干部会、群民代表会、群众会、进村入户等方式,加强对农村危房改造政策宣传,让农村危房改造工作家喻户晓,让广大农民群众自愿进行危房改造。通过大量的思想工作和政策宣传,积极协调帮助解决建房户的实际困难,激发了他们积极投身农村危房改造的热情,发挥群众的主体作用。
三是注重审核,选准危改对象。在确定危房改造对象上,实行阳光操作,始终把调查摸底和对象确定置于广大群众的监督之下,严格按照“户主申请、村委会和调查小组调查核实、村民代表会议民主评议、村民委员会张榜公示、镇政府审核申报”五个程序进行。对象审定后,分别对每户农户家庭的'经济状况等认真分析研究,根据统一的标准,确定了“五保户、低保户、困难户和一般户四种补助类型。按照“先急后缓、分步实施”的原则,对居住房屋极度危险、家庭极为困难农户的房屋先行改造建设。
四是科学规划,突出地方特色。本着“先规划、后建设、有特色”的原则,从改善人居环境、改变程。
农村危房改造工作是改善民生的一件大好事,是各级党委、政府和广大人民群众高度关注、关心的要事,是惠及百姓、恩泽子孙、促进农村经济发展的实事,也是一件刻不容缓、当前迫切需要解决的急事。实施农村危房改造工作,我们采取了一系列行之有效的措施来稳步推进这项工作。我们的具体做法是:
(一)领导重视,明确责任,实施责任追究制。
我乡党委政府对抓好农村危房改造工作高度重视,把它作为民办实事、惠民生、得民心的主要工作来统筹安排。我乡成立了农村危房改造工作领导小组,根据有关文件精神,明确责任,分管领导具体抓,村干部入户宣传督促,对督促未到位、没有按时间和任务完成的干部,进行责任追究,与年终考核挂钩。
(二)认真做好农村危房改造前期准备工作
1、认真开展调查摸底工作。为准确掌握我乡农村住房困难家庭的基本情况,采取召开乡村干部会、进村入户等方式,加强对农村危房改造政策宣传,在各村自查的基础上,乡组织调查组逐村一一调查核实,对自愿进行农村危房改造对象有了初步了解。
2、认真筛选确定危房改造项目对象户。根据上级下达给我乡的任务数,严格按照实施标准和条件,对筛查后的危房户逐一进行实地核实,在确定危房改造对象上,实行“阳光”操作,严格按照“户主自愿申请、村委会和调查小组调查核实、村民代表会议评议、村民委员会张榜公示、乡人民政府审核、区审批”程序进行。使危房改造工作深入人心,树立了良好的社会形象。
(三)抓落实,确保全面完成农村危房改造任务
1、科学规划,突出地方特色。本着“先规划、后建设”的原则。把农村危房改造与新农村建设相结合,与整合资源、扶持群众发展生产相结合,与乡村规划和环境整治相结合,与方便群众生产生活相结合。在实施农村危房改造工程推进中,坚持因地制宜,为推动新农村建设、促进农村经济发展打下基础。
2、加强督促,确保改造工程质量和进度。始终把加强工程质量监督检查作为重点工作来抓,在对象确定后,乡危改领导小组定期不定期对危改工作进行督查,了解改造工程中存在的问题。向建房户传授建房知识,深入建房点查看建房工程质量,对施工中发现的质量不符合设计标准的建房点, 要求建房户限期改正,确保了工程进度和质量。
3、制定优惠政策,大力支持危房改造工作顺利实施。在危房改造过程中,各部门提供了力所能及的帮助。国土部门在宅基地审批上,做到特事特办,不但简化办事程序,而且给予减免费用,林业、电力等部门都为危房改造工作开绿灯,让老百姓得到了实实在在的实惠。
4、建立档案。为方便查询,我们按照上级要求,我们对各户都建立了档案,一户一档。
(一)跟踪上级实施方案及任务的确定落实,进一步抓好农村危房建设工作各环节的监督和指导,确保完成年度建设任务,同时为打赢脱贫攻坚战打好基础。
(二)适当提高扶贫户补助标准,提高补助标准,并加快审核、资金发放进度,争取尽快把各级政府补助资金发放到农户,确保农户建设进度。
(三)加大宣传力度。要对危改政策进行深入的宣传,向符合危改条件的贫困户说清讲透,避免出现一知半解错误理解政策而导致不必要的纠纷。
(四)加强业务培训指导。定期组织乡镇(街道)业务人员开展危房改造业务培训,不定期到各个乡镇(街道)进行现场指导、答疑。
(五)根据xx市住建委的工作要求,全力配合做好我区农村危房改造工作。
尊敬的上级领导:
您们好!我是贵州省黄平县xx镇xx村xx组村民姜明忠,现郑重地向上级领导提出危房改造这一申请。
我家住房为老式的土木结构瓦房,是上一辈父母亲遗留下的遗产,至今已有80余年。由于建造时期资金短缺,房屋质量欠佳。如今,由于前些年有个儿子在念书,从小学一直到大学,为供孩子读书,加上我与妻子都是文肓,一直在家里务农,耕地劳动所得的一小点积蓄都用于他的学校学习生活,因此房子长时间没剩余资金进行维护和维修,房屋损坏日益严重。去年土筑的墙壁被雨水充毁,经过我简单地维修现在土墙勉强可以支撑房屋上的片,木房子好几年前就已经严重倾斜经过我简单加固,现在暂时可以居住。剩余的墙体自身经历许多个春秋,现已百孔千疮,岌岌可危,不再适合居住人。我知道,上级政府部门及有关领导时刻关心我们老百姓的生活和人生安全,但我家的危房状况已迫在眉睫,刻不容缓。为供孩子上学,家里经济变得十分困难,暂时无法重新建房。村里有些住房情况较好的村民由于某种原因都已得到相应的建房补贴,而我家这种住房条件比较恶劣却暂时得不到批准。为保障政府有关农村危房改造的惠民政策的。公正实施,真正做到惠民,恳请有关部门核查灾情,以便及时给予危房的经济救助为盼。无论怎样,我们深信上级主管部门会正视我家的危房改造问题,会给我们家一个满意的答复。
申请人:xxx
日期:20xx年xx月xx日
xx镇人民政府:
我是xx村xx组村民,全家x口人,全部挤着居住在近xx平方米的一座木房,该房屋建于八十年代,几经修缮仍能维持居住,但20xx年x月的一场暴雨,使我房屋背坡塌方,泥石均挤压到我的房屋,暂时出外居住,且背坡上仍有裂隙,随时都有再次塌方的危险。
今年雨季,背坡再次出现塌方,泥石再次挤压我的房屋,危危在及,存在严重的安全隐患,已不敢居祝现向人民政府申请,期望将我户纳入危房改造项目,以得到政府的支持,我户好将房屋迁建到安全地带。目前,我户已经自备了部分建房材料,并平整了新的地基,望上级给予尽快批准为谢!
敬礼!
申请人:xxx
日期:20xx年xx月xx日
今年以来,我社区切实按照区委、区政府和有关业务部门的安排部署,本着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,树立“责任重于泰山,防范胜于明火”的思想,强化领导,对安全生产常抓不懈,切实负起“保一方平安”的责任,由于措施有力,今年以来,我社区没有发生一起安全生产事故,保住了一方平安。
(一)加强组织领导。各县(市)xxx门要加强对帮扶村农村危房改造工作的领导,会同有关部门建立健全协调机制,明确工作分工,落实工作责任。要认真制定实施方案,明确各项工作时间节点,确保各项工作的落实。要做好与当地加强基层建设年领导小组办公室、驻村工作组的沟通、协调工作,积极争取支持,加大工作的推动力度。
(二)落实工作责任。市住建局牵头开展全市帮扶村农村危房改造工作,市加强基层建设年活动办公室负责综合协调,有关部门各负其责,做好配合。县(市)住建局牵头负责本地帮扶村农村危房改造工作,加强基层建设年活动办搞好督导协调,乡(镇)、帮扶工作组要组织帮扶村做好改造户的确定、指导农户实施改造工程,及时汇总相关信息并上报。
(三)强化监督检查。市住建局将会同有关部门加强监督检查,督促各县(市)落实工作任务。各县(市)住建局每半月向市住建局报告工作进展情况,市局每月进行通报、调度,并进行重点督查。各县(市)也要建立定期通报、调度制度,抓好组织推进工作,确保工作的落实和按时完成。工作滞后、措施不到位,或完不成任务的,要给予通报批评,情节严重的,要追究相应责任。
(四)完善考核机制。将帮扶村危房改造情况,作为对各县(市)、驻村工作组及帮扶单位工作考核的重要内容。各县(市)住建局和开展加强基层建设年活动领导小组办公室对当地驻村工作组组织考核验收;市住房城乡建设局和市开展加强基层建设年活动领导小组办公室将对各县(市)进行重点抽查,对工作完成情况进行考评。
尊敬的上级领导:
您们好!我是贵州省黄平县xx镇xx村xx组村民姜明忠,现郑重地向上级领导提出危房改造这一申请。
我家住房为老式的土木结构瓦房,是上一辈父母亲遗留下的遗产,至今已有80余年。由于建造时期资金短缺,房屋质量欠佳。如今,由于前些年有个儿子在念书,从小学一直到大学,为供孩子读书,加上我与妻子都是文肓,一直在家里务农,耕地劳动所得的一小点积蓄都用于他的学校学习生活,因此房子长时间没剩余资金进行维护和维修,房屋损坏日益严重。去年土筑的墙壁被雨水充毁,经过我简单地维修现在土墙勉强可以支撑房屋上的片,木房子好几年前就已经严重倾斜经过我简单加固,现在暂时可以居住。剩余的墙体自身经历许多个春秋,现已百孔千疮,岌岌可危,不再适合居住人。我知道,上级政府部门及有关领导时刻关心我们老百姓的生活和人生安全,但我家的危房状况已迫在眉睫,刻不容缓。为供孩子上学,家里经济变得十分困难,暂时无法重新建房。村里有些住房情况较好的村民由于某种原因都已得到相应的建房补贴,而我家这种住房条件比较恶劣却暂时得不到批准。为保障政府有关农村危房改造的惠民政策的。公正实施,真正做到惠民,恳请有关部门核查灾情,以便及时给予危房的经济救助为盼。无论怎样,我们深信上级主管部门会正视我家的危房改造问题,会给我们家一个满意的答复。
申请人:xxx
日期:20xx年xx月xx日
为扎实推进农村危房改造工作,帮助农村困难群众提高生活质量,改善农村居住条件,解决基本居住安全问题,结合我乡农村农民居住状况和新农村建设实际,制定本实施方案。
我县开始实施农村危房改造项目以来,20xx年改造2200户,20xx年1300户,20xx年2210户,20xx年2900户,20xx年1780户,20xx年2600户,解决了我县12990户农村困难群众的居住问题。20xx年,市建委共分配我县农村危房改造任务2800户。截至目前,已全部竣工,并验收完毕。根据《xxx市20xx年度农村危房改造实施办法》规定的补助标准,结合实施情况测算。
(一)制定切实可行工作方案,确保危房改造工作抓到实处。各部门对照农村危房改造职责,在调查摸底及征求意见的基础上,科学、合理确定各村重建及修缮户数。
(二)实施对象的确定。严格按照省、市、县工作要求,严格把好“最危险、最困难”危房户的审核关,杜绝优亲顾友现象发生,严格按照本人申请,村民评议,张榜公示,村审查,镇级审定的要求,过程中坚持透明化,张榜公布,接受群众监督。优先考虑四类重点对象。
(三)实施步骤。1、制定计划,每年上半年镇政府制定实施方案,落实补助农户,建立危旧房改造台帐,完成对象审核、上报县住建局审批备案。2、组织实施,落实建设用地,全面施工建设。各村干部对危改对象实行包保,对没有动工的农户督促开工,帮助解决开工建设中遇到的各种困难,确实不能按期开工的将取消其改造资格。3、督查验收x月x日前所有农户必须完成房屋建设,镇政府配合县验收组及时进行峻工验收,并收集材料上报送县住建局审核。
农村危房改造工作是改善民生的一件大好事,是我镇党委、政府和广大人民群众高度关注、关心的要事,是惠及百姓、恩泽子孙、促进农村经济发展的实事,也是一件刻不容缓、当前迫切需要解决的急事。实施农村危房改造工作,我们采取了一系列行之有效的措施来稳步推进这项工作。我们的具体做法是:
(一)领导重视,明确责任,实施责任追究制。我镇党委政府对抓好农村危房改造工作高度重视,把它作为践行“三个代表”重要思想,落实科学发展观、建设社会主义新农村、构建和谐社会,密切党群干群关系的一件大事来抓,作为办实事、惠民生、得民心的主要工作来统筹安排。在县农村危房改造工作布置会后,马上召开班子会议进行研究,调整充实了XX镇农村危房改造工作领导小组,制定了详细可行的实施方案,明确主要领导负总责,分管领导具体抓,包片驻村干部入户宣传督促,对督促未到位、没有按时间和任务完成的干部,启动责任追究与问责制,与年终评先评优考核挂钩。
(二)认真做好农村危房改造前期准备工作
1、认真开展调查摸底工作。为准确掌握我镇农村住房困难家庭的基本情况,采取召开镇村干部会、村民代表会、群众会、进村入户等方式,加强对农村危房改造政策宣传,让农村危房改造工作家喻户晓,在各村自查的基础上,镇组织包村工作队调查组逐村一一调查核实,对自愿进行农村危房改造对象有了初步了解。
2、认真筛选确定危房改造项目对象户。根据上级下达给我镇的任务数,严格按照实施标准和条件,对筛查后的危房户逐一进行核实,在确定危房改造对象上,按照“五保、贫困优先”的原则,实行“阳光”操作,始终把调查摸底和对象确定置于广大群众的监督之下,严格按照“户主申请、村委会和调查小组调查核实、村民代表会议评议、村民委员会张榜公示、乡镇人民政府审核、县审批”6个程序进行。对象审定后,分别对每户农户家庭的经济状况和危房程度等认真分析研究,确定了补助标准。使危房改造工作深入人心,树立了良好的社会形象。
(三)狠抓落实,确保全面完成农村危房改造任务 1、科学规划,突出地方特色。本着“先规划、后建设”的原则。把农村危房改造与新农村建设相结合,与整合资源、扶持群众发展生产相结合,与乡村规划和环境整治相结合,与通电、通路、通水,方便群众生产生活相结合。在实施农村危房改造工程推进中,坚持因地制宜,为推动新农村建设、促进农村经济发展打下基础。
2、加强督促,确保改造工程质量和进度。始终把加强工程质量监督检查作为重点工作来抓,在对象确定后,镇危改领导小组定期不定期对危改工作进行督查,了解改造工程中存在的问题。积极沟通县危改办技术人员,及时向建房户传授建房知识,深入建房点查看建房工程质量,对施工中发现的质量不符合设计标准的建房点,要求建房户限期整改,确保了工程进度和质量。
3、制定优惠政策,大力支持危房改造工作顺利实施。在危房改造过程中,各部门提供了力所能及的帮助。国土部门在宅基地审批上,做到特事特办,不但简化办事程序,而且给予减免费用,镇直各单位都为危房改造工作开绿灯,让老百姓得到了实实在在的实惠。
4、加强资金管理,确保规范运作。严格按照县规定要求,直接将危房改造补助资金打入对象惠农补贴存折,XX月20日前拨付40%的资金,XX月31日前拨付剩余资金。
5、建立档案。为方便查询,我们按照上级要求,建立了电子档案,将全部危房改造户的资料录入软件。同时建立了一户一档。
(一)资金筹集。按照有关规定,国家和省给予补助,并以县(市)为单位,根据帮扶村群众贫困程度、危房改造方式等实际情况,按照相关规定,对危房改造户予以分类补贴。市、县(市)财政应加大对农村危房改造补助资金的投入力度。帮扶单位也要根据具体情况,积极予以支持。
(二)改造标准。翻建、新建住房建筑面积原则上控制在40-60平方米。各地通过危房改造方案设计和推荐,为改造户提供符合农民生产生活习惯、体现民族和地方风格、传承和改进传统建筑工法的方案,满足基本住房需求。
(一)切实加强组织领导。各相关单位要高度重视此次房屋建筑安全排查整治工作,以极端负责的态度抓好落实。明确任务分工,层层压实责任,逐级传导压力;及时研究解决推进过程中出现的各种问题。
(二)严格落实安全主体责任。各相关单位要严格落实主体责任,健全“明责、知责、履责、问责”的长效安全责任运行机制,坚决杜绝和防范各类生产安全事故的发生。
(三)建立长效机制。各相关单位在开展隐患排查整治专项行动期间,要认真总结经验,分析排查过程中出现的新情况和新问题,建立完善本单位房屋建筑安全管理长效机制,保障全校师生生命财产安全。工作开展情况请于20XX年1月30日前以书面形式上报南阳理工学院房屋建筑安全隐患排查整治专项行动领导小组。
尊敬的各位领导:
我叫XX,是XX县XX乡XX村XX社农民,家里共有XX口人,现居住的房子为土木结构,于1991年修建,面积约为90平方米。由于前些年供子女上学,耕地劳动所得的一小点积蓄都用于子女的学校学习生活,再加上我母亲于20_年患有“宫颈癌”,在平凉市人民住院3个月,经过放疗、化疗,花去药费三万多元,当时新型农村合作医疗没有全面实施,花销的药费无处报销,因此房子长时光没有剩余资金进行维护和维修,房子损坏日益严重,去年土筑的墙壁被雨水冲毁,经过我简单地维修此刻土墙勉强能够支撑房子上的瓦片,灶房好几年前就已经严重倾斜经过我简单加固,此刻暂时能够居住,剩余的墙体自身经历许多个春秋,现已百孔千疮,岌岌可危,属于危房,不再适合居住人。
我明白,上级政府部门及有关领导时刻关心我们老百姓的生活和人身安全,我家的危房状况已迫在眉睫,刻不容缓。由于家庭经济十分困难,暂时无法重新建房,现向人民政府申请,恳请有关部门实地核查,将我户纳入危房改造项目,以得到政府的支持,期望能享受上政府有关农村危房改造的惠民政策,敬请上级政府核查批准为盼!
申请人:xxx
日期:20xx年xx月xx日
根据x住建[20xx]xx号文件(关于转发《xxx省住房和城乡建设厅关于开展农村危房改造专项检查的通知》的通知)的要求,我镇对20xx年以来农村危房改造工作进行一次全面自查自纠,现就自查情况报告如下:
(一)客观公正确定补助对象。各地要按照“农户申请、村级初审、乡级审查、县级核准”的程序,根据生活最困难、住房最危险者优先和同等条件下残疾人家庭优先的原则,确定危房改造户,提前做好改造准备。
(二)协助办理相关手续。县(市)建设主管部门要协助指导危房改造户办理相关建设手续,对需要搬迁异地重建的改造户,要帮助协调解决建设用地。对确定改造的危房,要尽快开工建设,尽早投入使用,发挥投资效益。
(三)做好技术服务。对于确定的改造户,当地xxx门要及时提供和推荐设计方案供危房改造农户选择。指导施工队伍或建筑工匠按照施工图纸、有关技术规范、标准进行施工。要建立定期巡查制度,组织技术人员进行巡回指导,切实加强帮扶村危房改造施工管理,保证工程质量和施工安全。同时,要组织协调落实建筑材料的供应。当地地震部门协助xxx门开展好农村危房改造中地震安全方面的技术服务。
(四)整合各类资源。对危房改造户数较多的村,可采取统一规划和设计,集中连片建设,实施村庄规划、危房改造、基础设施配套一体化推进。在农村危房改造中,要统筹协调整合道路、供水、沼气、环保、扶贫开发、改厕等建设项目,发挥综合效益,以危房改造带动村庄人居环境的改善。
(五)建立信息报告制度。实行农村危房改造月报制度,从危房改造正式计划下达后的次月开始,每月的25日前将当月危房改造进度、资金使用情况等逐级汇总上报(上报表格参考沧建[20_]71号文附表),各县(市)住建局汇总后,上报市住建局。市住建局每月对各县(市)帮扶村危房改造进展情况进行通报。
(六)做好验收工作。危房改造完成后,各县(市)要及时组织相关部门和专业技术人员进行验收。符合村庄规划,经设计单位、施工单位(建筑工匠)联合评价,确认质量合格的,准予交付使用,确保改造的质量和综合效果。
(七)加强危改户档案管理。按照《沧州市农村危房改造工作规程细则》中农村危房改造农户档案管理的要求,完善农户危房改造档案,实行一户一档,规范相关信息管理。同步将相关信息录入信息系统,确保全面、真实、完整反映工程进展情况,及时掌握工作进展,有效监督政策执行,为完善政策提供依据。
XXX镇20_年农村危房改造工作情况汇报
按照县委、县政府的统一安排布署,XXX镇在上级业务部门的精心指导下,严格执行相关技术规范,切实加强领导、精心组织、务求实效、统筹推进,坚持“统筹规划、群众自愿、公开公正、分批实施”的原则,20_年农村危房改造工作进展顺利,现将XXX镇20_年危房改造工作情况作如下汇报:
一、基本情况
XXX镇位于马关县南部,距马关县城19公里,国土面积191平方公里,边境线长公里,人均耕地面积亩,平均海拔1500米。全镇辖13个村委会184个村民小组,居住着汉、壮、苗、彝、回、瑶、傣等11个民族8077户33794人,农民人均有粮271公斤,人均纯收入达2538元。按照县委、县政府的要求,XXX镇20_年农村危房改造任务共170户,现已完成170户的信息录入工作,并已与140户农户签订协议,并上传了相关照片。现已竣工92户,兑现奖励资金92户92万元。
二、主要做法和措施
(一)加强领导,明确责任
XXX镇政府高度重视,把农村危房改造工作作为镇政府的一项重要工作来抓,及时成立了由镇长任组长,分管副镇3-
家园图纸和标准建造房屋。农村危房改造已成为我镇一道靓丽的风景线。
四、存在的困难和问题
一是建设标准要求较高。农村危房改造最低标准要求浇灌地圈梁,支砌二四墙,并要有木柱结构,不能采取墙架梁形式,按这一标准要求,农村改造一间房子最少也需要4万多元钱。
二是群众贫困面较大。XXX地处边疆,群众增收渠道单一,群众手里的现金较少,拿不出钱来配套进行危房改造。据统计,20_年全镇共有347户已报名申请进行危房改造,但均无能力筹措资金参与建设。同时,全镇8077户农户中,共有3024户群众住房特别困难,急需进行改造,但均无力承担自筹资金部分。
三是建设补助资金较低。随着钢筋、水泥等建筑物资物价及工价的持续上涨,每户补助1万远远满足不了建设的需要。
四是改造指标较少。建设指标与广大群众的需求相差较大。
五、下步工作打算
一是本着先急后缓、逐步推开的原则,积极争取国家建设资金,着重先解决极度危险、极度贫困的农村危房户,力争用三年左右的时间全面解决全镇农村危房户改造。
二是整合资金、捆绑使用,加大对农村危房改造的投入。积极整合新农村建设、扶贫开发、整村推进等项目建设资金,不断加大对农村危房改造的投入。
三是进一步加强技术指导和督促检查,确保工程质量和按期完成。
四是加强资金监管,确保资金安全高效运行。精打细算,把有限的资金用在刀刃上,严防资金挪用、挤占、流失。
五是按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设二十字方针,积极引导危改户发展新产业,尽快脱贫致富。
这些问题,应该说是前进中的问题,但务必引起高度重视,我们要对照以上问题,查找差距和不足,认真研究,切实加以解决,进一步增强做好我镇农村危房改造工作的责任感和使命感,全力做好今年农村危房改造工作。
尊敬的xxx各位领导:
我是xxxx,多年来,住房问题一直是我家头疼的问题,眼见着同村村民不断建新房,迁新居,而自家却只能一直住在四处破壁,摇摇欲坠的房子里,终日提心吊胆,但是却无可奈何。多年来,我一直想拆掉重建,却因为要供三个子女上学,还要赡养老人而负担重重,加之我自己患风湿严重,行动不便,不能很好干农活,使得家里经济很拮据,根本就拿不出钱改建。但领导们和村委几次到我家了解情况,动员改建,给了我很大的鼓励,促使我下决心改建自家危房。
于是在家里省吃俭用、加上四处向亲朋好友借钱的情况下,于去年(20XX年)六月份开始拆除危房,两周后重新挖基脚、起地基,在原来的地面上重新改建。新建房东抵杜泽益住房,西抵xxx住房,北抵xxx住房,南抵xxx住所,总面积120平方米,一楼两间,连同大门和天井。改建房于去年年底才完工,建房费共计75000多元,家里的钱和借来的钱很快就用完了,现在改建款尚差两万余元。借来的钱还愁难以还清,又添愁烦。现在真是骑虎难下,恳请领导帮助解决为谢!
申请人:xxx
日期:20xx年xx月xx日
*残工委字(20_)第*号
**县20_年农村贫困残疾人危房
改造工程实施方案
为了认真贯彻落实山西省xxx20_年办实事之一,对农村贫困残疾人进行危房改造,帮助农村贫困残疾人解决住房困难,改善他们的居住状况,根据市残工委二0一一年工作会议安排,结合我县的实际、特制定本实施方案。
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