2023-06-29
2023-03-20
2023-06-27
2023-07-05
2023-03-22
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各村、镇直各单位、相关各部门要督促本单位建立健全安全生产大检查基础资料、台帐,资料内容要完善规范,数据真实可靠、有序衔接,逻辑关系正确。镇集中开展安全生产大检查活动领导小组要做好指导、督促和检查工作。
各村、镇直各单位、相关各部门要根据本通知精神,结合自身实际,对安全生产大检查活动进行再动员、再安排、再部署,并立即落实到基层和企业,增强大检查工作的针对性和实效性,确保检查活动深入到基层、企业,确保不留死角,不留盲区。
花垣县住房和城乡建设局:
你单位报来《关于核准花垣县麻栗场政府公租房建设工程招标事项的请示》和相关材料均已收悉。该项目已获花发改[20xx]196号初步设计批复,资金来源为:中央专项资金及地方自筹(州财综指[20xx]72号、麻栗场镇政府资金承诺),根据《招标投标法》、《花垣县招标投标管理办法》、《省人民政府20xx年2月第196号令》等文件精神,经研究,核准有关事项如下:
一、同意花垣县麻栗场政府公租房建设工程的招标方式为公开招标。
二、业主选择中鼎誉润工程咨询有限公司为该工程代理组织招标,经审查,该公司符合招标代理资质。
四、财政评审审定金额为万元。
五、招标范围:新建麻栗场政府公租房40套及附属设施,建筑总面积为平方米。
未经批准,任何单位及个人均不得随意更改已经核准的招标事项。该文件自发布之日起,有效期限为二年。请督促抓紧做好招标有关事宜,严格按照招标投标有关法规办理。
一、总体形势较好
财政体制改革以来,乡镇理财、聚财、生财的积极性明显提高,财务管理体系逐步规范,有效保障了乡镇财政支出,缓解了乡镇财政困难,乡镇财政运行状况较好。
一是财政收入逐年增长。由于财政体制改革的积极影响和财源建设的力度加大,以来,三个调查乡镇的财政收入总体呈现逐年增长的良好态势。其中,镇年、年、年分别实现本级财政收入241万元、399万元、629万元(乡镇合并因素影响);镇年、年分别实现本级财政收入300万元、315万元;乡年、年、年分别实现本级财政收入71万元、116万元、122万元。
二是财政运转基本正常。由于财政体制保障和乡镇财政收入的稳步增长,乡镇财政运行基本正常,确保了干部工资、公务经费等重点支出,确保了乡、村两级正常运转。年,镇、镇、乡财政支出分别为666万元、297万元、115万元,基本实现了收支平衡。同时,干部福利待遇也有不同程度的增长。
三是消赤减债成效明显。近年来,各乡镇按照县委、县政府的要求,严格控制新增债务,积极化解历史债务,取得了明显成效。年、年两年间,三个调查乡镇累计分别偿还历史债务101万元、35万元、8万元。除乡由于新建设办公楼新增了部分债务,其它两个乡镇基本没有发生新生债务。
二、问题不容忽视
财政体制改革以来,我县乡镇财政状况虽然得到了很大改观,但实际运行过程中也存在一些问题,必须采取有效措施逐步加以解决,促进乡镇财政健康发展。
一是发展不平衡。通过调查了解,镇由于采取的是分税制的财政体制,加之近两年镇内辰州矿业等企业发展形势好,镇财政收入稳步增长,运行稳定,不但保证了镇、村两级的正常运转,而且还加大了公益事业的投入,促进了全镇经济社会和谐发展。仅年该镇就投入小城镇建设资金177万元、公益事业经费32万元。镇和乡采取的“乡财县管乡用”的财政体制,由于境内财源不足,协税收入少,单纯依靠县财政转移支付难以维持乡、村两级的正常开支,还必须要通过向上级争取部分资金和项目来弥补经费不足,是典型的“吃饭财政”和“保运转财政”。
二是财政体制有待进一步完善。主要表现为县财政核定的乡镇支出基数与现实需求存在一定的矛盾。公务经费方面,目前是按照空间距离核定的,如镇和镇公务经费人平每年分别是1400元和1200元,但实际上这两个镇合并乡镇较多,乡镇区域范围大,工作量大,行政成本高,核定的公务经费远远满足不了实际需求。村级支付方面,目前核定的是每个村每年1万元,小于村级的实际支出。乡由原来的17个村合并为7个村,每年每个村的实际支出达到了2万多元;镇由原来的55个村(居)合并为48个村(居),每个村(居)每年的支出也达到了1万多元。
三是可用财力少,公共服务难。调查的三个乡镇中,除镇可用一部分财力投入农村公益事业建设,其余镇和乡由于财政保支出、保运转的压力很大,可用财力少,根本无力提供良好的农村公共服务和公共产品。年,乡农村公益事业投入仅为万元。
四是接待开支过大。由于三个乡镇位于国道沿线,接待任务繁重,接待开支成为了乡镇财政支出的重要部分。年、、三个乡镇的接待开支分别为69万元、65万元、15万元,分别占乡镇本级财政支出的、、13%。
五是财政负债重,消赤减债难。由于历史原因,我县乡镇财政赤字负债额大、面广、偿还难,负债状况较为严重。近年来,各乡镇虽然加大了债务的偿还力度,但总量仍居高难下。到去年底,、、三个乡镇的负债分别达105万元、295万元、55万元。按现行的财政体制和乡镇的现有基础,乡镇对偿还债务很难有所作为。
三、几点建议
搞活乡镇财政是充分发挥乡镇职能、加快农村发展、维护农村稳定的重要一环。必须进一步深化改革,完善体制,强化措施,促进乡镇财政又好又快发展。
(一)积极培植乡镇财源,进一步增强乡镇财政实力。发展农村经济,培植乡镇财源,是搞活乡镇财政的根本出路。一是要加快推进农业产业化,夯实基础财源。按照有所为、有所不为的原则,充分发挥当地资源优势和区域优势,发展地方特色名优农产品,并通过政策引导、生产扶持、系列服务等措施,引导农民由零星分散的小规模经营向集中连片的大规模经营转变。在此基础上,培育壮大加工型、流通型的龙头企业,提高农产品的商品转化增值率,提高农业对财政收入的贡献率。二是要加快发展民营经济,建设新兴财源。要全力优化经济发展环境,大力开展招商引资活动,加快发展个体私营经济,尽快建立多种经济成分、多种经营形式竞争发展的经济格局,不断提高民营经济的财政收入份额,形成多层次、多主体的乡镇财源结构。三是要稳步推进农村城镇化,开辟亮点财源。按照“因地制宜、突出重点、梯次推进、稳步发展”的原则,规划建设出既能带动经济发展,又能突出区位、资源、产业优势的小城镇。应用市场化运作手段,吸引外来资本、当地民间资本参与小城镇开发,通过引商入市、以市活商、以商促贸、以贸活财,不断提高工商税收比重,涵养并壮大新的后续财源。
(二)完善财政管理体制,进一步调动乡镇聚财理财积极性。一是要完善乡镇公务经费支出基数核定办法。针对当前乡镇的实际情况,要按照实事求是的原则,充分考虑各个乡镇的工作量和行政成本,对乡镇公务经费基数核定实行区别对待,减轻乡镇和财政压力。二是完善村级经费核定办法。当前,一方面乡镇的村级支出已经超过县级核定基数;另一方面,村级干部的待遇还是低水平的,调动不了村级干部的工作积极性。有必要适当提高村级经费标准,提高村级干部待遇,缓解乡镇财政压力。三是完善转移支付办法。针对目前我县乡镇财政发展不平衡的现状,有必要加大对贫困乡镇的转移支付力度,促进乡镇财政均衡发展。
(三)加强财政支出管理,进一步降低乡镇行政成本。一是要继续推进乡镇机构改革,按照“减人、减事、减支”的原则,大力开展精兵简政,分流人员,减轻财政负担。二是要加强财政管理。出台乡镇财政管理办法,建立有效的乡镇财政支出约束机制,通过制度规范乡镇财政的支出范围和支出标准,大力压缩会议、学习考察、差旅等公务支出,从严控制接待等非生产性支出,降低乡镇行政成本,提高财政资金使用效益。三是创新监督方式。进一步健全财政监督机制,实行全程跟踪指导服务,提高乡镇财务管理水平,确保财政资金安全、规范、有效运行。
(四)妥善清理乡镇债务,进一步防范财政风险。一是要强化导责任制。要把消赤减债列入乡镇主要领导工作考核和离任审计范畴,促使乡镇领导树立“增收是政绩、消化债务也是政绩”的观念,防止“新官不理旧事”、“债多不用愁度过几年就换届”的消极应付思想,切实把债务工作抓紧抓好。二是要制订还债计划。在全面清理核实乡镇债务的基础上,按债务的来源、用途和现状,区别不同债务情况,制订相应的偿还债务计划。同时,要将每年的偿债计划纳入乡镇财政预算,按照“上级支持一点,乡镇自筹一点”的办法建立乡镇偿债准备金,用于偿还由乡镇财政承担的到期债务。三是要积极主动消化债务。要通过拍卖方式盘活乡镇资产及资源,解决部分债务。同时,县级财政应建立乡镇消赤减债基金,通过以奖代补方式给予乡镇必要的资金援助;要争取金融部门支持和帮助,对贷款实行停息挂帐,免除部分债务。四是要严格控制新增债务。乡镇发展经济和社会事业要坚持量力而行的原则,根据财力发展计划,不得打赤字预算,不得在没有偿还保证和偿债能力的情况下,盲目搞建设项目。
下面我将近几个月年来自己的工作、学习等方面的情况向大家做简要汇报:
一、严于律己,严格要求,遵章守纪,团结同志。
自到公司上班以来,我能严格要求自己,每天按时上下班,能正确处理好公司与家庭的关系,从不因个人原因耽误公司的正常工作;同时我也能严格遵守公司的各项规章制度,从不搞特殊,也从不向公司提出不合理的要求;对公司的人员,不管经理还是工人,我都能与他们搞好团结,不搞无原则的纠纷,不利于团结的事不做,不利于团结的话不说。
二、尽职尽责履行好自己的工作职责
我在公司主要从事财务工作,为此我从以下方面做了一些工作:
1、建立健全公司财务制度。公司成立以来,我是兼职会计,所以只负责每月的帐务处理和财务报表的报送,使得公司财务上的制度不够健全。自到公司正式上班后,我将财务人员的工作合理划分,在公司的财务方面按规定进行了要求,特别是发票管理方面,严格要求正确填开和索取,减少不必要的麻烦。在财务收支方面,严格执行公司的财经制度。
2、正确核算,按时结算,及时报送税务相关报表。在日常财务工作中,我能严格按财务规定正确核算公司的经营情况,按时结算有关帐务,每月末及时将财务报表和纳税申报表报送税务机关,没有因个人原因耽误报送时间。
3、及时将财务状况汇报于公司,积极为经理当好参谋。每个月我都将公司的财务情况给公司经理进行汇报,使经理能及时了解、掌握公司的经营状况,对经营中出现的问题我能及时提出合理化建议,发挥财务在公司经营中的作用,为建立当好参谋和助手作用。另外,对其他人员在销售、采购中有关不符合要求的做法,我也能及时提醒和指出。
4、认真负责,积极配合税务部门的稽查工作。10月初,税务部门对我公司进行稽查,在这期间,我能积极配合,并加强和稽查人员的配合,发挥自己的优势,多与他们沟通,对存在的问题与他们交流,争取他们的宽容,使公司的利益得到最大保护。
三、存在的问题
一年来,围绕自身工作职责做了一定的努力,取得了一定的成效,但与公司的要求和期望相比还存在一些问题和差距,主要是:自己来公司时间短,一些情况还不熟悉,尤其是对每个销售人员的核算,工程部分和零售部分没有明确划分清楚,给销售人员带来了麻烦,同时也给公司对每个销售人员完成任务的情况掌握不够准确。对这些问题,我将在今后的工作中认真加以解决。
最后,还想说三点:一是我的述职报告还不全面,有的具体的工作没有谈到,就今天我所谈的,希望大家多提宝贵意见。二是我工作能顺利的开展并取得较好的成绩,首先要感谢我的助手张晓莉,她对我的工作能积极给予配合和支持,任劳任怨,特别是在有身体不便的情况下,坚持上下班,帮我做了许多工作。同时,我还要感谢公司其他人员, 没有你们的支持和配合,就没有我们今天的工作成绩,你们是公司金字塔的基础。特别是在公司生产经营,销售盈利方面,你们精诚团结,积极为公司出谋划策,充分反映出我们公司员工是一支能吃苦、能奉献、能战斗、有进取精神的队伍。三是希望大家在明年,能一如既往地支持配合我的工作,我将一如既往地与大家一道,为公司获得更好的经济效益做出努力。
××年中,在领导及同事们的帮助指导下,通过自身的努力,我个人无论是在敬业精神、思想境界还是在业务素质、工作能力上都得到进一步提高,并取得了一定的工作成绩,现将本人一年以来的工作、学习情况汇报如下:
一、加强学习,注重提升个人修养
二是认真学习财经、廉政方面的各项规定自觉按照国的财经政策和程序办事,三是努力钻研业务知识,积极参加相关部门组织的各种业务技能的培训,严格按照胡*同志提出的“勤于学习、善于创造、乐于奉献”的要求,坚持“讲学习、讲政治、讲正气”,始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则;始终把增强服务意识作为一切工作的基础;始终把工作放在严谨、细致、扎实、求实上,脚踏实地工作;四是不断改进学习方法,讲求学习效果,“在工作中学习,在学习中工作”,
坚持学以致用,注重融会贯通,理论联系实际,用新的知识、新的思维和新的启示,巩固和丰富综合知识、让知识伴随年龄增长,使自身综合能力不断得到提高。
二、严格履行岗位职责,扎实做好本职工作
一年来,本人以高度的责任感和事业心,自觉服从组织和领导的安排,努力做好各项工作,较好地完成了各项工作任务。由于财会工作繁事、杂事多,其工作都具有事务性和突发性的特点,因此结合具体情况,按时间性,全年的工作如下:一季度,完成××年财务决算收尾工作,办好相关事宜,办理事业年检。认真报告去年的财务工作,并为××年订下了财务工作设想。对各类会计档案,进行了分类、装订、归档。对财务专用软件进行了清理、杀毒和备份。完成××年新增固定资产的建账、建卡、年检工作;二季度,按照财务制度及预算收支科目建立××年新账,处理日常发生的经济业务。按工资报表要求建立工资统计账目,以便于分项目统计,准时向主管部门报送财务、统计月报季报;充分发挥了会计核算、监督职能。及时向相关单位、站领导提供相关信息、资料,以便正确决策。主动与局计财科及时保持联系,提出用款申请计划,以达到资金的正常周转。在对外付款方面,严格把关,严格执行和遵守国财经制度,账务做到日清月结、账实相符、账账相符。办理行政事业性收费年度审验,为贯彻落实行政许可法,及时报送“收费项目、标准、依据、金额”、等自查清理情况表,报送上半年医保软盘、按医保规定缴纳上半年保费、三季度,根据甘人财号精神的要求,用近一个月时间对年以来的账目按《xxx会计法》及《四川省会计管理条例》进行对照自查,完善了财务手续,写出了自查情况、经验体会、内部控制度建设情况及会计制度执行情况,进一步规了会计行为。办理职工增资事项。四季度,为审核认定免交残疾金报送了劳资表、残废证、工资领取单。申报缴纳合同工养老保险、失业保险,下半年医保,住房公积。按规定录报财政供养人员信息。办理人事工资审核等。
三、勤勤恳恳做好后勤服务
20xx年来,在领导和同事们的的支持帮助和指导下,加上自身的不断努力探索,在思想、业务素质、工作能力上,我都得到了很大的进步,并取得了一定的工作成绩,现就我多年来的工作、学习情况,作一个总结汇报如下:
一、加强理论学习,提高自身综合素质
在过去的工作里,我注重自身思想素质的培养和提高,自觉贯彻执行党和国家制定的路线、方针、政策,具有全心全意为人民服务的意识,以科学的理论武装自己,不断提高自身综合素质,加强自身的思想道德建设,提高职业修养,树立正确的人生观和价值观;
二、爱岗敬业,注重培养自己的团队精神和协作意识,自觉实现自身价值
在日常的工作中,以自身实际行动加强爱岗敬业意识的培养,进一步增强工作的责任心、事业心,以主人翁的精神热爱本职工作,做到“干一行、爱一行、专一行”,牢固树立“社兴我兴、社衰我衰”的工作意识,全身心地投入工作;作为委派会计,每天认真核对账务,把好质量关,及时解决实际问题,协调好储蓄柜的突发事件,保证工作的有序开展。牢固树立“客户至上”的服务理念,时刻把文明优质服务作为衡量各项工作的标准来严格要求自己,自觉接受广大客户监督,定期开展批评与自我批评。
三、恪守规章制度,履行岗位职责
在过去的工作里,本人能够严格恪守各项金融政策法规,认真履行岗位职责。办理会计事务能够严格按资金性质、业务特点、经营管理和核算要求准确地使用会计凭证、科目和帐户;坚持当时记帐、当日核对,做到要素齐全、内容真实完整、数字字迹清楚,确保帐务处理“五无”、帐户核算“六相符”等;办理储蓄业务时能够认真落实“实名制”规定,登记好相关证件手续等等。每日营业终了,逐笔勾对电脑打印流水帐和现金收付登记簿,坚持一日三核库制度。填送会计报表时做到内容真实、计算准确、字迹清晰、签章齐全、按时报送,各种报表、各项目之间相关数字衔接一致。
四、增强防范意识,落实“三防一保”
能够不断地增强安全防范意识,认真落实各项防范措施,把安全工作落到实处。遵照联社安全保卫相关要求,严格按照各项制度行事。当班期间能够时刻保持警惕,严格按“三防一保”的要求,熟记防盗防抢防暴预案和报警电话,熟练掌握、使用好各种防范器械。经常检查电路、电话是否正常,防范器械是否处于良好状态,当出现异常情况,能当场处理的当场处理,不能处理的能及时向上级汇报等等,确保二十四小时不失控,同时加强凭证、印章管理,从源头上防范案件。以身作则,职工职责明确,防范意识到位,确保了安全无事故。
五、有成绩也有不足之处
经过几年的工作,积累了很多的经验,各方面得到了长足的进步,但也存在很多的不足之处,如学习的积极主动性还不够,尤其是对新变更的制度、规章的学习还不够,工作的效率和速度还有待提高等等,在今后工作中我将继续努力学习,不断丰富自已的专业知识,为成为一名合格的委派会计而奋斗。
湖南芷江县财政局将充分发挥舆论先导作用,不断提升财政部门形象;紧紧围绕财政改革的重点和难点、围绕社会关注的热点,开展财政调研工作,为推动财政事业又好又快发展营造良好的舆论环境和提供理论决策参考。
为做好第xx个世界环境日宣传活动,进一步增强居民的生态文明观念和环保意识。近日,昌荣里社区开展了集**传活动。
此次宣传活动,主要是对大气污染防治法、环保相关知识进行宣传。社区采用电子显示屏、宣传标语、板报以及向居民、门店发放环保知识宣传手册、上门到商业网店签承诺书等方式,向居民、商户等倡导绿色文明生活习惯,宣传节约和保护资源,拒绝浪费和污染环境,鼓励大家积极参与,逐步改善社区环境。活动中,社区悬挂“改善环境质量 推动绿色发展”横幅一条,刊登黑板报4期、散发宣传资料300多份,电子显示屏宣传语6条等多种形式的宣传活动,大力倡导“爱我家园、建设家园”、“保护环境、从我做起”的环保理念。
通过开展活动,动员引导社会各界着力践行人与自然**共生和绿色发展理念,从身边小事做起,共同履行环保责任,呵护环境质量,共建美丽家园,进一步营造了辖区居民关心环保、重视环保、让我们共同创建生态文明的浓厚氛围
根据《区委宣传部、区司法局关于在全区公民中开展法治宣传教育的第七个五年计划《区普法工作要点》等文件的相关要求,结合财政系统法制宣传教育总体规划和依法理财的工作目标,我局认真制定了全区财政系统的“七五”普法宣传教育总体规划和年度普法依法理财工作计划,统筹安排,强化管理,采取多种形式深入持久地开展财政法制宣传教育。xxxx年以来主要做了以下几方面的工作:
(一)成立了以局长为组长,副局长为副组长,各职能科室负责人为成员的法制宣传教育领导小组。完善落实了机关学法、用法制度,把法制宣传教育和依法理财工作摆在机关工作的重要位置,建立了以局长为龙头,以科长为主体,以执法人员为骨干的学法、普法工作队伍,完善了法制宣传教育网络体系,呈现出全局学法守法的良好局面。
《纲要》里提出要根据幼儿的特点组织生动有趣,形式多样的体育活动,吸引幼儿主动参与,为此本次活动的最终目的是培养幼儿参加体育活动的兴趣和习惯并且促进其身心协调的发展。而具体到直接目标,本次活动主要有以下两个目标:
一、 能运用正确的跑步姿势,并根据跑步过程中的需要调整跑步的速度。
二、 敢于克服奔跑中报纸滑落的困难,能体验克服困难取得胜利后的愉悦。
活动的重点在于强化幼儿跑步的正确姿势,训练跑步的速度。根据大班幼儿的身体发展情况,此时他们身体的各个机能已逐渐趋于完善,已初步建立了动力定型,但还不巩固。肌肉感觉有了发展,控制能力有了加强,大、小肌肉群也发展地较好。在但动作还不够熟练和巩固,在复杂变化的条件下,动作易变形,从而导致有些幼儿一跑快,便出现姿势不正确,甚至手眼脚的不协调,影响了跑步的速度或者摔倒。为此,根据幼儿运动能力发展水平,大班阶段应不断提高幼儿的动作质量。所以在这个活动中,我着力于巩固幼儿跑步的正确姿势,以达到加快他们跑的速度。
活动的难点则在于幼儿独立解决奔跑过程中保持报纸贴在胸前不滑落的问题。在身体基本活动技能中,提高动作的技能,技巧,全面增强幼儿的速度、力量、平衡、协调等身体素质一直是练习的难点。在本次活动中,幼儿需要自我调节跑步的速度,身体的平衡,协调自身动作的连贯,是活动的难点所在。
为提高财政信息质量,加大财政宣传力度,丰都县财政局硏究和部署信息宣传工作,明确三举措加强全局财政信息宣传工作。
一是完善制度。结合实际,出台《财政信息宣传工作管理办法》明确财政信息宣传工作稿件撰写、审核、审批流程和报送范围及有关考核规定,为提升信息质量和加大宣传报送力度提供制度保证。
二是将任务分解到人。为加大信息宣传的写作报送力度,该局把财政信息宣传工作纳入局机关科室(中心)人员年度综合目标考核范围,实现信息宣传与财政业务工作同部署安排、同考核评比。同时明确规定35岁以下人员每年至少提交10篇财政信息。
三是强化培训提升写作水平。加大财政信息宣传人才培养力度,该局组织人员参加县信息报告写作知识培训,重点学习强化写作报道的相关知识,确保在全局形成以点带面推动和骨干引领的良好氛围。
3月18日公民镇综治责任单位积极开展各项宣传活动。为切实做好综治宣传月工作,我镇认真筹划、精心部署,注重针对性、讲求实效性,开展了一系列丰富多彩的综治宣传活动,取得了良好的宣传效果,有力地促进了综合治理工作。
活动通过悬挂横幅、发放宣传资料及宣传图册、接受现场咨询等多种形式,重点宣传了《资中县**建设宣传资料—防火篇》、《资中县**建设宣传资料—防骗篇》、《资中县**建设宣传资料—防邪篇》及相关法律法规知识,共制作宣传图册20余幅,悬挂横幅1条,发放宣传资料600余份。
通过开展本次宣传月活动,不仅使广大人民群众和机关**对综治工作重要意义有了更深的理解,进一步增强了社会公众的法制观念和创建**社会意识。同时,通过本次活动的开展,进一步提高了办公室**职工全力维护社会稳定、构建****社会的.责任感和使命感。
——社区环保宣传工作简报3篇
鉴于上述的种种问题,都给财政信息带来了巨大的安全性威胁。计算机虽然为财政管理提供了很多优势,但其安全问题必须受到重视。我国财政管理政策正在不断的完善中,为了促进我国财政管理更加科学和安全,计算机网络安全问题急待解决。因此,我国必须实行有效的科学方式对计算机网络安全加以改进。
加固网络服务器
要想加强计算机网络信息的安全,就必须加固网络服务器,提高计算机的安全系数,以确保服务器的安全,只有这样才能保证计算机网络信息的安全。首先,用户要养成对自己所经常使用或者重要的账户进行名称的修改和密码重置,这会在一定程度上降低不法分子对信息侵入的可能性。其次,关闭临时网页或者程序的服务,以及不用的网络端口。再次,使用审核和密码的方法,对一些非法的网络活动进行相关的认证,重要的文件更是需要进行加密措施。另外,为了防止电脑高手的入侵,可以使用注册表进行锁住操作,并使用禁止启动光盘防止病毒对于文件数据的恶意破坏。最后,一旦出现意外状况,用户必须做好应急的处理,以求将恶意破坏降低至最小的范围。
重要数据进行加密
随着计算机技术的不断进步,使其在人们生活中的应用范围也逐渐增大。计算机的防御系统是计算机安全的保障。在现代计算机的使用中,数据加密是计算机实现安全防护的一种有效方式。网络加密技术的应用,使计算机对其内部的存储数据和收发的数据信息得到安全保障。通常,这种方法可以使计算机在指定用户下使用,对于非指定用户对计算机没有操作权限。这不仅可以有效的防止计算机中的信息外漏,也有效的防止了非指定用户对计算机信息的恶意篡改和删除。除此之外,指定用户还可以借助特殊的网络设备对网络数据信息进行加密工作。使用时,再通过这种设备对密码进行翻译,这样一来计算机数据操作的安全性被大大提高。因此,用户在使用计算机时,要对加密技术的分析和处理进行严密的分析,然后再做出最后的选择,以使用合理的方式加强对计算机网络信息安全的保护。
做好病毒防范工作
结语:
计算机网络安全是保障我国财政安全的主要因素。随着计算机技术的不断进步,其被应用的领域也逐渐广泛。在我国财政管理中,计算机技术不仅实现了我国财政的科技化和信息化,也使人民对国家财政政策感到透明化和公平化。计算机网络安全受到威胁,不仅使我国管理制度出现漏洞,也使我国社会的安全稳定受到破坏。因此,加强计算机网络安全对我国的发展和建设起着重要的作用。
第一章 总 则
第一条 为规范和加强省级财政专项资金(以下简称专项资金)管理,推进预算公开工作,促进依法行政、依法理财,根据《预算法》《山东省人民政府关于深化预算管理制度改革的实施意见》(鲁政发〔〕20号)、《山东省省级财政专项资金管理暂行办法》(鲁政办发〔20_〕35号)等有关规定,制定本办法。
第二条 本办法所称专项资金信息公开,是指专项资金相关信息在一定范围内主动公开并接受监督。
第三条 本办法所称专项资金,是指由省级财政安排,支持全省经济社会发展,服务于特定政策目标或者工作任务,在一定时期内具有专门用途的财政性资金。专项资金实行目录管理,具体包括省级部门(单位)使用的专项资金和对下专项转移支付。
与省级专项资金捆绑使用的中央财政资金,相关信息公开参照本办法执行。国家有关部委另有规定的.,从其规定。
第四条 专项资金信息公开工作应当遵循以下原则:
(一)内容全面。以公开为常态、不公开为例外,除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息外,专项资金信息原则上均应公开,自觉接受社会监督。
(二)主体明确。坚持谁主管、谁负责、谁公开,省财政部门、省业务主管部门应按职责分工,及时、全面、准确公开专项资金信息。
(三)链条完整。推行专项资金全链条信息公开,做到资金分配到哪、信息公开到哪,保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。
(四)获取方便。规范公开方式,畅通公开渠道,丰富公开载体,使各方面能够平等、便捷、真实、完整地获取专项资金公开信息。
(五)回应及时。省财政部门、省业务主管部门应做好应对预案,加强外部反映评估和舆情引导,同时建立应答机制,及时解疑释惑,避免公众误解。
第二章 公开内容及方式
第五条 公开内容。
(一)专项资金目录;
(二)专项资金管理办法、绩效评价办法等管理制度;
(三)专项资金申报指南;
(四)专项资金分配公式和因素;
(五)专项资金分配结果;
(六)专项资金绩效评价结果;
(七)其他按规定应公开的内容。对按因素法分配且无申报环节的专项资金,不需要公开第(三)款内容及申报环节的其他相关信息;对按项目法分配的资金,不需要公开第(四)款内容。
第六条 公开方式。向社会公开是专项资金信息公开的主要方式和目标。本办法第五条所列专项资金目录、管理制度、分配结果等,原则上应向社会公开;其他内容可首先在全省行业系统或受益范围内公开,具备条件的尽快向社会公开。
第七条 公开渠道。以省财政部门、省业务主管部门门户网站为主,也可采取政府公报、新闻发布会、电子政务平台、文件通报、政务微博微信、张榜公示等渠道公开。
第三章 职责分工
第八条 省财政部门职责。
(一)拟定省级财政专项资金信息公开办法,指导、协调、监督专项资金信息公开工作;
(二)公开专项资金管理办法、绩效评价办法等管理制度;
(三)制定、公开年度省级专项资金目录;
(四)公开省财政部门组织开展的专项资金重点绩效评价结果;
(五)按规定公开其他内容。
第九条 省业务主管部门职责。
(一)公开专项资金管理办法、绩效评价办法等管理制度;
(二)公开专项资金申报指南;
(三)公开专项资金分配公式和因素;
(四)公开专项资金分配结果;
(五)公开省业务主管部门组织开展的专项资金绩效评价结果;
(六)按规定公开其他内容。
第四章 公开具体程序
第十条 按照专项资金管理流程,专项资金信息应及时、有序公开。
第十一条 专项资金目录由省财政部门在省人代会批准预算后20个工作日内制定并公开。目录基本信息包括:专项资金名称、省业务主管部门、年度预算金额、执行期限及废止年限、设立依据、专项资金使用范围和方向等。
第十二条 专项资金管理办法、绩效评价办法等管理制度,由省业务主管部门在办法制定或修订发布后20个工作日内公开。
第十三条 对省直部门直接使用的专项资金,随部门预算一并公开相关信息。执行中有调整、新增的,随部门决算公开相关信息。
第十四条 专项资金申报指南由省业务主管部门在发布之日公开。
第十五条 专项资金分配结果由省业务主管部门在分配结果确定或相关文件印发后5个工作日内公开。按因素法分配的,要同时公开分配公式和因素。
市县有关部门要及时分解、下达省级专项资金,并在分配结果确定或相关文件印发后5个工作日内公开。按因素法分配的,要同时公开分配公式和因素。
第十六条 专项资金绩效评价结果由省财政部门、省业务主管部门按职责分工,在评价报告出具后20个工作日内公开。
第五章 监督管理
第十七条 省财政部门根据职责分工,对省级业务主管部门、市县有关部门专项资金信息公开工作开展情况进行督促指导,并将公开情况作为专项资金绩效评价和次年专项资金预算安排的重要因素。
第十八条 对违反本办法规定,未能及时、全面、准确公开专项资金信息、存在弄虚作假行为或违反保密规定的,有关部门严格按《预算法》《政府信息公开条例》等法律法规处理。
第六章 附 则
第十九条 各市、省财政直接管理县(市)应根据本办法,结合当地实际,制定专项资金信息公开实施细则,及时、全面、准确地公开本行政辖区内省级专项资金相关信息。
第二十条 本办法由省财政厅负责解释。
第二十一条 本办法自8月5日起施行。有效期2年。
为保护金融消费者的合法权益,*银行**市分行根据人民银行部署,在20xx年3月1日至15日期间,在全辖开展了以“**·责任·风险”为主题的“金融消费者权益日”宣传教育活动。本次活动重点宣传金融消费者享有的法定**,告知其金融消费服务争议投诉渠道和方式,提升金融消费者的.风险意识和责任担当意识,引导消费者合法合理、理性有序维护自身权益。
活动期间,中行**分行印制《“金融消费者权益日”宣传手册》,在分行微信公众号刊登宣传手册内容,各营业网点设置展台、分发宣传折页、LED门楣滚动播出宣传**及金融消费者八项基本**等内容,并主动引导等候办理业务的客户学习、观看活动宣传资料。活动过程中,网点工作人员耐心接受公众咨询,就金融消费者在办理银行业务过程中遇到的实际问题进行现场解答。
除网点宣传外,中行**分行还**员工深入街道、社区、农村等人群密集地区,以群众喜闻乐见的方式讲解金融消费者**等内容,进一步提高消费者对自身权益及*途径的认识。如延庆支行冒着春寒,走进延庆区小河屯大集市设置宣传点,悬挂宣传横幅、发放宣传手册,向过往群众详细讲解金融消费者各项合法权益。
——小学法制宣传工作简报
虽说现在市民生活水*不断提高,但能源浪费现象比较严重,节能环保意识淡薄, 地球是人类唯一的母亲,而她却没有得到人类应有的尊敬。保护环境,匹夫有责,为进一步提高社区居民的环境意识和科学文化素质,弘扬绿色文化,倡导生态文明,大力推进生态文明新社区,绿色健康好生活。1月28日,我社区的各级**和各志愿者工作人员在本小区内给各居民朋友们**一堂“环保进社区”为主题的文化宣传活动。
要创绿色社区,美化社区居民生活环境,就必须提高居民的环保意识和绿色观念,必须告诉大家,什么是绿色,什么是环保。要切实履责落实保洁任务,改善社区卫生状况,督促沿街单位、住户、商户把责任区内的卫生保持好、秩序维护好、设施保护好;广大社区居民要发扬主人翁精神,从自身做起,不乱扔乱吐,共同维护社区环境。
这次宣传活动也使辖区居民深受教育,有社区居民说:“以前很多不懂的知识,现在听了以后问题就解决了,像节水的问题、节能的问题,今天听到后,思想就明了了。”也有不同感想的社区居民发言说:“这次活动能够正确的引导辖区的群众以文明健康节约的方式生活,从生活的一点一滴做起,学会怎样合理利用物品以点带面,逐渐形成社区共同维护**节能的环境。”通过这次环保知识的文化宣传,取得了显著的效果,重要的是,提高了居民群众的环保意识,文明礼貌素质,教育了下一代,美化了社区的居住生活环境,浓厚了社区的文化氛围,增进了社区居民凝聚力。但我们深知,随着社会**的不断推进,人们生活水*的不断提高,社区居民与日俱增的对生活环境的要求也会不断更新与提高,因此,我们决不可能在此停滞不前,我们还要不断创新,与时俱进,为社区居民营造一个更好的生活环境,为我市建设成为生态城市和创建文明社区作出我们应有的贡献
为进一步加强禁毒预防宣传教育工作,提高青少年**防范能力,6月20日,金昌市金川区宝林里社区联同宝星里社区,在金川公司六中开展禁毒知识宣传,并邀请了金昌市戒毒所所长为学生进行禁毒知识讲座。
活动中,工作人员结合实际向学生介绍**的种类、形状,详细讲解了**对人体的`危害以及对社会的危害,**同学们观看**仿真样品、禁毒短片,使同学们对禁毒知识有了更深刻的了解,老师还教导广大青少年学生要养成良好的生活习惯,不进娱乐场所、网吧,不吃陌生人的食物、不喝陌生人的饮料,要谨慎交友,远离**,珍爱生命,做一名合格的小公民。
通过宣传,进一步提高了广大青少年学生拒毒、防毒的意识,增强了青少年学生参与禁毒宣传的积极性,有效预防和减少青少年违法**行为,为构建**校园打下了良好的基础。
一是领导重视,认识到位。财政信息工作是财政工作的一个重要组成部分。一直以来,局领导高度重视财政信息宣传工作,多次亲自部署此项工作,并将信息宣传工作纳入月度和年终考核的重点内容之一。同时经常利用财政工作会议、局务会议、全体财政干部会议强调信息工作的重要性,营造做好财政信息工作的`舆论氛围。
二是搭建平台,拓宽渠道。为适应新形式下财政工作的需要,进一步扩大财政信息宣传,提高财政向外度,我局搭建了自助式网上办公系统,建成信息发布的载体。局机关各股室、二级机构及乡镇财政所可以随时在平台上发布信息稿件,由办公室负责统一采集、修改、上报工作。平台的搭建向全体财政干部打开了信息宣传的大门,有效拓宽了信息来源渠道,让“人人都是信息员”成为触手可及的现实,为做好信息宣传工作提供了组织保障。
三是综合提炼,精挖深度。信息质量是信息宣传的生命线。信息员只有掌握财政政策,熟悉财政业务,才能写出有质量的信息。该局常年开设局内部月度业务培训课,培养提高财政干部政策掌握和业务熟知能力,同时要求财政干部树立“精品”意识,注重平时自学,经常关注财政政策及财政工作动态,随时掌握国家政策动向、掌握最新财政信息,结合我县政策落实情况,归纳深挖出有价值、有深度、有创意、社会关注度高的高质量财政信息,通过订阅报刊杂志,开展信息业务培训、人员学习交流等方式,提高财政干部信息写作技能。
四是完善考核,落实奖惩。为加强财政宣传工作,该局制订了《黟县财政局财政信息宣传工作考核奖励办法》,明确各股室局所年度信息任务数,并分解到月。在保证数量的同时强调质量,采取奖惩机制。凡被中央、部级、省、市、县级党政网站、刊物采用的信息,分级别奖励相应稿酬,激发财政干部撰写信息的积极性;年终进行全县财政信息工作先进单位、先进个人评选,对积极撰写信息并取得优异成绩的股室、所、个人予以通报表彰;对没完成基本报送数量的所、股室进行通报批评。
(一)深化主题教育,拧紧党风廉政建设“总开关”
1.聚焦主题,做好理论武装文章。加强党员理想信念教育,围绕必读书目,结合“三会一课”,组织9次集中学习;
落实“七个一”要求,支部书记上专题党课;
围绕初心使命,召开主题教育专题研讨会,全体党员结合自身工作,交流体会感悟和建议举措;
创新学习形式,专门建立主题教育学习钉钉群,每日利用“早晚自习”推送主题教育相关知识至钉钉群;
结合主题党日,赴梅山盐场纪念馆感悟初心使命;
紧扣主题教育赴梅山湾沿岸开展志愿服务活动;
通过梅山街道慈善总会捐款献爱心,帮扶困难群众;
召开组织生活会,围绕主题教育总要求,结合工作实际,开展批评和自我批评,落实“党性体检、民主评议”。
2.围绕问题,做深调查研究文章。落实主题教育调查研究解难题的工作要求,通过实地察看、座谈调查、发放问卷等方式,围绕在新财政体制下,如何在可用财力缩减的背景下保障民生等问题进行深入探讨。通过调研,对部分已满足条件可解决的问题,当场提出解决办法和思路,立整立改;
需进一步沟通协调的,将与各单位密切协作配合,落实资金保障。同时按照“18个是否”“三对标三自查”等要求,以解决实际问题为出发点,从严从实做好党员个人和领导班子的检视问题工作,针对性落实整改措施。
20xx年来,在领导和同事们的的支持帮助和指导下,加上自身的不断努力探索,在思想、业务素质、工作能力上,我都得到了很大的进步,并取得了一定的工作成绩,现就我多年来的工作、学习情况,作一个总结汇报如下:
一、加强理论学习,提高自身综合素质
在过去的工作里,我注重自身思想素质的培养和提高,自觉贯彻执行党和国家制定的路线、方针、政策,具有全心全意为人民服务的意识,以科学的理论武装自己,不断提高自身综合素质,加强自身的思想道德建设,提高职业修养,树立正确的人生观和价值观;
二、爱岗敬业,注重培养自己的团队精神和协作意识,自觉实现自身价值
在日常的工作中,以自身实际行动加强爱岗敬业意识的培养,进一步增强工作的责任心、事业心,以主人翁的精神热爱本职工作,做到“干一行、爱一行、专一行”,牢固树立“社兴我兴、社衰我衰”的工作意识,全身心地投入工作;作为委派会计,每天认真核对账务,把好质量关,及时解决实际问题,协调好储蓄柜的突发事件,保证工作的有序开展。牢固树立“客户至上”的服务理念,时刻把文明优质服务作为衡量各项工作的标准来严格要求自己,自觉接受广大客户监督,定期开展批评与自我批评。
三、恪守规章制度,履行岗位职责
在过去的工作里,本人能够严格恪守各项金融政策法规,认真履行岗位职责。办理会计事务能够严格按资金性质、业务特点、经营管理和核算要求准确地使用会计凭证、科目和帐户;坚持当时记帐、当日核对,做到要素齐全、内容真实完整、数字字迹清楚,确保帐务处理“五无”、帐户核算“六相符”等;办理储蓄业务时能够认真落实“实名制”规定,登记好相关证件手续等等。每日营业终了,逐笔勾对电脑打印流水帐和现金收付登记簿,坚持一日三核库制度。填送会计报表时做到内容真实、计算准确、字迹清晰、签章齐全、按时报送,各种报表、各项目之间相关数字衔接一致。
四、增强防范意识,落实“三防一保”
能够不断地增强安全防范意识,认真落实各项防范措施,把安全工作落到实处。遵照联社安全保卫相关要求,严格按照各项制度行事。当班期间能够时刻保持警惕,严格按“三防一保”的要求,熟记防盗防抢防暴预案和报警电话,熟练掌握、使用好各种防范器械。经常检查电路、电话是否正常,防范器械是否处于良好状态,当出现异常情况,能当场处理的当场处理,不能处理的能及时向上级汇报等等,确保二十四小时不失控,同时加强凭证、印章管理,从源头上防范案件。以身作则,职工职责明确,防范意识到位,确保了安全无事故。
五、有成绩也有不足之处
经过几年的工作,积累了很多的经验,各方面得到了长足的进步,但也存在很多的不足之处,如学习的积极主动性还不够,尤其是对新变更的制度、规章的学习还不够,工作的效率和速度还有待提高等等,在今后工作中我将继续努力学习,不断丰富自已的专业知识,为成为一名合格的委派会计而奋斗。
一、树立依法行政观念,着力推进财政改革,全面规范财政管理
如何管好钱、用好钱,发挥好财政的宏观调节作用,促进全省经济和社会事业发展,是我任新职后必须首先要解决的问题。为此,我带领一班人,进行了近半个月的调查研究,提出了全省财政工作的总体思路,即树立依法行政、依法理财的观念,围绕省委、省政府中心工作,以保稳定、保改革、保发展为目标,通过深化财政改革,规范财政管理,逐步建立适应公共财政要求的财政运行机制。这一思路得到了省委、省政府的肯定和支持。两年来我和党组一班人大力倡导并组织实施了一系列加强管理与深化改革的举措。
(一)适时调整全省分税制财政体制。为了进一步完善我省的分税制财政体制,20__年下半年,在考察了广东、浙江两省的财政体制和财政运行机制后,结合我省的实际情况和预算法实行分税制的要求,提出了调整我省分税制财政体制的指导思想,即:扶持苏北,雪中送炭;激励苏南,锦上添花。据此制定的调整方案报经省委、省政府同意后,及时向省xxx会作了报告,并从__年起实施。两年来的实践证明,我省财政体制调整是成功的。一是省级增加集中一部分财力,增强了支持全省社会经济和社会事业发展的能力,特别是建立了相对规范的省级财政转移支付制度。__年省财政安排用于对市县的转移支付达23保惨谠,是__年的6保当丁ⅲ玻埃埃澳甑模幢丁6是充分调动了地方培植财源和组织收入的积极性。全省财政收入__年比__年净增185亿元,__年全省财政收入突破了1000亿元,达到1065亿元,比__年净增200亿元;今年1-8月份,全省财政收入已实现916亿元,增长了23倍,今年所得税分享改革中,为我省争取了较大的利益。各地为保证地方利益在体制调整前加大了征收力度,使我省__年所得税收入基数大大增加,在所得税分享改革中占据了主动。
(二)全面推行农村税费改革,切实减轻农民负担。在我省农村税费改革推进的过程中,作为省税改办主任,我努力为省委、省政府出好主意、当好参谋。除了做好宣传发动、税改方案测算和审批等工作外,特别加强了对税费改革工作的调研,在思想上和行动上把它作为一项重要的政治任务认真对待。去年以来,我个人总共进行税费改革调研18次、60余天。特别是在全国暂缓全面推开税费改革的关键阶段,实地考察了南通、泰州、宿迁等三市税改工作的准备情况和实施条件,及时向省领导提出建议,并在省委、省政府的坚强领导下,坚持把全省税费改革全面推向深入。针对改革中出现的新情况、新问题,牵头制定了12项有关税费改革及各项配套改革的规章制度。目前,我省农村税费改革已取得阶段性成果,__年农民实际负担减轻40保保币谠,下降50保福今年又比去年下降了2%。化解村级债务进展顺利,至今年6月底,全省已化解涉农债务66保挂谠,占债务总额的39%。我省的农村税费改革,不仅受到了农民的欢迎,而且也得到了xxx和xxx的充分肯定和较高评价。
(三)认真执行省xxx会《关于加强省级预算审查监督的决定》,改革财政收支预算管理。为了切实贯彻省xxx会的决定,省财政一是加强和改善了预算编制工作,全面推进部门预算编制改革。根据我省的工作基础,我提议并经厅办公会议研究决定,__年选择若干省级单位先行部门预算试点,在__年全面推开。省法院等8个试点单位__年的部门预算,经省九届人大四次会议批准后付诸实施。__年127家省级单位的部门预算,经省九届人大五次会议审议通过,已按时批复到单位执行。从执行情况看,资金分配的公开透明性和预算的严肃性得到增强,随意追加预算的现象大为减少。__年省级部门预算编制工作正在紧张有序地进行,市、县也正在积极进行部门预算试点。二是进一步加强了预算外资金管理。从__年起,我们将预算外收支计划并入部门预算,一并向人代会报告并接受审议。目前,全省中小学收费和xxx门的各种预算外资金收入,都实行了财政部门供票、单位开票、银行代收、资金直接进入财政专户、支出按预算的管理办法。公安、法院、工商、环保、计划生育等执收执法部门的预算外收费收入,也已全部上缴地方国库,纳入预算管理。三是稳步推进国库集中支付改革。在对政府采购资金和省级行政事业单位职工工资实行国库集中支付的同时,对全省行政事业单位及社会团体账户进行了清理整顿。制订出台了《江苏省财政国库管理制度改革试行方案》及配套文件,目前部分省级单位和地区正在进行国库集中支付改革试点。四是规范政府采购行为,进一步扩大政府集中采购规模和范围。开展了经常性的政府采购制度执行情况的检查监督,采购行为正逐步向规范化方向发展。配合《政府采购法》的颁布实施,我们将抓紧制定贯彻实施意见和相关配套办法,依法做好政府采购工作。__年全省政府采购规模达45亿元,较__年同期增长51%,节约率达11%。今年1-6月份,全省政府采购规模达29保埃匆谠,比去年同期增长59%。
为不断深化普法教育,推动“法律进校园”活动的深入开展,努力营造校园“学法、懂法、守法”的良好氛围,提高广大师生的法律素质和法治意识,全力构建**文明校园,冯三镇中心小学近期**开展了法制教育宣传月活动。
此次活动主要以“增强公民法治意识,促进社会**稳定”为主题,以“五个一”为内容。即:进行一次**下讲话,10月8日的升旗仪式,六(1)班周仁祥同学做了《成长路上与法同行》的**下讲话;出一期专刊,10月12日,学校**制作了一期法制宣传专刊;进行一次播音,10月11日,红领巾广播进行播音,主题为《学法、懂法、做守法小公民》;开一次主题班会,各班开展了扎实有效、形式多样的法制教育主题班会活动;上一堂法制课,法制课教师精心备课,给各班**一堂生动的法制课。、
对儿童法制教育并不是一朝一夕的事。在今后,我们将以此次的法律教育宣传月为起点,更加重视学校的法制教育工作,常抓不懈,努力创建更多更优的'教育阵地。
——市加强土地执法工作简报
为进一步增强政府预算透明度,提升预算管理水平,更好地保障公民的知情权、参与权和监督权,按照地区财政局预算信息公开工作的统一部署,我县财政预算信息公开工作进展顺利。
1、按照本年实际情况重新修订和下发《青河县预算信息公开工作实施方案》,人大批准预算草案后立刻部署开展本级预决算信息公开工作,原定于6月15日左右结束所有的信息公开工作,但由于5月21日接到《关于进一步做好预决算信息公开工作的'通知》(阿地财预【20_】31号),按照通知要求我县重新安排统一规范了信息公开的格式及内容,要求各预算单位严格按照统一格式公开预算信息,并删除了之前已公开的信息,所以导致我县无法按照计划完成信息的公开工作,截止7月底我县全面完成预算信息公开工作,除涉密单位外,共88个预算单位预算信息及“三公”经费预算信息及执行情况全部公开,公开比例达到100%(涉密单位除外)。
2、公开方式:一是在本县门户网站向社会公布预算信息;二是通过撰写信息方式对外宣传我县预算信息公开工作的进展及力度。
3、下一步工作计划:决算及预算是同时在20人大会议以后公开,存在决算信息公开不及时的问题,20_年决算公开工作计划与20预算公开工作分开进行,在收到地区决算批复后10个工作日内完成总决算的公开。年预算公开时间保持不变。为保证信息公开工作的高效开展,与上级财政部门保持联系,及时对接相关工作,避免信息公开工作不全面。
把财政支持文化大发展大繁、财政支持“三农”及农业科技创新、强农惠农政策在基层落实等情况,作为今年财政宣传的重点,同时对报送和发布的财政信息,严格按照信息报送规定,切实注重信息宣传质量,保证信息的真实性、时效性。财政调研工作将紧紧围绕财政中心工作、阶段性重点工作,抓住重点,跟踪热点,剖析难点,捕捉亮点,特别是财政改革发展中的热点、难点、焦点问题,财政工作中的新思路、新举措、新经验、新成效,加强财政内部管理和财政干部队伍建设的做法和经验等方面开展调研。
贺州市财政局紧盯财政发展新形势,坚持围绕中心、服务大局,采取五举措加强财政信息宣传工作。
一是抓机构,加强队伍建设。成立市财政信息宣传工作协调办公室,明确专人负责局机关信息搜集、整理、上报、统计汇总工作,鼓励系统干部职工紧盯财政工作新动态,有效拓宽信息来源渠道,积极撰写有价值的信息和调研文章,在系统内形成人人争当信息宣传员的良好氛围。
二是抓制度,规范报送程序。坚持正确舆论导向,紧紧围绕财政工作重心,凡是对外报送的财政信息或调研文章,先由科室负责人审核签字,再报分管领导把关审核,确保对外报道的财政宣传信息客观、准确、真实。
三是抓质量,强化写作培训。不断加大对财政信息宣传工作的学习培训力度,充分利用职工会议、财政宣传业务知识培训等形式开展财政信息写作培训,鼓励干部职工深入村组、深入群众,积极组织各种专题调研,广泛开展宣传报道,提升干部职工的文字处理能力,保证财政信息的准确性、时效性、针对性、典型性。
四是抓创新,提高报送效率。创新信息报道载体,要求全体干部职工充分利用电视、报纸杂志、财政信息网站等宣传方式加大宣传和信息报送力度,多层次、全方式、立体式呈现财政工作新动态、新亮点,全面客观准确报道财政工作取得的成果。确立专人对机关各科室及下属单位信息报送及刊发情况进行登记汇总,每季度通报一次,使每名干部随时掌握自己的工作完成情况,有效推动全市全年工作任务的落实。
五是抓落实,严格兑现奖惩。制定了《贺州市财政局信息工作考核评比办法》,明确财政信息报送程序、刊发任务及奖罚标准,将信息任务数分解细化到局机关各科室,对目标任务进行量化考核,年终严格兑现奖惩。同时将考核结果纳入绩效考评,作为干部职工年度评优选先的重要依据,充分调动了干部职工信息宣传工作的积极性和主动性,有力地促进了财政宣传工作的`健康发展。
近日,在“315”消费者权益保护日即将到来之际,为加强开发区辖区内群众消费权益保护意识,开发区邀请区工商局和区质量**局相关部门,共同在开发区的西寇社区和天后社区市民广场,举办法律*知识大讲堂活动,西寇社区和天后社区以及附近企业共计300多人参加。
区工商局和区质量**局的工作人员,在现场生动直观地讲解了如何辨别假货,发现假货后如何举报及理赔,理赔出现纠纷时,*应该找什么样的部门、通过什么样的渠道,需要收集哪些证据等,随后后还向群众和企业提供了法律咨询。
通过此次活动,既使现场群众学到了商品真伪辨别的相关技巧,同时还加大了开发区对《消费者权益保护法》的宣传力度,让“315”真正走进基层,走进群众。
为确保财政宣传调研工作落到实处,切实抓出成效,推进财政宣传调研工作跃上新台阶,将财政信息、新闻宣传、财政调研的绩效列入20xx年局机关各股室各单位年终考评的事项之一,规定各股室各单位每季必须向办公室报送信息1篇以上,全年采用2篇以上,局办公室对各股室各单位信息报送及采用情况进行登记和通报。并专门制定财政宣传调研工作单独考评及奖励办法,按上报信息、调研报告数量及质量和被各媒体采用稿件的数量和质量等进行年度考核评比。
为了解乡镇财政管理现状,进一步完善乡镇财政管理体制,我们采取书面调查、典型分析、分片座谈的方式,对我县乡镇财政管理工作进行了专题调研。现将调研情况报告如下:
一、现行乡镇财政体制运行情况
我县乡镇财政改革按区域设置一乡一所,人员每所1-3人,实行当地政府与县级财政部门双重管理,每乡镇都有办公住房。实施“划分税种,核定基数,全额解缴,超收分成,自求平衡”的分税制财政管理体制以来,乡镇财政运行管理总体上是好的。体现在五个方面:
(一)划分了乡镇财政收入范围。烟叶特产税按政府文件实行超任务奖,农村税费改革缺口由县财政转移支付解决。
(二)界定了乡镇财政支出范围。支出范围包括行政事业人员工资、公用经费、公费医疗支出、民政优抚支出、抢险救灾支出、支农支出及生产经济建设等支出。
(三)保证了乡镇机构正常运转。我县财政供给人员达18000多人,属全省最多的县,近几年实行省直管以来,人员工资已经能保证按时发放。
(四)消化了部分乡镇赤字。我县是一个以烤烟产业为主的税种单一县,近几年,煤碳产业发展迅速,有矿乡镇收入增长快,超收奖励政策提高了乡镇抓收入的积极性,赤字得到很大的消化。
(五)维护稳定促进发展。乡镇通过上级财政转移支付和自身结余资金,强化基础设施建设,强力招商引资,加大了经济社会发展项目的投入,改善了农村生产生活条件,促进了经济社会的发展。
二、现行乡镇财政体制存在的问题
(一)乡镇财政所人员综合素质有待提高。双重管理的机制使得有的财政所人员上推下滑、长期不干实事,有的则以乡镇的中心工作为主,缺少业务能力,形成两个极端。当然,管理制度也需完善。
(二)现行管理体制致使乡镇财力悬殊。由于交通、乡镇区位环境及经济发展变化等诸多因素,造成乡镇之间财力悬殊较大。
(三)现行管理体制造成县乡两级财政收支结余差距过大。
(四)现行管理体制不利有效化解乡镇债务。由于乡镇财政管理不够规范,财政支出随意性较大,有的乡镇未把有限的财政资金用于保障正常运转、消赤减债,甚至不顾财力状况大兴土木、购买小汽车等。
(五)财政制度执行不力,监管不够到位。乡镇财政所的管理权限主要在乡镇,财政所只能作为乡镇政府的会计出纳,监管上缺乏激励机制,多一事不如少一事。没有开展有组织的经常性财政、财务大检查,财经纪律执行力度弱。
三、强化乡镇财政管理的建议
(一)合理界定乡镇事权范围。按照财权与事权相统一的原则,合理确定乡镇政府的支出范围。乡镇事权包括行政事业人员(含离退休人员)工资(含津补贴)、公用经费、场镇管理运行经费、医疗经费、住房公积金、工会经费、村(居委)干部补贴、村(居委)办公经费、乡村道路维修费、低保配套费、优抚经费、五保户供养费等。
(二)合理划分县乡财政收入。一是严格按照上级文件要求执行增值税、所得税、耕地占用税、城镇土地使用税、国有土地有偿使用收入、土地增值税等税种的分成比例,并把能征收的税种尽量留给乡镇。二是根据乡镇事权范围每年确定乡镇支出基数。按当年预算超收确定一定比例进行县乡分成,乡镇留足刚性支出基数和超收分成的部分后,余下的上缴县财政;属收不抵支的乡镇,由县级财政转移支付定额补助。三是烤烟税、社会抚养费分成比例按现行规定执行。四是工业园区企业实现的税收收入列入县级财政收入,乡镇招商引资进入园区企业税收按一定比例分成。园区坐落地乡镇,可适当给予工作经费补助。
(三)加强财政队伍建设。不断提高财政队伍的政治业务素质,以适应新时期财政工作。健全乡镇财政职能,完善机构人员管理,选择作风正派、责任心强、业务素质高的干部充实到乡镇财政队伍中来。加强乡镇财政人员培训工作,制定培训规划,建立健全分级培训机制。保障乡镇财政实施监管工作的必要经费,改善工作条件。
(四)坚决控制乡镇新增债务。在对乡镇进行考核时要牢固树立“增收是政绩,偿债也是政绩”的新观念,把促进发展、消化债务纳入考核的重要内容。要采取切实有效措施,防止乡镇新增债务。乡镇一律不准为经济活动提供贷款担保,不得以任何名义为企业贷款提供担保和抵押,凡违反规定担保形成的新债,实行“谁签字、谁负责”,由签字人和政府主要领导负责偿还。要逐步偿清历史债务。对已形成的债务,进一步明晰债务构成,明确债务主体,分年度逐步消化历史欠账。
(五)严格执行财经纪律。一是严格票据管理。乡镇财政收入票据实行“存量控制、缴旧领新、规范填开、及时入库、对号核销、票款同步”的管理办法,各乡镇财政所应建立专用票据台账,县财政局实行专人管理、分乡设簿、收发登记,并采取双月结算检查制度。二是严格财经纪律。必须严格执行国家财经纪律,严格收支两条线,严禁坐收坐支;财政部门要及时划拨权属乡镇的资金,必须当年划拨兑现。三是严格财务监管。建立税收信息共享机制,严禁转引税收;要健全完善制度,加大财政、财务检查和审计监督力度。四是严格责任追究。凡违反国家财经纪律规定,按相关规定严肃处理。
六、明确乡镇财政资金监管工作目标
(一)将所有财政资金纳入监管范围。乡镇财政要将各级政府安排和分配用于乡镇以下的各种财政资金,以及部分乡镇组织的集体经济收入等,全部纳入乡镇财政监管范围。包括:对人员和家庭的补助性资金,支农惠农的项目建设资金;乡镇财政本级安排资金,上级财政部门、主管部门下达到乡镇的资金。
(二)提高财政资金使用绩效。做好预算执行工作,加快预算支出进度,促进资金及时足额拨付。提高资金项目的安全性,防止数据不实、虚假立项、骗取套取、挤占挪用财政资金等行为。推进资金使用的绩效评价工作,不断提高农民受益程度。
多年以来,乡镇财政在管理基层财政、组织地方税收方面发挥着非常重要的作用。目前,随着财政体制改革的不断深化,乡镇财政的职能作用也发生了新的变化,乡镇财政职能的发挥,直接影响着上级财政政策的落实。为进一步规范乡镇财政职能,加强乡镇财政队伍建设,提高乡镇财政科学化、精细化管理水平,我县财政部门对乡镇财政队伍建设情况进行了调研,现将具体情况汇报如下:
一、我县乡镇财政职能基本状况
目前,我县各乡镇财政所承担的工作大致相同,主要是承担乡镇一般预算资金的收支管理,部门综合预算管理,非税收入的征管,国有(集体)资产管理,财政补贴资金发放与信息化管理,执行财政监督,参与农村综合改革,协助税收征管等。
(一)做好财政收支预算,保障党委政府工作正常运转。编制财政预算,保障乡镇政府运转是乡镇财政所的基本职能。我县乡镇财政所根据上级财政“要健全乡镇财政预算制度,坚持量入为出、收支平衡”的原则,力求科学合理地编制乡镇年度财政收支预算,切实保障乡镇党政机构行政和社会管理等基本运转的支出需要,努力适应统筹城乡发展的要求,严格按照财政预算制度和编制程序按时编制年度财政收支预算,预算方案通过后,镇基本支出定员定额管理,严格控制预算追加,切实增强预算的约束力。
(二)做好涉农补贴工作,认真落实惠农政策。各乡镇财所通过涉农财政补贴信息管理系统,对各自辖区内的农户建立了详细的信息库,内容包括:每户人口数,主要劳动力,种植土地面积等情况以及收入状况等。与镇多办、畜牧站、农机站等部门对涉农补贴对象的小麦种植面积补贴、良种补贴、养殖母猪补贴和购买大型农用机械补贴申报的情况,认真做好认定、审核和公示等工作,确保符合条件的补贴对象全部纳入政策保障范围内,最后通过“一卡通”把补贴款发放到补贴对象本人手中。
(三)参与专项资金监督管理,提高资金使用效率。各乡镇财政所积极参与专项资金的监督管理,对于列入乡镇财政预算的专项资金,建立了全项目库管理制度,加强项目论证、立项、申报、实施等各环节的监督;对未列入乡镇财政预算的专项资金,包括农林水专项、农业综合开发、环境保护、土地开发整理等也加强监督管理。根据专项资金项目申报进度情况,经过核实后,给专项资金项目拨付资金,既严防截留、挪用、挤占专项资金的行为发生,又对专项资金的使用情况进行跟踪监督管理,确保提高资金使用效率。
(四)加强财务监督,健全乡村理财机制。各乡镇财政所严格执行党委政府制定的《财务管理制度》,对乡镇行政事业单位加强财务管理,实行统一财务开支范围和标准,严格规范财务收支行为,并按月公开,广泛接受社会监督。对镇直各部门使用的房屋认真做好建造日期及使用年限的登记建档,对购买的车辆、空调和办公用品的购买日期、品牌、金额、使用年限分别一一登记造册,制定台帐,做到资产实物管理与价值管理相统一,防止资产流失。联合镇“双代管”办公室对村级重大事项进行审批,限定报刊费,禁止招待费,以便更好地保障村级组织运转经费,使村级组织正常运转。
(五)搞好队伍建设,提高乡镇财政管理水平。各乡镇财政人员除积极参加县财政部门组织的培训外,还参加各镇党委定期组织的学习国家方针政策的活动,除此之外各乡镇财所人员每周再抽出2-4小时集中或分散学习法规政策或业务知识,以增强财所人员的综合素质和工作能力,使每个人员的财政管理水平都有突飞猛进的提高。
二、我县乡镇财政所干部队伍建设存在的主要问题
1、思想混乱的现象依然存在。农业税取消后,乡镇财政所的主要职能是什么?乡镇机构改革后财政所到底会不会撤消?如不撤,乡镇财所的工作在哪里?该如何工作?这种认识上存在的盲点和误区,对乡镇财政干部队伍的稳定和工作开展带来很大的负面影响,部分财政所存在管理松散、人心不稳,工作消极等现象。
2、工作纪律不够严格。在日常工作中,纪律意识较差,不能严格遵守按时上下班制度,迟到早退现象严重,部分干部职工平时挂着上班的牌,做的却是自已的生意,有的长期旷工在外做生意,工作散漫。
3、个别领导敷衍了事。个别乡镇财政所领导在工作上不抓紧,不督促所内干部职工按期完成工作,听之任之;对纪律检查隐瞒、包庇不上班干部职工:检查到缺勤人员时,以外出办事为由搪塞检查组。汇报工作时总是客观原因多于主观原因,没有深入分析主观因素。
4、干部队伍素质较低。全县的12个乡镇财政所本科学历的仅有4人,占乡镇干部职工总人数的5%;有大专以上学历的30人占31%;中专学历的36人,占38%;高中以上21人,占22%;初中的6人,占7%。 从以上数据可以看出,乡镇财政队伍总体文化水平还很低,业务水平不高。
5、年龄结构上不够合理。全县财政所年龄在35岁以下的年青干部职工为42%,不到总数的一半,35岁至45岁的为19%,45岁以上的占41%。老龄化不断发展的趋势,干部队伍难以在新的环境下打开新的局面。
6、双重管理模式对乡镇财所形成制约。目前,我县乡镇财政所管理隶属乡镇政府,业务由县财局指导,这种双重领导模式让乡镇财政难以发挥其应有的作用。
三、改善乡镇财所干部队伍建设的对策建议
1、统一思想,稳定人心。采取多种形式,向广大干部职工阐明乡镇财政所在新时期中的任务、职能和作用,务必保证乡镇财政所有足够的人员编制,加大对乡镇财政的宣传力度,使社会各方面了解乡镇财政所的作用和地位,为乡镇财政所干部工作创造一个良好的外部环境。
2、制订完善各项规章制度,加强纪律的考勤工作。针对目前乡镇财政所工作的主要特点,制订好外勤和内勤两种便于考勤的制度,落实好考勤人员,严格考勤制度,明确人员去向,严肃请假和病假的审批程序,将考勤与津贴、评优、年度奖励等直接挂钩,县财政要加强对乡镇财政所的指导抽查力度。
3、制订奖励约束机制,切实推行首问任责任制和行政效能机制。要认真研究新时期下乡镇财政所干部职工工作的奖励机制,对完成好任务和完不成任务的在奖励、评优上要适当拉开距离,不搞平均主义。要细化考核的各项要求,要在财政所内建立起适用的首问责任制和行政效能机制,提高财政所的工作效率,完善工作程序,规范工作管理,强化监督,进一步明确每一位干部职工的工作职责,以便用的统一的标准来考核每一位职工的工作业绩,奖罚分明、平等相待干部职工。
4、调整充实领导班子。对乡镇财政所领导进行民主评议,按德、能、勤、绩进行考核,凡考核合格者继续留用,不合格者及时更换。在考核中,要尽量提拨年轻且有潜力的年轻干部。
5、建立学习的制度化。首先鼓励干部职工接受学历再教育,其次对非财经专业毕业的年轻干部职工进行1至2年的脱产学习,再次是加强对乡镇财政所干部的培训工作。培训要分批,分层次,分年龄段等方式有针对性地轮训,要建立起自学与集中学习相结合的考核制度,用制度督促人,用考试检查人、用成绩评价人来作为提拨人才和年度考核的依据。奖励专业职称考试通过者等。
6、加强对乡镇财政所的领导。县财政部门领导要分别挂点乡镇财政所,除对财政所业务指导外,还要对干部职工的纪律、生活等负责,将财政所干部职工的一荣一损与直接与挂点领导相关。
镇远县财政局采取多项措施加强财政信息宣传,确保宣传工作取得实效。
一是转变宣传模式。改变传统的由办公室作为信息宣传主要阵地的模式,积极鼓励广大干部职工参与信息宣传,明确局机关所有股室工作人员都是信息宣传员,有义务完成对信息的搜集、整理、撰写及上报工作,进一步拓宽信息来源渠道,为做好信息宣传工作提供强有力的组织保证。
三是加大学习培训。加强对干部职工信息撰写的学习培训力度,适时组织开展信息写作培训,提升干部职工的文字处理能力,保证财政信息的准确性、时效性和典型性。同时积极鼓励干部职工参加各类新闻写作培训和学习交流,不断提高写作技巧和信息质量。
四是建立奖励机制。为进一步鼓励干部职工新闻宣传的工作积极性和主动性,镇远县财政局结合工作实际,制定了《镇远县财政局新闻宣传报道工作奖励办法》,并将根据信息采用情况,分不同等次酌情给予奖励。
一、反映与核算
财务工作人员必须对公司发生的每一笔经济业务通过不同的方式、方法进行规范记录,反映在凭证、帐簿和报表中,以备随时查阅。我公司财务部已经对日常工作流程熟练掌握,能做到条理清晰、帐实相符。从原始发票的取得到填制记帐凭证、从会计报表编制到凭证的装订和保存都达到正规化、标准化。做到全面、及时、准确的反映。
核算包括成本核算、工资核算、费用核算等等。在成本核算上能够结合我公司特点,在生产成本上,按实际发出原材料计算成本,按先进先出法进行结转,比较适合本公司的'生产产品。在工资核算上,采用计件制,有效的加快了生产率和员工的工作绩效。在费用核算上,采取分部门核算,随时都可以查出每个部门每个月实际发生的费用,加强了费用的管理,节省了开支。
二、监督与管理
每个部门每笔经济业务的合法性、和理性进行监督,保证企业不受不必要的经济损失,更不能无意的为一些工作人员创造犯错误的氛围。在这方面,财务部严格按有关制度执行,铁面无私从不放过任何不合理事情;其次是对公司整体资产进行监督,定期进行固定资产盘点、存货盘点、库存现金余额盘点等,以保证公司财产不受侵害。
对不同时期或阶段的经营成果及财务状况进行评价和分析。财务部能够按着月、季和年通过会计报表和财务辅助说明进行分析和评价。为领导管理和决策提供准确可靠的财务数据,公司财务部能够随时完成公司领导和其他部门要求提供的数据资料;其次是参与公司管理和决策,对公司存在的不合理现象,财务部已经提出合理化建议,大部分已被采纳。
三、存在问题及解决方法
有关制度和规定执行力度不够;财务各人员综合素质和业务水平一般;财务部的管理职能没有充分发挥。管理高层对财务知识比较欠缺。确定制度和规定的适用性和可执行性,如有障碍,向执行部门提出,然后坚决执行到底;财务人员设定学习目标,通过考试取得职称和学历,并与绩效挂钩,逐步提高自我;参与管理,参与公司的重大经营决策,来充分发挥财务部的管理职能。
总之,在这一年的工作中,有成绩和喜悦,也有不足之处,但我们会在今后的工作中不断努力、不断改进。我确信公司财务部是一个团结、高效的工作团体,每位成员都能够独挡一面,我有信心协同财务部全体人员与公司共同走向辉煌!
一、坚持学习,夯实基础促工作
年初,在处办公室的安排下,制定了科室学习计划,并组织科室人员学习政治理论知识和财经专业知识,树立活到老学到老的理念,营造浓厚的学习氛围,做到“在工作中学习、在学习中进步”。不断吸收新知识,与时俱进,适应工作需要,提升自身及整体工作能力。引导科室人员团结一致、谦虚谨慎、真诚待人,踏实工作、加强品性修养。精学电脑操作,以适应信息化发展的要求,力争做一名优秀的财务人员。
组织财务人员参加会计人员继续再教育学习,认真学习法律知识,交流财务工作经验,引导和鼓励科室人员敬业爱岗,坚持原则、廉洁奉公,使我处的财务管理水平整体得到提高。根据处办要求,紧紧围绕如何又好又快地完成今年财务工作的目标任务,科室制定工作岗位责任,明确人员岗位的职责权限、工作分工和纪律要求,强化人员的责任感,加强了内部核算监督,从制度上奠定了完成年度目标任务的基础。
二、围绕目标抓落实,扎实工作出成效
根据财务管理制度以及财政预算执行标准,我们积极配合财务科认真编制了处财务总预算和财务收支预算,为规范财务管理提供了制度保证。规范了采购制度及日常费用的结报制度,各项费用支出必须按财务制度的规定执行。严格审核一切开支凭证,并及时结算、记账,做到各项开支都符合规定,一切账目都清楚准确。对经费的使用情况和存在问题,及时向有关领导请示汇报。及时编制财务状况表,让领导及时了解本单位的财务状况,为领导管理和决策提供依据。
在办理各项经费用报销时,向下、向上多解释、多沟通,从而多理解。同时严格按照有关财经法规及处财务有关规定和审批的权限办理。在财务核算工作中,做到尽心、尽责,让每一笔支出既合情,又合理,不让个人及集体的利益得到损失。单位有重大资金支出的时候,会给领导好的建议和参考,并及时对接财政,在政策允许的范围内使让预算资金得到很好的利用,也确保单位工作的正常开展。
从目前资产管理现状来看,对固定资产管理上,缺乏长期、有效的资产管理制度,管理制度执行还不够到位。因此,按照国有资产管理的有关规定,并结合单位的实际情况,统一建账核算,并定期的进行了核对,确保账物相符。会计档案妥善保管、有序存放、方便查阅,严防毁损、散失和泄密。实行会计电算化会计档案管理的有关规定,有关电子数据、会计软件资料等作为会计档案进行管理。同时保存打印出的纸质会计档案。
三、工作规划
按规定完成全处人员的工资及福利发放、住房公积金和社会保险费的缴纳、票据的管理、会计档案的管理、费用的报销、凭证的编制、会计报表的上报等常规性任务。一方面做好年初年终财务预算内外的准备工作,同时加强与财政部门的沟通,掌握最新财政政策,衔接好每一项财政资金的核拨,强化预算资金使用的刚性要求。做好财务指标考核相关工作。为了确保财务指标的完成,并使其真正做到厉行节约,保证预算资金的使用效益,将按月对单位收支情况进行分析考核。
配合处办公室做好物资采购工作,协助其进一步完善全处物资采购办法,理顺物资采购机制。执行采购相关规定,采购其他零星物资,应控制在账务预算支出范围内,超出财务预算的物资,原则上不予采购,从而提高资金使用效益。针对目前我们科室的现状,我们要加强业务学习,要有开拓创新意识,要让工作由被动变为主动,从思想、工作、作风、形象等多方面提出具体要求,爱岗敬业,最大程度发挥个人能动性,提高工作效率,提高科室的凝聚力和战斗力。
总之,我们以往的工作可能有很多地方做的还没有到位,但在今后的工作中会加倍的改进。我们已做好准备,努力工作、发扬成绩,改正不足,与其他科室一起同进步、共成长,与领导共分忧。尽全力完成领导交付的各种任务,为我处的财务工作发挥应尽的力量!
第一章 总 则
第一条 为规范和加强省级财政专项资金(以下简称专项资金)管理,推进预算公开工作,促进依法行政、依法理财,根据《预算法》《山东省人民政府关于深化预算管理制度改革的实施意见》(鲁政发〔〕20号)、《山东省省级财政专项资金管理暂行办法》(鲁政办发〔20_〕35号)等有关规定,制定本办法。
第二条 本办法所称专项资金信息公开,是指专项资金相关信息在一定范围内主动公开并接受监督。
第三条 本办法所称专项资金,是指由省级财政安排,支持全省经济社会发展,服务于特定政策目标或者工作任务,在一定时期内具有专门用途的财政性资金。专项资金实行目录管理,具体包括省级部门(单位)使用的专项资金和对下专项转移支付。
与省级专项资金捆绑使用的中央财政资金,相关信息公开参照本办法执行。国家有关部委另有规定的.,从其规定。
第四条 专项资金信息公开工作应当遵循以下原则:
(一)内容全面。以公开为常态、不公开为例外,除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息外,专项资金信息原则上均应公开,自觉接受社会监督。
(二)主体明确。坚持谁主管、谁负责、谁公开,省财政部门、省业务主管部门应按职责分工,及时、全面、准确公开专项资金信息。
(三)链条完整。推行专项资金全链条信息公开,做到资金分配到哪、信息公开到哪,保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。
(四)获取方便。规范公开方式,畅通公开渠道,丰富公开载体,使各方面能够平等、便捷、真实、完整地获取专项资金公开信息。
(五)回应及时。省财政部门、省业务主管部门应做好应对预案,加强外部反映评估和舆情引导,同时建立应答机制,及时解疑释惑,避免公众误解。
第二章 公开内容及方式
第五条 公开内容。
(一)专项资金目录;
(二)专项资金管理办法、绩效评价办法等管理制度;
(三)专项资金申报指南;
(四)专项资金分配公式和因素;
(五)专项资金分配结果;
(六)专项资金绩效评价结果;
(七)其他按规定应公开的内容。对按因素法分配且无申报环节的专项资金,不需要公开第(三)款内容及申报环节的其他相关信息;对按项目法分配的资金,不需要公开第(四)款内容。
第六条 公开方式。向社会公开是专项资金信息公开的主要方式和目标。本办法第五条所列专项资金目录、管理制度、分配结果等,原则上应向社会公开;其他内容可首先在全省行业系统或受益范围内公开,具备条件的尽快向社会公开。
(一)树立大局为重理念,财政收支实现稳步增长
全市各级财政部门增强大局意识,主动作为,狠抓收入,严控支出,财政收入实现了平稳较快增长,1-11月份,地方一般预算收入亿元,比上年同期增长;地方一般预算支出亿元,比上年同期增长
在保障支出上,牢固树立过紧日子思想,不断优化支出结构,努力提高财政预算管理水平,着力抓好三个方面的工作:一是确保重点支出需要。进一步
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