2023-06-29
2023-03-20
2023-06-27
2023-07-05
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间：2023-11-16 08:20:52 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
标题由发文机关、事由(提请审议事项)、文种三部分构成。如《^v^关于提请审议的议案》，发文机关是^v^，“事由”是“关于提请审议《^v^劳动法(草案)》”，“文种”即“提案”。议案的标题采用常规公文标题模式，有两种写法，一是发文机关+案由+文种，二是省略发文机关，案由+文种。前者如《××市人民政府关于提请审议〈××市乡镇企业条例〉的议案》;后者如《关于提请审议修改后的^v^机构改革方案的议案》。议案标题一般不能采用发文机关加文种或者只有文种的写法。
议案的主送机关，只能是同级^v^及其常务委员会，不能有其他并列机关。要采用全称或规范化简称，不得随意简化。
议案的第一部分叫做案据，顾名思义，这部分要提供提出议案的根据。由于内容不同，这部分的篇幅长短在不同议案中会有很大差异。
从内容上看，由提请审议内容、说明(缘由、目的、意义、形成过程等)和要求组成。从形式上看，除多以“要求”结尾外，可以从提出审议事项开头，然后加以说明;也可以在开头说明议案的缘起或目的意义或形成过程，然后再提出审议事项，再结尾。
方案部分，就是对提请审议的事项或问题提出解决的途径、方法的部分。如果是提请审议已制定的法律法规的，解决问题的方案就在法律法规之中，这部分只需写明提请审议的法律法规的名称即可，但要把法律或法规的文本作为附件。如果是任免性议案，要将被任免人的姓名和拟担任的职务写明。如果是提请审议重大决策事项的，要把决策的内容一一列出，供大会审阅。如果是建议采取行政手段解决某方面问题的，要把实施这一行政手段的方案详细列出，以便于审议。不能只指出问题，而没有解决问题的方案。
结语是议案的结尾部分，主要用于提出审议请求。一般都采用模式化写法，言简意赅。如“ 这个草案业经市政府同意，现提请审议。”
议案的落款有签署和日期两部分
一般行政公文，最后签署的都是发文机关的名称，而议案有所不同，要由政府首长签署。^v^提交给^v^的议案，要由总理签署;各省、市、自治区提交给同级^v^的议案，要由省长、市长或自治区主席签署。日期格式与一般行政公文相同。
相关知识
议案的法定要求
人大代表向本级^v^提出议案，根据有关法律的规定，其内容必须是本级^v^职权范围内的事项。
议案的规范写法
议案应当有案由、案据和方案。一要写明要求解决的是什么问题，包括解决问题的重要性和解决问题的迫切性;二要写明解决该问题的'理由，包括法律依据、政策规定、事实根据;三要写明解决问题的方案。如果是法律法规案，最好附有法律法规文本和说明，并提供必要的相关资料。
人大代表如何提建议、批评和意见?
什么是“建议、批评和意见”
①从概念上讲。人大代表提出的建议、批评和意见，是人大代表对本级^v^或^v^会或“一府两院”的各方面工作提出主张、指出缺点和错误、发表看法等的总称，通常被简称为“代表建议”。
②从特点上讲。人大代表建议具有以下两个特点：一是法定性。二是针对性。人大代表向同级人大及其常委会或“一府两院”提出建议、批评和意见，实质上是为国家机关及其有关部门的工作“出主意、想办法”。
代表建议的写法和要求
1、要明确标题和具体内容
一是标题：要将建议的内容高度浓缩，概括为一句话。一般格式为“关于****的建议”。
二是内容：要把要求解决的问题写得具体、明确，并有针对性地提出解决问题的办法或者建议。
2、要坚持一事一议。
一般一条建议只讲一个问题或一个内容，事由清楚，有具体的意见或要求。
3、要使用大会统一印制的建议专用纸。
4、要有人大代表亲笔签名。
5、要注意所提的建议必须是本行政辖区内人大监督的范围。
一、公司鼓励技术创新
提出理由：技术创新是提高产能、降低成本、减少能耗的主要手段，也提高公司竞争力的重要保障。
建议：
1、集思广益，公司建立一个技术创新平台，鼓励公司员工多提建议。
2、公司成立技术创新研究小组，对员工所提的合理方案进行探讨研究，将合理建议实施。
3、公司设立技术创新基金，对提出技术创新并给公司带来带来效益的给予奖励。
二、尽快建立管控系统
提出理由：由于没有管控系统，导致生产数据存在严重的滞后性，对指标调整带来很大的不便，影响氧化铝生产的正常进行。
建议：公司尽快建立管控系统并完善，保证氧化铝生产的正常运行。
三、解决倒班人员吃饭、喝水问题
提出理由：为了保障生产的正常进行，倒班人员经常性吃不上饭。 建议：公司与食堂沟通，由各作业单元提前和食堂联系，食堂将倒班人员饭菜打好，车间人员直接取走。保障倒班员工能正常吃上饭。
本文主要从六届一次教代会提案落实情况六届一次教代会，共进行了三次提案征集，前两次征集的提案已得到了落实；本次教代会提案征集及初步处理情况；进行讲述。其中包括：教学类提案、科研类提案、医疗类提案、医疗类提案、人事类提案、后勤类提案、以上提案具体落实情况如下、以上提案具体落实情况如下、校产类提案、资产设备类提案、其他、提案征集和受理情况、根据各相关承办部门反馈给本次教代会提案组的初步处理意见分以下三种情况等，具体材料详见：
我受筹备工作领导小组委托，向各位代表报告六届一次教代会提案落实情况和本次教代会提案征集及初步处理情况。
一、六届一次教代会提案落实情况六届一次教代会，共进行了三次提案征集，前两次征集的提案已得到了落实，并在六届一次教代会上做了提案报告，在这里就不再重复了。第三次征集的提案共有154件，其中人事类62件、医院建设类11件、后勤类50件、教学类12件、校产类5件、科研类4件、学工类3件、其它类4件。下面对这些提案的落实情况向本次教代会报告如下：
（一）教学类提案
关于调整招生计划、奖惩制度应与科研教学并重、学生教材发放等方面的提案均已经得到落实。
学校调整了招生人数，由20xx年1400人调至20xx年1900人，招生的省份由原来的23个省调至22个省；并根据就业情况，扩大了中医学专业的招生人数，由原来每年80人增加至120人，同时根据市场需求适当扩大了市场营销药学类和护理学专业的招生人数。
20xx年，教务处在深入调研的基础上形成了《教学奖励有关规定》，明确了教学科研管理方面的各项奖励制度，并于20xx年1月正式实施。学校对教师授课教材发放本着“随到随发”的原则，包括假期在内基本能够保证教师在第一时间获得教材。
（二）科研类提案
关于加强院系（部）科研基础设施建设、设立校长——青年（博士）科研基金的提案已得了落实。
学校为加强科研基础设施建设，避免仪器设备的重复购置，提高科研仪器设备的使用率，成立了研发中心，为广大教师从事科研活动构建了资源的共享平台；20xx年启动了校内科研发展基金，在《xx中医药大学科研管理手册》中，对于优先支持中青年特别是博士申报校内科研发展基金做出了明确的规定，建立起了激励优秀中青年科技人才成长的长效机制。
（三）医疗类提案
关于附属医院的发展建设，加快改革进程的提案已经得到了落实。
在学校20xx年内部管理体制改革，干部竞聘上岗时已对附属医院领导班子做了较大幅度的调整，在其后附属医院组织的科级干部、科室主任、护士长竞争上岗的工作中，附属医院的中层管理干部也得到较大幅度的调整。三年来附属医院加快了改革步伐，发展建设成绩喜人。
（四）人事类提案
关于提高教研室主任和教学、科研一线人员的待遇问题，提高双休日实验课人员待遇和化学实验课保健费，调整外语教研室小语种和体育课课时费标准，调整校内津贴，图书馆部门负责人待遇，教学单位管理人员的待遇，专业人才的引进等提案。涉及的问题，均在提交本次教代会审议的内部管理体制改革绩效工资分配方案中予以解决。
（五）后勤类提案
主要涉及xx校区职工住宅物业费、成立业主委员会、采暖、职工交通补助、无籍房落户及班车等方面。
以上提案具体落实情况如下：
1、“xx苑”相关问题：小区物业费经学校研究，并与新世纪公司协商后，将物业费由元/㎡下调至元/㎡；为确保广大业主的利益，学校20xx年就已经开始筹备成立小区业主委员会。今年初学校成立了“xx苑”业主委员会临时工作领导小组，于3月28日召开了业主大会，推荐出11位业主委员会委员的预备人选。下一步将选举产生业主委员会。
2、无籍房落籍工作
解决无籍房问题，政策性强，代价高。学校党政领导班子予以高度重视。20xx年初学校成立了解决无籍房问题工作小组，校长办公会议决定彻底解决无籍房问题，同意补交各种款项，并做预算500万元。后勤部门做了大量的具体工作，20xx-20xx年间，已相继做完无籍房认定、规划审批、消防审批、全面积测绘、土地测绘等工作，现正按程序继续办理。不久前，校长办公会议又一次专题研究解决无籍房问题，并做出相关决定。
具体进展情况如下：
（1）xx校区无籍房在前一阶段的办理工作已有所突破的基础上，力争于本学期末彻底解决。
（2）xx路住宅无籍房主要原因为历史遗留的土地权属问题，由于此土地证现不在学校，正抓紧查找相关资料，积极予以解决。
（3）xx校区xx苑住宅产权首先遇到的问题是土地更名问题，此问题的解决存在较大难度，为推进此工作，学校已与吉林省新世纪开发公司成立了联合办公小组，正在努力推动产权办理工作。
（4）xx校区内房屋产权问题在xx年部分房屋已进行了消防、环保、防雷三项验收工作，接续工作将同其他房屋产权的办理工作同步进行。
3、采暖问题
xx校区第二实验楼的采暖问题经xx热力公司技术论证，现正研究方案，待学校批准后解决；关于采暖费补贴提案，学校已按省、市政府的相关文件精神进行了热改，全部职工都已享受到此项补贴。
4、班车问题
附属医院教师的班车已落实。针对班车应准时、个别班车拥挤、司乘人员服务态度不好等问题，后勤集团已与西昌公司交涉协商解决并落实。
5、交通补助
学校领导非常重视职工的上下班交通问题，曾指派相关部门做了大量的调研，20xx年学校工会还在全体教职工中进行了问卷调查，学校已经了解职工的心愿，将按省、市政府即将颁布的车改文件酌情执行。
（六）学工类提案
关于中医系和基础部学生管理合一，招生办与就业办统一及学生宿舍的管理等提案。
其中，中医系和基础部学生管理合一的提案，在20xx年学校内部管理体制改革时已得到落实；
招生办和就业办统一的提案，根据我校具体情况，暂不宜将招生办及就业办设立在一起。目前就业办隶属学生工作处，于20xx年内改时加强了力量，配备了专人负责；
学生公寓管理问题的提案没有落实，20xx年学校机构调整时虽把学生公寓管理权交给后勤服务集团，但因金安公寓管理权不在学校，没有从根本上解决问题，还存在条件差、收费高、管理有漏洞等问题。
（六）校产类提案
以上提案已得到落实：学校在六届二次教代会上通过了《xx中医药大学校办产来管理办法》、《xx中医药大学增收活动管理办法》，从根本上解决了此问题。另外，原药厂职工公积金的提案已于20xx年学校对外签定药站承包合同时得到了解决。
（七）资产设备类提案
关于增加药学院实验室设备，加大对图书馆相关设备投入等项的提案已得了落实。
学校自20_年以来先后投入二百多万元对图书馆文献资源和自动化硬件进行了重点建设，满足了教职工及学生的需求；20xx年利用日行贷款项目资金及中央共建资金近二千万人民币加强了药学院实验室建设，设备的先进程度已居全国同类院校领先地位，为本科教学和学科建设提供了强有力的支撑。
（八）其他类
关于图书馆扩大面积、增加职工福利等提案。
以上提案已得了落实。图书馆的建设在学校的“十一五”发展规划中已经有了具体的部署，将图书馆由原有面积7250平方米增至到2万2千平方米，现在新图书馆即将完工，预计9月迁入新馆；关于增加职工福利提案，工会20xx年改革了年终福利发放形式，增加了福利额度，受到了职工的普遍认同。
二、本次教代会提案征集及初步处理情况
（一）提案征集和受理情况
1、提案征集情况
本次教代会共征集到代表提案100份，按提案内容大体分为六个方面：
人事类提案31份，占总数的31%；后勤类提案35份，占总数的35%；教学管理类提案17份，占总数的17%；组织类提案5份，占总数的5%；科研类提案3份，占总数的3%；其他方面的提案9份，占总数的9%。
六届三次教代会通过的《xx中医药大学教职工代表大会章程》对提案工作进行规范。本次征集的提案的质量有了大辐度的提高，广大代表切实履行职责，认真撰写提案。
从提案数量分布情况看，主要集中在教学、人事、后勤管理等方面，尤其是后勤和人事类提案成为代表们关注的热点。这说明广大代表更多关注的是人事制度分配及后勤保障、设施建设等方面，同时也说明了内部管理体制改革、绩效分配制度改革及后勤管理体制改革的迫切性与重要性。
2、提案受理情况
本次教代会提案自20xx年12月28日开始征集至20xx年3月6日截止，共收到提案120份，经提案工作组分类、汇总并逐件认真研究，按照《xx中医大学教职工代表大会章程》中提案部分的相关规定，确定了符合立案条件的100份，予以立案。另外20份，有18份不符合立案条件，不予立案，做为意见处理；有2份提案内容与学校职责或相关法规不符，既不立案也不做意见处理。
20xx年3月18日起，提案工作小组已按提案处理流程，分转给相关承办部门处理。
各相关承办部门在会前本着实事求是的原则，认真负责地对所属提案提出初步的处理意见，并报请分管校领导批阅，目前有部分提案能够解决，有部分提案正在积极落实中，还有部分提案的将在以后得到落实的。
（二）提案办理的初步意见
根据各相关承办部门反馈给本次教代会提案组的初步处理意见分以下三种情况：
1、目前能够解决的提案
关于每天晚上加发班车的提案，后勤管理处已根据学校第六单元下课的时间，加发了晚8：20从净月校区发往红旗街方向的班车一台；
关于教师第二单元下课后就餐问题的提案，后勤集团已调整了午餐时间，并在中午12点以后重新上两个以上的热菜，以保证第二单元下课的教师的用餐质量；教学类中关于教师的课时标准、工作量的制定方面的提案，人事类中关于提高现行实验技术人员课时系数、增加教研室主任津贴、增加教师节假日的讲课费、教学秘书的待遇、教师津贴的发放等方面的提案，在本次教代会中通过的《xx中医药大学内部管理体制改革总体方案》、《xx中医药大学绩效工资（津贴）分配办法》实施后即能得到解决。
2、正在进行积极落实中的提案
关于无籍房方面的提案，后勤管理处正在积极的办理落实中；关于建立学校的研究生入学考试题库的提案，目前，研究生考试中硕土已由国家统考，博土考试刚启动三年，现正着手建入学考试题库；关于加大教学设备投入，增加多媒体教室个数的提案，教务处已向学校提出申请，现正与有关部门沟通中。
3、以后能够落实的提案
还有相当一部分提案，各相关部门虽已拿出初步计划，但由于多种原因，近期无法得到落实，以后将在学校的统筹安排下逐一解决，具体落实情况将在下次教代会上做提案报告，这里就不详述了。
以上是本次征集提案的初步处理情况。教代会结束以后，提案组会及时与提案人沟通情况、反馈信息、征求意见，切实做到件件有答复、事事有回音。
在本次提案的征集分转处理的过程中得到学校党政领导的高度重视和大力支持，各职能部门的积极配合及广大教代会代表的积极参与，在此表示由衷的感谢！
各位代表，提案工作是教代会制度的重要组成部分，近年来学校提案工作在民主建设中虽然取得了一定的成效，但仍存在许多的不足，如提案多注重表述现状和问题，提出建议和具体措施少，直接涉及到解决教职工具体利益的多，关注学校发展改革并提出建设性方案的相对较少。提案质量和提案办理水平还有待进一步提高。希望我校的提案工作在今后将不断的完善，为推进学校民主建设，为实现学校各项事业又好又快发展做出应有的贡献。
提案号：xx
案由：发展油茶产业增加农民收入
提案人：xx
内容：
油茶是中国特有的优良乡土树种。它与油橄榄、油棕、椰子一起并列为世界四大木本油料植物。20_年^v^副在全国油茶产业发展现场会上提出，加快推进油茶产业发展，加快推进山区综合开发，促进社会主义新农村建设，促进农民致富增收，切实保障国家粮油安全。我县是浙江省油茶第二大县，在上世纪60年代鼎盛时期，我县油茶种植面积达到31万余亩，青田的油茶种子就源源不断地运往全省各地种植，被誉称为^v^浙南油库^v^。但80年代后，受观念、管理、市场等多方面因素影响，我县的油茶产业一直处于荒芜和半荒芜状态，油茶面积和产量逐年下降。
一、我县油茶资源现状分析
根据20_年县林业局森林资源调查统计，我县油茶种植面积仅存万亩，万亩以上的乡镇有7个，全县有4万余农户经营油茶，主要分布在章村、腊口、船寮、东源、祯埠等中西部地区，其中章村乡和腊口镇最多。在这万亩油茶中，仅有3万余亩的油茶林处于经营管理状态，其余都处于半野生和原始栽培状态，品种以普通油茶为主及少量的浙江红花油茶。
二、我县油茶产业存在的主要问题
1、群众观念落后，发展油茶产业的积极性低。由于长期受小农经济思想的束缚，大部分群众将种植油茶主要定位于满足自家生活需要，基本依赖^v^天种天养^v^，生产上仍沿袭粗放的种植技术和原始落后的管理，对茶林放任不管，不到茶子成熟不进山，甚至一些林农放弃了采摘。没有切实树立起种植油茶发家致富的观念，所以很少投入人力、资金对油茶林进行管理和开发。
2、管理粗放，经营效益低。油茶树长期以来基本上采用实生繁殖方式，导致品种严重退化，树势衰败严重，大小年突出，产量低且不稳，油茶品种皮厚、仁小、出油率低。加上我县茶农对油茶种植生产方式原始粗放，技术含量低，对高冠嫁接、修剪等丰产技术知之甚少，对垦复油茶的积极性不高，全县约有60%的油茶林没有进行垦复，即使垦复了也没有连续性，油茶林^v^老、稀、残、杂^v^现象比较严重，导致油茶林整体效益不高。
3、产业链条短，附加值低。我县的油茶加工仍较多采用民间传统的液压式土榨法，加工能力弱，出油率低，只有22%左右，即100公斤油籽可榨成品油约22公斤。生产的油茶品质低，价格低，一般市场价为20元/斤，只有精品茶油价格的1/5左右。茶壳在农村主要当柴烧，除几家深加工企业，其他作坊式的加工厂对于茶皂素提取、菌体蛋白饲料等综合开发利用还是空白。
4、缺乏强势^v^品牌^v^和高端技术。我县目前虽然有浙南油茶等3家油茶生产企业，在生产、技术攻关、品牌建设方面也取得了一定的成绩，但与行业发展目标、国内大型油茶加工企业相比，还存在较大的差距。在油茶精深加工方面缺乏高端技术，无法完全有效利用油茶资源，产品附加值不高。在品牌建设方面，我县目前没有一个叫得响当当的大品牌。对于企业而言，品牌就是生命力，就是最大的竞争力，是产品赢得市场的保证，走向市场的通行证，强势品牌、高端生产技术的缺乏，是我县油茶生产企业的最大软肋，已经成为制约我县油茶产业发展的一大障碍。
5、农村劳力少，茶油商品率低。山区种植油茶劳动强度大，而我县油茶主产区的农村青年都已外出务工。劳动投入少，是我县油茶林荒芜的重要原因之一。同时，由于油茶林分户经营，规模程度低，集中收购难，林农主要到当地附近的榨油作坊将茶籽榨成成品油留作家庭自用。
三、发展我县油茶产业的思考与建议
1、进一步出台政策、完善机制。政府的引导和扶持是关键。建议政府要把油茶作为新农村建设的一项富农产业和乡镇的主导产业来抓，在人员、资金、政策等方面给予倾斜，推动油茶产业不断发展壮大，负责制定油茶产业发展的政策措施，协调解决面临的困难和问题。加大对油茶抚育改造、品种改良和油茶加工企业的扶持力度，进一步完善油茶林地流转机制和补偿机制，并把各种机制落到切实加快油茶产业发展上来，为产业发展做保障。
2、加强宣传，转变观念。发展油茶产业，首先要把转变群众落后观念放在第一位。一是要走出去。组织油茶大户、乡村干部、有意向发展油茶的群众到江西、湖南等油茶产业发展较快的地区学习参观，借鉴经验，坚定他们种植油茶的信心和决心。积极发动民营企业家、油茶大户，采取租赁方式，整合山地资源，扩大油茶种植规模;对零星种植、小规模种植的茶园，化零为整，变小为大，进行连片开发，形成油茶基地，走规模化发展之路，二是要请进来。建议由县林业局邀请专家学者、技术人员授课和现场指导，提高群众对油茶的认识，使群众树立^v^把油茶当作田来耕^v^、^v^种油茶也能致富^v^的观念。
3、以科技为支持，加快油茶产业的发展步伐。发展油茶产业，应强化科技支撑，切实提高油茶经营的科技水平。林业、科技部门要加强对油茶优良品种的引进和开发，对新品种进行预植更新，对林相较好，但产量不高的油茶林进行高接换冠，建议大力开发建设示范基地，带动、辐射周边群众。要千方百计加大对农民的培训力度，让他们学会嫁接、育苗、种植、修剪等一系列技术，成为合格的茶农。要组织开展技术下乡活动，为群众提供油茶低改技术服务。
4、培育龙头，提升油茶综合竞争力。政府部门要按照^v^扶大、扶强、扶优^v^的原则,认真落实扶持龙头企业发展的政策措施,培育一批竞争力强、带动面广的油茶龙头企业，促进油茶产业链的延伸。同时鼓励企业进行名牌产品的开发，培育一批以^v^瓯江源^v^等为主的品牌企业，进一步提高我县油茶产品的知名度和市场竞争力，促进油茶资源的利用率和综合附加值，在这里我要举一个例子，现在的油茶加工企业主要是收购茶籽饼和毛油，农民要自己采摘、脱壳、榨油，这中间要接近一个月左右。对于一些外出务工的农户来说就没有积极性了，如果企业扩大规模，开发出油茶果脱壳设备，直接收购农户的油茶果，这样农民的油茶生产的积极性就会提高，进一步促进油茶产业的发展。
5、转变机制，加强市场开拓。要实现产业化，必须开拓市场，充分发挥市场机制的作用，重视企业的主体行为。如果仅建设油茶树基地，缺少油茶籽加工企业，农民生产的茶籽没有出路，缺乏销售渠道，也形成不了产业;反之，如果仅有油茶籽加工企业，没有一定规模的油茶籽基地为依托，则生产企业将成为^v^无米之炊^v^。建议应加强和发挥专业合作社的作用，积极鼓励贩销大户参与到合作社中去，成为产销衔接的纽带和调节产销矛盾的主导力量;同时大力挖掘、弘扬油茶文化，丰富油茶内涵，增加油茶的主导力量;促进油茶产业化的发展。
各位代表、各位同志：
大家下午好!
提案工作是教代会的一项重要工作，代表们和教职员工积极参与提案，是主人翁意识的体现，是发挥教职工民主管理、民主监督的重要前提。现本着负责任的态度，我向大会报告教代会代表提案的征集和处理情况，请予以审议。
本次提案收集工作是从20xx年4月22日开始收集，学校工会提案小组在收集过程中对提案的发放、回收都认真根据市教育工会有关文件要求从时间上、程序上做了合理安排，并在此基础上我们的教工代表也广泛听取方方面面的意见，深入思考，认真选写提案，这充分反映了我们教职工为办好学校献计献策的积极性，参与学校管理的意识不断增强，充分体现各位代表强烈的主人翁精神和高度的事业心和责任感，每份提案都寄托着代表对学校改革发展的迫切愿望和责任心。截至20xx年5月13日，提案小组共收到代表实名制提案表共计39份，提案共计96条。
我们提案小组对陆续收集而来的提案进行斟酌分拣，归档备案，有的提案相似重复，因此实际共计60条。其中涉及教育科研的5条，教育教学的12条，师资队伍建设5条，后勤装备16条，请假制度4条，教师福利11条，工作量的计算7条。
对于代表们上交的提案，学校党、政、工召开了了两次专门会议，对代表们提出的所有问题、意见和建议进行逐条研究商讨，最后提交学校行政，由行政逐条进行书面答复，并与提案代表进行面谈交流，最后，提案代表对提案答复都表示满意。
从提案具体情况反馈，有的提案切实可行，目前可以着手加以解决，例如每年教师的体检问题、节假日组织旅游、城中厕所的改造等。但有的提案如婚假、产假、每月1至2天的带薪休假等涉及上级有关部门相关的法规法度，我们将严格依照相关法规制度执行，同时对于个别提案如每个教室配备一台打印机等个别提案，学校实施存在一定的难度，不能列入议事日程，我们本着实事求是的态度，已向代表们做出说明和解释。今后，提案组将根据这次代表的提案内容和解决落实情况根据程序和办事要求继续跟踪反馈。
各位代表、同志们：本次提案小组通过提案收集工作，力图使全体教职工本着主人翁责任感使之下情上传，干群互动，提高学校办事质量，给我们大家创造一个和谐民主的、文明的工作环境，广大代表都能认真、负责、热忱参与提案工作。在此，我代表提案组对代表们的热忱参与表示深深地谢意!
最后，在报告中的欠缺之处，请提案小组的其他成员给予补正，如有不当之处，请代表们提出批评。谢谢!
刘、刘、何三位委员：
您们提出的关于《加强散装食品的卫生安全》的提案收悉，现答复如下：
食品安全是人民群众关注热点问题，也是我们监管工作的重点和难点，特别是您们提到散装食品监管工作更是如此，一直做为监管重点，我局也采取了不少相关措施，但确实还存在不尽人意的现象，正如提案中所说的那样，防蝇和卫生安全防范措施不到位，直接裸露摆放。出现这些问题的主要原因是商家认识不到位，怕麻烦，落实各项制度措施不到位，只顾眼前利益，不顾食品安全的大局，同时也有我们工作人员监管不力共同所致。
针对目前的现状，我们多次召开专题会议，研究部署落实各项制度，制定整改方案，加强巡查监管力度，责任到人，对直接入口食品和不需要清洗即可加工的散装食品，除建立完善的索票索证和台帐外，必须做到：
1.食品应由专人负责销售，并为消费者提供分拣及包装服务。销售者必须持有效的健康证，操作时须戴口罩、手套和帽子。
2.销售的食品必须有防尘材料遮盖，设置隔离设施以确保食品不能被消费者直接触及，并且有禁止消费者触摸的标示。
3.经营者应在盛放食品的容器的显著位置或隔离设施上标识出食品名称、配料表、生产者和地址、生产日期、保质期、保存条件、食用方法。
4.经营者具有符合要求的洗涤、消毒、储存和温度调节等设施或设备。
5.经营者必须提供给消费者符合依法要求的小包装，并保证消费者能够获得符合本条第3项要求的完整标签。
要求经营者必须落实以上措施，监管人员要常抓不懈，加大执法力度，为老百姓提供安全放心的食品。
xx市工商行政管理局上街分局
x年五月十一日
各位代表：
我受青岛科技大学第六届教职工代表大会提案工作委员会委托，向大会作本届教代会第五次会议以来有关提案工作情况的报告，请予审议。
一、电子提案系统的建设和使用情况
就系统使用过程中出现的个别系统功能不健全，个别代表对提案的提交、复议的操作过程不明确，造成产生部分无效提案等情况。提案工作委员会已对系统进行了升级改造，同时希望各代表团就系统的操作使用加强对代表的培训工作。
二、提案的征集、整理及审查情况
第五次会议期间，电子提案系统共收到各类提案23件，按《提案工作条例》要求，最终确定12件提案为有效提案，其中涉及学校人事制度改革的2件，涉及学校后勤事务及内部管理的5件，涉及学校教学改革的2件，涉及学校人才培养的1件，涉及教职工安居生活的2件。
第五次会议的提案涉及面广，分别涉及到学校教学管理、人才培养、学校财务管理、后勤服务、教职工生活等方方面面。既有单方面的具体工作，也有涉及多部门、单位的综合性问题。提案所议问题实事求是，体现了广大教职工热爱学校，关心学校改革、建设与发展的主人翁意识，既提出了问题，也提出了解决问题的具体办法和措施。
经提案工作委员会会审后立案6件，其余6件提案作为建议转有关部门参考。
三、提案的处理和落实情况
提案委员会将本次会议有效提案转送到有关职能部门后，回复、落实提案的职能部门和单位十分重视代表提案，集体讨论、认真研究，及时做出解答或提出相应的处理意见。提案回复落实较好的单位有学校办公室、人事处、教务处和公安处。
经提案落实部门答复，提案人“满意”的有5件，占立案的83％；提案人“基本满意”的有1件；6件作为建议的提案转有关部门后，各部门负责人积极与提案人沟通交流，4件为满意；“尽快启动金湖路专家公寓地下车库的提案”为不满意；“‘山水雅居’房产证和供暖等问题”的提案因不符合管辖地区政府政策法规，学校多次沟通协商未果未能受理。
四、关于改进提案工作的几点意见
针对目前提案工作中遇到的问题，提案工作委员会讨论后建议从下述几方面加以改进：
（一）真正发挥代表的作用，提高提案质量
目前，部分代表的提案依然缺乏深入调查研究，或与国家政策法规不符，或缺乏对学校已经制订的相关政策、规定和学校有关部门工作安排的调查了解，因而提出的建议科学依据不足，缺乏可操作性，甚至出现一定的滞后性和片面性；有一些提案反映的问题，缺乏合理的数据支撑，影响了提案本身的质量和立案率。
（二）严格规范提案程序，认真撰写提案
根据本次会议提案所反映出的质量情况，请各位代表注意有效提案至少应由两位正式代表附议，注意提案的提交时间，按照规范格式撰写提出，注意做到一事一案、案由清楚，整改措施和建议要全面、完整，以保证提案的立案率和有效性。
（三）加强沟通理解，提高提案答复满意度
希望提案落实单位进一步做好与提案代表之间的沟通联系，扎扎实实地做好提案的落实工作，重视对代表提案的落实和意见的反馈；另一方面，希望代表也应理解有关部门在落实提案工作中存在的实际困难。对于代表表示“基本满意”、“不满意”的提案，建议提案落实部门应与提案代表进一步加强沟通、交换意见，并将最终的情况报提案工作委员会。
（四）广泛动员，进一步提高代表关心学校工作的积极性，认真履行“双代会”的民主监督职能。
提案工作委员会将根据广大教职工的要求，不断完善和丰富提案面复、落实的形式，进一步完善电子提案系统。希望各位代表能够经常深入到广大教职工中，多听取他们对学校工作的意见，多反映民情民意，不辜负广大教职工对各位代表的信任。使提案工作能够在学校民主管理中发挥更为积极的作用。
我们相信，在各级领导的关心支持下，在各位代表的积极参与下，在教代会和提案承办单位的共同努力下，教代会提案工作一定会越做越好。
关于建立区域性周转材料和机械设备调剂使用平台的提案
提案人：
附议人：
随着装备分公司盾构施工业务全面展开，切块分包模式成为主流，盾构项目成井喷模式爆发，藉此契机，从节约成本和精细化管理的角度出发，建立区域性周转材料和机械设备调剂使用平台，使供需双方信息畅通，通过对周转材料及机械设备调配中的信息化管理，杜绝迂回运输，长途物流，就近调配，充分发挥小距离、同区域调拨，以减少周转材料及机械设备的资产投入，提高资产利用。
回复：目前，分公司正在运行二航局物资管理系统，该系统具备上述功能，随着公司正在开展的各业务与财务的信息化对接的实施，今后的管理系统将更加优化。
分公司目前已有物资管理信息化平台，广州地铁项目已经运行，福州地铁项目在x年即可上线运行。由于该系统运行需要6人，公司不允许1人采用多个账号运行该平台。目前除盾构项目外其它项目因物资管理人员少、物资少，暂不具备上线条件。待公司信息化对接完成后，逐步实现在建项目全上线。
“议案”一般由公文常规的标题、正文和落款三部分组成，落款亦分上、下款。
议案的标题
标题由发文机关、事由(提请审议事项)、文种三部分构成。如《^v^关于提请审议的议案》，发文机关是^v^，“事由”是“关于提请审议《^v^劳动法(草案)》”，“文种”即“提案”。议案的标题采用常规公文标题模式，有两种写法，一是发文机关+案由+文种，二是省略发文机关，案由+文种。前者如《××市人民政府关于提请审议〈××市乡镇企业条例〉的议案》;后者如《关于提请审议修改后的^v^机构改革方案的议案》。议案标题一般不能采用发文机关加文种或者只有文种的写法。
议案的主送机关，只能是同级^v^及其常务委员会，不能有其他并列机关。要采用全称或规范化简称，不得随意简化。
议案的正文
议案的第一部分叫做案据，顾名思义，这部分要提供提出议案的根据。由于内容不同，这部分的篇幅长短在不同议案中会有很大差异。
从内容上看，由提请审议内容、说明(缘由、目的、意义、形成过程等)和要求组成。从形式上看，除多以“要求”结尾外，可以从提出审议事项开头，然后加以说明;也可以在开头说明议案的缘起或目的意义或形成过程，然后再提出审议事项，再结尾。
方案部分，就是对提请审议的事项或问题提出解决的途径、方法的部分。如果是提请审议已制定的法律法规的，解决问题的方案就在法律法规之中，这部分只需写明提请审议的法律法规的名称即可，但要把法律或法规的文本作为附件。如果是任免性议案，要将被任免人的姓名和拟担任的职务写明。如果是提请审议重大决策事项的，要把决策的内容一一列出，供大会审阅。如果是建议采取行政手段解决某方面问题的，要把实施这一行政手段的方案详细列出，以便于审议。不能只指出问题，而没有解决问题的方案。
结语是议案的结尾部分，主要用于提出审议请求。一般都采用模式化写法，言简意赅。如“ 这个草案业经市政府同意，现提请审议。”
议案的落款有签署和日期两部分
一般行政公文，最后签署的都是发文机关的名称，而议案有所不同，要由政府首长签署。^v^提交给^v^的议案，要由总理签署;各省、市、自治区提交给同级^v^的议案，要由省长、市长或自治区主席签署。日期格式与一般行政公文相同。
嘉兴市实验小学(西)607班 徐安妮 老凤祥 QAESCAT ENSHARK OMBESCAT 情 甚 刀成 “从小学 红船少年模拟政协建言 肉 的 励 乘着 东凡尽情 C 而当“双减”的东风真的吹未了... 有多大家长真的能 迎风面上呢? 是—叶么好龙! 意天喊孩子巴况,作 业兑担更“自色色划 明们,皮“双减“政策疾 是—叶么好龙! 意天喊孩子巴况,作 双减 家犬们能否认识到“减爱” 的真正意又?可放到千女教 +-? 商上,他们还是一而再,再有三三 看至火,层层加码,做加法, 甚正让家民生意的是 什么?孩子放学的我喝儿? 开什么?就不想让我们暖,着 局 D . 点 照出,让孩十们在“国潮风”的吹请下快乐成长!_. 粗成的业余台唱团、原剧风模特民,共无你队.....针对中小 000 1 击 盛 舞狮 我对我们商反的学生,学校是否所以年 大家可以根据书的情节来发表自己的淘法。 解好 进行县球共家跳弟等运动,在强身健体的 同我们还能认识更多的朋友哦!
今年以来，我镇的^v^工作在镇党委、政府的直接领导下，在区委^v^部的正确指导下，取得了一定的成绩，现小结如下：
一、认真贯彻多党合作的政治协商制度，扎实推进党派工作
我镇经常性地与三个^v^进行对接，了解指导他们的学习、组织活动情况，并向他们传达、宣传区镇党委、政府的中心工作，征求他们的意见和建议。要求他们围绕中心工作积极建言献策，并利用各自的优势为南浔镇经济社会发展多做贡献。今年，“九三”、“民进”、“民建”三个支部均组织学习考察活动，进一步提高了思想认识、始终与执政党同心同向、同心同行，并积极参与“金点子”活动。
二、贯彻党的民族政策
在去年建立二个少数民族工作服务站的基础上，积极开展各种形式的活动，了解他们的诉求和想法。要求他们融入居住地的大家庭。为居住地和谐社会建设贡献正能量。今年“元宵节”镇^v^区少数民族服务站组织辖区内少数民族家庭成员到社区包“元宵”、尝“元宵”、话家常，并为南浔敬老院送“元宵”。
三、落实宗教事务条例
新年上来，与各宗教场所签订《安全责任状》，落实各场所活动治安、消防、卫生等项管理工作。今年各场所活动比较频繁。一是宝云寺成立了宝云菩提诗画院，这一活动从申办手续到挂牌成立全程给予指导。二是南浔^v^堂新堂建设方案，我们严格要求他们按规范程序操作。目前，区发改局已批复同意初步设计方案。对各场所的重大活动，我们均要求他们事前报告活动方案，事中全程监督，事后总结完善。
四、积极组织开展全镇基本侨情调查
今年以来，根据省、市、区的统一部署，我们在去年成立工作班子，对全镇7个社区、32个行政村的海外华侨、华人、港澳同胞以及侨资企业共同进行调查。“走村入户”共发放各类调查资料200份，收回90份，发放涉侨家庭服务联系卡100多张，调查员工作证80多张。经过调查，我镇现有海外华侨、华人115人，归侨、归眷230人，确定重点联系的重点人士13人。我镇涉侨资源有两个特点：一是侨界人员文化构成多元化；二是涉及领域集中在经贸、it、制造等行业。通过工作基本摸清了我镇的侨情资源。为下一步工作打下了一个扎实的基础。
五、完成全镇“民间信仰活动场所（小庙小庵）”调查摸底
根据上级的统一部署，我们对民间信仰场所进行了摸底。全镇未经批准的民间信仰场所有14家。其中，涉及佛教的有7处，涉及基督教的有3处，涉及道教的有3处，涉及^v^教的有1处。根据情况分门别类，排出拟拆除的5处。现经努力工作已拆除2处，拆除面积400多平方米，拆除宗教标志物1处。
回顾今年以来的工作，取得了一定的成绩，但离上级的要求还有一定的差距。下一步，打算在以下几个方面作进一步的努力：
一是对拟拆除的3处民间宗教信仰场所加大工作力度，确保按期拆除。二是加强与三个^v^的联系，指导他们多出“金点子”。三是加强与海外重点人士的联系，为南浔经济、社会发展、招商引资工作积极牵线搭桥。
20_年，市林业局共承办市第十六届^v^第三次会议议案建议1件。编号为175，内容主要涉及：关于建立生态林保护长效机制的建议。现已全部办复，代表满意率100%。现将具体情况汇报如下：
（一）领导重视，精心部署。按照总体部署、分头调研、共同研究、分别办理的工作思路，我局及时召开建议办理推进会，牵头领导会同主要牵头科室与协办单位、协办科室建立了联合办理机制，制定人大建议的办理方案，明确办理任务。
（二）深入调研，确保质量。在办理过程中，我们广泛深入基层、积极开展了生态林建设走访调研，了解客观真实情况，积极主动查找政策依据，主动听取建议人的意见，并将办理中存在的问题和困难及时汇报，由相关领导牵头协调各部门会同解决。注重听取社会各方的意见，加强项目的可行性研究和论证，提高办理的质量，着重在抓好落实上下功夫。
（三）规范程序，依法办理。在承办工作中，严格按照有关要求，认真遵循交办、办理、审查、答复、见面、总结等程序，做到态度认真，程序规范。一是加大宣传力度，提高思想认识。以林长制改革为契机，将林业生态建设摆上重要日程，让绿水青山就是金山银山理念深入人心。二是加大补植和技术帮扶力度。重点对20_-20_年森林增长工程范围内的缺失林木进行补植，并提供技术帮扶，有效巩固生态林建设成果。三是建立生态林政府补偿机制，加大补偿资金、延长补偿年限。
（四）加强联系，沟通情况。建议办理之初，我局即积极和代表沟通，了解代表对建议办理工作的建议和要求。建议办理过程中，坚持做到和人大代表及时沟通，办理过程保持联系，持续征求代表对办理过程、办理结果的意见和建议，不断提高办理质量。
20_年，我局收到县政府转来的县人大建议、县政协提案共54件，从今年代表和委员提出建议的情况看，主要涉及公路建设、运输市场管理、公路路政管理等方面。数量多、难点多，办理工作任务重，压力大，代表和委员的期望值也很高，这也办理工作提出了新的更高要求，所有提案我局不松劲、不懈怠，在以往工作基础上，精心做好今年的代表建议荼，同时切实抓好了有关建议的踺落实，做到了回复率100%、满意（基本满意）率100%，向代表和委员们交上一份满意答卷，现将办理情况总结如下：
一、领导重视，责任落实
县政府人大代表建议和政协委员提案交办会后，局领导高度重视，成立了以局长任组长，分管领导任副组长，相关股室和单位负责人为成员的办理工作领导小组，主要领导亲自抓办理落实工作，分管领导具体过问指导的办理，有关股室和各有关单位负责落实每一件建议、提案的办理、回复和反馈，局办公室负责督办，形成了局主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门抓落实的办理工作的责任制。同时，主要领导还亲自召集相关股室和单位负责人专题研究部署回复、落实工作。对涉及多个部门承办的亲自召开有关部门协调会，协商沟通，研究确定办理的分工，把办理工作落到实处。
二、健全制度，规范办理程序
严格按照《人大代表建议和政协委员提案办理流程》，并结合多年办理的经验，形成了比较规范的办理程序和工作制度，具体按三个步骤进行办理。第一、建议和提案的文书处理。由局办公室负责签收、登记、拟办，送主要领导审核批办，再送分管领导提出具体办理意见，然后转职能股室和行业单位承办。第二、建议和提案的承办。各相关股室和行业单位根据领导批示，对涉及的问题进行调查分析，落实解决措施，并力求做到“四真”（即：对代表、委员的意见建议真正重视；对合理化建议意见真正采纳；对反映问题真抓实办；对答复的结果真正让委员满意）。第三、修改审定。建议、提案回复初稿形成后，先由分管领导修改审核，局长审定，县级分管领导审签；局办公室对所有回复件，按照标准格式和行文要求严格审校，并在规定时间内，统一办理复文的打印和寄送工作。
三、创新举措，努力提高办理质量
在建议、提案办理过程中，我们始终坚持“三要三不要”原则，即：要符合国家法律和法规；要实事求是，符合实际情况；要诚恳、谦虚。不要推诿、敷衍；不要说套话、空话；不要冗长、反复。
首先，对于能够解决的问题，根据实际情况，尽可能安排在短期内解决，或限时分期分批逐步解决。如今年县人大第8号建议“关于加快边际乡镇发展的建议”，20_年县府办印发了《20_年县乡公路改善工程实施方案》，计划实施9条公里县乡公路。今年，县政府决定将启动实施飞龙至猛山、乐善至龙庭、中心至清平、中心至真静等13条102公里县乡公路改善提升工程，预计20_年6月底前全面竣工投入使用，县道原则不低于三级公路技术标准，路面宽度不少于米，乡道不低于四级公路技术标准，路面宽度不小于米。这些项目实施完成后，**的交通状况将大为改善。
第二，对于涉及面较广、情况较复杂的问题，暂时无法解决的，实事求是，按照有关政策规定我们从政策角度，对其进行了解释、作出说明。如第51建议“关于加快乡镇断头路建设的建议”、第56建议“关于加强农村道路建设的建议”等等，我们因中省目前无相关的政策支撑，而县级财力又不足，暂无法实施代表委员的建议。待中省出台相关政策后，我们将积极主动对接，全力争取中省支持，力争早日解决群众出行难问题。
第三，做好与代表、委员的联系沟通。通过电话和上门听取委员的意见建议取得共识，对委员的合理化建议积极采纳，溶入实际工作中。
第四，做好与有关部门协商沟通。对于需要由多个部门共同承办的文件，专题进行协商沟通，研究确定办理工作。如第44号建议“关于将通往响水滩公交车开通至鸣钟场镇的建议”我们通报目前基本状况，我县运营鸣钟至飞龙的班线客运车辆有6辆，中型普通级24座，于20_年6月投入运营。在白坪至飞龙投放公交车后，鸣钟至飞龙客车运营非常困难，20_年更新车辆时，由原来经营的8辆车减少为6辆；存在困难是若现阶段将县城公交车延伸至鸣钟乡场镇，鸣钟至飞龙的班线客运车辆就无法继续经营，将引发不稳定事件。并提出可在该线路20_年许可到期后，在条件允许的情况下，我们将向县政府申请开行此路段城乡公交车，以方便群众出行。
第五，做好建议和提案的建档跟踪。为了能确保代表和委员的合理化建议意见真正落到实处，我局高度重视跟踪尚未办结提案的继续办理工作，把去年代表和委员们的合理化建议列入今年的工作计划，继续办理解决，让委员满意、群众满意。如去年代表们提出的“关于修复沿三路的建议”，我们积极组织实施，已圆满完成建设任务，大大方便群众出行。去年县人大六次会议代表提出的第60号建议“关于客运汽车超载现象的建议”，今年我们持续加大整治力度，形成治超风暴，强力整改超载超限现象，力保全县道路运输通畅平安。
第六，积极做好联系反馈。及时将不属于我局职能职责的建议6件清退县督查室，及时汇报我局建议办理工作的进展情况，在办理工作过程中发现问题，及时与督查室和县人大人事代表工委联系，咨询有关政策法规等，确保建议办理工作保质保量按时完成。
四、存在的主要问题
一是建设资金严重短缺，制约了道路基础设施建设的快速发展。近年来，人大代表建议和政协委员提案很大一部分是涉及到乡、村道的建设、养护和补助政策等，但由于资金不足，使乡、村道建设不能满足群众生产、生活及当地经济发展的需要。
二是行业管理难度增大。由于取证难，存在市场、错踪复杂的社会关系、作案手段的隐蔽性等多种因素影响，加上执法环境较差，围攻、报复执法人员，执法人员人生安全得不到保障等现实情况，导致难以对非法营运实施有效打击，正常的行业管理职能受到严重干扰。
总之，我局在实践中摸索，既要重答复，更要重落实。积极认真做好每件代表和委员的建议办理工作，逐步建立完善了适合交通工作实际的、行之有效的承办方式，较好地做好了人大代表建议及政协提案的办理及回复、回访工作。在以后的工作中，我们将加强与有关部门的联系沟通，争取更大的建设资金支持；探索筹措建设资金方式，开拓更为广泛的筹融资渠道，努力克服建设资金短缺对道路基础设施建设的制约瓶颈；在县委、人大、政府、政协的领导下，积极争取相关部门的大力支持，努力改善道路交通条件，切实维护健康有序的道路运输环境，以更好地保证建议和提案办理质量，促进交通民生工作加快发展、科学发展、又好又快发展。
目前，在体制内，相对正式且重要的提案一般就是人大提案和政协提案，多以人大代表、政协委员个人名义提出。
提案形式以及提案撰写规范，各个地方基本都有一套标准，不管是通过平台系统提交，还是直接由专人汇总各个提案，只要按标准执行即可。有的朋友初次从领导那里领受提案任务，首先还是要弄清楚相关要求，建议不要随意参考非本行政区域内的提案文稿。
根据个人实践，无论是县里面的提案还是省里面的提案，无论是人大提案还是政协提案，基本内容其实很相似。一个提案一个主题，不能几个主题混在一起写，而且要有明确的问题和具体建议。不能光有问题不提建议，也不能光有建议没有问题。提出的建议必须是实实在在具有可操作性，不是宏观性措辞，不是务虚性内容，更不是单纯表达提案人的个人观点。
20XX年，在市委、市政府的正确领导下，在市委^v^部的具体指导帮助下，我镇党委、政府高度重视^v^工作，紧紧围绕市委、市政府提出的紧扣“思想再解放，项目大突破”，城建新提升”的总要求，深入开展“重大项目推进年”活动，以“团结、稳定、发展”为目标，以加强团结合作，促进经济发展为总抓手，强化^v^工作，狠抓统一战项工作的落实到位，全镇经济社会发展实现了新的跨越。
一、基本概况
**镇地处兴化市东郊，辖16个行政村，172个村民小组，1个居委会，2个市级养殖场，1个市级脱水果蔬产业园，1个循环农牧产业园，9501户，31737人，总面积平方公里，是著名的“脱水果蔬之乡”。我镇现有少数民族43人，共有10个少数民族种类，少数民族扶贫基地1个，现有登记的宗教活动场所1个(湖民寺)，从事佛事宗教活动人员36人，非公有制经济代表人士32人。我镇^v^工作连续4年被市委^v^部表彰为先进集体。
二、主要工作
1、强化领导，加强学习，将^v^工作纳入重要议事日程
2、加强队伍建设，发挥党外人士作用
做好非公经济人士、在外能人等^v^人士联系沟通工作，对于促进农村经济发展，具有举足轻重的作用。为此，我镇党委、政府对^v^人士采取政治上高看一眼，待遇上厚爱一层，生活上给予关心，个私经济发展上给予政策倾斜等措施，镇党委领导经常登门拜访并保持与他们通信或电话联系，定期向他们通报全镇经济发展情况，请他们为家乡经济发展献计献策。通过联系沟通，激发了广大在外能人回家乡办厂兴业的积极性。特别是招引了以吕文道为代表的26名**温室人联合投资5亿元，创建了温室材料产业园，为我镇今后经济快速发展注入动力。今年上半年，我镇特邀常州大学与本镇部分列统企业举行产学研合作签约仪式。下半年，又组织了非公经济代表人士到苏南和先进发达地区参观学习。1-10月份，新招引项目10个，计划总投资亿元，投资亿元以上项目2个，实际完成据商引资额亿元，实际完成利用外资300万美元。结合开展“三严三实”专题教育实践活动，我镇多次组织^v^人士代表座谈会，广泛听取了他们为全镇社会经济发展提出好的思路与建议，取得了很好的社会效果。
3、积极做好非公企业服务工作，推动全镇经济发展
发挥商会正确引导作用，大力宣传党和国家的有关富民政策，引导广大非公企业走科技创新之路。会员积极参政议政，商会会员中有市镇两级人大代表、党代表9名，其中泰州市人大代表1名，兴化市政协委员2名。针对我镇脱水果蔬行业在宏观形势仍未好转的情况下，一年来，镇党委、政府积极支持和帮助企业攻克难关，引导企业转型升级，促进了工业经济稳步发展。联发食品走精品化、小包装之路;嘉禾食品从山东引进了两名高层次人才，分别负责团队销售和产品控制与供应链建设;诚信塑业改变原有低水平的塑料加工，从事汽车安全座椅生产;金达电器成功与上海大学举行了产学研签约仪式，投资1000多万元实现机械人智能操作。此外，东奥食品、瑞盛食品、星源渗铝等非公企业先后进行了技术改造。积极引导非公有经济人士投身新农村建设和光彩事业，先后为镇慈善分会、新农村建设和教育事业爱心捐资100多万元。为了强化党的领导，促进非公党建全覆盖，建立了15个非公企业党支部和1个园区党总支，在非公企业中认真开展了“三严三实”专题教育实践活动，提高了非公企业党组织的凝聚力和战斗力。
4、多着并举，深入开展少数民族扶贫活动
为了进一步提升少数民族家庭的总体生活水平，我镇多方并举开展少数民族扶贫帮困活动，将献血与造血相结合，大大提高了少数民族人员的生活水平。一是结合“三解三促”活动，采取“多对一”结对帮扶。一名镇领导、一名单位负责人和一名企业家分别结对帮扶一位贫困人员，对贫困人员给予思想、生活、工作等多方面的帮助。二是发挥产业优势，助推少数民族开发式扶贫。我镇高度重视少数民族扶贫工作，创立少数民族扶贫基地，在市局的正确领导下，按照关于少数民族扶贫工作有关要求，以开发式扶贫为主要方式，通过建立兴化市嘉禾食品有限公司扶贫基地，帮助10户少数民族建立香葱和胡萝卜基地，帮助5户在苏南建立调料销售点。
5、切实抓好宗教工作，倡导文明新风
根据“全面贯彻党的宗教方针，加强对宗教事务管理，尊重信教群众自由和引导其与社会主义市场经济发展相适应”的指导思想，我镇着重在完善宗教管理上下功夫，围绕进一步推进民族宗教领域“安全年”创建活动的有关要求，重点引导信教群众发扬“爱教守法、崇尚文明、科技致富”的精神。一是积极组织我镇宗教界人员和信教群众开展以《宗教事务条例》为主要内容的法律法规宣传学习教育活动，从而依法加强宗教事务的管理，积极推动《条例》的贯彻实施。二是做好宗教领域稳定工作。深入宗教活动场所对当前各团体和各场所中是否存在不稳定的因素开展调查研究，做好宗教活动场所的安全检查和财务监督管理工作。三是认真开展基督教活动场所、佛教活动场所的调查统计，加大从教人员规范管理的力度，把各种宗教不隐定因素扼杀在萌芽之中。
三、工作中存在的重点和难点问题
1、部分基层党组织对^v^工作的重视不够，精力不够集中。
2、农村中封建迷信活动有所蔓延，部分党员的党性意识比较淡薄。
3、宗教活动场所的财务监督管理难以到位。
4、农村乱建寺庙的现象较为严重，在管理上很难有抓手。
5、少数民族人员的流动性较大，在服务管理上还有一定的难度。
四、几点建议：
1、出台相关的制度文件，从根本上扼制各村乱建寺庙的现象。
2、由市民宗局牵头，定期开展宗教活动场所的检查和从教人员的教育培训，加大监管力度。
3、加大^v^工作的队伍建设，充分发挥基层^v^干部的工作积极性。
20XX年是学院的“迎评促进”年，学院^v^工作在宁德市委^v^部门的关心和指导下，在学院党委的领导下，围绕学院中心工作，充分发挥党外知识分子参政议政作用，调动他们在教学和学术研究方面的优势，加强沟通，构建和谐，取得了一定成绩，现就20XX年^v^工作总结如下。
一、建立健全组织机构领导，加强制度建设
学院党委高度重视学院^v^工作，认真贯彻落实中央5号文件精神，将^v^工作列入学院党委20XX年度工作计划，加强了^v^工作力度。组织编写制定了《宁德职业技术学院^v^工作制度》、《与党外人士联系交友制度》、《党外人士参加学院有关会议制度》、《党外人士座谈会和情况通报制度》等，加快了^v^工作制度化进程。在组织上，进一步加强了基层^v^组织建设的指导，为^v^配备了办公室、办公桌椅、电话等，对^v^的活动给予高度重视和大力支持，学院^v^工作呈现和谐良性发展。
二、加强培养，提高党外知识分子的政治素质和参政议政能力
今年是学院大力开展“创先争优”活动的年份，学院党委在活动中把^v^、无党派教师也纳入争创活动中，参理论与政治理论学习培训、参与立足岗位争先进，并对争创活动进行监督。通过培训、学习等，提高党外知识分子的思想政治素质、理论水平、政策水平，把日常学习与统一培训、年度例会结合起来。学院征订了《中国统一战线》等杂志，制定了《^v^工作学习制度》，加强对党外知识分子学习的管理力度。选送多名党外教师到福建农林大学、福州大学等进行硕士学历进修，选派多名党外教师到当地企业担任技术顾问等，进一步提高了他的业务素质。
三、坚持^v^工作座谈会制度，加强与党外人士的联系和沟通
学院确立了年初、年末例会制度，通过沟通、交流，听取党外人士意见和建议。20XX年1月24日，院党委邀请了^v^人士、无党派人士32人参加座谈会，学院领导就20_年学院以教学为中心的改革、专业建设、新校园建设等情况、工作中存在的问题、面临的因难以及20XX年学院工作思路，进行了通报。民盟、农工等支部委员踊跃发言，对学院建设和发展提出了很好的建议和意见，并就如何发挥^v^参政议政作用、监督作用，为促进学院建设和发展积极建言献策，如何搞好^v^组织建设、思想政治建设等内容进行了交流、座谈。通过座谈，及时向党外知识分子通报学院的工作思路和工作动态，了解^v^一年的活动计划和活动情况，统一思想，形成合力。使党外知识分子自觉为学院总体目标出主意想办法,作出自己的努力。
四、积极创造条件，充分发挥好统一战线作用
为了进一步动员和发挥统一战线在学院建设和发展中的重要作用，学院及时下拨专项^v^工作经费，支持以民盟、农工支部等^v^和无党派人士开展教学、科研活动和社会调研活动。利用他们的专业特长，在学院组织的“三下乡”等社会实践活动中实实在在地为当地“社会主义新农村”建设服务，深受群众欢迎。鼓励党外骨干教师立足本职岗位作贡献，深入当地电机、船舶、茶叶企业调研，为加快海西建设大局，建睿智之言，献可行之策。
20XX年4月，学院党委认真贯彻省委组织部、省委教育工委关于组织高校统一战线成员积极投身抗旱救灾工作的精神，组织院内^v^人士开展为西南抗旱救灾捐款工作，共收到款项1150元，送交宁德市红十字会。
为充分发挥党外知识分子在学术研究上的作用，学院在教师培训中着力培养，选送党外教师参加各种进修培训，为他们学术上的发展创造有利条件。民盟教师郑建平主持的课题《环三都澳港口物流发展研究》获20XX年宁德市重点课题立项，论文《唐宋以来闽东科第兴衰原由述略》获宁德市第四届社科优秀成果三等奖;缪怡端老师国画《杰克尼科尔森造像》获福建省首届美术院校教师优秀作品联展二等奖，多名^v^、无党派教师在国家级核心刊物上发表论文。
五、做好相关^v^工作数据的统计报送工作
根据闽委教统函[20XX]8号《关于报送高校统一战线基本数据的通知》，学院党委认真填报《无党派人士基础数据统计表》、《党外高级知识分子情况统计表》、《党外知识分子联谊组织情况统计表》、《高校^v^工作情况统计表》和《高校^v^及无党派人士情况一览表》、《全省高校^v^重点对象名册》、《高校在职华人及港澳台教师名册》等报表，上报上级^v^部门。
20XX年^v^工作取得了较为明显成绩，^v^意识已逐步深入到各基层党组织。各系(部)党支部对党外知识分子都加强了培养，积极支持^v^工作和学习。使党外知识分子在学院改革发展和教育教学中发挥了积极的作用。但学院^v^工作也还存在一定的差距，今后还要进一步加强^v^工作力度，进一步关心支持党外知识分子，统^v^外知识分子的思想，充分发挥他们参政议政能力和学术攻关能力，为学院建设和发展作出新的贡献。
事由：关于加强运输车辆违法行为整治的建议
内容：交通问题一般都局限在安全和效率上，很少针对环保问题，但现实中，有众多交通现象造成的严重后果对人们的生活和生态环境造成极大影响，科学运输与环保运输成来一个亟待重视的的问题。
就这个问题我以个人角度向大会作以下提案：
一、政府部门能够开展重视在交通运输过程中的车辆冒黑烟等各类环保问题，并出台一系列针对措施，切实改善这种状况;
二、^v^门能够加大对科学运输的管理，严厉打击机动车在运输过程中出现的超载、撒楼等各种违法行为;
三、 广大市民能够从自身做起，遵循科学运输，安全运输，牢记环保，树立环保意识;
四、成立一种类似“环保协会”性质的机构，专门为全国各地交通运输保案进行协调。
环保问题是科学发展观地具体运用，关系着社会经济的良性发展，也关系着人们生活水平的提高，是一项长期的民生工程。
近年来，上幼儿园难，上幼儿园贵的现象越来越严重，因学前教育资源缺乏、质量不高以及家长对学前教育的期望过高所引起的社会矛盾相当突出。
政府对学前教育的投入不足，公办幼儿园数量不足，企事业单位自办的幼儿园大多已关闭，民办幼儿园大部分质量不高，合格的幼儿园又得不到必需的扶植。
现有资源分布不均，农村、城乡结合部、西部、城市某些新区幼儿园的配置率很低，政府对幼儿园的投入也有很大差距。对某些幼儿园拨发的经费过高，扩大了官民、贫富差距，奢侈浪费，也不利于幼儿健康成长。
民办幼儿园得不到政府的经费支持和业务指导，完全依靠学费或导致收费高，或导致质量低，甚至完全不合格。教师和辅助人员大多不合格，政府缺乏监管。
在城市和农村都有不少幼儿进不了幼儿园，特别是农村的留守儿童和城市中的外来人员子女，造成严重的社会矛盾，也使未来的学生在入学时就已存在巨大差异，不利于社会的和谐和教育事业的可持续发展。
原来的幼儿师范学校和专业基本已撤消，相应的专业和学位不足，造成学前教育师资数量不足，质量下降，人才匮乏。造成
家长和社会对学前教育提出越来越高的不恰当要求，期望值过高，学前教育小学化、成人化，过于注重知识才艺，忽视人格、行为规范、兴趣，童真。盲目追求重点幼儿园、实验幼儿园、国际化幼儿园、双语幼儿园加剧了入园难，高收费和名目繁多的额外收费。
为此提议：
政府大幅度增加对学前教育的投入，原则上应保证本地实际居住的学前儿童都能获得生均经费。对企事业单位及民办幼儿园，只要验收、监管合格，应与公办幼儿园一样按生均经费额度予以资助。
调整幼儿园的分布，使公办、民办幼儿园的分布大致能符合学前儿童的分布，对农村、城乡结合部、新居民区等资源不足地区要增加投入，切实改变这种状况，使留守儿童、外来人口中的儿童同样能进幼儿园。对低保人员及其家庭的救助，应包括学前教育的因素。
规范公立幼儿园的收费，对某些奢华、高标准的公办幼儿园，要在原收费标准上加收超标准部分，以利社会公正。
在职业培训和高职、高校中恢复或增设幼教专业，增设幼教类学位，按我国学前教育的需要大力培养不同层次的幼教人才。对现有幼教人员应由政府提供培训，尽早实行资质准入，淘汰不合格人员。
政府、专业人士、媒体都要普及学前教育的基本常识和科学原理，引导家长和社会理性对待学前教育，避免对学前教育过高的期望和对幼儿的过高要求，正确理解“起跑线”的意义，避免恶性竞争和盲目投入。
在经济发达地区应考虑提前实施学前义务教育。在义务教育延伸到高中阶段与提前到学前阶段两种方案中，建议选择后者。在其他地区应以普及为主，确保需要进幼儿园的儿童都能入学。
关于XXXXXXX提案(宋体4号)
提案人：XXX(宋体4号)
班级：XXXXXXXX(宋体4号)联系方式：XXXXXXXX(宋体4号)
关于XXXXXXXX的提案(宋体4号)
备注：正文主体部分至少应包括提案缘由，问题分析，解决方案三个
正文开始：
XXXXXXXXX………………………………………………………
……………………………(正文用小四号宋体，行间距为倍)
一、(一级标题用四号宋体，加黑)
(一)(二级标题用小四号宋体，加黑)
1、(三级标题用小四号宋体)
XXXXXX。(正文结束)
请予审议(小四号宋体，该项必须有)
公司_届_次职代会共收到职工代表提案_份，分别对企业的生产经营，职工生活福利等重大问题以及职工广泛关注的热点难点问题提出了宝贵意见。根据公司《职工代表大会专门委员会主要职责及工作制度》，经过提案监督委员会认真登记、审查、整理、分类，对内容相同或相近的提案合并成一个提案，最终立案_项。并将立案的提案分别呈送有关职能部门。各职能部门进行了认真研究，在一个月内给出了书面答复，对提案答复意见逐一向提案人作了反馈。由于条件所限，暂时无法实施或超出公司职能范围的提案，也已向提案人作了详细解释。对提案的处理做到了条条有着落，件件有回音。充分尊重了职工的民主权利。
公司各职能部门自收到提案之日起，非常重视提案的落实情况，结合公司实际，克服种.种困难，认真组织实施，为推动企业经营管理、提高经济效益，改善职工福利等方面发挥了积极作用。下面我简要汇报部分具有代表性的提案的落实情况：
1、关于“____”等提案，属于历年重复且已有明确答复的提案。虽不再立案，但仍交付___，再次做了详细的答复。
2、关于“_____”等共性问题的_提案，业已统一提交____委员会协商解决。
3、关于职工反映强烈的____问题，___部已就职工所提的____情况进行了实地考查，并就____进行了调整。既保证了____，也满足了广大职工的____需求。
4、关于“____”，经公司党政联席会研究决定，将____。充分体现了公司以人为本，重视职工健康，构建和谐企业的管理理念，使员工切实感受到了企业的关爱与温暖，进一步提高了员工的向心力和归属感，增强了公司的凝聚力。
除上述提案外，不少提案在相关部门积极努力下，也已得到了落实。由于时间关系，在此不再一一列举。对于正在研究和处理中的提案，提案监督委员会将跟踪监督促成解决。关于“____”等提案，因受条件限制暂不能实施，公司同样给予高度关注，按照政策法规，积极争取相关政策解决职工反映的问题。
另有14份提案，皆因不符合提案要求，不予立案。也都做了解释说明，反馈给提案人。还望各位代表予以谅解。
职代会提案工作是企业民主政治建设的一项重要内容，是职工群众行使民主决策和民主监督的重要途径。一直以来，公司领导高度重视职代会提案的搜集和落实工作。在主席团第一次会议上，由公司总经理亲自解答各代表团团长提出的重大问题，同时对办理工作提出了规范化、制度化要求，对敏感问题严格遵循“三公开”原则，充分尊重切实保障了广大职工的知情权、参与权、表达权、监督权，保证了提案处理的质量。
从本届职代会收到的提案可以看到，本次提案的整体质量较以往有较大提高，员工在行使民主权利、维护自身权益的同时，能够从大局出发，以高度的主人翁精神和责任感，广开言路，群策群力，积极为公司的改革发展谏言献策。例如涉及“____”等提案，公司都
给予高度重视并妥善解决。在此，对各位代表的支持、合作以及付出的辛勤劳动表示衷心地感谢。今后让我们在公司党委的正确领导下，切实行动起来，积极参与公司科学发展的实践，提出更多的切实可行的、具有建设性的高质量提案。为实现公司第三个五年规划，打造旗舰型企业的宏伟蓝图做出新的更大贡献。
第034号
提案人：
程x山
单 位：纪检委 社保局等
案 由：加强过村公路管护，改善群众出行质量
案 情：随着经济发展，我县农村实现了村村通公路，极大方便了群众出行，推动了经济发展，但是从近年来看，投巨资修建的村边公路和过村公路因为缺乏有效管理维护，损坏情况严重，为大家出行造成了极大不便。尤其县污水处理厂至沿村段二级路总长约x0米，经过张家庄村、东不落营村、西不落营村、西吕村、沿村、宋家庄村，多年来没有硬化，严重影响群众出行。
建 议：
1、交通局牵头，乡村配合，从源头抓起，保证道路质量，在修路时考虑排水问题。
2、注重维护管理，做到修建与管护相结合
3、有关部门对县污水处理厂至沿村段二级路重点扶持，进行硬化，改善交通状况。
x年3月15日
提案人：余 附议人：
【案 由】
加强我校校园环境文化建设，为申报省一级达标校做准备。
【提案内容】
我校的校园环境一直是一张向外宣传的名片，其建筑风格、绿化、卫生等是一流的。但是，几次带朋友、同学参观校园，包括家长的反馈，总感觉有些美中不足，那就是校园文化气息不浓，与其他重点学校的校园环境文化建设还存在一定的差距，还不规范，急需加强，以创建适合我校特点的文化氛围，并为省一级达标校的申报做好准备。
【建议措施】
1、成立校园环境文化建设领导小组。具体负责全校校园文化建设任务，做好学校整体规划，确保各项工作落到实处。充分发动年段、教研组、党员教师、团员教师、学生会、各班级力量等在校园环境文化建设中的主体作用，调动其主观能动性和创造性，努力形成全员参与、群策群力、齐抓共建的良好氛围。
2、校门外侧可设立安全文化宣传牌及相关制度，校门内侧应设有党和国家的教育方针及安全、创卫宣传栏;办公区应悬挂我校校训和办学宗旨;宿舍、食堂等生活区门前应有温馨提示;操场等运动区墙面有永久性标语、体育运动图标和安全创卫标语;生物园、亦乐园、国际部应设有安全提示。
3、苏霍姆林斯基说过：“要使学校的墙壁也说话”。在教室各楼层走廊可设置安全警示语、文明礼貌语，悬挂名人图片、名人语录;把师生的书法、绘画作品、手工制作精品，分别装帧分类，悬挂在各个走廊墙壁上;楼梯提示学生轻声缓步，注意安全。各楼层宣传栏以师生活动为主，每幢教学楼的底层以课外活动为主，可设有“领导关怀、发展规划、校长赠言、师生名言警句、古典诗词、生活专刊”等板块。
4、教室、图书馆、医务室、教师休息室、教师办公室、功能教室、活动室、演播厅、艺术馆等内部设施，应张贴相应的室内标语和规章制度，实行管理责任包干到人，做到谁使用、谁管理、谁负责、谁保洁，便于规范管理。如：
教师办公室文化。张贴《教师职业道德规范》、能代表本组教师学科特点或鼓励性的标语;悬挂书画艺术作品;摆放几盆绿色植物花卉;各种制度、资料文件张贴规范美观。
教室文化。前面设置“公告栏”，用于张贴课程表、作息时间表及班内各项工作安排和学校通知等内容;摆放卫生用具和消防设施等。后面设立“读书角”，放置一些自订、班订、教师提供、学生捐献的中学生读物和报纸、杂志等。黑板报左边为习作园地，展示学生的书法和美术作品、优秀作业等，展示个性;右边为光荣榜。左右墙壁可以张贴班级组织、名言警句等。各班教室门前可张贴时间表、课程表、值日表、班级简介，便于师生查看。教室文化由各班主任负责，要求班级文化建设有切合实际的实施方案，凸显主题，个性鲜明。
5、在开水房、厕所的外墙张贴关于爱护环境、讲究卫生的宣传画，有警示性标语;在开水房、厕所内在相应的地方张贴耐人寻味、意味深长的标语，体现处处育人的理念。
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