2023-06-29
2023-03-20
2023-06-27
2023-07-05
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间：2023-11-17 16:31:45 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
因**村没有集体经济来源，造成村内农业基础薄弱，农村生产、生活条件相对较差。由农村基础设施数量少、配套不够完善，加上受20_年修建“荣乌”高速路的影响，水利设施损毁严重，部分地块农业灌溉用水困难情况未彻底解决。现在的村办公场所、卫生室都是租用群众的房屋，村内办公和群众的就医条件、幼儿的受教育环境都比较差，群众对此反映比较大，群众对干部的意见大，造成了村内工作难开展、经济难发展的被动局面。
全村房屋面积152680平方米，耕地面积3100亩，其中主导产业小麦2100亩，棉花800亩为主，林地200亩；沟渠9600米。畜牧业方面，全村养鸡户3户，养猪户3户，养羊户1户。个体工商户4户，超市2家，饭店1，个体企业1家，棉花购销户20多户。在外务工人员300多人，其中农民工270人，年平均人收入万元，20_年人均纯收入9100元。村集体无收入来源，现因发展公益事业和村内办公开支现负债48万元，是我镇比较贫困的一个行政村。近年来，**村按照“生产发展，生活富裕，村风文明，村容整洁，管理民主”的要求，深入发动社会力量，参加新农村建设，倡导社会新风尚，努力促进社会和谐。由于工作扎实到位，加之得益于国家的惠农政策，**村在经济结构调整、基础设施建设、农民增产增收等方面有了较大的改善，在物质文明、精神文明、政治文明建设等方面取得了一定的成效，极大的促进了当地经济和社会事业的全面发展，但从全镇新农村的整体发展现状来看，**的发展还是远远不够的，由于地理位置和多方面因素的影响，**村的发展很难跟上全镇新农村建设的步伐。
**村位于**镇政府向东北6公里，全村有6个村民小组，440户，1300人，其中党员46人，入党积极分子3 名。耕地面积3100亩。绝大多数村民以种植棉花、小麦、玉米为主，村集体经济没有来源，村集体经济实力和村民富裕程度还有待进一步提高，受农业基础设施薄弱、农民整体素质不高、产业结构调整力度不够等因素制约，使办公场所、村幼儿园、村级卫生室等配套设施落后，影响了村民生产生活和发展经济。
根据我村实际，紧密结合资源现状和经济基础，充分发挥资源优势，发展苹果和肉牛等特色产业，到年底使全村种植业结构中的粮经比由年初的：1调整到：1，畜牧业产值占农业总产值的比重达到；实现经济总收入万元；农民人均纯收入达到2860元。实现村容整洁靓丽，村民的居住条件和生活环境基本得到改善，依法治村，村民自治机制和组织进一步健全，-决策、管理、监督得到落实，农民的素质得到初步提高，为全面实现和谐富裕的新郭寨奠定坚实的基础。
一是严格按政策落实好新农保、新农合、粮补、综合直补等一系列的惠农政策，确保各种补贴按时足额发放到位；新农保、新农合参保率达到90%以上；切实为育龄妇女服务好，计生工作争上新台阶。
二是加强低保、五保的管理，摸清低保、五保的详细信息，做到应保尽保，保证全乡的弱势群体都能享受都政府的关怀，对于突发性自然灾害，第一时间上报，争取上级资金，减少灾民的损失。做好优抚及残联工作，积极维护残疾人的合法权。利用市场化手段，积极推进“新居”建设，争取明年二期开工，改善镇区环境，提升小城镇品味。
三是积极申报落实好地下水压采系统工程的系列工作，并做好协调配合，再争取一部分项目落户。
一、基本情景：
xx河村是地处赤岩镇最边远，自然条件较差的一个贫困村，现有十个村民小组，423户，1418人，由原蒿坪、金坪山、付家坡、低房、岭沟五个自然村合并而成，东与白河县相连，南与双河口村接壤，西至天宝寨、马保村，北与金寨镇交界。由于受自然条件制约，经济发展滞后，是首批被省确定的贫困村之一。目前全村有贫困户203户，561人，通村水泥路沿河而过，现已修通三条到组路，都是土路，一遇风雪天气就无法通行。低压网改，只改到各组的中心点，边远村庄院落未改到位。饮水工程，近几年靠老百姓投资投劳，水利局扶持水质，修了两处小型水塔，沿河道解决了近百余户饮水问题，全村还有20%农户饮水问题尚未解决。村主要经济来源，以劳务输出、烟草、蚕桑、畜牧，粮食生产为主。截止20_年底，全村种粮面积2450亩，产量412吨，劳务输出约300余人，收入近600万元，种烟350亩，产值25万元，人均纯收入3000元左右。
二、产业布局
（一）烟草以四组、十组为主，二组为辅，每年种烟350亩以上，收入近80万元，其中二组种烟有得天独厚的条件，眼光、气候、土质，技术基础都适宜烟草的发展。但由于交通不便，导致肩挑背驮的实际困难，至今未能解决烟草路，该组农户纷纷放弃种烟，致使近年来烟草面积不断下滑。
（二）蚕桑生产分布三、四、七、九组，在20_-20_年发展量高达300多张，但由于近年来外出务工人员整户外出，放弃了桑园管理，造成发种量有所下滑。
（三）劳务输出，因受自然条件影响，部分组基本上都以外出务工为主，劳务输出全村约300余人，收入近600万元。
（四）畜牧养殖业，在20_-20_年间，我村有6户建立了养猪场，但近年来由于市场价格起伏不稳定，造成此刻无专业户。可是我村发展畜牧养殖还是有必须的基础，对猪、牛、羊、鸡的大力发展有必须潜力，有待进一步规划，分步实施、加大技术培训，扩大规模。
（五）茶园建设，计划在未来的三年内以五、六、七组每组连片100亩，全村到达500亩。
（六）中药材，计划在两年内以一组、三组、八组为主，发展丹参和其他中药材，面积达200亩，基本构成组组有产业、样样有规模。
三、当前群众所期盼急需解决的问题
（一）基础设施建设
1、通村水泥路、因20_年夏季我村遭受了百年不遇自然灾害，通村水泥路部分路段遭到毁灭性破坏，在上级各部
门的大力支持下，进行恢复。由于受毁坏的程度大，资金不到位，造成了水泥路断板、裂缝、塌陷，导致大小车辆无法通行和无法维修的现状。
2、十组的烟路又是与白河接通的跨县路，里程4公里，四组的道路2公里，总计6公里需要硬化，保证雨雪天正常通行。
3、通组路，我村二组是全村发展烟草最适宜的组之一，烟草面积能到达150亩以上，群众进取性很高。近几年来群众多次提出强烈要求解决通组路，由于资金问题无法解决，有待尽快落实。里程2公里，预计资金20万元左右。
4、便民桥，三组农户分布在一河两岸，阴坡居住的农户占40%，一遇河坝上水，学生无法上学，给群众的生产生活造成极大不便。初步预计资金4万元左右。八组要求解决通组路心切，自行组织筹劳筹资已修通公里道路，但由于道路便民桥工程量较大，预计资金约6万元左右，此刻是路、桥不通，已修的无通用价值。
5、移民搬迁已实施数年，根据国家整体推进原则，能人进镇、富人下山的思路，我村已有30%的农户改善了居住条件。但近年来由于到镇集中安臵房价地基昂贵，价格太高，农民又不愿意远离土地，制约群众想改善居住条件又无法解决。现农户强烈要求、期盼在本村范围内解决移民开发点的问题，根据本村实际，加强力度，尽快解决。
6、低压网改，十个中心组基本都整改组中心点，由于山大人稀边远院落，全村大约有10公里未改到位。原金坪山、付家坡、低房三点变压器需要更换100伏安以上，有待进一步协调，以解决边远农户电力不足问题。
7、饮水工程，近几年全村仅在沿河道建了两座小型水塔，水利部门只解决扶持水质，农户投劳投资，解决了近100余户饮水问题。山上组、院落饮水问题应及时地进一步规划、分期实施群众饮水难的实际问题。
四、我村扶贫工作的优劣势分析
1、优势明显，大多数群众思想比较开放，发展产业各组都有自我的潜力和基础，能进取主动地配合镇村工作，盼望脱贫致富的愿望较强。
2、劣势也是村上工作面临的困难。由于受各项惠农政策的影响，部分群众等、靠、要思想严重，不愿意勤劳干活的人增多，本来自我能解决的问题，都要靠上头的扶持，种地干活的人也少了，讲吃喝、贪图享乐的人多了，异常是个别好逸恶劳的户享受低保和得到各种扶持，产业啥都不抓。本来比较勤劳的人看到此类情景，也滋生了等、靠、要的思想，严重地制约了我村的经济发展。其次是技术资金缺乏，比如在养殖业方面等，还有部分居住在高山的贫困户，投入很多资金修路是不贴合现实的，如何引导下山居住，靠什么方式生存，这些都是摆在我们面前最突出的问题。
五、抓好扶贫工作的几点思考
1、加强对群众的思想教育工作，要以本次扶贫工作未契机，对全村贫困户进行一次教育，并加大宣传力度，治贫先治愚，教育贫困户拜托等、靠、要的懒惰行为，让他们懂得现实真正的脱贫致富，单靠国家的扶持是不行的，关键是要改变思想观念，致富要靠自我勤劳的双手。
2、结合本村实际建立相应的扶贫机制，使每户扶贫户都有一个相应的包抓帮扶人，至少要有一个脱贫致富项目，由帮扶包抓人负责技术指导和资金，用扶贫致富事例引导群众进行发展。
3、村委会要定期召集贫困户到村上理解农技知识培训，请求帮扶单位邀请相关技术人员授课，并到户到地头进行现场指导，使每个农户真正掌握一至两门农业科技知识，加快脱贫致富的步伐，促使经济快速发展。
4、为扶贫项目实施工作打好基础，抓好各项工作落实。首先要将全村的扶贫人口和扶贫户公平、公正、公开的评选出来，准确掌握各户家庭的实际状况，制定帮扶措施。二是要谋划全村扶贫工作的总体方案，解决群众所反映的热点、难点问题。突出重点，分类排队、分类分期帮扶。同时加强与县驻村单位和扶贫工作相关单位的衔接力度，加快我村发展规划编制，早日研究制定扶贫工作计划，进取争取相关扶贫政策，加强和相关帮扶单位的联系，进取争取扶贫项目落实。
为进一步提升茶叶在国内外的市场竞争力，引导促进茶叶产业科学健康发展，特制定本规划。
一、发展现状
茶叶是农业居首位的主导产业，在我县农业中的地位举足轻重，已成为占全县42%涉茶农民增加收入、建设社会主义新农村的支柱产业，扩大就业机会、提高生活质量的民生产业，建设生态文明、促进人与自然和谐发展的绿色产业，弘扬中国传统文化、构建
三、指导思想和总体目标
指导思想：
以打造“”品牌为主线，以市场建设、现代茶叶园区建设为重点，优化龙井茶、高山云雾茶、名优白茶优势区域布局，实施“六个一”提升工程，打造成为全国龙井茶生产、加工、贸易、文化中心和茶产品集散中心。
总体目标：
到，全县茶园总面积达到14万亩，其中无性系良种茶园万亩，无性系良种比率达70%以上；茶叶产量达到7000吨，茶叶产值达到8亿元，其中名优茶6000吨；名优茶产值亿元；茶机、保鲜、包装、精深加工等茶叶相关产业进一步发展，茶
叶产业链进一步延伸，产业链总产值达20亿元。
四、优势区域布局
根据我县茶叶生产现状与发展潜力，重点建设一条示范带和三大优势产区。茶树优势品种为龙井43、安吉白茶、鸠坑种、浙农113和迎霜等。茶叶优势产品为大佛龙井、云雾茶等名优茶。
1、城西北茶叶销、加、旅示范观光带。区域包括、、个镇（乡）街道。主要内容包含五星级市场创建和4a级景区建设，加工展示中心建设，示范茶厂建设，出口茶厂、出口茶叶加工项目建设，观光茶园建设。
2、中部名优早茶产区
本区位于县境中部，包括4个镇（乡）、街道。本区地势低平，光热条件为全县最优，可利用产茶季节早的优势，重点发展龙井43等早生优质良种，开发早茶生产。本区邻近城关，交通便利，可利用全县最具特色的三大茶场：，发展现代示范茶业。
3、西南部精品茶产区
本区位于县境西南部，包括4个乡镇。本区土地类型多样，以高丘台地为主，昼夜温差大，劳动力资源丰富，茶农加工技术水平高，可重点发展安吉白茶、鸠坑种等中迟生良种，发展白茶龙井、精品龙井茶生产。
4、东部山区多茶类名茶产区
本区地处我县东部，包括5个乡镇。本区地势高，降水丰沛，热量不足，生产季节相对偏迟，茶叶生产多以大户承包为主，可重点种植产量高、抗冻性强的优质茶树良种，以中生种为主。重点发展龙井茶、云雾茶等多茶类名茶生产。
五、主要建设任务
茶叶以“低碳茶业”为理念，从基地、加工、产品、市场、品牌及主体提升入手，引导产业转型，切实推进茶叶产业持续健康发展。
1、建设现代茶叶示范基地。建设10个现代茶叶示范园区，其中三个省级茶叶主导产业示范园区，三个省级茶叶精品示范园区。园区内茶园喷滴灌、防霜冻设施以及杀虫灯等病虫害物理防治设施的安装配套。引导茶园向路沟渠、防护林、机械化等基础设施与生态保护技术措施等标准化配套发展。切实提高茶产业防灾减灾、优质高效的保障能力。
新扩建无性系良种茶园2万亩，逐步改造3万亩低产低效茶园，引导茶树品种选择从“早生”向优质转变，重点发展优质、高抗的无性系良种，逐步实现茶树早、中、晚生品种的合理搭配。
2、打造品牌。争创中国驰名商标，加快商标的国际注册。在全县形成以“大佛”商标为龙头，企业商标为基础的“大佛龙井”品牌体系，培育若干个有一定影响力的企业品牌，摸索“母子品牌”双商标运作的成功经验，全面推广“大佛”、“龙井茶”证明商标使用管理。坚持办好一年一度的大佛龙井品牌文化节和重点城市的品牌推介活动。
加大国内外市场推广力度，充分利用丰富的茶文化资源，制作一张的光盘，编印一本推广手册，扩大影响力。加强行业自律，有序推进在国内外的推广，逐步提高礼盒销售的比例，充分发挥品牌的增值效应，促进从原料输出向品牌销售转变。
3、创建示范茶厂。开展示范性茶厂创建活动，新建10家示范茶厂；要求厂房面积500平方米以上，具备1万公斤以上的名茶加工能力，生产设施先进，设备配置合理，管理规范科学，带动能力强。断续抓好100家标准化名茶加工厂建设，进一步完善区域布局。全面改善茶叶加工环境，实现茶厂标准化、加工清洁化、产品无公害化。力争“”期末，60%以上分散农户向名茶厂集中加工。优化培育名茶厂加基地加农户生产加工模式，强化加工企业与农户的利益连接机制，通过集中加工、收青加工，让分散的农户集合成联合的生产主体。
规范提升加工技术，在做好精品传统手工制作工艺保护传承的基础上，大力推广名优茶的机械化加工。坚持办好一年一届的茶王赛，着力营造重质量、学技术的良好氛围。
4、加快茶叶新产品开发生产。加快名茶多茶类生产，引导名优茶产品从注重外形向注重内质转变，着重扩大望海云雾等优质茶的生产，推进名优茶的大众化生产与消费。鼓励企业进行茶食品、茶保健品、茶工艺品等茶叶精深加工产品的研发生产，重视夏秋茶资源的开发利用，提高综合经济效益。
（一）局领导要主动到XX镇和XX镇包保村共同研究乡村振兴工作，加大资金帮扶力度。
（二）提高政治思想认识，夯实工作作风。落实好责任完成好任务，做到“一把手亲自抓，分管领导具体抓”村工作队具体负责。
（三）积极组织实施春秋两季环境综合整治大会战，栽种花卉行动，落实好日常各项帮扶工作内容，掌握工作进展情况，做好数据，资料的收集与整理，完成材料报送工作。
党的十八大以来，生态扶贫作为“五个一批”脱贫攻坚重要举措之一，带动全市70多万贫困人口脱贫增收，改善了贫困地区生态环境，为如期完成新时代脱贫攻坚目标任务作出了积极贡献。为贯彻落实中央、省和市委、市政府决策部署，巩固拓展生态脱贫成果，促进乡村振兴，特制定以下实施方案。
为加快推进木制品产业发展，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想。
以铅笔、套娃、地板和集成材为骨干项目，引导企业整合资源，分工协作，优势互补，加快培育一批主业突出、核心竞争力强、带动作用大的优势企业，提高精深加工能力，开发高档终端产品，提升产业档次和市场竞争力，努力打造全省重要的木材精深加工产业基地。
二、工作目标。
20xx年，全市木材加工企业达xx户，其中新增规模企业xx家；完成工业总产值xx亿元，占工业总产值的xx%；实现利润xx亿元，占工业企业利润的xx%；实现税收xx亿元，占规模企业税收的xx%；实现出口额xx万美元，占全市出口额的50%。
三、推进措施。
（一）深入搞好调研，把握产业动态。
组织人员深入全市木材加工企业进行调研，重点了解企业的基本情况、经营情况和存在的问题，及时制定和调整适应我市木材产业发展的政策措施。加强对木制品行业生产、营销、效益等方面的经济运行态势监控，客观及时地提出木制品行业的经济运行分析。
（二）鼓励科技创新，延伸产业链条。
鼓励和支持企业加大科技创新和新产品开发力度，开发高档终端产品，提升产业档次和市场竞争力。重点推进茂林笔业利用边角料生产细木工板、丰叶木制品公司利用废料生产贴面家具部件、元宝山铅笔公司的废报纸卷铅笔、富强木业成品家具、云腾木业成品木窗、珍珠山木业成品木门等项目。积极协调上级部门，对在技术创新上取得成果的企业，在专项资金上给予重点支持。扶持木材企业延伸和拓宽产业链条，加快形成木制品产业与包装、辅料、运输等相关产业相互补充、互利共赢的发展格局。
（三）加强园区建设，打造产业集群。
积极推进“林木生产加工基地”建设，在已建设的“元宝镇木制品生产加工基地”、“苇河镇木材生产加工基地”和“一面坡套娃生产基地”的基础上，本着集约化管理和资源综合利用的原则，重点研究建立木材加工产业园区，整合具有一定规模，有定型产品和品牌产品的企业进区入园，促进资源综合利用，实现集约化经营，解决资源不足、用地不足的问题，控制企业外流。
（四）扩大内引外联，培育地方品牌。
积极组织木制品企业参加各种经贸洽谈会、招商推介会，利用现有的资源优势和产业基础，引进资金、引进技术，扩大生产规模，提高产品质量，实现以规模和技术提高效益的发展之路。鼓励企业通过产品展销、展示会议推广企业和产品形象，努力打造区域品牌、企业品牌和产品品牌。重点打造“元宝”、“心羽”、“北斗星”等铅笔品牌，“福美佳”实木门，“爱丽丝”儿童钢琴等具有地方特色的产品名牌。
（五）实施成长工程，培育规模企业。
建立木材企业项目库，认真贯彻落实黑政发文件精神，对列入项目库的成长型中小企业在资金、政策给与倾斜。在现有的木材加工企业中培肓中型企业（销售额3000万元以上）3家以上，并逐步将其培育成亿元企业。重点推进远东木业、宏远木业、宏泰木业、元宝山笔业提档升级，使企业年销售收入达3000万元以上，其中，远东木业、宏泰木业销售收入达5000万元以上。
（六）优化服务水平，营造发展氛围。
大力宣传优秀企业及企业家典型，充分发挥其示范引导作用。积极帮助企业突破融资瓶颈，加强与各商业银行、担保公司的联系，定期召开银企对接会，为企业创造融资机会。引导企业加强管理，规范企业财务制度，理清土地使用性质，为企业融资打好基础。探索推进企业联保制度，组织引导规模企业或有影响力经营者牵头成立木制品加工行业协会，并发挥其在企业筹资融资、市场和产品开发、信息服务、管理咨询、人才引进和培训等方面作用。加强与劳动部门合作，搞好企业急需技能人才培训。督促企业为职工缴纳四险，提高职工待遇，控制技术工人流失。
1、基本村情
鑫源村位于佛坪县西北角，距县城72公里，鑫源乡政府建于其中，金水河纵贯南北。全村有6个村民小组，134户，498人，平均海拔1100米，属暖温带大陆性气候，年平均气温℃，无霜期210余天。全村有劳力252人，农村经济主要以种植业和传统的养殖业及劳务输出为主，20_年底全村人均纯收入3214元。
2、农业产业发展状况
鑫源村海拔高，气候温润，适宜中药材的栽植，近年来，鑫源村大力发展三大主导产业，以山茱萸，生猪，为主导产业，止20_年底全村累积发展1860亩，垦抚管理1800亩。鑫源村又处于自然保护区的核心区和缓冲区，加之鑫源村是金水河的发源地，境内山清水秀，生态环境保护良好，大熊猫、羚牛等国家一类保护动物经常出没，有着得天独厚的旅游资源，是全县确定的以县城凉风垭—黑龙潭—鑫源的以秦岭山水峡谷风情观光的大众性旅游线路的出口，开发当地的旅游资源又将成为鑫源村新的产业发展方向。
目前鑫源村共有耕地478亩，其中水田257亩，旱地221亩，人均耕地到达亩，人均占有水田到达亩，共有堰渠5条10000米，保灌水田250亩，境内年降雨量938毫米，由于降雨时空分布不均，冬春少雨，夏旱秋淋，农业生产受到必须制约；全村共有经济园林3000亩，其中山茱萸1860亩，板栗200亩，厚朴、杜仲、木瓜等经济园林800亩，新建梨园55亩，有可利用荒坡、荒山860亩；
++镇位于县城西南23公里处，全境由东向西走向的流岭山脉、东南―西北走向的胡岭山脉和南北走向的西岭山系错综相交而成。牌楼河、八里十河、寺坪河三条河流纵贯全镇，是典型的“九山半水半分田”的山区镇。++镇15村162个村民小组，4238户，15731人。全镇平均海拨950米，平均气温16℃，年平均降水400―660毫米。资源丰富，气候温和，是山茱萸、核桃、魔芋最佳适生区。按照全镇经济工作总体部署，结合“一村一品”近几年来的发展实际，现制定++镇20xx年度产业发展规划如下：
一、指导思想
以“畜、药、果、劳”四大产业为重点，按照“畜牧抓发展，林果抓科管，劳务抓培训”思路，坚持“多业并举，一业突破”的方针，采取“抓大户、建小区、抓协会、建基地、抓科技、提效益、抓营销、增收入”的措施，以市场为导向，以促进农民增收增长方式的转变为目标，大力发展优质核桃、山茱萸、劳务输出产业，建立健全合作社组织，走产业化经营、科学化管理之路，全面推进我镇产业发展，尽快让产业化成为农民致富的主要来源。
二、目标任务
以华茂鸡、生猪养殖、中药材、林果业、劳务输出为重点，建基地、圹规模、提效益、促增收，围绕“打造优势、唱地方戏、走特色路”工作思路，与华茂公司、丹南富源药材专业合作社等
公司、社团合作，走“公司＋基地（合作社）＋农户”，产、供、销做保障。
规范林果基地建设，建成百亩良种山茱萸采穗基地，完成万亩山茱萸科管，千亩核桃建园，形成千亩板栗、千亩核桃和万亩山茱萸基地建设。建成白桑塬村千头育肥猪场，东沟、常路、牌楼河、银洞散养鸡基地，建大棚达到15棚以上，全镇发展魔芋3000亩，良种核桃建园1300亩，种植中药材20xx亩，建成4个村的树型金银花基地。劳务输出达到6500人以上，创收入6800万元以上。
1、山茱萸产业规划。
加大协会建设力度，进一步完善协会组织，结合党建载体促进协会正常运作，充分发挥农民协会功能。继续抓好“寺坪牌”山茱萸品牌推介工作，抓营销队伍建设，进一步开拓市场，提高产品销售业绩。积极邀请县以上林果专家加强林农科技培训，全年培训12场次，受训群众1000人次。积极联系县林果站加快启动山茱萸采穗园建设项目工程。白桑塬村标准化建园500亩，科管3600亩；石庙村标准化建园300亩，科管1350亩；龙嘴村科管1200亩。
2、核桃产业规划。
加大协会建设力度，进一步完善协会组织，加强林农科技培训，全年12场次，受训群众1000人次。积极联系县林果站加强优质核桃高接换优培训，实现寺坪村、赵塬村高接换优4000株。
寺坪村标准化建园500亩，新发展50亩科管1350亩；赵塬村标准化建园300亩，新发展100亩，科管1000亩。
3、魔芋产业规划。
魔芋在++镇是个新兴产业，以赵塬村、东沟村20xx年发展魔芋基地为基础，开展教育培训互动，继续提高魔芋种植面积，辐射带动1000亩以上的魔芋种植。
4、药业产业规划。
在做好传统产业山茱萸、核桃科管的基础上，每村发展集中连片丹参等同类中药材种植基地1个，连片面积至少50亩以上，由农综站组织至少培训6场次800人以上。抓住麦忙过后的机会，拟建树形金银花基地300亩并逐步扩大规模，规划在3至5年内成为我镇另一个主导产业，另一个增加群众收入的亮点；
5、畜牧产业发展。扩大畜牧小区建设，加快花园银洞散养鸡基地建设，在入秋前引进仔鸡；力争东沟村建华茂大棚鸡10个以上，加快白桑园村千头养猪场的建设进度，力争在年底前出栏一批，带动全镇畜牧业发展。
6、劳务输出产业规划。积极抓好劳务技能培训工作，开展培训6次以上，提高有组织外出劳务人数，努力转变务工工种，提高务工人员工资，增加农民收入，力争年底劳务输出人数达到4000人。
7、以百万亩油松林为依托，以金狮谷生态旅游开发为重点，争取项目招商引资，倾力打造金狮谷这一++镇生态旅游品牌，全力营造蓝天、青山、碧水的生态镇，休闲观光的旅游镇。
三、保障措施
1、加强领导，强力推进。镇上成立了“一村一品”发展领导小组，负责全镇“一村一品”发展的组织管理、综合协调和检查考核。实行科级领导联系帮扶村支部制度，按照每个示范村和推进村由一个工作队驻村包抓，发展一个环境无污染、产品无公害、生产有规模的主导产业，形成一个有商标品牌的主导产品的总体要求，成立15个工作队，由副科级包片领导带队，把“一村一品”工作纳入年度目标考核范围，年终考核，严格奖惩兑现。
2、因地制宜，制订规划。镇上抽调骨干深入全镇15个村实地调查，根据当地土地资源、气候条件、产业现状、工作基础、发展潜力等实际情况，在摸清底子的基础上，把发展“一村一品”与新农村建设结合，与扶贫开发结合，与基础设施建设结合，广泛征求群众意见，选择有发展潜力、市场前景好的产业，制订符合实际的产业发展规划。
3、发展大户，示范带动。农村经济靠能人带动。我们把发展产业大户作为扩大基地规模、发展“一村一品”的突破口，采取“市场引导、群众自愿、政府扶持、试点示范、各方支持”的办法，培育了一批“敢为人先、科技领先、高点起步、规模发展”的产业大户，带动相关产业的发展。
4、强化服务，科技支撑。加强了干部队伍建设，为农村产业健康发展提供了有力人才保障。以示范村为重点，大力开展农
村实用技术培训，推广名、特、优品种、高效实用栽培、无害化生产、测土配方施肥、生物病虫害防控技术，优质良种、标准化生产技术和优质农资普遍推广。建立了“一村一品”科技指导员和农业“110”科技服务制度，制定无公害粮食、山茱萸、核桃、洋芋等农产品生产操作规程，引导广大农民积极生产无毒、无害、无污染的绿色农产品。
5、夯实基础，改善条件，加强基础设施建设，加大产业扶持力度，积极争取项目。实施十大惠民工程，积极改善基础设施条件；加大产业发展扶持力度，依靠科技，加快产业化进程；，对产业发展示范户在政策允许的范围内给予最大支持，提高农民工返乡创业的积极性。
6、典型示范，宣传发动，建立“一村一品”发展引导体系。发展农村产业要充分尊重群众意愿，结合当地发展实际，选择有群众基础、有发展潜力、有比较优势的产业重点培育扶持。将涉农项目有效整合，对涉农资金捆绑使用，通过资金、项目、技术集中投入和帮扶指导，加快培植一批特色鲜明、优势突出、竞争力强的专业村，努力培育一批示范辐射效应明显的发展典型。加大对“一村一品”的宣传力度，发挥典型示范和引导带动作用，营造一村一品发展良好环境。
7、培育新型农民，开拓市场，完善“一村一品”发展服务体系。努力提高群众的科学文化素质和诚信意识，积极消除不良舆论，打造良好的品牌口碑；加大宣传，增强群众的参与和发展
一是全面完成各项水利建设工作。二是强化防汛抗旱。确保安全度汛，做到不垮一堤一库。三是强化农（畜）产品质量安全。切实加强动物防疫免疫和重大动物疫病防治工作，健全农（畜）产品准出准入制度。四是强化森林防火，有效杜绝森林火灾。五是搞好农业保险。通过拓展保险工作任务，提高农民种粮抵御能力、自然灾害抗风险能力。
实现五个提升：
产业兴旺是乡村振兴的重要基础，是解决农村一切问题的前提。乡村产业根植于县域，以农业农村资源为依托，以农民为主体，以农村一二三产业融合发展为路径，地域特色鲜明、创新创业活跃、业态类型丰富、利益联结紧密，是提升农业、繁荣农村、富裕农民的产业。近年来，我国农村创新创业环境不断改善，新产业新业态大量涌现，乡村产业发展取得了积极成效，但也存在产业门类不全、产业链条较短、要素活力不足和质量效益不高等问题，亟需加强引导和扶持。为促进乡村产业振兴，现提出如下意见。
自1996年杨村镇建立私营经济区开始，全区乡镇街道产业区经历了从少到多，从起步到形成一定规模的逐步发展过程。20xx、20xx年为快速发展时期。截止到20xx年10月底，全区已开工建设的20家乡镇街产业区总规划土地面积平方公里(含白行车王国、良)。已开发面积22平方公里，累计基础设施投入8亿元，有七个产业区基础设施建设实现了七通一平，其余均实现五通一平；产业区已建成污水处理厂3座；实际入驻企业700余家，今年110月实现销售收入62亿元，利税亿元，招商引资亿元。
乡镇街产业区的建设，对于促进全区经济快速发展、推动城市化建设发挥了重要作用。一是乡镇街道产业区已成为全区发展的重要载体。20xx年，产业区招商引资30亿元，占乡镇街道引资总额的80％，占全区引资总额的。二是乡镇街产业区税收已成为财政收入的主要来源，20xx年王古产业区实现税收2400万元，占全镇财政收入的89％，上马台产业区实现税收5000万元，占全镇财政收入的75％。三是促进了乡镇工业布局和产业结构调整。半数以上的产业区逐步形成了工业企业相对集中，产业结构趋于合理的格局，初步解决了过去乡镇工业“满天星”布局、环境治理难、资源浪费等一系列问题。四是为推进农村城市化进程起到了支撑作用，截止到20xx年10月底，乡镇产业区累计吸纳农村劳动力就业万人。
(一)强化领导，建立统筹协调机制。
县科技工作领导小组负责对技术创新工程试点工作的领导，定期召开会议，研究部署技术创新工程实施的重大事项，统筹解决推进中遇到的重大问题。各有关部门要根据本方案，结合各自职能，主动参与，积极支持，密切配合，针对实施中出现的新情况、新问题，及时研究对策，采取有效措施加以解决和落实，形成协调一致的组织领导机制，为全县技术创新工程试点工作提供强有力的组织保障。
(二)加大投入，建立政策激励机制。
加大财政科技投入，县政府每年安排500万元作为科技创新专项资金，并随着财政的增长逐年增加。科技创新基金是政府引导性资金，主要用于支持以高新技术产品的研究、开发、生产和服务为主的科技型企业，奖励自主创新企业和优秀科技人才。重点包括对企业引进高端技术人才、引进关键技术并实施成果转化给予无偿资助，对企业从事技术研发、联合高校院所从事重大技术攻关并取得成果的给予无偿资助，对争取并实施的国家科技项目给予配套支持，对取得国家专利授权给予资助，对专利发明人(专利联络员)给予奖励，对企业成功申报认定国家高新技术企业、高新技术产品、国家重点新产品给予奖励，对在全县范围内从事科技创新并获得省以上科技成果鉴定的企业、单位或个人给予奖励等。创新财政科技投入支持方式，引导全社会增加研发投入，切实发挥杠杆作用。科技创新专项基金，实行专户管理、专款专用。落实自主创新政策，重点落实企业研发费用所得税前加计扣除、高新技术企业税收优惠、民营科技企业所得税奖励等激励政策。
(三)营造环境，建立人才培养机制。
建立和完善政府、企业、社会多元化的人才培养机制，推动科技人才从高校和科研院所向企业流动，向产业集聚。鼓励支持企业与省内外高校联合，创办职工大学，组建研发中心。加快推进博士后工作站建设，创造条件开展院士工作站试点工作。培养和引进创新领军人才和创新团队以及金融、管理等专业人才，培育创新型企业家队伍，加快企业技术研发骨干和高素质的企业职工队伍建设，鼓励和支持大学生到企业就业，促进科技人员创新创业。
(四)加强引导，建立考核评价机制。
实施考核评价制度，将科技创新与技术进步纳入工业企业考评。对企业的考核评价加大科技创新的权重，增加科技创新的指标，将企业自主创新能力和自主创新成效作为企业综合考评排名的重要内容。完善科技奖励评定制度，对基础研究、技术研发、成果转化、专利发明进行分类评价，发挥导向作用，促进国家技术创新工程试点工作扎实推进。
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持共同富裕方向，坚持绿水青山就是金山银山理念，坚持稳中求进工作总基调，将巩固拓展生态脱贫成果放在突出位置，以深化新一轮林长制改革为动力，全力打造林长制改革示范区，全面推进乡村振兴，推动革命老区绿色振兴、赶超发展，为新阶段现代化幸福×建设和长三角一体化高质量发展提供更加有力的生态支撑。
在脱贫攻坚目标任务完成后的过渡期内，继续保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，加强生态保护修复和基础设施建设，加快生态产业提质增效，实现巩固拓展生态脱贫成果同乡村振兴有效衔接。到2025年，生态脱贫成果巩固拓展，脱贫人口通过参与生态保护、开展大规模国土绿化和发展生态产业，收入水平逐步提高，生态环境持续改善，优质生态产品供给能力明显增强，人民群众美好生活需要满足能力不断提升。到2035年，脱贫地区生态环境根本好转，生态产业发展水平显著提升，生态美、百姓富“双赢”局面基本实现。
（一）保持脱贫人ロ稳定就业
1、加强生态护林员管理。对全市现有×名生态护林员，过渡期内保持政策稳定，按季度精准更新生态护林员基本信息，完善生态护林员选聘管理制度，明确管护责任、管护边界，不断健全生态护林员考核奖惩激励机制。做好生态护林员队伍服务培训等工作，为生态护林员配备巡护装备、购买保险，加大对生态护林员服务保障水平。
2、建立多元化管护机制。支持森林资源管护任务重、原非贫困县区，通过政府购买服务、社会参与等方式开展生态管护，设立护林公益性岗位，吸纳农村低收入人口就近就地参与生态管护和管理服务。
3、推广以工代赈方式。在营造林、森林保护与修复及油茶、薄壳山核桃、储备林基地建设等领域中生产作用道路、贮存设施、灌溉基础设施和管护用房等配套和附属工程建设与维护，因灾损毁营造林附属配套工程复建等，采取以工代赈方式因地制宜实施一批项目，带动更多脱贫人口和低收入人口就业增收。
（二）支持农村特色林业发展壮大
1、推进油茶产业高质量发展。争取市政府出台关于推进油茶产业高质量发展的实施方案，支持油茶丰产示范基地、加工和品牌建设，将油茶产业打造成巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接和“两山”转换通道示范产业。
2、加大竹资源开发和培育力度。按照“主攻二产、促进一产、拓展三产”的总体思路，努力打造毛竹板材加工产业，实现上下游企业的合理分工，延伸竹产业链条。争取农发、林业科技推广和中央财政森林抚育补助等项目资金，支持现代林业示范区、笋用林和笋材两用林、竹山集材林道、竹加工制造业、竹文化旅游业产业发展。
3、积极发展林下经济。争取中央省财政专项资金，支持林下经济及森林旅游康养产业发展。打造林下经济精品产业，提高林下经济的生态、经济和社会效益。发展林下石斛、天麻、黄精、西洋参等林下生态平衡种植。依托森林公园、湿地公园、地质公园等森林景区和大别山风景道、×茶谷、九十里山水画廊等森林旅游目的地，大力发展森林旅游康养产业。
4、培育壮大新型林业经营主体。推广“龙头企业+基地+合作组织+农户”的林业产业发展模式，引导林农以土地、劳动力、技术等入股林业经营主体，实行“保底收益+按股分红”的利润分配方式，维护林农利益，带动林农增收致富。
（三）加快脱贫地区生态优势转化
1、做好用地保障服务。规范建设项目使用林地审核审批程序，引导集约节约使用林地，优先保障脱贫地区基础设施、公共事业和民生、农村产业融合发展用地需要。
2、推进森林资源合理利用。开展公益林布局优化调整试点，争取提高公益林生态补偿标准，试点开展公益林补偿抵押贷款。科学实施森林经营，推动国有林场可持续发展。
3、提升优质生态产品供给能力。探索建立生态产品价值实现机制，探索林业碳汇工作，以保护为前提，在自然保护地控制区内划定适当区域开展生态教育、自然体验、生态旅游等活动，构建高品质、多样化的生态产品体系。
（四）促进脱贫地区生态宜居
1、继续开展送苗下乡活动。支持脱贫地区建设生态宜居的美丽乡村，鼓励脱贫人口房前屋后零星造林，因地制宜开展庭院绿化、四旁绿化、乡村公园建设，推进城乡绿化美化融合发展。
2、持续推进国土绿化。实施淮河、江淮运河生态廊道建设和“四旁四边四创”国土绿化提升行动，将低产低效林改造、林相改造、生态修复、自然保护地生态保护等重要项目资金继续向脱贫地区倾斜。
3、促进美丽乡村建设。继续开展省级森林城镇、森林村庄创建活动，改善当地生态环境，拓宽群众的生存空间，打造具有乡村特色的绿化景观带。
（五）加强脱贫地区科技和人才帮扶
1、完善帮扶机制。加强与北京林业大学、安徽农业大学、亚林所等科研院校交流合作，开展协同创新，促进成果转化，着重培养油茶、薄壳山核桃等基层紧缺型林业产业人才。延续脱贫攻坚期间科技_、122科技服务、一周一技等科技活动，建立健全引导林业人才服务乡村振兴长效机制。
2、加强宣传引导。加大对林业科技型企业政策扶持力度。鼓励、支持和引导林业企业增加科技投入，通过科技下乡、新闻报道、成果展示等多种渠道和形式，对林业科技重点工作和实用技术进行广泛宣传。
3、大力培养专业人才。加大对乡土专家等基层人才的政策扶持和培训力度，健全全市林业专业技术人才专家库，着力构建以本土人才培育和外部人才引入双轮驱动的乡村人力资本积累体系。
**村村民的总体文化水平低下，发展意识不强。受地理条件、文化水平的限制，“小富则安”、“小进则满”、“等、靠、要”的惰性心态依然存在，缺乏开拓创新能力和敢闯、敢冒的精神，创新发展意识不强。接受科技能力差，农产品的科技含量极低，基本上维持着传统农业的耕作和管理模式。农村实用人才缺乏，科技示范户和专业大户培育少，农民科技意识淡薄，接受新技术、新品种的能力弱。加上**村在产业发展上无自己独特的地理优势，全村以种植业和养殖业为主，无特色产业，村民经济收入主要靠外出打工为主。群众积极性不高，导致这一后果的直接原因，
主要有以下几个方面：
（一）保障选派帮扶干部工作经费。向乡村振兴重点村等选派驻村第一书记和工作队，按规定落实选派帮扶干部办公经费。工作队按照《xx县选派帮扶干部办公经费资金管理办法》在乡镇财政所报账，主要用于办公用品购置、报刊订阅、公务邮寄，以及统一组织或经批准的会议培训、外出考察差旅费等。
（二）提升村级组织建设保障水平。进一步落实和完善村干部综合考核工作体系，积极稳妥开展村党组织书记、村委会主任“一肩挑”考核激励试点。
受限于篇幅，我们以四川宜宾临港经开区为例简要分析其产业发展基础和影响因素。
（一）宜宾临港经济技术开发区简介
宜宾临港经济技术开发区位于长江航道零公里处，宜宾市中心城区核心区域，于20_年12月18日正式成立，概念规划面积165平方公里，覆盖宜宾市沿江工业集中区和港口群；行政区规划面积平方公里，辖白沙湾街道和沙坪街道。
（二）区位优势
宜宾临港地处云贵川三省结合部，位于成都重庆贵阳昆明X型交汇处和长江航运零公里处，地处西南地区原材料和市场地核心位置，拥有长江上游第一港，可以辐射西南广阔原材料产地及市场，是通往攀西六盘水资源腹地的主要通道，是成渝经齐区和川南经济区的重要节点。
向西：丝之路经济带
通过高速公路、铁路网络直接对接成渝经済区和攀西——六盘水资源富集地；新欧亚大陆桥连接中亚、欧亚市场。
年底，全县板栗面积突破32万亩，产量达到万吨，产值达13245万元。苹果面积达67905亩，产量达万吨，产值达31471万元。以苹果、板栗为主的干鲜果品业产值达到67312万元，占农林牧渔业总产值的。已成为推进我县现代农业发展，特别是提高山区丘陵地区农民收入最具潜力、最富现实意义的产业之一。
为加快转变我县林果产业的发展方式，进一步提质增效，提高林果业整体发展水平，按照“以示范园建设为载体，以果业专业合作社为依托，以开拓国内市场建立营销网络、发展果品加工为重点，进一步推进林果产业化发展进程”的建设思路，结合我县实际，制定本实施方案。
一、基本原则和发展目标
（一）基本原则
充分发挥政府的组织引导作用，同时尊重市场经济规律，依靠市场机制调控和配置资源。因地制宜，突出重点，充分发挥我县的资源优势，大力发展林果生产，着眼提质增效，重点抓好板栗、苹果等优势果品的规模化生产。培育壮大龙头企业，扶持发展专业合作社经济组织，推进果品产业化经营。抓好新品种、新技术的引进、推广，完善科技支撑体系，提高林果产业发展的科技含量。
（二）发展目标
力争用2-3年的时间，以苹果、板栗为主的干鲜果品种植面积达到48万亩，产量突破20万吨。20xx年拟新建“板栗密植早丰一条龙技术”板栗示范园3个、短枝型富士苹果示范园和双矮密植苹果示范园3个，嫁接优种板栗20万株，完成高光效树体改造1000亩，实现林果业品种优良化、生产标准化、销售品牌化、发展产业化，基本实现生产、贮藏、加工、销售一条龙。
二、主要工作措施
（一）提高林果业规模化、标准化水平促提质
一是巩固现有板栗基地规模，抓好示范园建设。坚持建管并重、提质增效的工作思路，全面推进现有板栗基地标准化管理，充分利用退耕还林后续产业发展政策，稳定农民种植板栗的积极性。按照“板栗密植早丰一条龙”栽培技术规程，建立高标准示范园3个，共计8700亩，分别在驻操营镇大道岭村（2700亩）、龙泉庄村（4000亩）和大新寨镇郭家场村（2000亩），带动全县板栗产业的发展。
二是大力开展苹果示范园建设。引进先进生产技术发展高档苹果生产，年内新建短枝型富士为主的示范园2个，面积总计200亩，其中大新寨镇张各庄村1个（100亩），镇富金庄村1个（100亩）；双矮密植示范园10亩，重点推广增产提质综合技术和矮化密植栽培模式，以昌黎果研所为技术支撑，建立现代化苹果栽培制度（三优栽植模式），促进我县的苹果产业可持续发展。
三是加强技术引进，提高果品生产的科技含量。通过与科研院所的密切合作，我县确定燕山早丰、燕龙等为主推品种，年内在示范园和京沈高速公路两侧嫁接20万株，其中京沈高速两侧10万株，重点乡镇和示范园10万株。在苹果产业发展规模较大的大新寨镇建立1000亩的高光效树体改造示范基地，提高果园通风透光水平，促进果实着色，同时搞好合理负载，疏花疏果，提高果品产量和质量，达到优质高效，以此为中心向全县推广。整合现有科技力量，继续加强顾问组和联村技术员队伍建设，聘请3名专家和30名农民技术员组成板栗技术服务队伍，负责对板栗生产的重点村巡回指导，大力开展技术培训，推广优穗嫁接、浇水施肥和落叶覆盖以及先进适用的修剪技术，组织基层技术员进行学习和参观，形成以林业局板栗办和果桑站为龙头，乡镇林业站为枢纽，聘请专家和农民技术员为纽带、联结千家万户的林果生产技术服务网络。
四是加大培训力度，提高群众的技术水平。一是通过电视台《农民之友》节目进行培训和宣传，大力普及推广板栗密植早丰实用技术和苹果标准化栽培技术；二是结合不同阶段和不同农时采取专家集中培训、现场示范、技术交流、外出培训等形式对技术人员和农民进行培训，发放技术资料和光盘，不断提高果农技术水平；三是深入开展“大流学”活动，不断开阔农民的视野，坚定群众对林果生产的信心；四是充分发挥示范园的样板作用，带动全县林果技术水平整体提高。全年计划举办各类培训班50期，培训5000人次，组织参观流学15次1500人次以上。
（二）大力提升果品业发展组织化、产业化程度促增效
一是加强专业合作经济组织建设。目前我县有干鲜果品专业合作社47个，其中板栗专业合作社7个，基本上都处于发展的初级阶段。20xx年，在坚持“民办、民管、民受益”的原则下，坚持以会代训和骨干培训相结合，参观流学与现身说法相结合，分期分批对涉农部门、农民专业合作社法人等进行培训，并有重点、有针对性地培养一批熟悉农民专业合作社法律和实践的带头人、明白人，不断推进合作社规范化建设。新增林果业专业合作社5家以上。
二是培育壮大龙头企业。依托优势果品基地，加快贮藏、营销、加工龙头企业建设。鼓励龙头企业围绕更新改造、延伸链条、开发新产品谋划建设一批大项目。加大力度对现有果品加工和销售的企业进行扶持与管理，特别是要发挥县龙凤板栗产销专业合作社和市燕山板栗食品有限公司的示范带头作用，充分利用各级优惠政策，做大做强现有加工销售企业。大力推进燕山板栗6千吨板栗深加工项目，力争全县板栗深加工能力达到1万吨/年。
三是健全果品市场流通体系。加强经纪人队伍建设，促进果品流通。大力发展冷链贮运、连锁经营、农超对接、电子商务等新型果品营销方式，构建辐射国内外市场的果品营销网络。进一步增强与外商外贸的联系，与北京新发地等农产品市场和市内外各大超市建立稳定的产品供应关系，千方百计扩大板栗出口、苹果外销，使果农的果品产得出、卖得好，真正解除果农的后顾之忧，带动全县林果产业的大发展。
三、保障措施
（一）建立组织，加强领导
县林业部门承担全县林果业发展的日常管理工作，设立板栗产业化办公室和果桑站，由林业总工程师牵头负责，对全县的干鲜果品生产进行整体引领和指导，具体负责示范园的建设、技术指导及培训，组织苗木信息介绍和引进，协调嫁接验收等项工作。
（二）加大宣传力度，实施品牌战略
利用各种媒体全方位宣传我县地区优势，积极参加各类展销会、农广会，扩大我县果品的影响力，打造知名品牌，扩大市场知名度，真正做到靠品牌开拓市场，靠品牌提升档次，靠品牌提高效益。以“金富宁”苹果和“燕山明珠”板栗等知名品牌为重点，努力提高我县板栗、苹果知名度，不断提升市场影响力，增强出口创汇能力。
为进一步推动我居产业富民工作，促进我居产业多元化发展，带动农民收入稳步提升，按照上级要求，制定我居经济发展规划。
一、基本情景
有个xx自然庄，xx个村民小组，xx人口数，耕地面积亩，我村主要产业有蔬菜，桃园，梨园，木板厂房等。养殖业主要有温室鸡，小型猪场。
二、发展方向
努力发展扶贫厂房等，我居打算在建造一个1500平方米的扶贫厂房，努力打造我村的一个特色产业，在扩大产业经济的同时，我们也为农民供给科学的种养殖技术，提高收入成效。鼓励农民进取投身于扶贫厂房的建设队伍，提高农民进取性及觉悟性，鼓励农民把产业做大做强。
三、打造特色品牌
根据市场需求，充分发挥本村人才，土地，环境地理优势，合理引导农户改变发展思路，经过大力推进规模化，标准化的种植，养殖业的发展，实现农业产业多元化提高，加大扶贫厂房的发展力度，扩大知名度，做大做强果林园，木板厂，扶贫厂房等产业。做到有一个促进农民增收的亮点。
四、发展村团体项目
今年，在原先的扶贫厂房建设上，基础设施进一步改建，将扶贫厂房的墙头等基础设施进一步改善。同时，我居计划今年在建造一个1500平方米的扶贫厂房，努力壮大团体经济，提升村团体经济收入。此外，争取项目，对于我居的环境整治和小广场建设，争取上级政策扶持。围绕市场需求和劳动者个人意愿，加大劳务技术培训输入，以就业为导向，提高培训的针对性和有效性。依托上级领导部门，加大职业技术提升计划和贫困户教育扶持工程力度，确保贫困家庭至少掌握一种致富门路，实现靠自身脱贫致富。
一家一户的小规模经营模式严重影响了农业连接第二、三产业的进程。推行土地流转可以实现零星地块向适度规模经营，粗放型农业向密集型农业，普通农产品向无公害农产品的转变。我镇一是充分发挥农民合作组织示范带动作用，引导和支持流转土地向专业大户、家庭农场、农民合作组织流转。二是鼓励有经济实力、懂经营、善管理的人员投资现代农业，做大农业基地，做强农产品加工企业。三是引鉴外地成功经验，积极探索土地流转新模式，走出一条符合我镇农业现代化发展的新路子。
到20_年，全系统初步建成综合性、规模化、可持续的全程农业社会化服务体系，农业综合服务能力显著增强，对小农户服务带动水平明显提升，有效发挥为农服务主力军作用。
培育高素质、专业化的服务队伍。围绕农业生产服务领域，培育现代农业服务企业、基层社、农民专业合作社、农业服务联盟等农业社会化服务主体，造就支懂农业、爱农村、爱农民的为农服务人才队伍。
构建市场化、可持续的服务机制。大力推广以农业生产托管为代表的农业经营新方式，密切与小农户的利益联结，探索形成以创业创新、互联互通、共建共享为主要特征的现代农业服务新机制。
形成全程化、规模化的服务能力。全系统统防统治、农机作业等农业生产托管等服务面积力争达到14万亩，服务链条延伸到农技推广、农产品加工、仓储物流、农产品营销、电子商务、产业链金融等配套环节，形成规模服务优势。
发展“一村一品”支柱产业，是促进农业经济结构调整，加快发展区域特色产业的平台，是促进农业增效的重要途径，是实现农民增收，推进社会主义新农村建设的重要载体。为了认真贯彻落实党和政府用心发展现代农业，促进农民增收的有关会议要求，结合我村实际，科学规划建设，特制订“一村一品”产业发展计划。
打破传统思维定势，打破体制机制的束缚,打破对传统发展方式的依赖，加快推进理念转变、目标转换、工作转型、发展转轨，推动**村经济全面发展。充分利用新型农民学校和远程教育组织党员干部和群众深入学习经济发展和致富信息。采取“走出去，请进来”的方式的调动村民的发展意识。组织一部分村民到比较好的地区进参观学习，提高村民的发展意识。
1、抓好产业发展，以为棉花种植核心，带动产业的全面发展。为了进一步做大做强棉花产业，抓住棉花发展的机遇，切实
加强棉花产业在全镇棉花产业中的比重，并积极争取上级主管部门的资金、技术支持；提高村民文化素质，加强管理知识培训。聘请技术人员进行培训，推广优良品种，提高棉花品质，加强病虫测报，及时防治病虫害。
2、抓好养殖产业发展。鼓励村民发展养殖业，成立合作社，对资金确实有困难，贷款信誉良好的群众优先安排小额贷款资金予以扶持，解决前期资金投入大贷款难的问。提高群众的抗风险能力，使养殖业产业发展上规模，只有发展上规模了，养殖业才能有销路，才能卖出好价钱。
3、做好产业结构调整文章。村南有200多亩的林地，可发展林下食用菌种植和林间畜牧养殖业，使林地充分得到利用的同时又增加了群众的收入。最终实现全村产业结构调整，使经济效益明显，彻底改变过去产业结构单一，种植业一业独撑的局面。
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（一）一张蓝图干到底。
以打造美丽乡村升级版为目标，深入实施乡村振兴战略，不断完善农民主体、政府主导、社会参与、市场运作、规划引领的建设机制，通过15年的努力，围绕宜居乡村、共富乡村、人文乡村、乐活乡村、善治乡村建设目标，一任接着一任干，最终取得了显著成效，形成了独具特色的美丽乡村发展模式。在经济发展先于、高于、优于云南的是这样，于今天我们的发展而言，对时间基本需要，可能也是一项难以跨越的历史规律。
（二）强化规划引领。
注重美丽乡村的规划建设，坚持高起点规划，高标准建设。在规划理念上，充分结合实际和发挥自身优势，“不求大、不求洋”，注重打造个性特色，推进美丽乡村的品牌化和特色化建设。外桐坞村借力自身优势，在中国美院的协助下，着力打造艺术村落，对整村基础设施进行整体设计，并且实现了垃圾集中收集和污水处理全覆盖和软硬件全面配套。同时，从机关干部、村组成员至普通百姓，依次划定时限，拆除院落围墙和违建，有力保障了规划的有效实施。在经济发展方面努力夯实艺术家工作室、高端民宿、艺术品展示拍卖等产业发展基础，实现了从原来单一依靠西湖龙井生产，向艺术旅游、休闲养生、名家学术交流为一体的“江南艺术旅游第一村”的转变。外桐坞的这一转变与西湖龙井产业的联系似乎可以追寻到一些蛛丝马迹，但除了底蕴深厚的茶文化外，高低错落，有致分部，优雅有序的村庄建设，可能才是更重要的吸引艺术名家聚集的根本因素。
（三）抓好环境整治。
（四）注重资源挖掘。
注重文物古迹的保护和历史文化的开发利用。一是深度挖掘历史文化资源。环溪村是北宋大儒周敦颐后代集居地，该村深度挖掘《爱莲说》文化底蕴，不断将“清莲环溪”文化发扬光大，打造成为廉政文化教育基地，凸显传承千年孝廉价值观。在荻浦村，当地群众还将从前的猪圈、牛圈修缮，改造成具有乡村特色的猪栏咖啡屋、牛栏咖啡屋，挖掘了乡土文化。二是安吉鲁家村创新运行架构，在村委会领导下设立鲁家两山学院以及安吉乡土农业发展和安吉乡土旅游服务两家有限公司，特别是“鲁家两山学院”承担的“两山理论”研学和理念输出，固然是历史机遇的造就，但在意识的先进、机遇的把握和资源的挖掘方面，对比而言，我们的落后可能比两省之间的GDP差距还要大得多。
（五）着力产业发展。
牢固树立建设和经营并重的理念，大力发展生态高效农业、农产品深加工、规模种养、农家乐和休闲乡村旅游，推动农业生产经营形态多样化的同时，只要将美丽乡村建设和产业结构调整，村美与民富相结合，发展工业也未尝不可。一是航民村占地不足2平方公里，仅有304户1079名村民，在19__年创建的村办企业的基础上，不断拓展经营范围，至今萧山航民集团全资、控股、参股工商企业达28家，已形成以：防止、印染、热电、船运、酒店、黄金饰品加工的股份制集团公司，至20__年年底全集团公司实现工业产值亿元，利润亿元，拥有职工万人。村民每年分红达万元，从小学至大学村民实现免费入学，大米、食用油等无偿供应。二是日昌升集团作为一家建筑新材料生产为主的企业，以建设美好生活为愿景，引领产业变革、推动产业进步为使命，以技术创新为驱动，推动产业升级、绿色发展。自20__年成立以来，组建了国内首家新材料研究院，形成数十项技术专利，自主研发全球领先的第四代新材料制造工艺。在生产厂区创新性的采取自上而下的台阶是开采模式，真正实现了边开采、边恢复，采区见不到扬尘、黄土，大型的污水处理设施运转有效，花园试的厂区环境对传统高科技企业来说可能不那么难，但在一个以矿石开采、沙石料生产的企业而言，不仅仅是厂区环境优美，富春江边的码头水质也碧绿清澈，就更让人长见识了。
各位领导、同志们：大家好，xxxxxx强调，实施乡村振兴战略是一篇大文章，要统筹谋划，科学推进。十九大报告提出了实施乡村振兴战略，这是我们决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。所以，我认为要想让村振兴、让 村的村民过上好日子，就要按照十九大提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，把广大农民对美好生活的向往化为推动乡村振兴的动力，既做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，把维护广大农民根本利益、促进广大农民共同富裕作为出发点和落脚点，真正意义上为全面建成小康社会做出贡献。20_年10月16日，在管区纪工委戴书记的带领下我们学习参观了遵化市的四个村庄，尤其是沙石峪村，发扬的活愚公精神和山里各庄村“村企”联姻的经营模式给了我很大的启示，因地制宜，才是农村发展的方向。所以，按照组织和领导要求，我对张绪庄村作了发展规划，现在向大家汇报，请大家批评指正。一、张绪庄村第一年的短期规划小康不小康，关键看老乡，最基本的，就是看村民的日子过得怎么样。任职以来，我一边熟悉工作内容，一边深入村民当中调研走访，我发现近年来，随着农村经济确实得到发展,农民的生活水平也得到了提高,但是生火做饭的方式还是比较传统,燃烧柴火造成大气污染,最终会影响生存环境,“农村通上天然气,不仅给农民带来了实惠,还间接保护了环境。”农村煤改气工程项目是一项重点民生工程，对促进农村经济、生态和社会发展具有重大意义。该项目有利于优化乡村能源结构、保护生态环境，从根本上实现农村燃料向清洁化转变，促进美丽乡村和生态文建设。为了加强我村的安全防范工作，创建文明村庄，预防全村盗窃案件的发生，保障全体村民的人身和财产安全，将在全村重点部位再增加10个摄像头。二、张绪庄村五年来的总体规划一是产业建设方面。发展是首要任务，我出生在农村，深知产业对乡村发展的重要性，说一千、道一万，增加收入是关键，只有构建乡村产业体系，实现产业兴旺，才能够切切实实用产业增加农民的收入，全力以赴消除农村贫困，推动乡村生活富裕。我感到，张绪庄村有独特的资源优势，紧邻宁河和滨海的区位，交通便捷，非常适合产业发展，要围绕产业发展一步一个脚印地努力，制定时间表路线图，每年都争取有改变有进步，最终构建成一套完善的产业体系，让张绪庄村的好日子无限持续下去。二是人居环境方面。开展农村人居环境整治行动，要统筹城乡发展，统筹生产生活生态，以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，动员各方力量，整合各种资源，强化各项举措，加快补齐农村人居环境突出短板。要注意因地制宜，保护、保留乡村风貌。进一步亮化村庄增加路灯100盏。三是依法依规办事方面。集体资产资源处置必须按照程序办事，首先提供承包、出租、转让或出让用途说明，可行性报告等材料，填写村集体资源发包申请表并向镇三资办提出申请，然后村两委研究，形成初步意见，召开村民代表会讨论通过，在镇主管部门及三资办监督下公开招投标，最后承包双方签订合同，村书记主任审核签字、盖村委会公章。四是基层组织建设方面。为加强基层组织建设，进一步壮大党员队伍，优化党员结构，充分发挥党员在构建社会主义和谐社会和新农村建设中的先锋模范作用，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。主要任务有以下几点：1、把党员发展工作纳入党支部议事日程，定期召开支委会议，研究此项工作，把《中国xxx发展党员工作细则》贯穿于整个发展党员工作过程中，扎实做好党员发展工作。2、高度重视发展xxx员，尤其是要在农村生产第一线发展文化高的青年、妇女入党，充分发挥村级业余党校的阵地作用，定期开展性教育培训，着重解决党的力量较薄弱的村民组发展xxx员和建立党小组的问题，通过召开会议、举办培训班等形式，加大党员的培养、教育、管理力度。3、加强支部建设。党支部在经济发展和社会建设等各项工作中的战斗堡垒作用将越来越重要。因此，要建强支部，加大党员的发展力度。4、加大对党员、入党积极分子的培训力度，加强党性教育、宗旨意识教育，继续深入、学习、宣传、培训加大教育力度，不断巩固保持xxx员先进性教育活动取得的成果，全面提高综合素质。5、加强对要求入党先进人员的思想政治教育，组织他们参加支部或党小组召开的会议，不断增强他们对党的认识，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。6、对入党积极分子实行定向帮助和培养，严格考察，成熟一个，发展一个。三是村民自治方面。近些年来，村民自治在体现村民意志、保障村民权益、激发农村活力等方面发挥了重要作用。实践证明，村民自治不是说让村民自己管自己、村两委可以偷清闲。党的十九大报告要求健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。我认为，法治是自治的前提，我们会联合有关部门，依法加强对村务治理的指导、对农村各类问题的预防和监管，绝不允许任何破坏法治、践踏自治的行为;德治是自治的基础，我们会进一步培育弘扬社会主义核心价值观，宣传引导形成社会公德、家庭美德，增强农村地区的集体意识、法治精神和民主氛围，从根本上铲除损害自治的土壤。
改革开放40年，中国经济取得了举世瞩目的伟大成就，中国快速地发展成为世界第二大经济体和第一大货物贸易国，被称为经济增长的中国奇迹。这些成绩的取得和产业发展密切相关，尤其是中国通过改革开放，快速从一个农业国成长为世界第一工业大国、第一制造大国，并引发全球产业竞争格局和分工体系的深刻变化。如何系统梳理和客观评价40年来中国产业发展的历史成就，明晰未来产业发展航向，是我们站在新的历史起点上必须解答的重要课题。
改革开放40年中国产业发展成就回顾
改革开放40年是一幅波澜壮阔的画卷，人们可以从很多角度对其历史进程和成就进行解读。如，黄群慧(20_)以市场化改革为阶段划分标准，梳理中国产业结构变化和要素变革，把40年改革开放进程划分为三个阶段，一是社会主义市场经济方向探寻阶段(1978-1993 年)，二是社会主义市场经济构建完善阶段(1994-20_年)，三是全面深化改革的社会主义市场经济建设新时代(20_年之后)。王岳平(20_)从产业结构演变的角度划分为四个阶段，一是改革开放初期至上个世纪80年代中期的产业结构“拨乱反正”阶段;二是上世纪80年代中期至上世纪末以消费升级驱动的轻工业为主导的阶段，中国产业结构基本上步入了正常演变的轨道;三是21世纪头10年以投资主导的重化工化阶段;四是20_年以来以追求高质量为主要特征的高加工度化与服务化阶段。这里试图从驱动力的角度进行划分，重点分析不同时期产业发展的动力源泉及阶段特征。主要包括三个阶段，第一阶段(1978-2000年)，是一个以加快改革为动力释放改革红利的发展阶段;第二个阶段(20_-20_ 年)，是一个以扩大开放为标志释放开放红利的发展阶段;第三个阶段(20_年以后)，是一个以创新驱动高质量发展为主题释放创新红利的产业发展新时代。
(一)1978-2000年：以加快改革为主要动力阶段
1978年改革开放一声惊雷在安徽小岗村拉开序幕。十一届三中全会明确了改革开放的总基调，把全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来。1980年，城市改革全面展开，重点是土地改革、国企改革、科技体制改革等，逐步放开搞活、释放巨大的生产力。并在创办经济特区方面，鼓励“杀出一条血路”。到1992年，建立社会主义市场经济体制的目标基本确立。随后召开的十四届三中全会也明确了金融市场、劳动力市场、房地产市场、技术市场和信息市场等市场体系培育的要求，促进公有制为主体、多种所有制共同发展的格局。这一阶段，长期以来束缚我国产业发展的思想、理念和体制机制障碍得到极大扫除，全社会生产力和产业发展活力得到极大释放，除少数年份外，经济得到快速增长，产业结构明显优化，产业体系逐步完善。
从经济总量看，这一时期我国国内生产总值得到快速跃升，从1978年3678亿元增长到2000年的超过10万亿元，跨越了两个数量级。按GDP排名，我国经济总量居世界位次稳步提升，对世界经济增长的贡献不断提高，从1978 年的第10名上升到第6位，提升了4 个位次。
从产业结构看，这一时期我国产业结构明显优化，三次产业结构从1978年的：：调整至2000年的：，呈现出快速工业化的特征。分行业看，在改革开放初期，受家庭联产承包责任制红利效应，农业制度变革的驱动力显著，农业劳动生产率提升显著，从1978年的353元/人快速增长到1985年的820元/人，增加了 倍，这一时期第一产业占GDP比重也比较高，由1978年的上升到1984年的，期间，1982 年达到最高点，占GDP的。此后，随着工业化的深入推进，农业占比才逐渐下降，2000年已降至，约为1982年的一半。工业占比稳中有升，内部结构不断优化。总体上矫正了计划经济时代重工业优先战略造成的结构失衡特点，形成了以满足基本生活需求驱动的纺织、缝纫、服装、食品等轻工业为主导的经济增长，轻工业在工业中的比例1978年为43%，到1981年就已经超过50%，并一直在50%上下波动一直到2000年。第三产业中的商业、饮食、居民服务、交通运输等领域增长较快，连锁经营等新业态快速发展，服务业占GDP比重提升超过9个百分点。
从产业体系看，到上个世纪末，我国已经基本建成独立完整的，有一定竞争能力的产业体系， 涵盖国民经济各行各业，并保持快速增长，在轻工业领域拥有一批量大面广的民营经济产业集群，竞争优势突出，在重化工业领域，一批国有企业快速壮大，并加快“走出去”部分，做好了拥抱全球大市场，整合全球资源的准备。
(二)20_-20_年：以扩大开放为主要动力阶段
20_年加入WTO是中国改革开放进程中非常突出的大事件。事实上，在2000年中国就已将“走出去”战略上升为国家战略，但只有加入WTO，融入全球大市场分享全球化红利，中国制造的成本、性价比、门类齐全和规模化生产等优势才得到极大的发挥，中国快速成为世界工厂，多种产品出口额跃居世界第一，甚至以高科技产品为口径的全球出口排名中超过美国跃居第一并保持长期顺差，20_年就已超过2000亿美元，并加速从工业化中期向工业化后期迈进。值得一提的是，原对外贸易经济合作部部长石广生于20_年在多哈签署《xxx加入世界贸易组织议定书》的日子正是11月11日，和现在以电子商务为代表，在全中国范围内兴起并连续多年刷新成交记录的大型购物促销狂欢日“双11”正好是同一天，历史就是这么巧合。
从经济总量看，这一时期我国国内生产总值在10万亿元级的平台上继续快速增长，从2000年10万亿元增长到20_年的接近54万亿元， 增长了4倍多。按GDP排名，我国经济总量居世界位次实现新的跨越，对世界经济增长的贡献率超过50%，成为全球经济增长的第一发动机和重要引擎，并于20_年超过日本，跃居世界第二位，相比2000 年继续提升了4个位次。
从产业结构看，这一时期我国产业结构持续优化，三次产业结构从2000年的优化至20_年的，服务业快速发展，服务业占GDP比重上升明显，累计提高接近11个百分点， 几乎每年提高1个百分点，农业和第二产业占比分别下降和个百分点。其中，20_年服务业就业人数首次超过第一产业，成为国民经济中吸纳就业最多的产业，服务业成为经济增长的助推器和吸纳就业的稳定器。这一阶段，我国产业结构呈现出鲜明的重化工化特征，特别是居民消费升级进入新阶段，城镇居民需求由过去的以吃穿用为主转向汽车、住宅等耐用消费品为主，带来产业结构重化工业转型。与此同时，这一阶段出口导向的工业化战略取得巨大成效。加入WTO以后，中国出口增长率连续多年在30%以上，到20_年中国出口货物贸易总量超越德国位居世界第一，20_年中国货物进出口总量超过美国成为世界第一，占世界货物贸易总量的比例达到11%(刘伟和蔡志洲，20_)。利用外资额连续多年位居发展中国家首位、全球第二，20_年达到1310亿美元。
从产业体系看，得益于扩大开放的红利，中国经济的外向度极大提升，中国制造业不断发展壮大， 世界230多个国家和地区都能见到“中国制造”的身影，20_年以后中国就已成为世界第一制造大国， 20_年中国制造业占全球比重高达，几乎是排名第二的美国和第三的日本的总和。在联合国工业大类目录中，中国是唯一拥有所有工业门类制造能力的国家，在500多种工业品种有220多种产量位居全球第一(魏际刚， 2 0 15)。并且，通过积极参与全球价值链国际分工，深度融入经济全球化，中国产业体系的开放性和全球产业链的关联不断增强，既快速地推进了自身的经济增长和工业化进程，又对全球产业链的构建做出了巨大贡献。
(三)20_年至今：以创新驱动为主要动力阶段
党的十八大以后，中国全面转向创新驱动发展，创新成为新发展理念之首和推动经济增长的第一动力。20_年xxx中央xxx印发《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》， 着力破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱，激发全社会创新活力和创造潜能，强化科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接、研发人员创新劳动同其利益收入对接“四个对接”，营造大众创业、万众创新的政策环境和制度环境。20_年xxx中央xxx印发《国家创新驱动发展战略纲要》，明确提出“三步走”战略目标和发展路径。
这一时期，我国产业发展呈现速度变化、结构优化、动力转换的阶段性特征。从经济发展看，虽然我国经济总量突破82万亿元大关， 并不断缩小与世界第一经济大国美国的差距，约为美国的66%左右， 但中国经济增速明显放缓，已经从10%以上的高速区间下降到6%— 8%的中高速增长区间，20_—20_ 年经济增速分别为、、、和。从产业结构看，产业结构高级化趋势明显，第三产业占GDP比重迅速提升，并成功地实现了“两级跳”，一是20_ 年服务业增加值占GDP比重首次超过第二产业，在三次产业中服务业增加值跃居首位;二是20_年服务业增加值首次超过第一、第二产业之和，服务业增加值占GDP比重突破50%大关。20_—20_年，按可比价格计算的服务业增加值增速， 分别快于GDP增速个、第二产业增加值增速个、工业增加值增速个百分点。到20_年第4季度，服务业增加值的增速连续14个季度超过第二产业增速，连续15个季度超过GDP增速。三次产业结构也从20_年的：调整至20_年的：。服务业正在成为新时期我国经济发展的新动力，成为稳增长、调结构、惠民生、防风险的新依托。
在创新驱动的大背景下，中国产业发展的重点从追求速度向追求质量转变。党的十九大报告指出， 我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，必须加快实施创新驱动发展战略，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。我国产业供给侧结构性改革不断深入， “大物移智云”等新一代信息技术和生物、新能源革命成果不断应用，战略性新兴产业和传统产业改造升级步伐加快。中国创新创业活力强劲，新产业、新动能不断涌现，并带动了产业结构、质量和效益的改善和提升，有利于中国经济向中高端水平迈进(盛朝迅， 20_)。根据最新发布的《20_年全球创新指数》，我国在128个经济体中名列第17位，成为第一个跻身全球20强的中等收入经济体。从创新投入看，我国研发经费支出继20_年超过德国后，20_年又超过日本，目前已成为仅次于美国的世界第二大研发经费投入国家。从创新产出看，我国发表SCI论文数量连续8年位居世界第二、发明专利受理数连续7年位居世界首位。我国高科技产品出口占制成品出口比重为25%，排名均高居全球首位。
主要经验启示
40年来，我国根据自身的实际情况和发展阶段变化，始终坚持和不断完善社会主义市场经济体制， 遵循“改革—开放—创新”的产业发展逻辑，不断深化改革开放，不断调整产业发展战略，走出了一条符合中国国情、具有中国特色的产业发展和结构升级之路，在世界产业史上书写了浓墨重彩的“中国篇章”，积累了很多宝贵经验。
正确处理政府和市场关系，发挥好两个作用。我国产业发展和结构升级取得的成就，是政府和市场充分互动的结果，是尊重市场经济规律，充分发挥市场资源配置决定性作用和更好发挥政府作用的结果。这其中，中国式产业政策通过补贴、税收、法规等形式直接支持、扶持、保护或者限制某些产业发展，以加快产业结构转型升级、实现经济赶超，对中国改革开放40年的巨大成就功不可没。既符合中国国情，也是美国、日本、德国等发达国家的通行做法。
深化体制改革，有效激发市场主体的发展活力和创造力。改革是我国社会主义事业不断取得成功的重要法宝。改革开放以来，我国沿着社会主义市场经济方向，紧扣经济社会发展主要矛盾和瓶颈制约， 聚焦产权制度改革、商品和要素市场改革、政府行政管理制度改革和国有企业改革这四大重点领域，出台了一系列有针对性的政策措施， 逐步建立和不断完善社会主义市场经济体制，加快构建公平竞争、透明开放的市场环境，有效保护和激发了各类经济主体的创新积极性， 为产业发展提供了良好的制度环境(何立峰，20_)。
扩大对外开放，坚定不移融入全球产业分工体系。开放合作是我国产业发展壮大的必由之路。我国开放遵循由点到面循序渐进的开放路径，从沿海起步，由东向西渐次推进，最终形成陆海内外联动、东西双向互济的全方位开放新格局。我国坚持引资引技引智并举，在引进外资的同时，不断扩大先进技术、理念、人才、经营管理和模式等“溢出效应”，并把开放的大门越打越开，开放领域从制造业逐步向农业、服务业延伸，市场准入条件不断放宽，加快形成高水平深层次开放新态势。我国还坚持“引进来”与“走出去” 相结合，在提高“引进来”质量的同时，加快推进“走出去”步伐，特别是十八大以来，以“一带一路”建设为引领，不断创新对外合作内容和方式，加大国际产能合作力度，推动我国从贸易大国到投资大国、从商品输出到资本、技术、服务输出转变，深度融入全球产业分工体系。
实施创新驱动发展战略，通过技术创新引领产业升级。创新是引领发展的第一动力，我国向来高度重视技术创新在产业发展中的作用，早在20世纪80年代xxx同志就提出“科学技术就是第一生产力”。随后，我国先后制定了“科教兴国”“提高自主创新能力”“建设创新型国家”等一系列战略。党的十八大以来，以xxxxxx为核心的xxx把创新提高到前所未有的高度，我国在科技研发投入、重大创新平台建设、区域创新体系完善、创新人才培养、科技成果转化、大众创业万众创新升级版等方面出台一系列有针对性的政策，积极构建富有活力的创新生态和环境，激发全社会创新创业活力。
未来方向前瞻
改革开放40年，我国产业发展取得辉煌成就，积累了宝贵的经验。但也要看到，目前我国产业发展总体仍处于全球价值链中低端水平，新动能规模较小，传统产业改造提升任重道远，主要领域关键核心技术缺失，大而不强、大而不优等问题仍然很突出。下一步要按照党的十九大的部署，坚持供给侧结构性改革“一条主线”、面向国内国外“两个市场”、加快推动质量、效率和动力“三大变革”，着力构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源“四个协同”的产业体系，提高全要素生产率，
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