2023-06-29
2023-03-20
2023-06-27
2023-07-05
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间：2023-11-19 21:22:40 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
1.制发机关的法定性
议案的制发机关只能是各级人民政府，政府的职能部门无权制发。
2.内容的特定性
人民政府所提议案的内容，必须属于该^v^或常务委员会职权范围内的有关事项。
3.时效的规定性
各级人民政府的议案，应当而且必须在同级^v^或其常务委员会举行会议规定的限期前提出， 否则不能列为议案，超过期限提交的议案一般改作“建议”处理，或移交下次人大会议处理。提交大会审议的议案，必须限期审议表决或提出处理意见。
4.行文的定向性
议案只能由各级人民政府向同级^v^或其常务委员会行文,不能向其他部门单位行文，主送机关也只有一个。
5.事项的必要性和可行性
适合提交人大议案审议的事项, 必须是重要事项, 符合人民群众的意愿和要求, 而且议案中提出的方案 办法措施, 也必须是切实可行的, 才有可能获得通过。
做好地方人大代表工作的调研报告人大代表是xxx的主体，是国家权力机关的组成人员，是党和国家联系群众的重要桥梁和纽带。充分发挥人大代表作用，进一步增强代表工作实效，是坚持和完善xxx制度的重要内容，是实现人民当家作主，维护最广大人民利益的重要途径。为做好我市人大代表工作，促进地方人大及其常委会在代表工作中从根本上支持、规范和保证代表依法履行职责和行使权利，进一步增强代表同人民群众的密切联系，现就市开展代表工作，提高代表素质，发挥代表作用，拓展代表活动，激发代表热情，保障代表行使职权方面有以下几点思考及对策。
一、市代表工作的经验和成绩做好代表工作是人大工作的基础。
人大代表在我市经济、社会、政治和文化生活中发挥着主要的决策作用和监督作用，在履行人大新的历史使命中，担任着自己特殊而平凡的角色。近年来，市人大及其常委会在做好人大代表工作上进行了一些有益的探索，取得了一定成绩。
（一）抓培训，强化人大代表职务意识。市xxx会在坚持年度培训制度的基础上，始终把创造代表条件、强化代表素质、拓宽代表视野作为重点，把掌握必备的法律知识和执行代表职务的相关业务知识结合起来，极大地丰富了代表学习的内容|使新当选的人民代表能及时了解掌握xxx制度，深刻认识所担任的法定职务，明确人大代表有位必须有为，增强了代表的责任意识和发展意识。
（三）抓阵地，构建人大代表工作平台。市xxx会和各乡（镇）人大建立了一系列制度，包括xxx会领导分片联系乡（镇）制度、xxx会委员联系代表小组制度、乡（镇）人大主席团例会制度、人大代表联系选民制度和代表活动经费保障制度等，做到代表工作有制度，年初有计划、月月有重点，季末有检查|坚持邀请人大代表列序常委会会议，参加常委会及其工作委员会组织的三察（查）活动，帮助人大代表研究和解决履职过程中遇到的各种困难和问题，及时了解和准确掌握代表的意见和要求，为人大代表搭建了履职平台，增强了代表敢言意识和善言艺术。
（四）抓典型，营造人大代表履职氛围。市人大紧紧围绕改革、发展、稳定的工作大局，鼓励创先争优，对在全市政治、经济、文化、社会生活中涌现出的５０名优秀人大代表，2件优秀议案和20件优秀建议案予以表彰奖励，并推广了部分代表小组的活动典型事例，燃起了代表的履职激情|创办人大工作通讯、人大调研，并借助媒体，营造舆论，大力宣传xxx制度，深刻阐述人大代表的法定职责和义务，拓宽代表知情、知政渠道，努力营造了全社会尊重和支持人大代表履行职责的舆论环境。
（五）抓创新，拓展联系代表工作渠道。为使人民选我当代表，我当代表为人民的精神得以落实，市人大建立健全了常委会联系代表工作机构，配备了乡镇人大办主任，同时担任代表工作联络员，加大为代表服务力度，全面构建了联系代表工作途径|认真落实代表议案、建议、批评和意见，促进了七届一次人代会代表建议、批评和意见由六届五次会议的163件上升到330件，推动了全市经济社会事业的发展，提高了代表参与管理国家经济和社会事务的积极性|定期向代表通报本市重大事项，督促有关部门对开展联系代表工作提供物质保障，为集中民智、反映民意，加强代表与代表、代表与一府两院及有关部门之间的交流和沟通奠定了良好的工作氛围。
二、市代表工作存在的问题
近年来，市人大代表立足自身实际，以对人民高度负责的精神，认真履行宪法和法律赋予的职权，倾听人民群众的呼声，反映人民群众的意愿，做了大量卓有成效的工作，为我市经济社会发展和推进民主法制建设进程发挥了重要的作用。但仍然存在一些薄弱环节，具体分析存在五个方面的问题。
（一）代表工作制度有待健全和完善。宪法和法律对人大代表的性质、地位、权力、义务作了原则性规定，但代表职权如何行使，却未作出具体明确，对代表履职没有约束机制|个别代表忙于生计，照管家庭，外出务工，成了实际上的挂名代表，履行代表职务缺少必要的措施，代表工作制度有待健全和完善。
提案和建议案的区别
提案与建议案的区别
两者提出的名义不同：
提案是政协的参加单位和委员向政协全体会议或常务委员会提出的; 建议案是以政协名义向同级党政领导机关等提出的建议。
审议的机构层次不同：
提案是经提案审查委员会或提案委员会审查立案;建议案是经政协全体会议、常务委员会或主席会议审议通过。
承办的机关也不完全相同：
提案是根据提案内容，确定承办单位，由提案交办会或提案委员会交付承办单位办理，承办单位在提案交办之日起5个月内正式答复提案者;建议案是由政协办公厅以正式文件送达有关方面或部门研究办理，有关方面或部门必须以正式文件形式尽快作出答复。
政协提案是政协委员向人民政协组织，并通过政协组织向^v^或人民政府就有关国家或地方大政方针、社会生活等重大问题提出意见和建议的形式。
政协提案实行提出提案的时间不限、内容不限、人数不限的“三不限制”原则。提出提案一般有四种形式：政协委员以个人或者联名方式提出提案;政协全体委员会议期间以小组或者联组名义提出提案;参加政协的各党派和人民团体，以本党派、团体名义提出提案;政协各专门委员会以本专门委员会名义提出提案。提案办理有专门机构负责，要求件件有着落，案案有答复。
政协建议案是以人民政协组织的`名义向^v^及其常务委员会或政府提出的建议。建议案须经过政协全体会议或常务委员会或主席会议讨论通过。
建议案是政协组织履行政治协商、民主监督、参政议政职能，向国家机关和其他有关组织提出建议和批评的一种重要方式。建议案和提案的不同点是：建议案涉及的内容更加重要，形式更加庄重，是政协组织委员通过专题调研，充分论证，经常务委员会或主席会议通过的高层次的重要建议。运用建议案这种方式，更易于发挥政协的整体功能，更易于引起国家机关的高度重视。
各位领导，各位代表：
我这次又能被推选为新北区人大代表候选人，感到非常荣幸，在此非常感谢大家对我的信任和支持！
下面，先作自我介绍：我叫龚小仙，20xx年10月生，今年刚好50周岁。20xx年大学毕业，分配到武进潘家中学任教，担任校少先队辅导员。20xx年到20xx年因为随丈夫工作，在淮阴市第八中学任教，曾获得区“十佳优秀青年教师”和“教学能手”的称号。后来为了照顾年迈的公婆，xxx年调到常州市第五中学任教。20xx年至今在常州旅游学校、常州旅游商贸高职校任教。在28年的教学工作中，担任了20多年的班主任工作。曾被评为常州市中小学优秀班主任，获得过市教育局的三等功，年度考核多次获得优秀和嘉奖。
作为上一届人大代表，我尽力做好工作，下面具体向大家汇报一下：
五年前，作为一名普通老师，我很幸运被选为区人大代表。五年来，我认真履行人大代表的职责，积极参政议政，严格遵守人大工作各项制度，不计时间、不计报酬，勤勤恳恳、脚踏实地、原则做事、本色做人，尽心尽责履行人大代表的职责。
一、加强学习，更新理念，提升修养
作为一名人大代表，一位人民教师，我深知学习的重要性，为此我始终把学习贯穿于履行人大代表职责的全过程。认真学习党的理论方针政策，更新理念，树立正确的人生观，不断提高自己思想政治素养。积极参加人大的各种会议及活动，认真学习领会人大的一系列文件精神，认真审议人大会议的各项报告，积极发表意见、看法，并主动思考问题，提交议案；依照法律的有关规定，依法行使好选举权；平时注意业务知识学习，不断更新知识，充实自己；并注重理论联系实际，围绕工作中出现的新情况、新问题，深入进行思考，积极探索新的思路和办法，有效地推动各项工作的开展，与此同时，不断增强当好人民群众代表言人的责任感和光荣感，坚定了当好人大代表的信心和决心。
二、脚踏实地，尽心尽责，履行职责
五年来，我能正确处理工作与履行代表职责的关系，积极参加区人大每年一次的xxx，认真履行代表职责，深入民间调查研究，了解民情、民意，向人大会议提出建设性的建议、意见，并得到采纳解决，真正起到人大代表与人民群众的桥梁纽带作用。学校刚搬到新桥时，学校周边环境很糟糕，空气中经常飘来刺鼻有毒的味道；公交不通，无证无照机动车乘机猖獗，堵塞校门，争抢客源，违章载客，师生交通危险重重；无业游民在学校附近滋事，学校至小新桥沿途常有不安全事情发生。为了收集各种写建议的素材，为了掌握民情，广泛集中民智，准确反映民意，我经常走访老师和学生，征求意见，为了公交问题，冒酷暑严寒乘公交去建设局和有关政府部门去“诉苦”。我认为只要“用心、留心、真心”这三个心，就会掌握写建议的第一手资料，就会有可说、可写、可议之处。
每次参加人代会前，为了提出一个切实可行的建议，我都要花近一个月的时间和精力把平时调研、视察、了解到的意见及收集掌握到的各种资料，信息进行认真思考，归类，每次写好建议后，我都会给选民代表看，还上门拜访学校退休的老师征求修改意见。五年来我主要撰写《关于完善常州旅游商贸高职校办学环境》和《关于解决旅游商贸高职校师生乘车难的问题》等7个议案；与会期间还向市代表反映涉及各类群众直接利益和关心、关注的热点问题进行探讨和交流，提出长江路公交线路太少转车不方便及有线电视机顶盒开机慢、收费不合理、及遥控器常坏等群众普遍关心的问题。
人大代表建议办理工作情况检查汇报
第一小组（官莲乡、甫田乡、新宁镇、街道办）
9月x日—12日，在县xxx会副主任汪大海的带领下，由县人大委员、县人大选任联工委工作人员、县政府督查室主任张吉钧组成的检查组，对官莲乡、甫田乡、新宁镇和豫宁街道办四个乡镇（街道）的人大代表建议办理工作情况进行了检查。9月x日，县人大选任联工委办公室工作人员又同政府督查室两位主任一起前往水利局、城管局、教育局及交通局，就个别问题再进一步核实，现将具体情况汇报如下：
一、检查的基本做法
主要采取召开座谈会形式，逐条核实，听取有关乡、村领导和县人大代表意见和要求，对有的已经落实的代表建议到现场查看。
二、检查的基本情况
（一）20xx年县十五届人大二次会议代表建议办理落实情况 县十五届人大二次会议期间，共收到人大代表建议、批评和意见117件（法院1件）。经调查核实，本片四个乡镇的代表建议的办理情况是：
官莲乡7件（A类3件、B类4件）。
其中：县人大代表易金莲提出的071号《关于解决官莲乡洪溪村二、七、八组冲里垅水库维修资金的建议》，已解决。由之前的“B”类转化成“A”类。
甫田乡2件（均为A类）。
一、关于清除城市“牛皮癣”，进一步美化县城。
我县至创卫以来，“牛皮癣”张贴现象已得到明显的好转。但眼下，“牛皮癣”非法户外小广告在我县又肆虐泛滥起来，已到了进一步彻底整治的地步。这种状况对于一个城市外在形象的破坏非常突出，尽管县、街道、社区采取了各种治理措施，耗费了大量人力、物力，但成效不理想，反弹情况相当严重，症结就在于治标而为未治本，从根本上忽视了在个人利益驱使之下此种行为的顽固性，以及根治的艰巨性和长期性。
【建议】
1、利用“呼死你”电话自动监呼系统，24小时不间断监呼“牛皮癣”电话，迫使其停机，形成制度化。
2、政府制定相应的法律、法规，对乱涂乱画的违章者予以严厉查处，对于屡教不改性质恶劣的，可以采取罚款，责令清理一条路等措施。
3、各级部门和单位、街道、社区设立举报热线，第一时间赶至现场，及时处理以警众人，同时，对举报者予以适当的物资奖励。
4、政府应加强市政、工商、公安、卫生、电信、移动等执法服务部门的联系，明确分工和责任，避免群龙无首，各自为战局面，同时将工作成果纳入到业绩考核中。
二、关于南山佳苑至荷塘佳苑之间、开州大道移民局至民政局之间的车行道需开设人行道;
我县几年来大力发展和规范城市交通，在重要交通路口增设了红绿灯、在南山路、滨湖路等路段安装了车行道护栏，这些举措大大缓解了县城的交通状况和保障了人们出行的交通安全。但，车行道护栏太长，也有弊端。最近，社区居民多人到我这里要求，向有关部门发映，车行道护栏太长，出行不方便。
【建议】
1、南山中路南山佳苑至荷塘佳苑之间、开州大道移民局至民政局之间的车行道护栏太长，群众来往不方便，希望该路段开设一段人行道，方便群众出行。
2、在开设的人行道附近增设人行横道标志。
3、在人行横道前面的道路上安装减速带。
20_年，我局收到县政府转来的县人大建议、县政协提案共54件，从今年代表和委员提出建议的情况看，主要涉及公路建设、运输市场管理、公路路政管理等方面。数量多、难点多，办理工作任务重，压力大，代表和委员的期望值也很高，这也办理工作提出了新的更高要求，所有提案我局不松劲、不懈怠，在以往工作基础上，精心做好今年的代表建议荼，同时切实抓好了有关建议的踺落实，做到了回复率100%、满意（基本满意）率100%，向代表和委员们交上一份满意答卷，现将办理情况总结如下：
一、领导重视，责任落实
县政府人大代表建议和政协委员提案交办会后，局领导高度重视，成立了以局长任组长，分管领导任副组长，相关股室和单位负责人为成员的办理工作领导小组，主要领导亲自抓办理落实工作，分管领导具体过问指导的办理，有关股室和各有关单位负责落实每一件建议、提案的办理、回复和反馈，局办公室负责督办，形成了局主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门抓落实的办理工作的责任制。同时，主要领导还亲自召集相关股室和单位负责人专题研究部署回复、落实工作。对涉及多个部门承办的亲自召开有关部门协调会，协商沟通，研究确定办理的分工，把办理工作落到实处。
二、健全制度，规范办理程序
严格按照《人大代表建议和政协委员提案办理流程》，并结合多年办理的经验，形成了比较规范的办理程序和工作制度，具体按三个步骤进行办理。第一、建议和提案的文书处理。由局办公室负责签收、登记、拟办，送主要领导审核批办，再送分管领导提出具体办理意见，然后转职能股室和行业单位承办。第二、建议和提案的承办。各相关股室和行业单位根据领导批示，对涉及的问题进行调查分析，落实解决措施，并力求做到“四真”（即：对代表、委员的意见建议真正重视；对合理化建议意见真正采纳；对反映问题真抓实办；对答复的结果真正让委员满意）。第三、修改审定。建议、提案回复初稿形成后，先由分管领导修改审核，局长审定，县级分管领导审签；局办公室对所有回复件，按照标准格式和行文要求严格审校，并在规定时间内，统一办理复文的打印和寄送工作。
三、创新举措，努力提高办理质量
在建议、提案办理过程中，我们始终坚持“三要三不要”原则，即：要符合国家法律和法规；要实事求是，符合实际情况；要诚恳、谦虚。不要推诿、敷衍；不要说套话、空话；不要冗长、反复。
首先，对于能够解决的问题，根据实际情况，尽可能安排在短期内解决，或限时分期分批逐步解决。如今年县人大第8号建议“关于加快边际乡镇发展的建议”，20_年县府办印发了《20_年县乡公路改善工程实施方案》，计划实施9条公里县乡公路。今年，县政府决定将启动实施飞龙至猛山、乐善至龙庭、中心至清平、中心至真静等13条102公里县乡公路改善提升工程，预计20_年6月底前全面竣工投入使用，县道原则不低于三级公路技术标准，路面宽度不少于米，乡道不低于四级公路技术标准，路面宽度不小于米。这些项目实施完成后，**的交通状况将大为改善。
第二，对于涉及面较广、情况较复杂的问题，暂时无法解决的，实事求是，按照有关政策规定我们从政策角度，对其进行了解释、作出说明。如第51建议“关于加快乡镇断头路建设的建议”、第56建议“关于加强农村道路建设的建议”等等，我们因中省目前无相关的政策支撑，而县级财力又不足，暂无法实施代表委员的建议。待中省出台相关政策后，我们将积极主动对接，全力争取中省支持，力争早日解决群众出行难问题。
第三，做好与代表、委员的联系沟通。通过电话和上门听取委员的意见建议取得共识，对委员的合理化建议积极采纳，溶入实际工作中。
第四，做好与有关部门协商沟通。对于需要由多个部门共同承办的文件，专题进行协商沟通，研究确定办理工作。如第44号建议“关于将通往响水滩公交车开通至鸣钟场镇的建议”我们通报目前基本状况，我县运营鸣钟至飞龙的班线客运车辆有6辆，中型普通级24座，于20_年6月投入运营。在白坪至飞龙投放公交车后，鸣钟至飞龙客车运营非常困难，20_年更新车辆时，由原来经营的8辆车减少为6辆；存在困难是若现阶段将县城公交车延伸至鸣钟乡场镇，鸣钟至飞龙的班线客运车辆就无法继续经营，将引发不稳定事件。并提出可在该线路20_年许可到期后，在条件允许的情况下，我们将向县政府申请开行此路段城乡公交车，以方便群众出行。
第五，做好建议和提案的建档跟踪。为了能确保代表和委员的合理化建议意见真正落到实处，我局高度重视跟踪尚未办结提案的继续办理工作，把去年代表和委员们的合理化建议列入今年的工作计划，继续办理解决，让委员满意、群众满意。如去年代表们提出的“关于修复沿三路的建议”，我们积极组织实施，已圆满完成建设任务，大大方便群众出行。去年县人大六次会议代表提出的第60号建议“关于客运汽车超载现象的建议”，今年我们持续加大整治力度，形成治超风暴，强力整改超载超限现象，力保全县道路运输通畅平安。
第六，积极做好联系反馈。及时将不属于我局职能职责的建议6件清退县督查室，及时汇报我局建议办理工作的进展情况，在办理工作过程中发现问题，及时与督查室和县人大人事代表工委联系，咨询有关政策法规等，确保建议办理工作保质保量按时完成。
四、存在的主要问题
一是建设资金严重短缺，制约了道路基础设施建设的快速发展。近年来，人大代表建议和政协委员提案很大一部分是涉及到乡、村道的建设、养护和补助政策等，但由于资金不足，使乡、村道建设不能满足群众生产、生活及当地经济发展的需要。
二是行业管理难度增大。由于取证难，存在市场、错踪复杂的社会关系、作案手段的隐蔽性等多种因素影响，加上执法环境较差，围攻、报复执法人员，执法人员人生安全得不到保障等现实情况，导致难以对非法营运实施有效打击，正常的行业管理职能受到严重干扰。
总之，我局在实践中摸索，既要重答复，更要重落实。积极认真做好每件代表和委员的建议办理工作，逐步建立完善了适合交通工作实际的、行之有效的承办方式，较好地做好了人大代表建议及政协提案的办理及回复、回访工作。在以后的工作中，我们将加强与有关部门的联系沟通，争取更大的建设资金支持；探索筹措建设资金方式，开拓更为广泛的筹融资渠道，努力克服建设资金短缺对道路基础设施建设的制约瓶颈；在县委、人大、政府、政协的领导下，积极争取相关部门的大力支持，努力改善道路交通条件，切实维护健康有序的道路运输环境，以更好地保证建议和提案办理质量，促进交通民生工作加快发展、科学发展、又好又快发展。
大家好：
我叫xxxx，xxx年毕业中南政法学院，是一名律师，民主促进会会员，为了更好地为人民服务，反映群众呼声，成为沟通基层民众与政府之间的桥梁，今天我以一个公民的身份荣幸参加崇川区人大代表小石桥花苑选区的代表竞选活动。
我在20xxx年加入民主促进会时，就立志通过参政议政的形式为百姓服务，反映群众的呼声。其实，在20xxx年初召开南通人大政协会议时，我就有了间接参政议政的体验。那时我通过一名市人大代表和一名政协委员提出了解决南通华容电容器有限公司电极箔二厂违法排污的'建议案。
根据我多年的律师工作经验，我发现：百姓之间，百姓与政府之间的误会和分歧的产生往往有两方面的原因，一是权利义务不明，即百姓不清楚自己享受哪些权利，应尽哪些义务；二是不了解维护合法权益的途径。我认为，如果把这两方面的问题解决好了，误会和分歧就会减少，社会就会和谐安定。我作为小石桥花苑社区的一员，有责任为社区的百姓服务，为社区和谐尽一份力。我要继续运用法律所赋予的权利来制止南通华容集团有限公司电极箔二厂的排污行为，为小石桥花苑居民争取一个良好的人居环境而努力；我还要运用我的法律知识为社区居民提供服务，我决定自xxx年1月起，我将定期为社区居民提供法律咨询，这有两个方面的作用，一是为居民提供法律服务，运用法律知识减少不和谐因素的发生；二是这样能了解基层百姓的意见和呼声。我初步定为每个月的第一个星期六的上午，当然，这需要和居委会沟通，因为我需要他们提供场所支持。
今天，我作为一个^v^公民，所做的一切都是为了实现这样一个理念，即楼下横幅上所写的：^v^的一切权力来自人民。我的代表候选人资格来自选民的推选，如果我能当选，我应当受到选民的监督，我也乐意受到选民的监督，这有利于我更好地成长，为大家服务。
谢谢大家。
市政府督查室：
为做好20_年省、市人大代表建议及政协提案的办理工作，按照省、市领导指示、相关文件要求，我市对20_年办理的省、市人大代表建议及政协提案开展自检自查工作，现将自检自查情况总结如下：
一、建议提案办理情况
20_年我市共承办省、市人大代表建议及政协提案20件，其中省级人大代表建议及政协提案1件，哈市人大代表建议及政协提案19件。
按照《人大代表建议政协提案办理办法》（X政发〔20_〕12号）的办理要求，我市在规定时限内将20件省、市人大代表建议及政协提案办结完毕，后将办理情况向省、市级人大代表和政协委员答复完毕。
二、重点提案办理情况
20_年涉及我市的20件省、市人大代表建议及政协提案中未有重点建议和重点提案。
三、分类情况
20_年我市共承办省、市人大代表建议及政协提案20件。
按照层级上划分：我市承办省级人大代表建议及政协提案1件，X市人大代表建议及政协提案19件。
按照单位划分：我市承办省、市级人大代表建议10件，承办政协提案10件。
按照办理类型上划分：我市承办省、市级人大代表建议及政协提案协办6件，承办省、市级人大代表建议及政协提案分办14件。
按照提案、意见分类：经济建设1件、科教文卫体5件、城建环保1件、政法^v^人事及其他2件、社会建设1件、教科文卫4件、城建环保1件、财经1件、民宗侨外1件、农林牧水2件。
按照办理结果划分：A类13件、B类2件、C类5件。
四、办理质量
我市在落实20_年省、市人大代表建议及政协提案工作的同时积极与省、市人大代表及政协委员沟通，后又及时将办理结果向省、市级人大代表和政协委员进行反馈，省、市人大代表及政协委员均对XX市答复情况比较满意，对未办结的意见或提案表示理解。
下一步，我市要按照省、市人大代表及政协委员的意见或提案要求，对与代表委员意见存在差距的地方，查找原因，补齐短板；对尚未解决的意见或提案，要拿出具体解决方案，落实责任，逐项推进解决；对已落实的建议提案要再核实，保证代表委员提出的宝贵意见和要求落到实处。
XXX市人民政府
20_年11月13日
拟请的主办单位
通讯地址镇海区骆驼街道妙胜寺村村委会邮编3xxxx2
标题：关于进一步做好大学生村官工作的建议
内容：
大学生村官工作是xxx以来xxx作出的一项重大战略决策，主要目的是培养一大批社会主义新农村建设骨干人才。目前镇海有百余名大学生村官在新农村建设一线工作，大学生村官工作的全面展开，一方面推进了社会主义新农村的建设，另一方面也催生了这类群体工作问题的显性化、复杂化，比如大学生村官因为利好的政策吸引他们来到农村，就应该解决他们的就业问题。大学生村官工作在基层，贴近百姓，掌握基层情况，国家培养了几年，不应白白浪费。但目前大学生村官届满后面临问题是，继续留用，要面临身份界定和福利待遇问题;进企业，要面临基层工作经历如何算的问题。这些问题如果不解决好，很难使大学生村官工作能持续良好发展。虽然每年事业人员的招录和国家、省公务员招录针对大学生村官提供了几个岗位，但实在是僧多粥少。
根据以上情况，我建议，政府要健全保障机制，采取多种渠道对大学生村官进行跟踪培养。在思想上，要注重倾听他们的想法;在生活上，应给予他们创造良好的生活条件;在待遇上，应逐步提高他们的工作生活补贴应逐步提高;在工作上，应明确每一名村官由专人联系培养，帮助他们开展各项工作，提高处理复杂问题的能力。另外，要提高镇海区事业单位和公务员招录中面向镇海区大学生村官的岗位比例，切实解决好大学生村官的后续安置问题。
本报讯 今年以来，川汇区计生委坚持开门办理人大代表建议、政协委员提案，主动接受民主监督和社会监督，提高了建议、提案办理效率和质量，促进了计生事业又好又快发展。
川汇区计生委党组十分重视和支持人大、政协的民主监督工作，把人大、政协民主监督作为转变作风、改进工作、提高效率的重要内容，每年至少召开一次建议、提案办理汇报会，凡涉及到城乡计生问题和群众反映比较强烈的热点、难点问题，及时向人大、政协部门通报。每年都邀请人大代表、政协委员参加计生工作的调研。
在办理人大代表建议、政协委员提案工作中，川汇区计生委党组都要召开党组会进行专题研究，提案都由业务股室及分管领导负责办理，办公室跟踪督查，并将办理结果指定专人按规定程序以书面形式统一答复。川汇区计生委以办理建议、提案工作为契机，围绕代表委员的建议、提案和群众最关心、关注的问题，认真做好调研，通过召开代表委员回访会、基层干部群众座谈会等方式，加强与代表、委员、基层干部、群众的沟通与交流，推动人口计生工作全面健康稳定发展。
人大代表事迹材料
她原来只是一名下岗工人，在命运面前没有低头，通过自我努力拼搏，从而实现华丽转身。成功创业后心系当地经济发展，带领民营企业共发展，不忘回报自觉担当社会责任，倾心社会事业，积极参与公益活动。她就是xx市第九届人大代表、xx州xx汽车经贸有限公司董事长向xx，她用自己的双手书写着属于自己的人生传奇。
实干实现梦想 诚信铸就辉煌
20xx年，在xx市商业公司蔬菜经营部工作的向xx因为企业经营困难成为了一名下岗工人，这对当时已年过40的她无疑是一个沉重打击。下岗后，她并没有沉浸在失业的痛苦和失落中，积极谋出路，寻求新起点。在多方奔波下，在泸江河畔开起了一家茶室，开始了创业之路。
初次创业成功，对很多人来说十分不易，向xx并没有满足，在经营茶室的同时，开始寻找新的发展机会。对市场现状和客户需求进行认真分析后，她毅然转行做起了汽车销售。对汽车销售向xx是完全陌生的，由于缺乏汽车行业的基本知识，经营状况不佳，负债累累。向xx并没有放弃，她觉得既然认准了这个路，就一定要坚持走下去，总会等来成功的那一天，她充分抓住xx市举办首届全国武术节的机会，积极向政府申请开展汽车展销活动，提升了xx汽车市场的知名度，汽车的销路逐渐打开。借着xx市委、市政府打造云南省第二大汽车市场的战略部署这个机会，她毅然筹资xx万元，多次前往德国、上海总部申报上海大众汽车4s店，在她的辗转奔波下，最终建起了xx州唯一一家上海大众4s店。此时恰逢国家对汽车减免50%购置税进行扶持的一系列好政策的出台，再加上她的踏实能干，使销量一度走涨。她凭着良好的销售业绩，不断拓展公司业务，创建5个子公司和大众汽车会所的大型集团公司，这就是现在的xx州xx汽车经贸有限公司。
创建xx公司的艰难，使她深深体会到，在市场日趋成熟、消费者越来越理性的商海，仅靠个人的拼劲和闯劲是不够的，必须树立品牌形象走品牌发展之路。为此，她从打造企业诚信入手，将诚信教育融入企业文化。除每年对员工进行例行诚信教育培训外，加强销售团队建设管理和售后维修技术管理，以质量取信于顾客，进而赢得更加广阔的市场。7年来，公司从租地卖车起步，最开始的3名员工发展到200多人的团队，销售量实现月销售1台车到现在300多台的转变，年销售额突破2亿元。xx公司连续5年被xx市工商局评为“诚信单位”，连续6年被xx市政府评为守合同、重信用“先进单位”。她本人也于20xx年获得xx市委市政府授予的“xx市十大创业之星”荣誉称号，并先后担任xx州商会副会长、xx市投资者联合会副会长，20xx年被xx州妇联评选为“巾帼建功新发展优秀企业代表”，20xx年当选为xx市人大代表、^v^会委员。
情系地方经济 引领民企发展
向xx在担任xx市投资者联合会副会长和xx州汽车行业商会副会长期间，努力推动整个xx汽车市场的健康发展。当时xx汽车市场面临市场分散、经营管理不规范等一系列问题，不利于xx汽车整个销售市场的发展，在一定程度上阻碍了xx汽车行业的发展及xx经济社会的发展需求。作为xx市汽车协会常务副会长的向xx，近年来多次在人代会和其他会议上向州、市政府建议做大做强汽车交易市场，将xx打造成为xx州新型汽车市场。此举得到州委州政府、市委市政府的高度重视和支持，于20xx年正式批准xx市新建滇南汽车城的规划项目，该项目按照国内知名、全省一流的建设标准，建成的滇南汽车城将具备汽车交易、集散中转、信息商务、生活休闲、汽车文化及体验等十大功能，借助xx交通便利的.优势覆盖全州，并形成对周边州市的辐射。
在新汽车城项目建设确定后，向xx考虑到在获得政府的政策支持之外，还必须要有更多的商家愿意积极投入经营才能把整个新汽车市场做强做大。她多次组织召集xx汽车协会会员单位、协会副会长单位，就出资建设新汽车市场问题进行反复动员和商讨，最后由4家副会长、会长单位共同筹资建设新汽车市场。共同出资建设的几家单位在资金上存在着大大小小的难题，她积极联系xx州内的银行进行协商，并无偿为其余会员单位担保贷款，解决了投资单位融资难的问题，加快了滇南汽车市场的建设进程。
勇担社会责任 真情回报社会
富润屋、德润身。企业在不断发展的同时，她时刻不忘肩负的社会责任。作为土生土长的xx人，她时刻关注xx发展，用真情回报家乡父老。在招收员工时，优先考虑安排下岗工人及本地农民工就业，尽可能缓解政府的就业压力。为使新来的员工在公司发展和市场需求中站稳脚跟，由公司全额出资派员工到上海总部进行学习和培训。先后捐助6名特困生上完初中，为两名父母患有重病的特困生捐助其读完高中，在她的关心爱护下，两名学生均以优异的成绩步入了大学的殿堂。她积极参与抗旱救灾，带领公司展开“微雨行动”计划，为xx市山区学校学生和部分村委会多次送水，捐款数万元。每年春节和中秋，坚持给部分低保户、贫困户送钱送物，定期看望社会福利院、儿童院，为社会福利事业献一份爱心。几年来，公司累计捐款捐物近百万。xx汽车经贸有限公司20xx年被xx市人民政府授予“抗旱救灾先进集体”；由于向xx在社会事业发展上的突出贡献，今年7月，她被xx州委州政府评选为“首届优秀中国特色社会主义事业建设者”。
案由：关于加快推进农村土地使用权流转的建议提案人：
据第二次农业普查，全县有19万人举家长年外出，分布在国内各地，留在农村从事农业生产的农村劳动力只有万人。他们留在农村的“种不好，不愿种，种不了，管不了”的土地、林地怎么办?唯一的办法是合理、有序、规范地搞好土地使用权流转，进行规模经营，推进农业现代化、发挥土地规模经营效益，加快农村人口内聚外迁的步伐，推进城市化建设。
据不完全统计，全县20亩以上种粮大户有146户，5000多亩，种蔬菜大户50多户，1000多亩，这些大户都是通过土地流转发展起来的;全县水果面积14万亩，其中经过流转发展的有3万多亩，占20%以上。我县农村土地流转虽然取得一定成效，但又是一个渐进的过程式。目前在流转中存在认识欠到位，手续不完备，机制不健全，管理不规范等问题，具体来说：一是土地流转的总量偏少，特别宜开发山地、荒芫耕地资源丰富，但引导种植大户、工商业主开发为数不多。二是土地流转的层次较低，多数农田流转是口头协议、代耕形式，易造成农田抛荒。三是土地流转手续不规模，多数没有签订规范的流转合同，易产生纠纷，土地流转期限较短，有的承租方采取短期行为，不愿作较多投入，未能很多落实保护耕地措施。同时，流转机制不完善，中介组织匮乏，出租方找不到承租方，只好请人代耕或无偿倒贴转让，而想扩大经营规模的专业大户，又难以找到有流转意向的对象。四是农业效益比较低，农民对规模经营积极性不高，制约着土地流转。为了继续推进我县农村土地使用权有序流转，促进高效生态农业发展，建议：
1、提高认识。要把土地流转作为贯彻xx届三中全会精神，推进农村改革发展的重要举措，充分认识土地流转的重要性和必要性，制定扶植政策，积极稳妥地推进土地使用权流转。
2、规范程序。建议成立县级耕地、林地流转管理服务机构，专门指导土地流转工作，土地流转应坚持依法、自愿、有偿的原则规范有序进行，不论采取什么形式，应依照农村土地承包法的规定，办理签约和登记手续，并报管理机构备案。
3、完善机制。首先要发展农业专业化经营，促进土地流转，通过“公司+基地+农户”产业化模式，促进农业结构合理调整，多方位多形式不断扩大规模种植，加大基地建设推动土地规模流转。二要积极研究把农户中经营粗放、土地效率较低的土地集中起来，发展高效生态农业的方法和途径，在政策上和开发资金上给予适当的倾斜，采取多种形式鼓励种养大户发展规模经营。三要着力于发展二、三产业加快扶贫小区建设和城镇化建设步伐，积极引导农村剩余劳动力的转移，使下山脱贫农民在稳定的二、三产业中就业，在城镇安居乐业。同时对自愿长期流转土地的农户积极探索土地承包经营权臵换社会保障政策，让农户得到实实在在的实惠，解决“离土农民”的后顾之忧。
4、加强服务。农村土地经营权流转涉及面广，政策性强。要积极引导，加强管理。有条件的乡镇可参照建立土地流转管理机构，做好流转土地的登记、咨询、评估，推介土地流转合同的签订、合同鉴证手续的办理、合同纠纷的调解等，依法保障流转双方合法权益。提案号：21
在县人大代表建议交办会议上的讲话
县人大大常委会副主任 朱克军
同志们：
这次会议，是将县十五届人大六次会议期间代表提出的建议、批评和意见，向县政府及其部门交办的会议。县十五届人大六次会议期间，大会秘书处共收到涉及政府工作方面建议56件，会后收到1件,经整理合并为52件。其中:交通方面的14件，文教卫方面的8件，财经方面的4件，农林水方面的14件，旅游方面的4件，政法综治方面的3件,其它方面的3件。代表们提出建议紧紧围绕县委、县政府的中心工作，重点关注经济发展，体现了科学发展观的要求，建议内容更加关注民生，广泛反映了人民群众最关心、最现实、最直接的问题，这对办理工作提出了更高的要求。我们要继续坚持把办理人大代表建议作为重要政治任务来抓，强化责任，精心组织，突出重点，狠抓落实。 县xxx会一直对代表建议办理工作非常重视，一是进一步改进了代表建议的交办形式。在坚持代表大会闭会后向政府交办的基础上，县xxx会还将代表建议按内容分解到各工委，加强调研，对口督办；二是加强与代表的沟通。每年县xxx会都对县人大代表进行一次集中走访，重点听取代表对建议办理情况的意见建议，对重点建议和答复后代表意见较大的，县xxx会有关工委都及时与代表沟通协调，尽量让代表满意。县十五届人大五次次会议代表提出建议43件，到去年底，基本办理完毕，其中：已经组织实施的26件，占60。5%；列入计划适时组织实施的13件，占30。2%；因条件限制暂不能办理的4 件，占9。3%。建议办理答复率100%。
1.格式
“议案”一般由公文常规的标题、正文和落款三部分组成，落款亦分上、下款。
2.标题
标题由发文机关、事由（提请审议事项）、文种三部分构成。如《^v^关于提请审议的议案》，发文机关是^v^，“事由”是“关于提请审议《^v^劳动法（草案）》”，“文种”即“提案”。
3.正文
从内容上看，由提请审议内容、说明（缘由、目的、意义、形成过程等）和要求组成。从形式上看，除多以“要求”结尾外，可以从提出审议事项开头，然后加以说明；也可以在开头说明议案的缘起或目的意义或形成过程，然后再提出审议事项，再结尾。
4.落款
上款，即收文机关，某^v^或其常务委员会，有的要写明某次或第几届第几次会议。下款，发文机关和行政首长签名，另行写提请审议的年月。
写法
(一)标题和主送机关
1．议案的标题
议案的标题采用常规公文标题模式，有两种写法，一是发文机关+案由+文种，二是省略发文机关，案由+文种。前者如《××市人民政府关于提请审议〈××市乡镇企业条例〉的议案》；后者如《关于提请审议修改后的^v^机构改革方案的议案》。议案标题一般不能采用发文机关加文种或者只有文种的写法。
2．议案的主送机关
议案的主送机关，只能是同级^v^及其常务委员会，不能有其他并列机关。要采用全称或规范化简称，不得随意简化。
(二)议案的正文
1．案据
议案的第一部分叫做案据，顾名思义，这部分要提供提出议案的根据。由于内容不同，这部分的篇幅长短在不同议案中会有很大差异。下面是《沈阳市人民政府关于组织动员全市人民综合治理开发建设浑河沈阳城市段的议案》的案据部分：浑河是辽宁省第二大河，流经沈阳规划城市段50公里。长期以来，由于种种原因，造成浑河沈阳城市段河槽乱采乱挖，河障杂乱繁多，不仅直接影响城市安全防汛，而且严重污染城市环境。为了认真贯彻国家关于浑河综合治理的重大决策，提高城市防洪能力，缓解地表和地下水缺乏的矛盾，促进生态平衡，改善城市功能，适应改革开放和市场经济发展的需要，建设高科技、大生产、大流通、现代化、国际化的沈阳，根据外地经验和近几年的充分准备，组织动员全市人民对浑河进行综合治理和开发建设的条件已经成熟。为此，市政府向市十一届人大第三次常委会提出议案，请大会审议并作出相应的决议。
这个案据和常规的根据、目的、意义式的公文开头很接近。有时案据部分内容很复杂，文字也很多。如《^v^关于提请审议兴建长江三峡工程的议案》，案据部分超过全文的一半，对于这样一个耗时耗资十分巨大的工程，将理由阐述的充分一些，是很有必要的。有时案据可以写得很简短，如《^v^关于提请审议〈^v^著作权法(草案)〉的议案》，就是一个比较常见的“目的式”写法，不过三四行、百余字而已。
2．方案
方案部分，就是对提请审议的事项或问题提出解决的途径、方法的部分。如果是提请审议已制定的法律法规的，解决问题的方案就在法律法规之中，这部分只需写明提请审议的法律法规的名称即可，但要把法律或法规的文本作为附件。如果是任免性议案，要将被任免人的姓名和拟担任的职务写明。如果是提请审议重大决策事项的，要把决策的内容一一列出，供大会审阅。如果是建议采取行政手段解决某方面问题的，要把实施这一行政手段的方案详细列出，以便于审议。不能只指出问题，而没有解决问题的方案。
3．结语
结语是议案的结尾部分，主要用于提出审议请求。一般都采用模式化写法，言简意赅。如“ 这个草案业经市政府同意，现提请审议。”
(三)签署和日期
一般行政公文，最后签署的都是发文机关的名称，而议案有所不同，要由政府首长签署。^v^提交给^v^的议案，要由总理签署；各省、市、自治区提交给同级^v^的议案，要由省长、市长或自治区主席签署。
日期格式与一般行政公文相同。
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各位领导，各位代表：
我这次又能被推选为新北区人大代表候选人，感到非常荣幸，在此非常感谢大家对我的信任和支持！
下面，先作自我介绍：我叫龚小仙，20xx年10月生，今年刚好50周岁。20xx年大学毕业，分配到武进潘家中学任教，担任校少先队辅导员。20xx年到20xx年因为随丈夫工作，在淮阴市第八中学任教，曾获得区“十佳优秀青年教师”和“教学能手”的称号。后来为了照顾年迈的公婆，xxx年调到常州市第五中学任教。20xx年至今在常州旅游学校、常州旅游商贸高职校任教。在28年的教学工作中，担任了20多年的班主任工作。曾被评为常州市中小学优秀班主任，获得过市教育局的三等功，年度考核多次获得优秀和嘉奖。
作为上一届人大代表，我尽力做好工作，下面具体向大家汇报一下：
五年前，作为一名普通老师，我很幸运被选为区人大代表。五年来，我认真履行人大代表的职责，积极参政议政，严格遵守人大工作各项制度，不计时间、不计报酬，勤勤恳恳、脚踏实地、原则做事、本色做人，尽心尽责履行人大代表的职责。
一、加强学习，更新理念，提升修养
作为一名人大代表，一位人民教师，我深知学习的重要性，为此我始终把学习贯穿于履行人大代表职责的全过程。认真学习党的理论方针政策，更新理念，树立正确的人生观，不断提高自己思想政治素养。积极参加人大的各种会议及活动，认真学习领会人大的一系列文件精神，认真审议人大会议的各项报告，积极发表意见、看法，并主动思考问题，提交议案；依照法律的有关规定，依法行使好选举权；平时注意业务知识学习，不断更新知识，充实自己；并注重理论联系实际，围绕工作中出现的新情况、新问题，深入进行思考，积极探索新的思路和办法，有效地推动各项工作的开展，与此同时，不断增强当好人民群众代表言人的责任感和光荣感，坚定了当好人大代表的信心和决心。
二、脚踏实地，尽心尽责，履行职责
五年来，我能正确处理工作与履行代表职责的关系，积极参加区人大每年一次的^v^，认真履行代表职责，深入民间调查研究，了解民情、民意，向人大会议提出建设性的建议、意见，并得到采纳解决，真正起到人大代表与人民群众的桥梁纽带作用。学校刚搬到新桥时，学校周边环境很糟糕，空气中经常飘来刺鼻有毒的味道；公交不通，无证无照机动车乘机猖獗，堵塞校门，争抢客源，违章载客，师生交通危险重重；无业游民在学校附近滋事，学校至小新桥沿途常有不安全事情发生。为了收集各种写建议的素材，为了掌握民情，广泛集中民智，准确反映民意，我经常走访老师和学生，征求意见，为了公交问题，冒酷暑严寒乘公交去建设局和有关政府部门去“诉苦”。我认为只要“用心、留心、真心”这三个心，就会掌握写建议的第一手资料，就会有可说、可写、可议之处。
每次参加人代会前，为了提出一个切实可行的建议，我都要花近一个月的时间和精力把平时调研、视察、了解到的意见及收集掌握到的各种资料，信息进行认真思考，归类，每次写好建议后，我都会给选民代表看，还上门拜访学校退休的老师征求修改意见。五年来我主要撰写《关于完善常州旅游商贸高职校办学环境》和《关于解决旅游商贸高职校师生乘车难的问题》等7个议案；与会期间还向市代表反映涉及各类群众直接利益和关心、关注的热点问题进行探讨和交流，提出长江路公交线路太少转车不方便及有线电视机顶盒开机慢、收费不合理、及遥控器常坏等群众普遍关心的问题。
尊敬的各位选民：
大家好!
很高兴能成为田林社区第93选区人大代表候选人。下面我从自我介绍和当选代表后的打算两个方面，向在座各位作个简要汇报。 我来自上海博库书城，我叫何建华，1960年4月出生，1980年加入中国^v^，本科学历，高级发行师、经济师。我是1978年12参军，服役于中国人民解放军88223部队，历任战士、文书等职。1982年复员回到地方，进入浙江省外文书店工作，担任书店办公室主任。1993年12月我从外文书店调到浙江省新华书店集团批销中心担任经理。徐汇区政府通过招商引资将博库书城引入田林，同年10月我被浙江省新华集团有限公司任命为博库书城上海有限公司总经理，并从筹建起至今一直在该书城担任主要党政负责人。
在田林的6年，我始终贯彻执行徐汇区政府和田林社区的各项工作要求，遵循上海市新闻出版局对图书发行的行业准则，依靠和带领书城全体员工，为田林的文化建设做贡献，满足了田林居民的文化生活和购书需求。博库书城作为国有新华书店，不仅肩负着经营的责任，更多的是担负着传播文化的社会责任。我们在每年“世界读书日”都会与田林街道共同开展“捐书献爱心，旧书换书券”活动，三年来共为田林困难学生募集各类图书近5000册。每逢八一建军节，我们会与街道共同开展“文化拥军送书进军营”活动，把最新、最畅销的图书带到部队，丰富部队官兵的文化生活。六年来，博库书城先后与警备区汽车连、海军规范所、漕河泾武警消防中队结成文明共建单位，向部队官兵捐赠新书5000册，金额达10万余元。除此以外，在田林街道的牵头下，博库书城党支部与田林十村贫困学生结对帮困助学，除了承担学费外，还定期上门走访，关心困难学生的思想、学习、生活等方面的成长情况。博库书城每年都会邀请一大批的文化名人进田林，让田林的读者能够近距离与文化名人交流沟通，比如：台湾八大散文家林清玄、儿童文学作家秦文君、杨红樱、台湾漫画大师^v^庸、海派清口创始人周立波、娱乐明星伊能静等等。在每年寒暑假期间，博库书城都是田林社区孩子们阅读的乐园，家长们也放心把孩子放在博库书城。在田林工作的六年，博库书城和我个人也获得了上海各级政府颁发的各种荣誉，今年博库书城被徐汇区政府授予“徐汇区文明单位”、被中国出版协会评为“全国十佳文明店堂”，我个人也在今年建党__周年被田林街道党工委评为了“优秀党务工者”。
“人大代表不仅是一份荣誉，更是一份责任”，如果承蒙各位的信任和厚爱，我有幸当选人大代表，我将不辱使命，履行职责，始终不忘选民的期望和嘱托，积极参加代表活动，针对田林社区实际，及时向上级政府、有关部门反映广大选民的意见建议，积极充当广大选民的知心人、代言人和服务者。切实做到“人民选我当代表，我当代表为人民”。在今后的工作中我将做好“坚持一个原则，做好两项重点工作”。
坚持一个原则：维护田林选民利益，为选民主张权利。以“选民的利益”为工作中心，密切联系田林社区选民，通过多种渠道、多种方法，与选民进行广泛深入地沟通，切实了解并反映田林选民的民意，维护选民利益，充分做好人大代表的本职工作。
第一个重点工作：深入调研，准确把握民意，关注社会热点，履行人大代表职责。我将始终关注社会热点以及所在区域选民关注的问题，如住房、就业、医疗、教育等社会民生问题。积极履行人大代表的责任，充分反映民情民意，并进行深入的调查研究，提出议案与建议，督促相关部门解决实际问题，切实解决选民之忧，履行人大代表职责。
第二个重点工作：加强学习，掌握人大议事规则，提高履职能力。我将认真学习人大依法履职的相关法律和规范性文件，了解人大的议事规则和工作程序，努力提高自己依法履职的水平。通过学习，提高了理论水平、思想认识、自身素质和履职能力，以公正之心，积极解决选民之忧，增强了社会主义法制意识，提高议事效率，提高履职能力。
如果我有幸当选人大代表，我愿以我的信念和热情，以及具有的参政议政、履行人大代表职责所需的相关专业知识和敬业精神，以我之所学、所思、所能，切实履行人大代表职责，为大家服务。
谢谢各位!
我是__x年当选为下城区第十一届人大代表的，__x年又当选为区第十二届人大代表。这是领导和广大选民对我的信任，深感责任重大.几年来，在区大人常委会和天水代表联络大组的领导、社区干部和广大选民群众的关心、支持下，我严格按照《代表法》的规定和要求，认真履行代表职务，以不辜负党和人民的期望与重托.下面我将这几年履行职责的情况向各位选民做一汇报，请大家评议。
一、加强学习，提高认识，不断增强履职意识和自觉性
加强学习，不断提高思想认识和自身素质.是当好代表，履行好代表职责的前提条件。几年来，我坚持学习马列、xxx思想、xxx理论及xxx同志的“三个代表”重要思想，坚持认真学习xxx制度、《宪法》和有关法律、法规，不仅增强了政治的坚定性和履职的自觉性，也拓宽了知识领域.提高了履职能力和水平。
通过学习和实践，进一步提高了对履行代表职责的认识。一是从国家xxx建设的高度，增强履职的政治意识，二是从依法履职的高度，增强履职的责任意识。人大代表不是一种荣誉，而是一种责任。人大代表本身必须模范遵守《宪法》和法律，井与选民群众保持密切联系，听取、反映大家的意见和要求.努力为人民服务。三是从落实“三个代表”要求的高度，增强了履职的自觉意识。人大代表是由人民选举产生的，权力是人民给的，要始终把代表最广大人民的根本利益放在第一位。基于上述认识，我按照区xxx会和代表联络大组的要求，克服困难，积极参加有关会议和各种活动，认真履行作好一个普通代表的职责。
二、积极参加各项代表活动,认直执行代表职务
按照《代表法》的规定，在本级xxx会议期间的工作和本级xxx闭会期间的活动都是执行代表取务。
1、代表大会期间的履职情况
做好xxx会议期间的工作，是法律赋予代表的重要职责。几年来，我按时出席每次的代表大会，会前多次去社区了解情况，听取意见，并实地察看(如镜清里1号30多户居民要求改善居住条件的环境问题，之前先去院子里看过，心中有数了).把在会议期间要上交的意见、建议准备好。会议期间，我认真审议大会的各项报告和决议，在讨论中勇于发表审议煮见，敢于就群众关心的热点、难点问题跟与会领导和代表交换意见，努力促成有关问题的解抉。几年来，在会议期间我提出了意见、建议12条，主要有:关于xxx堂弄交通管理问题;关于xxx堂弄无证摊贩的管理问题;关于白鹿面馆的安全隐患问题;关于支持、帮助百井新村少数民族俱乐部工作的问题;关于百井坊巷道路改造后的车辆管理和卫生问题;关于银泰百货后门垃圾房改造问题;关于百井坊地块拆迁需考虑的几个实际问题;关于延安新村11幢旁变压器的安全问题等，对此，有关职能部门都逐一作了认真的回复和解决。
2.在代表大会闭会期间的履职情况
参加闭会期间的各项代表活动.也是代表履行义务、执行代表职务的重要组成部分。不论是区人大常务会集中组织的，还是天水联络大、小的各项活动，我都积极参加。今年以来，我参加代表活动共19次，其中参加对下城区“一府两院”工作报告的审议8次;庆祝人大制度建立50周年代表与选民心连心活动1次;对区行政执法、科技局两项评议1次;听取区政府下半年工作通报1次;参加政情通报1次;宪法、人大制度知识竞赛1次;参加宪法修正案报告会1次;对民政局定向视察1次;视察下城区社区学院1次;人大代表述职预备会1次等，我觉得参加活动不仅是义务和责任，也是学习提高自己的好机会。
加强与选民和人民群众的密切联系，积极反映群众的意见和要求，努力为群众办实事、办好事，是人民代表的基本义务，也是履职的重要内容之一。
〔1〕联系落实捐助了一架电子琴
社区有一支歌咏队，还有一个全市的少数民族俱乐部.当时缺少一架电子琴，我与有关单位商量，最后他们捐给社区一架价值4000余元的电子琴。
(2)联系落实捐助了五部轮椅
考虑到社区有不少行动不便的老人和病人，我也主动联系有关社会团体，落实捐助社区价值余元的轮椅共五部。
(3)联系落实给青少年捐书80本
为了加强对青少年的爱国主义教育，少儿出版社出版了《民族精神代代传》一书，我联系落实了80木。让参加暑假班的同学人手一册。
(4)动员并带十多位老同志参加电脑班学习
(5)努力促进中外民间文化交流活动
日本岐阜市《日本能乐友之会访华团》一行七人是通过市招商局来杭的，因其中几位日本朋友我熟悉，所以我与有关方面联系，使这个访华团不仅与浙江大学老年学院、大家艺校青春学院进行了交流学习，还与杭州市退休干部大学的下城区分校的歌咏班进行了交流，增进了友谊。
三、在履职过程中的主要体会
在担任代表的几年中，我的主要体会是：
1、强化代表意识和履职意识是当好代表的前提条件。只要牢固树立“人民选我当代表，我当代表为人民”的观念，切实增强代表的政治意识和责任意识，才能自觉参加各项活动依法履行职责，有效地发挥代表作用。
2、与群众保持密切的联系，是做好代表工作的生命力之所在，人大代表要以为民办实事、办好事为已任.真正成为人民群众的代言人和根本利益的忠实代表。在与选民的接触中，我深刻感受到群众对代表的肯定、理解和支持。正是群众的热情和支持，更加激励我竭尽全力履行好自己的职责，每当群众反映的问题得到解决的时候，我心中不由产生一种激动和欣慰，既为群众欢欣而鼓舞，也为政府的工作高兴而自豪。若是问题迟迟得不到解决，我心中也会非常内疚和遗憾。
3、加强与社区干部的联系是基层人大代表的立足基石。社区干部与群众的联系最多，了解情况也最多，每次召开人大会议前去社区了解情况，征求意见是一个比较好的方法，我们延安新村社区干部现在都年轻化、知识化了，工作责任心很强，我对他们的敬业精神和工作态度很钦佩，经常会不由自主地走过去看看，从心里感到，社区的确是一个大的家。
在广大选民的关心、支持下，自己做了一点工作，但这与法律的规定，与大家的期望还有很大差距，今后我要更加努力学习，不断提高自己的履职水平。最后，感谢大家的支持帮助，请大家对我的工作进行评议，并多提出宝贵意见。
第二十届三次职代会上，各职工代表紧紧围绕“改革创新、转型升级、共同开启再次创业新征程”的主题，充分运用提案的形式，积极建言献策，提出了很多有价值的意见和建议。立案提案经承办部门的认真办理，取得了明显成效，有力地促进了公司改革发展。
为进一步提高提案质量，推进提案工作，根据《中交上海航道局有限公司职工代表大会提案工作管理办法》的规定，公司工会评选汤海山《关于进一步加强企业法律队伍建设和能力建设的提案》等5件提案为优秀提案，公司企划部等2个部门为优秀提案承办部门。
公司工会号召广大职工代表，进一步增强责任感和使命感，切实履行职责，维护职工权益，积极参与企业民主管理，围绕“改革创新、转型升级”的工作思路，继续运用提案的形式，多建睿智之言，多献务实之策，多谋长远之计，为公司实现“十三五”良好开局贡献力量。
关于镇人大代表建议办理工作的情况汇报
XX市国土资源局XX分局
年初，镇人大交办“加大闲置土地的执法力度，提高土地资源使用效益”的代表建议，这是优化土地利用结构、落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度的一项重要举措，也是新形势下有效保障和服务镇域经济社会科学发展的一条出路。对此建议我局高度重视，并作为分局年度的一项重点工作来抓。现将这一工作的落实情况汇报如下：
1、镇党委、政府主要领导高度重视。党委X书记亲自召开了几次闲置土地处置的协调会议，对开展闲置土地处置工作，起到到了积极的推进作用。
2、组建了闲置土地处置领导班子、工作班子，并结合XX的实际情况，制定了具体的实施计划。做到有计划、有步骤地开展闲置土地处置工作。
3、分局对我镇历年来未开工项目进行了地毯式的排查，逐宗分析原因，并实施一地一策。同时，对每宗地由产业中心对口部门明确责任人，进行跟踪督促。
4、针对镇人大交办的意见和建议，在前期排查分析的基础上，工作办公室于3月中旬围绕我镇闲置土地的基本情况、建设项目未开发原因分析、对闲置土地处置的三点建议
等，以书面形式分别向人大主席团及人大代表作出了对闲置土地处置的报告。
人大代表先进事迹
xxx，男，今年47岁，是xxx第十七届人大代表，现任xxxxx社区党委书记，xx社区村委会主任。他始终坚持“人民选我当代表，我当代表为人民”的信念，为了xx的发展任劳任怨，为了居民的幸福呕心沥血，在这块土地上展现了一位基层人大代表可敬可佩的风采。
一、一心一意谋发展。作为一名代表，张作春同志从大局出发，本着“建设xx，发展xx”的原则，科学规划xx建设，建设新型生态聚居区，做好中心村聚集，加快社区建设步伐，规划实施了总规划面积272亩的社区聚集融合小区，为社区居民提供良好的生活环境。
与此同时，张作春同志加快科技推广，规范合作组织，依托春亮农机合作社，建起了集农机合作、黄烟生产、蛋鸡养殖、肉牛饲养、集中供水于一体的专业合作社组织大院。及时提供先进适用的农机新技术、新机具，重点推广农机生产新技术。推动了农村经济向专业化、规模化、市场化、工业化方向发展。
二、履职为民，想群众之所想。人大代表是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是反映民意的重要民主渠道。xxx同志经常说：“与群众交谈，接触，才能真切了解群众的真正需要;为民鼓与呼，是人大代表的本职所在。”他口头上是这样说的，行动上也是这样做的。人大代表不仅要倾听社区居民反映问题，还要走上街头，与社区居民攀谈，了解社区居民的生活情况，帮助解决困难问题。为帮助社区居民改变一些不良的生活习俗，提高居民素质，社区建成农家书屋、电子阅览室以及文体活动中心，为
社区居民提供生活、学习、娱乐的场所，丰富社区居民的精神文化生活。在中心村聚集工作上，xxx同志走访社区居民，询问居民对中心村聚集的意见，帮助解答居民最关心的问题，并把社区居民的问题反映给上级领导，从群众工作中搞建设。密切联系群众，了解民情民意，想民之所想，这才是人大代表“人人选我，我为人人”的真切展现。
三、为社区发展积极进言献策。“人民选我当代表，我当代表为人民。”这是xxx同志的一个缩影，维护人民群众的根本利益是人大代表的根本职责。他来自于基层，生活在群众之中，处在百姓之间。因此，张作出同志在参加人大代表会议之前，都会集中一个月左右的时间，广泛走访居民，收集人民群众的意见，将群众的意见一条条、一款款地记录下来，整理成书面材料。对于群众意见大的热点、难点问题，积极向镇党委、政府及上级机构反映，对于能在本社区解决的小问题，敦促社区党委、村委会及时处理，不能立即解决的，也要给群众一个明确的答复。
在辛苦的工作之余，xxx同志还经常抽出时间来学习业务知识和科技文化知识，以提高自己的理论水平和分析、解决问题的能力，并把学习得来的知识和经验运用到实际工作中去。
xxx同志在群众中有较好的威信，除了他工作扎实，更离不开他清正廉洁的表现，“公生明，廉生威”，清廉让他赢得了组织的信任和人民的爱戴。
xxx同志就是这样一个工作扎实、作风正派、清正廉洁的基层人大代表，也是“立党为公，执政为民”精神的典范！
尊敬的各位领导、各位代表：
上午好!现在我向大家作一个简短的自我介绍。
我叫***，今年***岁。以前从事的职业是***，我竞选人大代表有以下三个理由：
首先，社区工作有利于征求意见。社区是基层百姓的代言人，人民代表，更要代表人民，如果我成功当选人大代表，我将继续把大家当朋友，认真听取我们居民的呼声，及时了解大家的需求，积极反映群众的意见，努力为广大的社区人民群众服务。
其次，社区工作能懂得百姓的心。社区整合刚刚完成，各项工作正有条不紊地进行，如何让社区创建成示范社区，为大家创造一个良好的生活环境，将是我工作的主要内容。社区建设的根本目的就是要为居民提供更优质的服务，方便居家生活，让更多的政府信息传递给百姓。
第三，社区工作会真正代表民意。社区今年以打造平安社区为宗旨，先后在社区增设监控摄像头，发放张贴治安宣传单，为大家提供了安全祥和的生活环境;开展文体活动丰富居民生活也是这届居委会工作的重点。
各位选民，假如我能够获得大家的信任，当选为人大代表，我将做好一个人大代表的工作。做到：我将积极履行一个人大代表的职责。以社区人民群众的利益为出发点，代表社区人民群众积极进言献策，虚心听取意见，及时反馈大家的心声。当然，如果我落选了，我也会积极作好本职工作，决不幸负社区人民群众的期望。
各位领导、各位同仁：
首先非常感谢领导和同志们能给我这个发言的机会，我相信这也代表着大家对我们来自乡镇的人大代表的厚爱。我来自曹市镇，现担任职务，当选为涡阳县人大代表。在县^v^会的领导和帮助下，在镇党委、政府的关心爱护下，在同志们的关心支持下，我立足本职，牢记使命，认真参加各项代表活动，积极履行代表职责。涡阳供电公司主动邀请我等三人做其单位的人大代表监督员。
作为人大代表监督员必须要有一个清晰的角色定位，人大代表最基本的职责就是为群众说话、为群众办事、为群众谋利，这也是人大代表必须要有的基本觉悟。只有心里真正装着老百姓，才能不浮躁，才能踏实履行职责，才能博得群众的信赖与支持。
在这样的信念支持下，工作中我始终坚持把为群众办实事作为自己的履职准则，坚持把为民服务落实到点点滴滴的小事情上。我作为供电公司的人大代表监督员，把群众用电遇到的问题及时的反馈给供电公司，同时督促供电公司及时解决群众所遇到的用电问题，并要求被监督单位把年度工作计划、工作总结等送到监督员一份，以便了解被监督单位的工作情况，更好的为人民提供方便。
人大代表监督员要有底气，敢于说话，敢于碰硬。监督权是人大代表最重要的一项职权之一，国家法律赋予人民代表的这项权利是神圣的。用好，用活人大代表的身份和权利，往往需要付出很多的精力，还要有足够的勇气实话实说！在履行人大代表职能过程中，我有一个感受，平心而论，人大代表的监督权比较难落到实处的。面对一起工作的同事，面对比自己级别更高的领导，如果严格逗硬去监督，很可能不被理解，在感情上或体制上也会遇到种种阻力。可是，所有人都会犯错，集体智慧其力量更大于个人，政府的施政行为需要更多的意见建议才能更加成熟稳健。人大代表监督政府既是法律赋予的光荣职责，也是政府决策走向科学化、规范化的必然要求，在构建和谐社会和推进社会管理创新的征程中，这种监督显得尤为重要。
人大代表受民重托、职责所在，不应当人云亦云，在严守政治纪律的前提下，更应善于从不同的视角观察问题、发现问题并且敢于提出问题，从这一点上讲，人大代表行使监督权要理直气壮，要敢于说话，敢于碰硬。古有云“千人之诺诺，不如一士之谔谔”，人大代表在行使监督权的时候不应该沦入“千人”，而应该努力成为“士”，带着推进社会的良知、情怀和责任感去监督，带着对国家事业的关怀、热情和希望去监督。
我们可喜地发现，近年来包括我镇在内的各地人大的提案在数量和质量上都有提升，我们也感受到县委县区人大
在保障和推进人大代表监督权、质询权、提案权方面所做的重要工作。热切期盼在县委和县人大的坚强领导下，明确方向，凝聚集体智慧，切实履行人大监督权，让人大代表更加有为！
各位领导、各位选民代表:
一年以来，在镇人大的正确领导下，我广泛倾听群众意见，牢记人大代表为*的宗旨，认真履行人大代表职责，密切联
系群众，并结合本村的实际情况，带领村民共同致富，不断加强我村的*文明建设，提高物质文明水平，增加精神文明程度，帮助村民解决实际问题。现将主要工作情况述职如下:
一、加强学习，端正态度，努力提高自身素质
面对当前新的形势对各项工作的新要求，我作为一名人大代表、基层干部，不断通过学习来完善自己，塑造自己。通过认真学习十七届三中、四中全会精神和三个代表重要思想，牢固树立和认真落实科学发展观，*素质和工作能力得到不断提高。在思想上、*上和行动上与党委、*保持高度一致。在工作中，通过以身作则，率先垂范，使村两委班子成员中的学习风气不断增强，团结协作精神不断提高。
二、继续完善街道户户通工程，为群众提供方便
我村在主要街道完成硬化的基础上，继续投入，共投资万元
提案号：26
案由：关于解决外来务工人员子女教育问题的建议提案人：xxx
内容：
近年来，在县委、县政府的正确领导下，全县人民齐心协力，攻坚克难，创业创新，工业化、城市化进程加快推进，社会经济建设突飞猛进，尤其是工业的异军突起，使我县人口、产业得到了快速集聚，大批省内外务工农民涌入我县就业，在为我县经济建设注入新的活力同时，也带来了务工人员子女就学难等问题。虽然，县委、县政府高度关注外来务工人员子女的教育问题，让外来务工子女同样享受到城区优质的教育资源，尽最大努力促进教育起点公平，出台了《青田县城区暂住人员子女就学招生办法》等一系列政策，让外来务工人员子女教育享受同城同待遇。但就青田目前情况来看，还需进一步去研究和解决。
一、存在问题
（一）城区校舍严重不足，不能满足所有进城务工人员子女就近入学。具体表现在：
1、城区校舍不足，乡级校舍闲臵。我县农村学校学生逐渐减少，逐步流向县城或集镇，给县城或集镇学校带来很大的招生压力，同时也产生乡校闲臵的现象。如吴坑乡、贵岙乡、小舟山乡三乡最多学生总数达1600余人，而今年吴坑乡等三乡学生总数不足xxx人。
2、务工人员子女就学人数急剧增加，小学生就学难尤其突出。随着工业化进程的不断推进，外来务工人员剧增，如意尔康集团就有6000多务工人员，他们子女的教育问题自然就落在城区、集镇学校的肩上。目前，青田共有在校小学生29432人，其中外来务工子女有12679人。且绝大部分分布在县城或集镇。例如今年县实验小学、东山校区、城东小学、塔山小学、城西小学、水南小学共有学生7887人，其中外来务工人员子女就有5099人，占总人数的。温溪镇第一小学、第二小学、第三小学、第四小学、洲头校区、沙埠校区共有学生4848人，其中外来务工人员子女就有3268人，占总人数的。
（二）学生人均用地、绿化面积等指标低下，未达到义务教育标准化学校标准
在《浙江省九年制义务教育标准化学校评定标准（试行）》中明确规定：“三类中小学校园用地面积指标36个班级为平方米/生，18班级为平方米/生”。青田县城实验学校校园用地面积11552平方米，36个班级，学生人均用地面积为平方米/生；城东小学校园用地面积7453平方米，36个班级，学生人均用地面积为平方米/生；温溪镇第二小学校园用地面积是2658平方米，18个班级，学生人均用地面积平方米/生，温溪高中洲头校区校园用地面积675平方米，10个班级，学生人均用地面积平方米/生。上述数字表明，我县部分学校硬件设施未能达到义务教育标准化要求。
（三）学校专用教室严重不足，跟新课程背景下的素质教育不相符
部分学校因缺少多媒体、音、体、美、计算机房等专用教室，无法开设最基本的课程，基本的课外活动得不到保证。到目前为止，部分学校的上课模式还停留在一支粉笔，一本教科书。学生一天六节课，除了教室上课，还是教室。多媒体、音、体、美教室、计算机房、400米环形跑道，这些本来是学校必备的，可对他们来说，却成了难能实现的美好愿望。就目前青田县各小学情况看，还有大部分学校专用教室严重不足，跟新课程背景下的素质教育不相符。
二、几点建议
解决好外来务工人员子女教育问题是实现教育公平的基本要求，是推进城市化建设的迫切需要，是构建和谐社会的重要内容。尽管近年来，县委、县政府及教育行政部门也做了大量的工作，效果明显，但要让每一位外来务工人员子女有书读、读好书，相关部门还须进一步调查研究，科学规划，整合资源，协调发展，统筹解决好外来务工人员子女的教育问题，使他们安心在我县工作，为我县的经济腾飞注入新的活力。
（一）统筹规划，合理利用，进一步优化学校布局
1、科学规划，解决外来务工子女入学工作。根据经济发展行政区划调整的趋势和城市建设的需要，以及和谐、两化一新等新理念融入同时，建议政府要充分考虑当地人口增减、城市发展、产业升级后外来务工人员流动趋势，较为准确预测每年外来务工人员子女入学人数，及时调整我县教育规划，适时新建、扩建校舍，合理配臵教育资源，从更高层面、更宽视野来考虑城乡架构、产业的分布、功能配套及教育布局。
政协提案是政协委员向人民政协组织，并通过政协组织向^v^或人民政府就有关国家或地方大政方针、社会生活等重大问题提出意见和建议的形式。
政协提案实行提出提案的时间不限、内容不限、人数不限的“三不限制”原则。提出提案一般有四种形式：政协委员以个人或者联名方式提出提案;政协全体委员会议期间以小组或者联组名义提出提案;参加政协的各党派和人民团体，以本党派、团体名义提出提案;政协各专门委员会以本专门委员会名义提出提案。提案办理有专门机构负责，要求件件有着落，案案有答复。
政协委员提案与人大代表的议案有区别。^v^是权力机关，人大代表的议案一经通过，就具有法律效力。而人民政协是统一战线组织，政协委员提案是民-主监督的一种形式，没有法律的约束力。另外，人大代表议案，一般只在大会期间提出，而政协委员提案，既可在全体会议期间提出，也可在休会期间提出。
政协建议案是以人民政协组织的名义向^v^及其常务委员会或政府提出的建议。建议案须经过政协全体会议或常务委员会或主席会议讨论通过。
把建议案作为政协履行职能的一种方式，始见于1949年9月27日政协第一届全体会议通过的《中国人民^v^组织法》。该法第3章第7条规定：“在普选的全国^v^召开以后，就有关国家建设事业的'根本大计或重要措施，向全国^v^或中央人民政府委员会提出建议案。”同年9月29日通过的《中国人民^v^共同纲领》，亦就此作了同样的规定。
1982年通过的《中国人民^v^章程》规定：政协全国委员会常务委员会和政协地方委员会常务委员会行使的职权分别包括“全国委员会全体会议闭会期间，审查通过提交全国^v^及其常务委员会或^v^的重要建议案”，“地方委员会全体会议闭会期间，审议通过提交同级地方^v^及其常务委员会或人民政府的重要建议案”。
建议案是政协组织履行政治协商、民-主监督、参政议政职能，向国家机关和其他有关组织提出建议和批评的一种重要方式。建议案和提案的不同点是：建议案涉及的内容更加重要，形式更加庄重，是政协组织委员通过专题调研，充分论证，经常务委员会或主席会议通过的高层次的重要建议。运用建议案这种方式，更易于发挥政协的整体功能，更易于引起国家机关的高度重视。
建议案范文：
提案人：×××通讯地址：县×局电话、邮编：
案由：关于加强行政办公楼安全保卫措施的建议
内容：
20XX年XX月，县新行政办公楼启用后，县直机关共有46个单位搬迁入住。这些单位有县委、县政府及各组成部门，还有人大、政协机关。新行政办公楼是全县首脑机关所在地和行政办公中心，担负着行政指挥部的作用，存放大量的行政公文、党和国家的秘密载体，还有大量办公设备等国有资产。
新行政办公楼各办公室的门锁是不安全的简易锁，不太牢固，而且办公楼远离市区，周边没有居民，给盗窃分子可趁之机。去年12月28日和今年1月，县政协分别遭到非法分子侵袭2次，县总商会被盗1次，盗窃电脑共5台，经济损失达4万元，县政协的大量公务文书和资料被毁，报案后，电脑至今没有找回。这两起案件，不得不引起我们的重视和高度警惕。
因此，为了保证新行政
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