2023-06-29
2023-03-20
2023-06-27
2023-07-05
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间：2023-11-21 12:58:35 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
Xx镇人口和计划生育系统基层文明执法专项活动
实施方案
根据《全国人口和计划生育系统基层文明执法专项活动实施方案》(国人口发〔xxxx〕xx号)和国家人口计生委、xx省人口计生委关于人口计生系统开展基层文明执法专项活动电视电话会议精神以及秭政办发〔xxxx〕xx号关于《xx县人口和计划生育系统基层文明执法专项活动实施方案》的通知，特制定xx计划生育系统基层文明执法专项活动实施方案。
一、指导思想
以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照建设法治政府、构建社会主义和谐社会的总体要求，集中治理全镇人口计生系统行政执法中存在的突出问题，纠正损害群众利益的不正之风。开展文明执法，推进便民维权，促进人口和计划生育依法行政和行风建设、促进人口和计划生育工作稳定、健康、持续发展。
二、目标任务
通过开展专项活动，进一步树立以人为本、执法为民、依法维权、优质服务的理念，提高人口和计划生育工作人员的执法水平，杜绝违反群众工作纪律，杜绝乱收费、乱罚款问题，杜绝重大侵权案件，人口和计划生育系统行风建设取得新成效，群众满意度有新的提高。专项活动宗旨在重点解决以下问题：
(一)防止和纠正工作方法简单粗暴，对待群众态度蛮横生硬、非法留置群众、扣押群众财产，侵犯群众权益，造成群众人身伤害，财产损失等问题。
(二)治理乱收费、乱罚款和不符合规定收取押金、保证金，搭车收费，滥征社会抚养费、滥用行政处罚权，弄虚作假等问题。
(三)纠正技术服务不规范，违反计划生育技术服务机构与人员执业许可规定开展技术服务，违反计划生育手术常规施术等问题。
(四)解决群众办事难，行政效率低下，办理《生育服务证》、《流动人口婚育证明》、《生育证》审批等工作中刁难群众，不落实政务公开，程序繁琐，推诿扯皮。甚至利用职权推销保险、药物、谋取非法利益等问题。
(五)解决不兑现法定的计划生育奖励、优待，违规向群众收取计划生育技术服务费用，不依法落实手术并发症患者鉴定及补偿等问题。
(六)纠正执法主体不规范，解决不具有执法资格的人员从事具体执法工作，超越法定权限进行执法等问题。
(七)清理规范性文件，解决违反法律规定限制公民权利、增设群众义务等问题。
(八)纠正执法程序不合法现象，规范执法程序，明确处罚标准，建立相应的管理制度。
三、组织领导
为切实加强对专项活动的组织领导，建立健全人口计生系统基层文明执法长效机制，镇政府成立全镇人口计生系统依法行政和利益导向机制建设领导小组，具体领导开展这次专项活动。领导小组由镇委副书记、常务副镇长xxx任组长， xxx为副组长，各村(居)委主要负责人和从事计生工作的负责人以及镇相关部
门负责人为领导小组成员。领导小组办公室设镇计生办，具体负责专项活动的日常工作。各村(居)及相关部门要成立相应的领导机构，明确工作专班，加强对专项活动和人口计生系统基层文明执法长效机制建设工作的组织领导。
四、实施步骤
(一)宣传动员阶段(2xx年x月x日至xxx年x月xx日)。对全镇人口计生系统基层文明执法专项活动进行安排部署，印发实施方案。相关单位和部门要协助做好宣传，创造有利环境，保证活动的顺利开展。要结合”阳光计生行动”、鼓励广大群众参与有奖举报、行风评议等活动，鼓励广大群众监督人口计生部门的行政执法工作。
(二)自查和清理阶段(xxxx年x月x日至xx年x月xx日)。镇、村及各有关部门要结合本次活动所确定的目标任务，结合实际，认真查找和梳理行政执法工作中存在的突出问题，认真清理规范性文件。在自查和清理工作中要实事求是、突出重点，要认真听取群众对人口和计划生育行政执法工作的意见和建议。
(三)整改和建章立制阶段(xx年x月xx日至xxx年xx月xx日)。对于梳理出来的问题，要认真分析原因，通过召开座谈会、走访群众等形式，明确整改方向和重点，制定整改措施，认真开展整改。要规范执法程序和执法文书，明确处罚标准，建立健全完善行政执法责任制和相应制度，加强执法人员的管理和培训。整改措施和整改情况要在一定范围内公布，主动听取群众意见，自觉接受群众监督。在整改阶段，要重点处理信访积案和行政侵权案件。规范性文件清理后，要向社会公布。x月上旬，镇、村(居)及各有关部门要按照任务要求，对本地
本部门专项活动开展情况进行自查，并向县人口计生系统依法行政和利益导向机制建设领导小组办公室报送自查报告。
(四)总结验收阶段(xxx年x月x日至2x年x月x日)。x月下旬，镇将组织专班，对全镇人口计生系统基层文明执法专项活动开展情况自查各检查，接受县级检查验收。
五、工作要求
(一)提高认识，精心组织。开展文明执法专项活动，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、维护社会稳定的具体实践，是推进人口计生系统依法行政便民维权工作的重要举措。各村(居)及相关部门要高度重视，做好安排部署，结合本地实际，制定具体的活动方案，并为专项活动提供保障条件。要以解决实际问题为目的，狠抓落实，下大力气和真功夫，务求取得实效。加大相关行政法规的宣传力度，提高群众的维权意识和守法意识。
(二)讲究方法，督促落实。要从信访反映的执法突出问题入手开展专项活动，认真研究建立从源头上规范行政执法的制度和机制，镇人口和计生等部门要深入到乡镇、村、社区指导工作，加强检查，逐项督促落实整改任务。对于不积极开展专项活动、敷衍了事的单位，要提出批评。对于发现的违法行政问题，要查清事实，严肃追究责任，必要时，有关人员调离执法岗位。
(三)舆论引导，健全机制。要做好舆论宣传工作，对于发现处理的违法典型案例，要在系统内予以通报批评，同时也要加大正面宣传力度，宣传专项活动取得的成效和先进典型，树立人口和计划生育等执法部门的良好形象。要注意总结、评估专项活动开展情况，及时报送工作动态、阶段工作进展、典型案例。要
继续深入推进便民维权活动，将“抓紧”与“抓好”、稳定低生育水平与依法行政统一起来，建立文明执法的长效工作机制。
红头文件简介
红头文件指文头，红色反线以上部分，包括印制份数序号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人
1、公文份数顺序号：7位数(版心左上角顶格第1行，机密、绝密件才标注)
2、密级和保密期限(秘密、机密、绝密30年)
3、紧急程度
包括急件、特急;电报：特提、特急、加急、平急(3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字间空1字;如同时标识密级和紧急程度，密级在第1行，紧急程序在第2行)
4、发文机关标识(小标宋体字，红色)
《XXX人民政府文件》——主要用于向上级机关报告工作，颁布行政规章，发布政府的决定或通知、印发重要会议纪要和政府领导讲话，转发上级或批转下级重要文件等)
《XXX人民政府》——主要用于印发函件及处理一般事项的通知、批复等下行文。
联合行文(党、政、军、群)
5、发文字号(发文机关标识下空2行，用3号仿宋体字，居中排布。联合行文只标主办机关的发文字号)
如：发文机关代字(渝府发)——年份〔〕——序号
6、签发人
只有上行文才标注。平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字。“签发人”用3号仿宋字，后用3号楷体字标识签发人姓名。
位于红色反线下方，主题词上方。主要包括：标题、主送机关、正文、附件、发文机关、成文时间、印章、附注。
1、标题(位于红色反线空两行之下，2号小标宋体字，居中)
三要素：发文机关——事由——文种
要求：切题、简明、醒目、得体
2、主送机关(左侧顶格用3号仿宋体字标识)
全称或规范化简称、统称
注：公告、通告等属周知性的公文，没有主送单位。
3、公文正文：首页必须显示正文
4、附件(正文下空1行左空2字，用3号仿宋体标识)
附件是正文内容的组成部分，与公文正文一样具有同等效力。
5、成文日期(行政机关公文用汉字，党委系统用阿拉伯数码标识;法规性公文的成文时间一般在标题下方正中，并加一圆括号)
6、公文生效标识(右空4字)
公文除会议纪要和以电报形式发出外，均要盖印章。
7、附注(用3号仿宋体字，居左空2字加圆括号标识在成文日期下一行)
“请示”、作为上行文的“意见”、“函”需在此处标明联系人姓名、电话，用圆括号括入。
1、主题词(用3号黑体字，居左顶格标识;词目用3号小标宋体;词目之间空1字)
类别词——类属词——文种
2、抄送机关(指主送机关外需要执行或知晓公文的机关)
抄送机关间用逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐;在最后一个抄送机关后标句号。
市政府发文的抄送机关的排列次序是：党委、人大、政协、纪委、法院、检察院、警备区、人民团体、有关部门、有关机关。 如抄送各^v^市委、市工商联、各人民团体应排在最后，另起一行。
3、印发机关和印发日期
位于抄送机关之下(无抄送机关在主题词之下)占l行位置;用3号仿宋体字。印发机关左空l字，印发日期右空1字。印发日期以公文付印的日期为准，用阿拉伯数码标识。
必须用红头文件。
公文中的“请示”文种是指下级机关向上级机关请求对某项工作、问题作出指示，对某项政策界限给予明确，对某事予以审核批准时使用的一种请求性公文，也是上行文的一种。 相关要求： 《党政机关公文处理工作条例》第十五条规定： 向上级机关行文，应当遵循以下规则： （一）原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。
（二）党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级党委、政府同意或者授权；属于部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门。 （三）下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级机关请示，应当提出倾向性意见后上报，不得原文转报上级机关。
（四）请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。
（五）除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文，不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。 （六）受双重领导的机关向一个上级机关行文，必要时抄送另一个上级机关。
请示一般由标题、主送机关、正文、落款和附注五部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下：
1、标题。请示的标题一般有两种构成形式：一种是由发文机关名称、事由和文种构成。如《××县人民政府关于××××××的请示》;另一种是由事由和文种构成，如《关于开展春节拥军优属工作的请示》。
2、主送机关。请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的直属的上级机关。每件请示只能写一个主送机关，不能多头请示。
3、正文。其结构一般由开头、主体和结语三部分组成。
(1)开头。主要交代请示的缘由。它是请示事项能否成立的前提条件，也是上级机关批复的根据。原因讲的客观、具体，理由讲的合理、充分、上级机关才好及时决断，予以有针对性的批复。
(2)主体。主要说明请求事项。它是向上级机关提出的具体请求，也是陈述缘由的目的所在。这部分内容要单一，只宜请求一件事。另外请示事项要写的具体、明确、条项清楚，以便上级机关给予明确批复。
(3)结语。应另起段，习惯用语一般有“当否，请批示”，“妥否，请批复”，“以上请示，请予审批”或“以上请示如无不妥，请批转各地区、各部门研究执行”等。
4、落款。一般包括署名和成文时间两个项目内容。标题写明发文机关的，这里可不再署名，但需加盖单位公章。
5、附注。使用“请示”这一文种时，应出具附注。写法是，在成文时间下一行居左空2字，加圆括号注明发文机关联系人的姓名和电话号码。
请示的正文，主要由请示的原因、内容、要求三部分组成，请示时应将理由陈述充分，提出的解决方案应具体，切实可行。请示的注意事项除其特点中所述之外，还应注意请示与报告的区别，切忌用报告代请示行文;请求的内容若涉及其他部门或地区时，在正常情况下应事先进行协商，必要时还可联合行文，如有关方面意见不一致，应如实在请示中反映出来;另外请求拨款的应附预算表;请求批准规章制度的，应附规章制度的内容;请示处理问题的，本单位应先明确表态;正式印发请示送上级机关时，应在文头注明签发人姓名。
各县区人民政府，经济开发区管委会，市人民政府各部门：
《全市政府系统规范性文件清理工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。 二○○八年五月二十一日 全市政府系统规范性文件清理工作实施方案 为贯彻全国市县政府依法行政工作会议精神，推进法治政府建设，维护社会主义法制统一，根据省政府办公厅《关于印发全省市县政府规范性文件清理工作实施方案的通知》(豫政办41号)的要求，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想 以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的^v^精神，通过清理工作，使政府规范性文件与国家法律、行政法规和我省地方性法规、规章、规定相一致，与建立社会主义市场经济体制和深化行政管理体制改革的要求相适应，为经济社会全面发展创造良好的法制环境。
二、清理范围 各县区政府和市政府各部门应当对12月31日前制发的现行有效的规范性文件进行全面清理。
三、清理标准 规范性文件中存在下列问题的，应当按照办文程序予以废止或修订： (一)与国家法律、行政法规和我省地方性法规、规章相抵触，特别是违法设定行政处罚、行政许可、行政征收、行政确认、行政强制、行政收费等项目的; (二)与建立社会主义市场经济体制和行政管理体制改革的要求不相适应，特别是影响环境和资源保护，影响节能减排，含有“零地价”、“零执法”、“挂牌保护”内容和地方保护、行业保护以及超国民待遇内容的; (三)规范性文件之间相互矛盾和冲突，影响执行效力的; (四)已经明显过时，应当予以废止的。
四、清理方法 按照“谁制订、谁负责”的方法进行清理，即发文机关对自身制订的文件负责清理(多个机关联合制订的文件由主办机关负责清理)。
五、工作步骤 这次全市政府系统清理规范性文件工作从5月21日开始至月25日结束。分为三个阶段： (一)组织动员阶段(5月21日至5月31日)。各县区政府和各部门根据要求进行动员和安排部署，制订清理工作方案，明确清理工作任务，保障清理工作条件，指定清理工作人员，落实清理工作责任。 (二)清理审查阶段(6月1日至9月30日)。各县区政府和各部门分级、分部门展开清理工作，对规范性文件进行逐件清理并提出该规范性文件继续有效、应予修订或应予废止的具体意见或建议。清理意见和建议汇总后，按照办文程序提交本级政府或部门审定。清理结果要按照《政府信息公开条例》(^v^令第492号)的规定向社会公布。 (三)验收总结阶段(10月1日至10月20日)。各县区政府和各部门应当对清理工作进行总结，写出清理工作总结报告，于10月25日前报市政府^v^。市政府将组织检查组对清理工作情况进行检查或抽查。
红头文件简介
红头文件指文头，红色反线以上部分，包括印制份数序号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人
1、公文份数顺序号：7位数(版心左上角顶格第1行，机密、绝密件才标注)
2、密级和保密期限(秘密、机密、绝密30年)
3、紧急程度
包括急件、特急;电报：特提、特急、加急、平急(3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字间空1字;如同时标识密级和紧急程度，密级在第1行，紧急程序在第2行)
4、发文机关标识(小标宋体字，红色)
《XXX人民政府文件》——主要用于向上级机关报告工作，颁布行政规章，发布政府的决定或通知、印发重要会议纪要和政府领导讲话，转发上级或批转下级重要文件等)
《XXX人民政府》——主要用于印发函件及处理一般事项的通知、批复等下行文。
联合行文(党、政、军、群)
5、发文字号(发文机关标识下空2行，用3号仿宋体字，居中排布。联合行文只标主办机关的发文字号)
如：发文机关代字(渝府发)——年份〔〕——序号
6、签发人
只有上行文才标注。平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字。“签发人”用3号仿宋字，后用3号楷体字标识签发人姓名。
位于红色反线下方，主题词上方。主要包括：标题、主送机关、正文、附件、发文机关、成文时间、印章、附注。
1、标题(位于红色反线空两行之下，2号小标宋体字，居中)
三要素：发文机关——事由——文种
要求：切题、简明、醒目、得体
2、主送机关(左侧顶格用3号仿宋体字标识)
全称或规范化简称、统称
注：公告、通告等属周知性的公文，没有主送单位。
3、公文正文：首页必须显示正文
4、附件(正文下空1行左空2字，用3号仿宋体标识)
附件是正文内容的组成部分，与公文正文一样具有同等效力。
5、成文日期(行政机关公文用汉字，党委系统用阿拉伯数码标识;法规性公文的成文时间一般在标题下方正中，并加一圆括号)
6、公文生效标识(右空4字)
公文除会议纪要和以电报形式发出外，均要盖印章。
7、附注(用3号仿宋体字，居左空2字加圆括号标识在成文日期下一行)
“请示”、作为上行文的“意见”、“函”需在此处标明联系人姓名、电话，用圆括号括入。
1、主题词(用3号黑体字，居左顶格标识;词目用3号小标宋体;词目之间空1字)
类别词——类属词——文种
2、抄送机关(指主送机关外需要执行或知晓公文的机关)
抄送机关间用逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐;在最后一个抄送机关后标句号。
市政府发文的抄送机关的排列次序是：党委、人大、政协、纪委、法院、检察院、警备区、人民团体、有关部门、有关机关。 如抄送各^v^市委、市工商联、各人民团体应排在最后，另起一行。
3、印发机关和印发日期
位于抄送机关之下(无抄送机关在主题词之下)占l行位置;用3号仿宋体字。印发机关左空l字，印发日期右空1字。印发日期以公文付印的日期为准，用阿拉伯数码标识。
临洮县文峰中学发〔20xx〕 6号
临洮县文峰中学党支部文件
临洮县文峰中学关于20xx年党建工作要点安排意见 各处室、各年级组：
为了更好的开展我校党务工作，根据20xx年全县教育部门党建工作指导思想，以及^v^临洮县委下发《^v^临洮县教育体育局委员会文件》(临教党发【20xx】6号)文件精神，结合我校实际情况，做出文峰中学20xx年党建工作要点安排意见，请各处室、各年级组认真贯彻执行。
20xx年全县学校部门党建工作要坚持以^v^理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。以深化“创先争优”、开展“基层组织建设年”活动为重点，紧紧围绕全县教育改革与发展的中心任务，扎实推进党建各项工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。弘扬正气、凝聚力量，推动全县教育事业持续快速健康发展，以优异成绩迎接党的胜利召开。
一、 加强学习型党组织建设，提高党员干部素质。
1、加强思想政治工作。教育引导党员干部自觉运用中国特色社会主义理论体系武装头脑，指导实践，推动工作，不断增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识。以坚定的理想信念为重点，深
入开展社会主义核心价值体系和荣辱观学习教育，促进党员干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。
2、加强党员干部学习教育。认真落实党的“三会一课”制度，积极探索建立科学有效的党员教育管理制度。建立完善理论学习制度，落实六有(有计划、有资料、有记录、有考勤考核、有个人学习笔记、有学习体会文章)要求，确保年内集体组织理论学习不少于十二次，领导干部笔记不少于一万字，两篇学习心得体会。教职工学习笔记不少于5000字，有一篇学习心得体会。按要求组织党务干部和入党积极分子参加上级培训，努力提高政策理论和业务工作水平。
二、 开展“基层组织建设年”活动，提升党建工作水平。
1、 按照抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎的工作要求。
以基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障、这“五基本”为建设重点，以硬件全面达标、软件全面规范、机制全面运行为目标，大力推进基层组织建设。以“五好支部”为标准，加强我校党组织建设。
2、 加强党员发展措施，结合学校实际，建立党员发展的激励措施，
在后备干部的推荐上、各级各类评优选先上、教研组长和年级组长的选用上、职称评聘上、外出培训上等加以政治激励。充分调动骨干青年优秀教师入党积极性。力求完成与教育体育局签订的《临洮县中小学党建工作责任书》的各项任务。力争完成在20xx年党员占教师比例40%以上的目标。
3、 努力实施“两推一开”工程。按照“把党员推上教学骨干岗位，
把教学骨干推入党员队伍，开设党建教育专门课程”的要求，进一步制定措施和管理办法，重点放在发展中青年教师、开发以党史知识为主的党建教育课程上，年内有15名骨干教师申请入党，被确定为入党积极分子，有6名入党积极分子被确认为预备党员，有4名预备党员转正为正式党员。学校党支部每学期上党课5课时，并定期举办党教育专题报告会一次。不断加强对师生的党的知识教育，增强党的观念，提高对党的认识。
4、 切实做好党员发展评价工作。积极探索和建立调动教师入党积
极性的激励机制。加大学校党建经费投入，改进丰富党员组织生活形式，争取在教师节期间，对优秀党员3—5人表彰奖励。
三、 深化“创先争优”活动，促进党员干部作风转变
1、继续开展“创先争优”活动，学校党支部要坚持以“争当师德标兵、争当教学能手、提高教学质量、办人民满意的教育”为主题，从营造氛围、创新形式、结合实际、力求实效等方面推动“创先争优”活动。学校党支部配合学校其他职能部门 “建设平安校园，提高教育教学质量，优化美化校园环境”等方面取得实效。
2、落实“一诺一评三公开”制度。坚持公开承诺、自觉接受监督。党支部要结合20xx年教育中心工作任务，组织党员进行新一轮双向承诺，即党支部要向党员和群众做出承诺，党员要向党组织和群众做出承诺，承诺是要突出尽力而为与量力而行的统一，承
诺事项做到标准恰当，内容具体结合实际。学校党支部20xx年承诺书在3月份报局党委审批，20xx年党员承诺书由支部审批，并在学校醒目位置公开公示，让党员群众全程监督。同时要围绕承诺书兑现，普遍开展领导点评，没学期至少对每个党员点评两次。要积极组织群众评议，确保“公开承诺”真正成为促进“创先争优”活动深入开展的重要措施和手段。
3、 组织好开展“联村联户，为民富民”行动、学雷锋活动、校园文
化建设活动，以“立足本职，面向学生，争当先锋，奉献爱心，传递真情，服务万家”为活动主题，每个党员联系转化一名学困生，帮扶一名贫困生，献一堂优质示范课，创一流教学质量。
四、 加强党风廉政建设，维护教育部门的良好形象。
1、 加强廉政宣传教育。年内继续开展学习贯彻《廉政准则》活动，
教育党员领导干部，认真对照《廉政准则》中“八个禁止52个不准”自查自纠，廉洁自律，防微杜渐，将勤政廉洁理念铭记于心，同时要利用电化教育设备，组织教职工观看党风廉政建设专题片，宣传党风廉政建设的路线、方针、政策。开展2—3次典型案例警示教育活动，通过对反面典型的宣传，警示大家筑牢思想道德防线，廉洁自律，防微杜渐。
2、 组织开展“敬廉崇洁”为主题的廉政文化进校园活动， 纳入青
少年思想教育的重要内容，在校园内设立廉政文化墙壁或者廉政文化宣传牌，广泛传唱《临洮廉政之歌》。通过国旗下的讲话、编印廉洁小故事、出版廉政手抄报、创作廉政书画、举办廉政歌
咏比赛等载体，大力宣传廉政文化，促进清正风气的形成。
3、 加强教育行风建设。按照办人民满意教育的要求，学校从招生、
收费等热点问题入手，着力解决到学校办事难，个别教师故意刁难群众等问题。坚决杜绝体罚学生、顶风违纪乱收费、考试弄虚作假等不正之风，预防和杜绝教师党员违纪违法。做好政务校务公开工作，自觉接受群众监督和社会监督。
五、加强对工青妇的领导，夯实党的群众基础
1、 加强对学校工会的领导，充分发挥教育工会桥梁纽带作用，认真履行工会维权职责和民主监督职能。20xx年七月召开文峰中学第二届教代会修改制度会议，提高决策透明度和公众参与度。通过做扎实的政治思想工作，激发广大教职工的主人翁精神。依法保障教职工的民主权益，推进学校民主政治建设，提高民主管理水平。
2、 加强共青团、妇委会的领导。进一步完善共青团、妇委会等群团
组织定期向学校党支部汇报工作的制度。充分发挥共青团在青少年成长过程中的先锋作用，引导青少年学生形成正确的世界观、人生观、价值观。指导妇女组织在维护妇女权益的同时，开展“巾帼建功”活动，发挥妇女半边天的作用。
主题词：党建工作、基层组织建设
抄 报：上级主管部门
抄 送： 文峰中学各处室、各年级组
20xx年4月
在日常工作中，我们经常会用到《请示》这种公文，特别是行政事业单位用得比较多。下面我们简单讲解一下请示的大概写法及一般格式。
标题：（宋体加粗，二号字，居中，段落间距段前、段后各一行）
标题是整个文体的中心，人家拿到你的请示，第一时间应当能从标题中大概知道你的请示事项是做什么的。所以标题一定要简明扼要，字数不能太多，一般一行或者两行。
标题一般采用宋体加粗，二号字，居中，段落间距段前、段后各一行，如果字比较多，可以分成两行，但标题的两行之间应当是单位行距，段前段后不空行。
如果刚好“请示”两个字放在第二行，那么“请示”两个字之间空4个字符，反之就不需要空，但“请示”前面的“的”一般不要单独放在第二行，如果第一行放不下，可以将字体间距进行压缩一下。
注意事项：请示应当遵循“一文一事”原则，标题中一定不要出现“等问题”、“等事项”这些词。
主送部门(机关)：(仿宋、三号、单倍行距、顶格)
标题下方另起一起，顶格写，这里主要写请示的送达部门(机关)。请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的直属的上级机关。根据“谁主管、请示谁”的原则，每件请示只能写一个主送机关，不能多头请示。
正文：(仿宋、三号、单倍行距、首行空两格)
其结构一般由开头、主体和结语三部分组成。(先请前两个部分)
(1)开头。主要交代请示的缘由，这里主要写明你写这个请示的背景、原因或者前因后果等情况，也是请求事项的前提条件，是因为什么原因才产生了后面需要请示的具体内容。
(2)主体。主要说明请求事项，它是你需要向上级机关提出的具体请求事项，陈述请示的目的，请示事项要写的具体、明确、条项清楚，如果需要费用，应当写明费用大概明细和具体数字，以及结算方法(如果有预算类的'，可以另用纸作为附件附后)以便上级机关给予明确批复。
结束语：(仿宋、三号、单倍行距、首行空两格)
这个是属于正文的部分，这里单独讲，是因为他实际上只是一小句话而已，跟写信中的“此致，敬礼”一个意思，写到这里，表明你的请示基本完成了。
结束语应另起一行，空两格，习惯用语一般有“当否，请批示”，“特此请示，祈盼示复”，“以上请示，请予审批”或“以上请示如无不妥，请批转各地区、各部门研究执行”等。
如果后面有附件，可以在结束语后另起一行并顶格书写，而且需要加小括号。如：(相关预算及效果图附后)
落款：(仿宋、三号、单倍行距、靠右侧段后空4个字符)
文章的最后要写上包括署名和成文时间两个项目内容并加盖单位公章，落款与前面的结束语之间空三行，单位名称靠右段后空4个字符，日期相对于单位名称居中，如果在标题上已写明是单位名称了，这里可以不写单位。
附注：
使用“请示”这一文种时，应写上附注。写法是，在成文时间下一行居左空2字，加圆括号注明发文机关联系人的姓名和电话号码。以方便上级对请示内容有疑问时或者有了批复意见时方便联系。
注意事项：
这个只是一般性的请示。如果以公文形式上报，还需要注意红头文件的特有格式，最后还要写上关键词等。
×××化工厂关于贯彻按劳分配政策两个具体问题的请示
省劳动厅：
按劳分配，是社会主义分配的基本原则，也是社会主义优越性之一。几年来，我厂由于认真贯彻了按劳分配政策，极大地激发了广大职工的社会主义劳动积极性，使得生产率成倍地增长，乃至几倍的增长。
为全面贯彻按劳分配原则，进一步调动职工的劳动积极性，现就两项劳资政策问题请示如下：
一、拟用1990年全厂超额利润的10%为全厂职工晋升工资。其中，1990年4月30日在册职工每人晋升一级，凡班(组)长和车间先进生产(工作)者及其以上领导和先进人物再依次晋升一级;全厂技术突击组成员每人浮动一级工资，组长每人浮动两级工资。
二、拟用1990年全厂超额利润的10%一次性为全厂职工每人增发奖金平均100元，具体金额按劳动出勤率和完成定额计算。
以上请示，妥否，请批示。
×××化工厂
二0一X年XX月XX日
某某镇党委系统规范性文件清理
工作实施方案
党委系统规范性文件对公民、法人和其他组织及党员干部的权利和义务具有普遍约束性和反复适用性，关系国家法制统一，事关政令畅通，体现各级党委依法执政水平。为切实保障我镇党委系统规范性文件的权威性、实效性，按照《^v^四川省委办公厅关于开展全省党委系统规范性文件清理工作的通知》(川委厅„‟34号)、《^v^某某市委办公室关于转发 的通知》(广委办„20_‟139号)、《^v^某某市委办公室关于印发全市党委系统规范性文件清理工作实施方案》(广委办„20_‟144号)、《^v^某某县委办公室关于印发全县党委系统规范性文件清理工作实施方案的通知》(旺委办„20_‟210号)等文件要求，特制定某某镇党委系统规范性文件清理工作实施方案。
一、清理工作范围
1月1日至12月31日期间制发的党委规范性文件(含党委规范性文件和党委部门规范性文件)。
(一)全镇党委系统规范性文件制发主体：镇党委及各办公室。
(二)全县党委系统规范性文件清理的重点：
1、是否符合党风廉政建设和反腐败工作要求;
2、是否包含不利于改善民生、社会和谐、经济发展、生态环境保护的内容;
3、是否包含有地方保护、行业保护和垄断及超国民待遇的内容;
4、是否违法创设对公民、法人和其他组织的行政处罚、行政许可、行政征收、行政确认、行政强制、行政收费等;
5、是否违法增加公民、法人和其他组织的义务或限制公民、法人和其他组织的合法权益;
6、是否包含对广大党员权利、义务的不合理规定;
7、是否随着时间推移和国家政策调整已经过时;
8、规范性文件之间是否相互矛盾或冲突、影响执行效力。
(三)党委系统规范性文件主要文种：决议、决定、意见、条例、规定、办法、细则及政策性的通知等文种，均为有编号的正式文件。
(四)不在清理范围内的党委系统文件：
1、非政策性的事务性文件：请示、报告、通报、公报、批复、函、会议纪要，一般性工作安排，年度工作方案(计划)及干部任免通知、会议通知等事务性的通知。
2、内部管理文件：机关工作制度、人事任免、党务工作等。
二、清理工作时间安排、工作步骤及责任分工
此次清理工作自9月开始至6月底结束。分为三个阶段：
(一)清理初查(209月至20_年11月)
20_年9月1日——20_年10月31日，由党政办公室牵头负责对党委规范性文件进行初步筛选，并填写《党委规范性文件目录》。11月1日——30日，按照“谁制定(起草)、谁负责、谁执行、谁负责”的原则，由党政办公室将纳入《党委规范性文件目录》的规范性文件交由相关部门初查，相关部门提出继续有效、修改、废止或失效的建议意见及理由报党政办公室。
党委部门规范性文件，由制发部门或牵头制发部门负责初步筛选、初查，并提出继续有效、修改、废止或失效的建议意见。
(二)集中审查(20_年12月至203月)
20_年12月1日——年2月28日，由党政办公室组织有关人员根据相关部门提出的初查意见，对党委规范性文件进行集中审查，并研究提出继续有效、修改、废止或失效的意见。3月1日——3月31日，由党政办公室在经过集中审查结束后，牵头填写《党委规范性文件集中审查建议表》，并报镇党委审定。
党委部门规范性文件，由制发部门或牵头制发部门依照
前述要求组织审查。
(三)审核发布(20_年4月至20_年6月)
对符合要求、需继续执行的规范性文件，认定继续有效;对存在问题、但需执行的规范性文件，应组织修订并按程序发布;对指导思想或主要政策、措施、规定等方面违^v^和国家的路线方针政策、国家法律、行政法规和地方性法规、规章及党内法规和省委、市委、县委决策部署的规范性文件，予以废止;对内容已明显过时和阶段性工作已完成或调整对象已经消失的规范性文件，一律失效。党委规范性文件的清理结果，由党委审核决定并由党政办公室按照有关规定适时公布文件目录。党委部门规范性文件的清理结果，由制发或牵头制发部门审核决定并公布文件目录。
目录未经公布的党委系统规范性文件，自20_年9月1日起一律废止。
三、清理工作组织领导
成立某某镇党委系统规范性文件清理工作领导小组，负责此次清理工作的组织领导、综合协调、督促检查等事宜。由党委书记叶枝繁任组长，党委副书记、镇长柳玉强任副组长，各副职领导、各办公室主任及相关部门负责人为成员，领导小组下设办公室，由毛碧舒任办公室主任，负责清理日常业务工作。
四、其他事项
(一)201月1日以前制发的党委系统规范性文件原则上一律废止。确需继续执行的党委规范性文件，由原起草或执行部门提出，经党政办公室组织审查或修订后按程序统一公布文件目录。确需继续执行的党委部门规范性文件，由制发或牵头制发部门组织审查或修订后，按程序统一公布目录。
(二)清理工作结束后，各办公室要对清理工作进行认真总结。党政办公室将清理工作情况报上级党委。
(三)建立统一审查制度。清理工作完成后，各办公室对新制发或牵头制发涉及对公民、法人和其他组织以及广大党员的权利和义务作出普遍约束力和反复适用性规定的规范性文件，在发布前一律要进行合法性和廉洁性审查。
(五)建立定期清理制度。党政办公室要定期牵头协调纪检监察、组织人事等相关部门或人员，对党委系统规范性文件开展统一清理。
附件：1、党委规范性文件目录
2、党委规范性文件集中审查建议表
红头文件简介
红头文件指文头，红色反线以上部分，包括印制份数序号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人
1、公文份数顺序号：7位数(版心左上角顶格第1行，机密、绝密件才标注)
2、密级和保密期限(秘密、机密、绝密30年)
3、紧急程度
包括急件、特急;电报：特提、特急、加急、平急(3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字间空1字;如同时标识密级和紧急程度，密级在第1行，紧急程序在第2行)
4、发文机关标识(小标宋体字，红色)
《XXX人民政府文件》——主要用于向上级机关报告工作，颁布行政规章，发布政府的决定或通知、印发重要会议纪要和政府领导讲话，转发上级或批转下级重要文件等)
《XXX人民政府》——主要用于印发函件及处理一般事项的通知、批复等下行文。
联合行文(党、政、军、群)
5、发文字号(发文机关标识下空2行，用3号仿宋体字，居中排布。联合行文只标主办机关的发文字号)
如：发文机关代字(渝府发)——年份〔〕——序号
6、签发人
只有上行文才标注。平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字。“签发人”用3号仿宋字，后用3号楷体字标识签发人姓名。
位于红色反线下方，主题词上方。主要包括：标题、主送机关、正文、附件、发文机关、成文时间、印章、附注。
1、标题(位于红色反线空两行之下，2号小标宋体字，居中)
三要素：发文机关——事由——文种
要求：切题、简明、醒目、得体
2、主送机关(左侧顶格用3号仿宋体字标识)
全称或规范化简称、统称
注：公告、通告等属周知性的公文，没有主送单位。
3、公文正文：首页必须显示正文
4、附件(正文下空1行左空2字，用3号仿宋体标识)
附件是正文内容的组成部分，与公文正文一样具有同等效力。
5、成文日期(行政机关公文用汉字，党委系统用阿拉伯数码标识;法规性公文的成文时间一般在标题下方正中，并加一圆括号)
6、公文生效标识(右空4字)
公文除会议纪要和以电报形式发出外，均要盖印章。
7、附注(用3号仿宋体字，居左空2字加圆括号标识在成文日期下一行)
“请示”、作为上行文的“意见”、“函”需在此处标明联系人姓名、电话，用圆括号括入。
1、主题词(用3号黑体字，居左顶格标识;词目用3号小标宋体;词目之间空1字)
类别词——类属词——文种
2、抄送机关(指主送机关外需要执行或知晓公文的机关)
抄送机关间用逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐;在最后一个抄送机关后标句号。
市政府发文的抄送机关的排列次序是：党委、人大、政协、纪委、法院、检察院、警备区、人民团体、有关部门、有关机关。 如抄送各^v^市委、市工商联、各人民团体应排在最后，另起一行。
3、印发机关和印发日期
位于抄送机关之下(无抄送机关在主题词之下)占l行位置;用3号仿宋体字。印发机关左空l字，印发日期右空1字。印发日期以公文付印的日期为准，用阿拉伯数码标识。
一. 请示的含义
请示是下级机关向上级机关请求指示、批准的.公文。(上行文)
二. 请示的分类(适用情况)
(一)求示性指示(政策性指示)——寻求指示
1.新问题、新情况，无章可循;
2.对上级的政策、方针、规定、指示有疑问或把握不准;
3.与其他机关单位就某个问题有分歧，需要上级裁决。
总之，在不知如何是好的情况下使用。
(二)求批性指示(事务性请示)——请求批准
1. 请求批准有关规定、方案、规划等;
2. 请求审批有些项目，指标等;
3. 请求、批转有关办法，措施。
总之，已有计划安排，但需要经过上级的批准才可实行。
三. 请示的特点
1.期复性(双向性)
发出请示意味着将得到一份批复，与批复对应。
2.单一性
一事一文，多事多问
3.时效性
应在问题发生或处理前行文，不合先斩后奏。
4.可行性
请示中提出的准予批准的要求，应是切实可行的。
5.针对性(适用范围)
四. 请示的写法
(一)标题
1.发文机关+事由+文种
例1《××市××区人民政府关于××路上禁止重
型卡车和大型货车行驶的请示》
2，事由+文中
例2《关于建立中国工程院有关问题的请示》
(二)主送机关
只能有一个
(三)正文
1.请示原因
2.请示事项
3.结语
(四)落款
1. 请示原因(开头)
即：“为什么提出请示?”
要充分、具体、恰当，以便上级充分了解情况，做出决策。
一般是请示的详写部分。
2.注意事项(主体)
必须明确、具体
通常请示事项之说一句话，如一份请求拨给会议经费的请示：“为此，请拨给会议经费3000元
“先将有关事项报告如下(篇幅较长)：、”“因此”、“为此，(篇”幅较长)。
自然过渡，一般另起一段。
请示的写法
3.结语
妥否(当否)，请批示(指示)。
以上意见妥否(当否)，请批示(指示)。
以上请示请以审批(批准)。
以上意见是否可行，请以批复。
“请从速批复”、“请尽快拨款，以解燃眉之急”。
五. 写作要求
1. 一文一事
2. 一个主送机关
3. 不能越级请示
4. 事前请示
5. 请示事项具体：
请示中除了必须要写明请示的事项外，还要写出本单位拟就的处理意见。
xx市**:
我校是一所公立全日制的事业单位，负责对社会主义新农村新龙村五千三百多群众的子女实施九年义务教育的神圣责任。现有在校学生807人，教师29人。10多年前，为了普及两基，建起了一幢三层共1010平方米的教学大楼及580米长的围墙。
由于各种客观原因，学校的部分设施老化严重，如教学楼的窗户老化腐烂、教学大楼经市防雷检测中心定为不合格、以及紧靠路边的围墙出现较大的裂缝和倾斜。所有这些，对师生和附近群众的生命财产安全造成了严重威胁。目前学校经费短缺，无力更新和维修。现特向**申请援助，给大楼装上铝合金窗、安装避雷针和维修围墙，所需资金约8、24万元，恳请*审批。(附件)
xx小学
日期:xxxx年xx月xx日
请示是机关、事业和企业单位在公文往来中经常用到的重要评议体之一。主要用于向上级机关请求指示、请示批准某一事项。请示的特点:一是时间*较强。请示的事项一般都是急需明确和解决的，否则会影响正常工作，因此时间*强。二是要一事一请示。三是通常主送一...
[篇一:元旦活动请示报告]尊敬的化工学院:时光流逝，岁月如梭，转眼间xx年元旦将至。伴随着节日而来的不仅有令人朝思暮想的假期，还有各种各样的文化体育活动。为了丰富矿大师生课余文化生活、活跃矿大新年节日气氛，每年元旦之夜，我们矿业大学都会为广...
资金申请报告格式范文资金申请报告格式国家重大技术装备研制和重大产业技术开发专项 项目资金申请报告项 目 名 称: 项目申报单位:项目主持单位:*市发展和改革委员会国家发展和改革委员会高技术产业司制订年 月 日格式及说明一、 格式纸张规格:...
太和镇新城幼儿园于20xx年9月由原太和镇新城小学改建而成，许多设施是在原有基础上改建而来，随着时间推移及日晒雨淋，问题逐步显现且存在诸多安全隐患，如整个幼儿园的电路老化、教学楼走廊雨后渗水、教学楼外墙涂料脱落、幼儿园围墙损毁严重、校园广播系统老化等。为了确保幼儿园正常运行和保障幼儿安全，我园今年先后花费近5万元资金维修用于维修更换。
因为是刚刚建立的农村公办幼儿园，我们没有正式编制的教学老师，所请教师的工资由我们幼儿园自筹。仅工资一项的开支每个月就需要3万元。同时由于所处的环境，我们的收费和其它私立幼儿园相比并无较大的优势，可我们的开支却是他们的几倍。此外，幼儿园里还有与中小学不同的必须的日常用品开支：如84消毒液、洁厕剂、洗衣粉、卫生纸等。水电费上，6个班幼儿要洗手、冲厕所，教师每天都按标准拖地擦桌子6个班教室里教学照明，多媒体教学都要用电，天冷和天热时，还要为幼儿开空调，厨房里消毒柜、冰箱等基本都是24小时运转，光水电费一项开支最低每月都是1000多元。目前我们的资金缺口为15万元。
虽然面临经费缺乏等诸多困难，但我们新城幼儿园时刻以城镇公办幼儿园为标杆，努力提高保教质量。20xx年8月，我们缩紧开支开源节流，给各班教室配置了地胶，对教学楼外墙涂料进行了更换。但由于缺少经费，6个教学班仍然缺乏现代化的教学设备，例如幼儿园教学必备的钢琴和各种音乐器材。区角环境创设上，也因经费问题，只能由教师就地取材创设最简单的诸如“文具店”、“饮品店”等区角，完全不能满足幼儿活动的需要。
为解决我园建设经费和以前的资金缺口，保障全区唯一的公办幼儿园正常运转，特请求区教育局安排拨付资金15万元。
专此请示，请予批复！
太和镇新城幼儿园
20xx年11月19日
请示报告的格式
一、标题：制发机关名称+事由+请示。
二、正文：
1、请示的原因：陈述情况，阐述理由，讲情必要性和可能性，最后用“为此，请示如下”。
2、请示的事项：写明请示要求，如请求物资要写明品名、规格、数量，请求资金要写明金额。
三、结尾语：多用“上述意见，是否妥当，请指示”。“特此请示，请予批准”，“以上请求，请予审批”，“以上请示，请予批复”，“以上请示，如无不妥，请批转各部门执行”等语。
向上级请示报告范文
尊敬的校团委老师：
您好！
首先，非常感谢您这些时间以来对我的信任和关照，同时，致以我最深深的歉意。此时此刻我怀着极其复杂而又愧疚的心情写下这份辞职信。
现在由于我的一些个人原因，无法为组织部做出相应的贡献，因此请求允许离开，正式提出辞职申请。这段时间，我认真回顾了这两年来的工作情况，觉得能在学生会工作是我的幸运，一直以来我也非常珍惜这份工作，这半年多来领导对我的关心和教导让我感激不尽。
在学生会工作的时间里，我学到很多东西，无论是交际方面还是做人方面都有了很大的改善，感谢学校领导对我的关心和培养，从干事起，大家对我的帮助让我感激不尽。非常感谢学生会给了我这样工作和锻炼的机会。在这样的一个大环境里面，能与一群如此优秀的人合作，我觉得是我的幸运。
在这里，我曾能感觉到大家庭的温暖；在这里，曾有一个我能展示自己的大舞台；在这里，曾能让我收获很多很多？非常感激这份工作给予了我很好的锻炼机会，每个人读大学的目标不同，为了完成我自己的目标，实现我自己的理想，我决定离开曾经努力和热爱的学生组织，全身心投入，努力完成自己的学业，尽自己最大的力量实现目标，让自己在学习生活中尽量充实一点。
我非常重视这一年半在学生会的工作经历，我也时刻提醒自己：一定要珍惜这份机会，珍惜这些队友，努力做好自己的工作。我现在可以毫不惭愧地说，我实现了当初的诺言！
也很荣幸自己曾成为这个充满活力团体的一员，我确信我的这段经历和经验，将会给我以后的职业发展带来非常大的帮助。感谢老师和学姐们当初给我一个在学生会工作的机会，我将以在学生会工作过而感到自豪合荣耀。在组织部的这一年里，我很努力的去做了，但是，却没能为学生会得到什么奖项，这一直是我最难过的事情。
在这里，我有过欢笑，有过收获。平等的.人际关系和开明 的工作作风，一度让我有找到依靠的感觉。但是自己的能力有限，不一定能做到老师满意，所以在工作中如果有什么失误与不足的地方，我只能说声抱歉，请老师原谅！
我也不能算一名合格的学生干部。因为我的工作能力不是最强的，学习成绩不是最好的，对此我是既感惭愧又感无奈！古人说 鱼与熊掌不可兼得 。因为我不是最优秀的，难免顾此失彼。
所以我想在离开学校前再丰富自己的专业知识，以面对将来的庞大竞争的激流人群。请谅解我做出的决定。我将做到新干事篮球赛比赛结束后离开学生会，以便完成工作交接。
我衷心祝愿接下来所有人的事业一路飙升！我始终坚信，吉利的明天一定会更好！
敬礼！
XXX
年月日
×××化工厂关于贯彻按劳分配政策两个具体问题的请示
省劳动厅：
按劳分配，是社会主义分配的基本原则，也是社会主义优越性之一。几年来，我厂由于认真贯彻了按劳分配政策，极大地激发了广大职工的社会主义劳动积极性，使得生产率成倍地增长，乃至几倍的增长。
为全面贯彻按劳分配原则，进一步调动职工的劳动积极性，现就两项劳资政策问题请示如下：
一、拟用1990年全厂超额利润的10%为全厂职工晋升工资。其中，1990年4月30日在册职工每人晋升一级，凡班(组)长和车间先进生产(工作)者及其以上领导和先进人物再依次晋升一级;全厂技术突击组成员每人浮动一级工资，组长每人浮动两级工资。
二、拟用1990年全厂超额利润的10%一次性为全厂职工每人增发奖金平均100元，具体金额按劳动出勤率和完成定额计算。
以上请示，妥否，请批示。
×××
201*年**月**日
XXX年度某某镇依法行政工作计划
为进一步促进我镇依法行政工作，加大执法力度，提高执法质量，按照县委、县政府的具体要求和相关文件精神，结合我镇的实际情况，特制定本实施计划：
一、指导思想
以^v^思想、^v^理论和“三个代表”“构建和谐社会”等重要思想为指导，深入贯彻党的^v^精神和依法治国基本方略，在县委、县政府的领导下，紧紧围绕某某镇的经济建设，严格按照法定权限和程序，依法治理、依法行政，为建设经济强镇创造良好的发展环境和法制环境。
二、总体要求
通过依法行政的实践，推进决策的科学化、民主化、法制化。进一步增强本系统及其执法人员依法行政的能力和水平。完善行政规范文件及制度制定。加强对执法活动的监督，实行执法过错追究制。促进廉政建设，提高行政效率。
三、具体措施
(一)依法科学民主决策，完善行政法制环境
1、加强领导，健全机构。为进一步统一全镇干部的思想，切实推进和全面落实依法行政工作，镇党委专门成立依法行政工作领导小
组，由镇党委书记任组长，相关执法人员为成员。领导小组下设办公室由党委副书记兼任办公室主任。
2、做好行政性规范文件的清理工作，完善规范性文件的制定程序。接受对规范性文件备案工作的监督检查，不定期、不定时地对本镇备案工作情况进行自查，对出现问题的及时通报。制定的规范性文件在规定的时限内按要求报送县政府^v^备案，做到“有件必备”。加强规范性文件的备案审查工作，坚决纠正违法或不当的规范性文件，切实做到“有备必审、有错必纠”。
(二)加强制度建设，保障依法行政
严格按照依法行政的具体要求，进一步健全依法行政管理制度，坚持用制度和措施保障依法行政工作的落实。加强学习依法行政的具体内容，及时掌握依法行政的相关知识;加强对干部的管理和教育，提高干部依法行政的意识和能力;加强执法队伍建设，规范行政执法行为，做到持证上岗，执法亮证，程序合法。加强对依法行政工作的监督，提高依法行政的执行力，确保依法行政工作的顺利推进。加强行政执法责任制，明确执法权限，落实执法责任。进一步深化政务公开工作，及时公开与人民群众密切相关的事宜。
(三)健全决策机制
按照依法行政的要求，全面推进各项工作，对重要的文件、重大政策措施、重大政府直接投资项目等涉及人民群众切身利益的重大决策，做到决策前进行公示，需要听证的，组织听证，健全民主、科学的决策机制。
四、工作安排
1、组织机关干部认真系统的学习《行政许可法》、《行政处罚法》、和《行政复议法》。
2、积极配合县人事局做好《公务员法》的宣传、学习、培训工作。
3、采取多种形式，努力做好贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》、等相关文件精神的宣传工作。
某某镇人民镇政府
二0一一年九月二十二日
市财政局:
为应对金融危机，按照济政办字[xxx]111号文件，市工业经济运行指挥部从xxx年11月22日正式运作至今，在运行监控、项目推进、市场开拓、资金等要素保障和政策研究等方面做了大量工作，对保障工业经济平稳运行发挥了重要作用，得到了孙书记、张市长的充分肯定。xxx年11月20日，市经贸委以济经贸字[xxx]189号文件向市财政局呈报了关于申请办公经费的报告，市财政局大力支持，两次共拨付经费12万元，及时保障了指挥部的正常运转。
从目前情况看，金融危机的影响仍在继续，指挥部工作还远未结束，前两个月运行费用支出已出现极大缺口，部分办用设备和家俱需配备，房租等运行费用需支付，现再次申请解决办公经费万元。
xxx年二月十日
眉首：(文头，红色反线以上部分)
印制份数序号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人
1.公文份数顺序号7位数(版心左上角顶格第1行，机密、绝密件才标注)
2.密级和保密期限(秘密、机密、绝密*30年)
秘密件指内容涉及国家一般秘密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受一定损害的公文。
机密件指内容涉及国家重要秘密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的公文。
绝密件指内容涉及国家核心秘密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受重大损害的公文。
3.紧急程度
急件、特急;电报：特提、特急、加急、平急
(3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字间空1字;如同时标识密级和紧急程度，密级在第1行，紧急程序在第2行)
4.发文机关标识(小标宋体字，红色)
《XXX人民政府文件》——主要用于向上级机关报告工作，颁布行政规章，发布政府的决定或通知、印发重要会议纪要和政府领导讲话，转发上级或批转下级重要文件等)
《XXX人民政府》——主要用于印发函件及处理一般事项的通知、批复等下行文。
联合行文(党、政、军、群)
5.发文字号(发文机关标识下空2行，用3号仿宋体字，居中排布。联合行文只标主办机关的发文字号)
发文机关代字(渝府发)——年份„20_‟——序号
6.签发人
只有上行文才标注。平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字。“签发人”用3号仿宋字，后用3号楷体字标识签发人姓名。
二、主体(红色反线下方，主题词上方)
标题、主送机关、正文、附件、发文机关、成文时间、印章、附注
1.标题(位于红色反线空两行之下，2号小标宋体字，居中) 三要素：发文机关——事由(关于?的)——文种
要求：切题、简明、醒目、得体
2.主送机关(左侧顶格用3号仿宋体字标识)
全称或规范化简称、统称
注：公告、通告等属周知性的公文，没有主送单位。
3.公文正文：首页必须显示正文
4.附件(正文下空1行左空2字，用3号仿宋体标识)
附件是正文内容的组成部分，与公文正文一样具有同等效力。
5.成文日期(行政机关公文用汉字，党委系统用阿拉伯数码标识;法规性公文的成文时间一般在标题下方正中，并加一圆括号)
成文日期确定的原则：
(1)会议通过的决定、决议等以会议通过日期为准;
(2)领导签发的，以签发日期为准;
(3)联合行文，以最后签发机关的领导签发日期为准;
(4)法规性文件以文件批准日期为准。
6.公文生效标识(右空4字)
公文除会议纪要和以电报形式发出外，均要盖印章。
行政机关单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称，只标识成文日期和盖章。
联合行文，上行文只盖主办机关的章;下行文各主办机关均要盖章。当联合行文需加盖两个印章时，应将成文日期拉开，左右各空7字;主办机关印章在前;两个印章均压成文日期，印章用红色。只能采用同种加盖印章方式，以保证印章排列整齐。两印章间互不相交或相切，相距不超过3mm。 当联合行文需加盖3个以上印章时，为防止出现空白印章，应将各发文机关名称(可用简称)按加盖印章顺序排列在相应位置，并使印章加盖或套印在其上。主办机关印章在前，每排最多排3个印章，两端不得超出版心;最后一排如余一个或两个印章，均居中排布;印章之间互不相交或相切;在最后一排印章之下右空2字标识成文时间。
当印章下弧无文字时，采用下套方式，即仅以下弧压在成文日期上; 当印章下弧有文字时，采用中套方式，即印章中心线压在成文日期上。
7.附注(用3号仿宋体字，居左空2字加圆括号标识在成文日期下一行) “请示”、作为上行文的“意见”、“函”需在此处标明联系人姓名、电话，用圆括号括入。
三、版记：
1.主题词(用3号黑体字，居左顶格标识;词目用3号小标宋体;词目之间空1字)
类别词——类属词——文种
例：某师范学院关于加强重点学科建设的意见
教育 院校 学科建设 意见
除类别词外，最多可选5个
2.抄送机关(指主送机关外需要执行或知晓公文的机关)
抄送机关间用逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐;在最后一个抄送机关后标句号。
市政府发文的抄送机关的排列次序：
党委、人大、政协、纪委、法院、检察院、警备区、人民团体、有关部门、有关机关。
如抄送各^v^市委、市工商联、各人民团体应排在最后，另起一行。
3.印发机关和印发日期
位于抄送机关之下(无抄送机关在主题词之下)占l行位置;用3号仿宋体字。印发机关左空l字，印发日期右空1字。印发日期以公文付印的日期为准，用阿拉伯数码标识。
××省机械工业厅：
我厂经国家批准的“七五”期间59万元技术改造项目，在执行过程中资金额突破了原计划，其原因如下：
一、原计划更新跟增加设备11台，资金额13万元。因一些优质名牌设备提价，致使这项资金额达万元，价差万元（详见附表）。
二、原计划翻建锻造车间厂房1000平方米，资金额30万元。日前，我厂已与市铁西区建筑工程公司签订了施工任务书，经市建行审查定案后，工程预算为万元。超出的计划的原因是：一部分计划外建筑材料议价，价差万元。
上述两项共超出资金万元。由于在59万元技术改造项目中，我厂自筹资金已达35万元。此次突破计划的资金万元，我厂已无力解决。为了不致影响“七五”技术改造项目实施，特请示予以办理调整计划，增加指标万元。
妥否，请批复。
附：优秀名牌设备价格调整前后对照表（略）
齿轮厂
××年×月×日
公文请示格式模板
公文请示格式：
一. 请示的含义
请示是下级机关向上级机关请求指示、批准的公文。(上行文)
二. 请示的分类(适用情况)
(一)求示性指示(政策性指示)——寻求指示
1.新问题、新情况，无章可循;
2.对上级的.政策、方针、规定、指示有疑问或把握不准;
3.与其他机关单位就某个问题有分歧，需要上级裁决。
总而言之，在不知所措的情况下使用
(二)求批性指示(事务性请示)——请求批准
1. 请求批准有关规定、方案、规划等;
2. 请求审批有些项目，指标等;
3. 请求、批转有关办法，措施。
总而言之，已经有了计划安排，但是需要上级的批准才能执行。
三. 请示的特点
1.期复性(双向性)
发出请示意味着将得到一份批复，与批复对应。
2.单一性
一事一文，多事多问
3.时效性
应在问题发生前或者处理前行文，不适合在发生后才行文。
4.可行性
请示中提出的准予批准的要求，应是切实可行的。
5.针对性(适用范围)
四. 请示的写法
(一)标题
1.发文机关+事由+文种
例1《××市××区人民政府关于××路上禁止重
型卡车和大型货车行驶的请示》
2，事由+文中
例2《关于建立中国工程院有关问题的请示》
(二)主送机关
只能有一个
(三)正文
1.请示原因
2.请示事项
3.结语
(四)落款
1. 请示原因(开头)
即：“为什么提出请示?”
要写的充分、具体、恰当，以便上级充分了解情况，做出决策。
一般是请示的详写部分。
2.注意事项(主体)
必须明确、具体
通常请示事项之说一句话，如一份请求拨给会议经费的请示：“为此，请拨给会议经费3000元
“先将有关事项报告如下(篇幅较长)：、”“因此”、“为此，(篇”幅较长)。
自然过渡，一般另起一段。
请示的写法
3.结语
妥否(当否)，请批示(指示)。
以上意见妥否(当否)，请批示(指示)。
以上请示请以审批(批准)。
以上意见是否可行，请以批复。
“请从速批复”、“请尽快拨款，以解燃眉之急”。
五. 写作要求
1. 一文一事
2. 一个主送机关
3. 不能越级请示
4. 事前请示
5. 请示事项具体：
请示中除了必须要写明请示的事项外，还要写出本单位拟就的处理意见。
公文请示范文篇一：
××齿轮厂关于增加“七五”期间技术改造项目投资的请示
××省机械工业厅：
我厂经国家批准的“七五”期间59万元技术改造项目，在执行过程中资金额突破了原计划，其原因如下：
一、原计划更新和增加设备11台，资金额13万元。因一些优质名牌设备提价，致使这项资金额达万元，价差万元(详见附表)。
二、原计划翻建锻造车间厂房1000平方米，资金额30万元。日前，我厂已与市铁西区建筑工程公司签订了施工任务书，经市建行审查定案后，工程预算为万元。超出的计划的原因是：一部分计划外建筑材料议价，价差万元。
上述两项共超出资金万元。由于在59万元技术改造项目中，我厂自筹资金已达35万元。此次突破计划的资金万元，我厂已无力解决。为了不致影响“七五”技术改造项目实施，特请示予以办理调整计划，增加指标万元。
妥否，请批复。
附：优秀名牌设备价格调整前后对照表(略)
××齿轮厂
××年×月×日
县人民政府：
在县委、县府的领导跟指挥下，在相关部门的大力支持下，县蚕丝公司、蚕种场的破产改制工作有序进行，现已进入人员安置阶段。县蚕丝公司各类人员522人，其中：在编正式职工408人，退休人员48人，退养蚕桑辅导24人，在岗蚕桑辅导员24人，长期临工4人，遗属定补人员4人。
按照批准的人员安置方案，根据债权、债务清算报告，经测算，人员安置费用646。28万元，退付集资款162万元，支付兑发工资313。85万元，共需资金1119。73万元。因非整合资产的'处置（已委托国土供应中心）尚需时日，按照县委、县府的安排布署，为了确保在今年6月底前破产终结，，故特请示县政府先在县财政借支1000万元资金用于安置职工，待资产变现后再与县财政算帐。
以上请示可否，请批示。
xxx
20xx年x月x日
中国人民财产保险股份有限公司 河 北 省 分 公 司
文号与标题间隔两行距离，红线在文号下稍有距离，不能太宽，可以上下左右调整。
关于印发《关于大力推动财产责任信用保险业务的指导意见》的通知标题 :居中，方正小标宋简体二号，正常体，不要加粗。 各分公司，省分公司国际保险部、营业部： 主送：顶格，仿宋三号
为了推进财产、责任信用保险业务持续、健康、快速发展，省分公司拟定了《关于大力推动财产责任信用保险业务的指导意见》，现印发给你们，请认真学习并贯彻落实。
为了推进财产、责任信用保险业务持续、健康、快速发展，省分公司拟定了《关于大力推动财产责任信用保险业务的指导意见》，现印发给你们，请认真学习并贯彻落实。
为了推进财产、责任信用保险业务持续、健康、快速发展，省分公司拟定了《关于大力推动财产责任信用保险业务的指导意见》，现印发给你们，请认真学习并贯彻落实。
正文：字体(仿宋三号)，段落：(对齐方式：两端对齐;缩进左、右0字符，首行缩进2字符，段前、 段后0行，行距固定值28磅，为调整日期位置，可以允许行距微调26、27、29磅。)
附件：正文下空一行，缩进2字符，标注“附件:”一个附件时在冒号后标明附件标题;多个附件另起 ”对齐标明1、2、3。具体格式参见下方 行与“附件：
为了推进财产、责任信用保险业务持续、健康、快速发展，省分公司拟定了《关于大力推动财产责任信用保险业务的指导意见》，现印发给你们，请认真学习并贯彻落实。
附件：
1、关于大力推动财产责任信用保险业务的指导意见
2、关于大力推动财产责任信用保险业务的指导意见关于大力推动财产责任信用保险业务的指导意见
3、关于大力推动财产责任信用保险业务的指导意见
日期：“日”后与右边距四个汉字的距离，可以 对照正文。章的位置一定要规范。
市级分公司行政章：;党委章、部门章 章所在的页面必须有正文内容，不能加“此页无正文
” 二○○七年十一月九日
规定格式：
北京积水潭医院××××的规定（××××年×月×日）
第一条××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
第二条×××××××××××××××××××××××。
例文（行政法规类规定）
北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定
（一九九三年十月十二日北京市第十届^v^常务委员会第六次会议通过）
第一条为了保障国家、集体财产和公民人身财产安全，防止环境污染，维护社会秩序，根据国家有关法律、法规，结合本市情况，制定本规定。
第二条本规定由各级人民政府组织实施。……第十一条本规定具体应用中的问题，由市人民政府负责解释。
第十二条本规定自一九九三年十二月一日起施行。
《规定》写作要点
规定是由机关、社会团体和企业事业单位对某一方面工作或行为做出具体规约的文件。
一、标题：地域＋内容＋文件种类（规定、管理办法、细则、规则等）。
二、正文：
（一）正文的内容通过“条”的形式表述，按顺序依次排列。“条”是法规的基本单位。
（二）“条”的内容较多时可分为“款”，“款”的内容较多时可分为“项”。
（三）根据内容的需要，可以在“条”上设“章”。规约性公文的结构包括：依据与目的、适用范围、主管机关、行为规则、违法处理、解释机关、施行时间、其他条款。某一文件不一定全部包括上述各部分。书写要求
字号规格
公文标题居中排一行或数行。公文标题用2号宋体。正文用3号仿宋。一般每页22行，每行28个字。用A4纸打印。结构层次序数，第一层为“一”；第二层为“一”；第三层为“⒈”；第四层为“⑴”。成文时间用汉字，“零”可写为“○”，右空4个字。印章上不压正文，下压日期，“骑年盖月”。
包头市香馍馍食品有限公司
落实质量安全主体责任情况自查报告
为了切实做好质量技术部的质量安全工作，认真落实好安全生产责任制，加大隐患的排查和整改，防止质量安全事故的发生，从最初组织生产开始，厂里一直严格遵照食品卫生法的要求，步步为营，坚实走好发展的每一步，在厂子的组建和发展过程中，得到了质量技术监督局东河区分局大量的无私帮助，厂子一直有着明确的方向和正确的道路。本厂的产品质量一直很有保障，没有出现过什么质量事故。
厂里所用的主要原料有小麦粉、白砂糖、食用盐、食品加工用酵母等，这些原料必须都是经过正规的渠道，从取得生产许可证的厂家购进，并附有出厂检验报告，质量要求很严格，必须符合家对该食品的卫生要求，比如白糖适用于GB 317的要求，小麦粉适用于GB 1355的要求等等。厂里所用的食品添加剂主要是碳酸氢钠，添加剂的购进和适用都是严格按照GB 2760的要求做的.
春节过后，按照包头市质量技术监督局东河分局，关于加强食品生产加工企业落实质量安全主体责任的要求，我厂成立了安全管理小组，由法人张建忠任组长，组员由质量负责人和质量检验人员,生产加工人员担任，按照各自分工，对照【食品生产企业落实质量安全主体责任情况自查表】，从企业资质变化情况，采购进货查验落实情况，生产过程控制情况，食品出厂检验情况，不合格产品管理情况，食品标注标示情况，食品销售台账记录情况等10个方面，逐条进行自查。根据企业自查情况，企业自身感觉各方面做的尚可，基本符合质检部门的要求，对于稍有差次的，及时做了整改。现阶段，企业基本能做到系统管理，按标准要求组织进货，生产和销售。先将企业目前能达到的情况汇报如下：
一 企业资质变化情况：企业名称为包头市东河区香馍馍食品厂，厂址是包头市东河区东镇井坪三村，检验方式为自行检验，本厂证照齐全，经营范围是馍片、爆米花、油炸食品、锅巴的生产及销售。
二 采购进货查验落实情况：本厂主要采购的原料为白砂糖、小麦粉、包装袋、纸箱等。所有物品均从具有合法资格的企业购进，购进时索取了企业相关资质证明。我厂生产的馍片使用的食品添加剂，严格遵照了GB 1887的要求，并做了详细的相应记录。食品添加剂还备有单独的进货台账。
三 生产过程控制情况：我厂每天安排专人对厂区卫生进行打扫，保持厂区环境整洁干净。定期对生产场所，设备，库房进行打扫，消毒。生产人员的个人卫生，工作服帽的整洁情况，班班检查，工作人员洗刷，更换工作服后，经人员专用通道进入生产车间。验收合格的原料从原料专用通道进入生产设备。从原料到成品及成品库均保持独立空间，没有交叉污染。
四 食品出厂检验落实情况：我厂配备了架盘天平，分析天平，电热干燥箱，水浴锅。PH计。超净工作台，台式培养箱，显微镜，蒸汽压力灭菌器等检验设备，具有检验辅助设备和化学试剂，实验室测量比对情况均符合相关规定。检验人员经过内蒙古省质量技术监督局培训，具有内蒙古省职业技能鉴定中心发放的检验资格证书。按照国家标准，对生产出的每个单元的每批产品进行检验，将检验的原始记录和产品出厂检验报告留存备查，对出厂的每批产品留样，并进行登记、
五 不合格品的管理情况和不安全食品召回记录情况：我们生产需要的各种原料均从合法，正规渠道购进，并索取相关的证件。严格按照产品生产工艺及【食品卫生法】的要求组织生产，未遇到购买不合格原料和出现生产不安全食品的情况。
六食品标识标注情况：我厂生产的各个单元产品的包装上按照相关规定印有名称，规格，净含量，生产日期，产品标准代号，以及生产者的名称，地址，联系方式，生产许可证编号和QS标识以及使用的食品添加剂的名称和产品的贮存方式和保质期等相关信息。
七 食品销售台账记录情况：我厂建立了食品的销售台账，记录了产品名称，数量，生产日期，销售日期，检验合格证号，生产批号以及购货者的相关信息，包括购货者的名字，地址，销售场所等。
八 公司因没有发生过重大的食品安全事故，没有建立并制定食品安全事故处置方案，自收到文件后，正在逐步建立并制定食品安全事故处置方案，并定期检查各项食品安全防范措施的情况。 因公司基础较薄弱，今后将适时进行调整，是所生产的产品质量得到进一步提升并是企业无重大食品安全事故发生，并在保证质量安全的前提下生产出符合标准及法律法规规定的产品。
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公文写作基础知识精选:请示类公文
请示由首部、正文和尾部三部分组成，其各部分的格式、内容和写法要求如下：
1、首部。主要包括标题和主送机关两个项目内容。
(1)标题。请示的.标题一般有两种构成形式：一种是由发文机关名称、事由和文种构成。如《*县人民政府关于***的请示》;另一种是由事和文种构成，如《关于开展春节拥军优属工作的请示》。
(2)主送机关。请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的机关。每件请示只能写一个主送机关，不能多头请示。
2、正文。其结构一般由开头、主体和结语等部分组成。
(1)开头。主要交代请示的缘由。
(2)主体。主要说明
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