2023-06-29
2023-03-20
2023-06-27
2023-07-05
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间：2023-11-21 13:03:05 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
摘要：审计整改是发挥国家审计治理功能的基础。加强审计整改，是完善国家治理，发挥审计监督职能，推进依法行政的具体体现，也是严肃财经纪律、促进反腐倡廉建设、强化对权力运行和责任落实的监督、促进深化改革和制度建设的重要举措。
关键词：审计 整改
^v^同志曾经指出：“审计严肃地查处问题，要最终促进问题的整改，在体制与机制上促进改进管理。只有审计查处阶段，而没有审计整改阶段，那么审计工作是不完整的，也就没有发挥出其应有的作用。作为政府审计，整改是审计工作必不可少的重要组成部分”。由此可见，审计整改工作同审计发现并查处违纪违规问题一样，都是审计工作的重点，因为审计发现的问题能否得到彻底整改，关系到政府的执行力和公信力，关系到能否切实有效地促进行政运行绩效，建立健全和完善相关制度，实现审计目标。20_年元月，^v^负责人就加强审计发现问题的整改工作答记者问时也再次明确指出“作为保障国家经济社会健康运行的一个“免疫系统”，查处问题不是审计的根本目的，根本目的是通过揭示问题促进整改、推动完善制度健全法制，减少问题产生的根源，降低问题发生的几率。所以，加强审计查出问题整改工作非常重要。”
一、审计整改的基本含义
审计整改是指被审计单位根据审计机关依法审计所做出的处理决定或提出的建议，对其自身存在的违法违规问题进行纠正和改进的过程。包括两个方面的内容，一是被审计单位执行审计机关作出的审计决定的行为，二是被审计单位根据审计报告提出的意见，采取措施改进工作、提高管理水平的行为。也是实现审计目标的重要途径。它主要包含以下几个方面：
审计整改的前提是审计发现问题，揭示问题，提出审计建议；审计整改的对象是审计机关对被审计单位做出的审计决定或审计报告中提出的建议；审计整改的目标是纠正被审计单位的违法违规行为，查缺补漏，改进工作，完善管理制度，提高管理水平。
二、审计整改的必要性
（一）审计整改是依法行政，建立廉洁高效政府的需要
审计的职责是审计监督，通过审计被审计单位的财政、财务收支活动，发现查处违法违规行为，发现揭露腐败现象，通过审计整改提高财政支出绩效，促进各政府部门正确决策，有效履职，提高行政运行的规范性和透明度，堵塞经济漏洞，从而促进建立清正廉洁高效的政府。
（二）审计整改是实现审计目的的重要手段
《^v^审计法》明确国家审计机关的职责是审计监督。国家审计监督的目的是维护国家财政经济秩序，提高财政资金使用效益，促进廉政建设，保障国民经济和社会健康发展。国家审计就是要依照国家法律规定和人们认知的共同标准，对政府履职行为的科学性、合理性、有效性所进行的审查、分析和评价发现违法违规问题，进行分析，提出建议，通过审计整改促进建立健全和完善体制、机制、制度，使各地方、部门、单位不断增强财经法纪意识，树立正确的政绩观和科学发展观，做到有法可依，有法必依，从而高层次高质量地实现审计监督的目标。
（三）审计整改是发挥审计免疫系统功能的重要途径
审计作为一个国家经济运行安全的免疫系统，必须具有免疫防御、免疫自稳、免疫监视功能。即通过审计及时发现苗头性、倾向性的不良问题，起到预警作用，同时对发现的已存在问题由表及里地从体制障碍、制度缺陷和管理洞等高度进行分析提示。要实现这些功能，必须调动积极因素，在查出问题的基础上，通过审计整改，对症下药，不断加大整治审计发现的违法违规问题力度，从而彻底解决问题，充分发挥免疫系统功能。
三、审计整改存在的主要问题及原因
虽然近几年在各级审计机关的努力下，争取到了各级党委政府的支持和重视，各地越来越重视审计整改工作，出台了一些相关的制度和办法，强化审计整改工作，逐渐形成了被审计单位认真落实审计整改的局面，审计整改工作取得了很大的成效，但仍存在有些问题每次审计都会发现，每次审计都整改要求，但被审计单位还是屡审屡犯、审计整改不力，屡禁不止，违反财经法纪现象仍然时有发生、财政管理仍然存在财政资金管理使用不合法、不合规、绩效差和国有资产损失浪费或流失等许多问题。分析这些问题，发现主要原因有：
（一）被审计单位认识不到位，主观能动较差，审计整改效率不高
审计发现的许多问题是由于被审计单位主观违规违纪，或因执行人员政策掌握不到位而造成不同程度的违规违纪，这些问题多是具体财务管理问题，通过采用有效措施和具体操作，如调整账务、追回资金等是可以完成审计整改要求的。但仍然存在屡查屡犯情况究其成因，主要是由于领导干部对审计整改工作不够重视，支持力度不够，相关人员抱着多一事不如少一事的态度，或者不愿改变惯性操作，对待审计整改工作敷衍了事，从而导致审计整改执行率较低。
（二）审计意见或建议可操作性较弱，审计整改难度较大
有些审计报告偏重报告普遍性问题。并且是从账目基础审计的角度出发，就数字论数字，对成因分析不够，所站高度不够，从而提出的审计建议与被审计单位实际情况有差距，没完全站在有利于提高被审计单位管理水平的角度，或没有较强的整改操作性，不便于被审计单位落实和整改。
（三）体制机制和制度方面的不完善，使被审计单位本身难以进行审计整改或彻底改正
有些问题是由于现有体制、机制和制度方面的不完善造成的，非被审计单位一已之力就能解决的，需要从上级主管部门入手，从源头上解决，从上自下地健全完善有关体制机制，才能从根子上杜绝屡审屡犯问题。
（四）有些问题已成既定事实，审计整改有难度
许多审计项目是事后审计，在审计发现问题时，许多违规违纪操作已成既定事实，如采购物品应执行未执行政府采购，工程建设已完工但未招投标，未取得施工许可证等问题。审计虽然要求补充办理相关手续，但对被审计单位面言，整改难度较大，审计只能重点督促被审计单位加强管理、建立和完善内部控制，严格执行政策规定，今后避免再次发生类似的问题。
（五）审计执法手段有限，审计整改强制力较弱
虽然各级审计机关越来越重视审计整改工作，但由于法律赋予审计执法手段有限，主要是检查权、调查权、建议权、对违规行为的证明资料和违反国家规定取得的资产的封存权；通报被审计单位上级主管部门等，对于审计整改工作缺少强制性手段。
四、加强审计整改工作的建议
（一）完善法律机制，促进审计整改工作
对审计机关、政府、有关主管部门应承担的整改责任、时效及标准在法律法规上明确界定；赋予审计机关在督促审计整改上简便适用的强制性手段。
（二）完善相关制度，促进审计整改工作
审计机关应建立和完善审计整改报告制度、审计整改联席制度、审计整改跟踪检查制度、审计整改结果公告制度和整改问责机制，借助政府行政手段、人大监督手段和多部门的力量督促整改，营造出良好的审计整改氛围，力争从源头解决审计整改的难点问题，确保审计发现问题得到全面有效整改，促使被审计单位自觉遵守财经纪律，同时加大审计整改跟踪力度，不断总结审计整改效果评估的方法、内容，提高整改效果，增强审计问责力度，提升审计整改效果。
（三）提高审计决定、审计意见或建议的可操作性，促进审计整改工作
各级审计应注重提高审计人员业务水平，抓住重点，明确审计目标，制定审计整改工作的系列规定，细化审计整改工作各环节，量化审计整改工作，分析审计发现的问题存在的根本原因，分清是体制问题还是管理问题，是普遍现象还是个别现象，是主动违规还是被动违规，注意换位思考，从被审计单位的角度出发，从源头出发，对症下药切实制定有效措施，使整改具有实实在在的操作性，真正达到审计工作促进管理，服务经济建设的根本目的。
（四）加强宣传力度，增强整改意识
各级审计应继续采取积极措施，在取得党委政府的支持同时，加强宣传，使各部门、各单位，包括审计人员都正视审计整改工作的意义，重视审计整改工作，使被审计单位增强财经法纪意识，消除抵触情绪。现时也使审计人员主动作为，充分使用执法权限，增强审计整改的跟踪力度，促使审计整改取得实效。
按照县^v^会的工作安排，6月至7月，法工委牵头组成调研组，在陈先平副主任的带领下，先后深入江口、双江、工商、市政园林等乡镇(街道)、部门及部分企业，采取座谈、走访、查阅执法案件资料、调查问卷等方式，对全县行政执法工作情况进行了专题调研。发出《XX县行政执法工作情况调查问卷》300份，收回286份，在接受问卷调查的人员中，人大代表、政协委员占50%以上。全部问卷显示其身份构成：农民、商户(企业家)、工人、行政事业单位工作人员、自由职业者。现将调研情况报告如下：
一、取得的主要成效
(一)依法行政成效好
(二)队伍建设速度快
(三)监督制度要求严
县政府从强化制度建设入手，依法界定各行政执法部门的职责，合理设定执法岗位，规范执法程序，完善执法绩效考核，强化执法过错责任追究，构建投诉体系，建立评议制度，形成了目标明确、考核严格、奖惩分明的行政执法机制。同时，建立了行政监督、社会监督等多元化监督制度，强化重点部门的执法监察，定期开展专项检查和案件评查，查处失职渎职和违法违纪行为，督促各部门依法行政、规范执法。
二、存在的主要问题
我县行政执法工作成效明显，但也存在一些不容忽视的困难和问题，主要表现在以下四个方面。
(一)行政执法行为有待规范
一是职能重叠交叉。问卷显示，认为当前行政执法多头、交叉、重复执法的占，认为执法机关不作为或乱作为的占，认为执法机关实施行政处罚时滥用自由裁量权，处罚畸轻畸重的占50%。由于行政法律规范不完善，行政职能相互交叉，造成执法主体多元化，某些领域出现交叉、重复执法或者监管盲区，比如城乡违法建设、畜禽规模养殖等。二是权责分离突出。问卷显示，认为当前行政执法体制“权责脱节”的占。一些乡镇反映，全县大多数行政执法部门委托乡镇(街道)执法[1]， “权力上收、责任下放”的现象客观存在。乡镇(街道)承担一线社会管理任务，再承担大量的委托执法，容易出现执法缺位、越位执法、或执法主体资格欠缺等情形，执法质量和水平难以保证。三是法治观念不强。有的执法相对人不重视、不善于维护自己的合法权利，对行政执法不支持、不配合。有的干部法治观念比较淡薄，以言代法、以权代法、干预行政执法的问题时有出现。
(二)行政执法保障机制有待完善
问卷显示，认为要推进行政执法体制改革，应“加强行政执法保障”的占，不少人大代表、政协委员和一线执法人员反映，行政执法保障乏力，经费短缺装备差，乡镇(街道)几乎没有行政执法经费，制约了行政执法工作的`全面深入开展。如有的单位反映执法车辆较差，不能第一时间赶到现场，错过调查收集证据的最佳时机，造成工作被动;执法检查中发现的一些技术性问题，因无专业检测设备而无法解决，只好草草处理了事;有的执法不得不核算成本，避免过重的经费负担。行政执法经费保障不足，也在一定程度上影响了法制宣传教育和执法队伍素质提高。运管、市政执法人员反映，他们常遇暴力抗法者，人身安全得不到保障，希望与^v^门开展联合执法。
(三)行政执法队伍素质有待提高
行政执法队伍处于行政管理的第一线，其人员素质的高低直接影响到行政执法的效果。问卷显示，对行政执法队伍业务素质评价一般的占，较差和很差的占;对行政执法队伍的作风评价，认为清正廉明的占15%，一般的占，不正的占，不好说的占;认为“行政处罚不公表现比较明显”的单位(前5个)是：交警()、安监包括乡镇街道交安办()、国土房管()、交通包括运管路政港航()、消防()。这表明人民群众对行政执法队伍的整体素质满意度不高。究其原因，我们认为主要有四点：一是行政执法机构人员编制偏少且配备不齐，多数行政执法单位反映执法人员缺乏，有的借调其他机构的工作人员，有的临时聘用社会人员，执法人员综合素质参差不齐，影响了执法权威。二是部分机构人员结构老化，少数执法人员服务意识淡薄，缺少必要的专业知识和业务技能，执法不严、违法不究、随意执法、选择执法时有发生。个别执法人员还存在“只要处罚结果正确，程序是否合法无所谓”、“违反程序规定不算违法”、“只要收集到证据，手段在所不惜”的错误认识。问卷显示，认为执法机关在运用法律中“存在重实体、轻程序的倾向”的占，认为当前执法机关“存在重处罚、轻管理的倾向”的占。三是缺乏激励机制。不同执法主体之间待遇差距大，执法人员待遇低、专业职称评定难，挫伤了部分同志的工作积极性，部分乡镇(街道)行政执法人员人心涣散、队伍不稳定。四是一些单位执法人员更换频繁，虽然耗费大量时间、精力、财力开展基础性培训，但执法水平“年年培训，却始终保持一个低水平”。
(四)行政执法监督有待加强
加强行政执法监督是公正执法和依法行政的重要保障，但现阶段行政执法监督也存在一些薄弱环节。一是政府法制监督主体不明确。在制度层面，政府法制机构仅是政府依法行政的参谋助手，如何定位政府法制机构、怎么发挥政府法制监督的作用，没有明确。二是执法监督手段乏力。由于部分法律法规不健全，行政执法权力监督体系不完善，政府法制监督缺乏有效的保障措施，行政执法违法责任追究不到位，行政执法监督难以深入推进，已经成为当前行政执法中一个不容忽视的现实问题。
三、几点建议
针对在调研中发现的问题，结合基层一线行政执法的工作实际，提出如下建议：
(一)加强执法队伍建设，提高执法水平
一是合理配置执法机构编制数量，把好人员入口关，努力建设一支政治素质、业务素质过硬的执法队伍，解决“有人执法”的问题。二是提供财力保障，充分保证行政执法的人员经费、办公场所和执法装备，避免客观因素影响执法工作的开展，解决“有条件执法”的问题。三是加强业务学习和培训，全面提升执法人员综合素质和业务能力，为规范、文明、公正执法奠定坚实基础，解决“会执法”的问题。
(二)规范行政执法行为，加大执法力度
一是各行政执法部门要对执法依据、执法权限、执法程序进行规范并公开;二是进一步优化整合行政执法资源，加强对行政执法争议的统筹协调功能，尝试成立行政执法综合执行机构，解决一些长期积压的行政执法难题，从源头解决多头执法、重复执法、执法缺位、执法主体资格欠缺的问题;三是依法履职，坚持严格执法与文明执法并重，保证执法的公开、公平、公正;四是完善行政执法保障机制，依法追究暴力抗法、妨碍公务行为者的法律责任。
各类报告(三)强化行政执法监督，提升依法行政质量
一是政府^v^门要进一步加强对行政执法部门和基层行政执法人员的监督，强化执法管理和执法监督，及时纠正和制止不规范行为。二是严格落实责任追究制度，依法追究行政不作为、乱作为和办事拖拉、推诿者的责任;三是要进一步完善规范性文件的前置合法性审查制度，严格执行规范性文件备案审查制度，搞好定期清理工作，切实解决规范性文件不适应经济社会发展和影响依法行政工作的问题。
(四)大力开展普法宣传，提高法律意识
多形式多层次深入开展法律法规的宣传教育工作，增强干部群众法治观念和法律意识，让广大群众充分了解相关法律法规的内容，知晓哪些可为哪些不可为，特别要有效提高各级干部以及执法人员学法守法用法的主动性和自觉性，自觉按照法律规定和法定程序解决各种矛盾纠纷，把依法行政与公正执法的各项要求落实到政府工作中去，切实维护法律的尊严与政府的公信。
根据 XX 市委推进廉洁 XX 建设领导小组办公室《关于开展全市党员领导干部金融领域违纪违法行为专项治理的工作方案》的要求，我委积极开展了全委党员领导干部金融领域违纪违法行为专项治理，现将有关情况汇报如下：
一、部署专项治理工作
2.积极宣传动员，营造浓厚氛围.8 月 31 日，在会议中心召开了全委干部职工大会，由 xx 同志领学了《市 XX 委关于开展全委党员领导干部金融领域违纪违法行为专项治理的工作方案》和涉嫌职务犯罪有关规定、涉嫌其他违法犯罪有关规定等学习资料，提高了全委干部思想认识，充分认识
到开展金融领域违纪违法问题专项治理的重要意义，在全委范围内营造了浓厚的专项治理氛围，为下一步开展自查自纠打下了坚实基础。
3.认真组织学习，厘清区别界限.6 个机关党支部、6 个党小组通过组织自学、集中学习等多种方式多次开展了金融领域违纪违法专项治理专题学习，强化了对专项治理目标、任务、要求和资料汇编的理解，帮助全体干部厘清了正常金融活动和违纪违法行为的区别和界限，牢记纪律法律红线，规范地参与金融活动，公正廉洁用权，做到“知底线，明敬畏”。
二、自查自纠情况
我委扎实开展了自查自纠工作，要求党员领导干部按照专项治理要求，本着对组织负责、对自己负责的态度，如实向组织报告是否存在金融领域违纪和违法问题，截至目前，全委 60 名副科级（含四级主任科员）以上干部全部填报了《自查自纠情况登记表》，共梳理出 3 条线索（具体情况见《自查自纠情况汇总表》）。
随着医疗费用的快速增长,人民群众看病难、看病贵问题的突显,医疗服务收费问题不但日益成为社会关注的焦点问题,也日益成为医院管理的重要内容。特别是近年来,它越来越引起政府和医院的重视,不但政府的监管力度加大,医院的行业自律性也在不断提高,普遍成立了物价领导小组,设置了专门的物价管理办公室和专职物价人员,明确了相应的职责范围,相继出台和完善了各项规章制度,运行了由计算机进行物价管理,医院的医疗价格管理体系已日趋完善,此时,医院要管好物价,除要认真接受政府和社会对医疗价格收费行为的监督检查外,其重点应放在加强医院内部的物价监督检查上,增强行业自律性。我院自二00七年三月份以来,积极响应省厅号召,加强医疗服务收费情况的监督检查,至今收到了良好的效果。
1 物价检查的具体做法
第一、成立物价自查小组。
为了全面了解我院医疗服务收费情况,在院领导的精心组织下,抽调纪委、检察、审计、护理、物价等部门人员组成物价自查小组,院长亲任组长,纪委书记任副组长,由纪委书记亲自带队对全院的物价执行情况进行系统、全面的自查,明确规定各部门、各科室负责人是医疗价格收费第一责任人,对本科室的医疗收费行为负总责,各科室收费员为直接责任人,组成了由院长—纪委书记―物价自查小组—科室负责人—收费人员等组成的层层负责的物价管理体系,为物价自查工作的顺利开展提供了保障。
第二、统一思想、统一认识 。
利用院周会时间,积极宣传物价政策,再三强调医疗服务收费问题关系到人民群众的切身利益,医院要想在市场的竞争中长足发展,就必须做到合法、规范收费,诚信服务,任何科室不能只看到自己眼前的经济利益,损害群众的利益,医院经济效益的提高要建立在提高医疗质量、拓展医疗服务项目、提高医疗服务水平的基础上。由于全院上下思想统一、认识一致,从而为物价自查工作的顺利开展奠定了良好的思想基础。
第三、全面展开物价自查工作。
在纪委书记的亲自带领下,物价自查小组对我院的医疗服务收费情况进行了为期二十天的全面细致检查,其检查范围涉及到我院临床、医技、门诊的各个科室。检查采取了抽查的方式,抽查量根据各科室的收费执行情况不等,为了不打扰临床科室的正常工作,检查对象以归档病历为主,其中临床科室每科不少于五份病历,多至十余份,以病人的病历和一日清单为基础、以现行医疗服务收费标准为依据进行检查,并对照医嘱、清单和检查检验报告单,要求三单一致;医技、门诊随机抽取一定数量的检查申请单或治疗单等,分别和收费核算联核对,查看其收费情况。在此期间,共抽查病历近二百份,必要时还采取了现场查看的方式,并对查出来的问题进行了归类整理,在进行充分调查、沟通、讨论的基础上,对每个问题提出了切实可行的整改措施,一并上报院长办公会讨论通过。
第四、针对问题,限期整改,跟踪复查。
根据院长办公会精神,针对每一个问题、每一个科室,由物价自查小组下发限期整改通知书,要求各相关科室按照整改措施认真整改,并由物价自查小组负责对其进行跟踪检查,院领导在院周会上实时通报复查、整改情况。
第五、巩固成效,建立物价监督检查长效机制。
为巩固成效,在集中突击检查结束后,由物价管理办公室长期对医院的医疗服务收费进行自查、自纠工作,并以周为时间单位,向纪委书记以及有关院领导书面汇报自查、自纠情况。院领导利用院周会时间通报自查、自纠结果,并对物价执行规范的科室提出表扬,对存在违规收费行为的科室点名批评,同时,为了保证自查、自纠工作执行有力,制定并完善了医疗服务违规收费行为处罚办法,办法规定:对限期未整改者,一经查出,院周会上通报批评,除无条件退回多收病人价款外,视情节轻重处以违规金额1-5倍的罚款。从而为自查自纠工作的顺利开展提供了制度保证。
第六、由事后管理向事中控制转变,切实维护群众利益
经过突击集中检查后,我院的医疗服务收费基本上走向规范,虽然对归档病历的抽查,不会打扰临床科室的正常工作,但对查出来的问题,因病人已出院而更正难度很大,或者说无法更正,对病人造成的损失很难挽回,针对这种情况,我们又展开了物价现场查对工作,除正常抽查归档病历外,每月由物价管理办公室对医疗服务收费情况进行现场查对,将病历出科后的事后管理转变为下科指导的事中控制、发现问题及时更正,真正维护了人民群众的切身利益。具体为:为了不影响临床科室的正常工作,检查时间一般放在下午,上午由专职物价人员通过医院的物价管理终端认真查看要检查科室的在院病人费用清单,了解其收费情况,把收费有可疑之处的费用清单打印出来,将其作为下科检查的对象,下午,由专职物价人员亲临科室,将其打印出来的清单和该病人的病历进行现场查对,发现问题后,及时和收费人员现场核实,指导并规范其收费行为,要求其限期一天或当场改正,并记录检查情况,必要时和科室护士长联系,要求统一规范科室收费行为。检查完毕后,专职物价人员根据物价检查记录情况通过微机查看其限期整改情况,对限期未整改者,按照医疗服务违规收费行为处罚办法进行处罚。其中每月共抽查科室八个,抽查病历十六份。
第七、形成良性循环的物价管理工作流程。
检查人员查出问题后,及时和临床、医技、门诊等收费科室进行沟通、反馈,统一思想、统一认识、统一理解,出现意见分歧时, 及时请示上级物价主管部门,形成了检查—及时反馈、沟通—统一认识、统一理解,出现意见分歧—请示上级物价主管部门—再反馈到收费科室这样一个良性循环的工作流程。在自查过程中, 对准备开展的新医疗服务项目要求科室按照主管部门要求,认真填写新增医疗服务项目成本测算表,由物价管理办公室进行项目成本测算,及时申请上报,没有批复以前,一律不准收费。
2 通过医院内部物价检查,取得了临床科室和专职物价人员双赢的成效
平时,物价管理部门一旦核实临床科室有不规范收费现象, 一般都是靠处罚来督促纠正与强化管理,临床科室认为职能科室不能体谅临床一线的繁忙,只会利用职权批评扣罚121,对专职物价人员的这种工作方式也非常反感。通过现场核查,专职物价人员现场宣传物价政策,及时更正收费人员对物价政策理解的错误和偏移,对双方有异议的问题,积极切磋、互相讨论。必要时,专职物价人员可以通过现场观察医疗服务操作过程,有利于提高专职物价人员对医疗服务收费项目的正确理解,同时根据临床一线的工作需要,运用信息管理手段,对易发生误操作的物价选项和参数增加提示信息,减少操作失误。这种方法不但促进临床科室对物价管理工作的认识,也帮助专职物价人员增强了为病人、为一线服务的理念,时刻从病人、从一线的角度去考虑问题,尽量为他们提供工作上的方便,深受临床科室和专职物价人员的欢迎,取得了双赢的效果。
通过检查,全院上下提高并统一了认识,规范了医疗服务收费行为,收费科室对收费上的疑问,能及时主动地请教专职物价人员,专职物价人员在检查过程中深人科室,现场办公,充分的沟通、反复的磋商,增加了收费人员对国家物价政策及医疗服务项目内涵的正确理解,不仅发挥了专职物价人员在物价管理过程中的指导、监督作用,还提高了临床、医技、门诊等收费科室进行正确收费的自觉性,营造了全员参与医院物价管理的工作氛围,从而为更好地进行物价管理打下了坚实的基础。
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为贯彻落实行政执法评议考核工作评议考核工作，进一步推进依法行政，提高执法水平，促进法治交通建设。根据遵义市交通运输局《关于开展20xx年全市交通运输系统行政执法评议考核工作的通知》要求，我局认真组织开展自检自查工作，现将有关工作报告如下：
一、高度重视，建立健全组织评议机构
我局充分认识到落实行政执法评议考核工作的重要性和必要性，高度重视此项工作。成立了以局长XX为第一责任人的行政执法评议考核工作领导小组，确保了交通依法行政工作有组织、有计划、有步骤地稳步推进，切实将组织领导、指导协调和督促检查作用落到实处，使执法评议考核工作的实施从组织上得到了保障。
二、严格执法考试，着力提升执法水平
为加强交通执法队伍建设，认真落实20xx年度全省交通运输系统行政执法评议考核工作要求，进一步提高交通运输行政执法水平，我局于6月20日抽取26名行政执法人员进行考试，考试内容涉及基础法律《行政强制法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》；专业法律《公路法》、《道路运输条例》、《公路安全保护条例》和执法工作规范等相关内容，参加考试的26名同志，最高分99分，最低分93分，平均成绩分。从考试的情况看，我局执法人员对待行政执法考评工作十分重视，对行政执法内容了解深入透彻。本次考试市局负责监考工作，实行全程视频监控，考试成绩将计入执法人员业绩档案，作为年终考评的依据。
三、加强制度建设，推进依法行政
根据法规有关规定，结合我局实际，制定了行政执法评议考核工作和一系列规章制度。成立了行政执法领导小组，明确了行政执法工作目标和法律责任，制定了办案制度和行政执法工作纪律，签订了行政执法责任状。并严格执行行政执法过错追究评议考核工作、首问负责制、主办负责制，做到了行政执法工作有检查、有督促，有监督。真正使行政执法人员既有权力、又有责任，既严格了执法程序，又规范了执法行为。
四、严格执法程序，树立良好执法形象
坚持依法行政，公正执法、严格执法、文明执法，教育为主，处罚为辅的原则，做到人性化执法，充分体现执政为民，服务发展的精神。
1、进一步规范交通行政许可。严格按照《行政许可法》和^v^《交通行政许可实施程序》规定要求，规范行政许可程序，严把市场准入关。在许可窗口继续深入开展规范化窗口达标建设，认真对行政许可依据、流程、许可结果进行公示，并进一步简化许可流程，以方便企业、群众。20xx年以来共受理行政许可事项1586件，依法许可审批1585件，不予许可1件，无行政复议、行政诉讼撤销。
2、进一步规范交通行政处罚。我们严格严格执行自由裁量权，准确适用法规，合理使用处罚标准，做到公平公正处罚，累计办结各类案件3363件，无行政败诉及行政复议撤销案件，无执法违法案件。
3、进一步提高服务意识，增强服务水平。以“双送一促”（送政策、送服务、促转型）活动为抓手，组织人员对本市交通运输企业进行走访，对企业经济发展和交通行政执法相关问题进行沟通，以更好的服务企业、促进发展。
五、严格依法执法监督，规范行政执法行为
一是强化责任意识。全面推行政务公开，把法规政策、办事时限、投诉渠道、办事结果向社会公开。执法职责职权分解到人、到岗位，明确股室和个人的职权责。
二是加强自身监督。采取查卷宗目录，看资料装订顺序是否正确；查调查笔录，看书写的.内容与案件是否相吻合；查旁证材料，看证据是否齐全；查执法文书，看制作是否规范；查行政处罚，看适用法律条款是否准确；查卷宗归档时间，看是否及时，保存是否完整等，对所办结的行政处罚案件，进行交叉评查，提高案卷质量。
三是开展民主评议活动，按照民主评议的有关文件精神，以群众关注的热点难点问题为突破口，着力抓好三个环节（即：调查研究、现场查看、跟踪监督），规范执法行为，累计发放问卷调查表300份，共收到有关的意见和建议30余条。同时聘请20名民主评议义务监督员，广泛接受社会各界监督。
根据市局安排，我局与兰溪市交通局就行政执法工作进行了相互探讨学习。一方面受人员编制等影响，目前运管、路政一线执法队伍普遍存在人员短缺、人才流动困难等问题，在一定程度上影响了^v^门行政执法工作的进一步提高；另一方面执法环境差，暴力抗法时有发生、非法营运取证困难等。面对这些不利因素，XX交通局，建立了上下统一，联动的行政执法组织机制，制定了相应考核办法，加强了行政执法监督检查，确保行政执法工作专人抓、专人管，保证了行政执法工作顺利开展。
同时我局随机抽查行政处罚案卷15份，行政许可案卷6份，总体情况良好。案卷档案按照统一格式制作，制作规范，一案一档，整理归档及时，案卷装订整齐，填写清晰。处罚案卷中违法事实与证据相互印证，作出的行政处罚决定能做到认定事实清楚，适用依据正确，程序合法，处罚适当。许可案卷材料完整齐全，严格按照法定时限作出行政许可或不予许可决定。
存在问题：
⑴行政处罚案卷中文字组织、表述欠严谨。询问笔录未告知当事人依法享有的权利；处罚决定书表述过于简单，没有充分反映违法事实等内容。
⑵在两份出租车更新行政许可案卷中，许可决定书表述的受理时间不对；在受理意见签署一栏中，应为受理或不予受理意见，而案卷中签署的是同意许可。
20xx年，我局在推行行政执法评议考核工作、规范行政行为、促进依法行政方面，虽然做了大量工作，取得了一定成绩，但与上级的要求以及人民群众的期望相比，还存在较大差距，工作中还存在不少问题和不足。主要有：部分执法人员的政治业务素质还不适应形势发展的需要；对法律法规学习掌握的深度和广度不够，法律培训有待进一步加强。在下一步的工作中，我们将坚持以人为本，执法为民的理念，规范执法行为，狠抓队伍建设，强化执法监督，按照工作与创新并重，执法与服务并举的原则，努力推动部门法治建设。
为深入贯彻中央纪委十八届三次全会、省纪委九届四次全会精神，落实国家对治理教育乱收费工作的部署，进一步规范教育收费行为，推进学校教育工作的健康发展，我校在今年春季开学之后，组织开展了本校教育收费自查自纠。具体如下：
（一）提高认识，认真组织
在九届省纪委第四次全会工作报告中，强调要坚决整治损害群众利益的不正之风，重点纠正社会保障、教育、医疗、保障性住房、征地拆迁、环境保护、强农惠农资金等涉及民生方面存在的突出问题，作为学校，要把治理乱收费工作检查作为教育实践活动的主要工作，认真开展、科学安排，层层落实检查责任，确保专项检查工作扎实开展，以有效地治理成果取信于当地群众。
（二）自查内容
我校在校内醒目位置，公示20xx年以来各学期经物价部门批准的收费项目、标准和依据，同时公示实际收费项目（包括代收费和服务性收费）、标准和依据.另外，根据群众反映强烈的热点难点问题进行自查。主要内容如下：
1、我校属于全日制学校，学生上课时间为五天，不存在补课，不存在补课乱收费情况；
2、针对中小学教辅材料管理使用情况，我校严格按照“一教一辅”政策，严禁教师向学生摊派资料。对于违反学校政策及上级有关政策乱向学生摊派资料的老师及职工，学校将给予严肃处理。
3、我校食用水是深水井水，达到国家规定标准。不存在向学生收水费等其他服务性收费和代收费。
4、我校属于偏远农村学校，生源有限，不存在义务教育阶段择校乱收费情况。
5、我校总务处严格学校账目管理，坚持收费票据管理使用和执行收支两条线情况，有制度，有监督。完善学校资金管理。用好国家拨付的每一分钱。
6、地方政府及有关部门严格监管学校收费情况，严格按照政策执行。为学校健康有序的发展，领好了路。
以上是我校关于教育乱收费工作的自查内容。这项工作将作为学校工作的重点，常抓不懈。
关于教师违规违纪自查整改报告
为认真、扎实开展好我校的师德师风建设工作，塑造良好的教育教学形象，切实解决人民群众和学生、家长关心的教育“热点、焦点、难点”问题，促进学校教育教学工作的健康发展。现将我校教师违规违纪工作自查整改情况报告如下：
经过认真自查，我校全体教职工加强了认识，统一了思想，确信本次活动有利于学校规范办学行为，树立良好的社会形象，提高教师队伍素质，改善学校教育教学环境，促进教育教学的改革发展。我们主要做了以下工作：对全校的任课教师进行了一次详细的学生评议；对全体领导进行了教职工评议；请学生家长代表对学校的各方面工作进行了评议；全校教师进行了深刻剖析和民主生活会批评与自我批评活动；全体教职工进行了自查自纠，作出了师德承诺；组织了学生家长代表进行了座谈。
学校进一步加强办学行为规范化制度化。
一、规范办学行为
1、学生在校期间的学习活动，必须纳入学校正常教学活动范围，开全课程、开足课时，不私自办班或到各种办学机构兼职和从事有偿家教；节假日不组织学生进行有偿补课。
2、严禁教师向学生推销学生用品或强迫学生到指导地点购买教辅资料及学生用品谋取私利，切实减轻学生过重课业负担和家长经济负担。
3、深入实施课程改革，积极推行素质教育和人本教育，促进学生全面健康发展。
二、规范收费行为
1、严格执行上级教育收费政策，不擅自立项收费，不超标准收费，不扩大范围收费。
2、规范义务教育阶段学校办学行为，严格执行收费政策。
3、严格规范学校服务性收费和代收费行为，严禁借机侵害学生利益。
三、规范教师师德
1、严格教师队伍管理。强化师德教育、师德宣传，健全师德考核制度，把师德师风建设放在教师工作首位，贯穿于学校管理工作的全过程。
2、教师要不断提高自身业务素质和职业道德水平，学习先进师德楷模的崇高奉献精神，做到爱岗敬业，教书育人，为人师表。
3、尊重学生，爱护学生，平等对待学生，不体罚、变相体罚学生。
4、不向学生推销教辅资料及其它商品。严禁索要或接受学生、家长财物等以教谋私的行为。
5、不得利用业余时间进行有偿补课和有偿家教。严禁在招生、考试等工作中的不正之风和违纪违法行为。
6、严厉惩处败坏教师声誉的失德行为。
四、公开校务管理
1、推进学校民主管理和校务公开。进一步落实依法治校，维护教职工合法权益，对涉及教师切身利益的管理事项，实行民主决策和全面公开。
2、推行学校办事公开制度。对人民群众普遍关心的招生、收费等公共服务事项，做到制度健全、公开透明，并主动接受社会监督。
3、实行学校财务公开制度。坚持勤俭办学方针，建立健全学校财务管理制度，规范学校财务管理行为。
五、抓好安全工作
1、加大学校安全教育力度，充分利用广播、电视、板报等多种媒体，加强安全知识宣传；充分利用安全知识课、班会对学生进行安全教育。
我校教育收费工作在上级有关部门的指导下，认真贯彻落实县教体局、xx教办有关文件和会议精神，继续开展治理教育乱收费规范教育收费工作专项检查。我校高度重视，专人负责，有计划、分步骤，认真开展自查，现将我校有关收费情况汇报如下:
一、加强领导，提高认识。
成立了以校长为组长的财务管理领导小组，并设立举报电话、制作了举报信箱，建立了举报登记、查处督办制度和工作保密制度。组织全体教师学习文件精神和操作方式，落实责任，各司其职，各负其责，上下联动，齐抓共管。
二、加强公示，严格执行收费的各项政策。
我校严格按照x教字(20XX)XX号文件的收费项目和标准进行收费，不增加收费项目，不扩大收费范围，不提高收费标准。学校按规定在学校醒目的位置张贴由县教体局统一印刷的教育收费公示牌，接受家长和社会的监督。学生一律自愿，不硬性规定。不强迫学生收取上级审定书目外的任何资料费。
三、明确要求，严格规范学校收费行为。
学校认真贯彻上级各部门的统一部署，认真执行有关部门规定的项目和标准。学校对开学收费坚持做到依法收取，执行“四公开”的规定，以增加收费的透明度，实行专人负责，校长一把手负责人对收费全权监督。
四、落实责任，加大对收费的工作监管力度。
我校能切实加强收费的.管理，落实领导责任制和责任追究制，坚持“谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实”的原则。学校适时召开全体教职工会议学习有关文件精神，加强对全体教职工的宣传和教育，增强依法收费的意识。
五、不断加强规范收费力度，推进学校健康发展。
学校收费牵涉到千家万户，关系到学校声誉和形象，是一项敏感工程。在收费问题上，每个人的每一举动都对信息发展有着重要影响。为此，学校制订了规范收费制度，落实了规范收费工作责任制，确保教育乱收费责任投诉为零，为教育发展创造了良好的环境。今后，我们将进一步加强收费管理，为树立良好的教育形象而努力。
为了切实贯彻落实国家和省规范教育收费、治理教育乱收费工作，进一步规范学校收费工作，推动教育系统政风行风建设，切实维护人民群众的切身利益，进一步提高人民群众对教育的满意度。在接到教育局《关于开展20xx年春秋两季学校治理乱收费的通知》后，学校领导高度重视，从大局出发，从小处着手，开展了一次彻底的教育收费自查自纠工作。
一、提高认识，成立机构，加强领导，落实责任。
学校行政班子认真学习了教育局的通知后，充分认识到任何教育乱收费行为，都有损于教育的形象，有损于教师的形象，有损于党和政府的形象。规范教育收费工作，是推动教育事业持续、健康、协调发展的必然要求，是教育系统党风廉政建设的重要任务。这次检查很有必要也很重要。因此，学校成立了以校长为组长的教育收费自查领导小组，成员名单如下：
组 长：xx（第一负责人。负责学校教育收费自查工作的安排部署、督查。）
副组长：xx （直接负责人。负责本次自查工作的日常事务。） 成 员：xx（直接负责人。分别负责一至五年级各班自查情况的收集、督查工作。）
二、自查工作程序。
本次自查工作首先由各班开展认真的自查自纠，将有关情况向分管人员汇报，分管人员在此期间要进行严格督查，然后由学校自查领导小组复查。
三、自查情况。
1、学校不存在收取学生学杂费或借读费、择校费的情况。
2、学校不存在以举办提高班、实验班、补习班、培训班和超常班等为由向学生收取费用的情况。也没有教师私自收费补课的现象存在。包括利用课余时间和节假日、双休日强制或变相强制学生参加收费的补课；
3、学校严格执行自愿原则和非营利原则，不存在强制收取服务性费用，组织学生统一购买教辅材料、课外读物、报刊杂志，强制学生统一购买生活和学习用品等强制收费的现象。
4、学校严格执行教育收费公示制度，开展教育收费公示，按规定的内容和方式实行公示，收费政策调整后及时更新公示相关内容。
四、一如既往，继续规范教育收费。
今后，我校将继续认真贯彻落实上级有关精神，加强学习和宣传，创新工作思路和方法，认真加以巩固，加强对学校广大教职工的思想教育，加强领导，认真检查，严格落实责任制，树立教育新形象，为学生、家长、社会做实事，使治理教育乱收费工作取得新的成效。
20_年3月2日至3月7日，国家土地督察西安局对我市进行了土地审核督察。在完成内业审核和外业核查工作及核准举证后，3月21日反馈了我市土地管理和利用中存在一些主要问题，其中涉及我区4类突出问题。为切实做好土地审核督察中发现问题的整改工作，确保土地审核督察顺利通过验收，特制定本方案。
一、指导思想
本次土地审核督察整改工作要以国家土地管理法律法规和政策为依据，以国家土地审核督察认定存在的问题和需要关注的问题为主要内容，以消除违法用地、规范管理为重点，集中整改全区土地管理和利用中存在的问题，进一步规范全区土地管理，着力构建“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的土地管理新格局，促进全区经济社会又好又快发展。
二、组织领导
区政府成立整改工作领导小组，由主管副区长任组长，国土分局局长任副组长，区发展改革局、区住建局、区农业局、区林业局以及各镇人民政府的主要领导为成员，负责全区整改工作的组织领导。领导小组下设办公室，负责对土地审核督察整改工作的具体实施。
各镇政府也要成立相应机构，加强对整改工作的组织领导和协调调度，确保圆满完成整改工作，顺利通过土地审核督察验收。
三、整改的主要内容、目标和措施
区级相关部门和各镇政府要针对本次督察反馈发现的问题和需要改正的问题进行全面整改，其中对督察发现的突出问题要逐宗依法依规整改到位；对需要改正的问题要认真研究，加以规范并制定整改措施，建立和完善管理机制，防止问题再度发生，确保整改工作真正到位。
具体问题和整改措施目标如下：
（一）对“未报即用、边报边用、未供即用违法占地现象依然普遍存在”问题的整改。
区违法用地17宗，面积亩，其中耕地面积亩。
1．未报即用15宗，面积47亩，其中耕地面积亩。对未报即用违法问题在依法查处的基础上，对符合土地利用总体规划的，督促用地方抓紧时间补办用地手续；对不符合土地利用总体规划的，坚决予以拆除，要对有关当事人进行责任追究。
2．未供即用2宗，面积亩，其中耕地亩。对未供即用违法用地在依法查处的基础上，抓紧办理供地手续。
（二）对“农村宅基地违法用地量大面广”问题的整改。
区涉及宅基地21宗，面积亩，耕地面积亩，其中基本农田亩。符合土地利用总体规划的面积亩，不符合土地利用总体规划的面积亩。
各镇要对农村宅基地违法问题逐宗进行清理，对不符合“一户一宅”政策的宅基地，要依法予以查处；对宅基地审批上报严格把关，加强监管；对超计划指标审批的宅基地要对有关当事人进行责任追究。
（三）对“违规扩大河道综合治理范围，大面积侵占耕地及基本农田”问题的整改。
区涉及河道治理2宗，面积亩，其中耕地亩。
各镇要对打着“河道综合治理”的名义，进行河堤道路景观建设，要依法予以查处，对渭河治理用地依法予以规范。
（四）对“农业设施用地无序建设，存在占用基本农田”问题的整改。
区涉及设施农用地8宗，面积亩，其中基本农田1亩。
对符合^v^、农业部《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》文件精神的用地，抓紧依规补办农业设施用地手续；对不符合此文件精神的用地，要依法予以查处，特别是对占用基本农田的设施，要依法予以拆除。
各镇上报农业设施用地时要把好用地第一关，报批后更要加强监管，不得进行农业设施范围以外的建设。对占用基本农田的部分坚决拆除，恢复耕种条件。
四、时间安排
（一）动员部署（4月10日—4月14日）。成立整改工作领导小组，召开工作部署会，学习落实国家土地督察西安局土地审核督察反馈意见。各镇梳理存在问题，逐件逐宗制定具体的整改实施方案，明确责任领导、工作步骤、整改措施、完成时限。
（二）核查整改（4月15日—5月15日）。各镇及相关部门要针对存在的问题进行自查自纠，认真分析，举一反三，查找问题存在的根源，查漏补缺。能及时纠正的，按照政策规定立即纠正。对能完善用地手续的，专人督促、抓紧补办用地手续。对违法用地行为，要立即立案查处，并对相关责任人进行处理，重点是要查处到位，采取强有力的整改措施消除违法状态，特别是占用耕地和基本农田的，坚决予以复耕。
（三）建章立制（5月16日—5月25日）。针对核查整改中发现的问题，建立土地利用、耕地保护、土地征收、报批、出让、执法和联合办案工作机制，形成管控措施严格、运作程序规范、方式方法正确、执法监察到位的长效机制，使用地秩序进一步规范。
（四）督查验收（5月26日—5月28日）。整改期间，区政府将对各镇整改工作开展督查。整改工作基本结束后，各镇要开展自查，自查认为达到整改要求的，要在5月27日前向区政府提交整改工作自查报告，区政府按照整改工作的标准和要求，进行检查预验收。5月30日前，区政府向市政府写出整改情况报告，6月5日接受国家土地督察西安局对全市整改工作的检查验收。
五、工作要求
（一）高度重视整改工作。各镇政府及相关部门的主要领导要对这次整改工作高度重视，把整改工作当成重中之重来抓，思想和行动高度统一到严格土地管理、切实保护耕地上来，在区整改工作领导小组的统一领导下，加强协调配合，落实整改责任，确保整改按时限、高标准、高质量的完成。
（二）加大整改工作力度。对整改意见书中提出的问题，各镇和相关部门的主要领导要负责牵头，抽调专人，采取强硬措施，逐宗整改，做到问题不查清不放过，责任不追究不放过，问题不解决不放过，确保整改工作取得实效。
（三）依法查处违法案件。对各类违法用地行为，要及时立案、严肃查处，彻底消除违法违规状态。强化各镇政府查处违法用地的主体责任，对违法用地问题严重的地方，要追究政府主要领导的监管责任。违法占地涉及刑事犯罪的，依法提请^v^门介入，并移交司法机关处理。
（四）建立长效工作机制。各镇政府及相关部门要加强依法管地、依法用地的意识，全面整改查处督察发现的问题，举一反三，梳理同类问题，自查自纠到位。要进一步完善落实国土资源法律法规的措施，加强耕地保护；加大土地执法力度，坚持联合办案工作机制，对土地问题早发现、早处理，杜绝土地违法事件的发生，确保土地利用和管理工作规范操作，有序运转。
尊敬的YY调研组各位领导：
你们好！
首先，我代表XX县政府对各位领导来我县调研指导工作表示热烈的欢迎。下面，就我县的依法行政工作情况向各位领导做一汇报！
20xx年以来，我县的依法行政工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照^v^《全面推进依法行政实施纲要》和《^v^关于加强市县政府依法行政的决定》（以下简称《纲要》、《决定》）的要求，紧紧围绕构建法治XX的目标，扎实推进依法行政各项工作，经全县上下共同努力，依法行政工作体制不断健全，执法队伍不断加强，行政执法行为进一步规范，全民法制意识普遍增强，依法行政工作取得了新成绩。现将主要工作汇报如下：
一、加强组织领导，认真落实依法行政工作
加强组织领导，积极推进依法行政。以来我县高度重视依法行政工作，印发了《XX县全面推进依法行政五年规划》，成立了以县长为组长、常务副县长为副组长，政府各部门主要负责同志为成员的依法行政工作领导小组，领导小组经常听取依法行政工作汇报，研究工作中存在的问题，
对相关工作进行指导，并帮助解决实际困难。各乡镇、各部门也相应成立了依法行政工作领导小组，形成了政府统一领导，部门各司其职，有关方面协调配合，社会各界广泛参与的依法行政工作新局面。每年年初,县政府召开常务会议，专题研究依法行政工作，同时印发XX县人民政府推进依法行政工作安排，部署依法行政工作，要求各乡镇和政府各部门着力从认真学习贯彻《纲要》、《决定》精神、切实增强推进依法行政的紧迫感、责任感，提高行政机关工作人员依法行政能力和水平等方面切实将依法行政工作落到实处。
加大法制宣传培训力度，强化干部群众学法用法意识。为切实增强行政执法人员对依法行政工作重要性的认识，提高行政机关工作人员依法行政的能力，县政府制定出台了《XX县行政执法人员培训制度》，为法制培训提供了制度保障。20以来，县政府按照《纲要》要求，每年举办2期依法行政培训班，邀请有关专家、学者对我县执法人员进行培训。培训的主要内容是：^v^《全面推进依法行政实施纲要》、《^v^关于加强市县政府依法行政的决定》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政许可法》和《行政强制法》等。通过培训，行政执法人员执法能力得到进一步加强，执法水平明显提高，领导干部进一步增强了法律观念，提高了法律素养和专业素质，依法决策、依法行政和依法管理的水平。
二、建立科学民主决策机制，完善行政决策程序
2、健全决策跟踪反馈和责任追究制度。坚持按照“谁决策、谁负责”的原则，实行决策权和决策责任相统一，健全了决策跟踪反馈和责任追究制度，对县人民政府各种会议作出的决策和决定进行跟踪督查，限期向县人民政府报告。对工作不力、作风不实、纪律不严及其他违^v^纪政纪的，严格实行责任追究，由县纪委、监察、组织、人事等部门依据有关规定，予以通报批评、并记入年终考评档案。
三、深化行政执法体制改革，规范行政执法行为
1、积极探索相对集中行政许可权。成立政务大厅，将行政许可机关分散在内部多个机构的行政许可权归到政务大厅，努力减少办理环节，从源头上解决“两头办理和授权不到位”问题。
2、为了深化行政管理体制改革，切实解决城市管理领域长期存在的多头执法、职权交叉、重复处罚、执法扰民和行政执法机构膨胀等问题，提高行政执法效率和城市管理水平，降低行政执法成本，改善市容市貌，提高城市品位，坚持依法行政，我县于在全市率先成立了城市管理行政执法局。该局以“实施六项重点计划，提升城市形象”为目标，以“科学管理，严格执法”为手段，以“强化执法队伍建设”为根本，以“改善市容市貌，提升城市品位”为重点，进一步加大城市管理执法力度，提高城市综合管理工作，为创建整洁有序、和谐文明的城市环境做了大量工作。同时为在更多、更广泛的领域实施相对集中行政处罚工作进行了探索，积累了经验。
3、深入推行行政执法责任制工作。我县各行政执法机关对行政执法责任进行了层层分解，做到了岗位到人，责任到人，认真落实了行政执法责任制、行政执法检查制度、行政执法责任追究制度、行政执法投诉制度、行政复议和行政应诉等相关制度，进一步明确了行政执法机关的执法目标和执法责任，规范了执法行为，行政执法人员的执法水平有了明显提高，执法效果有了较大改善。
4、认真做好案卷评查工作。认真组织开展行政执法案卷评查工作，每年县政府都组织案卷评查小组，对全县行政
执法部门的行政处罚及行政许可案卷进行了评查，从执法主体、执法依据、执法程序、执法时限、文书制作等方面进行了评查。评查工作结束后，还专题召开情况通报会，各评查小组分别对评查情况进行了通报。通过开展执法案卷评查工作，进一步掌握了我县的行政执法基本情况，及时发现了执法工作中存在的不足，为进一步提高行政执法水平奠定了基础。
四、坚持政务公开制度、努力化解社会矛盾
随着社会主义市场经济在我国逐步确立，市场在资源配置中的作用越来越明显，市场经济自身无法解决的缺陷逐步暴露，需要国家采用立法规范、经济调节、执法监管、协调仲裁经济矛盾等方式适度干预，使之健康发展。行政执法是管理国家事务的主要方式，是社会主义法制的核心部分，是实现管理目标的重要手段。它的根本目的是维护公共利益和社会秩序，保障和促进各项事业健康、快速发展。工商行政管理机关作为国家主管市场监督管理和行政执法的机关，通过对市场主体的准入行为、市场交易和竞争行为、市场退出行为的监管，产业政策的执行，实现了国家的宏观调控政策，保证了经济发展方向。但基层工商行政执法实践中，仍存在着一些问题。
一、人员素质难以适应工商行政执法
政策一旦确定，干部就是决定因素
工商行政管理工作具有广泛性、综合性以及很强的政策性，因此作为一名工商干部必须一专多能，既要熟知工商行政管理法规，又要熟悉法学基础理论、民法、刑法等综合性法律知识；既要掌握市场经济规律，又要掌握新形势、新知识，还要掌握先进的管理手段，但目前我们的干部队伍素质与上述要求尚有差距。
l、基层干部学习条件差。现行工商行政管理体制虽是省以下垂直管理，但工作思路仍没从块块管理中跳出来，尤其是经费保障仍是靠收费和罚没收入，因此收费工作重于一切。一个基层工商所及其工作人员的业绩主要取决于收费指标的完成情况，精力主要放在收费上，对法律、法规、新知识的学习积极性本来就不高，交通、通讯、计算机等硬件配置又差，再加上许多非工商行政管理业务也落在工商所头上，造成基层工商所人员没时间也没心思加强学习。
2、县级局培训条件差。由于经费紧张，县级局主抓的工作是收费、罚没，有利又好操作的就积极去抓，没利、不好操作的就少抓或不抓，收入抓得硬，培训抓得软。基层所学习气氛差，县局机关也不太浓。即使组织了培训也往往因为师资、经费等原因，培训方法简单，内容单调，重形式，轻效果，培训的系统性、针对性不强，效果不太理想。
4、工作中有畏难情绪。因为学习不够，财会、金融、法理等基本功不扎实，遇有复杂的案件往往不能胜任，大量精力放在易操作、标的额大的案件上，《反不正当竞争法》等体现权威的大法的执行效果不佳，执法难以形成震慑力。
二、超脱性无法实现
工商行政管理职能要求工商行政管理机关具有很强的超脱性才能保证严肃、公正执法，但现行工商行政管理体制和执法手段却使工商机关难以超脱。
1、无法超脱地方利益。一方面，工商行政管理工作的重心是维护国家利益和社会主义统一大市场秩序，在此前提下兼顾地方利益，因而在执法中与地方利益发生矛盾在所难免。另一方面，工商机关驻在地方，许多事情要依靠地方。例如，工商部门执法手段所限，执法活动遇阻不能正常进行时，常常需要地方政府出面协调，一般情况下不敢得罪地方，自然不易超脱地方而独立执法。
2、执法时无法超脱公安、法院。工商部门执法一旦遇到拒绝、阻碍执行公务之类的事件，只有依靠公安，公安机关往往会因为警力不足，部分干警有特权思想，不能积极作为的缘故致使拒绝、阻碍执行公务不能及时有效地处理。司法是行政的后盾，人民法院虽有一套严格的管理制度，但现在对行政处罚的强制执行尚无可操作性很强的规定，工商部门的许多行政处罚因执法权限需要申请法院强制执法。这样工商需要花费大量的人力、物力去协调公安和法院，有时就可能以牺牲我们维护的国家利益为代价，日常工作中也不敢轻易得罪为违反工商法规分子讲情的的公安、法院人员。
11月12日，学校组织学习了《毕节市教育局、毕节市财政局、毕节市物价局、毕节市第五纪工委关于清理教育乱收费、规中小学（幼儿园）收费行为的通知》（毕教基发[20xx]179号）的文件精神后，我根据文件要求，结合信息技术教师的工作性质进行认真的自查和梳理，情况如下：
1、从没有利用双休日、法定节假日和寒假时间收费补课等行为的发生。
2、从没有在校外租房或在中办班收费补课行为的发生。
3、从没有利用晚自习上新课或给学生补习，向学生收取补课费行为的发生。
4、从未违规参与社会办学机构举办的有偿培训班、补习班、提高班等行为的发生。
5、从未相互介绍家教生源或为其他人员介绍生源从中获利。
6、从没有以家长委员会的名义或向学生班干部示意向学生收取班费、资料费、卫生费等行为的发生。
7、从没有以奖惩为由向学生收取费用，违规奖惩学生。
8、从没有指定学生到相关地点购买教辅资料，从中吃回扣等行为的发生。
总之，我将继续认真学习上级有关文件精神，以《中小学教师职业道德规范》严格要求自己，树立教育新形象、为学校、为学生、为家长、为社会做实事，加快教育发展，全面推进素质教育，充分认识治理小学乱收费工作的重要意义，做人民满意的人民教师。
我们学校多年来一直坚持从严治教,在学校收费方面,认真贯彻上级指示精神,狠抓政策落实。严守财经纪律，财务收支运转情况良好有序，公开化、透明化。现对我校无违规收费等行为进行了自检自查,现汇报如下:
一、自查情况
1、我校属于农村九年一贯制学校，国家实行“三免一补”政策，我们严格按规定，坚决不收取学生任何费用。
2、继续落实对家庭困难学生学费减免等政策，加大帮困助学力度，使有特殊困难家庭的子女都能够得到资助。
3、坚持勤俭办教育事业，提高教育投入的效益，学校所有项目工程都经过上级部门的批准和监督以及建设资金的审计。
4、学校不存在违反自愿原则强收取学生费用，不组织统一为学生订购或推荐使用教辅材料，不搭配征订和发行市政府规定目录外的书籍。我校体育、美术、音乐课程的教材循环使用。坚决自觉抵制商业贿赂行为。
5、学校不存在违规补课收费现象，没有举办“提高班”或“校中班”的行为，无利用课余时间和节假日、双休日强制或变相强制学生参加收费补课的行为，无以社会力量办学单位的名义，举办文化补习班并收费的行为，也无将本校教室出租给社会力量办学机构用于举办针对中小学生的补课收费等行为。
6、学校完善并严格执行财务制度，财务管理规范，按市教育局财务科的要求，财务结报规范，代办费结算项目清单明晰。
二、工作措施
1、加强宣传教育，提高思想认识。相关文件以不同形式通过校务公告栏公示。
2、落实责任制，推动工作深入。成立学校规范收费领导小组，由校长任组长总负责，分管领导为成员具体负责，职能部门各负其责，切实把规范教育收费工作纳入重要议事日程，加强统筹和协调。
3、进一步加强与社会以及学生家长的沟通联系，通过召开各级家长委员会会议以及告家长书，获得家长的理解、参与、支持和监督，努力营造良好的规范教育收费工作的氛围。
4、加强学校财务管理，严格执行“收支两条线”制度。收费票据由学校财务部门统一管理。
学校将根据上级部门要求，切实把规范教育收费放到重要工作来抓，继续做好此项工作。
20xx年春开学，我校在收费方面狠抓政策落实，学生家长、社会对学校收费工作非常满意，为推进学校治理乱收费的工作，我校从大局着眼，小处着手，经常进行自检自查。
一、学习精神、树立形象
我校认真有关文件精神，学校领导有正确的认识，认真学习文件精神，统一思想，严肃纪律，从严治理学校乱收费，严格执行上级关于学校收费管理的各项规定，认真查正我校收费行为，没有发现任何乱收费问题。
二、注重宣传、突出重点
1、充分利用墙报、宣传栏等形式扩大宣传力度，让广大家长了解国家关于义务教育收费的政策，对教育收费有清楚的认识。
2、严禁擅自设立收费项目，提高收费标准，扩大收费范围。
3、禁止任何部门通过学校向学生搭车收费。
4、积极推行校务公开和收费公示制度，重视治理乱收费工作，采取行之有效的措施。
三、建立制度、从严落实
我校在深入学习、树立形象，广泛宣传、突出重点的基础上，能及时设立收费的规章制度，有力的促进了这项工作的落实。
1、全校无一例教师补课收费、从事有偿家教或向社会培训机构推荐学生参加培训收费、在培训机构兼职及办班收费等问题，学校集体补课不向学生收取补课费；
2、无强制收取服务性代收费问题，；
3、学校无乱订教辅材料现象，学生所使用的教辅材料是都在省审定推荐目录范围内，做到“一科一辅”；无办特长班收费、乱订教材、资料等收费问题。
总之，我校将继续认真学习上级有关文件精神，树立教育新形象、为学生、家长、社会做实事，加快教育发展，全面推进素质教育，充分认识治理小学乱收费工作的重要意义，办人民满意的学校。
为了切实贯彻落实国家和省规范教育收费、治理教育乱收费工作，进一步规范学校收费工作，推动教育系统政风行风建设，切实维护人民群众的切身利益，进一步提高人民群众对教育的满意度。我校严守财经纪律，财务收支运转情况良好有序，公开化、透明化。为更好地做好学校收费工作，配合上级有关部门的收费检查，现对我校收费情况进行全面自查：
一、严格按照上级有关精神做好学校收费工作
本学年中，我校全面贯彻农村义务教育“一费制”收费精神，严格按照规定的“一费制”收费项目和标准收取，严格按照上级有关文件精神全面落实学校收费工作，坚决制止任何形式的教育乱收费。自查情况如下：
1、学校不存在收取学生学杂费或借读费、择校费的现象，真正做到了“零”收费。
2、学校不存在以举办提高班、实验班、补习班、培训班和超常班等为由向学生收取费用的情况。也没有教师私自收费补课的现象存在。包括利用课余时间和节假日、双休日强制或变相强制学生参加收费的补课;以民办学校的名义，由本校动员、本校老师上课，举办以本校学生为主要对象的文化补习并收费以及将教室出租给社会力量办学机构用于举办针对学生收费补课的行为。
3、学校严格执行自愿原则和非营利原则，不存在强制收取服务性费用，组织学生统一购买教辅材料、课外读物、报刊杂志，强制学生统一购买生活和学习用品，通过家长委员会、家长学校等形式强制服务、强制收费的现象。
4、学校严格执行教育收费公示制度，开展教育收费公示，按规定的内容和方式实行公示，收费政策调整后及时更新公示相关内容。
5、不存在将捐资、赞助等费用与招生入学挂钩的行为。
6、没有违规举办“校中校”或“校中班”，并收取费用。
7、严格按照有关规定做好困难学生补助金的发放工作。
8、不存在其他违反国家法律、法规和政策的收费行为。
二、认真落实学校收费公示制度
学校严格执行教育收费公示制度，在每学期开学时，都对各种应收和代收费用向学生和家长进行张榜公示，主动接受学生、家长和社会的监督，增强学校收费的透明度。同时，学校还制作了“一费制”收费项目及标准永久性公示牌，悬挂在学校显眼位置，随时接受社会各界的监督。
三、进一步加强收费票据和收入管理
学校收费票据的管理和使用按照县财政局有关文件和要求进行。学校收取的杂费、隹宿费等行政事业性收费收入按照财政部门的规定及时上缴财政专户，实行“收支两条线”管理，学校任何部门和个人不得以任何理由截留、挪用、平调、挤占收费资金。同时，学校还成立财务监管小组，组员既有行政干部，也有一般教师代表，他们负责对学校财务工作进行监督和审议。学期结束，将财务的管理和使用情况向全校教职工进行通报公布。
四、切实加强教职工思想教育力度
学校加强了教职工的思想教育力度，在教研组会议、年级组会议、学校工作例会等一系例大大小小的会议上三令五申，坚决不允许任何教职工以任何理由向学生乱收费，坚决制止教师搞有偿家教，坚决制止教师向学生推销教辅书等乱收费行为，一经发现，将根据上级有关文件、《义务教育法》和学校的有关规定严肃处理，绝不姑息。
总之，一年中，在上级领导部门的正确方案领导下，在全体教师的共同努力下，我校收费管理情况良好，不存在乱收费的现象。今后，我们将一如既往，做好学校收费工作，树立学校良好教育形象，真正落实办人民满意教育的办学理念。
市委通报违纪问题整改报告
市委通报违纪问题整改报告 20_-11-03 浏览:分享人：陈仁谦手机版
市委通报违纪问题整改报告
根据市委统一安排部署，20_年2月29日至4月8日，市委第四巡察组对我县进行了政治巡察，6 月 23 日，市委第四巡察组向我县反馈了巡察情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、强化责任担当，把整改作为重大政治任务抓紧抓好
1、迅速部署，有序推进。市委巡察组反馈会议召开后，县委立即召开常委会，研究部署整改工作。成立了县委书记为组长，县长为常务副组长，县委副书记、纪委书记、组织部长为副组长，相关县领导为成员的“市委第四巡察组巡察反馈意见整改落实工作领导小组”;制定印发了《市委第四巡察组反馈意见整改落实方案》，明确了牵头领导、责任单位和整改时限。整改工作在县委统一领导下有序推进。
2、严明纪律，务求实效。县委每半月针对整改工作进行一次督导，每月对整改情况进行一次汇总。对巡察组的反馈意见和建议，实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查，限期内完不成整改任务的直接追究承办人责任。对复杂问题，县委、县政府主要领导亲自挂帅;对短期难以解决的问题，分期分批解决;对具备整改条件的问题，迅速整改，确保效果。
3、总结经验，注重长效。在整改过程中，县委把存在问题的整改作为难得的契机，切实把问题整改作为建立健全长效机制的重要抓手，在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正使整改成为促进工作思路完善的过程，促进干部作风转变的过程，促进经济社会发展的过程，努力促使全县各项工作再上新台阶。
二、突出问题导向，不折不扣做好各项整改落实
(一)执行政治纪律和落实“两个责任”方面
1、政治规矩意识不强，党委主体责任落实不到位。
问题(1)重业务轻党建，“一岗双责”落实不到位
整改情况：县委将党建工作列入重要议事日程：①进一步夯实各级党组织及“一把手”抓党建的责任，分层明确了各级党组织的集体责任、党组织书记的第一责任和党组织
副书记、组织委员的具体责任。②进一步健全了公开承诺制度、党委书记“述职述廉”制度、工作例会制度、工作督查及定期考评表彰等五项制度，促进党建工作制度化、常态化管理。③以主体责任深化年活动为载体，建立完善了党建工作综合考核考评办法，以落实“4+4+2”党建制度体系等为重点开展专项督查，以从严追责问责为有力抓手倒逼责任落实。
问题(2)领导班子不健全，党委主体责任缺位。
整改情况：①及时开展干部调整，已调整了 4 批、189人次，充实了部分缺职领导岗位。②在强化党委主体责任上，扭住思想教育、制度建设、责任追究三个重点，增强党的观念，严明党的纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛等现象，切实履行好管党治党的职责，促使党委主体责任得到落实。
问题(3)巡察机构不完善。
整改情况：①前期缺配的 3 个巡察组组长、副组长已全部配备到位，共提拔 2 名，平调 5 名。②已经制定了巡察工作人员遴选工作方案，年底前人员遴选到位。
2、全面从严治党不力，党的领导弱化。
问题(4)加强政治学习和党风廉政建设的力度和深度不够。
整改情况：在加强政治学习方面：①结合“两学一做”学习教育活动，组织全县党员干部深入学习党章、党规党纪
学校的收费工作一直以来是社会和广大人民群众关注的焦点，为保证学校收费工作的透明度，杜绝乱收费现象的发生，维护教育系统和广大教师在人民群众中的良好形象，我校开展了全面而深刻的自我检查。现将自查结果报告如下：
一、在招生工作中，学校严格按照“免试就近划片入学”的政策录取新生，对待学生一视同仁。
二、学校高度重视收费工作。
在工作中，学校严格贯彻上级部门制定的一系列规章制度，学校从未出现过自立项目的收费行为。
三、学校和教师没有出现为学生统一征订教辅资料、购买校服的行为，学校和教师没有出现强迫学生接受经营服务并收取费用的行为。
四、学校没有违反规定设立实验班、重点班、特长班。
五、学校没有违反规定设立账处账、小金库。
六、对于上级拨付的经费，没有违反规定用于为教师发放福利、津贴和奖金。
总之，我校的收费工作严格贯彻了上级部门的有关规定和精神，没有乱收费行为的发生。
我校一直坚持从严治教，在学校收费方面，认真贯彻上级指示精神，狠抓政策落实，学生家长、社会对学校收费工作非常满意，为了进一步推进学校乱收费的治理工作，学校决定从大局着眼，小处着手，进行自检自查。
一、贯彻精神、树立形象
治理学校乱收费，是切实减轻群众负担的一项重大措施，事关广大人民群众的切身利益，事关学校乃至全社会的稳定，也关系到教育事业的健康、持续发展。对此我校有正确的认识，在学习上级文件精神的基础上，进一步统一思想，严肃纪律，坚决贯彻“从严治教，规范管理”的方针，珍惜学校形象，贯彻执行关于学校收费管理的各项规定，并按照区教育局的统一部署，认真自查我校收费行为，没有发现存在问题。
二、注重宣传、突出重点
1、严格按照区教育局、区物价局、区财政局收费管理暂行办法的通知执行。
2、张榜公示教育收费明白卡，鸠江区民生政策宣传单，学校收费公示牌。
3、严禁各班级各教师擅自设立收费项目，违规收费。
4、落实学校收费管理领导责任制和责任追究制度。
5、加强监督检查，加大处罚力度。
三、齐抓共管、防范未然
根据教育部“一费制”精神，按照区民生工作精神，我校在开学初就展开积极宣传，免收学生杂费，免费发放学生书籍费，免费发放学生作业本和基础训练一套，以上未向学生收取任何费用，有效保证了学校开学工作的稳定。
四、建章立制、狠抓落实
我们在深入学习、广泛宣传、齐抓共管、防范蔚然的基础上，设立收费的规章制度，有力的促进了这项工作的落实情况。
1、严禁擅立项目收费，所有工作严格按照市物价、财政、教育三家的文件执行。
2、严禁教师强迫学生统一订购教学复习辅导资料、知识读本和各类书刊。
3、严禁教师向学生推荐推销商品，包括教具、作业本、教辅资料、校服以及其他各类教学用品。
4、严禁教师乱办班、乱补课。
总之，我校在收费工作上认真贯彻区教育局的各项规定，无搭车收费，无擅立名目收取费用，廉洁从教，严厉治校，努力树立学校形象、为学生、家长、社会做实事。
市^v^:
根据万源市^v^《关于开展统计行政执法检查的通知》（万统〔〕65号）通知要求，为了进一步规范事故报告、统计和执法统计工作，结合我局实际，认真组织开展统计行政执法自查工作．现将自查情况报告如下：
一、统计违法违纪方面
1、以来，我局认真按照《^v^统计法》、《四川省统计管理条例》和《统计违法违纪行为处分规定》来执行和完成好统计工作，不存在有关人员伪造、篡改统计资料，打击报复统计人员的行为。
2、在统计工作方面，严格遵守相关工作纪律，不存在未经批准擅自组织实施统计调查或变更统计调查制度内容，伪造、篡改统计资料，违法公布统计资料，违法泄露统计对象资料等问题。
3、作为我局的统计工作人员，在统计工作上，严格遵守纪律，以统计法为准绳，认真做好我局统计工作，20以来不存在提供不真实或不完整的统计资料，积极提供政府统计调查所需的资料。对于统计执法大检查，我局党组高度重视，对这次执法检查工作作了安排部署，并将提供检查所需资料。使之能够顺利完成此次统计执法检查工作。
二、统计工作组织领导及保障措施方面
我局自年以来，建立健全了统计工作制度，建立了统计机构，设置统计工作岗位、并指定戴韦、黄晓晴二位熟悉统计业务人员开展此项工作，同时由苟育礼副局长来领导、监督此项工作，建立统一规法的基础资料台账，坚决做到“四统一”，即统一统计范围，统一统计口径，统一归口部门，统一基础台账格式。对待事故的报告和统计，坚决做到不瞒报、不漏报、不慌报。对接到的事故及时、准确、详实地上报，并做好定报的统计，做到实际、台账和报表“三一致”， 使之能够依法依规、有序开展好我局的统计工作。
三、存在问题及今后努力方向
统计执法检查自查过程中，也发现一些问题，主要表现在：安全生产统计工作任务繁重，未配备专职统计人员，统计力量明显不足，统计人员未经专业培训，未持证上岗；部分企业统计报送人员统计相关专业知识欠缺，上报数据存在一些问题致使数据上报过程中需要反复修正，加大了统计工作量。
在今后的统计工作中，我局将进一步做好统计基础工
作，增强统计行政执法观念，严格依法统计；加强统计能力建设，提高统计人员能力；加强企业统计报送人员培训，规范数据收集和报送；开展统计行政执法检查，加大统计行政
执法力度，进一步提高统计数据质量，为全市安全生产工作提供有力保障。
二〇xx年十月十一日
同志们：
20_年3月15日—6月4日，省审计厅对我市20_年度政府决算及其它财政收支情况进行了审计。我市被审计单位问题很多，而且有一些
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