2023-06-29
2023-03-20
2023-06-27
2023-07-05
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间:2023-11-24 09:45:19 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
我受县人民政府委托,向县人大常务委员会报告乡村振兴战略实施情况。
一、工作推进情况
实施乡村振兴战略,是新时代“三农”工作的总抓手。两年来,我们认真贯彻落实中央、省、市乡村振兴战略工作安排部署,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针要求,担当实干,乡村振兴迈出了坚实步伐。
(一)提高政治站位,强化组织领导。一是完善领导机构。今年机构改革之后,调整完善了由书记和县长为“双组长”的乡村振兴战略领导组,下设7个专项推进小组,分别由分管副县长担任组长。先后组织有关单位、各乡镇书记、乡镇长到浙江、贵州、灵丘、阳曲等地实地考察学习,解放思想,拓宽思路。二是专题会议部署。年初召开了全县经济农村工作暨脱贫成效提升会议,提出聚力质量兴农,推进提质增效,在乡村振兴上实现新提升。围绕研学旅行、发展现代农业、夯实农业基础设施、深化农业农村改革、建设美丽乡村等内容,全面推动乡村振兴战略深入实施。三是加大财政补助。今年县财政投入20xx万元,用于产业提质增效、村社一体合作社、建档立卡贫困户或贫困边缘户新发展产业及花椒连翘加工转化营销项目。同时,县财政预算280万元,用于乡村振兴示范村和美丽宜居示范村创建奖补。
(二)坚持规划引领,绘好施工蓝图。乡村振兴,规划先行。选聘山西农大农村区域经济规划设计有限公司,编制完成了《乡宁县乡村振兴战略总体规划(20xx-20xx年)》,同时有关部门按照产业兴旺、生活富裕、体制机制创新、生态宜居、乡风文明、治理有效要求,高标准完成了6个专项规划。
(三)坚持典型引路,推进示范创建。全县确定1个示范乡镇和29个示范村,其中,市级示范镇台头镇投资3685万元实施5项工程;29个示范村投资8111万元建设78项工程,燕家河等5个市级示范村投资1555万元,实施15项工程。通过精心打造示范点,示范引领乡村振兴。
(四)围绕特色发展,推进产业振兴。
1、调整优化产业结构。按照县委、县政府确立的“核桃产业主导、若干特色并进、畜牧养殖同步、精深加工提升”产业发展思路。三年累计投入7236万元,新发展林果业万亩,中药材万亩,抚育连翘天然林万亩,食用菌106万棒,畜牧养殖26万头只,实施林果业提质增效万亩,中药材提质增效万亩。全县经济林面积累计达到35万亩,农民人均亩,千亩以上的“一村一品”专业村达到60个,占总村数的33%,农业特色产业结构不断优化。
2、构建现代农业产业体系。坚持4+X新型产业发展思路,以特色创基地,以基地促产业,以产业塑品牌。产业基地建设方面:一是投资6421万元,实施高标准农田项目万亩;投资20xx万元,打造枣岭全国现代农业产业强镇;投资亿元,分三年创建省级现代农业产业园。二是建立十大县级现代产业园,促进种植养殖规模化、标准化、流程化、精细化发展,推动特色农业提档升级。三是建设30个优质产品示范基地。逐步形成以产业龙头带动的无公害核桃,绿色酿酒葡萄,有机苹果、玫瑰、花椒、翅果油树、功能茶、食用菌、特色养殖等基地,提升现代农业发展质量。品牌塑造方面:一是突出地域优势,打造乡宁区域公用品牌。成立了山西云丘山现代农业开发有限公司,以云丘山农林文旅康产业发展为龙头,打造乡宁农业“金字招牌”。二是突出品牌认证,大力发展“三品一标”农业。坚持绿色有机主攻方向,深入推进农业供给侧改革,在品牌认证上求突破,全县“三品一标”认证基地面积万亩,产品认证数量15个。
3、突出龙头引领培育产业新业态。一是以市场为导向,以龙头为引领,建设形成特色产业集聚效益。正在申报1个国家级龙头企业,扶持发展2个省级龙头企业,6个市级龙头企业和30个县级龙头企业。二是培育新型经营主体,突出全面带动。在规模发展方面:累计发展农民专业合作社603个、家庭农场39个;培育省级示范合作社3个,市级10个,县级14个;省级示范家庭农场2个、市级2个、县级7个。在新业态培育上:在全市率先挂牌农业产业化联合体2家;成立了农民专业联合社2家;在品质提升方面:对“空壳社”及违法违规合作社、家庭农场进行清理整顿,共清理合作社127个。对新型经营主体带头人、产业扶贫龙头企业、合作社负责人及会计进行专题培训,加强合作组织规范化管理。
4、以研学旅行助推产业发展。把研学旅行作为实现乡村振兴的.重要抓手和载体,实施三年行动计划,建设全国一流的研学旅行示范基地。今年围绕云丘山、戎子酒庄等现有优势资源,建设3个营地、3个基地和8个研学点,目前投资500余万元,完成规划可研和课程落地。
(五)突出环境改善,建设宜居乡村。一是学习借鉴浙江“千万工程”经验,对标《乡宁县农村人居环境整治三年行动方案》,以“五大专项行动”为抓手,推动农村人居环境集中整治向纵深拓展。拆违治乱上,实施“村庄清洁行动”,清理残垣断壁169处,农村生活垃圾万吨,村内河渠沟塘垃圾4823吨,农业生产废弃物万吨。垃圾治理上,完成53个村庄生活垃圾治理;启动建设6个垃圾中转站和1个可腐烂垃圾沼气化综合处理试点。污水治理上,启动建设光华镇、台头镇、西坡镇、枣岭乡4个乡镇污水处理站。户厕改造上,按照“先易后难、因地制宜”的原则,今年计划建设改造户用厕所20xx所,目前建设完成437所。卫生乡村创建上,已确定申报省级卫生示范乡镇2个,省级卫生示范村4个,省级卫生村40个。二是持续推进美丽宜居示范村创建,打造美丽家园。17个示范村投资939万元,实施49项工程建设,其中,发展产业6项,完善基础设施15项,村容村貌改善28项。
(六)繁荣农村文化,提升乡村文明。一是加强农村思想道德建设。以社会主义核心价值观为引领,深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育。二是加强农村文化阵地建设。深入实施农村文化惠民工程,加强村民文化服务中心、休闲健身广场、农村图书室等基层文化设施建设。深化“三下乡”、文化进万家活动。三是弘扬农村优秀传统文化。积极引导农村文化健康发展,依托特色文化资源,发展农村文化产业。今年举办了云丘山“中和文化”节和“中国农民丰收节”,丰富农民文化生活。四是推进农村移风易俗。实施文明村镇创建行动,选拔评选了一批具有示范带动作用的“文明村”。组织开展“最美家庭”、“星级文明户”选树活动,引导农民讲文明、树新风。
(七)夯实基层基础,完善乡村治理。一是完善自治。西坡镇探索推行了“五事共商”村民说事评议工作法。赵院村申报了全国乡村治理示范村。175个行政村完善了一事一议制度。二是抓好法治。持续开展普法教育,通过法治文化长廊、普法短剧、微信公众号向广大干部群众普及法律知识。依法维权和化解矛盾纠纷机制不断健全,有效遏制基层矛盾。三是强化德治。围绕践行社会主义核心价值观,广泛开展思想道德教育,推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。
(八)强化民生保障,提高生活质量。一是从促进创业务工上抓增收。紧抓就业创业援助、农村剩余劳动力帮扶、小微企业补贴、高校毕业生援助四个重点,转移农村劳动力万人次,新增就业2920人,发放补助473万元。二是全面提升农村公共服务水平。投资791万元,完成村组道路建设37公里;投资1090万元,实施水利扶贫工程111处,解决万户安全饮水;投资488万元,为1492名贫困学生进行教育扶贫,减轻贫困家庭经济压力。三是推进健康乡村建设。继续免费为农村妇女进行“两癌”筛查;为城乡怀孕妇女进行产前筛查;为0—6岁儿童进行残疾筛查;继续实施健康扶贫“双签约”和“三保险、三救助”政策,为农村建档立卡贫困患者开辟绿色通道。四是完善城乡居民保险制度。认真落实城乡居民医疗保险、养老保险政策,不断完善特困人员、农村低保、临时救助等各项保险制度。
(九)深化农村改革,提供有效保障。一是深化农村集体产权制度改革。全县175个村委清产核资工作全部完成,顺利通过省市验收。全国农村集体资产清产核资管理系统录入全部完成。下一步我们将结合实际做好股权设置、折股量化和股权管理工作。二是健全完善农业支持保护体系。组织发放20xx年农业支持保护补贴。对地方特色产业(苹果、葡萄)保险予以县财政补贴,今年县财政共补贴万元,补助苹果保险14991亩,葡萄保险5603亩。
二、存在问题
1、产业基础薄弱发展不稳定。近年来,虽然我们对农业基础设施投入逐年加大,但从整体来看,农业产业发展受自然因素影响较大,抵御自然灾害能力依然较弱。去年发生的大面积冻灾、非洲猪瘟,今年上半年的长期干旱天气,对农业产业影响较大。
2、产业培育效果不明显。经过多年努力,全县经济林规模逐步形成,但与现代农业发展要求、市场需求相比,还存在产业规模大而不强,市场竞争力弱,占有率低等问题,虽然有15万亩核桃,万亩花椒,万亩苹果,但是并没有形成叫得响的自己特色品牌。
3、市场竞争力弱占有率低。缺乏深加工增值、缺少品牌效应带动,同时宣传、营销等手段跟不上,销售仍以包装或初加工为主,产品在市场上的竞争力弱、价格低,与产品本身的质量和品质相比,存在较大差距,存在有量无价、产品质量不高等问题。
4、龙头带动能力不强。目前,全县仅有省级龙头企业2家,与其相关的产业仅为酿酒葡萄和翅果油,30家县级龙头企业带动能力不强,产业链条短,加工增值环节薄弱。比如,全县占主导的核桃产业,仅有两家家庭作坊,加工能力、辐射带动范围有限,大部分核桃以原始干果或简单包装出售,没有下游产品,经济效益不高,产业化水平较低。
5、产业服务水平有限。基层农技推广体系虽然建立,但农业产业技术培训水平还很有限,农户获得农产品供求、种养业实用技术等信息量少面窄。专业协会、农民专业合作社等中介组织作用发挥不够,生产、购销、加工、运输等环节组织化程度不高,出售难或低价销售现象普遍存在。科技对农业产业化发展支撑作用不明显,农产品科技含量不高,高附加值产品少。
6、建设融资的渠道不够宽。当前乡村振兴的建设资金主要靠县、乡、村与社会的投入,作为煤炭大县,长期开采造成严重环境污染,形成很多农田和村庄沉陷,治理工作需要投入大量资金。
7、环境整治任务比较艰巨。长期以来农村基础设施建设和环境卫生管理滞后,农民环卫意识差,乱堆乱放,乱搭乱建、脏乱差等问题仍未得到较好解决,人居环境改善任务十分艰巨。
8、要素投入机制不健全。虽然财政对“三农”投入逐年增加,但相对于城镇建设投入仍显不足。农业固定资产投入总体不足。
三、下一步工作打算
1、强化主体责任。实施乡村振兴战略,责任在政府、关键在乡镇、基础在村组、主体在农户。要坚持政府主导,以乡镇为组织主体,以示范村为实施主体,明确分工、整合资源、聚焦重点、全力推进。
2、拓展融资渠道。一是向上争取省、市财政补助项目;二是鼓励企业与农村合作共建,互利互惠;三是创新农村金融,引导金融资本进入乡村振兴建设。
3、加强舆论宣传。进一步加强典型引路,加大宣传力度,扩大影响。凝聚各方力量参与创建。倡导自力更生、艰苦奋斗精神,鼓励和引导农民群众自助自愿投工投劳投资,共同建设美好家园。
4、抓好农民增收。一是从确保农业丰收上抓增收,提高农业生产效益。二是从深化农村改革上抓增收。推动资源变资产、资金变股金、农民变股东,增加农民财产性收入。三是从产业提质上抓增收。加大特色产业提质增效力度,夯实现代农业产业基础。四是从保障农民充分就业上抓增收。加强新型职业农民培育和专业技能培训,支持农民返乡就业,提高非农收入。
5、转变农业发展方式。建设国家级农业产业强镇,省级现代农业产业园创建,十大县级现代农业产业示范园、30个优质农产品示范基地,创建枣岭乡湾里村全国“一村一品”示范村。以“云丘山”农业大品牌为引领,打造乡宁特色农业“金字招牌”。大力发展“三品一标”农业,在质量上下功夫,在品牌认证上求突破。
6、进一步深化农村改革。发展多种农业生产经营模式,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。抓好农村集体产权制度改革,推进股份合作制改革并成立集体经济(股份)合作社,有效盘活农村各项资源。
7、创新农业服务体系。加快建设统防统治、技术服务、土地托管、代耕代种、机种机收、信息服务等农业社会化服务体系。
8、完善乡村治理体系。探索推行西坡镇“五事共商”村民说事评议工作法,加快推进乡村治理示范村创建力度。健全完善自治、法治、德治相结合的现代乡村治理体系。
一、示范村基本情况
滔河乡乡村建设示范村为石庙湾村,该村位于滔河乡西北角,丹江穿村而过,距滔河乡新集镇公里,属建档立卡深度贫困村,由县库区资产资源管理开发局驻村帮扶。
该村共有4个自然村,8个村民小组,326户1420人。截止20_年底全村建档立卡贫困户124户506人,其中易地扶贫搬迁户43户188人。
石庙湾村现以扇形连线居住。面向丹江河,1组至4组为下湾自然村,现共有住户141户620人。5组为中营村,现共有住户40户290人。6组7组为上营村,共有住户61户302人。8组为石家大岭自然村,在石庙湾村部后山居住,距1-7组公里处,现住户41户190人。
石庙湾村国土地面积平方公里,耕地面积1070亩,山林面积3400亩,滩涂面积1100亩,村庄占地面积430亩。
二、产业现状及规划
(一)产业现状
石庙湾村群众收入来源于务农和外出务工,人均收入低于国家水平,农业以种植小麦、玉米、花生为主,每亩净收入在500-700元,村内有少量的养殖和种植业,在脱贫攻坚期间,部分农户依托到户增收项目种植黄姜、杏李,但规模不大,种植类型单一,没有优势产业。
(二) 产业振兴规划
山上发展林果业,石庙湾村山地可用面积1070亩,脱贫攻坚中已发展利用200亩,还有800亩适宜种植杏李、梨、桃子等产业,可充分发动在家劳动力发展生态产业,打造观光旅游点,套种黄姜、丹参、蒲公英等中药材,有效利用资源。
山下发展养殖业,石庙湾村靠近丹江,滩涂面积多,在经过论证的500亩滩涂地里挖莲蟹共养池,发展生态观光基地,种养加循环,增加农民收益。
三、护提大坝现状及规划
(一)护提大坝现状
石庙湾村位于丹江南岸,20_年以前,滩涂面积1100亩,滩涂上可种植农作物,是农民增收的一个重要渠道。20_年7月24日发生特大洪水,冲毁了护提大坝,造成1100亩滩涂地被毁,1-4组全部受灾,农民的生产生活受到不同程度影响。
(二)护提大坝改造规划
石庙湾村1400多人,要想早日富裕,利用滩涂面积种养莲蟹是有效途径。后续可利用项目资金修复大坝,以坝代路,同时在大坝内的滩涂地建设莲蟹观光池,保护石庙湾村群众居住环境安全,增加居民收入。
四、高速连接线石庙湾段现状及规划
(一)高速连接线石庙湾段现状
高速连接线石庙湾段宽7米、长2千米,护栏和零星绿化已到位,但公路绿化仅限于道路上标准,与新农村建设要求还有一定差距,尤其是道路两边的绿化还不到位,很多地方高低不平,与新农村建设很不协调。
(二)高速连接线石庙湾段改造规划
在连接线的两边平整土地,回填废弃物,扒清废弃残房,选优选准绿化树苗,扩大绿化面积,打造优美田园风光。
五、人居环境现状及规划
(一)人居环境现状
石庙湾乡村振兴规划区域共600公顷,建设用地27公顷,居住用地公顷,占建设用地比例,违章违规建筑占,房屋无序、乱建、乱占严重,造成村内房屋不整齐、不规范,很多道路无法行车,甚至农用拉车都不易通过,道路窄而脏。
(二)人居环境改造规划
石庙湾村多数房屋为现代建筑,老房屋保留很少,按照年代、建筑材料、设计水平可分为一类、二类、三类,一类建筑为新建砖混结构,予以保留并统一格式;二类建筑为整修过的砖混结构,建筑年代早,应予整治和改造,三类建筑为土坯建筑,应加固或拆除,全村统一标准,力争整齐美观。在居住聚集地打造4条主要通道,硬化、美化5条巷道,净化村庄各个角落。实施村内绿化,结合庭院经济,栽植美观、经济树种,达到绿化与增收的统一。
六、基础设施现状及规划
(一)基础设施现状
石庙湾村现有中心学校1座,已配套完善。新建文化广场1座,相关设施已经配套完善。村党群服务中心正在建设中。但根据国家标准,村内基础设施尚不完善,缺少路灯及排污系统,学校、村部居民集中点缺少公厕。
(二)基础设施改造规划
完善配套排污设施,在高速连接线两边启动亮化工程,增设路灯100盏,在1-4组(即中心学校旁边)增设公厕1座,在5-7组(即村部旁边)增设公厕1座。
按照中央、省、市关于实施乡村振兴战略的要求,结合阳泉实际,发展产业经济,强化环境整治,树立文明新风,完善公共服务,深化农村改革,我市着力打造一批乡村振兴示范村,为全市实施乡村振兴战略起到示范引领作用。
寒冬季节,走进平定县巨城镇西岭村,虽然树木缺少些春夏季的生机,但充满文化气息的景观一处接一处,文昌阁、文化苑、百寿亭等,仍可让人感受到村里景色的别致;沿着整齐有序铺着青石的街巷走进农家小院,外表不显眼的窑洞暖意十足,屋里安装了天然气壁挂炉,厨房装着燃气灶,取暖做饭方便快捷。厨房、卫生间还统一铺设了管道,用水方便,排污也方便,里里外外干净整洁;村民很少猫在家里取暖,而是忙着在村里的养殖场、砂货厂干活挣钱……
这是西岭村村民最平常的生活写照,也是我市不少农村努力发展的方向。作为我市首批乡村振兴示范村之一,西岭村在生态宜居、乡风文明等方面已初见成效,村支“两委”通过引导多方力量、挖掘多种资源、采取各种措施等,进一步促进产业兴旺、生活富裕、治理有效等。
今年,我市启动全市乡村振兴示范村创建工作,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的内涵,以一个行政村或几个行政村为单位,大力推进主导产业转型提升、村庄环境综合整治、公共服务设施完善、特色文化培育发展等项目建设,高标准高质量创建乡村振兴示范村,在更高层次上引领全市乡村振兴战略实施。
以改善民生为目标,因地制宜突出特色建立示范村
平定县冠山镇杨家沟村,位于冠山脚下,传统产业“杨家沟豆腐”在我市家喻户晓。今年,杨家沟村作为乡村振兴示范村之一,结合乡村振兴战略,启动了山西古州冠山书院小镇建设项目,力争通过打造特色小镇,带动民富村美。
据介绍,项目以冠山书院文化为主轴,深入挖掘历史传统文化中所蕴含的精髓,将康养产业与文化旅游互相结合,打造集文化旅游、研学教育、体育运动、养生养老及休闲度假居住为一体的宜居、宜业、宜游、宜养的康养特色小镇。目前,豆制品体验馆主体建筑已完工,项目中心区花海区域已完成场地造型施工等。这个项目也被列入冠山镇明年计划实施的镇域重点项目之一。
杨家沟村的规划建设,正是紧紧围绕《阳泉市乡村振兴示范村创建工作工作方案(试行)》实施的。《方案》提出,坚持以人为本、改善民生,坚持规划先行、项目推进,坚持因地制宜、突出特色,坚持政府主导、社会参与等原则推进乡村振兴示范村的建设。
在乡村振兴示范村建设中,我市要求,着力改善群众生产生活条件,着力解决群众反响强烈的突出问题,充分发挥好农民群众的主体作用,充分尊重群众意愿,引导农民积极参与,共建美好生态家园;按照“城乡一体,统筹发展”的理念要求,以乡村振兴示范村建设规划统领其他专项规划,按照思路规划化、规划项目化、项目资金化的理念,以项目化建设为抓手,强化涉农资源的整合利用,推进部门联动,形成协同效应;根据城市近郊、工矿商贸、绿色生态、历史文化、休闲旅游等不同类型、不同特点,保留村庄特色,精心设计载体,确立创建主体,策划特色品牌,科学谋划项目,集中力量打造一村一景、一村一业、一村一韵、一村一品,彰显产业特色、淳朴乡风、美丽风景和文化传承;乡村振兴示范村由各级党委、政府统一领导,加大财政资金对示范村的投入,鼓励引导工商企业、社会资本以捐赠投资、结对帮扶、村民筹资筹劳等各种形式开展创建。
以“五个振兴”为内涵,合理规划推进示范村建设
在全市乡村振兴示范村创建工作中,合理规划是前提,“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”是建设的重要内容。
科学规划,合理布局,是乡村振兴示范村建设的首要条件。我市要求发挥规划龙头作用,推进村庄优化整合,切实完善基础设施配套功能,构建优美舒适的农村生态人居环境。
完善规划,加快村庄基础设施建设改造的同时,示范村建设重点在打造亮点、放大优势、展现特色上下功夫。注重挖掘村庄的历史遗迹、风土人情、风俗习惯等人文元素,体现原始风貌,彰显个性魅力。实施村庄绿化美化工程,加大村庄周边自然环境生态化保护改造,对山水林田路进行综合整治,进一步提升生态水平和景观效果。实施乡村环境整治工程,使农村人居环境达到布局优化、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生净化、环境美化标准。加快农村环卫基础建设,做到生活垃圾定期清理、清运,确保乡村清洁。
示范村建设过程中,我市要求按照宜工则工、宜农则农、宜商则商原则,扎实推进农村“三变”改革,加快发展农村经济,努力拓宽农民增收渠道。大力发展特色农业。坚持从传统的农业生产以数量为主向以质取胜、效益优先的高效精品农业转变,推进规模经营,大力发展集生产、生态、生活功能于一体的现代新型农业;提升发展乡村生态旅游业。依托当地优美景观、民俗文化、优势产业等资源,把休闲农业、乡村旅游作为发展重点,扶持发展一批标准高、带动强、服务设施完善配套的农家乐、民俗游等乡村旅游项目,努力培植精品旅游村、休闲度假村;发展符合国家政策,符合市场需求的乡村工业、集体物业和服务业。
示范村建设过程中,各村要加强精神文明建设,大力弘扬和践行社会主义核心价值观,广泛开展善行义举榜、星级文明户创建等道德实践活动;按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准,切实加强村级组织建设。
以政策支持为引导,发挥示范村带动引领作用
今年,我市选取了30多个产业发展基础好,村集体及村民收入高,村支“两委”班子能力强,基础设施条件较好,村容村貌整洁,村民创建积极性高,能够发挥示范带动引领作用的村庄作为乡村振兴示范村。
盂县仙人乡仙人村因产业发展基础较好,村支“两委”班子主动积极寻求发展,在全乡发挥了示范带动作用,成为乡村振兴示范村。
仙人村土地广阔,水资源丰富,是盂县东部地区的主要粮食产区。近几年,村里优化农作物品种、普及机械化作业,粮食产量逐年上升。在稳定高效的农业基础上,去年仙人村引进光伏产业项目,有效利用裸岩山坡600多亩,为集体经济和村民增加收入30多万元;为调整产业结构,农林牧融合发展,今年村里招商引资引进肉驴养殖项目,预计每年可增加收入10万元左右,还可带动农民发展畜牧养殖产业。村里已形成的300亩林业示范基地,为农林牧融合发展指明了方向。
“乡村振兴,生态环境治理是前提。今年,村里积极筹集人力、物力,促进村容村貌的改变,为乡村振兴打基础。”仙人村党支部书记郭福俊介绍说,村里的街道硬化了8公里;广场、道路两旁种植了花草树木;雇用保洁员3名,配备垃圾车13辆,设置垃圾固定堆放点两处,努力为村民提供清洁卫生的生活环境。
在示范村创建工作中,我市在组织领导、政策支持、项目拉动等方面提供保障,促进示范村的建设。市乡村振兴办公室负责人介绍说,按照政府前期主导、群众自主参与、社会多方支持的共建共享原则,加大对乡村振兴示范村创建工作投入力度。同时,积极探索项目资金整合新机制,按照“乡村振兴示范村创建在哪里,相关项目和资金配套就跟到哪里”的思路,以示范村创建为平台,统筹安排村庄建设改造、公共服务提升、村容村貌整治、环境绿化美化、乡村旅游示范培植等重点工程,将创建活动与项目建设统一起来,优先将项目建设向创建村集中,为乡村振兴示范村创建工作创造条件。
实施乡村振兴战略是_作出的重大战略部署,是新时代“三农”工作的总纲领和总抓手。县委县政府对此高度重视,作为一项重大政治任务、民生系统工程,一是成立县委书记、县长人双组长的乡村振兴工作领导小组,顶层设计,统筹谋划,并成立六大工作专班,积极主动、统筹协调,全面推动相关工作的落实,为全面推进乡村振兴提供了坚强组织保障;二是压实责任,相继召开多次常委会、县长办公会,深入研究全面推进乡村振兴及农业农村重点工作,并分具体工作分解到24个县直业务部门,重大事项一起推进,遇到问题一起商量,形成了分工明确、上下联动、协调推进的整体合力;三是严格督导考核,把乡村振兴纳入全县高质量发展综合考核体系,建立了“双评双看”工作评议机制,实行县直部门评镇街、镇街评县直部门,做到互促互动,促进工作落实落地,并强力督导,定期不定期通报工作开展情况,营造了凝心聚力、真抓实干的浓厚氛围,全面推进乡村振兴取得了阶段性工作成效。
一、重点突破,奠定产业振兴基础。一是粮食综合生产能力逐步提升。粮食总产量稳定在15亿斤以上,小麦最高单产创全市最高记录,农作物综合机械化率达到,处于全市领先水平,20xx年以来实施高标准农田建设项目万亩。今年以来,全面实施“藏粮于技、藏粮于地”战略,积极推进10万亩高标准农田建设,并围绕小麦促弱转壮,积极开展春季麦田田间管理,小麦“一喷三防”面积103万亩次,实现了统防统治全覆盖,为小麦丰产丰收奠定了基础。二是乡村产业蓬勃发展。益客产业园、现代智慧农业产业园、农博智慧城、天润生态种养殖一体化项目等一批乡村振兴和沿黄镇高质量发展示范项目初具规模,省级现代产业园建设加快推进;市级龙头企业达到17家,农民合作社达到4000家以上,家庭农场达到780家,“三品一标”农产品达到96个;大埝镇被评为省级农业产业强镇,阎什镇被认定为省级乡村振兴示范镇。今年以来,积极开展农业领域招商引资,与安徽华润三九医药股份有限公司签约合作框架协议,计划投资亿元,建设华润三九鄄城县野菊花示范性种植基地,打造中药材全产业链,目前正在跟踪推进选址。与江苏久禾生物有限公司达成初步合作意向,计划投资2亿元,建设占地350亩食用菌(杏鲍菇)项目。与江苏宿迁益东建设工程有限公司签订施工合同,计划投资亿元,建设饲料研发项目,主要是完善肉鸭产业链,目前施工单位已经进厂。与威海先进分离与合成技术研究所魏琦峰教授洽谈项目建设,拟投资亿元,建设全生物可降解材料项目。三是乡村振兴有效衔接全力推进。全县累计万贫困人口实现稳定脱贫,万黄河滩区群众喜迁新居,防止返贫常态化监测机制不断完善,脱贫基础更加稳固、脱贫成效更可持续。围绕全县423个扶贫车间计划提升改造为帮扶车间或创业车间,新增注册车间小微企业32个,完成145个,达到。推进乡村振兴衔接区项目建设,目前已完成推进区规划。紧抓黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇,全力推进沿黄镇高质量发展,目前董口镇草莓种植基地、育苗基地项目基本完成。旧城镇创业产业园区,目前两个厂房正在进行主体建设。李进士堂镇20xx年规划建设的乡村振兴产业园项目、高质量发展产业园项目和草莓园冷库及配套项目快速推进。左营镇返乡创业园正在建设。临濮镇高效葡萄园区项目快速推进。
二、注重人才,激发乡村建设活力。把沿黄镇13个黄河滩区搬迁社区作为乡村公益性岗位开发试点,集中打造“易地扶贫搬迁公益岗”工作亮点,目前全县开发乡村公益性岗位3700个、城镇公益性岗位380个。同时加大返乡创业创业培育力度,今年全县新增返乡创业就业人数1842人,完成率,创办领办实体个数1056家,完成率。全县17个镇街社会工作服务站全部建成,实现了全覆盖。
三、把握关键,着力推进生态宜居建设。持续改善农村人居环境,深入实施农村人居环境整治提升五年行动、农业面源污染整治,对全县238座农村公厕、26个生物降解池、17个镇级智能平台、1个县级综合平台及17个改厕服务站强化了日常维护,85个行政村农村生活污水治理正在积极推动;6个城镇开发边界外的安置区全部建设完成,1668户、5294人回迁入住;成功创建省市级美丽乡村示范村17个,并对郑营、凤凰、大埝、李进士承担省级美丽乡村示范村建设的镇街积极督导推动;建成“美丽庭院”星级村5个,“美丽庭院”6972户;畜禽粪污综合利用率达到,乡村绿化覆盖率达到41%,乡村生态环境得到明显提升。
四、强化保障,深化乡村文明行动。首批“文明实践家庭站”已挂牌成立,500余处并陆续开展活动。持续推进移风易俗,健全和规范“四会一约”群众自治且制度上墙,红白理事会骨干成员培训率达到100%,农村散埋乱葬治理达到98%以上。
五、夯实基础,强化组织建设。63名村级党组织书记纳入专业化管理,完成县级联审。制定执行了《关于抓好美丽宜居乡村建设安置区基层党建工作的实施方案》,安置区党组织建设引领乡村治理实现融合发展。
全面推进乡村振兴工作取得了一定成绩,但还存在一些困难,还有大量的工作要做。下一步,我们要严格按照县委县政府工作部署,进一步强化工作措施,强力推进工作落实,自我加压,强化督导,砥砺奋进,真抓实干,力促乡村振兴实现新突破,为乡村振兴齐鲁样板建设贡献鄄城力量。着重抓好以下几点:一是依据确保粮食安全的战略举措,全面实施“藏粮于技、藏粮于地”,加快补齐农田基础设施短板,持续巩固提升粮食产能。二是面对巩固拓展脱贫攻坚成果的战略任务,确保政策连续性,规范扶贫产业项目运营管理,搞好扶贫车间提升改造,全力推进彭楼镇集中推进区建设和沿黄镇全高质量发展,全力推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。三是围绕全面推进乡村振兴落地见效的战略部署,重点实施农业高质高效发展行动、农业品牌创建行动、农产品加工业培育行动、新产业、新业态培育行动“四大行动”,年内每镇至少培育2个特色规模产业基地,培育市级以上乡土产业名品村10个,新增“三品一标”农产品10个、农民合作社35家、家庭农场90家,引领乡村产业壮大规模、提档升级。紧紧围绕乡村产业和生态发展,各镇街重点打造6个以上集中连片美丽乡村示范片区,年内新增水肥一体化应用面积2万亩,力争测土配方施肥覆盖率达到90%以上,化肥利用率达到40%以上,创建省级美丽乡村示范村4个、市级美丽乡村22个、县级美丽乡村33个。
上海按照中央乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,围绕建设“美丽家园、绿色田园、幸福乐园”的目标,积极探索适应本市乡村振兴的创新举措。我们总结、提炼了首批乡村振兴示范村在土地利用和规划建设方面的探索经验,希望这些经验能够为积极推进乡村振兴战略实施工作的村镇及部门提供启发和借鉴,共同将乡村振兴工作推向新阶段。前面给大家介绍了嘉定区向阳村的相关情况,在接下来的推送中将为大家介绍乡村振兴示范村之一青浦区莲湖村的相关情况。
莲湖村位于青浦区青西郊野公园核心区内,地处淀山湖地区。莲湖村的村域面积平方公里,村民总户数672户,20_年莲湖村被列为青浦区首批美丽乡村区级示范村,20_年被评为上海市美丽乡村示范村,20_年获评全国生态文化村。
村庄概况
区位特征
交通:紧靠318国道的沪青平高速公路,村配有直通淀山湖的拦路港。
创新亮点
整体策划富有江南文化韵味的布局风貌,凸显“长在郊野公园中”的村庄特色。
依托互联网促进“三一”产业联动,开展合作实现农产品线上销售。
引入品牌,打造创业青年助力乡村振兴工作平台。
创新设立了7个党建网格,实现“小事不出网、大事不出村”,为解决疑难问题提供了快速通道,确保项目顺利实施。
历史文化与风貌
自然资源
莲湖村以“大莲湖”为名,6000亩湖水盛开莲花,盛产莲藕、鲜菱、鱼虾,平方公里的村庄拥有沿湖60%堤岸风景线。
地处淀山湖地区,紧邻郊野公园,周边休闲、观光、度假旅游资源丰富。
特色风貌
村落内建筑基本上保持了江南水乡粉墙黛瓦的格调,且有三栋百年老宅。但多数房屋建成年代较早比较老旧。近年在原有基础上进行统一规划建设,呈现出新水乡的建筑风貌韵味。
策划及规划
发展目标:
田园新水乡,旅游目的地
功能定位:
以湿地荷塘、郊野公园为特色的,展现生态保育、有机农业、休闲旅居和人文创意的乡村振兴示范村。
发展策略:
以农为根、以人为本、文旅创意、联动发展
规划特色:
空间一体化——进一步强化了郊野公园和村庄的空间一体化,促进郊野公园和村庄设施共享、利益共赢。
产业聚焦——聚焦乡村旅游,从旅游项目、旅游线路、配套设施等多方面完善了旅游服务功能,拉长了旅游产业链。
养老创新——提出了创新的乡村养老服务模式,具有可推广的价值。
水环境保护——严格保护莲湖村独特的水环境,打造了以“莲”、“湖”为主题的水上绿化生态系统。
规划结构:
规划形成“一轴、两带、三心、九片区”的村域空间结构:
一轴——莲谢路乡村发展主轴。
两带——练西公路乡村风光带、大莲湖湿地风光带。
三心——西谢庄水乡风貌核心、东谢庄休闲旅居核心、朱舍乡村文创核心。
九片区——荷塘生态保育区、大莲湖水域保护区、新乡村文化聚落、有机稻田种植区、红柚文化主题公园、两片荷塘及水产区、蔬菜果林种植区、乡村创新聚落。
土地资源创新利用:
将原来的2处农资仓库改造成为民服务中心,同时举办丰收节、集体婚礼等活动来盘活闲置空间;此外还有16个点位的闲置仓库可供改造利用。
规划对土地进行综合整治,针对田、水、路、林等自然要素的特征,分别提出每项要素的整治区域和整治策略:农田整治、水治理、扩林等。
近日,农业农村部、国家乡村振兴局公布20_年国家乡村振兴示范县创建名单,北京市大兴区、河北省阜平县等100个单位入选。据了解,开展创建工作2至3年后,农业农村部、国家乡村振兴局将对这些入选县组织评审,达到标准的将被授予“国家乡村振兴示范县”称号。
全面推进乡村振兴是党的_作出的重要战略部署。各地纪检监察机关紧盯乡村振兴项目、资金等重点开展精准监督,护航国家乡村振兴示范县创建,为抓点带面推进乡村振兴全面展开提供有力纪律保障。
干净整洁的村庄,连绵起伏的茶园,沿途还有竹文化博物馆、清风亭、老虎洞农民公园等景观,一到周末,地处三省交界的江苏省宜兴市太华镇乾元村就会有许多人前来“打卡”。宜兴市挖掘村级资源,将村庄变景区,许多农旅融合项目正成为乡村振兴的特色产业。为保障项目廉洁、带动群众受益,宜兴市纪委监委派出监察员办公室、镇纪委、村务监督委员会组成“市镇村”三级联动监督小组,对项目招标流程、资金拨付使用、民主议事决策、村务财务公开等工作重点跟进监督,推动职能部门保障项目按计划落地。
“东部地区示范县在巩固提升乡村产业发展基础的同时,聚焦提高全面推进乡村振兴质量,着力提升乡村治理和农村精神文明建设水平。”宜兴市纪委监委有关负责人介绍,围绕“提升基层治理效能”主线,以“清廉村居”建设为抓手,把廉洁元素融入村居建设全过程,把清廉理念落实到村级工作各方面,为农旅融合产业注入“廉动力”。
蜜雪梨种植园、稻田蛙综合养殖……福建省龙岩市上杭县以打造特色品牌为引擎,不断释放增收致富潜力,持续深入推动乡村振兴政策措施落地落实。上杭县纪委监委紧盯乡村振兴领域政策支持力度大、投资密集、资源集中的`项目和环节,聚焦农村基础设施和公共服务,围绕乡村振兴试点示范项目、“一县一片区”建设项目、“一村一品”示范村培育等重点工作,强化对项目申报审批、资金分配使用等监督,护航乡村振兴战略全面实施。
位于海南中部生态核心区的白沙黎族自治县,是这次海南省唯一入选的创建示范县。为进一步提高监督质效,白沙县纪委监委以“能力提升建设年活动”为抓手,在开展监督前全面分析研判,并按照“就近整合、优势互补、交叉协作”原则,将11个乡镇划分成立5个交叉互查组。各互查组通过听取汇报、查看台账、实地查验、入户走访等方式,聚焦项目实施、产业发展、村集体经济等情况开展交叉互查,对乡村振兴领域的形式主义官僚主义问题精准发力。
开展创建工作的国家乡村振兴示范县,根据区位条件、资源禀赋、产业基础等特征,探索符合自身实际的乡村振兴路径模式。在我国重要的商品粮生产基地黑龙江省,哈尔滨市延寿县结合当地优势基础,积极发展产业项目,促进农民增收。延寿县纪委监委紧盯项目审批、资金拨付、投产运行等环节,督促主管部门建立负面清单,对全县稻米、玉米深加工等产业项目建设情况有力监管,助力“中国优质香米之乡”和延寿大米国家“双地标”品牌效应持续放大。
**村位于丰乐镇政府所在地,全村有14个村民小组,632户、2329人,耕地万亩。20_年全村农民人均可支配收入达13600元。
20_年**村以实施乡村振兴战略为契机,建强组织战斗堡垒、创新乡村治理模式、完善产业发展布局、深入推进“三大革命”、培树乡土人才,群众幸福感、获得感持续增强,打造了既具“颜值”,又有“内涵”的宜居村庄。
一是村级组织建设全面加强。坚持以党建示范引领助力乡村振兴,在乡村振兴项目实施中设置“党员攻坚组”“党员宣传班”“党员先锋队”,充分发挥了党组织和党员在项目建设中攻坚引领作用。加强党支部建设标准化工作,严格落实“三会一课”“组织生活会”等党内生活制度,全面推行党员“设岗定责+服务承诺+积分管理+评议定级”的目标管理模式,不断增强了党员干部服务群众意识。全面提升智慧党建工作水平,在全县率先试点推行“村村享APP”,整合党建、政务、便民服务、咨询等相关内容,实现了党员线上学习和线下管理有效结合,为群众办事提供便捷高效的服务指南。
二是乡村治理模式不断完善。全面完善乡村治理模式,以自治促进自我管理,以法治优化公共服务,以德治推进乡风文明,以善治彰显乡愁乡情。完善修订村规民约,成立矛盾调处、红白理事、“巾帼”家美等自治组织,大力开展文明新风进万家活动,矛盾纠纷得到有效化解,高价彩礼得到有效遏制,厚养薄葬、新事简办等文明新风深入人心。深入推进
幸福家园共建行动,以乡贤带动孝美家庭,以典型弘扬正气美德,以积分抵制成规陋习,村民崇德明法的意识持续增强,参与村级公共服务、环境卫生整治、美丽庭院建设的信心不断提振,幸福家园建设步伐持续加快。
三是产业发展提档升级。全面推广“三链”建设模式,持续优化“3+1”产业格局,大力发展以规模化种植、集中化畜禽养殖、组织化劳务输转三大传统优势产业,发展专业合作社7个,建成养殖小区2个,连片种植马铃薯、中药材、花卉、蔬菜制种等特色作物万亩,牛羊存栏量达到万只。因户振兴小农户产业,采取“政府+保障激励带农户”模式,支持建档立卡贫困户大力发展短平快的“五小产业”。至目前,培育发展小庭院、小家禽、小手工、小买卖、小作坊等产业20户,建档立卡贫困户人均实现收益1200元左右。
四是人居环境洁净靓美。坚持一户一策、因户施厕,深入推进厕所革命,完成卫生改厕451户,坚持内外并举,建美“里子”、做靓“面子”,整村推进风貌改造,打造美丽庭院258户,硬化道路公里,改造污水管网公里,架设太阳能路灯45盏,新建占地1400平米党建文化广场一处;坚持齐抓共管,分类处置,深化垃圾分类“回家”行动,创新环境整治、农村保洁长效机制,聘请共管共享人员和生态护林员15人组成保洁员队伍,对全村区域进行“片块化”处理,完善“四定”机制,规范农户“自扫门前雪”清扫模式,实现了环境卫生整治的长效化、常态化。坚持“以景治乱,以景治脏”理念,整治西石河公里,修复绿化小流域生态工程80亩,栽植各类风景树种万株,人居环境持续优化。
五是乡土人才破“土”飘“香”。坚持人才就是资源、人才就是资本的理念,持续拓宽人才队伍的引进、培树、扶持渠道,依托“民乐县百科职业培训中心”,按照“农民点单、政府买单、部门下单”的培养模式,先后组织各类培训8场次、1500人次,输转各类技能人才400多人次,创收800多万元;充分发挥乡村人才作用,组织“土专家”“田秀才”在农业生产一线进行技术指导和培训,推广应用高效节水、水肥一体化项目4项,实验试种花卉、中药材等新作物品种5个,为发展稳定各项事业集聚正能量、贡献新作为。
在偏远山区,山多地少,信息闭塞,种植技术水平低、销售渠道缺乏等条件限制着农业的发展,但随着现代农业的发展,利用现代物联网、大数据、人工智能技术等高新技术与农业生产技术深度应用给山区农业的发展带来的新的思路。
在20_年河池东兰县和都安县扶贫项目中,慧云采用“政府+企业+合作社+贫困户”的扶贫模式,将分散的土地集中管理,利用物联网等信息技术种植新型葡萄,让农民不用外出打工,在家门口就能挣钱,通过出租家中闲置的土地拿到租金,在家门口就业种植葡萄,不仅不用远离家乡,还可以有富余!预计到20_年葡萄成熟的时候,还会有一笔不错的分红收入。
慧云信息利用自主开发的标准化生产服务平台,在广西河池东兰县和都安县将葡萄种植最佳实践通过数学模型构建为标准化生产体系,并利用人工智能技术帮助当地种植基地复制分析一流农技专家的经验技术,进行智能化农技指导,在专家资源有限的条件下,最大程度扩大专家服务的面积和效率,让从未进行过葡萄种植的农户也能种出高品质葡萄;利用大数据和互联网,打破信息壁垒,实现产销高效对接,整合了线下与线上销售渠道网络,与百果园、鑫荣懋等知名生鲜连锁品牌合作,根据葡萄的果品等级对葡萄进行收购,解决农户葡萄销路狭窄问题,避免产品滞销,有效保障农民的收益。
按照上海市乡村振兴战略实施方案,到20_年,本市将建设90个以上的乡村振兴示范村,200个美丽乡村示范村。“高质量推进示范村建设”列入本市乡村振兴年度重点任务,在市区两级的共同努力下,各项建设工作顺利完成。
一、高标准推进美丽乡村示范村建设
在已制定《上海市美丽乡村建设导则》的基础上,市农业农村委会同各相关部门进一步围绕农村人居环境整治实施方案及年度任务清单,形成20_年美丽乡村示范村评定标准,较以往内容更加丰富、要求更加严格。聚焦村庄规划、基础设施、生态环境、村容风貌、乡村产业、村级治理、乡村文化、长效管理八个方面,设定打分指标25项,与农村人居环境整治、“三园”工程目标任务充分衔接,进一步体现了优化生态环境、优化发展方式、优化整体风貌、优化公众参与的“四优化”导向。
按照市级部署,各涉农区积极开展创建工作。基层积极性高涨,共计申报候选村75个,申报数量较20_年实现倍增。闵行、宝山两区已全域推进美丽乡村建设,青浦区确定了美丽乡村建设四大片区,松江、奉贤、崇明等区都开展了区级美丽乡村示范村创建,形成了示范村创建梯队。示范村建设正在由点及面、串点成线、连线成片,由一处美迈向一片美。截至目前,经过专家评审、现场核查、部门评定,共计39个村拟推荐为20_年度市级美丽乡村示范村。
二、高质量推进乡村振兴示范村建设
乡村振兴示范村建设是上海实施乡村振兴战略的重要抓手。按照市委、市政府的总体部署,20_年以来,各区遵循“不策划不规划、不规划不设计、不设计不施工”的原则,加强组织领导,加大部门协同,奋力推进乡村振兴示范村建设。截至目前,首批9个示范村建设任务如期完成,并通过区级验收和市级复核,20_年度28个示范村建设工作全面启动,年底将按照时间过半任务过半的要求完成50%的建设任务。
乡村振兴示范村是对乡村地区加强“钱、地、人”全要素集中供给的一次“破冰之旅”,对政策检验和体制机制创新做出了有益探索。经评估,首批乡村振兴示范村在村庄布局优化、乡村风貌提升、人居环境改善、农业产业增效、乡村治理深化等关键领域取得重要突破,为探寻超大城市乡村振兴实施路径作出了积极贡献。一是“产业兴旺”交出新答卷。9个村共计新增药材、林果等高效经济作物面积2000余亩,对1900亩农田的生产设施进行提升。引进国企、民企60余家,发展民宿、文创、众创空间等新产业新业态,初步打造了28个乡村旅游景点。二是“生态宜居”走出先手棋。革新、黄桥、水库、向阳等村通过平移、翻建等途径推进集中居住,230户农户实现向规划居住点集中,150户保留点农户通过布局微矫正的方式实现原址翻建。吴房、莲湖、园艺等村对保留村庄进行风貌改造,展现了“白墙灰瓦坡屋顶,林水相依满庭芳”的江南村景。三是“乡风文明”塑造新乡韵。提炼乡土文化符号和元素,保留乡村“原真、原味、原生态”;开展村史馆建设、村志编撰、村歌谱写、村LOGO设计等文化建设,编写村规民约、《村民手册》,提振农村精气神。四是“治理有效”取得新突破。9个村共计建设各类公共服务用房67个,公共服务空间增加1倍以上;全面完成阳光村务工程,村干部下楼集中办公,实现村民办事不出村、服务群众“零距离”。五是“生活富裕”回应新期待。通过盘活闲置农宅、组建经营平台、增加就业岗位,探索实践“租金+股金+薪金”村民增收模式。
根据会议安排,现将土兴镇全省乡村振兴规划试点建设有关情况汇报如下:
一、基本情况
土兴镇位于平昌县城西北部,距县城12公里,幅员面积平方公里,辖12个村民委员会,3个社区居民委员会,140个农业合作社,9236户36528人。近年来,土兴镇按照县委、县政府关于脱贫攻坚及乡村振兴的总体部署,坚持规划引领、壮大主导产业、狠抓基础配套、强化社会治理稳步推进了乡村振兴各项工作。
二、主要做法
(一)坚持规划引领,把握工作方向
土兴镇党委、政府牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,按照“产业振兴、人才振兴、文化振兴、业态振兴、组织振兴”的总要求,聘请成都来也旅游发展股份有限公司等专业团队进行全方位规划。专业人员通过实地开展乡村振兴规划课题调研,深度分析区域资源情况,科学编制了《土兴镇乡村振兴规划》,为土兴乡村振兴进行了准确定位,明确了工作目标,细化了工作内容。明晰了“农民主体、生态优先、产村相融、因地制宜、统筹推进”的思路,通过实施农村新型社区、农业产业园区、乡村旅游景区“三区同建”,促进一、二、三产业“三产融合”,生产、生活、生态“三生同步”。
(二)坚持产业优先,增强振兴动力
一是精准定位抓产业。围绕“一核三带”产业发展布局,大力发展青花椒为主的特色产业,全镇回引业主34人,组建专业合作社34个,规模流转土地万亩,种植青花椒万亩,发展水产1500亩,水果3000亩,巴药1800亩,蚕桑1200亩,建设平昌县青花椒主题公园1个,青花椒初加工厂8个,实现了村村有特色产业园,户户有增收致富项目。二是利益联接促增收在优先流转贫困户土地,使用贫困户劳动力,增加群众收入的基础上,探索“公司+基地+合作社+农户”模式,做实贫困户现金、支农资金、业主投入、村集体资产、土地流转折资等量化入股,建好产业园区与贫困户的利益联结机制,有效解决业主投入压力,拓宽群众增收渠道和集体收入来源,实现贫困群众有增收、业主有效益、集体有收入。三是巩固提升促旅游。在现有产业规模的基础上,不断抓产业的巩固提升转型发展,通抓基础、建特色,按照产旅结合的思路,把产业园区打造成旅游景区,在华山、圣谕等村率先建成“1+6”综合体、游客中心、停车场、旅游厕所等公共服务设施,配套打造“华山”民宿、麻花博物馆、土坯房博物馆等文化旅游项目,开发红烧团鱼、平昌青花椒鸡、土兴麻花等特色美食,实现文旅融合发展。
(三)坚持基础配套,夯实振兴保障
将脱贫攻坚与乡村振兴相结合,以改善路、水、电、网、房、厕及垃圾污水处理为重点,推动农村绿色发展,在抓好脱贫攻坚的基础上持续发力,为乡村振兴奠定基础。一是构建内畅外达的路网结构。在建好江土快捷道路的基础上,加宽黑化土兴—钱家湾主干道,把土兴与县城、元山、五木、得胜、灵山的旅游景点连成一线,极大改善了土兴的区位优势和集散能力。坚持规划引领、清单管理,共加宽改造乡村公路,建设通组、入户道路56km。全镇“一轴三环”的路网基本形成,群众出行、物流方便快捷。二是全力抓好集中供水的水利建设。以双桥水库县城饮用水源保护为重点,依托政策支持充分发动群众参与,在各村同步开展小集中供水和城乡一体化供水(骨干供水),实现95%的农户与城镇居民同网同价吃上了安全自来水。三是抓牢电网升级改造。围绕15个村(居)委阵地、产业园区、村落组团等重要点位实施农网改造升级工程,全面实现居民生活、产业发展的用电保障。四是提升网络通讯。大力实施网络通信提升工程,完成电视网络户户通。五是强化安全住房保障。全镇实施易地搬迁402户,农村危房改造2688户,地质灾害避险搬迁49户,参与土地增减挂钩建新252户,拆旧1200余户,各项住房保障政策落地落实,确保全镇群众住房安全有保障。六是保护生态环境。利用“厕所革命”、土地整理等项目推进农村环境整治,有效改善了群众生产生活条件,提升群众生活质量。截止目前,全镇生活垃圾得到有效处理,村村配备保洁员,投资2000万元的污水处理厂正在加快建设,有望在8月投入使用,两个场镇和双桥水库上游污水将集中收集处理,农村户用卫生厕所普及率达100%。
(四)坚持有效治理,探索振兴路径
一是筑牢一个堡垒。全镇探索推行书记主任一肩挑,配齐配强各村支部书记,选派优秀大学生到村任职,推行“支部+党员+驻村工作队”的工作机制,充分发挥村支部战斗堡垒作用。二是突出“两个作用”。推行党员干部先锋带头作用,制定“九带头九不做”的党员公约,开展党员“亮比评”活动;发挥村民自治管理作用,常态开展村民说事会,制定《村规民约》及《村规民约实施细则》,实现村民自我教育、自我约束、自我管理。三是建强三支队伍。即:党员干部队伍,村民代表队伍,农村致富带头人队伍,为乡村振兴提供人才支撑。四是创新“四个机制”。自上而下的宣传发动、自下而上的组织实施决策机制;做给农民看、带着农民干的产业利益联结机制;政府基础投入引导、市场发展投入主导的多元投入机制;依法治理规范、乡风文明示范的基层治理机制,通过创新机制确保充分调动各方资源和力量参与乡村振兴建设。
各位领导,土兴镇乡村振兴工作在起步中摸索,在探索中前进,得到了各级领导的关心和指导。华山村也被县委政府确定为全县精准脱贫的示范村、改革创新的示范村、乡村振兴的示范村。副省长汤洪波、尧斯丹等领导先后到村指导;接受了国家财政部、省财政厅、省发改委、省农业厅、省住建厅、省生态环境厅等多个部门检查和调研;202x年土兴镇将积极申报创建全省乡村振兴先进镇,同步抓好华山村、龙池村、宇皇村、郭寺村、农科村等乡村振兴示范村创建,奋力推进土兴乡村振兴再上新台阶。
一、工作开展情况脱贫攻坚工作
(一)落实责任不打折扣当前,我乡结合“两联一进”和“大走访、大排查”、“两不愁,三保障”回头看大排查活动,走访群众,加强各项惠民政策宣传以及继续开展问题整改“回头看一是严格落实脱贫攻坚主体责任和帮扶责任,做到脱贫摘帽后,政策不摘、责任不摘、帮扶不摘、监管不摘;二是按照“工作到村、扶贫到户、帮扶到人”的扶贫要求,进一步压实压紧帮扶、驻村干部责任,要求帮扶责任人及时更新户档资料;三是加强驻村工作队管理力度,持续深化驻村工作队责任,严格落实驻村工作队要求。四是扎实开展“1+n”帮扶力量暨“两联一进”群众工作全覆盖工作,每月召开联席会,落实联席会责任要求,及时解决脱贫攻坚中存在的问题。
(二)驻村帮扶持续推进一是结合“两联一进”、“大走访”活动,全覆盖入户走访贫困户评定脱贫质量,对脱贫质量不高的已脱贫户做好“回头看”“回头帮”工作。二是全面落实县委政府关于“党政一把手”走遍贫困村、贫困户的方案方针,我乡8个帮扶单位主要负责人对各自负责村的贫困户进行全覆盖走访,乡党委书记对我乡149户贫困户中的120户进行面对面的交流走访,剩余的28户进行电话交流走访,其中联合村的高小林目前联系不上,已安排帮扶责任人与村书记、主任负责联系并调查了解基本情况。
(三)就业帮扶促农增收为切实提高永和乡脱贫户、群众增收,使他们收入能够稳定、不返贫,永和乡积极动员各村组织群众和脱贫户积极参与县委、县政府主办的招聘会,同时将现场招聘会引进永和乡。我乡组织50人次到黄埔大酒店参加现场招聘会。
(四)项目建设方面目前,我乡东西部扶贫协作帮扶资金项目有2个。其中,永和乡草坡村党参加工厂项目240万,现目前已全面开工建设,完成了。城沟村基础设施和产业发展项目370万,按照县级领导的要求需要对项目规划内容进行从新编制。草坡村壮大集体经济100万项目,即札挞藏家农家乐打造,编制方案已完成并上报县上,由县上上报州上审核。涉农整合项目已全面开工,并在7月底前完成。乡村振兴工作:我乡按照县委、县政府的总体部署,按照乡村振兴战略总体部署要求,开展全域旅游环境整治村庄洁美行动,对全乡7个村村寨内外环境卫生,河道、道路沿线垃圾进行了大清理,同时将卫生保洁工作责任压实给村两委;按照村容村貌整治,对有碍观瞻,丧失功能的建筑物进行拆除,目前草坡村、斜坡村、联合村已全面按照土地增减挂钩项目要求,对房屋进行撤除,并对村内空地进行绿化。
二、存在的问题
(一)工作落实力度有所弱化。部分帮扶单位和帮扶责任人到村开展工作的次数少,一些工作流于形式,未将“大走访”、“大调研”及“两联一进”做实,落实力度较弱。
(二)个别人员内生动力还需加强。我乡群众文化程度普遍偏低,对政策的接受能力参差不齐。个别贫困户还存在,要钱要物,对扶贫工作产生了依赖性,还存在一定的“等靠要”思想。
(三)老龄户中收入问题亟待解决。永和乡贫困户中因年龄超过65岁而不能担任生态护林员的,在此次清理过程_有21户38人其中五保户4户4人。这些户生态护林员岗位取消后收入骤减,从而影响脱贫质量,给我乡的脱贫攻坚造成了一定的压力,也增加了社会矛盾。
(四)项目建设进度缓慢。目前草坡村党参加工厂项目240万,已全面开工建设,完成了,但是资金未拨付无法支付前期费用和项目进度款。城沟村基础设施和产业发展项目370万,从新编制方案时间紧、难度大,对项目按期完成的进度将有所推迟。
三、下一步工作打算
(一)脱贫攻坚方面一是落实政策强宣传,结合“两联一进”群众工作全覆盖,加强与联系户的沟通,了解联系户的所求所需和家庭生产生活状况,做好脱贫攻坚政策的解释,加强脱贫攻坚典型的宣传和推介,强化就业政策的宣传,积极引导脱贫户通过外出务工增加收入,确保收入稳定。二是通过“两不愁,三保障”回头看大排查活动核实贫困村“一低五有”,贫困户“一超六有”指标达标情况,对照20xx年最新指标情况逐户核实,进一步巩固脱贫攻坚成果,对于不达标的情况及时梳理、因户施策、对标补短,防止出现返贫。三是定期研究脱贫攻坚存在的问题,针对问题细化措施,并结合实际抓好落实,确保脱贫攻坚各项任务得到落实。四是对标省、州、县相关文件,继续做好档案资料规范整理,档案资料及时更新。
(二)乡村振兴方面一是结合我乡乡村振兴战略的实施意见和示范村建设详规,广泛动员群众参与项目实施,全力发展优势产业(花椒种植)、打造我乡的特色产业。二是结合农村环境综合整治工作方案,统筹有序推进村容村貌整治。坚持科学谋划,分类指导,制定人居环境综合整治具体行动计划,全面配套添置污水处理站、水源地保护、垃圾填埋场、垃圾池、垃圾清运车等收集设施,真正建立起户集、村收、乡运的办法,实现增点扩面。三是以乡村振兴战略的实施为抓手,积极继续推进人居环境整治、民宿示范打造等建设工作,不断提升基础设施服务水平;推动各村突出优势发展乡村特殊产业,鼓励引导群众、特别是贫困户积极投身到乡村发展创业中,拓宽可持续增收渠道。
篇一:
XX 镇位于 XX 县 X 部,XX 山 X 麓,X 河下游,距县城 X 公里。全镇总面积 X 平方公里,辖 X 个行政村 X 个社区居委会,人口 X万人,有耕地 X 万亩、林地 X 万亩。近年来,按照沿河沿路沿集镇、联片集中、规模发展的思路,着力打造产业发展和乡村旅游一体化的“XXXXXXX”,以“五抓五促”持续推动农业提质增效、农村文明进步和农民增收致富,为乡村振兴奠定了坚实基础。
一、抓重点项目建设,促脱贫攻坚衔接。以乡村振兴试点规划的重点项目为抓手,加大资金投入和实施进度,做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接,全面完成脱贫攻坚期内民生项目,同时从 20XX年起启动实施乡村振兴 X 个重点项目,截止目前已完成乡村振兴四年规划总投资的 X%。完成村组砂石道路 X 公里,硬化产业道路X 公里,全面完成 X 村 X 社区安全饮水等工程;新修便民桥 X 座、新建集镇扶贫社区工厂、XX 仓储中心各 X 处;新修河堤 X 米、步道 X 米,安装路灯 X 盏,新增绿地 X 平方米垃圾处理设施 X 处、公厕 X 处。实施产业项目 X 个,改善住房人居环境提升 X 户。整合实施 XX 县 XXX 融合发展示范园、“XXX”4A 级旅游风景区一期工程和镇级脱贫产业示范园年度规划项目。有序推集镇 XXX 馆、民俗园、游客服务中心等“产业+旅游+扶贫”项目建设进度,镇区骨架不断拉大,服务设施更加完善,农村硬化、亮化、绿化、文化、美化不断提升。
二、抓主导产业壮大,促三产融合发展。按照“抓产业、稳
增收”的发展思路,围绕 XX、XX、中药材和特色养殖的主导产业,近两年 XX 面积由 XX 万亩发展至 XX 万亩,XX 企业增至 XX 家;XX产业不断深化产业链条,XX、商品 XX 植面积达 X 万亩,素食品加工生产线全面投产,线上线下销售渠道基本形成;中药材种植面积逐年增长,生猪、土鸡、肉牛养殖蓬勃发展,养殖规模不断扩大。规划镇内产业园区 X 个,即以 XX 社区(乡村振兴示范村)为中心的茶产业园区、以 XX 为中心的特色种植园区、以 XX 片区为中心的中药材园区和以 XX 为中心的特色养殖园区。目前 X 个园区均进展顺利,建成后将极大增强我镇产业竞争力,实现三产融合发展,带动镇域经济发展,群众增收。全面消除空壳村,注入 X村 X 社区集体经济资金共计 X 万元。在经营主体培育上,鼓励经营主体扩大产业规模,20XX 年共申报县级经营主体带贫项目 X 个,20_ 年共申报县级经营主体带贫项目 X 个,进一步带动全镇主导产业发展。
三、抓地域文化挖掘,促乡风文明转变。充分发挥各村文化广场、活动中心、图书室、家风家训馆、村史馆、党性体验馆等作用,不断挖掘乡村文化、弘扬良好社会风尚。一是充分利用镇楮河文化展示馆、文化中心、村文化室等设施设备,加大茶文化、楮河文化宣传,注重 XX 民歌、唢呐等非物资文化遗产传承与保护,支持广场舞等群众文化活动,丰富群众文体活动内涵,营造文明和谐、积极向上的文化氛围。二是通过“好家风”“好家训”挖掘整理评选,传承和弘扬优秀传统道德文化,营造文明守礼、孝老爱亲、善行义举的浓厚氛围,用好家风滋养党风政风,带动社风民风,让优秀传统文化展现出持久魅力和时代风采。三是坚持每
月宣讲一次政策、开展一次技术培训、召开一次志智双扶和励志教育大会,积极开展“红黑榜”、爱心超市鼓励激励机制,号召群众“明事理、感党恩、当自强”。四是扎实开展整治滥办酒席活动。通过宣传教育引导和严厉整治,大力弘扬“自力更生,艰苦奋斗”的优良传统,利用村民监督委员会、红白理事会的作用,完善“村规民约”,逐户建立台账,坚持村民自我监督、自我管理、自我约束、自我服务,全镇大操大办、互相攀比等陈规陋习得到有效治理,为经济社会和谐发展提供了良好的社会氛围。
四、抓人居环境整治,促村容村貌提升。一是全面禁止滥挖滥采,乱排乱放。加大河道滥挖滥采整治力度,多次在镇域范围进行巡查、突击检查,经过近一年多的努力,XX 镇境内已达到 XX河主干流、支流无滥挖滥采现象,河道干净整洁,并成功创建成为 XX 最美十大河湖之一。二是采取多种方式,对粪堆、垃圾堆进行治理,使之远离水源和居民区。柴草垛以村组为单位合理规划,达到安全防火,全镇各村治理垃圾堆 X 多个。集镇增设垃圾分类岗亭 X 个,发放户用垃圾箱 X 个。同时注重公路沿线环境整治,清理公路沿线旱厕 X 多个,栽植绿化行道树 X 公里,落实村级道路养护里程 X 公里。三是改水改厕改圈舍。从根本上改善群众的生存环境,解决饮用水安全及环境污染问题。近年来新建三格式无害化户厕 X 余座,改造圈舍 X 余个。集镇及周边全面拆除、填埋了露天厕所,集镇雨污分流污水管网改建即将完工,每年邀请专业消杀公司开展病媒生物防治工作,成效显著。四是开展村庄清洁行动。制定《XX 镇农村人居环境整治村庄清洁行动方案》,结合不同季节和重大节日,扎实开展“五净一规范”、“八清一改”
为重点的村庄清洁行动,有计划、有步骤地开展集中整治,解决影响农村人居环境的突出问题。经过综合治理,镇村环境得到有效改善,村容村貌进一步提升,20_ 年成功创建为国家卫生镇。
五、抓基层组织党建,促组织人才振兴。以推动组织振兴为重点,进一步完善村级治理体系,夯实基层基础,激发基层活力。一是加强党员管理。聚焦“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,营造“厚德实干、团结奋进”的机关文化氛围,守初心,转作风,提效能。在主题教育工作中,各支部党员干部写主题教育心得体会 X 篇、调研报告 X 篇,检视问题对照检查材料 X 篇,办理惠民“微实事”X 件。认真开展每月的“主题党日+”活动,连续 X 个月全镇各支部党员参与率达 100%。二是发挥党员示范带动作用。按照能人带动、党员示范的思路,推行“党员帮贫服务队”、“党员产业建设责任区”等制度,把帮助群众发展产业任务落实到党员干部个人头上,让党员干部直接参与产业发展。截止目前共培育党员示范户 X 户、党员示范基地 X 处,辐射带动产业发展,各村支部书记均发展成为各村的致富带头人。三是创造环境优结构。X 名村两委成员,平均年龄 X 岁,大专以上文化程度 X 人,中专文化 X 人,女性 X 人,基层组织文化、年龄、性别结构科学合理,班子战斗力、凝聚力、号召力明显增强。便民服务及时率、群众满意度大幅提升,战斗堡垒作用得到充分发。同时镇村通过制定激励措施,鼓励外出务工人员返乡创业,不断优化营商环境,吸引外地人才和本地企业投资兴业,落地 XX 企业 X 家,电商企业 X家,实现了“你发财、我发展”的目标。
篇二:
XX 村位于 XX 县 XX 镇集镇中心,距县城 X 公里,距 XX 国道 X公里,辖 X 个村民小组,X 户,X 人,现有耕地 X 亩、山林 X 亩。X 县 X 镇 X 村以党的十九大精神,以《X 县推进乡村振兴战略全面深入实施的意见》《X 县 20XX 年乡村振兴工作要点》和《关于开展乡村振兴战略试点的通知》文件精神为指导,结合本地实际,高标准打造工作规划,牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,奋力描绘美丽乡村新蓝图。该村先后被评为省级“文明村”、“卫生村”、“绿色村庄”,市级“五好村级党组织”、“生态示范村”,县级“先进基层党组织”、“清洁示范村”、“平安创建工作先进集体”等。
一、加强组织领导,高标准规划起步。镇党委成立由党委书记任组长,其他班子成员和试点村主要负责人为成员的乡村振兴试点工作领导小组,制定具体工作方案,细化工作任务,压实工作责任。同时聘请 XXX 有限公司,制定了《XX 村乡村振兴三年规划(20_-20_ 年)》,结合村情实际,建立了项目清单,分年度规划实施项目 X 个,目前已完成 X 个项目。通过推进乡村振兴,基础设施不断完善,主导产业不断壮大,村域环境干净整洁,群众的幸福感和获得感全面提升。
二、推进项目实施,提升基础设施。20_-20_ 年重点规划项目共计 X 个,计划总投资 X 万元,目前已投资 X 万元,完成河道景观打造提升、游客服务中心建设、XXX 主题公园建设、农家乐民宿、村庄基础设施提升污水处理站、旅游厕所、停车场、信息标
牌导视系统、职业农民培训等 X 个主要项目,涵盖旅游产业、文化产业、人才振兴等重要方面,村域基础设施大幅提升。
三、坚持融合发展,促进产业兴旺。坚持高标准抓规划,围绕主题抓配套,突出特色抓产业,围绕“四养一林一旅游”,采取党建引领、扶贫社运营、农户参与的模式,建成 X 万食用菌基地 1个,发展食用菌 X 余万筒,改造高产板栗林 X 亩,特色产业发展势头强劲。先后打造建成融观光、娱乐、休闲与体验为一体的 XX稻草人主题公园 X 处、XXX 板栗采摘园 X 个、草莓采摘项目 X 个,推出 XX 客栈、XX 客栈、XX 小院、XXX、XXX 等一批特色民宿及农家乐,逐渐形成了富有地方特色的旅游品牌。据不完全统计,20XX年度,累计接待游客 XX 万人次,实现旅游综合收入 XX 万余元。
四、优化村庄环境,促进生态宜居。结合“主题党日+”“三有三亮两评议”等活动,充分发挥党员干部的示范引领作用。扎实开展“厕所革命”,全村卫生厕所使用率达 100%,垃圾分类回收试点先行,以实际行动带动农户向“脏、乱、差”宣战。同时,围绕城乡环境综合整治,组织实施了花开万家·庭院美化工程,扎实开展无职党员生态环境保护监督联系岗、“清洁卫生家庭”、“美在农家”、“最美养花人”等评比创建活动。制定《农村环境卫生管理制度》、《美丽乡村》等一系列规章制度,并组建了环境维护督促队,落实了保洁人员。打造示范点 X 个,新建花草门—XX 环境整治带 X 公里,安装路灯 X 余盏,硬化通户道路 X 公里,村容村貌大为改观。
五、提升群众素质,促进乡风文明。坚持以德治为根本,注重先进道德文化引导,用先进的文化润泽和引领村民道德建设。
坚持每个月举办道德讲坛,让身边好人、先进典型、道德模范走进“道德讲坛”,讲述一件件可亲可敬、可信可学的凡人故事,春风化雨般感染和激励更多的人见贤思齐,择善而从。深入开展“争做旅游形象大使”“寻找最美家庭”“晒被子亮孝心”“卫生清洁家庭”“好媳妇好婆婆”评选和“家风家训挂牌”等活动,对评选出来的先进典型大张旗鼓地进行宣传、表彰、奖励,激发广大群众恪守孝行道义,弘扬家庭美德,遵守社会公德,引领乡风文明。依托扶贫社,扎实开展“德美屋”道德积分评议,在《XX 村红九条村规民约》的基础上,进一步细化“孝、善、诚、勤、俭、美”六大项评比标准,采取物质奖励的形式,为全村农户建立了道德诚信评价体系,以评立德、以规促德,不仅营造了崇德向善的良好风尚,而且有效激发了群众的内生动力。
六、打牢基层基础,促进治理有效。坚持以自治为基础,把群众动员组织起来,引导群众主动参与村级公共事务,使其成为乡村治理的参与者、公共事务的推动者、集体利益的共享者。针对农村基层矛盾多、群众利益诉求多、教育手段方式单一等问题,创新推出“院坝说事会”群众工作法,搭建了群众问事、评事、党员干部理事办事的协商对话平台,形成了“有事敞开说,有事大家议,有事马上办,好坏大家评”的制度体系。结合村情实际,通过广泛走访征求意见建议,召开村组干部会议、党员大会、村民代表会议,修改完善形成了《XX 村“红九条”村规民约》,规定了九条不可触碰的“红线”,细化了约束机制,并强化村规民约执行,形成了“我制定、我遵守、我执行、我监督”的浓厚氛围。同时,成立了红白理事会、道德评议会、村民议事会和禁毒禁赌
会,有效废除了陈规陋习,推进了移风易俗,加强精神文明建设。推行“阳光村务”,发挥村务监督委员会的监督作用,对群众关心的惠民政策落实、村集体土地租用、水费和垃圾费收缴支出等事项及时在村务公开栏和各村民小组公开公示,接受群众的监督、举报,给群众一个明白,还干部一个清白。同时对涉及农民利益、群众关注的村级重大事项,全面推行“四议两公开”制度,实行公开透明操作。
七、增强民生福祉,促进生活富裕。近年来,新建村级活动场所 X 处,村卫生室 X 处,乡村大舞台 X 处,小广场 X 处,安装健身器材 X 套,全村群众生活指数明显提高。扶贫社积累达 X 万余元,向股民分红 X 元,群众在扶贫社务工收入累计达 X 万余元,贫困户户均增收 X 元,吸引了 X 余名常年外出务工人员返乡就业。围绕“两不愁三保障”多方面推动民生实事,把脱贫攻坚的各项任务落实到位,落实好产业发展、危房改造、人居环境改造提升、医疗教育等政策落实,引导贫困户融入产业链,带入大发展,坚决打好“精准脱贫”攻坚战。
篇三:
XX 市 XX 区 XX 街道办事处 XX 村位于 XX 城区以西,全村总面积 XX 平方公里,辖 X 个村民小组,X 户 X 人,截止 20_ 年末,累计实现 X 户 X 人贫困群众脱贫退出,贫困发生率由 20XX 年 XX%下降至 X%;农民人均纯收入由 20XX 年 X 元增至 20XX 年 XX 元。凭借优越的区位优势、良好的自然资源和淳朴的乡风民风,XX 村坚持
“绿水青山就是金山银山”的发展理念,以戮力脱贫攻坚、实施乡村振兴战略为契机,突出农业为基础的产业融合、辐射带动等主体功能,着力打造以农家餐饮、乡村民宿、休闲垂钓、农业观光、赏花摘果等为主题的乡村旅游休闲景区,实现了“四季有花、三季有果、游人如织”的美好愿景。该村先后被评为“XX 省美丽宜居示范村”“XX 市美丽乡村”等荣誉称号。
一、突出项目引领,提升基础设施建设。依托 XX 旅游综合开发,XX 村不断加大基础设施建设力度,整合涉农资金,实施贫困村村组道路工程建设、安全饮水工程建设、环境...
20xx年以来,我县全面贯彻落实_、省、市决策部署,坚持农业农村优先发展,大力实施乡村振兴战略,农业持续增产,农村蓬勃发展,农民不断增收,取得了阶段性成效。在推进乡村振兴工作中探索实践的《推进三个“数字化”打造数字赋能“阳西模式”》入选省乡村振兴百佳实践案例。
一、主要做法及成效
(一)切实加强组织领导,进一步落实工作责任。一是坚持党政一把手负责制,把乡村振兴工作作为县委常委会、县政府常务会的重要议题,定期听取情况汇报并研究解决存在问题,县驻镇帮镇扶村工作领导小组坚持一周一研判,确保工作层层落实到位。二是完善领导干部联系乡村振兴工作机制,县四套班子成员挂点镇村,镇委书记、镇长每年各挂点一条示范村进行重点打造。三是优化乡村振兴机构队伍建设。今年,县委县政府将县扶贫开发办公室更名为县乡村振兴局,各镇在农业农村办公室加挂乡村振兴工作办公室牌子,负责乡村振兴工作。四是县委乡村振兴办专门成立四个专项督查工作组,每季度至少一次对全县各镇各单位推进乡村振兴工作进行专项督查,促进相关工作取得扎实成效。
(二)扎实开展驻镇帮镇扶村,进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是全县8个镇驻镇帮镇扶村工作队共47名队员及59条村派驻第一书记已第一时间进驻到位,并落实驻镇帮镇八项制度上墙。二是全面完成扶贫档案、资产交接。已摸排出脱贫不稳户、边缘易贫户和突发严重困难户等“三类监测对象”共17户75人。落实镇科级干部一对一帮扶机制和设立返贫保障基金、购买返贫保险等措施,切实增加“三类检测对象”收入防止返贫。四是制定发展规划,推动项目实施。因地制宜制定帮镇扶村五年发展规划和年度帮扶计划。
(三)着力抓好产业振兴,进一步加快推进农业现代化。一是落实粮食安全责任制。建设高标准农田万亩,落实粮食种植面积万亩,预计产量达万吨。二是畜牧业稳步增长。全年生猪出栏肉猪达万头,超额完成上级下达我县生猪出栏任务。三是大力推进渔业产业发展。预计实现渔业总产量达万达,总产值亿元。加大海洋养殖规划和项目招商,深海网箱养殖业发展迅猛。四是大力推进省市县农业产业园,建成12个县级数字农业产业园和26个省级“一村一品、一镇一业”项目。五是继续深化国家数字乡村试点县、全国“互联网+”农产品出村进城试点县以及省数字农业示范县项目建设。我县获得20xx年广东荔村“12221”市场体系建设“我为荔农办实事”优秀政务服务奖。六是推动扶持乡村产业政策落实。我县与农行阳江分行签署100亿的金融服务乡村振兴战略合作协议,继续完善出台乡村振兴“政银通”支农贷款和扶持壮大集体经济“三个三”政策,推动全县实现土地流转面积达万亩,探索推行农业生产托管服务面积万亩。同时,我县大力发展乡村民宿乡村旅游经济,其中沙扒镇获得广东省乡村民宿示范镇,鸡乸村获得省休闲农业与乡村旅游示范点。
(四)围绕人才振兴,进一步抓好乡村人才队伍建设。已建立1个省级“粤菜师傅”大师工作室、1个阳西县南粤家政综合服务示范基地,20xx年以来,三大工程共培训4073人次。开展200名新型职业农民培训工程,成立乡村振兴培训学院,举办相关乡村振兴培训。建立阳西县乡村振兴人才驿站,成立县乡村振兴人才驿站工作专班。实施“扬帆计划”竞争性扶持县重点人才工程项目、“阳西县‘程村蚝’产业链人才培养工程”和“阳西县农村实用技术人才培养工程”,成功引进国家荔枝龙眼产业体系技术创新科研团队和罗非鱼精深加工创新科研团队。设立省农科院(阳西)数字农业研究所、省农业科学院阳西博士工作站。
二、下步工作计划
一是坚持和加强党对“三农”工作的全面领导。二是持续开展农村人居环境整治提升五年行动。三是大力推进“三农”领域突出短板“九大攻坚”行动。四是加强推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。五是全力以赴抓好乡村振兴年度实绩考核。
吴房村位于上海市奉贤区青村镇,北、西两侧至村庄自然河道,东抵浦星公路,南至平庄西路,占地约358亩。吴房村是上海第一批9个乡村振兴示范村之一,是上海南郊的桃花源。
20_年1月2日,_公布了20_年中央一号文件,即《_中央_关于实施乡村振兴战略的意见》。实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。上世纪90年代,上海市奉贤区青村镇被国家农业部命名为“中国黄桃之乡”。
在该镇西南部的吴房村,最老的黄桃树栽种于上世纪80年代初。为了满足农村与城市的发展需求,缩短城乡差距,吴房村被选为上海第一批9个乡村振兴示范村之一,以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为指导方针。
|设计理念
吴房村的整体风貌设计源于中国美术学院设计总院邀请著名中国画家吴山明老师与吴扬老师联袂创作的“桃源吴房十景图”,后续的整体规划、建筑、景观、风貌设计都源于这幅“桃源吴房十景图”。
“源于艺术、高于设计、充满灵性!”这是中国美术学院设计总院为乡村振兴设计项目提出的新思路,充分发挥了作为国内一流艺术院校所属设计院的优势,“将美丽绘于乡村,让艺术留住乡愁!”
为了全面提升吴房村的整体风貌,中国美术学院设计总院创新性地提出全域设计概念,将视野所见的每一处风景,都纳入综合设计范畴。
这种工作方式,弥补了传统专项设计所忽视的整体风貌的把控。为了吴房村项目达到最理想的完成度,中国美术学院设计总院安排各工种设计团队常驻现场,全域指导施工,根据现场实际情况不断迭代施工方案,以确保“所见之处皆风景”!
|设计分析
吴房村项目最大的挑战是如何在现状基础上,保留原有的乡风乡貌。设计师从房、农、林、水、田、路、桥七个方面着手,全新布局。
在保留了田间作物、水系河道和古树的前提下,建筑设计师考虑最多的是如何保留吴房村的历史印迹。建筑师在改建或是修复的时候,充
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