2023-06-29
2023-03-20
2023-06-27
2023-07-05
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间：2023-11-24 15:23:35 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
一个星期的考察采风我们依次去了南京、无锡、苏州、杭州、上海等重要的城市，从中受益颇多，特把收获做出报告，道以感受！
首先，带着欣喜和好奇的心情来到了南京这个六朝古都，南京的景象真的和郑州差别很大，一路上街道两边的法国梧桐饶有欢迎之意的排列着，整齐而又形态各异，使城市显得更有韵味，值得一提的是南京的古城墙，这种在电影里才能遇到过的画面也真真实实的在面前展现了，一快快的大青石砖，无处不在的散发着浓厚的历史文化气息，在这个充满浓厚底蕴的古城里我们游览了两个景点“夫子庙”和“雨花台”，夫子庙的最佳观景点是在那个桥上，左边是江南贡院，右边是龙壁，风景煞是好看，不知道曾经有多少文人骚客在这秦淮河畔做过诗文呢，留下了很多千古绝唱的名句“商女不知亡国恨，隔江犹唱《后庭花》”“旧时王谢堂前燕，飞入寻常百姓家”！其意境之美真是无可比喻，倒是给自己增加了不少灵感，这些灵感或许为以后的创作有些帮助吧。雨花台是一个烈士陵园，青石堆砌的台阶与建筑很庄严，气势也都很磅礴，除了树就是青石台阶和墙，中间一道很长的路，简直想象不出来它会是坐落在繁华的城市里，似乎如仙界殿堂一般与世隔绝！
接着，我们去了无锡，游了太湖，并且乘船去了神仙岛，是第一次见到了这么大的湖，这么美丽的岛屿，虽然下着细雨，但游客依然很多，太湖之水荡着层层之波，无边无际，宽阔之景不禁让人胸怀豁达，不愧是影视基地，看着太湖就会想起三国赤壁之战，水浒传梁山泊的情景，仿佛自己也置于传说之中。游玩了无锡，我们来到了苏州，游览了木渎、同里等富有特色的园林和水乡，江南的水乡古镇都很有特点，但是不深入研究不易寻出不同，所以在苏州和杭州这两座城市里，早已经把南浔、同里这个几个地方分不清了，但是我们不会忘记那路、那水、那房，最美的景区我也认为是乌镇，乌镇的景区基本上就是一条河的沿岸，简单而有型有致，杨柳依依，水波凌凌，意境之美，不言而喻，河岸的景点印象较深的是那个染坊，让我想起了祖祖辈辈用棉花纺线，用线织布的手工年代，同时也叹服于劳动人民的勤劳与智慧。同时我们还去了杭州西湖，但当时天下暴雨，气温较冷，西湖虽美但未能览其全景，只是坐船看了看三泉映月，所以稍感遗憾，但那雨中的西湖仍是一幅犹如仙境的佳景！
最后一站我们去了五市中最大的城市上海，当时正赶到世博会，入境查的很严，把我的p3也给扫描出来了，上海的繁华真是没的说，简直让人吃惊，不愧为国际化的大都市，我们在行驶大桥上的大巴里观看黄浦江两岸的各国世博馆，当然也远远看到了岸边的中国馆，之后我们的大巴又围着东方明珠转了一圈，同时也见到了《情深深雨蒙蒙》里赵薇跳水的那个桥，然后我们散步在外滩和南京路，那种街道出奇的干净，也很特别，意境难以表达，黄浦江上的夜景真是美的如梦如幻，我们花了一百大洋在轮船甲板上观夜景，同时领略了同船印度人的热情和民俗文化，真是深刻的让人受益匪浅！
游览了这么一大圈，才发现世界是如此的美好，而自己又是如此的渺小，所以我们一定要好好努力，去发现去创造世界更多的美！
6月14日，根据党校的学习安排，我们青干班全体学员踏上了山东考察之旅。龙口市南山村作为全国新农村建设示范村，是我们此次山东之行的重要一站，南山村的发展成就给我留下了深刻的印象，现将南山考察的情况总结汇报如下：
一、南山村的基本情况
南山村位于山东半岛的港口城市——龙口市。30年前，南山村是一个只有4个生产小队，240多户，800多人的穷山村。随着改革开放的春风，南山村在村书记宋作文的带领下靠5000元办起了工副业。经过30年的艰苦创业，如今南山村已兼并周边4个乡镇，10多个行政村，发展成为一个经济实力雄厚、社会文明进步、生态环境优美、群众安居乐业的现代化新村。
二、南山村所见所闻
见闻之一：强大的工业产业。南山村的经济支柱是南山集团，南山集团始创于1978年，经过三十余年的艰苦拼搏，现已发展成为多产业并举发展的国家级大型企业集团。集团辖属13个居民生活区，40余家企业。拥有铝业、纺织服饰业、旅游业等核心主导产业，并战略性地拓展了能源、建材、葡萄酒、高尔夫、教育、金融等六大产业。20_年，南山集团公司总资产达316亿元，综合实力位居中国企业500强第178位，中国制造业企业500强排名第92位。“南山”牌系列产品连续多年被评为“消费者信得过产品”，南山精纺呢绒、南山铝型材为“中国名牌”，荣获“中国驰名商标”。
南山集团实行独特的“村企合一”管理体制。在南山，村级领导班子与企业领导班子合二为一，村民与企业职工合二为一。在“村企合一”体制下，一方面，南山村将相当部分的个人收入通过“加成”和“股份”的方式集中到集体，用于增加企业的积累和再投资发展，这使得南山集团的经济实力得以迅速壮大。另一方面，南山籍的村民既是企业的员工，又是公司的股东，这使得村民的切身利益与集体利益紧密地联结在一起，最大限度地调动了村民发展集体经济积极性和主动性。
见闻之二：发达的社会事业。走进南山村，展现在眼前的是令人耳目一新的现代化城镇。工业区、生活区、商贸区、教育区、休闲娱乐区、旅游风景区栉比鳞次，错落有致。
富起来的南山人十分注重社会各项事业的进步与发展，着力创造文明进步的软硬环境，最大限度地满足群众的精神文化需求。
一是教育事业，南山集团高度重视教育事业的发展，累计投资10多亿，建立了从幼儿园、小学、中学、职业中专、职业学院一整套教育体系。达到国家级标准的南山幼儿园，能容纳400多名幼儿，南山集团长期聘请两名外教，在幼儿园实行双语教育。南山职业技术学院投资1．5亿元，占地600多亩，设有纺织、旅游、企业管理、电子、计算机应用、工业自动化等40多个专业，重点为南山培养高级管理人才和专业技术人才，每年有80％的毕业生在南山集团就业。有力缓解了企业发展对人才的需求，为集团的发展奠定了坚实的人才基础。
二是文化设施建设，物质生活水平的提高，带来人们需要层次的提升。顺应需要，南山村投资100万元，建起了一个面积1万m2，藏书50多万册的大型图书馆；投资1亿多元建成了全国农村第一座一流的歌舞剧院；功能齐全的南山体育场能容纳两万余名观众。南山人利用这些文化体育场所开展经常性的文体活动，极大地陶冶了村民的情操，提高了南山人的文化素养，推动了南山的发展。
三是社会保障体系。在南山老有所养的问题已得到全面解决。南山集团利用集体积累资金，投资建起了老年公寓。其建筑面积1．2万m2，共有100多个宾馆式标准房间，可容纳200多为位老人居住。南山凡年满60岁的老人都可入住，每月花费只需200多元，其余全部由南山集团承担，除去南山按年龄段向他们每人颁发的养老金，几乎可算免费养老。
见闻之三：蓬勃发展的旅游业。80年代随着南山集团的发展，南山的领导者敏锐的感受到了南山服务业的发展潜力，从最早经营宾馆酒店到兴建南山旅游景区，旅游业已成为南山集团的朝阳产业。20_年南山旅游景区被国家首批授予4A级景区称号，南山旅游景区以优雅的自然景观和底蕴丰厚的人文景观，形成了融宗教、历史、旅游、饮食、商业文化于一体旅游观光休闲胜地。
三、南山考察学习的启示
启示之一：以工业化促进城镇化发展。工业化促进城镇化，没有工业化的城镇化是没有根基的。南山正是依靠发展工业，通过艰辛创业，做大做强龙头企业，实现了从农业向工业、乡村向城市、从传统的自然经济社会向现代商品经济社会的转变，实现了共同富裕，应该说南山经济发展史是一部工业创业史。
启示之二：坚持全面推进，协调发展。建设社会主义新农村的过程是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面推进，物质文明、政治文明、精神文明协调发展的过程。南山村在经济发展的同时，坚持全面、协调发展，政治、文化、社会都取得了很大进步，村民住进了别墅，文化生活丰富多彩，建立了一套独具特色的乡村治理新机制。
启示之三：发展旅游风景区，提升旅游带动作用。南山村书记宋作文曾说，“工业企业做不好可能会倒闭，旅游产业却是大家一辈子的保障”。南山旅游风景区原是一个贫穷的小山村，山是秃山，路是山路，没有任何旅游资源，如今通过南山集团大手笔投资建设，已形成了集宗教文化与中华历史文化、饮食文化与商业文化、人文景观与自然景观交相辉映的人造旅游文化风景区，年接待国内外游客二百万人次以上。我们可以借鉴南山旅游的投资建设方式，立足夷陵区自身优势，着眼大三峡，开发大项目，发展大旅游，举全力培育精品，推动夷陵区旅游业的大发展，并以旅游业带动相关产业的发展。
20xx年6月26至6月30日公司组织前往四川绵竹的孝德镇就江苏援建项目进行了考察。我们参观了新建的安居房、新建的小学校舍、年画村，“苏州水街”等相关设施，大家都感到新的孝德镇建设总体规划起点高，体现出苏州江南水乡的秀美风景，年画村周围还建了许多的门面房用来出租，是为以后的长期有效的管理供给供给资金保障。在考察中，经过听取情景介绍、座谈交流、实地察看、现场咨询等形式，了解了四川绵竹安居房建设和规划设计情景，看到了他们物业管理的光明前景，探求了物业管理的宝贵经验，现将考察情景报告如下。
一、考察见闻
五天时间，我们重点考察了新建的安居房、新建的小学校舍、年画村，“苏州水街”等相关设施。在江苏省苏州市对口援建的孝德新镇，我们惊叹于苏州市高起点规划、高标准施工、高速度建设的援建工作，见到了亭台楼阁，小桥流水，一派江南小镇的秀丽风光。
(一)五角星——新镇是梦想起飞的地方
在考察中苏州援建指挥部的办公室主任***现场为我们讲解了新孝德镇总体规划：“新孝德新镇是个‘五角星’形状。在一个五角星的区域里，分布着富有苏州特色的幼儿园、小学、中学、卫生院等建筑。这个由苏州人设计的“五角星”也寄托了苏州人、孝德人对孝德这个地方共同的完美期望，真是一个绝妙的设计。同时苏州援建指挥部在四川灾区的援建工作中创造了因快而闻名的“苏州速度”，苏州人为灾区人在新址上以最短的时间、最好的质量创造一个漂亮的孝德新镇，让灾区人看到了完美未来，孝德也是灾区重建中进展最快的新城镇。苏州的援建业绩令我们肃然起敬。我们看到了在短短一年多的时间内，苏州的援建者就在孝德建起了如此漂亮的医院、学校、住宅区，我们觉得新的城镇、新的学校将是孝德人完美梦想的新起点。
(二)裂纹——碎片凝聚的“纪念柱”是向上的动力
在孝德学校的正门前，有两根设计得别出心裁的“纪念柱”，一根柱子上布满了裂纹，而那些裂纹是用地震后孝德学校旧址上遗留的碎瓦片拼成的，而另一根柱子的花纹则像是有脚印在一步一步往上走。两根柱子连成一体，一根代表过去一根代表未来。江苏援建者认为，将这样带有地震遗物的“纪念柱”树立在校门口，对人是种激励，是种提示，是战胜灾难创造完美未来的动力之源。
(三)田园诗般的年画村——美得像是世外桃源
绵竹年画与苏州桃花坞年画并列为中国四大年画，绵竹年画因为是直接画在房屋外墙面上的，视觉冲击力更强。苏州援建者为此在那里倾力打造的一个民俗色彩浓厚的地方——田园诗般的年画村。在那里，我们看到的是一派世外桃源般的田园景象：在绿油油的田野上，一座座粉墙黛瓦的农家小院在绿树环绕中若隐若现的，雪白墙上都画有巨幅五彩斑斓的年画，年画的资料都是喜气而富足的。根据介绍，年画村今后会发展成为一个集观光、旅游、休闲、购物于一体的特色景点。
(四)一条苏州水街，——将成孝德人民“聚宝盆”
踏上绵竹市孝德新城的“苏州水街”，一条小河曲径通幽，摇曳的柳丝挂在小河的两岸。一排排白色的墙腰，开着扇扇轩窗掩映在河中……眼前的景象，让人仿佛置身于江南水乡。这是一条商业步行街，是苏州援建留给当地政府和老百姓的一笔宝贵的财富。苏州水街共有商铺2万多平方米，由当地政府统一出租管理，目前商铺租金为每年120元平方米。靠着苏州水街，当地政府每年就能够“赚上”两三百万元。在“苏州水街”两侧的街道上，一些酒吧、水吧、茶吧陆续开门迎客。35岁的杨立是“苏州水街”第一个开业的茶楼老板，时尚的她把自我的茶楼装修得很别致浪漫。“苏州援建者把水街建得那么漂亮，自我会用心经营茶楼，以后那里必须会热闹起来的。”对于水街的未来杨立充满了信心。
(五)苏州援建力量——是股撤不走的力量
援建中，苏州既注重“输血”，更注重“造血”。在“硬件方面，市区、昆山、吴江共投入亿元在绵竹江苏工业园内建设两条主干道和两个产业孵化基地，为绵竹招商引资打好了‘筑巢引凤’基础。“软件方面，组织了绵竹招商人员在苏州进行为期一个月的集中培训，并将他们分组安排至苏州及其他各市开发区，‘零距离’学习苏州市的招商引资政策及实战经验。据了解，经过援建指挥组的牵线搭桥，截至目前，苏州先后已有30多批次300多名企业家到绵竹考察投资。目前已有6家企业落户绵竹，投资额达亿元，还有多家正在进取商谈中。将苏州发展理念根植于当地，助绵竹腾飞，不仅仅扶上马，还要送一程，让援建工作成为了一种撤不走的力量。
二、考察体会
(一)解放思想，更新观念，将创新贯穿于安居房建设始终
我受县教育局安排，于10月16日来到位于广州市海珠区的广东省第二师范学院报到，参加由教育部和中国移动联合举办的“中小学校长培训项目影子培训”。参加此次培训的是来自川、陕、甘、青、渝、桂等西部六省市的52名中小学校长。从10月17日到19日上午，我们在广东第二师范学校院聆听了三场专题讲座，分别是：广东第二师范学校培训处处长龚孝华博士所作的《学校管理的文化视角》；广东第二师范学院教育系主任周峰教授所作的《创建优质学校，从提升教学效率入手》；以及肖建彬教授所作的《中国教育改革与发展纲要》。三位教授报告让我们眼界大开、受益非浅。（有时间整理出来与大家交流）
结束了在广州的集中学习培训后，我被分配到深圳第二实验学校跟岗体验学习。我们一行六人（重庆：唐灵、唐浩；四川：王本君；青海：巴特尔；甘肃：武永泉；陕西：邓国雄）于10月19日晚来到深圳，从20日到29日在深圳第二实验学校跟岗体验学习。现将考察学习有关情况报告如下：
一、深圳第二实验学校的概况：
该校是深圳市直属的一所完全中学，地处深圳市罗湖区爱国路，步行至香港边界仅需半小时。学校分高中部和初中部两个校区，两校区相隔约千米，共占地近百亩。高初_88个教学班，在校学生约4300余人（其中高中52个班2500余人，初中36个班1800余人，每班均为48人），专任教师360余人，未任课行政管理人员及后勤人员160余人，教职工总数520余人。XX年以前，该校为一所民办学校，名为碧波中学。五年前的碧波中学，占地仅四十余亩，30余个教学班，教学质量低，办学效益差，社会声誉欠佳。XX年收归为公办学校，在新任校长黄显甫的带领下，短短五年时间，这所学校发生了巨大的变化。现在，该校教学质量直追深圳一流水平，五年时间里，高考升学率以平均每年15%的速度递增，到今年，该校本科上线率达到80%，并首次敲开了清华大门，这个成绩虽在深圳市仅属二流水平，但以其生源构成和基础来看，它的巨大变化的确令人钦佩。
二、我们的学习情况：
在这十天的学习期间，我和另五位校长，以学习者的虚心态度，以一份渴求取得特区先进教育理念和学校管理经验真经的虔诚，严格遵守学校作息时间，虚心学习，认真学习，主动学习。我们先后听取了学校黄显甫校长为我们所作的学校情况介绍和成长教育专题报告；分管教学副校长郑联采所作的关于深圳市新课程改革情况的报告；参加了学校行政例会；参与了生物学科组校本教材《花草树木与生活》的审定会，并在会上积极建言献策；参加了为期两天的XX年高考分析研讨会和XX年中考分析研讨会，XX至XX学年度学生表彰大会等会议，从会议中学习和了解学校各方面工作；我们还参加了他们的学科组集体备课活动，与老师们一起探讨新课程改革中的经验教训和困惑；参加了星期一早上的全校师生升国旗仪式，从中去感受学校德育工作以及师生行为规范和精神面貌，观摩了学校研究型社团活动、女子篮球训练、毽球训练等学校特色活动的开展和组织情况。
我们还分别深入到学校学生处、教科处、教务处、总务处、党政办等处室，与处室负责人深入交流，了解学校管理运行机制和各部门处室的工作特点、特色。深入到教室听课，与部份教师和学生座谈交流。收集了学校方案制度、校本教材、教学、德育、教研等大量资料，以便回校后在平时工作中认真学习研究和借鉴。通过十天的跟岗学习，我感悟很多，受益非浅，对提升我今后的学校管理工作一定会起到很大的作用。我们虚心学习的态度也受到了基地学校领导、师生的肯定。
为使校长培训班的学员们开阔眼界，吸取先进学校的管理经验，本期培训班安排了我们外出参观学习。6月12日至13日，我们先后考察了常州市新北区实验中学和新桥中心小学。考察中我采用了访、看、拍照和索取资料等办法，对这两所名校的校园文化建设、学校管理、特色建设等方面做了调查与研究。
第一部分：所考察各校的特点
常州市新北区实验中学学校始建于20xx年10月，成立于翌年8月。占地84亩，建筑面积23000平方米。现有43个教学班，2500余名师生。学校环境优美，建筑设计新颖美观，布局合理大气。主体楼群有教学楼、实验楼、艺术楼、行政楼、宿舍楼、图书馆、餐厅等。内部设施装备精良，功能齐全，网络机房、多媒体教室、学生机房、音美生等专用教室一应俱全。学校现有在编教职员工122人，其中青年教师占教师总数的近三分之二。这是一支团结敬业、充满生机和活力、富有开拓精神的教师队伍。学校坚持面向大众，以人为本，科研兴校，特色办学，经过全体师生的努力，学校各项工作都迈上了规范、有序、科学的轨道；学生在各级各类竞赛中屡屡获奖，素质教育硕果累累。“厚德、笃学”的校风，“慎始、敬终”的学风，“博学、日省”的教风正在形成。
第二部分：外出考察的体会
一、校园文化氛围浓郁
二十一世纪，社会进步和经济发展，对人才的需求日趋多元化。“以人为本”的教育，“适合学生发展的教育”的理念，正是时代赋于教育的使命。如常州市新北区新桥中心小学的办学理念是：“共建诗意栖居的精神家园，成就每个人”。他们无论在校园建设、教师管理、学生管理方面都体现人文关怀和“美”的享受，儿童诗走廊、音乐走廊、教研走廊、体育走廊等特色走廊；童话般的教室、图书室、音乐室等学习场所；人文化的“幼儿室”、“紫藤道”、“健身园”，其“诗意栖居的精神家园”已深入人心，教师、学生在如此环境之下何来不开心，何谈不能成功？
二、教科研实在、可持续
常州市新北区实验中学和新桥中心小学都十分重视学校教科研工作，不仅引领教师专业发展，而且为教师提供专业成长的空间，让学校学术氛围浓郁，教研各有千秋、各有特色、各有收获。如教师走多元化发展之路：专业老师专业发展；特长老师特色发展；普通老师成为家长放心、学生喜爱的老师。又如学校为教师搭建“智库”，形成高级（专家学者教授）、中级（市教研员）、基层（市、区级优秀教师）、校内（优秀团队、带头人）四级立体网络状“智库”，为教师、学校的可持续发展，提供了源源不断的“动力源泉”。
三、特色定位准确，品牌意识强烈
“学校有特色，教师有专长，学生有特长”，已成为各校追求的理想的办学境界。因此，学校必须在充分分析学校实际的基础上，以创新和光大的意识，找出自身的个性和优势，以此形成特色创处品牌。常州市新北区实验中学与常州市体育训练中心仅一街之隔，他们积极与常州市体育训练中心联系，利用各自优势、互为一体，形成了“体育”特色学校。常州市体育训练中心负责选拔运动员，进行体育专业训练；新北区实验中学负责学生学习与生活管理。他们以射击为突破口，经过不懈努力，学生在世界、国家、省、市级比赛中屡获金牌，成绩斐然，“体育”已成为学校特色。为让特色成为品牌，学校还承办了全国射击锦标赛，成立了“少年体校”，并以此为延伸带动了其他学生社团和学生中考成绩的发展与提升。“体育”已成为常州市新北区实验中学一张闪亮的名片。
总之，常州之行，为我们打开了一扇窗，让我深刻体会到“引领参与构建和谐”的实在意义，学校必须创特色走可持续发展之路，才能成为教师、学生成长的乐园，学校才可能成为名校。
商业保险是社会保障体系的重要组成部分，是坚持社会稳定和促进经济发展的重要力量，被誉为社会“减震器”和“润滑器”。随着保险业的快速发展，保险市场中也显现出了一些矛盾和问题。为了进一步规范我县保险市场，更好地发挥保险业在经济建设和社会事业发展中的保障作用，最近，我们组织力量，对我县保险市场进行了一次全面、深入地调查，并对有关问题进行了认真地分析和思考。
一、我县商业保险市场发展现状
(一)市场主体发展迅速。截止年7月底，全县共有10家商业保险公司进入我县设立分公司或营销服务部。其中，财险公司有中国财保、太平洋财保、中华联合财保、大地财保等4家，寿险公司有中国人寿、泰康人寿、新华人寿、生命人寿、平安人寿、太平洋人寿等6家。10家保险机构中，以分公司形式设立的有4家，其中财险有中国财保、大地财保、中华联合财保3家，寿险有中国人寿1家。全县共有保险从业人员1800余人，其中，专职管理人员116人。从业人员中，从事财险人员800余人，从事寿险人员1000余人。当前，另有等5家财险公司正在我县筹建设立分公司（营销服务部），年底，全县商业保险机构将到达15家，比年新增9家。
(二)保险产品日益丰富。人寿保险产品主要包括普通寿险、分红保险、一年期以上健康险和短期险。规模较大的主要有“康宁终身”、“千禧理财”、“国寿鸿泰”、“国寿鸿新”、“学生平安”保险、“校方职责险”等30多个险种。各财险公司主要经营机动车辆险、家财险、企业财产险、货运险、短期健康和意外伤害险等。有的公司还进取探索涉农保险业务。如中华联合财保、大地财保公司分别推出了“家家乐”、“农家乐”系列组合产品，正在农村推广。
(三)经营管理日臻完善。在激烈的市场竞争中，各家保险机构不断更新经营管理理念，加强企业文化建设，建立客户回访制度，完善事前、事中、事后服务控制体系，改善内部管理，增强服务本事，赢得客户认可，保费收入、上缴利税逐年增长。年，全县实现保费收入万元，上缴利税万元；年，全县实现保费收入万元，上缴利税万元，分别增长、。今年元至6月，全县实现保费收入就达万元，上缴利税万元，保险深度（保费收入占GDP的比重）为；保险密度（人均保费金额）为元人，已超过年全年保费收入和利税。元至6月的保费收入中，财险收入万元，占，寿险收入8693万元，占。中国财保、中国人寿两家老牌公司虽稳居主导地位，占有财产险和人寿险左右的市场份额，始终领跑全县保险市场，但也明显感觉到了来自保险市场开放的竞争压力。
(四)保险功能逐步增强。全县保险行业规模不断扩大，保费逐年递增，保险所供给的制度安排，如参与社会体制管理、减少社会成员间的经济纠纷、完善社会保障制度、维护社会稳定等等，已开始渗透到社会经济的多个层面、多个环节，其经济补偿、资金融通和社会管理功能明显提升，促进了全县保险事业与经济、社会事业的和谐发展。年，全县各保险机构共受理理赔6047起，赔款兑现万元;年，全县各保险机构共受理理赔5549起，赔付兑现万元，今年元至6月，全县共受理理赔2827起，理赔兑现万元。今年，我县“426”特大交通事故发生后，太平洋保险公司进取主动介入，并按合同约定，进行顶线赔付，向县审计局原副局长肖国辛的家属快速理赔万元，为政府减轻了压力，维护了社会稳定。年，中华联合财保公司为56家涉农企业开办了小额保险业务，及时化解了这些公司在恢复性发展中的资金困难。
二、我县商业保险市场发展过程中存在的问题
(一)保险宣传力度不够。一向以来，县、乡两级政府很少把商业保险工作纳入到议事日程，对《保险法》等相关法律法规、保险的经济补偿、资金融通和社会管理功能等方面的宣传组织不力。各保险公司只注重对业务人员的业务培训与产品推介宣传，很少组织对相关法律、法规，社会保障知识、案例等的宣传。加之，不少保险从业人员在进行保险展业推介时，重理财功能的宣传，轻风险保障功能的宣传，宣传方向不对，导致消费者对保险的风险防范功能认识不深、保险意识不强。社会的保险意识与保险业的发展态势还存在很大差距，被动理解保险活动较多，主动参与保险活动较少。
(二)同业无序竞争突出。主要表此刻：一是高薪挖引同业公司人员。随着我县机构的增加，全县保险从业人员需求量逐步增大，尤其是高级管理人才和手中掌握着必须客户资源的业务经理，成为新保险机构争夺的重点，在高薪、高位的诱惑下，不少管理人员走马灯一样，频繁跳槽，导致保险队伍管理混乱，也直接增加了相关保险机构的人员培养和管理成本。二是不计风险成本低价“揽保”。相比之下，财产险比人身险竞争更趋激烈，主要以车辆险、职责险、意外险竞争为主。违规竞争导致费率严重走低，经营濒临亏损，承保潜在风险加大。异常是机动车辆保险，各家公司相互压价，费率折扣超过约定标准的现象比较普遍。个别新公司急于抢占市场，“低价”揽保。年城区的士车辆台均保费为6600多元，现已降至4500-4800元，降幅达，而职责保额未降，仍为66万元。县大地财保测算，今年该公司承保的士40辆，共收取保费18万元左右，如有1辆的士需全额赔付，该公司将所有保费全赔进去还不够。这种局面得不到遏制，势必将保险经营推向险境。部分公司、部分险种已经开始出现亏损。三是旁落职责拉拢客户。今年，车船税开征后，按照有关政策规定，财险公司在开展车辆保险业务的同时，必须代征车辆、船舶使用税。可是，有少数财险公
司不顾国家利益，只管拉拢客户，不代收车船税，导致少数“听话”的公司因代收车船税而客户减少保费下降，“不听话”的公司不收车船税而拉拢客户，客户增多保费增加，职责与利益出现了倒挂现象。
(三)营销人员素质偏低。主要表此刻三个方面：一是从业人员业务知识有待加强。从全县保险从业人员的组成和来源看，以待岗、下岗、离岗人员和机关事业单位兼职人员为主，专修保险专业的人员比较少。不少人员本着就业和谋取“二职业”的想法进入保险行业，对保险的相关法律法规掌握不够，了解不多。异常是有不少管理层人员和具体代理人员对公司推出的新产品条款理解不透，宣传解释不清，有上下标准不一致、口径不统一的现象。二是少数从业人员道德、诚信素质有待提高。有不少从业人员短期行为严重，为了到达自我的目的，利用客户对自我的信任，过分夸大产品的保障功能，对限制性条款和免除职责没有如实告知客户，误导投保人做出非理性选择，为以后客户与保险公司在理赔问题上发生纠纷埋下隐患。三是从业人员中“临时就业”的现象较为普遍，队伍流动性大。各家保险机构从业人员更新换代较为频繁，营销队伍不稳定，导致队伍整体素质不高，服务断档，续保业务开展困难，投保对象“投后撤保”的现象时有发生。
(四)涉农保险发展缓慢。我县是农业大县，农业是我县经济的基础产业，也是弱质产业。从目前农村保险保费收入情景看，增速有所加快，但覆盖面和保费收入仍处于较低水平，与农业在我县经济中的地位以及农村人口数极不相称。异常是近些年，我县农村自然灾害、疫虫病害频发，农民损失严重。“国十条”和省“八条”出台后，省政府办公厅转发了省保监局《关于加快全省“三农”保险发展的意见》，可是，我县“三农”保险异常是事关农村经济发展大局的政策性农业保险还未引起县、乡两级政府和相关保险部门的重视。目前，涉农保险也仅限于农房险、家财险、医疗、养老、人身意外伤害险等常规险种，涉及农业的仅有变压器、耕牛、棉花储运之类的财产保险，真正为农户种植、养殖排忧解难的险种较少，或者说保险公司虽有相关的险种，但由于受农户经济条件、收入状况、保险意识、风险难预测等因素的影响，存在“农户保不起、保险公司赔不起”的两难现象。
(五)行业监督管理缺失。目前保险市场的监督管理体系不完善，监管明显不到位。国家设立了_，对保险业行使监督管理职能，_向下只延伸到省一级。省保监局应对庞大的保险市场，显得鞭长莫及、力不从心；市一级虽然成立了保险行业协会，制订了《保险自律公约》、《营销员流动自律公约》、《从业人员违规行为管理暂行办法》、《违约保证金管理办法》等一系列制度，但协会是一个行业组织，不具备行政执法职能，不能采取强制措施，所以，应对各种违规行为也无能为力，对行业违约行为的处罚很难执行到位；县一级则什么机构也没有，个别保险公司只顾快速扩张，不顾自律公约，违约经营问题时有发生，但无人监管。
三、进一步加强我县商业保险市场建设的提议
(一)加大宣传力度，提高社会保险意识。县、乡两级政府和有关部门要重视保险在经济社会发展中的重要作用，利用各种会议和宣传媒体广泛开展宣传，引导社会正确认识保险，引导广大消费者进取参与保险，理性进行保险消费，扩大保险消费需求，拓展保险的资源空间。异常是在新农村建设中，要发挥正确的主体导向作用，宣传、支持并引导农村保险事业的发展，发挥保险支农、助农、扶农的功能。要充分发挥各保险公司自身的作用和行业优势，利用电视、广播、报纸杂志及网络媒体，向社会公众广泛宣传保险的重要性；要“抱团”宣传，避免单打独斗，降低宣传成本，提高宣传效果。异常是要经过正面典型案例、现身说法，向公众宣传保险在日常生产和生活中的重要作用，增强宣传的可信度，提高人们的参与意识。各保险公司还要利用保险营销人员点多面广的优势，加大保险产品的宣传解释工作，加深人们对保险产品的了解和认识，为扩大保险市场储备客户资源。
(二)加强内控建设，增强市场竞争本事。一是要加强对保险从业人员的管控力度。建立并完善保险从业人员准入制度和相关管理制度。要严把准入关，防止一味追求扩充市场占有份额，盲目吸纳从业人员；要加强从业人员岗前培训，彻底杜绝无证上岗。二是要切实加强保险行业的诚信建设。要进一步加强诚信建设，把“诚信保险”的各项教育和创立活动作为“信用”建设的重要组成部分，杜绝误导、欺诈等违规行为；要坚持向社会发布投保风险提示，增强消费者的维权意识，促进理性消费；要克服保险服务过程中“重承保、轻理赔，重保前服务、轻售后服务”等现象。对社会普遍关注的车险、健康险等领域，要细化理赔服务资料，明确理赔程序和时限，突出解决销售误导和理赔难问题；要逐步建立统一、规范的保险代理人诚信记录信息库，与从业资格证书一同管理，实现各保险公司之间信息互通、资源共享。异常是要建立和完善保险从业人员的“退出”机制，加大对保险从业人员失信的惩戒力度，对不履行如实告知义务的保险代理人，要坚决辞退，并记录在案，终身不得从事保险代理业务。三是要制定切实可行的业务操作规程。各保险机构要认真研究制定业务操作规程，明确重要岗位的职责分工，实行业务流程规范化管理。要设立内部稽核、事后监督岗位，作好日常监督检查工作，有效降低并规避保险公司与投保人的利益风险。四是要细分市场，找准市场定位。各保险公司要围绕全县经济社会生活的重大变化、围绕城乡居民的消费习惯和热点、围绕宏观经济政策和产业政策的调整，发挥自身优势，细化我县保险市场，选择好各自的突破口和切入点，推出个性化、差异化的保险服务项目，努力满足不一样层次、不一样职业、不一样地区人群对保险产品多样化的需求，避免同质竞争、争夺同一市场带来的不良后果。
(三)拓宽服务领域，支持农村经济发展。一是要创新县域保险发展思路。各保险机构要着眼县域实际，立足于关注民生、保障民生和改善民生，创新发展思路，进取拓展服务领域，加快发展涉农保险。要在进一步探索开展农民医疗保险、失地农民养老保险、农村家庭财产保险、涉农企业小额保险等常规险种的同时，不断开发新的“三农”保险产品，突出解决好农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。二是要进取参与政策性农业保险。要坚持“有效需求”的原则，确定种植业、养殖业“两业”政策性农业保险险种，异常是要尽快启动生猪保险、能繁母猪保险业务，加大政府支持力度，建立起“政府推动、共保经营”的政策性农业保险经营体制。县政府要作为农业保险发展的组织者，主动承担农业保险发展的职责，进取向省、市争取，落实资金支持，引导我县政策性农业保险业务尽早启动。三是要完善农村保险网络体系。要进一步优化网点布局，改善和加强乡镇保险服务网络建设，力争建立起网络到乡镇、延伸到村组的农村保险服务体系。四是要建立健全县级保险服务机构。各营销服务部要不断拓展自身业务空间，提升服务本事和水平，使之逐步到达分公司设立标准，做到纳税到县级，参与服务县级经济发展。
(四)健全监管体系，强化对保险的监督管理。一是要加强监管体系建设。提议在县市级建立保险监管机构的派出机构，或委托银监局对基层保险市场实施监督管理，对基层保险机构进行清理，进一步规范保险市场。二是实行行业准入管理。在机构准入方面，要争取上级保监机构和部门，根据县域经济发展水平、人均收入状况等综合指标，加强保险机构设立的可行性研究，合理控制县级保险机构数量。既要坚持适度竞争所需的机构数量和必须的发展空间，同时又要防止因机构数量过多，造成过度竞争、无序竞争而引发的不稳定因素和矛盾。在业务准入方面，要重点对投资理财类保险业务品种进行严格审核把关，既要避免对其他金融产品尤其是储蓄存款构成直接冲击，坚持各类金融业务的均衡发展，又要防止保险公司不计成本开展业务促销，确保保险公司稳健经营和投保人利益不受损失。三是要建立集团业务公开招投标制度。交通运输企业车辆交强险、商业险宜采取招投标的方式进行采购，引导各保险公司进行理性竞争，以免恶性杀价带来不良社会后果。四是要加强对保险机构的税务监管与服务。一方面，税务部门要与保险机构认真研究，重点解决好保险机构代征车船税时存在的税款与保费由保险公司一票同步收取，每月再由保险公司集中向税务部门开具_，投保对象（纳税人）纳税、收据不一样步的问题。另一方面，要加强税务监管，防止偷逃税收和流失。税务部门要加强对车船税、保险营业税征收情景的监管，适时监控，对少数保险公司不履行车船税代征职责，拒缴、拖缴、漏缴营业税的，坚决查处，直至停业整顿。五是要严厉查处扰乱保险市场秩序的违法违纪行为。要加大对保险公司的业务检查和违规处罚力度，严厉打击各种不正当竞争行为。同时，要坚决查处行政事业单位公职人员利用职务之便，干扰保险市场的违纪违法行为，维护公平、有序的经营环境。
(五)实施政策引导，创优保险发展环境。一是要科学编制全县保险发展规划。要结合我县“”发展规划，认真研究我县保险业发展规划，着重解决保险业长远发展规划的目标、战略、步骤、措施以及政策等问题，规范地指导我县保险业健康有序发展。二是加强政策指导与扶持。县、乡政府要认真学习、贯彻_《关于保险业改革发展的若干意见》（国发[20xx]23号）、省政府《关于进一步加快全省保险业改革发展的意见》（政发[20xx]45号）等文件精神，把保险工作列入重要议事日程。要结合经济建设和社会发展实际，研究制定全县保险业改革发展的具体意见，加强对全县保险业发展的宏观指导与政策支持。三是建立保险机构与相关部门的沟通平台。县、乡两级政府要以专题会、座谈会等形式，组织保险、税务、银行、工商、、消防、教育等有关部门开展经常性的交流、探讨，互通情景，并就如何支持、扶持保险业发展解决一些具体问题，为保险业的发展营造良好的政策环境、法制环境和工作环境。四是要建立保险激励机制。要仿效对银行其他金融机构的奖励办法，把保险发展业绩、在地方缴税情景纳入工作目标考核体系，把保险深度和保险密度作为目标考核的'硬指标，对保险行业实行年度考核，对保险有功人士、支持地方经济建设的保险公司实行年度奖励。
近日，根据工作安排，我们对xx和xx的代理商进行了为期一周的考察，现将考察过程和考察结果总结如下。
xx一鼎医药有限公司是一家成立三年的医药营销企业，代理顶克产品近两年，该公司注重公司文化建设，以一言九鼎、诚信天下为企业精神，号召员工诚通天下商、善结五洲友、理治成大业。是一间人文气息浓郁的商业企业，总经理丁志强为人儒雅低调、谦逊热情，但交谈中思路清晰、不乏真知灼见，属绵里藏针型的企业家，副总经理宋益彬正值当打之年，业务纯熟、谈吐不失幽默，是公司的业务中坚。
一鼎公司以向第三终端提供药品配送服务为基础业务，同时也代理（或贴牌）销售一些自己控制的药品品种。公司目前在xx全省具有业务联系的合作终端将近5千个，但真正有业务往来的不足一千家，公司现在正在以每县一个业务员的营销架构在全省布局，xx周边和辽西部分地区已经初步完成业务员派驻并展开了业务活动，这次我们有幸参加了沈北新区本年度的业务回馈和客户感恩活动，现场感受了该公司的业务模式和一鼎人务实敬业的工作态度。
活动在大雪纷飞的新城子举行，我一大早从xx出发，在漫天的大雪中跋涉了近四个小时，公交、出租、甚至步行总算在10点半感到了活动举行的现场，活动在轻松愉快的气氛中进行了将近三个小时，到场的12名本地药店负责人或门诊医生分别参加了公司及产品知识讲座、礼品拍卖、订货送大礼等活动，在享受完一顿美味的午餐后满载而归。
另xx的代理人有非常高的工作热情，但无奈整体实力不够，目前只能以招商的形式在全省开展业务，终端基本属自然销售，代理人无能力将业务发展到终端环节。
尊敬的领导：
按照局里的有关安排和要求，县招投标工作考察团于xx月xx日xx月xx日，重点对xx市招投标管理工作进行了学习考察。此次学习考察过程中，招投标工作考察组将思想观念定位在学习经验找不足，谋划招投标管理的思路上，虽然时间短、行程紧，但很有针对性。通过实地学习，参观考察，大家大开眼界，深受启发，同时也增加了新的思想压力，激发了新的工作动力。
一、学习考察的基本经验
从这次考察的情况看，xx市建委招投标管理处紧紧维护市场公平、公正、公开，强化推进措施，努力作招投标管理工作，取得了较好效果，令考察团成员耳目一新。
一是机构全。建立建设工程交易中心，设立24小时监控系统，对招标、投标、评标当事人的言行做电子档案。招投标监管和服务实现了机构分设、职能分离。招投标管理职能从工程类别来分主要负责房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装项目和市政工程项目的招投标活动的监督执法。从工程规模来分：房屋建筑和市政基础设施工程的施工单项合同估算价在200万元人民币以上，或者项目总投资在3000万元人民币以上的，必须进行招标。但投资3000万元以上的中直、省直项目招标由省建设厅直接负责监督。
二是措施实。主要体现在两个方面，一是实施多部门联合监督、共同管理的监管模式。为规范招投标活动，加大执法力度，市建委与计委、财政局、审计局、监察局、检察院形成合力，齐抓共管招投标工作。重大项目邀请各部门直接到场参与监督。财力投资的工程，财政部门从审核招标文件、制定评标方法到评标、定标，参与全过程监督。市监察局在建设工程招投标市场常设了办公室，市监察局、检察院参与违法、违纪案件调查、查处工作，促进了招投标事业的健康发展。二建设阳光工程，招投标活动制定了规范的程序，全面推行政务公开制度。开设xx市政府建设工程招投标网，建立健全信息发布机制。招标人、投标人都可以通过法定网络及时、便捷地获取各类工程信息、政策法规、建材信息。依法制定规范的招投标工作程序，积极推选政务公开制度，公开管理部门的办事条件、办事时限、办事结果和廉洁从政纪律，公布招标的监理、设计、土建、装修等总承包或专业分包项目幸免按流程办理。三是实施备案制管理和监督，实行了招标人自行招标备案、招标文件备案、评标报告备案、招标情况书面报告备案。重要信息向社会披露，防止暗箱操作，做到了招标信息公开、投标报价公开、中标结果公开、招标备案公开，接受社会各界和媒体舆论监督。
三是力度大。主要体现在立法上，下发了《xx市工程建设项目招标代理机构管理办法》、《xx市建设工程招投标廉洁自律暂行规定》、《xx市评标专家库管理办法》、《xx市建设工程评标区管理规定》、《关于进一步规范政府性投次融资房屋建筑和市政工程项目招投标工作的通知》。
四是方法活。主要体现三个方面：一是在对使用国有资金和国有资金占有控股地位的工程项目，出台了《关于进一步规范政府性投资融资房屋建筑和市政工程项目招投标工作的通知》。二是建立了全国领先的评标专家库系统和评标软件，杜绝了人为因素的干扰。三是国家投资的项目，全部采用了工程量清单计价方式招标。为防止个别投标单位用不正当手段降低投标报价，私改工程量清单骗取中标等人为因素的影响，对投标单位商务标采用工程量清单评标软件进行电子评标，从而客观、公正、合理地对商务标进行评价。四是推行逐步与国际接轨的评标方法，对技术含量相对不高或采用通用技术的土建工程，鼓励采用合理低价法评标，较好解决了串通投标和哄抬标价问题。五是从市场准入关入手，加大力量，保护社会生活弱势群体利益，致力解决农民工工资拖欠和克扣工程款问题。把建设资金到位情况和农民工工资支付作为招投标强制性前置条件。
二、学习考察的工作启示
通过几天的考察，考察团成员对xx市招投标管理工作感到由衷的赞叹，产生了强烈的责任感和紧迫感。
一是学到了经验。通过这次考察学习，我们感到他们很多工作经验和成熟的作法都值得我们学习和借鉴。比如，实施多部门联合监督、共同管理的监管模式。实施备案制管理和监督，实行了招标人自行招标备案、招标文件备案、评标报告备案、招标情况书面报告备案。建立了全国领先的评标专家库系统和评标软件，杜绝了人为因素的干扰等等方面非常值得我们学习，下一步在这些方面我们应充分借鉴他们的经验作法，对我县招投标管理工作进一步完善巩固提高。
二是看到了差距。比如在硬件设施建设有天壤之别的差距，具有固定、法定场所进行工程交易。交易中心内设施齐全，程序规范、管理实现了科学化、电子化。为预防领导干部违反规定干预和插手招标投标活动创造了极其有利的条件，
三是坚定了信心。这次考察，耳闻目睹xx市建委招投标管理处对工程招投标工作的管理模式，令人感受颇深、耳目一新。通过学习、比较，借鉴先进地区的先进经验，增加了我县招投标管理工作今后发展新的思想压力，同时也激活了全新动力。我们相信，在县委、政府的正确领导下、在局领导班子的指导下、在借鉴xx市建委招投标管理处的经验下，今后，我县的招投标管理工作会有进入一个全新的发展阶段。
根据市委和本部的安排，我们于20xx年x月x日到xx单位对领导班子及其成员进行了考察，现将有关情况报告如下：
一、班子主要成绩和存在问题
主要成绩：
1、班子团结有朝气，有较强的战斗力。现xx局领导班子成员为5名，其中局长1名，副局长4名，超编1名。一是每位班子成员能真诚团结，工作干劲足，有较强的凝聚力及执行力，能较好贯彻落实各项工作。二是作风民主，对大的问题由班子集体讨论决定，不搞个人主义，不搞“一言堂”。三是领导班子分工明确，责任到人。班长能知人善任，发挥所长，充分调动干部的积极性和创造性。
2、各项工作取得新突破。
一是加快推进重点项目;
二是招商引资取得新成效;
三是加大旅游宣传推介力度;
四是加强队伍建设。
(二)存在问题：
1、个别班子间配合团结需加强;
2、后备干部队伍建设需加强;
3、工作作风有待进一步提高。
二、班子成员基本情况
三、民主测评情况
xx局领导班子成员民主测评情况统计表
(发出xx张，收回xx张，其是有效票xx张)
四、考察意见
(根据职数情况、班子年龄结构、班子战斗力等提出班子配备和班子建设的考察意见。)
一、主要感受
（一）、对旅游相关概念有了新的认识首先谈谈旅游营销，我所理解的旅游营销就是：将我们的旅游品牌推广出去，吸引游客到咱们这来游玩、来消费，具体的营销手段比如利用网络、公众平台（美丽火烧店、留坝门户网等）进行宣传，举办节庆活动，类似板栗采摘节、美食节等吸引游客。而通过学习，特别是老师的讲解和我们的切身体验，我认识到，旅游营销包含了准确的市场定位、给力的品牌塑造、有趣的产品设计、有效的信息传播，这每一项都值得去做文章，都不能忽视，否则，咱们的营销就是失败的。再谈谈全域旅游，它并不是单纯的一年四季有可玩、可游的地方或是在一定区域内旅游景点遍地开花等，它应是一个更加立体、可持续发展的概念，从打造基础产品吸引游客、完善配套产品留住游客、增设外用产品实现再引客、留客，从而形成全景引客、全时迎客、全业留客、全民好客的旅游发展景象。
（二）、对旅游产品设计打造有了新的理解通过本次学习，我们了解到现在乡村旅游的发展方向应当是从观光旅游到休闲度假游的转度，从服务经济到体验经济的提升。一方面要满足游客的需求，另一方面还要创造更大的经济效益。在旅游产品的设计上，不能单纯停留在游客对物质需求的满足上，更应当创造能够使游客参与、值得回忆的活动，应当关注游客的心理、情感方面的需求，比如将农耕民俗体验与亲子教育、科普实践相结合，将农业景观与娱乐活动相结合，打造更多的体验型旅游产品，提升乡村旅游的经济效益，比如，将2元钱一斤作为农产品售卖的花生包装为200元一盘作为体验项目进行消费的花生，这就是一个很好的例子。
（三）、对旅游服务的重要性有了新的定位旅游业说到底是一个与人打交道的行业，旅游服务就是为旅游者服务，其服务品质的好坏是取胜的关键，而服务品质又在于细节，就像方敏教授谈到的优质的服务在于细节管理，比如上厕所这样的小事情，既是满足游客出行的必须，更是直接影响到旅游的体验，事虽小，却能从中看出一个地区旅游发展的先进程度，在旅游消费观念日益成熟的今天，游客在衡量一项服务产品的价值时，已经用“值不值”的消费意识替代了以往传统的“贵不贵”的消费意识。因此，在满足比如安全、卫生等刚性要求的同时，要围绕可吃、可住、可赏、可看、可游、可购、可参与等多个环节抓好旅游服务品质的提升，尽可能地为游客提供超出他们期望值的服务，让他们满意，才能长久的吸引游客。
二、对留坝旅游发展的几点思考与建议
（一）、因地制宜，科学规划。目前，咱们留坝的旅游发展已经有一定的成绩，各镇、各片区旅游发展定位也基本明确，在乡村旅游，特别是农家乐、民宿客栈的发展方面，要通过规划引导，来改善目前经营规模小、分布散、经营单一、层次不高、发展无序的状况，规划要突出留坝地方特色、本土文化，在房屋外观打造、环境营造、对外推介等方面下功夫，要重在营造乡村风情而非风景，着力发展乡愁经济、休闲经济、养生经济，给农村的一草一木、一砖一瓦赋予新的价值，从而，建成农村人的幸福家园，城市人的休闲乐园。
（二）、转变观念，实现跨越。在旅游发展中，政府的适时引导和重视是基础，而群众的主动参与才是推进旅游发展的强大动力，为此，政府要改变大包大揽推进旅游发展的思路，搭好台子，让市场唱戏，让群众当主角，以以奖代补的形式鼓励群众发展农家乐、开发旅游商品，从事旅游服务业，鼓励民间资本投资旅游开发，以典型示范带动，由点到面来发展；引入农家乐协会等行业内部组织，以评星定级、联户发展等方式来规范经营。同时，加大旅游从业人员的培训，特别要注重相关政策法规、经营理念、营销策略、服务技能的培训，通过多角度、多方式，来加强群众的教育引导，鼓励更多的群众投入旅游发展大潮。
（三）、精准定位，创意营销。在当前，西成高铁、巴宝高速即将开通的关键时期，怎样避免留坝成为成都、西安这些一、二线城市虹吸效应的牺牲品，一个好的旅游创意营销就显得格外重要。咱们留坝的旅游发展定位是“山地度假，醉氧留坝”，要围绕这一定位，通过本土旅游人才的群策群力、购买专业创意营销服务，来塑造我们给力的旅游形象，设计有趣的旅游产品，通过口碑、情感、体验式、事件等营销手段吸引我们的目标客群，使留坝走出去，让更多的游客留下来。
10月25日至11月5日，市工商联副会长、市汽车汽配商会会长王大明一行6人组成十堰汽配商会考察团，先后赴XX市、河北省XX市、XX市、河南省XX市、XX市、XX市、XX市进行了为期11天的汽车制造业和汽车零部件市场发展营销情况的考察、学习、交流，了解北方市场信息，加快产业发展。
一、北方考察的三个“没想到”
考察团一行受到了各兄弟市商会、各厂家和各汽配商城同行的热情接待。整个行程参观了9个汽车零部件厂，考察了7个汽车汽配商城，举行召开了5个不同形式的座谈交流会。考察团逐厂逐户推介了《十堰汽车汽配》大型商务采购指南3000多册。
经友好商定，市汽车汽配商会与XX市汽车摩托车服务业商会结为友好商会；中国(十堰)汽配城广场与XX市米各庄汽配市场、石家庄北方汽配商城、郑州名优汽配城、国产汽配城、XX市龙兴汽配城和南阳汽配城达成并结为友好市场。
一路之行，感受颇深，给考察团全体成员留下了深刻的印象，让大家三个“没想到”：一是没想到一个小小的米各庄镇竟掘起了一座年生产营业额高达近70亿元的汽配城；二是没想到北方汽配城办起了博物馆；三是没想到十堰汽车汽配在北方市场平均占有率不足10%。
兄弟市汽车汽配产业发展的经验，非常值得我市借鉴学习，固不自封、坐井观天、小富既安的十堰汽车汽配生产、经营模式必须彻底摒弃和清除。通过此次考察，外地同行给我们上了很好的一课，开阔了视野，增长了见识，拓宽了思路，给了我们很多有益的启示和体会。
二、北方发展形势给十堰的惊奇
以河北省XX市米各庄汽配市场为例：在既不依托整车制造厂、又不背靠大城市的曲曲小镇，建立起了一座占地1000余亩，营业门市1000余家，年产值营业额高达近70亿元，买全国、_内外汽配大市场。是什么原因支撑米各庄汽车汽配市场发展壮大到今天的呢?
当人们刚刚步入改革开放之时，一群以马增杰、姜军、李国营等为首的米各庄的农村小伙子不甘贫穷，用自行车托着配件，做起了汽配生意。由于米各庄处于北京、天津、石家庄及东北三省200公里的中心地理位置，面临东北、华北广大市场的有利因素，扬长避短，发挥优势，有力地推动了米各庄汽配市场的三级跳。到80年代中期，形成了全国最早的定位汽配市场；90年代中末期，早先创立市场的一批企业家靠滚雪球办法完成了资本原始积累，按照汽配市场的内在布局和要求自建门市，形成了5纵5横、占地近1000亩，进驻商户近1000家的规模市场；进入了20xx年后，他们依托汽配市场和良好的区位优势，先后建立了河北万丰汽车零部件有限公司、河北蓝天消声器公司、河北英钢板簧公司、河北百吉汽车零部件有限公司等10余家年生产销售逾亿元的民营企业，业务拓展到全国、部分产品出口越南、美国、俄罗斯等国家。
王大明会长不时地对我们考察团成员感叹，XX市米各庄现象值得我们深思。
又以河南省安阳XX市为例：林州在上世纪中期经济十分落后，资源缺乏，没有任何工业基础，但勤劳富有拼博精神的林州人用当年修建“红旗渠”的精神克服种种困难，大力发展地方工业。如今，该市已形成大小规模以铸造为主的汽配生产企业上千家，80％产品与东风各系列车型配套。
对比林州经验和米各庄现象，我们十堰背靠东风，具有得天独厚的汽车汽配人才技术优势，我们十堰的企业家，一定能够通过卧薪尝胆的修练，汽车汽配必将迎来一个新的发展机遇期。
三、北方汽配文化建设的启示
河北英钢板簧有限公司主要从事汽车板簧、钢圈、波纹管等配件生产，年产值营业额亿元以上，被誉为河间老大。该公司生产的英钢板簧和上圆钢圈畅销全国，部分波纹管产品出口德国。
英钢提出企业文化的灵魂就是企业的精神，企业的精神源于创造性，他们移植了丰田管理模式。英钢的管理哲学认为，事业在于人；上下同心协力，忠实公司事业，以产业报效国家；切戒奢侈浮华，力求朴实稳健；用军队的纪律管理人，用学校的教育培养人，用家庭式的亲情关心人。英纲的经营宗旨提出，创造财富，贡献于社会；以最低的生产成本生产质量最高的产品；下一道工序是上一道工序的用户，在每道工序中创造质量，一切为用户服务。英钢长期坚持的经营理念是，对客户服务至上；对员工以人为本；对生产以精简为手段，追求低成本；对产品以零缺陷为最终目标，追求高质量。以开展业务关系为根本，互相致力于研究创造进步，实现长期稳定的发展和共存共赢共荣。英钢提出的企业和谐思想为：让产品与市场同步提升，让公司与社会协调发展，让个人与社会共同进步。
另一个企业文化的典范是――石家庄北方汽配城。当我们步入20xx平米的二楼大厅时，简直被这里陈设的一切惊呆了。这是该汽配城董事长邢士林先生的私人民间文化博物馆。馆内，为庆祝XX市解放60周年和北方汽配城建成十周年专题制作的长达300分钟的电视专视片《遥远的风》和同名画册暨大型图片正在展出，供市民免费参观，现已接待了近万人。在图片展示近邻，还辟出了一块“大家堂”，其中收藏了名窑名瓷、木版年画、书画剪纸、内画鼻烟壶、寿山石等近100件门类繁多的民间工艺精品。在大楼的另一大厅，建有汽配城党员活动室、工会活动室等，做到节日有晚会，假日有活动。有人为此算了算帐，说邢董事长在这文化的事儿上花的钱少说也有300—400万。邢董事长认为，终于为石家庄的老百姓做了一件有意义的事，为北方汽配城商户办了件实事。
河北英钢的企业文化和北方汽配商城独辟溪径的企业文化模式，都走出了一条不同的成功之路。这样的企业精神已牢固树立在每个英钢人、北方汽配人的心中，从而形成了全体英钢人和北方汽配人唯一的价值观，共同的生活信念和一致的人生目标。正是在这种企业精神的激励下，英钢人忠于职守、拼命工作，不断提高劳动生产率；北方汽配人安营市场，创造出了惊人的业绩。
四、借鉴北方经验进一步做强十堰汽配产业思索
一是要整合力量，象宣传十堰旅游业一样，进一步加大十堰汽车汽配对外宣传力度。十堰具有其他城市无法比拟的汽车汽配产业基础，市场发展潜力巨大。往往品牌窝在手里是根草，放大效应才是宝。如何把产业优势转化为市场优势?今年以来，市汽车汽配商会编印两部《十堰汽车汽配》大型商务采购指南，投放南京第61届和郑州第62届全国汽配交易会上大受欢迎，赢得了万余用户。为了进一步开拓国际国内两大市场，我们建议由市政府出资牵头，市汽车汽配商会承办，运用多种形式，每年组织1—2次十堰汽车汽配全国宣传月活动，努力形成强大的十堰攻势，使东风(十堰)品牌效益更好地转化为市场效益。
二是进一步加大实施“双亿工程”力度，加快规模工业发展，形成规模效益，增强竞争实力。要切实解决汽车汽配企业融资难题，尽快制定支持工业园区发展的具体实施细则，进一步落实工业收费减免政策，优化发展环境，简化办事程序，提高行政服务效能。采取得力措施，引导平等竞争，允许差异化发展，稳定、支持现有企业和项目，尽可能避免企业外流。加大以品牌带动整车生产规模，提高十堰国际国内两大市场汽车汽配的占有率。
三是注重人才涵养和科技投入，大力提高研发能力，在科技创新上下功夫，动真劲。据市场调查：十堰汽车汽配各企业(含商城)急需各类工程师、经济师、会计师、质检师、营销师近千人，各类中高级技工近1万人。因此，必须引起高度重视，加大投入，珍惜人才、培养人才、涵养人才。
四是引导企业构建和谐文化，增强企业软实力，打造百年名企。随着我市汽配企业的规模发展，为增强市场竞争力，市政府应拿出一定资金用于引导企业增强软实力。效仿沿海发达地区作法，通过组织企业家集中免费培训、专家讲座、文化沙龙、文企联谊等活动，引导企业重视文化建设，坚持以人为本、促进社会和谐，形成一批有影响的汽配文化企业。
五是加强和寻求与国内外同类企业技术、管理和资源上的合作，提高十堰汽车和汽车零部件生产企业和流通企业的地位。以人为本，构建和完善现代企业管理制度，努力推进十堰汽车汽配产业科学发展、和谐发展、持续发展。
这次新加坡之行，用四个字形容：“收获甚丰”，主要包括以下五个方面：
1、对智慧城市顶层设计的重要性有了新的认识。
智慧城市建设必须要有一个具有远见卓识、智慧的政府。新加坡政府在信息化发展战略上一直有清晰的愿景和战略眼光；在新加坡的智慧国家建设中，iDA从国家层面对智慧国家建设进行整体规划和推动，是新加坡信息化建设能够20年持续稳步提高的关键，每一个五年规划都有充分的技术前瞻性，同时也有良好的继承性，确保了新加坡信息化建设走在世界的前列。通过派驻CIO到各个政府部门的方式，实现了国家整体思路与各个部门信息化建设个性化需求的完美衔接，很好的解决了信息化建设过程中，整体建设思路与部门利益之间的隔阂，确保了每个部门的建设能够不断的趋近新加坡信息化建设共同的目标。这些经验值得我们学习。
2、对新加坡的智慧国家建设思路有了充分的理解。
在思想上，对智慧城市形成了量化的认识，智慧城市的建设不是一蹴而就的事情，它是一个循序渐进的过程。新加坡政府身体力行，持续不断地引领信息化在各个领域内的应用，如：十年形成了电子口岸体系，机车通关时20秒等等，这些具体的数据，使我对智慧城市的理解更加生动、全面。
3、通过向孙老师、赵老师等专家学习、请教，学习了兄弟省份在智慧城市建设方面的经验和成果。
为我院智慧城市业务不断创新，提供了丰富的素材。
4、对大数据的理解也更加深入。
新加坡试点的智慧应用大部分都是大数据分析类型的，例如：根据的士站的监控视频，分析不同时间点的人员数量，为提高的士公司的服务质量，减少市民的等待时间提供建议。这种类型的应用既服务了市民又创新了服务模式，很值得我们学习。
5、新加坡智慧国家的核心思想是：“为市民服务”。
即将发布的是：“国家和市民共同创新”，从目前正在运行和试点的项目来看，这些核心思想都得到了充分的体现，我们在智慧城市的推进中也应该变“管理”为“服务”，不断提高城市服务老百姓的能力。
总之，新加坡之行使我感受到智慧城市建设在服务老百姓方面的巨大能量，同时，也看到智慧城市的建设与以往信息化建设的巨大不同，这是一个涉及政府管理思路、跨部门协同推进等复杂问题的系统工程，这些都是需要我们在以后的智慧城市推进过程中，去给政府和客户灌输这样的观念，任重而道远啊！
20xx年5月21日陵水法院第二组法院在院党组成员王传中带领下赴山东半岛学习考察。我们深知考察学习是增长见识和经验的好机会，所以团队的每一位成员都倍感珍惜这来之不易的学习机会，尤其从出行前的准备到旅行中的团队合作，无不体现了法院干警做事的`严谨态度和和谐协作的精神面貌，以及好学上进的进取精神。这次的学习考察感触颇深，通过这次考察学习，感受到了山东省社会经济的高速发展，了解到了博大精深的孔子文化，见识了山东风土人情景观，在这为期6天的考察里，自己开了眼界，长了见识。现将心得体会汇报如下：
一、山东印象
山东地处山东半岛，齐鲁大地、孔孟之乡、礼仪之邦，文化底蕴深厚，按照人们常说的“一山一水一圣人”来评价半岛文化（也叫齐鲁文化）在中国传统文化里面的地位是绝不为过的。不难看出旅游资源是山东最具特色和优势的资源之一，所有旅游景点几乎是人文杰作与自然景观完美和谐地交融在一起，不仅为山东旅游曾色添彩，更使山东旅游得到了提升。“一山”是指泰山。从司马迁的名言：“人固有一死，或重于泰山，或轻于鸿毛”到“泰山压顶不弯腰”，从杜甫“会当凌绝顶，一览众山小”再到“为人民利益而死重于泰山。”……，都在不断加深着我们对泰山的向往。泰山在齐鲁文化中的地位，不仅仅是因为它的自然景观雄伟壮丽，还因为泰山本身是用中华文化堆积的一个文化的大山。穿过秦汉始建的岱庙、越中天门、逛天街、看玉皇极顶对联：“地到无边天做岸，山登绝顶人为峰！”一路攀登，体会风光，体会文化内涵，感受历史，感受一览众山小的雄伟壮观。真可谓人生如登山！“一水”是指黄河。黄河是中国的母亲河，是中华文明的摇篮，而身处黄河之岸感觉这里就像是黄河的归宿和依托。“一圣人”，是指孔子。尤其做足做大了“三孔”是山东旅游业中文化资源开发利用的典型。济宁曲阜的孔府、孔庙、孔林，统称“三孔”，是中国历代纪念孔子，推崇儒学的表征，以丰厚的文化积淀、悠久历史、宏大规模、丰富文物珍藏，以及科学艺术价值而著称。因其在中国历史和世界东方文化中的显著地位，而被联合国教科文组织列为世界文化遗产，被世人尊崇为世界三大圣城之一。三孔旅游区经国家旅游局正式批准为国家5A级旅游景区。
可见从烟台蓬莱阁到泰安的岱庙，从威海刘公岛到曲阜三孔领略孔孟文化的博大精深和齐鲁文化的独到特色，无不体现着文化与旅游业的完美交容。
济南市。济南是山东省省会，位于鲁中西部，是我国环渤海地区南翼和黄河中下游地区的中心城市，是国家批准的沿海开放城市和十五个副省级城市之一，是_公布的国家历史文化名城、中国软件名城、国家创新型城市之一。济南是山东的政治、经济、科技、文化、教育、旅游中心。我们参观了趵突泉公园，“天下第一泉”美誉的趵突泉分三股而淌，泉边有宋代建筑“泺源堂”，明代建筑“观澜亭”等众多古迹，公园外的泉城广场，“山、泉、湖、城、河”的特点十分明显，凸现了泉城特色和文化内涵。
泰安市。北依山东省会济南，南临儒家文化创始人孔子故里曲阜，是一座著名的文化旅游城市，境内的泰山是国家重点风景名胜区，海拔1545米，为“五岳之首”，自尧舜至秦汉，直至明清，延绵几千年，泰山都是历代帝王封禅祭天的神山，佛道两家、文人名士纷至沓来，给泰山与泰安留下了众多名胜古迹。
青岛市。青岛作为著名的海滨城市，拥有国家卫生城市、国家园林城市、全国文明城市、国家历史文化名城等多项荣誉称号，秉承“打造优美环境、构建宜人之居”的理念，城市个性突出、山海优美、环境整洁、功能完善，“山、海、城”浑然一体，人与自然和谐共处，所到之处，无不让我们叹为观止，难以用笔墨形容。青岛经济的快速发展，不仅仅是依靠其独特的地域、港口、海洋等天然优势，而主要得益于在经济社会发展路径的选择上。多年来，青岛市委、市政府通过实施“四大战略”，构建支柱产业与大工业体系；倾力服务，扶优促强；大力实施名牌战略，促进经济结构的调整、优化和升级；注重职业企业家队伍建设，培养“长寿”企业家；通过建设企业文化扩充城市文化内涵，树立青岛新形象等措施，走出了一条以产业立市、以“工业品牌”带动城市经济发展之路。在充分发挥市场对资源配置基础性作用的同时，政府这只“看得见的手”在经济发展过程中起到了十分重要的引导与推动作用，政府的引导与推动，造就了企业与经济的大发展。把青岛建设成为：中国重要的经济中心城市和港口城市，国家历史文化名城和风景旅游胜地；中国十大最具经济活力城市和中国十佳商务城市，并获得“企业家满意奖”；首批全国文明城市；全国两个“中国品牌之都”之一；国家环境保护模范城市、国家卫生城市和国家园林城市，获得“中国人居环境奖”。
二、所受启发
古人说：“读万卷书不如行万里路”，边走边学边总结是我们此次考察学习的宗旨。考察学习虽然没有学术专家深入浅出的讲解，但是我们每位教师通过和不同地区的人们进行沟通，了解了当地的民风民俗民情，使我们开拓了视野，增长了知识。这次难得的考察学习机会，发人深思、催人奋进，确实给我留下了许多值得探讨的问题。这必将对于日后工作学习起到较大的推动作用。这次考察学习活动，也是重视和加强干部队伍建设的一次创新的作法，是新形势下倡导和建设学习型社会的一次大胆的尝试和有益的探索，是有利于提升司法队伍建设的一次新尝试。考察过程中心灵也受到很大的冲击，同时认识到自身的许多不足之处，知识量信息量的贫乏，视野的狭窄，认识事物的模糊肤浅，解决问题的教条刻板。我们将以这次考察学习为契机，用学到的新知识和新观点去指导工作实践，为党的法治事业努力创新，勤奋工作，再做新的更大的贡献。
一路走来我们目睹了青岛的海、烟台的仙、威海的岛、泰安的山，都无不让人拍案称绝。去繁华的大都市目睹大城市的时尚繁荣和人间百态。去自然风景区，直接面对自然界的奇异景观，陶冶情操增长了见闻。每到一处，我们通过看看名胜古迹，了解了解我们中华文化的博大精深，学到了更多的知识。并了解了山东省在旅游业中充分挖掘半岛历史文化积淀、半岛独特的民俗风情和临海特色和优势，以自然生态游、历史文化游、民俗风情游为主导的旅游业发展格局。提升我们对自然和生命的感悟以及社会的理解。
3月30日至4月2日，在公司的带领下，我们一行三人前往公司、公司进行了实地考察学习。在此期间听取了兄弟单位人员和生产技术骨干对安全生产管理、人员管理及设备管理等方面的详细介绍。同时到生产现场进行了参观，并结合我公司生产过程中经常存在的问题进行了对口探讨。使我们对其现场安全管理，生产管理、职工培训、消防管理等方面有了比较深刻的了解，有许多好的方面值得我们学习和借鉴。现归纳为以下几个方面：
一、制度健全职责明确落实到位
安全管理：设有安健环办公室，具体负责安全、环保、职业健康等相关工作，总共配置3名工作人员;在生产部设有1名专职安全管理人员，具体负责安全生产工作。
生产管理：生产管理部门为生产部及工程技术部。生产部负责生产运行管理，工程技术部负责厂内基建工程管理及设备的检修维护;生产管理部门设置与我公司一致。
这两家单位，无论从现场管理、安全管理、人员管理、还是设备管理都有完善的规章制度，也相当规范。对待任何工作都能做到有章可循，上到车间管理，下至普通员工都能明确自己的岗位职责，尽心尽力。生产现场不管运行还是检修在值长的统一指挥协调下，行动一致，各负其责，认真做好本职工作，避免了工作中相互推诿扯皮的现象。
二、取长补短，学习先进经验
的生产现场硬件设施较好，厂房的地面卫生设有专人负责打扫，地面非常干净。设备卫生由专人负责打扫，设备卫生一尘不染，厂房控制室窗明地净，安全标语、规章制度等定制牌醒目规范，给人一种非常舒适的感觉。每台设备都标注了生产责任人及检修责任人。在生产现场醒目的标识牌到处可见，如“高温高压管道，请快速通过”、“工作场所有噪音，操作时请带耳罩”、“禁止使用通讯器材”等等。同时在存在职业危害因素的现场都设置了危险告知牌，明确告知现场的职业危害因素，保证员工了解现场职业危害因素。另外，两家公司现场的燃油泵房都进行了封闭，现场也进行了地面硬化，杜绝了人员随意出入、杂草起火等安全隐患。在，其对消防设施的管理及工作票的管理比较到位。其消防箱使用封条进行密封，在箱门外设有检查卡，定期进行检查，便于对消防设施进行管理。
其在工作票的管理上，在日常管理的基础上，月底由专业、部门、安全员各级人员层层进行审核把关，签字确认，保证了工作票的正确实行。另外，在员工培训方面，的培训职能落实到了各部门，重点由各部门利用班后1小时的时间，每月两次由专工等专业技术人员根据实际工作需要进行安全培训，学习安全生产技能及相关的操作规程等内容。同时由值长利用每班班前10分钟进行“安全讲话”，重点传达上级公司的有关安全文件，相关领导的讲话精神，生产现场的安全注意事项等内容，提升了员工的安全生产意识。公司安健环办公室重点负责审核现场危险作业的安全措施及各项制度的现场落实情况。
三、职工培训，常抓不懈
的安全培训重点由部门根据各专业职工业务素质的高低定期进行理论和实践考试，每月进行一次技术问答和事故预想，定期进行运行规程和现场实际操作考试，随时进行现场考问。公司级的全体人员培训全年只进行了两次，一次是全员安全规程考试，一次是工作票的相关人员培训。通过狠抓考试质量及考场纪律，保证了培训效果。推行了全能值班员制度，减少了人员并提高了人员效率。值班人员的在岗培训从细、从严、从生产实际出发，力争一专多能，由各值根据部门下达的任务和要求，结合本值实际，制定培训计划，有阶段性、季节性、针对性地督促值班人员学习。我公司也花大力气对职工进行安全意识及安全业务培训，但是效果不是很明显。下一步将改变培训方式，做好职工培训工作，以提高各专业职工的业务素质，为安全生产奠定良好的基础。
四、学习体会及下一步工作计划
通过这次考察学习，触动很大，让我们感受到了前所未有的压力。尤其是通过与同事的沟通交流更是受益匪浅，作为旗下的兄弟单位，我们与合肥公司的差距是全方位的!司从中层干部到职工的平均年龄都比较年轻，其安全负责人只有29岁，但全体人员业务素质高，工作思路清晰，工作方法明确，工作作风扎实，目标明确，从上到下拧成一股绳，把一个建成只有1年多的新企业，搞得红红火火，做成了标杆企业。这进一步增强了我们加快提高自身及职工素质，建设标杆企业的危机感和紧迫感。此次考察让我们开阔了眼界，转变了观念，找到了差距。通过学习，计划在今后的工作中开展以下工作：
安全管理方面：
1.通过学习，计划在下一步的工作中，改变工作思路，深入生产现场，尽可能多的盯靠现场，查找现场的安全隐患，制止现场的违章违纪，与各专业的相关人员制定好现场工作的安全措施，确保现场的生产安全。
2.学习其先进工作方法，计划推行兼职安全员班前安全讲话制度。具体讲解生产现场存在的安全隐患及注意事项，同时，传达有关安全工作的指示精神，让大家了解安全生产形势，提高自己的安全生产意识，自觉主动的把安全工作落到实处。
3.改变现行的安全培训方式，注重实效，把培训工作重点下移，计划利用每月两次的班后时间，由各专业针对现场实际需要，开展有针对性的安全培训，由公司检查培训开展情况。尽量减少大范围的全员参加的安全培训，确保培训实效。
4.在工作票的管理上，由事后审核，向事前把关和事中检查转移;由静态审核，向工作中的动态检查转移，与相关部门共同努力，确保检修工作的安全开展。
5.在消防设施的管理上，在加大监督检查频次的基础上，比较合肥公司、协鑫公司及临沂国能公司的管理模式，尽快确定我公司消防设施的管理模式，杜绝消防设施的丢失现象。
生产管理方面：
1.直面现有人员整体素质偏低且缺乏提高自身业务水平积极性的现状，教育引导他们形成正确的工作态度，组织各专业扎扎实实的开展业务培训，针对现有人员水平制定切实可行的培训及目标，从最基础的知识、最基本的操作开始做起，不断提高人员水平。
2.充分认识设备及各系统存在的缺陷，组织各专业提出改进，持续加强设备治理改造，提高自动化水平及设备运行可靠性。
3.加强生产现场劳动纪律、巡回检查、设备维护保养等各项管理，使以上工作能真正落到实处。
总之，通过此次考察学习，使我们充分认识到了自身的工作差距，感受到了危机感和紧迫感，但也促使我们树立了干好工作的信心和决心。我们要以落实推进这次学习成果为契机，树立信心，“由点到面”，逐级推进，尽快提升自己的工作能力和工作方法，争取在有效的时间内，使公司的安全及生产管理工作焕发新气象。
为推动我县城区环卫工作扎实深入开展，x月x日，我局与县财政局、卫生局的相关同志一行13人在副县长同志的带领下对秦皇岛市北戴河区的环卫工作进行了学习考察，受到了北戴河区政府及相关部门领导的热情接待，考察组听取了北戴河区政府及相关部门同志的经验介绍，并就环卫工作的开展情况进行了深入探讨，现将考察情况简要汇报如下：
一、基本情况
北戴河区位于秦皇岛市西南部，气候宜人，位置优越，是驰名中外的旅游休闲度假胜地。北戴河区总面积xx平方公里，常驻人口约xx万人，人口密度较小。该区年均财政收入约xx亿元，虽说经济条件并不很十分富裕，但行进在城区街道上，我们明显的感受到了“整洁”与“规范”，但给人留下印象最深的还是一个字—“净”，这不仅要归功于区委、区政府正确的城市发展定位，更要归功于当地的环卫部门—xx保洁公司。
xx保洁公司现有职工xx人（旅游淡季则相应减少至xx余人），负责城区xx条主次干道共计xxx余万平方米的清扫保洁工作（但其中包括绿化带及海边、公园面积xx余万平方米，实际街道清扫面积不足xxx万平米），人均清扫保洁面积在xxx平方米以下。清扫方式仍以人工清扫为主，清扫保洁时间为早4：00至晚10：00，人均工资收入在xxx元以上，公司年运营费用约为xxxx万元。
据北戴河区相关领导介绍，改制前的环卫局管干不分，人浮于事，效率低下，而且设备陈旧，经费紧张，为提高环卫工作水平，xxxx年xx月份，北戴河区环卫局按照“两层分离、竞争上岗、公开拍包、市场运作”的方式对环卫工作进行了全面改革，成功地走上了市场化运作的健康发展轨道，其具体方法是：区环卫局根据城区清扫保洁面积（包括原海渔厂及园林局的部分保洁区域）测算出实际工作量及实际运营成本，对外公开招标，xx保洁公司以xxx万元的标价成功中标，并正式接管该区的清扫保洁工作，而垃圾清运工作则仍由环卫局统一负责。改制后，清扫保洁工作实现了管干分离，清扫效果明显提高，每年旅游旺季都倍受争议的环卫工作今年却得到了区委、区政府及全区人民的一致肯定，这充分说明，改革取得了圆满成功。总结改制的成功经验我们认为主要有以下几点：
一是基础设施到位。为打造“园林式、生态型、国际化”的现代旅游城市，北戴河区委、区政府不断加大基础设施投入力度，最近四年的累计投资额竟高达xx亿元。城区内各类设施相当完备，尤其是环卫设施，不仅齐全，而且密度大、档次高。硬件设施的建设不仅完善了城区功能，同时也促进了市民文明卫生意识的提高，目前城区内的垃圾乱扔乱倒等违规现象已极为少见。
二是群众环卫意识不高。众公共卫生意识不高，垃圾乱扔乱倒现象十分普遍。垃圾箱近在咫尺，可箱内空无一物，箱外垃圾成片，更让人气愤的是：环卫工人前面扫，路上行人随后扔，这些现象决不是个案，在现实生活中确实大量存在，其它的一些乱扔烟头、果皮、纸屑等就更是司空见惯，不值一提了。这些问题虽小，但却折射出市民素质普遍不高的现状，产生的影响十分恶劣。
三是环卫经费不足。xxx年初我局对城区环卫工作进行了公开招标，xx保洁公司以xx万元的标价中标，并于当年x月份正式运营。但两年来确定环卫承包经费的诸多要素已经发生了变化，如劳务资源紧缺、能源大幅上涨等，致使保洁公司长期负债运营，县财政局虽对环卫经费进行了重新评审，并最终确定运营费用为每年xx万元，但目前仍未及时按新定标准拨付环卫承包资金。此其一，其二卫生费是维持环卫工作正常开展的一个重要资金来源，但多年来却一直未能足额收缴，原因在以下两个方面：一是收费标准过低。我县目前的卫生费收费标准仍按xx发［20xx］xx号文件执行，但该文件系参照xx市“xx政［20xx］xx号”标准制定，收费标准过低，与现在的人均收入水平和环卫工作开展所需成本早已不相适应。二是收缴力度不足。因收费工作无相应的强制性措施，相当一部分居民、
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