2023-06-29
2023-06-27
2023-03-20
2023-07-05
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间:2023-11-24 21:08:40 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
民事答辩状在两种情况下提出:
1、原告向第一审人民法院起诉后,被告就诉状(起诉状)提出答辩状。
2、案件经第一审人民法院审理终结后,一方当事人不服,提起上诉,被上诉人就上诉状提出答辩状。
人民法院在收到原告的起诉状和上诉人的上诉状以后,应当在规定的期间内将副本送达被告或被上诉人,被告或被上诉人应当在法定的期限内提出答辩状。
综上所述,在民事案件庭审阶段,作为被告,要给法院提交答辩状,这个是表达自己意见的书面文件。在格式上,答辩状分为开头、正文及结尾部分。被告要针对起诉状中的诉讼请求和指控展开辩护,比如原告提出的请求不合理,证据不充分等。
上诉人(一审原告):______________,(性别),身份证号码________________,工作单位________________(如现为_____________厂职工),住在___________________。
委托代理人:______________,__________律师事务所律师。
被上诉人(一审被告):______________市__________区_______________局。
法定代表人:_________________,局长。
案由:_________________上诉人因不服__________区人民法院(__________)_____法行字第_____号行政判决,现提出上诉。
上诉请求:
第一,请求撤销__________区人民法院(__________)_____法行字第_____号行政判决;
第二,本次上诉费用由被上诉人承担。
事实和理由:_________________
第一,________________;
第二,________________。
_______________法院
具状人:______________
__________年__________月__________日
上诉人姓名:_____ 性别:_______ 年龄:______ 民族:____ 职务:____ 工作单位:________ 住所:_________________ 电话:______ 上诉人因__________一案,不服_____法院于____年__月__日__ 本文提供最新离婚起诉书范本,以供读者参考。
上诉人姓名:_____ 性别:_______ 年龄:______
民族:____ 职务:____ 工作单位:________
住所:_________________ 电话:______
上诉人因__________一案,不服_____法院于____年__月__日__字第__号判决,现提出上诉。
上诉理由及请求:_____________________________
此 致
_____人民法院
上诉人:________(盖章)
法定代表人:______(签章)
____年__月__日
房屋拆迁的时候,很多被拆迁人对拆迁过程中遇到的问题不是很了解,尤其是出现拆迁纠纷后不知道该如何对自己的拆迁问题进行解决,但还是有些人会想起通过法律途径维护自己的合法权益,从而咨询律师,我们通过提起行政诉讼的方式维护当事人权益最大化,其中就有些当事人问到了,为什么征地拆迁案件属于行政诉讼?北京京康律师事务所主任、西北政法大学物权与土地研究所联席所长史西宁律师为大家整理解答相关问题。
一、征地拆迁案件属于行政诉讼
大家应该知道,征地拆迁法律规定由县、市级以上人民政府实施征收拆迁,也就是说县、市级以上人民政府为征收拆迁的主体,包括与被拆迁人签署拆迁补偿安置协议等,一旦发生拆迁纠纷就是与这些征收拆迁的主体体现行政诉讼。
征地拆迁的诉讼属于行政诉讼。
《行政诉讼法》第十二条
人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼:
(一)对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的;
(二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的;
(三)申请行政许可,行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复,或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的;
(四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;
(五)对征收、征用决定及其补偿决定不服的;
(六)申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责,行政机关拒绝履行或者不予答复的;
(七)认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的;
(八)认为行政机关滥用行xxx力排除或者限制竞争的;
(九)认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;
(十)认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的;
(十一)认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的;
(十二)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。
除前款规定外,人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。
二、征地拆迁补偿方式有哪些
根据xxx《城市房屋拆迁管理条例》拆迁补偿的方式有两种:
城市房屋征收拆迁补偿的方式有产权置换和货币补偿两种,而选择哪一方式比较恰当,在依据具体的情况由被拆迁人自行决定。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十一条
被征收人可以选择货币补偿,也可以选择房屋产权调换。
被征收人选择房屋产权调换的,市、县级人民政府应当提供用于产权调换的房屋,并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。
因旧城区改建征收个人住宅,被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的,作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当提供改建地段或者就近地段的房屋。
(一)首部
1、标题: 写“民事上诉状”。
2、当事人栏:按上诉人、被上诉人、这个顺序列写他们的基本情况。列写的方法如下:
(1)上诉人和被上诉人是公民的,写法是:先列上诉人姓名,性别,年龄,民族,籍贯,职业或职务,工作单位或住址。
(2)上诉人如有法定代理人或委托代理人的,紧接着另起一行列写:法定(或委托)代理人姓名,性别,年龄,民族,职业或职务,工作单位或住址,与上诉人的关系。
(3)代理人是律师的,只列写姓名、职务。上诉人列写后,列被上诉人姓名,性别,年龄,籍贯,职业或职务,单位或住址。并根据案情需要,列写他与上诉人之间的关系。
(二)上诉请求
说明具体的请求目的,是要求撤销原审裁判,全部改变原审的处理决定,还是要求对原审裁判作部分变更。
离婚案件,相对地说比刑事案件的情节还要复杂一些,因此,请求目的,更要写得明确、具体、详尽。想达到什么目的,就一针见血地提出来,不能含糊其辞地只说:“请求上级法院予以照顾,适当变更原判”,“请求上级法院依法作出公正判决”或者是“请求上级法院给我作主”等类的空话。同时,要把请求目的全部写出来,有几条就写几条,不要疏漏。当然,如果属于考虑不周,在上诉审审理过程中再提出补充或变更诉讼请求,也是允许的。
(三)上诉理由
离婚上诉状,在论证理由上,主要是针对原审裁判说话,而不是针对对方当事人的;民事起诉状则完全是论述对方当事人的无理之处,这就是上诉状和起诉状在写法上的根本区别之点。我们必须切实加以掌握。否则,如果上诉时,再将给原审的起诉状或答辩状拿来,改头换面,照抄照摘,这不仅仅是不符合上诉状制作方法,更重要的是立论指向不明,文不对题,使上诉请求变成没有基础的东西,往往不能被上级人民法院所采纳。
针对原审裁判,论证不服的理由,不外乎从以下几个方面进行:
1、对原审认定事实错误的论证。着重提出原审裁判所认定的事实是全部错误,还是部分错误;说明客观事实真相究竟如何。上诉状中提出的与原认定的事实相对抗的客观事实真相必须举出确实充分的证据来加以证实。人民法院处理案件,首先是“以事实为根据”的,只要能够把原审认定的事实全部或部分推回了,不言而喻,必然会导致其处理决定的全部或部分改变。
2、对原审确定性质不当的论证。这要具体指出其定性不当之处。民事案件同样存在着定性问题,也就是确定案由问题。如果定性不准,则处理上必然不当。
3、对原判适用实体法不当的论证。这就是指原判引用有关的实体法条文,或者是与案情事实不相适应;或者是在引用有关法律条文上存在着片面性,只引用了一部分有关条款,忽视了另一部分有关条款;或者是曲解了法律条款等等,以致造成处理不当的。要举出有关法律条款,加以具体地分析论证。
4、对原审适用程序法不当,因而影响正确审判的论证。这是指原审在审理案件中,违反了程序法的规定,因此造成案件处理不当的,可以据实予以提出,以作为要求改变原审裁判的理由。如果原审在案件审理中,虽有违反程序法规定之处,但处理并无不当。则不应作为唯一的上诉理由。
总之,上诉理由部分,实际上是对原审裁判的一段驳论文章。明确这个含义之后,我们必须注意两点,一是驳论要有理有据,措词要得体,同样要求坚持采取摆事实,讲道理的态度,遣词用语切忌无限上纲;二是对原审认定事实和适用法律的正确部分,也就是没有争议的部分,有原审裁判可供上级人民法院审阅,因此,在上诉状中一般无须重复叙述,也不必说明对这些部分表示同意,以免造成上诉状文字冗长。在写完上诉理由之后,就写结束语。通常的写法是:“综上所述,说明XXX人民法院(或原审)所作的判决(或裁定)不当,特向你院上诉,请求撤销原判(或裁定),给予依法改判(或重新处理)。
(四)尾部及附项
1、致送机关,可分三行写为:此致XXX人民法院转报XXX中级(或高级)人民法院;也可直接写为:此致XXX中级(或高级)人民法院。
2、右下方写:上诉人:XXX(签名或盖章)并注明年、月、日。
3、附项写明:(1)本上诉状副本X份;(2)证物XX(名称)X件;(3) 书证XX(名称)X件 。
湘乡20_政府征地补偿的项目有:土地补偿费、青苗补偿费、附着物补偿费、安置补助费等。政府征收农民土地,应有合法项目,按照法定程序,给予被征收人合理补偿,先补偿,再征收,任何违反以上基本原则的征收行为都属于违法征收。被征收人可以拒绝签订征地补偿安置协议,提起行政复议,行政诉讼等方式争取自己的合法权利。
醉驾同桌连坐并不属于行政处罚,由于醉驾行为的危险和危害巨大,可以造成严重的交通事故,司法机关出台了醉驾同桌连坐的决定,但目前还没有在法律层次进行认定,一般还只能算作是进行批评教育。
审查起诉行政公益诉讼的时效是检察建议回复期满之日起两个月内。检察建议回复期满后,行政机关没有纠正违法行为或者没有依法全面履行职责,或者没有回复,检察院可以向法院提请诉讼,这个时候,检察院的身份是公益诉讼发起人。
1、精神状态鉴定:是指对被鉴定人在认知、情感、行为等方面是否存在精神功能紊乱和缺失进行鉴定。2、法定行为能力鉴定:是指对被鉴定人辨认自己行为的法律意义并自觉控制自己行为的能力进行鉴定。包括刑事责任能力、民事行为能力、诉讼能力、受处罚能力、作证能力、性防卫能力、劳动能力等具体鉴定事项。
我国法律没有明确规定剥夺政治权利期间再次犯罪该如何定罪,一般会借鉴限制加重数罪并罚的原则,即附加剥夺政治权利的并罚应在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上,除判处死刑、无期徒刑外,附加剥夺政治权利数罪并罚时最高不超过七年。
上诉人(一审原告):樊某,男,汉族,某县人,1960年5月11日生,住某县大河乡某村公所樊家湾村,系某县大河乡庄子山煤矿业主。身份证:。电话:。
被上诉人(一审被告):某县工商行政管理局
法定代表人:杨某职务:局长
第三人:王某,男,汉族,1975年3月30日出生,某县人,农民,住某县某镇某村民委员会新田冲村1号。
第三人:顾某,女,汉族,1976年4月8日出生,某县人,农民,住某县某镇某村民委员会樊家寨村184号。
上诉人不服某县法院富民行初字(20xx)第1号《行政裁定书》,现依法提出上诉。
上诉请求
一、请二审法院依法撤销一审裁定,指令原审法院继续审理;
二、被上诉人相关责任人涉嫌渎职侵权犯罪,应依法移送检察院反渎职侵权局查处。
三、本案一二审诉讼费全部由被上诉人承担。
事实和理由
一、一审认定事实、适应法律错误,本案没有超过诉讼时效。
1、原审原告诉求“撤销被告注销原告独资企业具体行政行为”,原审法院应该审理被告注销行为是否合法有效,诉讼时效应该从原告知道被告具体注销行为内容之日起计算。即从(20xx)富民初字第196号民事诉讼案法院调取被告注销资料并质证之日起计算(20xx年4月24日开庭审理质证才知道被上诉人具体行政行为内容)。
依据最高人民法院《关于执行若干问题的解释》第四十二条:“公民、法人或者其他织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的,其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的,人民法院不予受理。”的规定,上诉人的诉讼时效应该是20年(本案涉及上诉人企业所有权中的厂房、场地、矿井等不动产)。
因此,原审认定事实、适用法律错误,本案没有超过诉讼时效。
2、上诉人在20xx年4月24日,从(20xx)富民初字第196号民事诉讼案法院调取被上诉人注销资料并开庭审理质证之日才知道被上诉人具体行政行为内容侵犯了上诉人的合法权益时,当时就已经及时主张了自己的诉讼权利:应诉。并于20xx年7月9日取得二审终审生效判决:对涉案煤矿为合伙企业的真实性,本院不予采信.
上诉人在20xx年7月9日取得民事诉讼二审终审判决后,(20xx)富民初字第196号民事判决书才能生效,上诉人才能确实知道自己的独资煤矿被他人非法注销,才能确实知道被上诉人的具体行政行为内容是错误的、非法的。因此,本案诉讼时效应该从20xx年7月9日确认之诉生效之日开始计算。
因此,原审认定事实、适应法律错误,本案没有超过诉讼时效。
3、、本案被上诉人的行政许可行为发生于20xx年8月1日,但该许可行为的具体内容不为行政相对人知晓。20xx年因第三人转让股份,才引发双方诉讼。诉讼结果是“合伙企业的真实性不予采信”及至20xx年7月9日,原合伙纠纷二审结束。上诉人才知道自己权利被侵害。为此一直通过行政程序申诉,并申请被上诉人拿出原件进行鉴定,被上诉人在2xx1年5月17日才明确告知上诉人的司法救济权利。
因为这类行政许可的隐蔽性,被上诉人又未及时告知上诉人应享有的司法救济权利,上诉人要通过鉴定结果才能知晓自己的权利是否真被侵害。因此一审法院以20_年的劳动争议案及20_年的故意伤害案的诉讼情况,推定上诉人应当知道自己权利被侵害的时间是错误的。更何况20xx年富民初字第196号裁定及20xx曲民中终字第725号裁定“合伙企业真实性不予采信”的事实足以推翻这种认定。本案应以上诉人“明确知道自己权利被侵害”时间及被上诉人明确告知具体行政行为的司法救济权利时间为计算诉讼时效的起算点。
依据最高人民法院《关于执行若干问题的解释》第四十四条第(六)项:“起诉超过法定期限且无正当理由的”的规定,诉讼时效的认定还必须具备“且无正当理由的”的条件才能适应该法条。本案中,上诉人有正当理由,一直在积极主张自己的诉权,并且《解释》第九十七条规定:“人民法院审理行政案件,除依照行政诉讼法和本解释外,可以参照民事诉讼的有关规定。”为此,本案适用诉讼时效中止、中断等法规规定。
因此,原审认定事实、适应法律错误,本案没有超过诉讼时效。
4、已经生效(20xx)富民初字第196号民事判决书对涉案煤矿为合伙企业的真实性不予采信,被上诉人依据的富云会师验字(20xx)第28号验资报告是虚假的,某会计师事务所以曲云会师决字(20xx)第1号决定书决定撤销富云会师验字(20xx)第28号验资报告。因此,第三人王某冒用上诉人名义和签字,提供虚假材料,采取欺诈手段,骗取被上诉人实施了侵害上诉人合法权益的具体行政行为。虚假、欺诈行为是无效行为,无效行为自始至终都不具有法律效力,不受诉讼时效限制。因此,被上诉人做出的行政行为无效。
根据最高人民法院《关于执行若干问题的解释》第57条第2款规定:“有下列情形之一的,人民法院应当作出确认被诉具体行政行为违法或者无效的判决:……(三)被诉具体行政行为依法不成立或者无效的。”行政行为被宣告无效后,被行政行为改变的状态应尽可能恢复到行政行为以前的状态。
因此,原审认定事实、适应法律错误,本案没有超过诉讼时效。
5、申请注销个人独资企业与申请设立合伙企业是两个独立法律程序。一审法院认为上诉人应当知道合伙企业设立的时间,而并没有提及上诉人应当知道个人独资企业注销的时间。上诉人一直都不知道自己独资企业被注销的事实,直到2xx1年5月17日收到某县工商行政管理局关于樊某五月五日申请的回复函,明确了自己独资企业被被上诉人变更为合伙企业了。诉讼时效应该以2xx1年5月17日为起算点,一审法院计算的诉讼时效错误,应依法纠正。
因此,原审认定事实、适应法律错误,本案没有超过诉讼时效。
6、本案2xx1年5月5日上诉人向被上诉人提出申请要求对注销申请的笔迹及指纹进行鉴定,被上诉人于2xx1年5月17日告知上诉人向法院起诉。上诉人遂于2xx1年5月20日向法院提起诉讼,要求法院处理,同时申请法院委托鉴定。一审法院于2xx1年6月1日立案,6月2日送达起诉状副本。依法被上诉人应在2xx1年6月12日前将作出具体行政行为的证据提交法庭供法庭对其具体行政行为的合法性进行审查,但被上诉人在举证期届满并未提交证据,也未作答辩。(详见音频视频资料电子版及文字版)法庭审理时却出现被上诉人6月8日提交延期举证申请,6月9日提交材料的怪事。
当庭审时我方对这种怪象提出质疑时,法官不是配合我们查明事情真相,而是极尽偏袒被上诉人之能事,这肯定和有人爆料分管领导及法官同被上诉人审理期间共用餐相关(见视频)。以致一审法院更是错上加错,不是依法认定被上诉人在举证期内未提供证据视为无证据,判决其败诉,反而以所谓的诉讼时效为由,驳回上诉人的起诉。
因此,原审认定事实、适应法律错误,本案没有超过诉讼时效。
综上所述,一审原告是针对被告对原告独资企业注销行为提起的行政诉讼,一审应依法审判被告注销原告独资企业的行为是否合法有效,应依法审判原告知道或应当知道被告注销原告独资企业行为侵犯原告合法权益的诉讼时效。但是,一审裁定却篡改原告诉讼请求,以注销行为后所谓的“合伙行为”诉讼时效作出驳回裁定!因此,一审裁定明显是篡改案件、判非所请,是“驴头不对马嘴”,应依据最高人民法院《关于执行若干问题的解释》第六十八条:“第二审人民法院经审理认为原审人民法院不予受理或者驳回起诉的裁定确有错误,且起诉符合法定条件的,应当裁定撤销原审人民法院的裁定,指令原审人民法院依法立案受理或者继续审理。”规定,依法撤销一审裁定,指令原审人民法院依法继续审理。
二、被上诉人相关责任人涉嫌渎职侵权犯罪,应依法移送查处。
20xx年,某县大河乡庄子山煤矿是上诉人个人独资企业,第三人王某、顾某是上诉人聘请的会计和出纳。
第三人利用职务之便,冒用上诉人的名义,提供虚假材料,于20xx年7、8月间注销上诉人独资企业,并采取同样虚假手段设立上诉人与第三人的合伙企业,将上诉人独资企业篡改成合伙企业,非法侵占上诉人的企业财产。
20xx年,第三人以合伙人的身份将上诉人企业的财产转给他人,非法获得2000多万元占为己有,致使上诉人的企业停产多年、损失数千万元并发生一死一伤重大事故。
20xx年4月28日云南省某县人民法院做出的已经生效的(20xx)富民初字第196号民事裁定书中认定“结合本院调取的证据,对庄子山煤矿为合伙企业的真实性,本院不予采信。”、“原告(王某、顾某)对被告(樊某)质证的,本院调取的工商档案第6、7、15、42、52页不是被告(樊某)签字盖手印的质证意见无异议。”。
20xx年7月22日某会计师事务所有限公司作出了撤销富云会计师验字(20xx)第28号验资报告的决定。撤销理由为:“经公司股东会讨论研究认为,因申请人所提供的材料缺乏真实性,本公司决定对富源云东会计师事务所《验资报告》”(富云会计师验字(20xx)第28号)予以撤销。
上述材料和事实,足以证明第三人利用虚假材料,虚构事实,骗取上诉人独资企业注销登记并骗取合伙企业营业执照,侵占上诉人2000多万元财产占为己有,已经涉嫌侵占财产犯罪。
被上诉人应依据《行政处罚法》第22条“违法行为构成犯罪的,行政机关必须将案件移送司法机关,依法追究刑事责任。”规定,将案件移送公安机关,依法追究王某、顾某侵占财产的刑事责任,并依法撤销涉案的注销登记和设立登记,恢复上诉人独资企业的营业登记。但是,被上诉人继续不作为、玩忽职守、渎职推诿,造成上诉人的企业继续停产,造成上诉人巨大经济损失和精神损害并造成一死一伤重大事故。
因此,被上诉人相关责任人明显涉嫌玩忽职守、渎职侵权犯罪,应依法移送检察机关查处。
《行政诉讼法》第五十六条:人民法院在审理行政案件中,认为行政机关的主管人员、直接责任人员违反政纪的,应当将有关材料移送该行政机关或者其上一级行政机关或者监察、人事机关;认为有犯罪行为的,应当将有关材料移送公安、检察机关。
最高人民检察院《关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》:
玩忽职守罪是指国家机关工作人员严重不负责任,不履行或者不认真履行职责,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。涉嫌下列情形之一的,应予立案:
1、造成死亡1人以上,或者重伤3人以上,或者重伤2人、轻伤4人以上,或者重伤1人、轻伤7人以上,或者轻伤10人以上的;
3、造成个人财产直接经济损失15万元以上,或者直接经济损失不满15万元,但间接经济损失75万元以上的;
4、造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失30万元以上或者直接经济损失不满30万元但间接经济损失150万元以上的;
5、虽未达到3、4两项数额标准,但3、4两项合计直接经济损失30万元以上,或者合计直接经济损失不满30万元,但合计间接经济损失150万元以上的;
6、造成公司、企业等单位停业、停产1年以上或者破产的;
综上所述,被上诉人相关责任人严重不负责任,不履行或者不认真履行职责,玩忽职守,造成上诉人企业停产多年,造成上诉人巨大经济损失,并造成一死一伤的重大事故。
因此,被上诉人相关主管人员及相关直接责任人已经明显构成玩忽职守、渎职侵权犯罪,应依法移送检察机关查处。
请二审法院依法维护申请人合法权益,并依法履行移送职责。
综上,恳请二审依法明查并支持上诉人的上诉请求。
某市中级人民法院
上诉人:樊某
二〇xx年九月一日
根据一审判决认定的事实、适用法律、程序三方面,写不服一审判决的理由。没有看到你的案件材料,无法明确回答。以下是一个案件的上诉状,仅供参考。
民事上诉状
上诉人:ⅹⅹ
地址:ⅹⅹ县ⅹⅹ镇
被上诉人:ⅹⅹ,ⅹⅹ年ⅹⅹ月ⅹⅹ日出生,ⅹⅹ族,住ⅹⅹ省ⅹⅹ县ⅹⅹ镇
上诉人对ⅹⅹ县人民法院ⅹⅹ初字第ⅹⅹ号民事判决书不服,提起上诉。
上诉请求:
1、请求撤销ⅹⅹ初字第ⅹⅹ号民事判决书;
2、判决驳回被上诉人的诉讼请求。
事实及理由:
(一)原判决认定事实不清,证据的审查判断和采信均存在明显错误。
本案的客观事实ⅹⅹ
(二)原判决适用法律有误。
本案双方属于ⅹⅹ法律关系,应当适用ⅹⅹ法律法规。
综上所述,原判决认定事情不清,适用法律有误,请求二审法院依法查清事实,撤销一审判决,维护上诉人合法权益。
ⅹⅹ中级人民法院
上诉人:ⅹⅹ
ⅹⅹ年ⅹⅹ月ⅹⅹ日
被上诉人(一审被告):中山市人力资源和社会保障局 地址:中山市中山三路26号市府第二办公区,法定代表人:洪 焰 局长
被上诉第三人(一审第三人):中山市教育局和体育局,地址:中山市博爱六路12号,法人代表:xxx ,中山教育局和体育局值班室电话:88311749
被上诉第三人(一审第三人):中山市港口教育事务指导中心,法人代表:黄永欢 电话:88411085
被上诉第三人(一审第三人):中山市港口理工学校,地址:中山市港口镇兴港中路50号,法人代表:叶树人 电话:88485035
上诉人因与被上诉人“人力社保行政回复”一案不服广东省第一人民法院(20_)中一法行初字第322号行政判决书的判决,依据《行政诉讼法》第八十九条第(二)款的规定,依法上诉。请求二审法院开庭审理。 上诉请求:
2、 撤销(20_)中一法行初字第322号行政判决的判决,依法改判。 撤销《关于刘凤珍同志身份和退休年龄及待遇有关问题的回复》的具体行政行为,判令被告依法明确原告聘用制专业技术教师的退休身份、退休年龄及退休待遇的具体行政行为。
3、 判令本案一、二审诉讼费由被告承担。
上诉的理由:
一审法院对被上诉人的具体行政行为及具体行政行为的内容的合法性没有依法进行审查,没有证据证明被上诉人具体行政行为的内容是合法的事实。一审法院对事业单位专业技术教师身份认定是否属于市人社局职能部门职责与义务没有查明。对事业单位签订聘用合同的专业技术教师身份认定的程序没有查明。被上诉人没有证据证明事业单位工作人员身份认定是以法院判决书判决
作为唯一认定标准的授权行政行为的法律法规依据证实其具体行政行为合法性。一审法院仅凭上诉人为了维护自己合法权益的行政判决书有关查明进行了罗列,并没有对被上诉人市人社局作出的2 0 1 5年5月1 1日作出《关于刘凤珍同志身份和退休年龄及待遇有关问题的回复》具体行政行为及行政行为的内容是否合法没有进行合法性审查,是违背了《行政诉讼法》立法的宗旨,依据《xxx法官法》第七条 第(二)款审判案件必须以事实为根据,以法律为准绳,秉公办案,不得徇私枉法。一审法院对本案事实认识不清,证据不足,适用法律错误,依据《行政诉讼法》第八十九条第(二)款的规定,恳求中级人民法院依法开庭审理,依法撤销(20_)中一法行初字第322号行政判决的判决,依法改判。恳求中山市中级人民法院法官秉公执法,依法办事,维护法律尊严,依法保护申请人的合理合法的请求。恳请贵院公平、公正、公开、实事求是的审理本案。
广东省中山市中级人民法院
注:行政判决书(20_)中一法行初字第322号是中国邮政送达,收到时间是:上午10:09分
上诉人:刘凤珍
二〇一六年五月二十九日星期日
缴上诉费到中国建设银行50元,时间
上诉人(一审原告)王友志,男,汉族,1967年8月16日出生,住河南省郸城县虎岗乡农场001号,电话15938663161。系死者周秀云丈夫。
上诉人(一审原告)王奎林,男,汉族,身份证号412726199303171298,住址同上,建筑工人,电话15290003885。系死者周秀云的儿子。
上诉人(一审原告)李康,男,汉族,身份证号412726199305177116,住河南省郸城县李楼乡大贾行政村范李庄001号,建筑工人,电话18709663466。
上诉人(一审原告)王成,男,汉族,身份证号412726199007164915,住河南省郸城县宜路镇徐庄行政村倪王庄001号,建筑工人,电话13673585797。
上诉人孟林(一审原告),男,汉族,身份证号412726199205116754,住河南省郸城县巴集乡刘庄行政村史孟营村106号。
诉讼代理人(第一批):
1、代理人程海,北京悟天律师事务所负责人(主任),18910535236。上诉人王友志和王奎林诉讼代理人。
2、代理人王道刚,山东泉舜律师事务所律师,电话15662626526。上诉人王友志诉讼代理人)
3、代理人孟猛,北京华泰(郑州)律师事务所律师,13526862630。 上诉人李康、孟林诉讼代理人。
4、代理人徐昭,北京两高律师事务所律师,电话18612068218。
上诉人李康诉讼代理人。
5、代理人李贵生,贵州恒权律师事务所律师,电话13985500610。上诉人王成诉讼代理人。
被上诉人(一审被告)太原市公安局小店分局,住所地太原市小店区昌盛西街65号。电话:(0351)7176911。
法定代表人韩谜中,该局局长
上诉人不服太原市小店区法院行政裁定[20_年小行立字第2号],依法提出上诉。
上诉请求:
1、撤销原审裁定,指令原审法院立案审理。
上诉理由:
五上诉人20_年2月10日向太原市小店区法院提起行政诉讼,诉讼请求为:1、确认被告20_年12月13-14日对四位原告王友志、李康、王奎林、王成(下简称四上诉人)限制人身自由11小时违法。
(被告20_年12月13日17时许到龙瑞苑工地北门外处警时)2、确认被告处警时警察未出示警察证违法。3、被告处警时未向原告调查被报警的治安纠纷情况违法。4、确认被告对原告李康使用手铐违法。5、确认被告抢夺原告李康、王奎林、孟林(两部,一部为王成使用被抢)手机违法。6、确认被告用手铐背拷原告王友志违法。7、
确认被告阻止原告王奎林向110报警求救违法。8、确认被告对四原告使用木镐把进行控制、恐吓违法。9、确认被告处警时和在龙城派出所对四原告殴打、体罚、虐待、侮辱违法。10、确认被告扣押四原告财物(身份证、钱包、手机、衣服、腰带、充电宝等)违法。11、确认被告对四原告的询问违法。12、确认被告删除原告孟林手机(王成使用被抢)视频信息违法。13、确认被告在周秀云“抢救”、死亡时不及时通知其原告王友志、王奎林等亲属违法。14、确认被告扣押死者周秀云身上携带的现金17000多元、周秀云和王友志的身份证违法。15、确认被告人员殴打周秀云违法。16、确认被告在周秀云被王文军等人殴打致伤生命垂危时拒绝施救违法。17、确认被告不当场制止王文军等人涉嫌违法和犯罪行为违法。18、确认被告人员多次踢周秀云身体并侮辱她装死违法。(15-18项诉讼请求在起诉后增加)
同时提出行政赔偿请求:1、判令被告立即返还扣押死者周秀云身
上携带的现金17000多元、周秀云和王友志的身份证,返还原告王奎林黑色小米充电宝。2、判令被告赔偿损坏原告王友志的手机(三星W20_)价值人民币8800元、赔偿损坏上诉人孟林的手机500元。
(以下赔偿不包括对周秀云的死亡赔偿、对王友志的故意伤害罪的
国家赔偿)3、判令被告支付四原告每人赔偿金元(共元)、支付四原告每人误工费(7天)元(共)。本项合计元。4、责令被告在全国性报纸和山西晚报陆续三天向五原告公开赔礼道歉(刊登内容需要上诉人审核同意)。5、判令被告支付精神损害抚慰金(人民币):原告王友志5万元,李康3万元,王奎林3万元,王成3万元,孟林1万元。(前期医疗费已经支付)
起诉的事实与理由:
20_年12月13日下午4时许,太原市小店区龙瑞苑工地发生上诉人王奎林欲进工地项目部讨薪未戴安全帽与门卫保安发生口角推搡纠纷。保安队长报警后,被上诉人所属龙城派出所警察王文军、郭铁伟、3号警察、4号警察(均见照片)4人于17时许到达纠纷现场,未出示警察证,未向上诉人调查纠纷情况,查看上诉人李康身份证时辱骂,并要拷李康,李康拍照时王文军抢夺其手机;王文军等人辱骂王友志并按倒在地并强行将其背拷;郭铁伟等警察抢走证人王成拍照的手机(是上诉人孟林新买的);警察郭铁伟、王文军强行把上诉人王友志、李康、王奎林、王成(下简称四上诉人)押上警车;4号警察在警车上用木镐把戳打上诉人王友志、控制四上诉人并辱骂,阻止上诉人王奎林向110报警求救并抢走其报警手机;警察王文军等人殴打女工周秀云致死(已按照故意伤害罪立案侦查);警察郭铁伟和3号警察一起追赶抢夺上诉人孟林现场拍照的手机,导致手机摔地显示屏损坏。18时多四上诉人被押到龙城派出所,王文军、郭铁伟等警察分别对四上诉人实施辱骂、殴打,殴打时上诉人王友志的手机显示频被损坏,王友志被打断6根肋骨(已按故意伤害罪立案处理);并强令脱去棉衣、腰带、鞋子,不给喝水吃饭实施虐待;长时间关押在留置室光脚抱头蹲地进行体罚;扣押四上诉人的钱包、衣服、身份证、手机、充电宝,返还时被上诉人删除了上诉人孟林手机(王成使用被抢)中的现场录像。
18时多,太原市120急救中心人员在龙城派出所对死者周秀云“抢救”和宣布死亡时,被上诉人龙城派出所教导员周二龙、所长张政军明知周秀云的亲属被关押在该所,不通知亲属处理,侵权自行决定处置。龙城派出所警察扣押周秀云随身携带的17000多元现金以及周秀云和王友志的身份证,在上诉人王友志多次索要后拒绝返还。
在明知四上诉人没有任何违法犯罪行为的`情况下,当日23时至次日3时许,被上诉人的11名警察违法对四上诉人进行询问,目的是恐吓,动摇上诉人为死者周秀云和自身维权的决心和意志。
以上过程,被上诉人均未办理传唤、盘问和继续盘问通知书、留置、扣押物品清单、询问通知书等法律文书。
《^v^警察法》《^v^治安管理处罚法》,《^v^人民警察使用警械和武器条例》(^v^令191号),^v^的《公安机关警察证使用管理办法》、《110接处警规则》、《公安机关办理行政案件程序规定》、《公安机关执法细则》、《公安机关适用继续盘问规定》等规定:1、警察执法前应当主动出示警察证等执法证件。2、公安机关受理报案后、处警时,认为属于违反治安管理行为的,应当立即进行调查;认为不属于违反治安管理行为的,应当告知报案人并说明理由,告知应申请法院或人民调解组织来处理。3、对于民间纠纷引起应当给当事人治安处罚的案件,情节较轻、当事人愿意调解的,适用调解。4、有违法行为嫌疑的人才可以盘问、留置,发现没有违法行为,应当立即释放。5、对当事人实施强制措施前必须依法向公安机关负责人报告并获得批准。6、禁止以继续盘问的形式代替行政处罚或实施变相非法拘禁。7、禁止对被盘问人实施殴打、体罚、虐待、侮辱。8、遇有下列违法犯罪分子可能脱逃、行凶、自杀、自伤或者有其他危险行为的,才可以使用手铐等约束性警械:(一)抓获违法犯罪分子或者犯罪重大嫌疑人的;(二)执行逮捕、拘留、看押、押解、审讯、拘传、强制传唤的;(三)法律、行政法规规定可以使用警械的其他情形。9、继续盘问时如需暂扣物品,需当场开具暂存物品清单。10、专职处警警察应当掌握基本的救人、救灾及医疗救护技能。11、对被传唤、盘问的违法嫌疑人,应当及时询问查证,询问查证的时间不得超过八小时。12、警察应当严格依法、文明执法,不得有玩忽职守和滥用职权的行为。(13、对具有下列情形之一的人员,不得适用继续盘问:(一)有违反治安管理或者犯罪嫌疑,但未经当场盘问、检查的;(二)经过当场盘问、检查,已经排除违反治安管理和犯罪嫌疑的;(三)涉嫌违反治安管理行为的法定最高处罚为警告、罚款或者其他非限制人身自由的行政处罚的。14、批准带回派出所继续盘问的,应当向被盘问人出具《继续盘问通知书》)。
警察执法指警察按照法律的规定履行职务的行为,不依照法律规定的警察行为,不属于执法,而是“执违法”。对待警察的违法和犯罪行为(此时的警察已经转变为违法犯罪嫌疑人,不具有警察的法定职权),按照治安管理处罚法、刑诉法、宪法等规定,公民不仅不应配合,而且应当依法坚决予以制止,条件允许时,应当扭送其去检察机关。本案五名上诉人均无任何违法犯罪行为,也无阻碍被上诉人人员执法的行为,更没有配合被上诉人警察违法行政的义务。
根据上述规定和事实,被上诉人被诉行政行为没有任何法律依据,严重侵犯了上诉人人身权和财产权,严重损害了国家机关的形象和公信力,造成了极其恶劣的社会影响。现请求法院维护上诉人合法权益,监督纠正被上诉人的违法行为,促进公安机关依法行政,维护国家法治,裁判支持上诉人诉讼请求和赔偿请求。
20_年2月10日,上诉人向太原市小店区法院起诉,2月15日该院行政裁定书[20_小行立字第2号]裁定不予受理,认为上诉人的起诉“不具备起诉的法定要件,根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十四条第一款第(十一)项的规定,裁定不予受理”。
上诉人认为,原审法院裁定没有事实依据和法律依据。
行政诉讼法第十一条规定,“人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼:(二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的;(八)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。”
第十三条规定,“ 基层人民法院管辖第一审行政案件。”
第十四条规定,“中级人民法院管辖下列第一审行政案件:(三)本辖区内重大、复杂的案件。”
第二十一条规定,“人民法院发现受理的案件不属于自己管辖时,应当移送有管辖权的人民法院。”
第四十一条规定:“提起诉讼应当符合下列条件:
(一)原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织;
(二)有明确的被告;
(三)有具体的诉讼请求和事实根据;
(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”
最高法院行政诉讼法解释第四十四条第(十一项)规定不予受理的情形是:“(十一)起诉不具备其他法定要件的。
前款所列情形可以补正或者更正的,人民法院应当指定期间责令补正或者更正;在指定期间已经补正或者更正的,应当依法受理。”
根据上述规定,起诉的原告是认为被告的具体行政行为侵犯了自己的合法权益;被告明确是太原市公安局小店分局;诉讼请求明确有14项(后增加为18项)和相关的行政赔偿请求3项;事实根据详实,附有7位证人证词、照片、通话详单、照片等证据105页,还有视频光盘1张;被告所在地为太原市小店区,原告是向基层法院小店区法院起诉。至于“起诉不具备其他法定要件”必须要有法律或司法解释的其他起诉要件的规定,但原审法院没有具体阐明“不具备的其他法定要件”的规定和事实是什么,说明上诉人的起诉没有“不具备其他法定要件”的情形。
上诉人认为,自己的起诉完全符合法定条件,原审法院应当依法受理。原审法院违法不受理,实际是为了包庇被上诉人的违法行为,不惜剥夺了上诉人诉权,对上诉人的合法权益造成重大损害,是明显的枉法裁判。请求上级法院维护上诉人合法权益,维护法律正确实施,纠正原审法院的错误,依法作出公正裁定。
太原市中级法院
附本上诉状副本 份
上诉人王友志、李康、王奎林、王成、孟林
诉讼代理人程海、王道刚、孟猛、徐昭、李贵生
上诉人因__________纠纷一案,不服_____法院于____年__月__日__字第__号判决,现提出上诉。
上诉请求:
(包括要求全部或部分撤销、变更原判决)。
事实和理由:
(应全面陈述对第一审人民法院在认定事实和适用法律上的不当或错误,以及程序违法方面的问题,提出所依据的事实和理由, 包 括在一审程序中未提供的事实、理由和证据)。
_____人民法院
上诉人:________(签字或盖章)
____年__月__日
附:1、本上诉状副本___份。
2、证明材料___件。
行政上诉期限是个对我们既陌生又熟悉的词语,因为大家都知道行政上诉是有期限的,然而行政上诉期限到底是怎么规定的?应该怎么看?
《xxx行政诉讼法》第五十八条:当事人不服人民法院第一审判决的,有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉。当事人不服人民法院第一审裁定的,有权在裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。逾期不提起上诉的,人民法院的第一审判决或者裁定发生法律效力。
【复议后提起诉讼】公民、法人或者其他组织不服复议决定的,可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的,申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。(行诉法45条)
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