2023-03-18
2023-06-27
2023-03-20
2023-07-05
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间：2023-11-27 12:37:50 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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2023-07-05
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
关于XXXX的请示
XX部长：（顶格书写）
我科室（省略）――。
――。
以上请示如无不妥，请批转各科室、各部门执行。
XX科室
二O O X 年 XX 月 XX 日
例 文：
销售部关于前方各处人员奖励办法的请示
销售部长：
销售部为调动前方各处开发主机市场的积极性，在消除各经销处开发时在资源组织、快速反应及发货等方面诸多不利因素的同时，充分体现销售部由规模数量型向质量效益型转变的精神，特对各处制定如下奖励政策：
凡各处通过部现货公司款到付货销售到开发主机市场上的产品，销售价高于定价的，销售额差额部分（利润的XX%）予以奖励，其中：(公文范例 )小型产品（产品系列按“小型产品销售政策”中的规定执行）和精密产品P5级以上（含P5级）定价为下浮XX%（P009价），其他产品定价为下浮XX%（P009价）。
计奖办法：月奖励金额=∑（定价下浮%-实际下浮%）*P009价格（不含税）销售金额*XX%
以上请示如无不妥，请批转各前方处室、各部门执行。
办公室
二O OX 年 XX 月 XX日
可考系数：★★★
适用范围：适用于向上级机关请求指示、批准。下级组织在遇到自己职权范围内无法解决的问题、困难，需要上级给予答复、解决、帮助、审核和批准，可以用请示行文。
参考例文：
关于调整规划用地的请示
南政发„20_‟10 号
江阴市xxx：
我镇属江阴市区的南大门，近两年来按照上级要求进一步推进集镇建设速度，镇区范围不断扩大。以锡澄路为中心的金三角装饰、地板、油漆涂料、有色金属、废钢回收等市场已形成规模。以紫金路为中心的行政区已建成，以白玉路为中心的东区小学、新的农贸市场、安臵房、商住房、高级住宅、紫金广场等已初具规模。
现根据我镇的建设和发展情况，拟将锡澄路东侧、车站西路南侧、白玉路西侧、镇政府北侧一宗土地推向市场，进行住宅建设，面积约400 亩左右，计划分批次进入土地交易市场。根据江阴市城市总体规划该地块为工业用地，因我镇已另有工业集中区，为此，特请示将该地调整为住宅用地。
以上请示当否，请批示!
二00 五年三月十六日
【璧尘提醒】
请示的写作与报告相同，由标题、主送机关、正文、请示单位及日期 (落款)几个部分组成。
1、标题。一般不能少三要素中的任一项，不能把请示写成“申请报告”。标题中的事由要明确，语言要简明，必须注意动词使用的准确性，不能用“请求批准”、“希望”、“要求”等动词，因为“请示”本身就含有请求的意思了。
2、主送机关。请示的主送只能是一个，不要同时主送两个以上机关。 一般不得越级请示，因特殊情况，必须越级行文时，应抄报越过的机关，且除领导直接交办的事项外，不要直接送领导者个人，也不得同时抄送同级和下级机关。
3、正文。请示的正文一般由三部分组成，即请示原由、请示事项和请示结尾。
请示原由，是请示的开头部分。这部分是将请示原因、问题的来由等情况写清楚，通常扼要说明提请上级机关批示和批准的问题。请示事
项，是请示的主要部分，是公文的重点，要从实际出发，中肯而明确地提出请示事项，要突出关键问题，将需要上级机关审核、批准的事项加以具体细致地分析，并提出看法和切实可行的处理意见，供领导筛选。请示结语，提出肯定的请求，语气中肯，一般常用“以上请示当否，请批示”、 “妥否，请批复”，“以上请示如无不妥，请批准”等语作结。
4、落款。即请示的单位和成文时间。
院领导：
_________________________________________________________________ 。
此文是否提交院办公会讨论，请指示。
积水潭医院××处
×年×月×日
《请示》写作要点
请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的呈请性、期复性公文。
一、标题：制发机关名称+事由+请示。
二、正文：一请示的原因：陈述情况，阐述理由，讲情必要性和可能性，最后用“为此，请示如下”。二请示的事项：写明请示要求，如请求物资要写明品名、规格、数量，请求资金要写明金额。
三、结尾语：多用“上述意见，是否妥当，请指示”。“特此请示，请予批准”，“以上请求，请予审批”，“以上请示，请予批复”，“以上请示，如无不妥，请批转各部门执行”等语。
注意事项：一文一事;一个主送机关;逐级请示。
规定格式：
北京积水潭医院××××的规定(××××年×月×日)
第一条××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
第二条×××××××××××××××××××××××。
例文(行政法规类规定)
北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定
(一九九三年十月十二日北京市第十届xxx常务委员会第六次会议通过)
第一条为了保障国家、集体财产和公民人身财产安全，防止环境污染，维护社会秩序，根据国家有关法律、法规，结合本市情况，制定本规定。
第二条本规定由各级人民政府组织实施。……第十一条本规定具体应用中的问题，由市人民政府负责解释。
第十二条本规定自一九九三年十二月一日起施行。
《规定》写作要点
规定是由机关、社会团体和企业事业单位对某一方面工作或行为做出具体规约的文件。
一、标题：地域+内容+文件种类(规定、管理办法、细则、规则等)。
二、正文：
(一)正文的内容通过“条”的形式表述，按顺序依次排列。“条”是法规的基本单位。
(二)“条”的内容较多时可分为“款”，“款”的内容较多时可分为“项”。
(三)根据内容的需要，可以在“条”上设“章”。规约性公文的结构包括：依据与目的、适用范围、主管机关、行为规则、违法处理、解释机关、施行时间、其他条款。某一文件不一定全部包括上述各部分。
字号规格
公文标题居中排一行或数行。公文标题用2号宋体。正文用3号仿宋。一般每页22行，每行28个字。用a4纸打印。结构层次序数，第一层为“一”;第二层为“一”;第三层为“⒈”;第四层为“⑴”。成文时间用汉字，“零”可写为“○”，右空4个字。印章上不压正文，下压日期，“骑年盖月”。
所谓骑年就是盖章的时候，要盖在年份的上面，章子有1/3是在年份下面，就好像骑上去了一样，而同时，章子要把月份整个盖住，这就是盖月，主要是为了防止篡改公文日期。
为加强个体税收征管，营造公平的税收环境，保障纳税人的合法权益，促进个体经济健康发展，依照《xxx税收征收管理法》及相关法律、法规、规章的规定，市政府决定在全市范围内开展个体税收清理整顿工作。现就有关事项通告如下：
一、清理整顿时间
从20__年元月1日起至20__年12月31日止。?
二、清理整顿范围?
全面清理我市范围内从事生产经营的个体工商户的申报纳税情况。重点整顿个体工商户不办理税务登记、不按规定申报缴纳税款等逃避税收管理的行为以及税负严重偏低、社会反响强烈的休闲、娱乐、建材、加工等行业。?
三、清理整顿内容?
督促纳税人按规定办理税务登记;严格按照新的起征点测算调整税收定额，对税负严重偏低的行业依法予以调高定额;清缴长期拖欠的税款;检查纳税人发票使用情况等。?
四、清理整顿要求?
(一)从事生产经营的个体工商户必须积极配合税务部门开展税收清理活动，并按税务机关的要求办理税务登记、纳税申报、缴纳税款、使用及缴销发票等事项。?
(二)各乡镇(街道)、各有关部门要积极配合，特别是各乡镇政府(街道办事处)要加强对本辖区内清理整顿工作的支持和协助，保障清理整顿工作顺利进行。?
五、相关法律责任?
(一)在20__年1月31日前主动到税务机关补办税务登记、补缴税款的个体工商户，可根据情节轻重给予从轻、减轻或免除处罚。?
(二)对逾期未办理税务登记、纳税申报、缴纳欠税等涉税违法违章行为的，由税务机关责令限期改正，追缴相关税款并按《xxx税收征收管理法》的相关规定予以处罚。?
(三)对以暴力、威胁方式拒不缴纳税款的，除由税务机关依法追缴税款、滞纳金并处罚款外，依法移送司法机关处理。?
关于在校大礼堂举办歌咏比赛的请示
尊敬的领导：
您好。
为了丰富我院学生业余文化，选拔优秀选手参加市歌咏比赛，我院拟于x年3月29日在校大礼堂举行我院第三届歌咏比赛，我院将认真组织，合理筹办，同时将努力做好安全措施，以保障此次比赛圆满完成。
妥否，请批示。
X学校
X年X月X日
拓展：请示格式
(一)标题
请示的标题可以由发文机关、事由、文种构成，如《省xxx关于增拨防汛抢险救灾用油的请示》。也可以由事由和文种构成，如《关于成立老干部办公室的请示》。
(二)主送机关
请示的主送机关就是负责受理和答复请示的机关。请示在确定主送机关时，要注意以下三点：
1、主送机关只能有一个
请示一般只写一个主送机关，如需同时送其他机关，应当用抄送的形式。，受双重领导的机关向上级机关行文，应当写明主送机关和抄送机关，由主送机关负责答复其请示事项。请示如果多头行文，很可能得不到任何机关的批复。
2、只能主送上级机关，不能送领导者个人
3、不得越级
(三)正文
请示的正文由开头、主体、结语三部分构成。
1、开头
开头主要表述请示的缘由，是上级机关批复的主要依据。一般而言，这部分要写明所遇到的新情况、新问题，或自身没有能力解决的困难，要写得充分、恰当、具体。
内容简略、篇段合一的请示，开头也可以是表达行文目的和意义的一两句话，不独立成段。
2、主体
主体是表明请示事项的部分，也是请示最核心、最重要的部分。请求指示的请示，主体要写明想在哪些具体问题、哪些方面得到指示。请求批准的请示，要把要求批准的事项分条列款一一写明。如果在请求批准的同时还需要人、财、物等方面的支持和帮助，更需要把编制、数量、途径等表达清楚、准确，以便上级及时批准。
3、结语
请示的结语比较简单，在主体之后，另起一段，按程式化语言写明期复请求即可。期复请求用语常见的有当否，请批示，妥否，请批复，以上请示，请予审批，以 上请示如无不妥，请批转有关部门执行等等。
这里是指公文页数顺序号。工作中常见的公文页码的标注有两种。一种是公文正文包括几个附件，且都是正文的组成部分，这样就必须把所有附件内容列入整个公文的整体部分，统一编排页码，印刷版记标在公文的最后。如领导干部出访的请示，包括请示内容、出访代表团人员名单、出访国家邀请函、出访国家大使馆复电等内容，都必须作为整个请示的整体内容统一编排页码，不能单独列出附件。另一种是公文有几个附件，各有其独立性，或是单独排版，或是单独装订，这时，附件不与公文正文统一编排页码，而需另编页码。
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市南区政府：
根据区委区政府关于社区办公用房(服务中心、卫生中心、康乐中心)要达到1000平方米的要求，经街道党工委研究，拟在大尧社区、银川西路社区分别以购买的方式，解决两处社区办公用房。
一、大尧社区情况
大尧社区面积平方公里，人口16477人;现社区办公地点位于大尧二路10号，面积约300平方米。按照区委区政府尽快解决社区办公用房的要求，近期，经多方联系，拟在该社区福州南路101号(万里大厦)一、二层购置面积1000平方米社区办公用房，经与产权单位青岛商基职业投资有限公司初步洽谈，每平方米购买价格为10000元，需购买经费约1000万元。
二、银川西路社区情况
银川西路社区面积平方公里，人口9669人。社区多为封闭式小区，其中9个物业管理小区，2个自管楼。现办公地点位于宁夏路274号(弘信山庄)23号楼，社区用房面积约145平方米(含租25平方米)，其中居民活动用80平方米，办公服务用65平方米。根据银川西路社区封闭式小区较多，便于居民就近就便使用，一次性购买大面积用房房源较少、资金投入较大等实际情况，在社区现有面积基础上，拟再购买两处社区办公用房,以达到社区办公用房1000平方米的要求。现已在宁夏路274号(弘信山庄)小区内联系一处约280平方米开间的小区配套用房，初步洽谈的购买价格为300万元，用房拟建成康乐中心。另一处在银川西路5号购买约600平方米，拟建成卫生中心，初步洽谈的购买价格为每平方米2元，需购买经费约1320万元。
当否，请批示。
金门路街道办事处
二0__年十月十九日
省经济研究中心关于嘉奖刘xx的请示
省总工会：
我中心是省政府的事业机构，负责全省的经济研究工作。由于中心尚无工会组织，故未能及时参加工会的有关活动。近闻总工会正在全省开展评奖活动，故将为我中心刘xx同志立功一事请示如下：
刘xx，男，52岁，19xx年大学毕业，现为副研究员。该同志长期从事农业经济的研究工作，做出了许多卓著成绩，多次受到领导的好评，并为农业生产创造了显著效益。其中《__________》和《__________》两篇论文分别荣获全国农学会一、二等奖，《__________》一书被评为全国科普鼓励奖，其本人已被编入中青年科学家辞典。
根据x总发【19xx】xx号文件精神，刘xx同志符合立功条件，望予嘉奖。
以上，妥否，请批示。
省经济研究中心
xx年x月x日
县国有资产清理工作组:
根据《霍邱县财政局(xxx)转发财政部关于印发〈行政事业单位资产清查核实管理办法〉的通知》等有关规定，我单位已按时完成资产清查工作。
本次资产清查以20_年12月31日为清查基准日，清查范围为范桥镇国有资产。为切实加强领导，保证我镇资产清查工作顺利进行，我镇于4月25日组织成立了资产清查工作领导小组，由陈宏祥同志任组长，张永明、杨 洁同志任副组长，陈 燕、赵兰凤、李绍明、吴志平、苏文斌、刘 翔、陈孝玲、潘景红、陈孝浩同志为成员
通过对镇基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和核实，摸清各类国有资产状况、财务状况，真实、完整地反映了我镇的资产和财务状况。
清查中存在的问题：资产管理意识淡薄，基础工作不规范：领用与实际使用人不一致;不按程序办理报废：有些部门固定资金不能使用，没有按照设备报废程序办理报废;报废设备有名无实：有些设备已经淘汰，目前仍然挂在账目上。
改进措施：针对这些问题我镇在以后的资产管理工作中从思想认识着手，完善制度、明确责任、定期检查，加强资产卡片管理，做到账实相符，以防止国有资产流失。
特此申请国有资产清理工作组给予验收。
20_年6月30日
县财政局：
近年来，我部在县委的领导下，各项工作有了长足的发展，但由于经费与实际支出缺口太大，已经影响正常工作的开展，所以，我部恳请贵局按实际支出追拨以下经费：
1、今年年底，我县政协将进行换届，作为^v^部将担负新一届委员的推选、考察及组织工作，为了确保政协换届工作顺利进行，需要组织开展人员推选、走访、调研、座谈等需经费 万元。
2、由于现在部机关干部大都身兼数职，人员少，任务重，故根据实际情况聘请临时工作人员一名，一年所需要工资、补贴、奖金等费用约 万元。
3、目前^v^部有公务车两辆，配有驾驶员两名，而民宗局、外^v^、侨联、工商联等单位没有公务用车，一直与^v^部共用车辆，一年下来车辆燃油费、驾驶员工资、出差补贴、里程数补贴、车辆保险及修理费等费用约需 万元。 综上合计约 万元。
为了更好地完成今年^v^工作任务，恳请贵局予以追拨万元的工作经费，以弥补我部经费缺口。
以上请示妥否，请批复。
xx齿轮厂关于增加“七五”期间技术改造项目投资的请示
xx省机械工业厅：
我厂经国家批准的“七五”期间59万元技术改造项目，在执行过程中资金额突破了原计划，其原因如下：
一、原计划更新和增加设备11台，资金额13万元。因一些优质名牌设备提价，致使这项资金额达万元，价差万元（详见附表）。
二、原计划翻建锻造车间厂房1000平方米，资金额30万元。日前，我厂已与市铁西区建筑工程公司签订了施工任务书，经市建行审查定案后，工程预算为万元。超出的计划的原因是：一部分计划外建筑材料议价，价差万元。
上述两项共超出资金万元。由于在59万元技术改造项目中，我厂自筹资金已达35万元。此次突破计划的资金万元，我厂已无力解决。为了不致影响“七五”技术改造项目实施，特请示予以办理调整计划，增加指标万元。
妥否，请批复。
附：优秀名牌设备价格调整前后对照表（略）
xx齿轮厂
xx年x月x日
尊敬的领导：
您好！
我是XXX，于20xx年6月进入公司工作至今。目前在金属二车间后道工序担任组长一职。
现申请调到天津伟星管业分公司工作。
在加入公司这三年，我由一名普通的新员工，成长为参与销售管理者里面的一员。在这段时间里，通过公司的培部门及领导的培养。我努力把自己的工作做到最好，兢兢业业，吃苦耐劳，用心做事。带领组里员工积极配合车间领销售各项工作，及时完成调度下达的任务订单，为提高车间的效益贡献出自己的微薄之力。在此期间，我的工作能力和各方面的专业知识有很大的提高。自己虚心求学，踏踏实实的工作态度得到车间领导的肯定。自己的工作成果得到领导的认可！
感谢领导对我的信任和培养；感谢工友对我的关心和帮助！
由于个人家庭原因，现在自己不能继续担任此项工作，自己的家人一直都在天津工作生活，而自己只身一人在临海，家人牵挂，自己倍感孤独！最为主要的原因就是自己身负高额的房贷压力。必须全方面考虑，前往天津，集全家之力还贷！为解决自己实际困难，免除后顾之忧，更好地投身工作。我希望调到天津工作。
恳请上级领导考虑本人的实际情况，解决我的工作难题。希望各位领导同意本人的工作调动申请，请给予批准，谢谢！
请示人：
日期：
一、请示的特点：
请示具有超前性、说明性、单一性、时效性、期复性的特点。
1、超前性指的是请示必须是在办事之前;
2、说明性指的是请示的目的是向上级说明情况，请求给予帮助;
3、单一性指的是请示必须“一文一事”，不可几个事项在一份请示中体现;
4、时效性指的是请示需要有办理时间要求;
5、期复性指的是请示需要上级给予明确性答复。
二、请示的类型
请示根据行文的目的不同，可分为三类：
1、请求批准类，如购置设备的请示;
2、请求帮助类，如借款的请示;
3、请求批转类，如加强单位资质管理的请示;
4、请求指示类，如薪资调整方案的请示。
三、请示的逻辑关系与结构
行文逻辑关系：为什么--怎么样。
公文结构：请示缘由—请示事项、结束语。
四、请示的写法
标题：一般用“事由加文种”。
主送单位：为上级单位，注意请示不得向领导个人行文。
正文：需写明为什么请示，请示什么。首先说明请示的原因，接着针对请示事项提出意见或建议，结尾用征询语气明确提出请示要求。
发文单位及日期：署名和日期。
五、需遵循的原则及注意事项：
1、请示应当“一文一事”，不能在一份请示中有多个请示事项;
2、请示一般只有一个主送单位，如果需要同时送其他单位，应该用抄送的形式，但不得同时抄送下级单位;
3、请示一般不得越级请示，如因特殊原因确需越级请示的，应该抄送被超过的`上级单位;
4、受双重上级单位领导的，如向上级单位请示，应该写明主送单位和抄送单位，由主送单位负责答复;
5、请示的理由要充分，要求要合理;
6、格式要正确，语言要得体。
关于XXXXX的请示
(标题：二号小标宋体加粗，可分一行或多行居中排布。标题下空一行。)
XX部长：(三号仿宋，主送机关必须是发文机关的上级机关，且只有一个主送机关。)
因XXXXXXXXXX，为了XXXXXXX，特请求XXXXXX。
(请示的原因+明确请示事项：请示的原因即单位目前存在的问题或困难，这为上级批准请示提供充足的依据。请示事项，即请示什么问题，也可提出自己的建议和办法，必须写得具体明确。)
妥否，请批示。(结语一般采用习惯的几种说法，如“当否，请予批复。”“妥否，请批示。”“请予审批。”等。)
附件：XXXXX(正文下共一行，三号仿宋体，附件名称后不加标点符号。)
XXX部门
(标题写明发文机关的，可直接加盖公章而不再署名)
X年X月X日
请示：请示是下级向上级请求批示或批准的公文。
格式：
1、标题。
2、称谓。
3、正文：请示的原因、请求的原因及作法。
4、结尾常用结束词：“当否”、“请批复”，“妥否”、“请批示”。最后署名、日期。
范例：
关于在XX市举办“XX洽谈会”的请示
XX市经贸委：
为了扩大我XX商品的知名度，向全国推广，繁荣市场，满足消费者需求，拟于今年X年X月X日至X月X日在XX市举办“XX洽谈会”。洽谈会摊位共XXX平方米，展团由我公司及生产厂家派人组成，经费自理。
妥否，请批示。
XXX公司
X年X月X日
xxx内江市东兴区委：
按照《党章》和《中国xxx基层组织选举工作暂行条例》有关规定，经党工委会20__年9月20日研究决定，拟于20__年9月27日召开xxx内江市东兴区西林街道代表大会选举出席中国xxx内江市东兴区第六次代表大会代表。现将召开这次会议的有关事项请示如下：
一、指导思想
以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的xxx和十七届三中、四中、五中全会及市第六次党代会精神，坚持党的基本路线，尊重和保障党员民主权利，充分发扬民主，体现选举人意志，以对党的事业高度负责的精神，认真选好出席中国xxx内江市东兴区第六次代表大会代表。
二、会议内容
选举出席中国xxx内江市东兴区第六次代表大会代表。
三、党代表大会的代表名额构成比例及分配原则
xxx内江市东兴区西林街道党代表大会的党员代表名额拟定为108名。其中：党员领导干部6名，占5%;各类专业技术人员8名，占7%，各条战线先进人物代表16名，占15%，代表中的妇女代表36名，占33%，年龄在45岁以下的代表36名，占33%。代表名额的分配，参照上述各方面比例要求，按照各基层组织党员人数和工作需要确定。
四、代表产生办法
1、出席xxx内江市东兴区西林街道代表大会的代表产生办法
xxx内江市东兴区西林街道代表大会的代表候选人由所辖各党组织组织全体党员酝酿提名，根据多数的意见，按候选人数多于应选人数20%的差额比例提交党员大会选举产生。
2、出席区第六次党代会代表产生办法
根据区委分配的代表名额和有关要求，所辖各党组织采取自下而上，自上而下，充分酝酿的办法，提出代表候选人名单，在充分征求党内外群众意见的基础上，按不少于代表名额20%的差额比例，采取一次性差额选举的办法，选举产生出席中国xxx内江市东兴区第六次代表大会代表。选举均采用无记名投票方式。
当否，请批示。
xxx内江市东兴区西林街道工作委员会
20__年9月20日
正文是公文的主体和核心部分，用来表述公文的内容。公文首页应当显示公文的正文。特别是有的联合行文公文标题很长，占据了公文首页的大部分篇幅，这样就要调整标题内容，必要时可以缩减标题字数，把公文首页留出一些空间来写正文内容，避免出现公文首页只有标题没有正文的情况。公文正文表述中需要把握以下几个重点。
一是上报的请示、报告类公文，“请示”要严格遵守一文一事的原则，一次请求上级机关给予解决一个主要问题即可，不能在一个请示中向上级机关提出多个不相关联的事项；“报告”中不能夹带请示事项，以报告情况、答复问题为主，严格与“请示”的内容分开。
二是下发的公文，要严格按照隶属关系行文，同级机关不能用通知、批复的文种向对方行文，除了上级机关授权外，不能向同级机关下发人事任免、编制批复、项目审批、资金拨付等通知或批复类公文。各级党政部门除其办公室外的内设处室不允许对外下达指令性公文，各级党政机关和部门都应自觉遵守。
三是部门会签未经协调一致不得各自单独行文，一个部门下发的公文其内容涉及其他部门的职责，不经会签不能单独向本系统及下属单位下发；上报公文，其内容涉及其他部门的职责，则必须与相关部门会签同意后方可向上级机关报送“请示”或“报告”，没有达成一致的内容不能写入“请示”或“报告”中。
一、公文概述
什么是公文?公文是公务文书的简称，它是一级机关在行政管理过程中为处理公务而按规定格式制作的书面材料。
公文是党组织、国家机关、企业、事业、团体、学校等在党务活动、政务活动、技术活动和经济活动等公务活动中的产物;公文还是宣布和传达政策法令、指导工作、报告和商洽国家事务的一种工具。
公文具有直接生效的指导作用。这种指导作用包括命令作用、法律作用、执行作用、指示作用、宣传作用、教育作用、交涉作用……等等。
写作公文不能离开政策和法律，必须符合党和政府的方针、政策和法规、法律。只有不断提高公文写作水平，才能不断提高办文质量，使公文发挥它的特殊的功用。
根据xxx办公厅1993年11月发布的《国家行政机关公文处理办法》规定，我国现行的国家行政机关公文分12类13种：①命令(令);②议案;③决定;④指示;⑤公告、通告;⑥通知;⑦通报;⑧报告;⑨请示; 10 批复; 11 函; 12 会议纪要。 根据中央中央办公厅1996年5月印发的《中国xxx机关公文处理条例》规定，我国现行的各级党的机关公文有14种：①决议;②决定;③指示;④意见;⑤通知;⑥通报;⑦公报;⑧报告;⑨请示; 10 批复; 11 条例; 12 规定; 13 函; 14 会议纪要。
以上两个文件是党政机关公文制发的依据，同时也成为企事业单位、社会团体、行业等选择通用公文文种的依据。当然一些专职机关，如军事、外交、经济、法律等的机构另有一些专用公文。
公文的处理程序一般包括：①收文;②分办、批办;③催办;④拟稿;⑤审核、签发;⑥编号、印发;⑦立卷(归档);⑧销毁。与写作有直接关系的是拟稿。
二、公文的格式与要素〖ht〖kh*3/4公文具有规定的格式，公文要按规定的格式写作。这样可以保证公文的完整性、准确性和程序性，并且便于公文的处理，提高办文的工作效率。
公文的格式要素一般包括：
(一)发文机关(版头)
版头是发文机关的标记。目前我国使用的公文版头有以下三种：
1、由发文机关全称或规范化简称加“文件”两字组成，以大字套红居中，印在文件首页上端，俗称“大版头”。例如，“浙江省xxx文件”、“浙江省人事厅文件”。
2、由发文机关全称或规范化简称加圆括号标注文种名称，俗称“小版头”。例如，“浙江省xxx(通知)”、“××市教育委员会(函)”。
3、印有发文机关全称的'公函纸，作为版头。
至于几个机关联合行文的，可用公文主办机关一家版头，也可用所有联合行文机关的版头。
(二)公文份号 〖ht公文份号是同一公文印制若干份时每份的顺序编号，位于版头左上角，用阿拉伯数字标识，用以掌握每份公文的流向。绝密、机密公文应标明份号。
(三)秘密等级 〖ht公文的秘密等级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三种，由发文机关依据《xxx保守国家秘密法》及其《实施细则》、中央和国家各部、委、办、局制订的国家秘密及其密级具体范围的规定等确定，标注在版头左上角“公文份号”之下。其具体标识为“”，“”前标密级，后标保密期限。没有标上保密期限的，绝密、机密、秘密分别可按30年、20年、xx年认定。
(四)紧急程度
紧急程度是指对公文送达和办理速度的要求。紧急公文分为“特急”、“急”两种，标注在版头左上角“秘密等级”下。电报分别标注“特急”、“加急”。
(五)发文字号 〖ht发文字号是指发文机关编制的公文代号，简称文号。发文字号由发文机关代字、发文年度、发文顺序号三部分组成。其中发文年度用六角括号括入。如xxx1998年制发的第12号文件，发文字号为“国发〔1998〕12号”。发文字号位于版头与红线之间的正中处，用公函纸制发的，位于标题右上侧。几个机关联合发文，一般只标明主办机关发文字号。
(六)签发人签发人与签署不同。签署是某些需要以本机关行政首长名义发布的公文，由其签名或加盖签名章后才能发出。签发人则有两种情况：一是指机关负责人在审定文稿后签上姓名表示同意印发;二是报送上级机关的请示、报告，必须注明签发人。这里指的是后一种情况，签发人的姓名署于版头红线之上发文字号的右侧：“签发人：×××”。为使公文显得对称，发文字号应相应向左移位。重要的或涉及面广的，必须由正职或主持日常工作的副职领导人签发。
(七)标题
公文标题位于版头下面居中的位置，通常在版头与标题之间，用一红线作区别标志。如一份公文没有版头，标题置于公函纸首端机关名称下的红线稍下居中位置。
公文标题由发文机关名称、公文主题(事由)、文种三部分组成。例如，《xxx关于加强血吸虫病防治工作的决定》，这里“xxx”是发文机关;“关于加强血吸虫病防治工作”是事由;“决定”是文种。事由一般都用介词“关于”和表达主要内容的词组组成介词结构。
拟写公文标题时，应特别注意以下几点：
1、批转或转发公文的标题，一般由批转或转发机关名称、被批转或转发的公文标题、文种三部分组成。如《xxx批转国家土地管理局关于部分地方政府越权批地情况报告的通知》。批转和转发公文的标题，应杜绝出现介词和文种的重叠，如“关于”的“关于”，“通知”的“通知”。同时应注意，除批转法规性文件加书名号外，均不对原标题加书名号。
2、事由应简明确切地概括公文的主要内容。例如，某市xxx对历年来制定的规范性文件进行清理，应予废止的共有几十件，发文时如将这些废止的规范性文件的标题全部列为事由，显然不可能，即使仅写一个，后加“等”字，也嫌过长，但概括为“废止部分规范性文件”，就显得既明确又简洁。
3、在拟写标题时，一定要准确选定和标明文种，不能自造文种。
4、标题排列要对称、美观，除字数较少的一行字标题外，两行以上的可排成宝塔形，也可排成长短一致的双平行形或三平行形。在转行时，不要把人名、地名、机关名称等专用名词乃至词拆开。
5、公文标题中除书名号的使用有明确规定外，一般不加标点符号。标题过长或中间需停顿的，可用空格或换行的方式表述。例如：
xxx关于依靠科技振兴农业
(八)主送机关
加强农业科技成果推广工作的决定
主送机关是发文机关要求对公文予以办理或答复的对方机关。除了直接面向社会发布的公文之外，公文一般均应在正文之前标题左下方顶格书写主送机关的名称。
确定主送机关应注意：
1、政府各部门应根据本级政府授权和职权规定，方可对下一级xxx直接行文。
2、请示的公文，应坚持主送一个机关的原则，不能多头主送;除特殊情况外，不得越级请示。受双重领导的机关向上请示，应根据内容写明主送机关和抄送机关，由主送机关负责答复。除领导直接交办的事项外，请示不得直接送领导者个人。
3、批复下级请示，只能主送原请示机关(单位)，对相关机关(单位)，用抄送。
4、普发公文，主送机关应写规范化统称，如××省xxx普发文件，主送机关写为“各市、县xxx，各地区行政公署，省政府直属各单位”。
(九)正文
正文是公文的主体，是反映公文具体内容的部分。正文紧接主送机关之后，提行空两格书写。(写法见后)
(十)附件
附件是根据正文的需要附加的公文或材料，用以对正文作补充说明或提供参考资料。附件附于正文之后。
(十一)印章
印章是机关权力的象征。公文加印，是制文机关确认公文效力的凭证。印章盖于公文右下端落款处，上不压正文，下要骑年盖月。印章要清楚、端正。联合上报的非法规类公文，由主报机关加盖印章，但在首页要注明会签机关的签发人姓名。联合下发的公文，都应加盖印章。以行政首长名义行文的公文，前具职务，后盖签名章。 党的文件，有特定版头的普发性文件不加盖发文机关印章。这是与国家行政机关公文的一大不同。
(十二)成文时间
一般就是公文的签发日期，标注于正文右下方。联合行文的成文时间，以最后签发机关领导人的签发时间为准。会议讨论通过的公文，应以会议通过的日期为准，并写上会议名称及届次，以圆括号括入，标注于公文标题之下。
(十三)附注 〖ht附注用以说明在公文其它区域不便说明的各种事项。如需要加以解释的名词术语，或用于表示公文的阅读范围、使用方法等内容，标注于落款下另起一行空两格位置。其中阅读范围是对阅读对象的规定，还应用六角括号括入，如〔发至省军级〕、〔发至县团级〕等。
(十四)主题词 〖ht主题词是由对这一公文内容所述及的主题用规范的词加文种组成，以便日后按公文的主题和文种进行检索。制订公文主题词表，是为准确选用表中的词目提供方便，防止随意性。上报的公文，应标注上级机关公文主题词表中所规定的主题词。一件公文的主题词至少用两个，一般不超过七个。例如，《xxx关于深入开展企业扭亏增盈工作的通知》这一公文，主题词就有“企业”、“经营”、“效益”、“通知”四个。从这里也可归纳出，主题词必须正确无误地反映出公文的内容特征和归属类别，要有层次性，并且不要与标题混同。
(十五)抄送机关
民工抄送机关是指虽然不主办，但应该了解这件公文内容的有关机关。抄送机关名称应写在“主题词”后公文尾部的两条等长平行细实线内。
(十六)印发机关和时间
印发机关，为发文机关的办公部门;印发时间，一般为印刷时间，放在抄送机关细实线下。
以上的公文格式要素在一份公文中要根据规定，合理安排，以示公文的严肃性。随着办公自动化的逐步实现，格式要素和编排更为严格规范，同时还将新增一些格式构成要素。
三、公文正文的写作方法
草拟公文正文必须符合以下要求：
(一)符合国家的法律、法规、规章，符合党和国家的方针、政策及有关规定。如提出新的政策规定，就要切实可行，并需另纸加以说明。
(二)情况确实，观点明确，条理清楚，层次分明，文字精练，书写工整，标点准确，篇幅力求简短。
(三)人名、地名、数字、引文准确。时间应写具体的年月日，如“1994年”不能写成“94年”。
(四)公文中的数字，在坚持同一公文中保持数字使用前后一致的前提下，除成文时间、部分结构层次序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，都要使用阿拉伯数字。
(五)结构层次序数，依次为“一”、“(一)”、“1”、“(1)”。
(六)公文中应使用国家法定计量单位。
(七)引用公文，应先引标题，后引发文字号，并加圆括号。
(八)用词准确、规范。使用简称时，一般应先用全称，并注明简称。
(九)请示的公文应一文一事，报告中不得夹带请示事项。
公文正文的写法主要有两条： 第一、通过叙述、说理表明目的。
公文的行文分上行文、平行文、下行文三种。不管是哪一种，公文的正文一般是分叙事、说理、目的(或结论)三个方面来写的。叙事是摆事实，说理是讲道理，目的(或结论)是指要求对方做的事，或是对某一事项所作的结论。应该通过叙述，说理表明目的。具体来说：
(一)向上级机关写请示性的公文，一般先叙述情况，再提自己的看法，最后提出要求，请上级机关审批。
(二)写陈述性的公文，一般是先陈述情况，再写做法，最后请领导机关或请上级对下一步做法给予指示。
(三)向平级机关写商洽性的公文，常常是先提出因为什么事情，再根据什么规定，最后请示协助解决所要解决的问题。
(四)向下级机关发布指示性的公文，通常是先写根据什么情况，再提应该怎样解决，最后提出具体办法，要求下级贯彻执行。
(五)写复文(对下级请示的公文的批复)，一般先根据来文所要求解决的事项，再写明审核的意见，最后要求下级按批复执行。
通过叙事、说理来表明目的，就是要深入调查，真正掌握情况，进行分析、研究，使理由充足、观点正确，提出的目的既考虑到实际的需要，也考虑到可能性。因此，材料必须真实可靠，论据确凿，说理符合政策、方针，又有的放矢，实事求是。这样，公文的目的就既明确又具体。
第二、文字表达简明、确切、条理清楚。
简明，是指简洁、明确。公文除综合性报告外，采取的是一文一事制。写作时，应反复地、认真地压缩文字，去掉可有可无的空话。较长的公文也应“开门见山”。同时，公文比一般文章对明确的要求更为严格。它的用语以语体文为原则，力求通俗，能说明问题。不准使用自造的简体字。它的语言必须符合语法，还要正确地使用标点符号。 确切，是指准确、贴切。公文必须符合准确性的原则，运用概念、判断、推理要合乎逻辑。表达上既重视内容的正确性，也不忽视形式的准确性。从内容到形式，从篇章结构到用词造句，都要与主题高度均衡、统一。
条理清楚，是指公文的布局和其它文章同样重要。一切较长的公文，均应开门见山，首先提出要点，即于开端处，先用极简要文句，说明全文的目的或结论(新闻学上称为“导语”，亦即中国古人所谓“立片言以居要，乃一篇之警策”)，唤起阅者注意，使阅者脑子里先得一个总概念，不得不继续看下去。然后，再作必要的解释。长的公文分为几段时，每段亦应采取此法。一份公文有几层意思或几项要求时，必须注意条理，分清层次，以数目字标明段落和项目。这样就可以使公文的正文做到纲举目张，条理分明。
市总工会：
我单位于20xx年8月底成立，现有职工47名，其中女职工3名。为更好地维护职工的合法权益，调动职工的工作积极性和创造性，积极投身重点工程建设管理工作，为六安中心城市建设和经济社会发展做出积极贡献。根据中国《工会法》和《中国工会章程》的规定，本单位职工希望尽快成立工会组织。
经研究，拟先成立市重点工程建设管理局工会筹备组，由副局长、党组成员刘冠群，纪检组长、党组成员项永峰，综合科副科长彭博学，综合科副科长、机关支部第一书记xxx全，财务管理科副科长、机关支部第二书记刘孝敏等5位同志组成筹备组，由刘冠群同志任组长。
以上请示妥否，请批复。
X年XX月XX日
×××化工厂关于贯彻按劳分配政策两个具体问题的请示
省劳动厅：
按劳分配，是社会主义分配的基本原则，也是社会主义优越性之一。几年来，我厂由于认真贯彻了按劳分配政策，极大地激发了广大职工的社会主义劳动积极性，使得生产率成倍地增长，乃至几倍的增长。
为全面贯彻按劳分配原则，进一步调动职工的劳动积极性，现就两项劳资政策问题请示如下：
一、拟用1990年全厂超额利润的10%为全厂职工晋升工资。其中，1990年4月30日在册职工每人晋升一级，凡班(组)长和车间先进生产(工作)者及其以上领导和先进人物再依次晋升一级;全厂技术突击组成员每人浮动一级工资，组长每人浮动两级工资。
二、拟用1990年全厂超额利润的10%一次性为全厂职工每人增发奖金平均100元，具体金额按劳动出勤率和完成定额计算。
以上请示，妥否，请批示。
×××化工厂
一九九〇年十一月十日
一、请示格式
1、掌握请示的用途：请示适用于向上级机关请求指示、批准。请示是下级机关向上级机关请求决断、指示、批示或批准事项所使用的呈批性公文。
2、了解请示的分类;根据内容、性质的不同，请示分为请求指示的请示、请求批准的请示。
3、重点掌握请示的写法：
(1)标题。请示的标题一般有两种构成形式：一种是由发文机关名称、事由和文种构成。另一种是由事和文种构成。
(2)主送机关。请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的机关。每件请示只能写一个主送机关，不能多头请示。
(3)正文。其结构一般由开头、主体和结语等部分组成。
1)开头。主要交代请示的缘由。它是请示事项能否成立的前提条件，也是上级机关批复的根据。原因讲的客观、具体，理由讲的合理、充分、上级机关才好及时决断，予以有针对性的批复。
2)主体。主要说明请求事项。它是向上级机关提出的具体请求，也是陈述缘由的目的所在。这部分内容要单一，只宜请求一件事。另外请示事项要写的具体、明确、条项清楚，以便上级机关给予明确批复。
3)结语。应另起段，习惯用语一般有“当否，请批示”，“妥否，请批复”，“以上请示，请予审批”或“以上请示如无不妥，请批转各地区、各部门研究执行”等。
(4)落款。一般包括署名和成文时间两个项目内容。标题写明发文机关的.，这里可不再署名，但需加盖单位公章，成文时间××××年××月××日。
4、掌握撰写请示应注意的事项：
第一， 要正确选用文种;
第二， 要做到一文一事。
第三， 要避免多头请示。
第四， 要避免越级请示。
市委组织部：
秘书工作作为市政府工作部门，负责秘书工作工作，秘书工作年机构改革后，又新增了统筹推进信息化工作职能，包括拟订信息化发展战略、措施；负责信息化建设的统一规划、组织协调和管理；指导和促进信息技术在国民经济和社会各领域的推广应用研究；负责规划和组织电子政务建设等工作。目前，我局有行政编制秘书工作名，设x个职能科室，机关干部年龄偏大，学历偏低，难以适应经济运行工作，更无法完成新形势下的信息化工作。
为此，特请求调进一名信息化专业选派大学生、一名中文专业选派大学生，充实我局干部队伍，更好的为全市工业发展和信息化建设服务。
特此报告！
报告人：
日期：
尊敬的领导：
您好。
为了丰富我院学生业余文化，选拔优秀选手参加市歌咏比赛，我院拟于x年3月29日在校大礼堂举行我院第三届歌咏比赛，我院将认真组织，合理筹办，同时将努力做好安全措施，以保障此次比赛圆满完成。
妥否，请批示。
x学校
x年x月x日
(一)标题
请示的标题可以由发文机关、事由、文种构成，如《省人民政府关于增拨防汛抢险救灾用油的请示》。也可以由事由和文种构成，如《关于成立老干部办公室的请示》。
(二)主送机关
请示的主送机关就是负责受理和答复请示的机关。请示在确定主送机关时，要注意以下三点：
1、主送机关只能有一个
请示一般只写一个主送机关，如需同时送其他机关，应当用抄送的形式。，受双重领导的机关向上级机关行文，应当写明主送机关和抄送机关，由主送机关负责答复其请示事项。请示如果多头行文，很可能得不到任何机关的批复。
2、只能主送上级机关，不能送领导者个人
3、不得越级
(三)正文
请示的正文由开头、主体、结语三部分构成。
1、开头
开头主要表述请示的缘由，是上级机关批复的主要依据。一般而言，这部分要写明所遇到的新情况、新问题，或自身没有能力解决的困难，要写得充分、恰当、具体。
内容简略、篇段合一的请示，开头也可以是表达行文目的和意义的一两句话，不独立成段。
2、主体
主体是表明请示事项的部分，也是请示最核心、最重要的部分。请求指示的请示，主体要写明想在哪些具体问题、哪些方面得到指示。请求批准的请示，要把要求批准的事项分条列款一一写明。如果在请求批准的同时还需要人、财、物等方面的支持和帮助，更需要把编制、数量、途径等表达清楚、准确，以便上级及时批准。
3、结语
请示的结语比较简单，在主体之后，另起一段，按程式化语言写明期复请求即可。期复请求用语常见的有当否，请批示，妥否，请批复，以上请示，请予审批，以 上请示如无不妥，请批转有关部门执行等等。
xx省机械工业厅：
我厂经国家批准的“七五”期间59万元技术改造项目，在执行过程中资金额突破了原计划，其原因如下：
一、原计划更新和增加设备11台，资金额13万元。因一些优质名牌设备提价，致使这项资金额达万元，价差万元（详见附表）。
二、原计划翻建锻造车间厂房1000平方米，资金额30万元。日前，我厂已与市铁西区建筑工程公司签订了施工任务书，经市建行审查定案后，工程预算为万元。超出的计划的原因是：一部分计划外建筑材料议价，价差万元。
上述两项共超出资金万元。由于在59万元技术改造项目中，我厂自筹资金已达35万元。此次突破计划的资金万元，我厂已无力解决。为了不致影响“七五”技术改造项目实施，特请示予以办理调整计划，增加指标万元。
妥否，请批复。
xx齿轮厂
xx年x月x日
第一章公文的基础知识
一、什么是公文？
公文是法人之间为处理各种事务而形成的具有特定格式的书面文字材料。公文就是公务活动中使用和形成的一切文字材料。
二、公文的种类？
1《国家机关公文处理办法》中规定的公文种类有十三种，即：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议记要。
2《中国xxx机关公文处理条例》中规定的公文种类有十四种，即：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议记要。3企业常用应用文
通知、通报、规定、请示、报告、批复、函、会议纪要、讲话稿、简报、计划、总结等
三、公文的作用
1策令作用2规范作用3计划作用4组织作用5协调作用6控制作用7协调作用8联系作用9凭证作用
第二章公文撰写方法
一、总结
1.怎样撰写总结
总结――是对已经完成的工作进行全面回顾，它要对整个工作进行分析、评定和综合，找出经验、教训，提炼出规律性的东西，以便指导今后工作。
2、总结的分类
总结按照其工作范围的不同，可分为：综合性工作总结和专题性工作总结。
3、总结的文章结构
①标题：由单位名称、时限、内容、文种四部分组成
②开头，即情况概述。
③主体，即经验体会。
④结尾，即存在的问题及今后努力的方向。
4、撰写总结要注意以下四点：
①收集和占有材料
②实事求是，一分为二
③围绕中心，突出重点
④叙议结合，语言简朴
二、计划
1、怎样撰写计划
计划――为做好某项工作或完成某项任务，根据上级的要求，结合本单位实际情况，确定具体的目标、要求，提出相应的措施和办法而预先作出安排时拟定的一种公文。
2、计划分类
按时间划分年度计划、季度计划、月份计划、一周计划；按范围划分单位计划、部门计划、车间（处室）计划、科室计划.
3、计划的文章结构
①标题：一般由单位名称、计划时限、计划内容和文种四部分组成
②正文：前言，相当于导语，说明为什么这样做和主要依据。 ③主体，计划的主要内容，由目标、措施和步骤组成。
④结束语
4、撰写计划要注意以下三点：
①从实际出发，量力而行
②计划中的目标、任务、指标等要写明确
③使用表格式表达计划内容，表格设计要简明，不要在一张表格上列过多的项目，必要时，可以把计划内容分成几张表格来体现。
三、请示
1、怎样撰写请示
请示――下级单位在工作中发生的不能自行决定的重大问题，或不属于本单位权限审批范围的事项，需要上级解决、批准或指示时使用的文种。
2、请示的分类
请示大体上有五种，即审批事项请示、解决问题请示、建议性请示、请求性请示、答复性请示。
3、请示的文章结构
①标题：要准确点出请示事项。
②主送机关：坚持“主送一个机关”的原则。
③正文：
请示缘由
请示事项
结束语
4、撰写请示要注意以下三点：
①不越级请示
②不多头请示
③要一文一事
四、报告
1、怎样撰写报告
报告――向上级汇报工作、反映情况、提出意见、报送材料、答复上级询问时使用的文种，可分为综合报告和专题报告。
2、报告的文章结构
①标题：要准确点出报告事项。
②报告引据：用简明扼要的语句交待出全文的主要内容。 ③报告事项
④结尾
五、会议纪要
1、怎样撰写会议纪要
会议纪要――传达会议议定事项和主要精神，要求个与会单位共同遵守和执行的文种，它是将会议研讨情况和成果摘要综合而成。
2、会议纪要的分类
会议纪要可以分为办公会议纪要、专题会会议纪要、座谈会议纪要。
3、会议纪要的文章结构
①标题：单位名称+会议名称+文种；会议名称+文种
②正文：
③总结部分
④分述部分
⑤结尾
六、述职报告
1、怎样撰写述职报告
述职报告――述职者在被考核过程中，向自己的任命部门和上级领导及职工群众汇报自己在一个时期内守职、尽责和施政情况的书面报告，是干部考核过程中普遍使用的一种事务文书。
2、述职报告的文章架构
①标题
②称谓
③正文：
④开头部分
⑤主体部分
⑥结尾
⑦落款
3、撰写述职报告要注意以下两点：
①实事求是
②语言要恰当、得体
第三章公文写作技巧
一、公文写作的基本套路
公文写作的基本套路三段式：
1、是什么
2、为什么
3、怎么办
即：提出问题――分析问题――解决问题
二、要养成打腹稿的习惯
打腹稿的过程就是谋篇和立意的过程：
1、正确领会领导意图
2、拟定写作提纲
三、公文写作怎样收集材料
公文材料是公文写作的物资基础
1、以前的和最近的
2、正面的和反面的
3、点上的和面上的
4、直接的和间接的
四、熟记公文的结构
从公文结构的整体来分析，一般的结构为：
开头――主体――结尾
五、公文开头的几种写法
公文开头要开门见山，起句立意、简洁精炼、富于概括力。
1、根据式
2、原因式
3、目的式
4、引文式
5、时间式
6、事实式
六、公文结尾的几种写法
结尾是对全文的总结，应简明概括，意尽言止。
1、总结式2、展望式3、号召式4、要求式5、特定式
第四章公司行政公文处理常识
一、行政公文管理和制发的责任单位
公司总经理办公室是本公司公文处理的管理部门，对各职能管理处室起草的以公司名义制发的上行、下行和平行公文进行审核和管理，从政策、格式、行文规则上把关。未经总经理办公室审核登记，任何车间和处室均无资格以公司名义制发公文，没有法定效力。
二、公文格式
1、公文标题中除法规、规章制度类名称加书名号外，一般不用标点符号。
2、公文如有附件，应当注明附件顺序和名称。写在正文之下，成文日期之上。
3、公文除“会议纪要”以外，都应加盖印章。
4、成文日期以负责人签发的日期为准。
三、发文办理
发文办理是指公司名义制度公文的全过程，即：
草拟→本处室负责人签字→会签→审核→签发→登记、批发文字号→打字→校对→缮印→用印→登记、分发
※必须明确的几个问题：
1.引用公文应先引标题，后引发文字号
2.公文结构层次序数
3.应当适用国家法定计量单位
4、公文中的数字
5、拟制公文
6、装订要求
7、公文的版面要求
xx区人民政府：
我局上顿渡环卫所负责上顿渡城区生活垃圾运输处理、道路洒水等工作，20xx年区政府对上顿渡环卫所在原垃圾运输车辆用油每月万元的基础上，每月增拨了4万元垃圾运输、洒水车辆用油，在20xx年度区财政拨付每月车辆用油实际经费为万元。而20xx年区政府研究财政预算时每月只安排4万元垃圾运输车辆用油经费，与20xx年比较每月车辆用油经费减少了万元，20xx年度全年区财政少安排了上顿渡环卫运输车辆用油经费共万元。加之今年油价上涨，根本完成不了垃圾运输任务。
随着今年油价每公升上涨了1元，上顿渡环卫所每月垃圾运输、洒水车用油9000公升，每月需增拨1万元，20xx年7个月要求增拨7万元。
以上两项所需用油经费缺口共计万元，恳请区政府在20xx年对垃圾运输车和洒水车燃油费的基础上增拨经费万元，以确保我局上顿渡环卫所垃圾运输、洒水任务的完成。
以上请示妥否，请批示。
XX市临川区城市管理局
20xx年8月4日
×××化工厂关于贯彻按劳分配政策两个具体问题的请示
省劳动厅：
按劳分配，是社会主义分配的基本原则，也是社会主义优越性之一。几年来，我厂由于认真贯彻了按劳分配政策，极大地激发了广大职工的社会主义劳动积极性，使得生产率成倍地增长，乃至几倍的增长。
为全面贯彻按劳分配原则，进一步调动职工的劳动积极性，现就两项劳资政策问题请示如下：
一、拟用x年全厂超额利润的10%为全厂职工晋升工资。其中，×××年4月30日在册职工每人晋升一级，凡班(组)长和车间先进生产(工作)者及其以上领导和先进人物再依次晋升一级;全厂技术突击组成员每人浮动一级工资，组长每人浮动两级工资。
二、拟用1990年全厂超额利润的10%一次性为全厂职工每人增发奖金平均100元，具体金额按劳动出勤率和完成定额计算。
以上请示，妥否，请批示。
×××化工厂
×××年x月x日
最近，部机关支部为了提高全体机关干部写作水平，组织安排了两场写作讲座。对我而言，真是受益匪浅。现将心得汇报如下：
一、写作要注重集选材料。
在写作过程中，很重要的一点就是搜集材料。“巧妇难为无米之炊”，没有丰富的信息和资料储备，写出来的材料就会空洞无物，缺乏生命力。所以，积累素材，掌握大量的第一手资料，是摆在从事文字材料人员面前的一个重大任务，而且是必须要做到的一点。
二、写作要领会领导意图。
公文写作有很强的目的性，要做好公文写作，就必须深刻领会领导意图。换句话说，就是要站在领导的高度看问题、想问题。如果不能很好的领会领导意图，就无法正确的把握写作的思路。所以，当领导需要我们写材料时，就要重点揣摩领导的意图。要做到这一点，我想平时一定要注意领导讲话的风格，思考问题的思路等等。
三、要勤于写作。
业精于勤荒于嬉。如果不经常写作、练笔，就等于纸上谈兵，毫无长进。对我们宣传部来说，每天都能够接到各式各样的材料写作任务。例如：近年来，部机关高度重视信息 1
报送工作，可以说这就是我们练笔的好机会。信息对语言有着严格的要求，必须做到层次分明，内容简练，要逐字逐词斟酌，要做到多一字则多，少一字则内容不完整。
四、写作时要准确把握各类公文的作用。
两次讲座都重点讲了公文写作中常见的问题，只有正确掌握常见公文类型的用途，才能保障工作顺利进行，各环节运转畅通。例如：请示、报告、函，都是常见的公文，可是很少有人细致的琢磨它们之间存在的差异。请示和报告的区别就是事前——请示，事后——报告。而函和请示不同之处就是，它要用在不相隶属单位之间。
以上就是我在参加写作讲座时的心得，有不足的地方请领导指正。我会不断的努力，尽量达到领导满意的效果。
xxx化工厂关于贯彻按劳分配政策两个具体问题的请示
省劳动厅：
按劳分配，是社会主义分配的基本原则，也是社会主义优越性之一。几年来，我厂由于认真贯彻了按劳分配政策，极大地激发了广大职工的社会主义劳动积极性，使得生产率成倍地增长，乃至几倍的增长。
为全面贯彻按劳分配原则，进一步调动职工的劳动积极性，现就两项劳资政策问题请示如下：
一、拟用19xx年全厂超额利润的10%为全厂职工晋升工资。其中，19xx年4月30日在册职工每人晋升一级，凡班（组）长和车间先进生产（工作）者及其以上领导和先进人物再依次晋升一级；全厂技术突击组成员每人浮动一级工资，组长每人浮动两级工资。
二、拟用19xx年全厂超额利润的10%一次性为全厂职工每人增发奖金平均100元，具体金额按劳动出勤率和完成定额计算。
以上请示，妥否，请批示。
xxx化工厂
xx年xx月xx日
××市土畜产进出口公司关于解决生产名贵中成药所需犀角来源问题的请示
××市外贸局：
一、市首饰公司在本市及外埠可收购部分犀角及犀角制品。
二、……
三、……
为支援中成药生产出口为国家多创外汇收入，经研究意见如下：
一、请局协助向以上有关单位联系，对上述犀角及制品收进后支调我公司生产中成药出口。
二、考虑目前进口和国内价格差距很大及外贸兄弟公司出口任务的实际情况，是否可以按出口外汇价值结算，也可按进口价格折人民币结算。
以上意见当否，请审核批复。
××市土产畜产进出口公司
×年×月×日
一、请示的概念
请示是下级机关向上级机关请求决断、指示、批示或批准事项所使用的呈批性公文。请示属于上行公文，其应用范围也比较广泛。
二、请示的特点
1、针对性。只有本机关单位权限范围内无法决定的重大事项，如机构设置、人事安排、重要决定、重大决策、项目安排等问题，以及在工作中遇到新问题、新情况或克服不了的困难，才可以用“请示”行文。请示上级机关给予指示、决断或答复、批准。所以请示的行文具有很强的针对性。
2、呈批性。请示是有针对性的上行文，上级机关对呈报的请示事项，无论同意与否，都必须给予明确的“批复”回文。
3、单一性。请示应一文一事，一般只写一个主送机关，即使需要同时送其他机关，也只能用抄送形式。
4、时效性。请示是针对本单位当前工作中出现的情况和问题，求得上级机关指示、批准的公文，如能够及时发出，就会使问题得到及时解决。
三、请示的分类
根据内容、性质的不同，请示分为以下三种：
1、请求指示性请示;
2、请求批准性请示;
3、请示批转性请示。
四、重点掌握请示的写法：
(1)标题。请示的'标题一般有两种构成形式：一种是由发文机关名称、事由和文种构成。另一种是由事和文种构成。
(2)主送机关。请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的机关。每件请示只能写一个主送机关，不能多头请示。
(3)正文。其结构一般由开头、主体和结语等部分组成。
五、请示的内容
1)开头。主要交代请示的缘由。它是请示事项能否成立的前提条件，也是上级机关批复的根据。原因讲的客观、具体，理由讲的合理、充分、上级机关才好及时决断，予以有针对性的批复。
2)主体。主要说明请求事项。它是向上级机关提出的具体请求，也是陈述缘由的目的所在。这部分内容要单一，只宜请求一件事。另外请示事项要写的具体、明确、条项清楚，以便上级机关给予明确批复。
3)结语。应另起段，习惯用语一般有“当否，请批示”，“妥否，请批复”，“以上请示，请予审批”或“以上请示如无不妥，请批转各地区、各部门研究执行”等。
(4)落款。一般包括署名和成文时间两个项目内容。标题写明发文机关的，这里可不再署名，但需加盖单位公章，成文时间××××年××月××日。
六、掌握撰写请示应注意的事项：
第一， 要正确选用文种;
第二， 要做到一文一事。
第三， 要避免多头请示。
第四， 要避免越级请示。
请示格式
请示是下级机关向上级机关请求指示、决断、批准或答复事项所使用的呈批性公文。也就是说，下级机关遇到务必办理但由于职权范围所限，自身解决不了或无法解决的事项，需要向上级机关反映，请求上级予以核准或批复的，就要使用“请示”这种文体。
请示具有以下主要特点：
・针对性。请示属于上行文，其应用范围比较广泛，但也并非任何事项都可以用谲示行文。只有本机关单位权限范围内无法决定的重大事项，以及在工作中遇到新情况、新问题或克服不了的困难，才可以用“请示”行文，请求上级机关给予指示、决断、批准或答复，其行文的针对性是很强的
・呈批性。正是因为请示是针对本单位当前工作中出现的情况和问题，求得上级机关给予指示或批准，所以上级机关对呈报的请示事项，无论同意与否，都必须明确表态，并以“批复”回文。下级机关只有接到上级机关的“批复”后，才能根据“批复‘’意见开展工作。因此，请示的这种”呈批性“就决定了请示必须在事前行文，而不允许”先斩后奏“
我公司于20xx年11月份在北川羌族自治县擂鼓镇猫儿石村吉娜羌寨农民永久性住房工程中承接了部分浆砌毛石挡土墙分项工程。
现我公司已按要求完成了所有工程，总工程量约6200余立方米，工程总造价200余万元，在施工过程中我司先后在贵公司借支工程款60万元。
由于该工程施工工期短、工程量大，我司垫支较多，现我司须将该工程所有务工人员工资、材料费、机械费等全部结清，由于该工程竣工结算尚未按要求审计，我司又急须支付以上工程费用，希望贵公司再次给我司借支工程款80万元（捌拾万元），以解决相应工程费用。
为谢！
借款单位：xxx公司
xx年x月x日
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