2023-03-18
2023-06-27
2023-03-20
2023-07-05
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间：2023-11-27 13:21:20 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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2023-07-05
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
各镇(街道)人民政府(办事处)，开发区、高铁新城、度假区管委会，区安委会各成员单位，各有关单位：
根据区委、区政府领导的统一部署，为全面推进安全生产检查整改专项行动，按照《关于开展全区安全生产检查整改专项行动综合督查的通知》(**办〔20xx〕24号)要求，区安委会于7月7日起对各板块集中开展安全生产检查整改专项行动综合督查，现将第一阶段督查情况通报如下：
一、督查总体情况
根据区政府领导要求，区安委会组成7个督查组，分别由区安监、公安交巡警、发改、交通运输、住建、消防等部门分管领导带队，分别对11个板块及所属的27个村(社区)集中开展安全生产检查整改专项行动的情况进行了综合督查，漕湖街道、北和泾街道由于刚刚成立，机构尚不完善，未进行此轮督查。督查的主要内容体现在九个方面：一是各地、各领域是否按照“全覆盖”要求，进行动员部署;二是相关部门是否以“四不两直”方式检查重点企业;三是政府和部门领导落实“一岗双责”带队检查情况;四是各地和相关行业部门是否对重大隐患落实跟踪监管措施;五是企业单位是否列出排90%查隐患问题清单、建立台账，制订整改方案，落实整改措施和时限;六是危化品企业是否做到自查自纠、专家检查和重点单位暗查暗访的“全覆盖”;七是“九小场所”是否落实消防安全保障措施;八是“三合一”场所是否得到有效整治;九是政府、部门和企业是否建立和落实重要时期领导带班、专人值守制度。
(一)板块开展安全生产检查整改专项行动情况。全区各板块、各部门都能贯彻落实相政发〔20xx〕43号文件精神，按照《通知》要求，研究制定行动方案，动员部署本地、本行业开展安全生产专项整改行动工作。结合各地企业结构特点，都制定了本地的专项行动方案，并召开会议进行动员部署。
(二)行业监管部门组织开展安全生产执法检查情况。专项行动开展以来，区、镇两级监管部门共出动127人次进行督查，督查企业单位863家次，发现各类安全隐患2849项。期间，督查组通过专家检查和暗查暗访，抽查的3家危化品企业均开展了自查自纠。
(三)政府挂牌督办重大事故隐患整改进度情况。今年，全区三级政府共挂牌督办重大事故隐患52项。督查中，抽查了其中的20项。其中，对7项市级挂牌整改隐患做到了督查“全覆盖”。目前，市级挂牌整改重大事故隐患已完成整改2项;20项区级挂牌督办重大事故隐患已完成整改13项;25项镇级挂牌已完成整改22项。
(四)企业单位场所隐患开展安全生产自查自纠情况。此次督查，抽查检查了危险化学品、职业病危害企业和建筑施工工地以及“九小场所”等企业单位场所，各企业单位和场所开展安全隐患自查自纠的程度各不相同，但总体情况并不令人满意，自查自纠率不足80%，且这些企业都不同程度存在安全隐患。
二、第一阶段专项行动存在的主要问题
从督查情况看，我区安全生产形势依然严峻，还存在许多薄弱环节，企业自查自纠远远未达到全覆盖，“九小场所”、“三合一”场所等火灾隐患大量存在，道路交通、危险化学品等重点区域、重点行业安全生产压力较大，有些行业主管部门安全生产“一岗双责”不主动、不到位，能推则推，在思想认识、工作力度、基础工作等方面还存在较大偏差。主要存在以下问题：
(一)个别行业主管部门专项行动落实不力。7月30日前，区安监、消防、交巡警牵头的四个督查组分别开展了督查行动，8月8日前，区发改、住建牵头的督查组完成第一轮专项行动督查，8月11日，交运部门牵头的督查组完成督查工作。督查发现，各行业领域都在不同程度上开展了安全生产专项检查整改工作，但是部分领域仍然存在领导重视不够、进度缓慢、力度不大、措施不力的情况。督查完成后，个别督查组未按要求上报督查汇报材料。
(二)部分重大隐患整改整体推进力度不够。截至目前，全区三级政府挂牌督办整改的52项重大隐患，完成整改37项，结案8项，录入“智慧安监”平台52项;有的板块上半年已经全部完成，有的板块完成整改了，但是还没有组织验收，整改进度还不平衡，少数部门对隐患排查整改工作不够重视，协调力度不够、督促指导不够认真、效果不够明显。部分整改难度大的项目进展缓慢，如度假区阳澄湖水域水上交通安全隐患的整改工作、元和街道天纶宾馆集宿楼整改工作进展比较缓慢，需各有关负责部门加大工作力度进行推动。
(三)企业自查自纠全覆盖远远未达到100%。督查情况表明，除危化品等高危企业自查自纠情况相对较好外，其他相当一部分企业和场所对自查自纠要么不知晓，要么知晓了也没动作。望亭益文油品有限公司、阳澄湖海普威精锻有限公司、黄埭镇建通光电端子有限公司等位28家生产型企业未能有效地开展自查自纠，“五小企业”、“九小场所”的自查自纠情况更加令人担忧。
(四)企业主体责任没有得到有效落实。督查中发现，大部分企业在落实主体责任上存在较大差距，安全管理水平较低，尤其是一些小企业、小作坊、小门店、小场所，漠视安全生产法律法规的行为时有发现;一些企业隐患自查自纠与员工安全教育离“全覆盖”还有很大差距，生产现场管理无序和消防设施缺失、通道堵塞，以及职工违规违章作业等现象大量存在，极易引发事故;相关监管部门督促指导和依法监管的力度还需要进一步加大。
(五)事故隐患没有得到有效治理。督查中发现，如北桥泗塘小家具厂连片厂房、太平家具企业、各板块的“三合一”、“九小场所”以及企业内非法建筑堵塞消防通道等火灾隐患依然大量存在，督促整改的力度仍有待加强。诸如此类问题，亟需消防部门会同各板块研究整改方案，全力消除此类安全隐患，防范群死群伤火灾事故。
(六)企业主法制观念和安全意识淡薄。检查中发现部分单位还没有真正落实安全生产主体责任，在企业发展和投入等方面，安全生产工作排不上队、站不到位。有些企业法人对待安全生产凭侥幸、靠运气，看见其他地方发生事故，唏嘘不已，面对自己的企业，却不重视安全管理队伍建设，规章制度形同虚设，隐患治理舍不得投入、职工安全教育培训严重缺失，重经济效益、轻安全生产的现象普遍存在。
(七)部分企业隐患整改有“回潮”现象。督查发现，在位于渭塘镇的区级挂牌隐患**区裕达玻璃有限公司厂区内，苏州梦吉海绵有限公司(异地生产经营)，经过区、镇两级职能部门都检查督促，已按要求整改完毕，但是又在厂区另外一处发现违规使用液氧装置，紧邻生产车间，防火间距严重不足;太平街道中贸铝业天然气储存仓库隐患，已邀请设计院完成设计，正在进行施工，希望加快整改速度。
各地各部门务必要以高度的政治责任感，本着生命至上的理念，切实树立“红线意识”，坚守“底线思维”，克服厌战情绪，扎实推进安全生产的大检查工作。第一阶段督查中发现的问题仅仅是一部分，也是实际存在隐患的“冰山一角”，第二轮安全生产专项督查工作将于8月中旬展开，请各板块、各有关部门按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，切实排查整改各类隐患问题，确保我区安全生产形势持续平稳。
**区安全生产委员会办公室
年8月13日
各乡(镇)党委、政府，市级各部门：
为确保全市人民过上欢乐祥和的中秋、国庆佳节，确保全市社会大局稳定，根据《^v^XX市委办公室、XX市人民政府办公室关于做好20xx年中秋、国庆节期间有关工作的通知》(„20xx号)、《^v^XX市委办公室、XX市人民政府办公室关于进一步做好20xx年中秋、国庆节期间有关工作的紧急通知》(„20xx‟号)精神及“9〃28”重要批示精神，经安排部署，由牵头，配合，采取实地督查与电话督查相结合的方式，对全市各乡镇、市级各部门中秋、国庆期间值班情况进行了不定期督查。现将有关情况通报如下：
一、基本情况全市各乡镇、市级各部门对中秋、国庆期间值班工作高度重视，均对此提出明确要求，制定了节日值班安排表，明确了节日期间的带班领导与值班人员，为切实做好值班工作做好了思想和行动上的准备。绝大多数乡镇、市级各部门能够严格落实节日值班制度，坚持24小时领导在岗带2 班值守。其中：积极调动运管、路政等部门并与交警大队密切配合，维护节日期间车辆行驶秩序，合理安排运输企业调配运力，较好地保障了节日期间的交通畅通与运输安全;等乡镇组织部分机关干部在节日期间加班，以确保“双挂钩”及征地拆迁工作的顺利完成。等单位充分发挥部门职能作用，采取有效措施，有力地保障了全市人民节日期间的水、电、气、视、讯需求。值班情况较好的单位有：等单位。
二、存在的主要问题从总体上来看，绝大多乡镇、市级部门能够按照要求做好中秋、国庆期间值班工作，但仍有个别单位存在以下问题需进一步加强
xx年xx月xx日
各区、县级市人民政府，市府直属各单位：
全市值班工作总的情况是好的，但也存在一些问题，主要表现在仍有部分单位对值班工作不够重视，没有按《通知》要求抓好具体工作的落实。如一些单位强调办公场地紧张、经费不足等困难，没有建立值班室和没有制定相应的值班制度。少数单位以保安员、退休人员担任值班工作，这些人员素质低，缺乏值班常识，不懂处理情况。一些单位出现值员擅离岗位，无人接听电话的现象。个别单位主要领导离开广州地区1天以上，没有按要求报市政府总值班室备案，甚至出现主要领导外出后联系不上的情况。
市政府领导对值班工作非常重视，针对目前值班工作存在的问题，特提出如下要求：
一、加强值班工作，是保证全市政令畅通，快速有效地处理各种紧急公务、事务和重大突发事件的重要保障。各级领导必须高度重视，把值班工作作为本单位一项重要工作来抓，建立健全制度，落实值班人员，保证值班工作正常运行。
二、要认真对照《通知》精神和本通报所指出的问题，检查本单位落实值班工作的情况，发现不足，及时改进，使值班工作真正落到实处。
三、单位主要领导外出时，要与本单位值班室保持联系。离开广州1天以上的，必须报市政府总值班室备案。
五、各单位要在人力物力上提供有力保障，不断加强本单位的值班工作，把我市值班工作纳入规范化、制度化、科学化管理。
年月日
按照省委要求，为加大巡视整改力度，促进政治生态优化，决定在全市开展“一问责八清理”专项行动。为确保专项行动有序开展、取得实效，结合实际，制定本方案。
一、总体要求
深入学习贯彻系列重要讲话精神和*届中央纪委六次全会、省纪委八届六次全会精神，按照省委的部署要求，坚持全面从严治党、依规治党，聚焦巡视发现的带有普遍性的问题，加强组织领导，逐一清理整治，强化监督问责，完善规章制度，在全市集中开展“一问责八清理”专项行动，着力解决党的领导弱化、主体责任缺失、纪律松弛、有章不循、懒政怠政、侵害群众利益等制约和影响我市改革发展稳定大局的突出问题，进一步推动全市党风廉政建设和反腐败斗争，努力营造风清气正、担当实干的政治生态，为全市加速转型升级、跨越发展、绿色崛起进程，实现“十三五”良好开局提供有力保证。
二、组织领导
成立张家口市“一问责八清理”专项行动领导小组，市委、市纪委书记张维亮任组长，市委、市政府常务副市长武卫东，市委、市委秘书长王江，市委、市委组织部部长李兵任副组长，各牵头单位和责任单位负责同志为成员。
专项行动领导小组下设办公室，市纪委常务副书记王秉冬任主任，市委副秘书长卢东宏，市委组织部副部长张迁，市纪委、协作组组长王一飞，市纪委、协作组组长高云森任副主任。办公室集中办公，下设综合组、纪律审查组、督导组、宣传简报组、保障组。
三、主要任务及责任分工
(一)“一问责”
对党的领导弱化、主体责任缺失、监督责任缺位，管党治党不力、发生严重违纪违法问题的，抓住典型，严肃问责，公开处理。
主要任务：依据《河北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法(试行)》，认真梳理问题线索，规范问责程序，加大问责力度，严肃问责和通报曝光一批落实“两个责任”不力的典型，倒逼“两个责任”落实。重点解决四个方面问题：
1.严重违*的政治纪律和政治规矩问题。着力解决执行中央和省、市委决策部署有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，在贯彻上级政策中打折扣、搞变通;阳奉阴违、妄议中央，拉帮结派、搞团团伙伙，重大问题不请示不报告;片面追求政绩，虚报浮夸等问题。
2.党组织政治核心作用弱化问题。着力解决党的组织不健全，党政不分、党企不分，党不管党、党的领导弱化，民主集中制坚持得不够好、领导班子决策听取意见不够等问题。
3.全面从严治党主体责任缺失的问题。着力解决党委落实责任不够到位，对党风廉政建设抓得不紧，致使“四风”和选人用人上的不正之风多发频发，出现严重违规违纪，巡视整改不落实，领导干部以权谋私、贪污贿赂、顶风违纪，基层干部依仗职权优亲厚友、吃拿卡要、谋取私利等问题;
4.党风廉政建设监督责任缺位的问题。着力解决监督责任落实不够到位，对关键领域、重点单位，在专项资金使用、规划管理、土地出让等方面缺乏有力的监管措施;履行监督执纪问责职责失之于宽、松、软等问题。
(牵头单位：市纪委、市监察局)
(二)“八清理”
1.对执行选任干部政策不到位、超职数配备干部、违规进人问题进行清理。
主要任务：坚持从严从实、综合治理、分工负责、分级管理的原则，结合中央组织部部署的超职数配备干部问题专项整治工作，加大清纠力度，完善规章制度，全面促进和增强干部选拔任用和机关事业单位进人工作的规范化和纪律性。重点解决四个方面问题：
(1)执行选任干部政策不到位、越权管理干部问题。着力解决执行党政领导干部交流制度、任职回避制度、试用期制度不到位;干部管理体制不顺畅，越权管理干部等问题。
(2)执行机构编制职数规定不严格问题。着力解决未经批准设立机构、超职数配备干部，“低职高配”“党政分设”;出台“土政策”，用职务职级待遇奖励领导干部，违反规定提高干部职级待遇;突破比例限额、超出规定范围，变相设置非领导职数配备干部等问题。
(3)干部档案管理使用不严问题。着力解决对干部档案审核把关不严，发生干部档案年龄涂改、前置学历、跨台阶入学等问题。
(4)违规进人问题。着力解决冀组通字〔20*〕36号文件下发之后，未通过公开招录、招聘、调任、政策性人员安置进入事业单位人员;超编、混编、混岗进入人员;未经组织、人力资源社会保障部门批准，部门单位自行进入正式人员等问题。
(牵头单位：市委组织部;责任单位：市编委办、市人力资源和社会保障局)
2.对违规公费出国(境)、公款旅游问题进行清理。
主要任务：坚持问题导向，查找工作漏洞，严格执行外事工作纪律，坚决清理和查处20*年以来在因公临时出国(境)活动中的违规违纪行为，进一步完善有关规章制度，确保我市因公临时出国(境)工作健康有序开展。重点解决三个方面问题：
(1)虚报出国(境)任务、审核把关不严问题。着力解决出访团组无明确公务目的和实质内容，超出组团单位业务主管范围，派较高级别人员执行较低级别人员能完成的任务，以虚假身份出国(境)等问题。
(2)违规使用出国(境)经费问题。着力解决未按规定办理经费先行审核或未执行经费审核意见，违规扩大出国(境)经费开支范围，擅自提高经费开支标准，虚报团组级别、人数、国家数、天数等套取出国(境)经费，到下属单位或使用虚假发票报销出国(境)费用等问题。
(3)借机公款旅游问题。着力解决出访团组未严格按照批准事项行事，擅自延长在外停留时间、改变行程路线、借机公款旅游，回国后未按规定公示实际执行情况等问题。
(牵头单位：市政府办公室;责任单位：市财政局、市审计局)
3.对乱收费、乱摊派，经费使用不规范问题进行清理。
主要任务：全面清理、严肃纠正各种“乱收费、乱摊派”行为，建立于法有据、科学规范、公开透明的监管机制，切实保障企业和群众利益，优化经济社会发展环境。认真贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》，坚持从严从简，加强公务经费管理，建立健全厉行节约反对浪费工作长效机制。重点解决五个方面问题：
(1)行政事业性乱收费问题。着力解决擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围;收费单位或收费项目被撤销后不终止收费;在国家和省政府、市政府规定之外，对企业进行检查、评比、达标、升级、评优、鉴定、考试等活动并从中收费等问题。
(2)行政许可中介服务违规收费问题。着力解决无法定依据的行政审批中介服务项目及收费;能通过事中事后监管解决的事项，仍设定中介服务并收费;现有或已取消行政审批事项，转为中介服务并收费;借助行xxx力垄断经营、强制服务、强行收费等问题。
(3)乱摊派问题。着力解决除法律法规和省政府、市政府规定之外，要求单位和个人集资;除发生重大紧急情况外，要求单位和个人赞助、资助和捐赠财物;凭借职权强行要求参加有偿培训，订阅图书报刊音像制品，购买不需要的技术业务资料或者器材等问题。
(4)“三公经费”超预算问题。着力解决“三公经费”严重超预算，预算与执行结果差异总额较大;违反财经纪律，私设“小金库”等问题。
(5)奖金补贴发放不规范问题。着力解决违规发放加班费、防暑降温费等问题。
(牵头单位：市财政局;责任单位：市发改委、市审计局)
4.对领导干部经商办企业及其亲属利用其职务影响谋取不正当利益问题进行清理。
主要任务：坚持分级负责、分级管理，立足教育与监督，摸清情况、发现问题、严肃纠正、严格追责，探索建立长效监督制度，促进领导干部廉政建设。重点解决六个方面问题：
(1)领导干部参与或变相参与经商办企业。
(2)领导干部亲属在其管辖的地方和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业、社会中介服务等活动。
(3)领导干部利用职权和职务上的影响为亲属经商办企业提供便利和优惠条件。
(4)领导干部之间利用职权互相为对方亲属经商办企业提供便利条件。
(5)领导干部滥用职权插手工程项目和物品采购为亲友牟取利益。
(6)国有企业负责人亲属做关联生意，涉嫌利益输送。
(牵头单位：市委组织部;责任单位：市工商局)
5.对滞留截留套取挪用财政专项资金特别是涉农资金问题进行清理。
主要任务：深入清理和纠正滞留截留挪用财政专项资金问题，特别是弄虚作假、套取挪用涉农资金问题，健全机制，完善制度，提高财政专项资金管理水平和使用效益。重点解决在专项资金申请、分配、拨付、管理、使用过程中存在的六个方面问题：
(1)利用资金、项目管理权，贪污、受贿，谋取私利。
(2)基层干部冒领、私分农民补贴资金和补偿款。
(3)在项目申报、房地产开发、土地出让中弄虚作假，套取和骗取财政资金。
(4)挤占、截留、挪用财政资金、专项资金。
(5)滞留、延压项目资金。
(6)未经批准擅自变更项目实施内容、地点。
(牵头单位：市财政局;责任单位：市审计局、市委农工委、市农牧局、市水务局、市林业局、市扶贫办、市发改委、市国土资源局、市交通运输局、市环保局、市工信局、市住房和城乡建设局、市城乡规划局、市商务局、市旅游局、市教育局、市科学技术和地震局、市文广新局、市人力资源和社会保障局、市民政局、市卫计委)
6.对市属企业违规配车、用车问题进行清理。
主要任务：严格标准，严明纪律，全面清理和纠正市属企业违规配车、用车问题，切实扭转在配车、用车上的不正之风，推动市属企业党风廉政建设进一步加强。重点解决四个方面问题：
(1)违规配备公务用车问题。着力解决企业负责人违规超标准配车;不符合配车条件的违规配车;企业亏损或者托管、重组脱困以及拖欠职工工资、社会保险费用期间，为企业负责人购置、更新公务用车等问题。
(2)违规使用公务用车问题。着力解决使用公务用车办理个人事务;以各种名义换用、借用、占用下属企业或其他利益关系单位和个人车辆等问题。
(3)违规处置公务用车和费用问题。着力解决向出资企业和关联企业转嫁企业负责人公务用车购置(租赁)和运行费用;企业公务用车出售、报废未按照国有企业资产处置规定执行或未实施公开拍卖，低价或无偿出售给利益关系单位或个人等问题。
(4)违规发放公务交通补贴问题。着力解决超标准发放公务交通补贴;享受公务用车待遇，同时又以各种名目领取公务交通补贴;企业负责人离职、退(离)休后，继续领取公务用车补贴等问题。
(牵头单位：市财政局)
7.对招标投标不规范、违规出让土地、违反规划调整容积率等问题进行清理。
主要任务：严格执行法律法规及政策规定，全面清理和纠正招标投标不规范、违规出让土地、违反规划调整容积率等问题，完善机制，强化监管，营造良好的经济秩序和发展环境。重点解决三个方面问题：
(1)招标投标不规范问题。着力解决有的项目应招投标未招投标;规避招标及违法招标定标;弄虚作假，为单位或企业办理虚假土地出让手续或土地证明，置换不良资产，骗取国家财政资金;串通招标、通过挂靠资质、租借证书等以他人名义招标或中标后非法转包;专家行为不规范、管理不统一;招标代理机构借用资质或超越资质范围从事代理活动;应进入公共资源交易市场交易的项目在场外交易;交易市场违规设立前置审批手续，增加交易环节等问题。
(牵头单位：市发改委;责任单位：市工信局、市住房和城乡建设局、市国土资源局、市交通运输局、市林业局、市水务局、市商务局、市政府xxx)
(2)违规出让土地问题。着力解决出让方案编制不全面，供地政策执行不严格，供地过程不规范，出让价款征缴不合规，供后土地管理不到位等问题。
(牵头单位：市国土资源局)
(3)违反规划调整容积率问题。着力解决住宅用地容积率管理制度不健全，调整容积率法定依据不充分、程序不规范，违规调整容积率查处不及时，执行不到位;超核准容积率批复建筑面积，违规改变用地性质，应收未收城市基础设施配套费等问题。
(牵头单位：市住房和城乡建设局、市城乡规划局)
8.对懒政怠政、为官不为、不在状态问题进行清理。
主要任务：坚持深入查摆、精准问效，全面清理和纠正懒政怠政、为官不为、不在状态问题，促进全市各级干部精神面貌明显改观、担当意识明显增强、服务效能明显提高。重点解决三个方面问题：
(1)不担当、不作为问题。着力解决部门之间相互扯皮、难以协调和落实;重大工程推进缓慢，棚户区改造、集中供热多年不能彻底解决;一些地方多年工作没有大的突破、大的起色;一些部门不履行或不正确履行职责，致使违规领取失业金、违规享受城乡低保、农村五保等问题。
(2)不会干、干不好问题。着力解决干部队伍能力不足，干工作光有一腔热情，但想不到点子上、抓不到根子上;对新形势认识不深，对新政策把握不透，对新知识了解不多，谋发展缺乏创新，抓工作没有套路等问题。
(3)不深入、不落实问题。着力解决在抓落实上要求提得多、落下去得少，研究得多、推动得少，浮在上面多，沉下去得少，有些工作长期落实不下去等问题。
(牵头单位：市委办公室、市政府办公室)
四、时间步骤
“一问责八清理”专项行动，自20*年2月开始至20*年6月底结束，共分为三个阶段：
(一)制定方案、动员部署阶段(20*年2月)。召开全市动员会，印发实施方案，对专项行动作出安排部署。2月下旬，市直各牵头单位和责任单位，各县(区)聚焦问题，细化方案，进行动员部署。
(二)集中清理、解决问题阶段(20*年3月初至6月初)。市直各牵头单位和责任单位，各县(区)按照市委统一部署，坚持问题导向，采取自查自纠、摸清底数、监督检查、纠错整改、追究责任等措施，集中开展清理整治工作。专项行动领导小组办公室加强督导检查，对具体问题强化监督执纪问责。
(三)完善制度、总结提高阶段(20*年6月)。市直各牵头单位和责任单位，各县(区)针对清理中发现的问题，及时深化改革、完善制度，巩固清理成果，健全长效机制。同时对专项行动进行总结，梳理归纳经验做法。
五、保障措施
“一问责八清理”专项行动，是落实省委要求，推动全市实施“十三五”规划实现良好开局采取的一项重要措施，时间紧、任务重，政策性强、敏感度高，意义重大。各级党委、政府和有关责任单位要加强领导，突出重点，强化措施，狠抓落实。
(一)加强组织领导。各级党委、政府和有关责任单位要把“一问责八清理”专项行动作为一项重要政治任务，牢牢抓在手上，成立工作机构，研究制定方案，精心组织实施。党委(党组)主要负责同志是第一责任人，必须做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。各专项小组、牵头单位和责任单位要各负其责，相互配合，形成合力，确保各项清理任务不折不扣落实。
(二)坚持分类处置。这次专项行动涉及的问题性质、表现形式和情形差异很大，必须具体问题具体分析。对马上能解决的问题，要立行立改，尽快见效;对需要一定时间解决的问题，要明确目标，严格时限;对需要长期解决的问题，要完善机制，持续整改。要综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等多种方式解决问题，对于比较严重的典型问题，要依纪依法严肃查处，体现越往后执纪越严。
(三)健全长效机制。专项行动要坚持标本兼治，更加注重发挥制度的治本作用。围绕突出问题，深入推进体制机制改革，重点做好制度的清理和立改废工作，堵塞漏洞、防患未然，用制度巩固清理成果。同时，要不断提高制度执行力，坚持执行制度没有例外、违反制度严惩不贷，让制度成为硬杠杠、“铁笼子”。
(四)强化责任追究。要有计划、有重点地深入开展督导检查，及时调度，特别是要用好抽查核实这个有力手段，随时掌握进展情况。各牵头单位和责任单位要指定专人负责工作进展情况的统计反馈工作，每周向市领导小组办公室报告情况。对组织有力、成效明显的，要予以表扬;对进展迟缓、效果较差的，要通报批评，限期整改;对搞形式走过场、虚以应付的，要进行严肃查处;对推诿扯皮、弄虚作假造成恶劣影响的，要严肃追究主管领导和主要领导责任，确保专项行动取得实实在在的效果。
各党支部：
20xx年12月30日，机械20xx-1班郭登龙同学，在《公差与技术测量基础》考试中，在课桌上抄写与考试相关的内容，被监考老师及时发现并制止。考试结束后，郭登龙同学及时找监考老师承认错误并上交书面检查。
郭登龙同志作为^v^正式党员，未能起到学生党员的先锋模范作用，其考试违纪行为在班级、学院造成了不良影响，严重损害了学生党员在同学中的形象。
20xx年1月11日学院党政联席会经研究决定：为严肃考试纪律，加强考风建设，充分发挥学生党员的模范带头作用，给予郭登龙同志党内通报批评处分。郭登龙同志要从思想上进行深刻的认识和反思，并作自我批评。
学院党总支要求郭登龙所在本07-1党支部召开民主生活会，会后向学院党总支汇报并提交会议记录。要求其他党支部要传达到每位党员。
学院党总支希望广大党员同志引以为鉴，充分发挥学生党员的模范带头作用。
机电与信息工程学院党总支
20xx年1月13日
近期，笔者对教师人生的幸福感受情况进行了调查。调查结果显示，有４１％的教师认为自己的教育经历乏善可陈，教师人生没有什么幸福可言，更有人抱怨“入错了行”。有５３％的教师坦言曾有过幸福的体验，但幸福程度不深，历时较短，在尚未形成稳定的心理愉悦时，外力的冲击就已令脆弱的幸福不复存在。只有６％的教师认为自己有显著的幸福体验，即使在教育教学过程中出现一些问题，也能通过及时、有效的调节，保证自己的人生幸福不致旁落。
随着调查的深入，我们又发现，许多教师在工作、学习、生活中体验不到教育人生的幸福，既受社会环境、学校管理、学生行为等因素的影响，也为个体“心理期盼”所制约。这样的“内忧外患”，不光局促了教师的成长环境，也局限了教师的生命视野，让许多教师看不到被当下利益遮蔽了的远大的教育理想。因为争名于分数，争利于考试，许多教师不能悉心向学，未能全力向教，也就使得他们身不由己地在人生的低端行走，生活质量大为降低，生命幸福悄然消逝。
要想改变终身从教却一直厌教的窘迫，让教育旅程充满趣味，让教师人生收获幸福，我们有必要对妨碍教师人生幸福的原因进行剖析，并探求应对之策，以帮助广大教师享受到教师人生理应充盈的甜美幸福。
社会的过当问责蚕食了教师的幸福。毋庸讳言，教师应该用良好的教育言行给学生施加积极的教育影响。同样，社会也应该给言行出现偏差的教师以足够的宽容，让他们有时间调整自己的行为。可惜，我们的社会早已习惯于问责，并且将过当问责视之为理所当然。只要教师的教育教学行为稍有偏差，那些以为掌握了评判大权的人们就会施以毫不留情的责备，媒体更会推波助澜，将教师推至舆论的风口浪尖。前些年，报刊上屡见不鲜的对教师不当言行持续报道和大肆渲染的文字，就让许多教师苦不堪言：有人将教师言语上的失误上升到思想的高度加以批判，有人将教师行为上的差错提升到道德的层面加以谴责，更有人将对个体疏忽的批评发展为对整体渎职的批判，让全体教师不得不接受“全民”的责难与挞伐。这种以偏概全、无限上纲、不计后果的言语轰炸，也让教师遭遇到了前所未有的信任危机。面对层出不穷、令人难堪的指责和嘲讽，面对羞辱、伤害的行为，教师的“弱势”地位越发明显，“奴仆”身份更见分明，“生存”压力日趋严重。而心有委屈却又无处倾诉的现实尴尬，致使许多教师感到身心交瘁，无力感蔓延，幸福感失落，心理困惑无从化解，职业倦怠应“劫”而生。
对于教师来说，用语言温暖心灵，用行动关爱生命，是理应担负起的责任和义务。同样，对于社会来说，用洋溢着人性温暖的“适教”环境来温暖教师的心灵，也是必不可少的。而当人们只是凭借着自己对教育感性、片面的认知，对教师的教育行为进行任意臧否、恶意谩骂的时候，必然会让教师负载难堪之重，承受难忍之责。而从本原上来分析，这些不该出现的责备与教师的实际错失并不“匹配”，这些本可避免的挞伐大多是人们对教师的问责过当所致。
作为教育人，教师自然应该谨言慎行。不过，人非圣贤，教师在教育教学过程中出现言差语失，也是不可避免的。而采取什么样的态度对待出现差失甚至是差错的教师，反映出来的则是社会的宽容度。过当的问责会让教师无力申辩，无心担当，将饱满的教育情怀化为乌有，让高远的教育志向复归沉寂。
学校的绩效性考核偷走了教师的幸福。一以贯之的对教学效果的关注，再加上“绩效工资”的实施，已经让某些学校领导找到了惩治教师的“杀手锏”。而花样繁多的“绩效性考核”，最终往往又会简化为对考试分数的孜孜追求。
对成绩和效果的考核有用，也有效，但也应该有个度。否则，不光不能提升教师的教学热情，还会挫伤教师的工作积极性。几年前，某校就已经提出了借助“精细化管理”手段增强学校竞争力的发展策略，其核心指标就是教师的教学成绩。为突出教学成绩的“导向”作用，学校采取了“绩效”考查的一票否决制，规定凡是在期中考试、期末考试和按上级要求进行的质量检测中，所带学科成绩处于末位的教师，都不得参加各种各样的评优评先活动。为了避免自己班上的学生在考试中“败北”，许多教师殚精竭虑加班补课，不遗余力实施题海战术。然而，不管大家怎样努力，总是无法改变有人处在末位的事实。悬在头顶的“末位剥权”之剑，致使许多教师产生了与专业成长格格不入的忧虑、压抑和焦躁情绪。
教学要出成绩，目标对于教师完成工作也有激励作用，然而，教学评比不能唯分数是瞻。教师应该接受考核，但学校领导不该将考核异化为教师头上的“紧箍咒”。要知道，耽于成绩、限于效率的考核，不光会让考核陷入“技术性”的境地，更会让教师远离人生的幸福。毕竟，绩效是简单的，而人是复杂的。
教师是人，需要理解，更应该得到尊重。可是，在一些学校领导的眼里，教师只是“教书”的机器，而不是“育人”的主体。更有一些领导，为了求得学生的好成绩，获取评比的高分数，让学校管理早见成效，频出佳绩，他们非考试不谈，非分数不比，变着花样将所有的压力都放大、转嫁、集中到教师身上，甚至刻意挑起教师之间的恶性竞争，导演“二桃杀三士”的丑剧。更让人心冷的是，在将教师推向分数比拼的“战场”，将教师变成超过学生的“应试受害者”时，有人还要做出一脸的无辜，彰显无须掩饰的“正义”。
真正能够激发教师工作热情的，是教师在寻常工作中收获的快乐和幸福。没有快乐，教师的教学行为就会走样，没有幸福，教师的教育激情也就无法持久。不给教师以幸福的领导，也许可以算得上是负责任的领导，但他们永远不会成为优秀的领导。
201x年xx月xx日，市长主持召开市政府第58次常务会议，现通报如下：
一、会议听取了市公安局关于《进一步推进户籍制度改革的实施意见》起草情况汇报。会议指出，按照国家和省有关文件精神，进一步推进户籍制度改革，放宽城镇落户条件，有序实现常住人口、农业转移人口市民化，有利于延长我市人口红利期、提升新型城镇化水平，有利于城市经济社会长远发展。同意《关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》。会议强调，要不断完善城市管理和服务，准确把握人口变化趋势，全面提升城市环境容量和综合承载能力，实现基本公共服务常住人口全覆盖;要统筹推进土地、财政、教育、就业、医疗、养老、住房保障等领域配套改革，保障城乡居民合法权益;要加强宣传引导，做好政策解读。
二、会议听取了市环保局关于《xx市水污染防治工作方案》起草情况汇报。会议认为，xx市坚持绿色发展理念，将水环境保护作为刚性约束，思想上高度重视，工作上紧抓在手，全市水环境质量有了明显改善。会议指出，水污染问题是工业化、城镇化过程中长期积累而形成的，治理工作不能有一蹴而就的思想，要坚持立足长远，不断总结经验，实行科学治理。本篇文章来自资料管理下载。会议要求，要进一步加强基础性工作，对城区重污染河流进行全面调查，加大黑臭水体治理力度;要高度重视，合力攻坚，加快实现水环境质量改善;要落实各方责任，强化各县(市)区的环境保护责任，强化相关部门的行业监管责任，严格考核问责。原则同意《xx市水污染防治工作方案》。
三、会议听取了市农委关于《开展农村集体资产产权股份合作制改革的指导意见》起草情况汇报。同意《关于开展农村集体资产产权股份合作制改革的指导意见》。会议强调，要认真按照国家和省有关文件精神，紧密结合实际，尊重群众意愿，有序开展试点，探索实践经验，促进全市农村集体经济可持续发展。
四、会议听取了市民政局关于《加快发展养老服务业的实施意见》起草情况汇报。会议确定，文件名称调整为《关于加快发展养老服务业的意见》。会议强调，要积极开展应对人口老龄化行动，建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系，满足人民群众日益增长的多样化健康养老服务需求;要全面履行政府职责，稳步提高基本养老公共服务水平，扩大政府购买居家养老服务范围，完善日间照料、助餐服务等社区养老服务功能，确保人人享有基本养老服务;要整合养老和医疗两方面资源，促进医养融合对接，确定主攻方向，解决难点问题，更好地保障老有所医、老有所养;要因地制宜，统筹利用闲置安置房等各种资源，多渠道、多方式筹集社区居家养老服务用房;要把握政策界限，细化有关规定，严禁养老设施建设用地改变用途、容积率等土地使用条件搞房地产开发。
五、会议听取了市物价局关于建立我市居民生活用气阶梯式价格制度情况汇报、关于调整我市污水处理费、水资源费征收标准和理顺城市供水价格情况汇报。会议指出，居民生活用气和城市供水价格等事关民生，涉及面广、政策性强、社会关注度高。同意市物价局关于建立我市居民生活用气阶梯式价格制度的建议，由市物价局对外公布，自201x年x月x日起执行。本篇文章来自资料管理下载。同意市物价局关于调整我市污水处理费、水资源费征收标准和理顺城市供水价格的建议，同意《关于调整我市污水处理费、水资源费征收标准和理顺城市供水价格的通知》，自201x年x月x日起执行。会议明确，城市低保家庭用水免费补贴标准由原来的每户每月5立方米调整为每户每月6立方米，用气免费补贴标准为每户每月4立方米，相关费用由市财政承担。会议强调，要科学制定方案，切实防范各类风险，确保平稳有序;要树立底线思维，完善配套措施，保障困难群众基本生活不受影响;要推动低碳发展，压缩煤炭消费总量，鼓励天然气清洁高效利用，逐步改善能源消费结构。
会议还研究了其他事项。
201x年x月x日
xxxXX乡党委关于对进行通报批评的决定
，男，土家族，重庆市酉阳县人，X年X月出生，文化，X年X月加入中国xxx，X年X月参加工作，现任XX乡党政办主任。经查，20xx年X月XX日上午时左右，在乡财政所办公电脑上玩游戏时被县纪委工作人员暗访发现。根据《酉阳县党政机关工作人员效能问责实施办法》(酉阳委办发〔20xx〕66号，以下简称《实施办法》)第二章第九条第三款“上班时间在办公场所或者外出做与工作无关事情，致使贻误工作或者造成不良社会影响的”之规定，上班时间在办公电脑上玩游戏，做与工作无关的事情，属于违反劳动纪律的行为。经乡党委会研究，决定给予通报批评处理。本决定自20xx年X月X日起生效。效能问责决定书效责〔20xx〕号根据《实施办法》第二十三条规定，取消20xx年度评优和评选各类先进的资格。如对本问责决定不服，在收到《效能问责决定书》之日起15个工作日内向本委提出书面申诉。
xxxXX乡党委
20xx年X月X日
按照市委、市政府的统一部署，县委、县政府决定从_____月份开始，集中一段时间，在全县各级各单位和全体党员干部中，推进以治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲为主要内容的治庸问责工作。为全面掌握当前我县干部作风建设和发展环境建设现状，我们组织专班，采取多种形式，对全县各级各部门服务经济社会发展和党员干部庸懒散软等方面存在的突出问题开展了专题调研，并就存在的问题进行了剖析，探讨解决突出问题的对策措施。现将调研情况报告如下。
一、开展专题调研基本情况
全市治庸问责工作动员大会后，我县迅速成立了县委书记任组长的县治庸问责工作领导小组。_____月_____日，县治庸问责领导小组召开专题会议，部署阶段性工作，组建了*个专题调研组，即由县纪委牵头，县行政服务中心参与的优化发展软环境建设情况调研组;县委组织部牵头，县人社局、公务员局等部门参与的干部作风建设情况调研组;县规划执法局牵头，县国土局、住建局等部门参与的违法违规建设情况调研组;县经信局牵头，县开发区管委会、招商局等部门参与的服务项目建设情况调研组。_____月_____日-_____日，由分管县级领导带队，*个调研组人员分别深入县直党政机关、窗口服务单位、企业和各镇、社区、村组，就党员干部作风、行政审批服务、企业协调服务、城市建设管理等不同侧面，开展了专题调研，先后召开不同层次座谈会12个，参加人员236人次，印发调查问卷180份，开展电话及个别专访座谈_____人次。这次调研涉及党政机关、工业、农业、商贸、房地产等行业，覆盖党政领导、事业单位干部职工、企业家、两代表一委员及社区村组干部群众代表等不同群体。
二、全县作风建设和发展环境现状基本评价
三、庸懒散软现象的主要表现形式
通过走访调研，大多数调查对象在充分肯定全县干部作风建设、服务环境建设等方面取得成效的同时，也反映存在很多不尽人意的情况，认为在干部队伍中开展治庸问责工作十分必要。归纳总结各级各部门和党员干部的庸懒散软现象，主要表现在四庸四懒、四散四软：
四庸：一是精神庸。部分干部理想信念淡薄，不思进取，安于现状，得过且过，做一天和尚撞一天钟，缺乏事业心和责任感，总认为嘉鱼的发展快与慢，那是书记、县长和一把手的事，与己无关，工作只求无过，不求有功。二是能力庸。有些干部政策理论水平低，工作缺乏思路，办事缺乏能力，总唯书、唯上，工作墨守成规，缺乏创新能力，碰到急难险重任务怕字当头，做群众工作无从下手，甚至不能胜任岗位。三是业绩庸。注重个人利益、部门利益，不讲全局利益，对上级的决策部署搞上有政策、下有对策，在工作上缺乏建树。比如说县委、县政府推行的行政服务两集中、两到位，有些部门名义上进驻行政服务中心办公，实际搞假进驻，在中心的业务量至今为零。四是意识庸。有些职能部门无担当意识，干部岗位职责履行不到位，导致落实不力，工作完成无期限、奖惩无反馈。比如说在全县两违防控中，因有些部门思想认识不统一，没有形成履职合力，导致两违建筑屡禁不止、处置乏力。
四懒：一是学习懒。调查中32%的受访者认为，现在干部学习意识不强，主动自觉学习少，被动应付学习多;专业知识学习少，理论形式学习多;日常经常性学习少，突击性学习多。因平时懒于学习，对业务知识一知半解，出现执法不懂法、服务经济不懂经济的现象。二是思考懒。对于实际工作中出现的新情况、新事物，不研究探讨，或简单搬本本，或干脆不理睬;对于矛盾与问题，不调查解决，讲些不痛不痒的意见，或讲些永远正确的空话。县委、县政府每年组织到外地学习考察，总以发达地区的经验不可学为借口，从不潜心思考，甚至把外出学习当作公费旅游。三是工作懒。遇事总想绕道走，不是动脑筋解决问题，而是找借口推诿责任。比如在项目征地拆迁补偿协调工作中，就存在部门之间踢皮球、磨洋工的现象。四是态度懒。_____%的受访者反映当前干部作风漂浮，深入基层不够，为群众办实事不多。一些单位和干部醉心于蒙领导，搞形象工程、路边工程，以花架子、假大空代替实干，以沽名钓誉的虚报浮夸代替实效。
四软：一是管理软。表现在少数职能部门因管理不严，导致部分干部纪律涣散、得过且过，办事不按规定程序，吃、拿、卡、要不良习气和门难进、人难找、脸难看、事难办现象仍然存在。二是执行软。对棘手问题不敢碰，多停留在口头上，不能坚持原则，怕得罪人。比如在行政服务中心业务办理中，就存在弹性收费的问题;在全县控违拆违工作中，部分职能部门就存在执法不到位的问题。三是问责软。24%的受访者认为,无论是领导还是一般干部大多喜欢做老好人，不敢开展相互批评，不接受自我批评，对损害发展和群众利益的行为不敢言，对无功干部不敢批。四是服务软。有些领导干部官本位思想严重，极易办到的事，不表态、不办到位，今天能办完的事情总是拖到明天或后天，缺乏为群众服务的意识。少数单位对职责范围内应该办的事人为设置障碍，推诿扯皮和刁难服务对象等现象依然存在。
四、存在问题的主要原因分析
干部中存在庸懒散软的原因是多方面的，从调查的情况来看，主要有以下四个方面：
一是宗旨意识不强。机关职能转变不到位，少数干部忽视了理想信念的学习，放松对自我的要求和约束，党性修养不高，宗旨观念淡薄，服务意识不强，不能很好地倾听基层群众的呼声，权力观、人生观、世界观改造不够，乐于当指挥官，不愿做马前卒。综合调查问卷分析，16%的受访者认为干部缺乏宗旨意识和责任意识，22%的认为干部当中创新意识缺乏，工作方法简单。
2、监督问责不严。问卷调查显示，40%的认为对干部责任追究失之于宽、失之于软是造成庸懒散软的重要原因;20%的认为对职能部门的监管仍然不力。比如，控违拆违等一些综合性工作，由于各部门之间职责界定不清晰、不明确，导致问题出现后，上下级之间、各部门之间相互推诿，无法追责到人、到岗。在追责过程中，对一般干部追责多，对领导干部追责少;对不作为、乱作为等大问题追责多，对慢作为、伪作为等小问题追责少;重行政问责，轻经济处罚;重经济领域，轻社会领域，对一些人情第一，感情至上的干部缺乏问责。
3、岗位责任不明。19%的受访者认为科室、部门之间存在职能交叉重叠，岗位职责不明确或管理真空是造成庸懒散软的原因之一。多年来，嘉鱼的机构编制控制在全省是最好的，受机构编制所限，一些部门内部机构设置不合理，岗位分工不明确，职责该合的未合，有些职能增加的单位人员少，总有做不完的事，职能减少的单位则人浮于事，造成人少的办不了事，人多的不管事，甚至出现管理真空。比如行政服务中心成立后，因对行政审批事项清理仍不够彻底，行政执法和审批部门仍然较多，多头执法或假进驻造成一条龙服务无法真正实现。
4、考核机制不全。规章制度虽多，贯彻执行力度有待进一步加强，如县委、县政府推行的一次性告知制、首问负责制、限时办结制等制度仍是摆设。在调查中，有24%的人认为干部考核评价机制不完善，流于形式，因考核结果没有得到公平公正的运用，使得不少干部失去干事动力、干事激情，导致庸懒散软34%的人认为干部管理仍没有建立起长效机制和激励机制，干部苦乐不均，干好干坏一个样，认为老实人总吃亏，工作积极性缺乏;15%的人认为干部选拨任用存在论资排辈、搞平衡，存在拉关系、走后门，一些能干事、干成事、干实事的优秀干部得不到提拔重用，缺乏干部能上能下的机制。
五、整治干部庸懒散软现象的建议
开展治庸问责工作是实现嘉鱼科学发展、跨越发展的现实需要，是加快建设湖北经济强县、长江临港新城的有效举措。针对干部在庸懒散软方面存在的突出问题，应着力建立健全七大机制：
一是建立健全灵活高效的教育培训机制。不断创新干部教育培训观念，深化干部教育培训改革，着力建立健全干部教育培训工作的领导机制、调研督查机制、经费投入机制，为干部教育培训工作提供坚强的组织和财力保障。着力完善与干部培训特点相适应的教学机制和学用结合机制，坚持干什么学什么，缺什么补什么，坚持因材施教、因岗施教、因需施教，切实增强培训的针对性和实效性。同时，进一步坚持和完善县委中心组学习、党员干部理论学习等制度，切实保证学习时间和内容。通过干部教育培训工作的强化，促使干部不断改造主观世界，牢固树立宗旨意识、责任意识和创新意识，促使干部不断提升自身素质，提高执政能力。
二是建立健全能上庸下的选人用人机制。坚持正确的选人用人导向，不断提高选人用人公信度。在选人方面，加大县直部门班子成员竞争上岗力度，加强年轻干部队伍建设，完善干部公开选拨机制，在逢进必考的基础上按照干什么、考什么的原则，不断改进考试、考核内容和方法，真正让能干事、会干事的优秀干部脱颖而出。在用人方面，要进一步完善干部能上能下、能进能出的制度，坚持量才用人，职能相称的原则，对能力品德不能胜任的要坚决下，对有抱负、有能力、有潜力的要大胆的用，真正建立能者上、平者让、庸者下的用人机制，形成人尽其才、才尽其用的良好局面。
三是建立健全科学公正的考核激励机制。进一步量化细化刚化考核标准，加强对干部平时的考核，将考核结果作为治庸问责的重要依据，真正做到以业绩定干部，以水平论英雄，使无德者、无为者、无事者让位给想干事、能干事、干成事的干部。健全领导干部以德为先、以才为重的考核评价机制，建立针对具体领导职务，制定各有侧重、各具特色的考核内容和评价体系，将平时考核、年度考核与考察结合起来，强化结果运用，充分发挥考察的导向作用。在激励机制方面，注重物质奖励、精神激励、职务激励与级别激励相结合，真正对肯干事、能干事、干成事的干部给予奖励，做到奖惩分明，不让老实人吃亏。同时，深入开展评优评先活动，增强干部个人和集体荣誉感，形成良好的竞争氛围。
五是建立健全依法治庸的责任追究机制。治庸问责取得成效的关键是对干部对人的问责追责，必须敢处理，动真格，要构建反应敏捷的问责启动机制，将各个途径发现的庸懒散软问题纳入监督调查的范畴，及时界定是否问责和怎样问责。对监督检查中发现和调查核实的问题，视其情节轻重和影响程度，按照法定职权干部管理权限问责追责，进行信访约谈和通报批评，给予诫勉谈话、待岗学习、调离工作岗位、免职降职降级等组织处理，情节严重的予以纪律责任追究，甚至法律责任追究。在问责过程中，要敢于刮大风、打大雷、下大雨，发现一起、查处一起、问责一起，绝不姑息迁就。
六是建立健全职责明晰的岗位责任机制。对全县各级各部门职责进行全面清理和科学界定，建立全方位的责任体系，切实解决好部门职能交叉重叠、主体不明确、边界不明晰、出了问题无法确定责任到岗到人的问题，提高协同作战能力。以责权统一为基础，全面推行责任公开，细化岗位职责，对每个岗位进行百分制量化管理，使每个岗位的职责更明确、具体，更具可操作性和可考核性。强化一级抓一级、一级管一级、一级对一级负责的责任体系建设，构建科学而行之有效的责任链。
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