2023-03-18
2023-06-27
2023-03-20
2023-07-05
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间：2023-11-29 17:37:39 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
2023-03-18
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2023-03-20
2023-07-05
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
xx市政府:
xx镇下庄开发区路口至东地自然社路段，因载货货车行驶较多，且每年遭受不同程度的山洪，道路受到较大程度损坏。虽然每年投入大量的资金进行维修，但是仍无法恢复如初。特别是近几年来，多次发生特大洪灾，路面毁坏非常严重，凹凸不平，以致无法维修。下雨天，整个路面坑大洼深，泥泞不堪，道路狭窄，坡陡路险，车辆难行，存在严重的安全隐患，致使村民生产、生活困难，经民意调查，人民群众强烈要求道路进行重新硬化。
经镇政府研究决定重新修建程溪镇下庄开发区路口至东地社道路，由于程溪镇财政收入薄弱，而该工程量巨大，程溪镇资金缺口较大，希望龙海市政府给予支持，申请拨款200万元资金，以进行程溪镇下庄开发区路口至东地路段的道路硬化，望予批准支持为盼!
xxx
20xx年x月x日
xx市路桥区天长学校：
你校提交的《关于要求正式设立xx市路桥区天长学校的请示》收悉。经研究，现批复如下：
一、同意正式设立路桥区天长学校，校址设在路桥区路南街道上马村二区88号，学校规模为24个教学班，标准教室每班班额不超过45人，且生均教室面积不少于平方米。
二、学校性质为全日制民办小学，具有法人资格，独立享有民事权利和承担民事责任。
三、学校要严格遵守国家有关社会力量办学的规定，履行相关义务，接受各级教育行政主管部门的指导、监督和管理。
四、学校要全面贯彻党和国家的教育方针，坚持正确的办学方向，遵守法律法规，规范办学行为，严格按照《民办教育促进法》及其《实施条例》等精神，不断改善办学条件，提高教育教学质量，保障师生安全。
特此批复。
路桥区教育局
xxxx年3月3日
尊敬的局领导：
我们二郎庙小学原来操场上的双杠、单杠、爬梯……全都是由建新校后从原来的老学校移过来的，并且这些器材都是原来学校的老师自制的器材，也不太符合标准。前段时间学校西边修路征用了学校一部分操场，当把这些器材挖出来要移往它处时发现下面都已生锈将要烂断，存在极大的安全隐患。另外学校的篮球、足球在放假期间体育室门被撬全部盗走，原有的小山羊、小跳箱也都有十几年的历史了，已经面目全非，都需要更新换代了。随着社会的进步及标准学校的达标要求，学校缺乏体育器材，不利于教学及学生身心日益生长发展的需要。因此需要添加体育器材，请局领导根据体育教学需要批准为盼。
XXXX年XX月XX日
市教育局:
你局《关于xx市工读学校迁建的请示》(郑教〔xxxx〕10号)收悉，经研究，现批复如下:
一、根据xx市城市总体规划和社会发展的要求，同意你局采取资产置换、就地安置和货币补偿的办法同宏大实业发展有限公司对xx市工读学校和市教育局招待所进行迁建和安置。
二、你局要严格按照国家和省、市有关法律法规要求，指导市工读学校和招待所与宏大实业发展有限公司协商制定拆迁安置合同，并按照合同内容积极协调合同双方，共同做好工读学校和招待所的迁建及安置工作。
三、在市工读学校迁建过程中需要办理有关手续时，市政府有关部门要给予大力支持，并按照国家和省、市有关政策减免有关费用。
连山学校创办于20XX年，已有八十多年的办学历史，现占地面积6334平方米，建筑面积830余平方米，学生来源于连山村、峡山村、金龙村、白云村、泽江村及沙坪等村，现有教职工12名，教学班一年级至六年级及学前班共7个班级，学生近200人。学校与湘娄公路一墙之隔，交通方便、环境优雅，但学校的大部分建筑由于年久失修，已显得破旧不堪了，急需立项改、扩建教学楼：
一、改造老教学楼
学校的两层老教学楼建于20XX年，建筑面积合计672平方米，由于年代已久，现在已是破旧不堪，急需改造屋面、更换门窗及粉刷墙面，预算经费18万元。
二、扩建教学楼
学校仅有六间教室、六间寝室，没有图书室、仪器室、阅览室、多媒体教室、会议室及教师办公室，现在是把一间教室间出三分之一堆放图书、仪器，几位教师挤在十多平方米的办公室里办公。现急需在校园内(不新征土地)扩建一栋3层教学综合楼(6间教室，六间教师寝室)，建筑面积720平方米，预算经费需95万元。
三、改造围墙
学校围墙建于七十年代，多年未维修，多处墙体腐烂、裂缝，随时都有倒塌的危险，为保障全校师生安全，必须对围墙加固、维修、粉刷，预算经费5万元。学校的情况，得到了上级领导的高度重视，我们不胜感激。现特将学校急需改扩建项目作此汇报，请求领导早日立项改扩建连山学校教学楼为盼。
基于“翻转课堂”的软件工程课程教学模式研究
项目负责人 ： 杨
申 请 部 门： xx学院
联 系 电 话： 13507
e-mail :
填 表 日 期：
1、项目的研究意义
高职教育由规模扩张阶段进入注重质量、发展内涵阶段，如何以多种方式满足多样化需求，并应用现代教育技术丰富教学形式、提高教学效果，是亟待解决的问题。首先肯定的说，尽管翻转课堂在培养学生自主学习意识和提升学习效率方面，有着非常大的优势，但考虑到中国孩子学习的根深蒂固的习惯，一下子彻底推翻传统，也是不适宜的。所以选择哪些知识，什么时候来实施就显得格外重要。对于基础和入门内容，仍然采取先教后学的传统模式，目的是在老师手把手的帮助下，带学生入门，打好基础；对于拓展的知识内容，则会适当选择“翻转课堂”新模式来进行。这样，既可以使学生享受新的学习模式带来的学习效率的提高，也避免出现知识陌生带来的学习挫败感。
2、国内外研究现状分析
软件工程是一个迅速发展的新兴学科，软件工程的教育始于20世纪70年代末期，ieee-cs发起创建软件工程教程的建议，美国建立了一系列的课程计划，但是这些课程主要集中在研究生的教育。历史的经验告诉我们，软件行业是个聚集财产、快速致富的行业；中国要走向世界，占据世界软件工程中的份额，必须大力发展计算机软件工程专业教育。正是在此种情况下，20xx年6月，^v^发布《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》，明确提出鼓励资金、人才等资源投向软件产业，进一步促进我国信息产业快速发展，力争到20xx年使我国软件产业研究开发和生产能力达到或接近国际先进水平，并要求教育部门根据市场需求进一步扩大人才培养规模，依托高等学校、科研院所，建立一批软件人才培养基地。
20xx年12月，经国家教育部和国家计委联合发文（教高[20xx]6号）批准，全国首批35所示范性软件学院正式成立，其目的是批量培养具有国际竞争能力的高层次、应用型、符合型软件工程人才。20xx年，经《教育部关于批准有关高等学校试办示范性软件职业技术学院的通知》（教高[20xx]7号）批准，全国35所示范性软件职业技术学院成立，旨在培养强化就业导向的软件高技能人才。总之，无论哪个层次的软件工程专业人才培养策略都是首先着眼于占领国内软件市场，再进一步进军国际市场；在办学思想上是增加实验内容、缩短授课课时、增加人际交流课、加强实习基地建设等。但是，如何培养符合企业实际需求的人才， 让学生真正熟悉软件开发的规范化、企业化运作规则并直接参与企业实际的软件开发工作，零距离上岗，能尽快适应软件企业岗位的需要是大家都很关心的问题。
1、具体研究内容、研究目标和拟解决的关键问题
研究目标：
1) 通过整合软件工程课程的教育教学资源，建立起以“翻转课堂”为平台的数字化教学环境；开发、收集、组织一批丰富的教育教学信息资源，形成教学资源库。
2) 结合职业教育的特点，基于“翻转课堂”，开展教育教学、在线学习及习题解答等方面的应用研究，促进学生自主学习的发展，从而提高学生学习的主观能动性。
3) 通过研究制定基于“翻转课堂”的软件工程课程moot资源，以促进教师之间的信息传递交流。
研究内容：
1) 针对职业教育的特点，整合现存软件工程课程的信息资源、开发新的基于“翻转课堂”的信息资源，并形成不断优化的资源库。
2) 基于各项管理平台以及数据库的建设，探索课程数字化发展途径，研究“翻转课堂”下数字化课程资源共建共享的策略。
2、实施方案、具体实施计划（含年度进展情况）及可行性分析
实施方案：
将“翻转课堂”理念融入《软件工程》课程的课堂教学、实验教学及创新实践教学。本着教师为主导、学生为主体的原则，有步骤有计划地完成该课程的教学任务和“翻转课堂”项目。具体流程如下：
1) 结合“翻转课堂”理念确定《软件工程》的教学目标。
2) 进行《软件工程》教材的选择。
3) 按照“翻转课堂”项目进行《软件工程》教学内容的取舍。
4) 融合“翻转课堂”思想撰写《软件工程》授课计划。
5) 结合“翻转课堂”理念进行《软件工程》教学课件制作。
6) 按照“翻转课堂”项目方案进行《软件工程》实验内容安排。
7) 按照实验内容进行《软件工程》实验指导书的编写。
8) 采用以教师为主导、学生为主体，基于项目、问题的探究式教学模式进行课堂教学及实践教学。
9) 以班级为单位、每班一个项目、每班学生分成若干小组、分工协作、有步骤有计划地共同完成该班的项目。
1) 收集资料，整理思路。
2) 做好课题参与人员的项目分工，并组织学习有关“翻转课堂”建设技术要求。
3) 借鉴与学习科学合理的课程设计方法和教学资源开发方法，从而提高课程开发能力和资源开发水平。
4) 从学习者角度出发，如何享用成熟教学方案、优质教学资源，有效提高学习效果。以此来指导建设“翻转课堂”。
5) 撰写《软件工程》授课计划。
1) 按照“翻转课堂”建设技术要求整理课程结构。确定课程基本信息、教学单元授课形式及课程基本资源。
2) 决定具体内容，将具体任务以模块的形式任务分配到个人。
3) 着手“翻转课堂”应有系统化的设计，包括课程结构和资源结构设计。不定期交流、及时互通信息及反馈意见。
4) 采用以教师为主导、学生为主体，多种教学方法与多媒体技术相结合，基于项目、问题的探究式教学模式进行课堂教学及实验教学。
5) 制作《软件工程》教学课件。
6) 编写《软件工程实验指导书》。
7) 录制部分视频单元。
1) 撰写课题研究阶段报告，提交项目中期进展报告。
2) 分阶段召开课题研讨会，及时交流阶段性成果。
3) 撰写论文。
4) 提交课题结题报告。推广课题成果并收集测评反馈建议，在使用中进一步修改、完善，逐步建立教材评价体系和教材更新机制。
3、项目预期的成果和效果（包括成果形式、实施范围、受益学生数等）
研究报告：提交基于“翻转课堂”的软件工程课程教学模式研究的研究报告。
实施方案：提交基于“翻转课堂”的软件工程课程教学模式研究实施方案。
论文：提交基于“翻转课堂”的软件工程课程教学模式研究的论文。
其他成果物：《软件工程》授课计划、教学课件、《软件工程实验指导书》及视频资源。
预期效果：将该项目的教学改革成果推广应用到软件学院其他方向的教学改革中，为学院教学改革、应用型人才培养贡献力量。
受益面：软件学院20xx级、20xx级软件技术（企业应用与开发）的学生，以及后续该专业方向的学生。
3、本项目的特色与创新之处
1) 以学生自主学习为主的学习过程
传统的学生学习，以在教学课堂听教师讲课的形式进行，这样不仅学习的积极性不大，互动性不够强，更使得学习的效果不够好，学生的对知识的印象不够强烈。
在新的教学模式中，利用“翻转课堂”使得学生有更多的自主学习的机会，并能主动参与到项目的设计与开发的过程中，能切实有效地激发学生对软件项目开发的积极性，并能在软件工程教学的过程中取得良好的教学成果。
2) 以项目答辩代替传统笔试
软件工程课程传统的考试方式是以笔试为主，平时作业评测为辅的方式进行。软件工程是一种思想，一种解决方案，是可敬的前人在软件开发实践中总结出来的经验，并上升到理论，仅仅以理论考试的方式无法考核出学生真正的能力，达不到考核学生素质的最终目的。本项目拟在课程中使用软件项目开发考核的方式，能有效与案例教学相结合，在学生专注进行软件开发的同时，还能将书本上的软件工程理论用于实践，并加以总结，以答辩的方式呈现出来，提高了学生的沟通能力，是课堂教学的一项突破与进步。
3) 从传统课堂到“翻转课堂”的转型
课程资源系统、完整、丰富、适用、易用，从服务高校教师为主到服务学生、高校教师和社会学习者并重。用基本资源实录真实的教学过程，以基本资源+拓展资源展示课程的进化，分类指导的课程设计+教学团队的教学过程。
1、已进行过的相关研究及成果
本人及项目组成员多年来多次担任湖南科技职业学院软件学院软件工程课程的教学工作，既为本项目的实证研究提供了实验条件，也为本项目相关资料的研究搜集、统计数据等提供了便利条件。近两年，参加了同事主持的课题《高职软件技术专业英语教材改革研究》（主要参与，院级）和《基于esp理论的高职软件外包英语课程建构研究》（主要参与，省级），真实体会到学生对软件工程理论知识的匮乏及实践经验的缺失。下面列出相关参考文献：
下面列出一部分已查阅的有参考价值的文献资料：
[1] 高,赵. 影响软件工程学科建设的几个因素[j]. 计算机教育.20xx(1)
[2] 徐,张. “软件工程”课程研究性学习的开展及实践探究[j]. 理工大学学报.20xx(1)
[3]吴,唐. 项目驱动的软件工程课程教学模式改革[j]. 计算机教育.20xx(2)
[4]李,赵.基于cdio的软件工程国家精品课程建设[j].计算机教育.20xx(4).
[5]于. 软件工程管理的现状和创新策略[j]. 微计算机信息.20xx(5)
[6] 李. 《软件工程》课程教学改革探讨[j]. xx大学学报(自然科学版).20xx(1)
[7] 莫,陈. 软件工程专业综合实训教学探索——以xx学院软件学院为例[j]. 计算机与现代化.20xx(4)
[8] 卢. 基于云计算的数字博物馆信息化建设研究[j],电子世界,20xx年07期
[9] 肖,施,张. 基于产业的知识服务平台构建研究——以甘肃省支柱产业知识服务平台建设为例[j],甘肃科技,20xx年22期
[10] 张.云计算环境下信息资源共享模式研究[j],情报科学,20xx年10期
[11] 李.基于云计算的信息服务研究[d],xx大学,20xx年
2、学校已具备的教学改革基础和环境，尚缺少的条件和拟解决的途径
我院目前拥有良好的实验教学条件，学生在机房pc机前与教师pc屏幕同步进行，并自主开发实践。教学环境如下：
XX市人民政府：
今年4月7日，xx市委、市政府《关于加快发展旅游业的决定》(x字[]8号)，同意建立旅游建设发展专项资金，其部分资金来源于交通建设附加费的分配，并将此分配比列从原来的5%调高到10%。对此，我委认为该措施无疑有利于筹集资金，促进旅游业发展。但当初决定征收旅业交通建设附加费的目的，主要是筹集地铁资金，现要提高旅游专项资金往交通建设附加费中的分配比例，必然减少地资金的来源缺口更大，需开拓更多的资金来源。因此，任何减少筹集地铁资金的做法都会异致工期拖长和投资增大，不利于工程建设。
鉴此，我委建议在地铁建设期内，暂缓调高旅游专项资金在交通建设附加费中的分配比例，仍执行旅游专项资金在交通建设附加费中占5%的分配比例不变。
专此请示，请批复。
xxx
20xx年x月x日
第一章公文的基础知识
一、什么是公文？
公文是法人之间为处理各种事务而形成的具有特定格式的书面文字材料。公文就是公务活动中使用和形成的一切文字材料。
二、公文的种类？
1《国家机关公文处理办法》中规定的公文种类有十三种，即：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议记要。
2《中国xxx机关公文处理条例》中规定的公文种类有十四种，即：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议记要。3企业常用应用文
通知、通报、规定、请示、报告、批复、函、会议纪要、讲话稿、简报、计划、总结等
三、公文的作用
1策令作用2规范作用3计划作用4组织作用5协调作用6控制作用7协调作用8联系作用9凭证作用
第二章公文撰写方法
一、总结
1.怎样撰写总结
总结――是对已经完成的工作进行全面回顾，它要对整个工作进行分析、评定和综合，找出经验、教训，提炼出规律性的东西，以便指导今后工作。
2、总结的分类
总结按照其工作范围的不同，可分为：综合性工作总结和专题性工作总结。
3、总结的文章结构
①标题：由单位名称、时限、内容、文种四部分组成
②开头，即情况概述。
③主体，即经验体会。
④结尾，即存在的问题及今后努力的方向。
4、撰写总结要注意以下四点：
①收集和占有材料
②实事求是，一分为二
③围绕中心，突出重点
④叙议结合，语言简朴
二、计划
1、怎样撰写计划
计划――为做好某项工作或完成某项任务，根据上级的要求，结合本单位实际情况，确定具体的目标、要求，提出相应的措施和办法而预先作出安排时拟定的一种公文。
2、计划分类
按时间划分年度计划、季度计划、月份计划、一周计划；按范围划分单位计划、部门计划、车间（处室）计划、科室计划.
3、计划的文章结构
①标题：一般由单位名称、计划时限、计划内容和文种四部分组成
②正文：前言，相当于导语，说明为什么这样做和主要依据。 ③主体，计划的主要内容，由目标、措施和步骤组成。
④结束语
4、撰写计划要注意以下三点：
①从实际出发，量力而行
②计划中的目标、任务、指标等要写明确
③使用表格式表达计划内容，表格设计要简明，不要在一张表格上列过多的项目，必要时，可以把计划内容分成几张表格来体现。
三、请示
1、怎样撰写请示
请示――下级单位在工作中发生的不能自行决定的重大问题，或不属于本单位权限审批范围的事项，需要上级解决、批准或指示时使用的文种。
2、请示的分类
请示大体上有五种，即审批事项请示、解决问题请示、建议性请示、请求性请示、答复性请示。
3、请示的文章结构
①标题：要准确点出请示事项。
②主送机关：坚持“主送一个机关”的原则。
③正文：
请示缘由
请示事项
结束语
4、撰写请示要注意以下三点：
①不越级请示
②不多头请示
③要一文一事
四、报告
1、怎样撰写报告
报告――向上级汇报工作、反映情况、提出意见、报送材料、答复上级询问时使用的文种，可分为综合报告和专题报告。
2、报告的文章结构
①标题：要准确点出报告事项。
②报告引据：用简明扼要的语句交待出全文的主要内容。 ③报告事项
④结尾
五、会议纪要
1、怎样撰写会议纪要
会议纪要――传达会议议定事项和主要精神，要求个与会单位共同遵守和执行的文种，它是将会议研讨情况和成果摘要综合而成。
2、会议纪要的分类
会议纪要可以分为办公会议纪要、专题会会议纪要、座谈会议纪要。
3、会议纪要的文章结构
①标题：单位名称+会议名称+文种；会议名称+文种
②正文：
③总结部分
④分述部分
⑤结尾
六、述职报告
1、怎样撰写述职报告
述职报告――述职者在被考核过程中，向自己的任命部门和上级领导及职工群众汇报自己在一个时期内守职、尽责和施政情况的书面报告，是干部考核过程中普遍使用的一种事务文书。
2、述职报告的文章架构
①标题
②称谓
③正文：
④开头部分
⑤主体部分
⑥结尾
⑦落款
3、撰写述职报告要注意以下两点：
①实事求是
②语言要恰当、得体
第三章公文写作技巧
一、公文写作的基本套路
公文写作的基本套路三段式：
1、是什么
2、为什么
3、怎么办
即：提出问题――分析问题――解决问题
二、要养成打腹稿的习惯
打腹稿的过程就是谋篇和立意的过程：
1、正确领会领导意图
2、拟定写作提纲
三、公文写作怎样收集材料
公文材料是公文写作的物资基础
1、以前的和最近的
2、正面的和反面的
3、点上的和面上的
4、直接的和间接的
四、熟记公文的结构
从公文结构的整体来分析，一般的结构为：
开头――主体――结尾
五、公文开头的几种写法
公文开头要开门见山，起句立意、简洁精炼、富于概括力。
1、根据式
2、原因式
3、目的式
4、引文式
5、时间式
6、事实式
六、公文结尾的几种写法
结尾是对全文的总结，应简明概括，意尽言止。
1、总结式2、展望式3、号召式4、要求式5、特定式
第四章公司行政公文处理常识
一、行政公文管理和制发的责任单位
公司总经理办公室是本公司公文处理的管理部门，对各职能管理处室起草的以公司名义制发的上行、下行和平行公文进行审核和管理，从政策、格式、行文规则上把关。未经总经理办公室审核登记，任何车间和处室均无资格以公司名义制发公文，没有法定效力。
二、公文格式
1、公文标题中除法规、规章制度类名称加书名号外，一般不用标点符号。
2、公文如有附件，应当注明附件顺序和名称。写在正文之下，成文日期之上。
3、公文除“会议纪要”以外，都应加盖印章。
4、成文日期以负责人签发的日期为准。
三、发文办理
发文办理是指公司名义制度公文的全过程，即：
草拟→本处室负责人签字→会签→审核→签发→登记、批发文字号→打字→校对→缮印→用印→登记、分发
※必须明确的几个问题：
1.引用公文应先引标题，后引发文字号
2.公文结构层次序数
3.应当适用国家法定计量单位
4、公文中的数字
5、拟制公文
6、装订要求
7、公文的版面要求
xxx（印）
1995年6月12日
关于江苏省撤销南通县设立通州市的批复
民政批〔1993〕4号
江苏省人民政府：
你省一九九二年十月八日《关于撤销南通县设立通州市的请示》和一九九二年十一月十二日的补充请示收悉。经xxx批准，同意撤销南通县，设立通州县（县级），由省直辖，以原南通县的行政区域为通州市的行政区域，不增加机构和人员编制。
民政部
一九九三年一月八日
xxx关于长沙市城市总体规划的批复
国函〔1993〕1号
湖南省人民政府：
你省《关于报请审批长沙市城市总体规划（一九九O年——二O一O年）的请示》（湘政〔1991〕23号）收悉。xxx同意修订后的长沙市城市总体规划，现就有关问题批复如下：
一、长沙市是湖南省的'省会，国家历史文化名城。今后的建设和发展要根据城市性质、强化城市政治、经济、文化、科技中心的综合功能。长沙、湘潭、株洲三市在地域上相邻，建设中既要发挥城市群体的优势，又要考虑各自的特点，对区域性的生产力布局和基础设施建设统筹安排，并在规划的实施中加强协调，避免重复建设和城市发展连绵成片。
二、到二O一O年长沙城市人口控制在一百六十万人左右。长沙市近年人口增长较快，要加强对人口增长的管理，特别是控制市区人口的机械增长，要健全管理办法，实行归口管理，杜绝多头审批，并要注意城市地区人口合理分布。
同意总体规划确定的城市规划区九百六十平方公里的范围，要划定具体区界，切实加强实施管理。按照合理用地、节约用地的原则，把城市建设用地严格控制在人均一百平方米以内。
三、长沙市中心市区、马坡岭、望城坡、捞霞、坪塘等若干地区形成的组团式规划布局及功能划分是合理的。近期要重点开发北部捞霞地区，有控制地发展东西两翼组团。要严格保护组团间的隔离绿带，不得任意侵占。各类开发区要按照城市总体规划进行选址和布局，并实行统一的规划行政管理。要通过土地使用制度的改革，对城市用地进行调整和布局优化，促进房地产业的健康发展。
四、目前长沙市城市基础设施还比较薄弱，要依据城市总体规划，统筹安排，加快城市道路、通信、民用燃气以及重要的区域性基础设施的建设，搞好新区开发和旧城改造。
新区开发要按照统一规划、综合开发、配套建设、基础设施先行的原则，开发一片、建成一片，有计划、有步骤地滚动发展。旧城改造要按照详细规划，尽可能集中成片地进行。要适当疏散旧城人口。更新城市基础设施，拓展公共绿地。
长沙是国家重点防汛城市，要努力提高城市防洪、排涝能力，合理分配和使用湘江岸线。
五、长沙市古代文物和近代有纪念意义的革命文物十分丰富，城市自然环境优美。要从整体环境入手，加强对各级文物保护单位的保护，尤其要注意保存反映我国人民艰苦斗争历程的革命文物与历史环境，以昭示后人，教育后代。要加强岳麓山风景名胜区保护，严禁对景区用地的蚕食，望城坡组团的建设安排要考虑岳麓山风景区的景观要求。要规划并建设好包括湘江沿江地区在内的城市三大风光带，完整地展示长沙历史文化名城的风貌特色。
六、经批准的长沙市城市总体规划中的各项规定建设、管理城市的依据，要在城市总体规划的基础上，抓紧城市控制性详细规划的编制工作，进一步充实和完善地方性城市规划设计及规划管理的行政、技术法规，依法行政，保障城市规划的实施。长沙市人民政府要加强对实施城市规划的领导，充分发挥城市规划的龙头作用，搞好城市各项建设，把长沙市逐步建设成为我国中南地区发达、经济繁荣、生活方便、环境优美的现代化文明城市。
国务 院
一九九二年十二月三十一日
示范区管委会领导：
xx中学、xx小学是境内两所规模较大的中、小学校。两所学校的校舍因建筑年代较为久远，均出现不少隐患，加之今年上半年暴雨频发，已产生严重渗水、围墙坍塌等险情，影响了学校正常教学秩序和师生人身安全。示范区领导对此十分关注，已明确作出了维修改造的指示。现将两所学校校舍亟待维修改造的项目报告如下：
xx中学西栋教学楼建于x年，建筑面积864平方米，目前门窗严重腐朽，粉刷层多处剥落，承重墙与空心板之间开裂，护栏偏矮且刀片多处缺失，必须维修加固、更换所有门窗、重新粉刷装修，并加高护栏扶手高度以确保安全;东栋教学楼建于x年，建筑面积1353平方米，门窗腐朽破败，粉刷层剥落，必须更换所有门窗、重新粉刷装修，同时加高护栏扶手高度;该校操场围墙全长110米，受校外道路拓宽的外力挤压，已严重倾斜，5月13日大雨，围墙坍塌40来米，其两端仍有可能继续延伸垮塌，必须及时重建并加强护坡;学校礼堂建筑面积511平方米，投入使用将近20年，门窗腐朽不堪，屋顶为宽米的大跨度钢构架，已严重锈蚀，必须及时检修排除隐患。
xx小学整个校舍是砖木平房结构，始建于1975年，屋面均是小青瓦，风化破落严重，檀木腐朽，须彻底进行更换;该校周围民居已被征拆，拆除后建筑垃圾堵塞学校排水系统，须重新清理挖砌;学校三间教室墙体出现裂缝，须进行清理加固;该校电路老化，多处出现短路断电现象，待重新组线安装。预计学校整体维修需资金万元。
现时值七月上旬，学校已放暑假，正是维修改造学校最佳时机，故特此向示范区管委会领导提出申请，请求批准维修工程尽快上马动工，以彻底消除这两所学校校舍安全隐患。
xxx
20xx年x月x日
主送机关就是公文的主要受理机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。
在我们接触的公文中，主送机关标注存在的问题主要体现在违反《条例》行文规则的有关规定上：一是多头请示，如有的市政府向省委、省政府同时报送“请示”，有的机关向上级机关报送请示时，其同一个文件又向多个上级机关报送却不注明分送情况，造成上级机关交叉批示，给公文办理带来极大不便。二是不按隶属关系行文，把不相隶属的两个上级机关并列随意主送，如省直某部门给省政府报送报告主送“省政府并国家×××部”。对待这样的上报公文，报告事项为主的上级机关用主送，报告事项为辅的上级机关则用抄送，不能把两个不相隶属的上级机关并列主送。三是违xxx政分开的原则，以市委、市政府名义给省政府写请示，有的未经上级机关同意就给上级机关领导同志个人行文，还有的市政府或省直部门给省政府报送公文写“省政府并×××省长”。
XX 学校关于申请核准《XX 学校章程》的报告
高州市教育局：
为了全面贯彻国家的'教育方针，规范办学行为，规范学校管理，依法治校，大力推行素质教育，全面提高教育教学质量和办学水平，依据《^v^教育法》、《^v^义务教育法》、《^v^教师法》及其他相关的法律、法规，制定《XX 学校章程》，其内容包含：
一、总则；
二、管理体制；
三、学籍管理；
四、教育教学管理；
五、财务后勤管理；
六、卫生及安全管理；
七、教师和学生管理；
八、附则。
章程草案由学校领导、全体教职工、家长代表讨论后，经学校教职工代表大会讨论通过，一致同意上报教育行政主管部门审批。
xx镇xx小学
20xx年xx月xx日
xx省供销社：
近年来，xx市供销社在省供销社的领导下，积极推进深化供销社综合改革，在土地托管为农服务规模化等方面取得显著成效，也由此引起全国供销社系统及社会有关单位的高度重视，前来调研、考察、学习的人员源源不断，对推广我省深化供销社综合改革经验，树立供销社良好形象，具有重大意义。但因接待频繁，支出相应的接待费用数额较大，仅xx年度接待调研考察学习90多批次，人员xx多人，接待费用50多万元。
因地方财政拨付供销社的经费逐年递减，在经费捉襟见肘的情况下，我社又承担了上述接待费用，挤占了其他经费，由此也影响了我社机关正常工作秩序。为此，恳请考虑我们的实际状况，给予适当经费补助。
当否，请批示。
xxx
20xx年x月x日
（一）单位代学校拟制公文的，单位在材料拟定后先附《黄淮学院文件签发处理签》，填写齐全，由单位主要负责同志签署意见同意后，方可报学校办公室审核；办公室审核同意后，方可让学校领导签发；校领导审阅签发后，公文拟制单位将签发件和电子稿（电子稿包括表格必须是word格式）送办公室，由办公室按要求编发。
（二）要正确使用“请示”和“报告”。向学校请求指示、批准、批复时，使用“请示”；向学校汇报工作、反映情况、提出意见或建议，答复学校的询问时，使用“报告”。请示必须一文一事，明确提出需要解决的有关问题。不得在一篇请示中同时请示若干个不同性质不同类别的问题，不得越级请示；有关请示、报告须填写“黄淮学院请示签报”单。报告中不得夹带请示事项。向校领导报送的请示、报告不得越级上报，不得将同一份“请示”、“报告”同时报多个领导；“请示”、“报告”应在附注处注明主要承办人的姓名和电话。凡是以学校名义向上级或校外单位“请示”、“报告”、“函”或“情况说明”等须由学校主要领导签发，或主要领导授权其他领导签发后方可用印上报。
（三）各单位向校领导及有关职能部门报送的所有材料，主办单位的主要负责同志要严格审核把好材料质量关，并签署意见同意后方可报送。
（四）各单位印章只能对内，不能对外开具证明。学校各单位教职工生对外证明身份时，先须由本单位开具证明。各单位用印不能混淆，为本单位教职工和学生开具身份证明的要用单位行政印章，开具党、团证明的用党总支、团总支印章。单位开具证明并加盖印章后方可到学校办公室用印确认。
各单位要严肃开具证明，证明用纸可用规范纸张打印证明，也可用带学校标志的正规稿纸手写，不能用白纸手写开具；开具的证明要实事求是，格式要规范美观大方，语句要通顺，内容要具体；手写证明，字体要工整、规范。各单位为师生开具的证明，在证明内容后落款前的适当位置手写注明开具证明的经办人姓名。
荣昌县教育委员会：
随着教育体制改革的不断深入，幼儿教育的发展被放在更加突出的位置。我校近年来招生规模在逐年扩大，纯女生的幼教学生使得学校德育管理工作难度大，安全管理工作任务重。为进一步加大对学生德育安全管理工作力度，解决今年部分中层干部任职年龄到点后留下的职务空缺，优化班子结构，提高管理效能，为学校教育教学工作高效有序开展提供组织保证，根据荣教工委〔20xx〕57号文件精神。经学校行政会研究，拟调整学校部分中层干部。方案如下：
一、 基本情况
学校现有xx教学班，有xxx名学生，核定编制xx人，现有教职工xx人。现有校长1人、副校长3人；德育处主任1人、总务处主任1人。
二、 调整岗位情况及原因
1. 设办公室主任1名。
2. 设招生办公室主任1名。
3. 设德育处副主任2名(分管幼师)。
4. 设总务处副主任1名（拟免原总务处副主任）。
三、选拔任用条件及资格
选拔任用学校领导干部除必须坚持《干部任用条例》规定的六项基本条件外，还需具备以下资格和条件：
（一）具有相应的教师资格。
（二）有较好的政治、业务素质和良好的师德。
（三）具备大学本科毕业及以上学历。
（四）新提拔的中层干部原则上不超过40周岁。
（五）干部原则上逐级提拔，新提拔的干部原则上从后备干部中产生。
四、选拔任用原则
坚持党管干部原则；任人唯贤、德才兼备原则；群众公认、注重实绩原则；公开、平等竞争、择优选拔原则；民主集中制原则；依法管理、严格程序原则。
五、选拔任用程序
（一）民主推荐
选拔任用学校领导干部，必须经过全校民主推荐，提出考察对象。民主推荐在教育党工委的领导下，由组织人事科负责实施。民主推荐的方式包括会议投票推荐和个别谈话推荐两种方式。
（二）组织考察
根据民主推荐情况，学校行政会研究确定考察对象，考察前要发布考察预告。考察组由2名以上成员组成，对考察对象的德、能、勤、绩、廉及其“工作、生活、社交”的情况进行了解，综合运用个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法，进行全面考察，注重考察工作实绩。
考察组根据考察情况，形成考察报告并提出任用建议方案。
（三）学校行政会集体讨论，投票决定
学校领导干部的任用，必须由学校行政会议集体讨论，采取无记名投票决定。集体讨论时必须有三分之二以上的领导成员到会，以应到会议成员过半数投票同意形成决定，方为有效。
（四）任免文件抄送县教委备案
本方案经县教委批复，学校实施后将任免文件抄送县教委备案。
以上方案妥否，请批示。
二〇一一年十月十一日
可考系数：★★★
适用范围：适用于向上级机关请求指示、批准。下级组织在遇到自己职权范围内无法解决的问题、困难，需要上级给予答复、解决、帮助、审核和批准，可以用请示行文。
参考例文：
关于调整规划用地的请示
南政发„20_‟10 号
江阴市人民政府：
我镇属江阴市区的南大门，近两年来按照上级要求进一步推进集镇建设速度，镇区范围不断扩大。以锡澄路为中心的金三角装饰、地板、油漆涂料、有色金属、废钢回收等市场已形成规模。以紫金路为中心的行政区已建成，以白玉路为中心的东区小学、新的农贸市场、安臵房、商住房、高级住宅、紫金广场等已初具规模。
现根据我镇的建设和发展情况，拟将锡澄路东侧、车站西路南侧、白玉路西侧、镇政府北侧一宗土地推向市场，进行住宅建设，面积约400 亩左右，计划分批次进入土地交易市场。根据江阴市城市总体规划该地块为工业用地，因我镇已另有工业集中区，为此，特请示将该地调整为住宅用地。
以上请示当否，请批示!
二00 五年三月十六日
【璧尘提醒】
请示的写作与报告相同，由标题、主送机关、正文、请示单位及日期 (落款)几个部分组成。
1、标题。一般不能少三要素中的任一项，不能把请示写成“申请报告”。标题中的事由要明确，语言要简明，必须注意动词使用的准确性，不能用“请求批准”、“希望”、“要求”等动词，因为“请示”本身就含有请求的意思了。
2、主送机关。请示的主送只能是一个，不要同时主送两个以上机关。 一般不得越级请示，因特殊情况，必须越级行文时，应抄报越过的机关，且除领导直接交办的事项外，不要直接送领导者个人，也不得同时抄送同级和下级机关。
3、正文。请示的正文一般由三部分组成，即请示原由、请示事项和请示结尾。
请示原由，是请示的开头部分。这部分是将请示原因、问题的来由等情况写清楚，通常扼要说明提请上级机关批示和批准的问题。请示事
项，是请示的主要部分，是公文的重点，要从实际出发，中肯而明确地提出请示事项，要突出关键问题，将需要上级机关审核、批准的事项加以具体细致地分析，并提出看法和切实可行的处理意见，供领导筛选。请示结语，提出肯定的请求，语气中肯，一般常用“以上请示当否，请批示”、 “妥否，请批复”，“以上请示如无不妥，请批准”等语作结。
4、落款。即请示的单位和成文时间。
xxxx局：
根据xxxx中长期建设发展目标和近期发展规划，学校本着整体规划，分步实施，逐步完善的方针，在学校现有的基础上加强校园人文建设，创设优美的育人环境，使校园成为知识的殿堂，艺术的园地，逐步形成绿化小区营造环境美，名人佳作营造艺术美，人际和谐营造文明美。构筑和和谐的校园人际关系和浓厚的校园文化艺术氛围，争创省级文明先进单位。为确保学校长期建设发展目标和近期发展规划的实施，学校计划在校门口西面空地，建一个喷泉水池，并将空地全面绿化，形成一个师生读书、休闲的活动中心。此项工程共需资金七万余元。
这笔资金学校无力拿出，特向新安县林业局提出申请，请领导伸出友谊之手，解决为盼。
此请示当否？请指示！
谨呈。
xxxx一中
20XX.
管委会：
中心学校自x年迁入新校区以来，办学规模不断扩大，学生数不断增加，至x年秋季开学，学校教学班已达到21个，学生数1150人，教职工近70人，已顺利完成从小学到九年一贯制学校的过渡。
但学校快速发展的同时也面临一些困难：
一、学校各项配套设施还不够完善，如各学科实验室、电教室、会议室的建设;
尊敬的学院领导：
为积极配合学院的评建工作，展示经管学院五年来教育成果和校园文化建设、艺术教育成果;展示师生员工团结、进取、向上的精神风采;抒发学院万众一心迎评估，为把学院建设成为一流的独立学院而努力奋斗的壮志与豪情，我院将在20_年11月25日在第一学术报告厅举办“相约经管”文艺晚会。按照晚会的要求，我们拟定了晚会的经费预算(附后)，恳求得到学院的支持。
xx市人民政府：
我校是一所公立全日制的事业单位，负责对社会主义新农村新龙村五千三百多群众的子女实施九年义务教育的神圣责任。现有在校学生807人，教师29人。10多年前，为了普及两基，建起了一幢三层共1010平方米的教学大楼及580米长的围墙。
由于各种客观原因，学校的部分设施老化严重，如教学楼的窗户老化腐烂、教学大楼经市防雷检测中心定为不合格、以及紧靠路边的围墙出现较大的裂缝和倾斜。所有这些，对师生和附近群众的生命财产安全造成了严重威胁。目前学校经费短缺，无力更新和维修。现特向人民政府申请援助，给大楼装上铝合金窗、安装避雷针和维修围墙，所需资金约万元，恳请政府审批。(附件)
正文是公文的主体和核心部分，用来表述公文的内容。公文首页应当显示公文的正文。特别是有的联合行文公文标题很长，占据了公文首页的大部分篇幅，这样就要调整标题内容，必要时可以缩减标题字数，把公文首页留出一些空间来写正文内容，避免出现公文首页只有标题没有正文的情况。公文正文表述中需要把握以下几个重点。
一是上报的请示、报告类公文，“请示”要严格遵守一文一事的原则，一次请求上级机关给予解决一个主要问题即可，不能在一个请示中向上级机关提出多个不相关联的事项；“报告”中不能夹带请示事项，以报告情况、答复问题为主，严格与“请示”的内容分开。
二是下发的公文，要严格按照隶属关系行文，同级机关不能用通知、批复的文种向对方行文，除了上级机关授权外，不能向同级机关下发人事任免、编制批复、项目审批、资金拨付等通知或批复类公文。各级党政部门除其办公室外的内设处室不允许对外下达指令性公文，各级党政机关和部门都应自觉遵守。
三是部门会签未经协调一致不得各自单独行文，一个部门下发的公文其内容涉及其他部门的职责，不经会签不能单独向本系统及下属单位下发；上报公文，其内容涉及其他部门的职责，则必须与相关部门会签同意后方可向上级机关报送“请示”或“报告”，没有达成一致的内容不能写入“请示”或“报告”中。
尊敬的校领导：
您好！
我校学生自管会是在校各级领导、老师的关怀指导下，以“自我管理、自我教育、自我服务”为宗旨的学生自律组织，是学生自己的群众性组织，是学校联系学生的桥梁和纽带。学生自管会自成立以来，积极宣传、认真执行学校的各项规章制度，热情为广大同学服务，加强了学校与学生之间的信息沟通，为我校创造良好的学风、校风作出应有的贡献。学校也多次为学生自管会的发展提供办公场所、经费等方面的大力支持，及时保障了学生自管会的正常运转。
为了更好地服务同学，学生自管会在学期初的全体会议上，作出了在以后的工作中加强学生活动资料的在社会实践、志愿者服务、社会公益以及学生心理辅导等方面活动的以及学生活动资料的归档管理等决定。但现有经费无法支持这些新任务的完成。故再次向校领导申请补充活动经费xxxx元。
申请人：xxx
20xx年x月x日
尊敬的经销商：
首先感谢您对xxxxxx的长期信赖与市场支持！
为了更好的规范市场，促进市场良性发展，切实的维护各代理商利益的最大化。根据市场情况，经研究决定从20xx年xx月xx日起xxxxxx在全国范围内实行全国统一招商价xxxxxx 。在20xx年xx月xx日前订货的客户仍按原报价发货，自xx月xx日后订货的客户一律按调整后的价格执行。请各位经销商提早做好准备！
关于此次xxxxxx的调价，如有任何疑问，请致xxxxxx有限公司销售部，电话：xxxxxx。希望您能理解并继续支持xxxxxxxxxxxx。
再次感谢您的支持与信赖！
祝：身体健康！生意兴隆！
xxxxxx有限公司
20xx年xx月xx日
尊敬的上级领导：
为了保证我校教职工和学生在暑期期间的安全保证，我校联系咨询县其他学校领导后，对我校20XX年暑期放假的有关事宜及安排请示请示如下：
一、学生：20XX年6月25日——20XX年7月28日放假。
二、教师：20XX年6月25日——定于6月30日放假，7月1日起在校集中政治学习。
三、校领导入村给学生开民族团结讲座,时间：20XX年7月20日，地点：学生户籍在所属辖区的村部活动内容：开展民族团结教育活动。
责任分工：
塔提力克村：吾买尔〃克来木负责
琼库勒村：宋周玺负责
米尔沙村、霍尔加村、阿吉村的学生在学校集中:吾买尔〃牙森负责。
四、学校中层以上干部8月25日到校，学校教职工8月27日到校，学生8月28日报名，29日开学。
五、暑期各项培训，按照上级文件学校各处室做好人员安排。
以上是我校暑期安排，请领导审阅。可否，请指示!
尉犁县第五小学
XXXX年XX月XX日
一、公文概述
什么是公文?公文是公务文书的简称，它是一级机关在行政管理过程中为处理公务而按规定格式制作的书面材料。
公文是党组织、国家机关、企业、事业、团体、学校等在党务活动、政务活动、技术活动和经济活动等公务活动中的产物;公文还是宣布和传达政策法令、指导工作、报告和商洽国家事务的一种工具。
公文具有直接生效的指导作用。这种指导作用包括命令作用、法律作用、执行作用、指示作用、宣传作用、教育作用、交涉作用……等等。
写作公文不能离开政策和法律，必须符合党和政府的方针、政策和法规、法律。只有不断提高公文写作水平，才能不断提高办文质量，使公文发挥它的特殊的功用。
根据xxx办公厅1993年11月发布的《国家行政机关公文处理办法》规定，我国现行的国家行政机关公文分12类13种：①命令(令);②议案;③决定;④指示;⑤公告、通告;⑥通知;⑦通报;⑧报告;⑨请示; 10 批复; 11 函; 12 会议纪要。 根据中央中央办公厅1996年5月印发的《中国xxx机关公文处理条例》规定，我国现行的各级党的机关公文有14种：①决议;②决定;③指示;④意见;⑤通知;⑥通报;⑦公报;⑧报告;⑨请示; 10 批复; 11 条例; 12 规定; 13 函; 14 会议纪要。
以上两个文件是党政机关公文制发的依据，同时也成为企事业单位、社会团体、行业等选择通用公文文种的依据。当然一些专职机关，如军事、外交、经济、法律等的机构另有一些专用公文。
公文的处理程序一般包括：①收文;②分办、批办;③催办;④拟稿;⑤审核、签发;⑥编号、印发;⑦立卷(归档);⑧销毁。与写作有直接关系的是拟稿。
二、公文的格式与要素〖ht〖kh*3/4公文具有规定的格式，公文要按规定的格式写作。这样可以保证公文的完整性、准确性和程序性，并且便于公文的处理，提高办文的工作效率。
公文的格式要素一般包括：
(一)发文机关(版头)
版头是发文机关的标记。目前我国使用的公文版头有以下三种：
1、由发文机关全称或规范化简称加“文件”两字组成，以大字套红居中，印在文件首页上端，俗称“大版头”。例如，“浙江省人民政府文件”、“浙江省人事厅文件”。
2、由发文机关全称或规范化简称加圆括号标注文种名称，俗称“小版头”。例如，“浙江省人民政府(通知)”、“××市教育委员会(函)”。
3、印有发文机关全称的'公函纸，作为版头。
至于几个机关联合行文的，可用公文主办机关一家版头，也可用所有联合行文机关的版头。
(二)公文份号 〖ht公文份号是同一公文印制若干份时每份的顺序编号，位于版头左上角，用阿拉伯数字标识，用以掌握每份公文的流向。绝密、机密公文应标明份号。
(三)秘密等级 〖ht公文的秘密等级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三种，由发文机关依据《xxx保守国家秘密法》及其《实施细则》、中央和国家各部、委、办、局制订的国家秘密及其密级具体范围的规定等确定，标注在版头左上角“公文份号”之下。其具体标识为“”，“”前标密级，后标保密期限。没有标上保密期限的，绝密、机密、秘密分别可按30年、20年、xx年认定。
(四)紧急程度
紧急程度是指对公文送达和办理速度的要求。紧急公文分为“特急”、“急”两种，标注在版头左上角“秘密等级”下。电报分别标注“特急”、“加急”。
(五)发文字号 〖ht发文字号是指发文机关编制的公文代号，简称文号。发文字号由发文机关代字、发文年度、发文顺序号三部分组成。其中发文年度用六角括号括入。如xxx1998年制发的第12号文件，发文字号为“国发〔1998〕12号”。发文字号位于版头与红线之间的正中处，用公函纸制发的，位于标题右上侧。几个机关联合发文，一般只标明主办机关发文字号。
(六)签发人签发人与签署不同。签署是某些需要以本机关行政首长名义发布的公文，由其签名或加盖签名章后才能发出。签发人则有两种情况：一是指机关负责人在审定文稿后签上姓名表示同意印发;二是报送上级机关的请示、报告，必须注明签发人。这里指的是后一种情况，签发人的姓名署于版头红线之上发文字号的右侧：“签发人：×××”。为使公文显得对称，发文字号应相应向左移位。重要的或涉及面广的，必须由正职或主持日常工作的副职领导人签发。
(七)标题
公文标题位于版头下面居中的位置，通常在版头与标题之间，用一红线作区别标志。如一份公文没有版头，标题置于公函纸首端机关名称下的红线稍下居中位置。
公文标题由发文机关名称、公文主题(事由)、文种三部分组成。例如，《xxx关于加强血吸虫病防治工作的决定》，这里“xxx”是发文机关;“关于加强血吸虫病防治工作”是事由;“决定”是文种。事由一般都用介词“关于”和表达主要内容的词组组成介词结构。
拟写公文标题时，应特别注意以下几点：
1、批转或转发公文的标题，一般由批转或转发机关名称、被批转或转发的公文标题、文种三部分组成。如《xxx批转国家土地管理局关于部分地方政府越权批地情况报告的通知》。批转和转发公文的标题，应杜绝出现介词和文种的重叠，如“关于”的“关于”，“通知”的“通知”。同时应注意，除批转法规性文件加书名号外，均不对原标题加书名号。
2、事由应简明确切地概括公文的主要内容。例如，某市人民政府对历年来制定的规范性文件进行清理，应予废止的共有几十件，发文时如将这些废止的规范性文件的标题全部列为事由，显然不可能，即使仅写一个，后加“等”字，也嫌过长，但概括为“废止部分规范性文件”，就显得既明确又简洁。
3、在拟写标题时，一定要准确选定和标明文种，不能自造文种。
4、标题排列要对称、美观，除字数较少的一行字标题外，两行以上的可排成宝塔形，也可排成长短一致的双平行形或三平行形。在转行时，不要把人名、地名、机关名称等专用名词乃至词拆开。
5、公文标题中除书名号的使用有明确规定外，一般不加标点符号。标题过长或中间需停顿的，可用空格或换行的方式表述。例如：
xxx关于依靠科技振兴农业
(八)主送机关
加强农业科技成果推广工作的决定
主送机关是发文机关要求对公文予以办理或答复的对方机关。除了直接面向社会发布的公文之外，公文一般均应在正文之前标题左下方顶格书写主送机关的名称。
确定主送机关应注意：
1、政府各部门应根据本级政府授权和职权规定，方可对下一级人民政府直接行文。
2、请示的公文，应坚持主送一个机关的原则，不能多头主送;除特殊情况外，不得越级请示。受双重领导的机关向上请示，应根据内容写明主送机关和抄送机关，由主送机关负责答复。除领导直接交办的事项外，请示不得直接送领导者个人。
3、批复下级请示，只能主送原请示机关(单位)，对相关机关(单位)，用抄送。
4、普发公文，主送机关应写规范化统称，如××省人民政府普发文件，主送机关写为“各市、县人民政府，各地区行政公署，省政府直属各单位”。
(九)正文
正文是公文的主体，是反映公文具体内容的部分。正文紧接主送机关之后，提行空两格书写。(写法见后)
(十)附件
附件是根据正文的需要附加的公文或材料，用以对正文作补充说明或提供参考资料。附件附于正文之后。
(十一)印章
印章是机关权力的象征。公文加印，是制文机关确认公文效力的凭证。印章盖于公文右下端落款处，上不压正文，下要骑年盖月。印章要清楚、端正。联合上报的非法规类公文，由主报机关加盖印章，但在首页要注明会签机关的签发人姓名。联合下发的公文，都应加盖印章。以行政首长名义行文的公文，前具职务，后盖签名章。 党的文件，有特定版头的普发性文件不加盖发文机关印章。这是与国家行政机关公文的一大不同。
(十二)成文时间
一般就是公文的签发日期，标注于正文右下方。联合行文的成文时间，以最后签发机关领导人的签发时间为准。会议讨论通过的公文，应以会议通过的日期为准，并写上会议名称及届次，以圆括号括入，标注于公文标题之下。
(十三)附注 〖ht附注用以说明在公文其它区域不便说明的各种事项。如需要加以解释的名词术语，或用于表示公文的阅读范围、使用方法等内容，标注于落款下另起一行空两格位置。其中阅读范围是对阅读对象的规定，还应用六角括号括入，如〔发至省军级〕、〔发至县团级〕等。
(十四)主题词 〖ht主题词是由对这一公文内容所述及的主题用规范的词加文种组成，以便日后按公文的主题和文种进行检索。制订公文主题词表，是为准确选用表中的词目提供方便，防止随意性。上报的公文，应标注上级机关公文主题词表中所规定的主题词。一件公文的主题词至少用两个，一般不超过七个。例如，《xxx关于深入开展企业扭亏增盈工作的通知》这一公文，主题词就有“企业”、“经营”、“效益”、“通知”四个。从这里也可归纳出，主题词必须正确无误地反映出公文的内容特征和归属类别，要有层次性，并且不要与标题混同。
(十五)抄送机关
民工抄送机关是指虽然不主办，但应该了解这件公文内容的有关机关。抄送机关名称应写在“主题词”后公文尾部的两条等长平行细实线内。
(十六)印发机关和时间
印发机关，为发文机关的办公部门;印发时间，一般为印刷时间，放在抄送机关细实线下。
以上的公文格式要素在一份公文中要根据规定，合理安排，以示公文的严肃性。随着办公自动化的逐步实现，格式要素和编排更为严格规范，同时还将新增一些格式构成要素。
三、公文正文的写作方法
草拟公文正文必须符合以下要求：
(一)符合国家的法律、法规、规章，符合党和国家的方针、政策及有关规定。如提出新的政策规定，就要切实可行，并需另纸加以说明。
(二)情况确实，观点明确，条理清楚，层次分明，文字精练，书写工整，标点准确，篇幅力求简短。
(三)人名、地名、数字、引文准确。时间应写具体的年月日，如“1994年”不能写成“94年”。
(四)公文中的数字，在坚持同一公文中保持数字使用前后一致的前提下，除成文时间、部分结构层次序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，都要使用阿拉伯数字。
(五)结构层次序数，依次为“一”、“(一)”、“1”、“(1)”。
(六)公文中应使用国家法定计量单位。
(七)引用公文，应先引标题，后引发文字号，并加圆括号。
(八)用词准确、规范。使用简称时，一般应先用全称，并注明简称。
(九)请示的公文应一文一事，报告中不得夹带请示事项。
公文正文的写法主要有两条： 第一、通过叙述、说理表明目的。
公文的行文分上行文、平行文、下行文三种。不管是哪一种，公文的正文一般是分叙事、说理、目的(或结论)三个方面来写的。叙事是摆事实，说理是讲道理，目的(或结论)是指要求对方做的事，或是对某一事项所作的结论。应该通过叙述，说理表明目的。具体来说：
(一)向上级机关写请示性的公文，一般先叙述情况，再提自己的看法，最后提出要求，请上级机关审批。
(二)写陈述性的公文，一般是先陈述情况，再写做法，最后请领导机关或请上级对下一步做法给予指示。
(三)向平级机关写商洽性的公文，常常是先提出因为什么事情，再根据什么规定，最后请示协助解决所要解决的问题。
(四)向下级机关发布指示性的公文，通常是先写根据什么情况，再提应该怎样解决，最后提出具体办法，要求下级贯彻执行。
(五)写复文(对下级请示的公文的批复)，一般先根据来文所要求解决的事项，再写明审核的意见，最后要求下级按批复执行。
通过叙事、说理来表明目的，就是要深入调查，真正掌握情况，进行分析、研究，使理由充足、观点正确，提出的目的既考虑到实际的需要，也考虑到可能性。因此，材料必须真实可靠，论据确凿，说理符合政策、方针，又有的放矢，实事求是。这样，公文的目的就既明确又具体。
第二、文字表达简明、确切、条理清楚。
简明，是指简洁、明确。公文除综合性报告外，采取的是一文一事制。写作时，应反复地、认真地压缩文字，去掉可有可无的空话。较长的公文也应“开门见山”。同时，公文比一般文章对明确的要求更为严格。它的用语以语体文为原则，力求通俗，能说明问题。不准使用自造的简体字。它的语言必须符合语法，还要正确地使用标点符号。 确切，是指准确、贴切。公文必须符合准确性的原则，运用概念、判断、推理要合乎逻辑。表达上既重视内容的正确性，也不忽视形式的准确性。从内容到形式，从篇章结构到用词造句，都要与主题高度均衡、统一。
条理清楚，是指公文的布局和其它文章同样重要。一切较长的公文，均应开门见山，首先提出要点，即于开端处，先用极简要文句，说明全文的目的或结论(新闻学上称为“导语”，亦即中国古人所谓“立片言以居要，乃一篇之警策”)，唤起阅者注意，使阅者脑子里先得一个总概念，不得不继续看下去。然后，再作必要的解释。长的公文分为几段时，每段亦应采取此法。一份公文有几层意思或几项要求时，必须注意条理，分清层次，以数目字标明段落和项目。这样就可以使公文的正文做到纲举目张，条理分明。
报来《关于请求批复南昌市南岗学校中学教学楼建设项目可行性研究报告的请示》（湖教体政文【20xx】42号）收悉，经研究，现批复如下：
一、为完善学校基础设施建设，解决南钢学校中学教室紧张的问题，确保学生正常上学，原则同意南钢学校中学楼建设项目。
二、建设地点：南钢学校校园内（东靠学校围墙，南靠花圃及排球馆，西临校内道路，北靠学校围墙）。
三、建设规模及内容：工程占地面积约6000平方米，建筑面积约17620平方米，建筑物总高米。本次建设内容为：48个普通教室，1个学术报告厅，1个图书馆，2个阅览室，4个多媒体教室，理化生实验室各3个，语音室4个，信息技术教室4个，音体美功能教室各3个，舞蹈房2个，教师办公室16个，共计100个。每层设男女厕所和洗手间，地基架空设停车场。另附学校校园内主干道及其管线铺设等项目。
五、接文后，请严格按照有关法规和文件精神，抓紧落实项目各项建设条件，认真组织好项目的实施，确保项目顺利进行。
尊敬的各位领导：
我是x小学校长，承蒙各位领导信任，让我在校长位置上锻炼了那么多年，在那么多年的校长工作中，我积极配合中心学校各部门，做好各部门安排的工作，上面怎么要求我就遵照执行，所以得了“狗”的称号。别人这么说我可以理解，因为我知道做事的人总是有人会说长道短，只有不做事的人才有人看不见。我不是因为这个说气话辞职，是的确有自身的困难。
辞职的原因不怪那个老师，都是我自己的原因，首先我能力有限，我发现现在家庭、工作都要照顾，很多工作起不了带头作用。许多规范只能是空设，没有约束力，也难怪自己制定的规范都不能够遵守，谁会遵守。其次我性格不好，不善于交际和交流，遇到一点情况处理能力差，常常给领导们难堪，我虽然知道不是我的责任，但是我愧对领导对我的信任。的确我也处理不了这样那样的问题。第三方面，我对不住领导，因为有些工作我为了好协调下面，应付上面对有些工作进行缩水。就这一点请免去我的校长职位吧。
辞职的第二个原因是，我身体不好，经过医院诊断，我有神经衰弱症，经常失眠头疼，长期为琐事烦恼，恐怕小命不保。看到三国演义后我发现我的头疼病比曹操的还厉害。
辞职的第三个原因是我觉得我不爱当老师，更不爱当校长，既然命运先选择我老师就让我当一个平凡的老师就行了，我喜欢平常的生活。因为我觉得这几年的校长当下来一点感觉都没有，没有兴趣，既然没有兴趣的事情，是做不好的，只会扯后腿，阻碍学校的发展。为了祖国的下一代，为了学校的发展，请允许我辞职。
请各位领导研究一下，让我辞职，我会感谢你们的。辞职后为了以后好开展工作，对我的处理有两种方法。一是调离原学校。二是就地免职，我不会怪你们，你们也有难处，我会好好支持下一位校长的工作。
申请人：
20xx年x月x日
行政公文写作过程一般分为三个阶段:准备、写作、审核修改。
一、准备阶段
（一）明确发文的目的和主题
写文章讲究“立意”，要“意在笔先”。
明确发文的目的和主题，就是弄清楚这个发文想采取什么方式、对谁，讲什么问题，具体要达到什么目的。
主要包括:
1、使用什么文种。
如果是上行文，是写一个报告？请示？还是意见？如果是写报告，是写一个专题报告？还是综合报告？还是一个答复报告？如果写一个请示，
是写一个请求批准的请示？还是一个请求指示的请示？想要上级解决问题，应根据问题的性质、特点，具体确定是用请示还是意见？如果是下行文，
是针对下级机关的请示、意见被动式行文？还是发现普遍存在问题主动发文？如果是针对下级的请示写批复，是写一个指示性批复？还是写一个批准性批复？
2、弄清公文发送的对象和范围。
是向上级领导机关汇报呢？还是向下级机关和所属单位介绍推广工作经验？是给领导干部和机关人员阅读呢？还是向全体干部和人民群众传达？
3、公文的主要内容写什么。
如果是报告，需清楚主要汇报什么工作？反映什么情况？答复什么问题？如果是请示、意见，需清楚上级领导机关审批什么问题？指示什么问题？
解决什么问题？如果是通知、批复类下行文，应清楚:主要抓什么问题？指导思想是什么？解决问题的具体措施、意见是什么？
4、发文对受文对象有什么具体要求。
是要求对方机关了解？要求对方答复？要求收文机关贯彻执行？或是参照执行、研究参考、还是征求意见？
（二）调查研究，收集材料
调查研究，收集材料是一个充分酝酿的过程，能过全面掌握大量材料，了解问题的各个方面，然后经过分析思考和筛选，就会产生认识上的飞跃，从感性认识升到理性认识。
调查研究过程就是基本概念形成的过程，判断的形成过程和推理过程就是思维构思过程。
公文要写得符合情况，符合客观事物的基本规律，必须经过调查研究过程。
调查研究、收集材料的途经有间接和直接两种。
拟写本部门年度工作报告，就调查收集:
1、国家的有关方针政策；
2、上级一年来的有关精神、要求和布置的任务；
3、本部门去年工作报告和本年度工作计划；
4、上级机关下达的工作计划；
5、本部门一年来制发的主要公文；下级机关单位报送的工作报告、统计报表，有关重要会议文件，本机关大事记等；
6、请本部门各方面同志开座谈会，了解各方面的工作情况和工作体会，召集有关人员酝酿讨论总结提纲。
在全面调查和收集材料的基础上，分析研究主要做了哪几项工作，取得的主要成绩及其原因；发生过什么问题，
是怎样解决的；工作中存在的主要问题及原因；工作中的主要经验和教训。
在分析的基础上，根据主题需要，选取那些最能反映问题和事物本质的典型材料。
二、撰写阶段
（一）拟制提纲、安排结构
篇幅不长的公文，大致安排一下结构，先写什么、后写什么，篇幅较长的、比较重要的公文，往往需要拟出较详细的提纲。
包括整篇共分几个部分，每部分又分几个问题，各个大小问题的题目和要点以及使用什么具体材料说明等。
拟写重要的领导、指导性公文，常还需要召开一定的会议集体讨论研究和修改，使更臻完善。
（二）公文结构安排的基本原则
1、应自然结构，顺理成章。
如一个部门工作总是由各处(室)、各方面的工作构成总体工作，总体工作中总有主要工作和次要工作，各个阶段总有其中心工作。
这就是工作的内在联系规律，就应该遵循这些规律去安排结构，而不应打乱它。
2、结构要完整、和谐。
一是各局部要齐备，可有详有略，而不能无故残缺。
二是总述与分述要互相对应。
（三）落笔起草，拟写正文
1、观点鲜明、用材得当。
要用观点统帅材料，用材料为观点服务。
观点必须有实际材料加以说明，运用材料必须紧密结合观点。
决不能事先主观臆定一个观点，然后再去寻找能说明观点的材料，找不到就人为地拼凑、编造，或移花接木、渲染拨高，这种违背实事求是根本原则的做法贻害无穷。
2、文字简练、交代清楚。
写公文不仅要注意简洁通顺，正确使用标点符号，还要注意是否交待清楚了:时间、地点、问题、情况、原因、处理意见、对方要求等等，都要交代清楚。
三、审核修改阶段
反复检查、认真修改。
好文章是反复修改出来的，写公文更是如此。
要逐字逐句修改斟酌，连一个标点也不要放过；要舍得删去可有可无的语句和段落；改正没有说清楚的'地方，使观点更鲜明；推敲词句，调整结构，使表达更加准确得当。
请示报告的格式及范文
请示报告的格式
一、标题:制发机关名称+事由+请示。
二、正文:
1、请示的原因:陈述情况，阐述理由，讲情必要*和可能*，最后用[为此，请示如下^v^。
2、请示的事项:写明请示要求，如请求物资要写明品名、规格、数量，请求资金要写明金额。
三、结尾语:多用[上述意见，是否妥当，请指示^v^。[特此请示，请予批准^v^，[以上请求，请予审批^v^，[以上请示，请予批复^v^，[以上请示，如无不妥，请批转各部门执行^v^等语。
购买办公设备的请示报告
尊敬的领导:
按照市委工作部署，今年4月底前我县要需要完成20个村的实地测绘，工作量非常巨大，但我局目前所用设备均为97年前购进，非常落后，已远无法适应工作需要，根据工作要求，现需购买br-8新型测绘仪器6台，gf9型绘图仪1台，大型打印、复印机1台，特此报告，请领导批示拨付所需资金12万元。
敬礼!
申请日期:xx年xx月xx日
工作调动请示报告范文
xxx教育局:
我于20_
福清教育局：
我校是一所建设中、发展中的学校，现有在校学生257人，校园内原有一个面积的煤渣运动场，含200m环形跑道、100m直道，如果下雨天，雨水不能及时排出，好几天跑道里都是水，学生做课间操要经过跑道，踩得满鞋子都是黑黑的煤泥;操场一干燥，风一吹，煤灰四起，严重影响校园的环境卫生，更谈不上美化、净化校园，极大地制约了阳光体育活动的开展，影响了正常的体育教学工作。
为了全面推进我校教育现代化建设，为进一步改善学校体育教学条件，保证学生每天活动一小时课外活动的正常开展，我校特申请把现有煤渣运动场改造为塑胶运动场：塑胶跑道面积约1660m2，半圆区场地硬化面积约1500m2，建设资金约需50万元，学校自筹10万元，目前尚缺40万元，恳请上级部门给予拨款支持。不胜感激!
请示当否，请批示。
XXXXX
XXXX年XX月XX日
请示适用于向上级机关请求指导、批准。请示属上行文。请示的作用在于请示工作要求上级批复。请示产生于事前，不可“先斩后奏”，这是请示区别于报告的主要特征之一。
请示由标题、主送单位、正文、发文机关、日期构成。
1、标题
一般由请示单位、请示事由、文种或请示事由和文种组成。
2、正文
正文一般由三个部分组成：
①请示缘由
提出请示的原因和理由。
②请示事项
提出有关问题要求上级指示或批准，有的要求提出解决问题的建议和意见，供上级机关参考。提出的请示，要符合有关方针、政策，切实可行，不可矛盾上交。
③请示要求
应明确提出要求解决问题的方法或途径，常用“是否妥当，请批示”、“妥否，请批示”、“如无不妥，请批转有关单位执行”等等。
xx市人民政府：
我校是一所公立全日制的事业单位，负责对社会主义新农村新龙村五千三百多群众的子女实施九年义务教育的神圣责任。现有在校学生807人，教师29人。10多年前，为了普及两基，建起了一幢三层共1010平方米的教学大楼及580米长的围墙。
由于各种客观原因，学校的部分设施老化严重，如教学楼的窗户老化腐烂、教学大楼经市防雷检测中心定为不合格、以及紧靠路边的围墙出现较大的裂缝和倾斜。请示报告范文。所有这些，对师生和附近群众的生命财产安全造成了严重威胁。目前学校经费短缺，无力更新和维修。现特向人民政府申请援助，给大楼装上铝合金窗、安装避雷针和维修围墙，所需资金约8、24万元，恳请政府审批。
xx小学
日期：xxxx年xx月xx日
【学校的请示和批复范文】
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