2023-03-18
2023-06-27
2023-07-05
2023-03-20
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间:2023-12-04 19:35:50 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
所谓勘验,是指人民法院审判人员,在诉讼过程中,为了查明一定的事实,对与案件争议有关的现场、物品或物体亲自进行或指定有关人员进行查验、拍照、测量的行为。对于查验的情况与结果制成的笔录叫勘验笔录。勘验笔录是一种独立的证据,也是一种固定和保全证据的方法。
在勘验物证或者现场时,勘验人员必须出示人民法院的证件,邀请当地基层组织或者当事人所在单位派人参加,当事人......
勘验笔录是指行政机关工作人员或人民法院的审判人员对能够证明案件事实的案发现场或对难以当庭出示的证据就地进行勘查、测量、检验后所作的记录;现场笔录是指行政机关工作人员在行政管理过程中对现场处理情况所作的书面记录。勘验笔录不同于现场笔录。首先,制作主体不同。勘验笔录是由行政机关工作人员或人民法院审判人员所制作,现场笔录是由行政机关工作人员所制作的。其次,所反映的事实不同。勘验笔录是对一些专门的物品和场所进行勘测为所作的记录,所反映多是静态的客观情况,且一般是案件发生以后进行的;而现场笔录则是对执法现场当时的情况所作的记录,一般为动态的事实,而且往往反映的是制作笔录的当时的情况。现......
勘验笔录:就是人民法院指派的勘验人员对案件的诉讼标的物和有关证据,经过现场勘验、调查所作的记录。是民事诉讼证据的一种。
勘验笔录可以用文字记载,也可以拍照、录像、绘图或制作模型等。我国民事诉讼法第73条规定,勘验人应当将勘验情况和结果制作笔录,由勘验人、当事人和被邀请参加人签名或者盖章。开庭审理案件时,应当宣读勘验笔录。经法庭许可,当事人可以向勘验人发问,可以要求重新进行勘验。勘验笔录是证据的一种,必须准确无误,如实反映勘验的情况和结果。
通过对现场和物证进行勘验后制作勘验笔录,作为获取证据的方法不但历史悠久,而且各国法律均有所规定,并在司法实......
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中央地质勘查基金项目勘查合同书范本
合同编号:中央地勘基金勘合字[
中央地质勘查基金项目勘查合同书
项目名称:
方:xxx中央地质勘查基金管理中心 乙
合 同 签 订 注 意 事 项:
1.合同编号由xxx中央地质勘查基金管理中心填写; 2.合同份数一式
3.合同中凡是需要签字的地方均应采用手写体; 4.由多页构成的合同应盖骑缝章。
甲方:xxx中央地质勘查基金管理中心 乙方:
(勘查单位)
为了保证项目实施的工程进度、技术质量、勘查成果和经费合理使用,顺利地完成勘查工作。甲乙双方根据中国法律、法规和有关规定,在平等、自愿、守信的基础上,就
项目勘查工作有关事宜签订本合同。
第一条
勘查范围、期限及技术质量要求
1.勘查范围:勘查区坐标及面积见勘查许可证或勘查区预留证明(附件1)。
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2.勘查期限:自
3.技术质量要求:按甲方下达的《中央地质勘查基金项目任务书》(附件2)和通过甲方审查批复的《中央地质勘查基金项目设计书》(附件3)及国家、行业颁布的有关规程、规范执行。
第二条
项目实施、施工方案变更与终止(中止)
1.项目实施:设计通过审查批复后签订勘查合同,勘查合同签订后野外勘查工作方可开始施工。但是,在保证任务完成的前提下,经甲方同意,并报甲方备案后,可以提前或者推迟施工。
2.项目施工方案变更:指项目总经费不变的情况下,需要对工作手段、工作量进行调整和变更。
(1)项目调整和变更的程序:由乙方向甲方委托的监理部门提出书面申请报告和工作变更方案(包括变更依据、内容、调整方案和图件),监理部按照项目变更的权限划分,正式行文批复或上报基金中心并附监理部意见,由基金中心审批。 (2)乙方必须在项目变更申请报告得到批准后方可实施。 3.项目终止(中止)
(1)正常终止:乙方通过项目成果验收、结算和提交地质资料汇交凭证,甲方出具项目验收单,并支付给乙方项目的质量保证金后视为项目正常终止,合同自然终止。
(2)不可抗力终止:在项目实施过程中,因不可抗力导致项目无法实施的项目终止。不可抗力导致合同中止履行达到连续6个月,任何一方可根据第八条第1款第3项的规定通知另一方终止项目。
(3)中间中止:项目实施过程中的项目中止和任何一个年度的勘查工作结束(没有必要续作项目)的中止项目。必须编写成果报告并按规定汇交地质资料,同时进行项目清算,按第二条第3款第1项和第三条第2款规定办理项目终止。
4.依据项目实施情况和进展,甲方有权提出和决定项目变更、中止,但必须提前20个工作日通知乙方,并说明原因。
5.在勘查工作中发生与项目设计有重大变动时,乙方应及时向甲方或甲方委托的监理机构提出项目变更、中止的建议,该建议必须在项目变更、中止因素发生后7个工作日内报告甲方或甲方委托的监理机构。甲方对乙方提出的项目变更、中止的报告应在接到报告之日起的20个工作日内给予答复。
第三条
项目经费支付方式及结算
1.支付方式:本合同约定的项目经费为人民币¥
万元(大写:
),项目经费采用首付款、进度款和质量保证金的方式分阶段进行拨付。 (1)首付款:在勘查合同签订后的30个工作日内,甲方按项目年度经费预算总金额的40%,即人民币¥
万元(大--------------------------精-------
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)拨付。 (2)进度款:除5%质量保证金外,余款根据项目施工进度、监理报告或年度报告,经甲方审查确认后按甲方规定向乙方拨付。
(3) 质量保证金:甲方保留项目经费预算总金额的5%作为项目质量保证金,待甲方对全部项目成果验收合格、乙方提交地质资料汇交凭证后15个工作日内一次性付清。 2.经费结算:根据项目野外验收及项目监理报告、甲方及甲方委托的监理机构确认已完成的有效工作量,按财政部、xxx《国土资源调查预算标准(地质调查部分)》(20_),进行结算。
第四条
地质资料与成果
1.地质资料包括项目实施过程中形成的原始资料、实物资料及成果资料。乙方在项目实施过程中所形成的所有地质资料归出资方所有,乙方为项目资料汇交责任单位。 2.汇交的地质资料应当符合国家地质资料管理部门的有关规定和技术标准。
3.乙方应在成果报告审查验收意见书下发之日起3个月内,向甲方提交项目成果资料纸介质二套和电子文档资料一套。同时,按国家有关规定向国土资源地质资料馆藏机构汇交成果、实物和原始地质资料。
4.原始资料汇交、实物资料保管:项目完成后按野外验收结束后的补充约定,明确原始资料汇交、实物资料保管的具体事宜。甲方委托乙方保管的原始资料和实物资料,乙方应向甲方提供资料档案目录,甲方有随时查阅的权利。
5.乙方应对项目所获得的地质资料及最终成果保密。未经甲方书面同意,乙方不得以任何方式或理由向第三方披露或提供,也不得接待他人查阅原始记录、图片和实物等相关资料。依照中国法律、法规或有权机关的要求所进行的披露除外。
第五条
双方权利义务 1.本合同授予甲方下列权利:
(1)执行《中央地质勘查基金(周转金)管理暂行办法》(以下简称“管理暂行办法”),全程管理项目实施过程的工作进度、工作质量、勘查成果及合理有效使用项目经费等; (2)执行《中央地质勘查基金(周转金)项目监理暂行办法》(以下简称“项目监理暂行办法”)和《中央地质勘查基金(周转金)项目监理工作要求》(试行)(以下简称“项目监理工作要求(试行)”),组织实施项目的监理工作;
(3)组织专家对项目的设计、工作进程、成果报告进行审查。定期或不定期监督检查项目经费使用情况,审查项目经费使用是否符合国家有关的财务规定和本项目的设计预算规定。不定期检查工作质量并对质量事故进行调查与处理。 2.本合同约定甲方履行下列义务:
(1)按第三条第1款项目经费支付方式的约定,按时向乙方拨付项目经费;
(2)对项目实施过程中乙方提出的有关事宜的批复、答复等以书面形式及时通知乙方。项目结束后及时办理决算手续;
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(3)对乙方施工的项目进行业务指导。 3.本合同授予乙方下列权利:
(1)根据批复的设计组织施工,自行完成各项地质勘查工作任务。如确需分包转托外协单位完成的,按照工作内容和条件选择符合资质要求的外协单位,并事先报经甲方同意,在项目设计书中明确承担的工作内容和经费,与外协单位签订分包外协合同,并报甲方备案。外协合同不得与本合同发生抵触,外协费用由乙方与外协单位结算;
(2)通过项目实施形成的相关的勘查新技术、新方法,有权申请专利、申报项目成果奖和在出版的专著、发表的论文中署名,但需经甲方同意,并注明由甲方资助。 4.本合同约定乙方履行下列义务:
(1)执行管理暂行办法、项目监理暂行办法和项目监理工作要求(试行),以及现行技术与质量标准和规范要求,接受并积极配合甲方和甲方委托的监理机构的监督管理; (2)严格按项目任务书、审查批复后的项目设计组织开展项目工作,保质保量按时完成目标任务。根据设计书要求,保证项目实施过程中人员、设备要求,满足设计的执行; (3)遇有突发或需要及时处理的事宜时,应先采取合理措施,防止造成重大经济损失,并及时通知甲方或甲方委托的监理机构,对施工中存在重大质量隐患,可能造成质量事故或已经造成质量事故,应及时告知甲方或甲方委托的监理机构;
(4)编写项目设计、季报、年报、阶段性报告、最终成果报告,项目终止(中止)报告和项目续作申请等。编写新立项目申请探矿权登记的相关材料,协助完成探矿权年检等工作; (5)保证项目勘查成果资料和原始资料真实有效,不存在损害甲方利益的不实和虚假内容; (6)解答甲方提出的与项目有关的询问,提供财务、统计、权益等相关资料。保证项目经费合理使用,不截留、挪用或挤占,并接受甲方和甲方委托的监理机构的监督; (7)项目施工和找矿勘查工作中遇到的技术疑难问题,应向甲方通报;
(8)积极主动与地方政府沟通协调,尽责尽力协调好外部工作环境,按当地相关法律、法规的规定做好勘查区的环境保护,承担项目工作人员的工作安全保障责任。
第六条
违约责任 1.甲方违约责任:
(1)因甲方原因造成乙方停工、返工及合同中止所发生的费用,由甲方负担;
(2)勘查合同签订后,甲方应按第三条第1款向乙方支付项目经费,但是由于国家财政预算拨付的原因,影响项目经费的按期投入,甲方应向乙方说明。 2.乙方违约责任:
(1)勘查工作严格按第一条第1款约定的勘查范围内实施,如违反上述规定,擅自使用本项目经费投入在勘查区外围或其它地区进行勘查工作,导致的后果及造成的甲方损失由乙方负责;
(2)故意降低质量标准和设计要求,拒不执行有关技术标准、技术要求和质量体系运行中的重大欺骗行为造成质量事故者,除返工费用自理外,还应支付甲方年度项目经费5%的违约金;
(3)违反第五条第4款第6项规定,乙方截留、挪用和挤占项目经费以及随意转拨项目经--------------------------精-------
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费,甲方有权要求乙方予以纠正、暂停拨款、并追回各款项,支付违约金直至解除合同,由此造成甲方损失的由乙方负责;
(4)违反第五条第3款第1项,自行分包或将项目转包给第三方承担,甲方有权要求乙方予以纠正或解除合同,由此造成甲方损失的由乙方负责;
(5)在项目实施过程中,由乙方私自决定、或提出未与甲方协商一致,导致的项目变更、中止,造成甲方直接损失的,乙方应返还甲方已拨付给乙方的全部项目经费,并支付年度项目经费5%的违约金;
(6)乙方未能按设计要求保质保量按期完成各项勘查工作,导致项目延期;或因工程质量、甲方验收不符合设计要求的工作内容等原因,导致的返工和损失由乙方负责;
(7)一旦发现乙方提供的勘查成果资料和原始资料有弄虚作假的行为,甲方有权解除勘查合同,追回项目经费,并要求乙方承担项目经费5~10%金额的违约金。
3.除不可抗力因素外,本合同对双方具有同等约束力。如一方不履行本合同或履行本合同不符合约定条件的,即为违约行为,另一方可要求违约方赔偿损失并继续履行本合同。双方违约时,应由各方按照责任大小分别承担违约所造成的损失。
第七条
适用法律与关联文件
1.《xxx合同法》及相关法律法规的规定。
2.本合同涉及的管理文件、规定、技术规范及标准等由下列文件释义:
(1)《中央地质勘查基金(周转金)管理暂行办法》、《中央地质勘查基金(周转金)项目监理暂行办法》和《中央地质勘查基金(周转金)项目监理工作要求》(试行); (2)《中央地质勘查基金项目任务书》(附件2)、《中央地质勘查基金项目设计书》(附件3);
(3)中央地质勘查基金项目委托监理合同书、中央地质勘查基金合作勘查投资合同书和中央地质勘查基金追加投资合同书;
(4)财政部、xxx《国土资源调查预算标准》(地质调查部分)(20_); (5)国家及行业现行相关规范、规定及技术标准。
3.本合同的签订解释和履行,以及本合同项下发生的争议,均受当时有效的xxx法律所约束。
第八条
其它约定
1.不可抗力:“不可抗力”指在本合同签署时不能预见的、其发生与后果是无法避免或克服的,因而妨碍任何一方全部或部分履约的事件。包括自然灾害、战争、政府、公共机构及土地所有者的行为,导致勘查工作无法实施的事件。
(1)任何一方因不可抗力事件,导致无法履行合同义务的,不应视为违约。
(2)宣称发生不可抗力事件的一方应迅速通知另一方,并在其后的15个工作日内提供书面证明不可抗力发生及其持续时间的足够证据。
(3)若发生不可抗力事件,双方应通过协商,找出公平的解决办法,并应尽最大努力将不可抗力造成的损失减少到最低限度。若不可抗力对双方造成重大损害,持续时间超过6个月,--------------------------精-------
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并且双方没有找到公平的解决办法的,则任何一方均可终止本合同,但条件是该方已履行其在本条下的义务。
(4)乙方因不可抗力,而不能完全履行项目工作时,应报甲方同意后,编写地质报告,做好地质资料汇交和归档工作,进行财务核算,并将剩余的项目经费退还给甲方。由于自然灾害等不可抗拒原因造成的工期延误,由双方协商解决。
2.在本合同执行过程中,经双方协商同意对本合同部分条款进行修改或补充,应由双方法定代表人或其书面授权的代表人进行协商并补签书面协议,书面协议也是本合同的组成部分。
3.任何一方向对方发出本合同规定的任何通知或书面信函应以信件邮递或专人送达方式发出,或者以传真或电子邮件发出。一切通知和信函均应发往下列有关地址,直到向另一方发出书面通知更改该地址为止:
甲方:xxx中央地质勘查基金管理中心 法定代表人:
开户行:
账号:
地址:北京市西城区月坛北街2号月坛大厦A座610室(邮政编码:100045) 电话/传真:/ E-mail地址:
联系人:
乙方:
(勘查单位) 法定代表人:
开户行:
账号: 地址:
(邮政编码:
) 电话/传真: E-mail地址: 联系人:
4.针对本合同履行产生的争议,应先由双方商议解决,协商不能解决的,依法向有管辖权的人民法院提出诉讼。
5.本合同一式
份,双方各执
份,具有同等效力。 6.以下所列附件为本合同的组成部分,并具有与本合同同等的约束力。 附件: 1.勘查许可证或勘查区预留证明
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2.中央地质勘查基金项目任务书 3.中央地质勘查基金项目设计书
双方正式法定/授权代表已于下文所述的日期在
地区签署本合同。本合同双方签字后生效,全部项目勘查工作评审验收、资料归档后失效。
甲方:xxx中央地质勘查基金管理中心
乙方:
法定代表人:
法定代表人: 或
或 授权代表人:
授权代表人:
(盖章)
(盖章) 日期:
日期:
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根据司法部xx月xx日召开的开展现场监督公证专项整顿规范活动电视电话会议、省厅贯彻落实会议的精神及市局“关于开展现场监督类公证质量专项检查的通知精神”,我处于20xx年x月x日组织全处同志对20xx年至20xx年x月期间办结的现场监督类公证进行了自查自纠。我处总共自查了x本卷宗,其中招投标公证x件,有奖销售x件,拍卖公证x件,证据保全公证x件,发信函公证xx件。
通过这次自查自纠活动的开展,对照《xxx公证暂行条例》、《公证程序规则》、《开奖公证细则》的规定,没有发现错假证,但发现我处公证员在办理现场监督类公证还存在以下几个方面的问题:
一、资料的收集审查不够仔细。如有的招投标公证缺少招标文件和投标单位的营业执照资质证明等材料未及时补齐,有的发信函公证缺少原始的债权依据。
二、谈话笔录做得过于简单。如有的证据保全公证中的现场工作记录只有很简单的几句话,没有将保全行为的全部过程写清楚;有的发信函公证的谈话笔录形同虚设,没有写明发信的理由。
三、发信函公证没有做到由两名公证员或公证工作人员共同办理,往往只由公证员一人办理。
四、表格资料填写不完备。有的公证卷宗中申请表、送达回证等材料填写不全。
针对我处办证过程中存在的问题,同时为了更好地贯彻落实〈开奖公证细则〉及规范现场监督类公证的办证程序,经全处处务会讨论商量,我处提出如下整改意见:
一、及时汇报请示一旦有当事人提出大型开奖活动公证及其他群体性的现场监督公证,应在正式受理前及时向上级公证管理部门汇报请示,在得到答复以后方能受理,并在办理过程中及时汇报请示办证细节。
二、严格办证程序我处在今后办理现场监督公证时,将按照〈xxx公证暂行条例〉、《公证程序规则》、〈开奖公证细则〉的规定,包括发信函公证在内的所有现场监督公证,从人员要求到管辖规定均应按照程序认真执行。
三、加强实体审查今后我处在办证中还将着重对申请人资质的审查,尤其是开奖公证、招投标公证、证据保全公证,对主办方的资格应作全面审查,要求公证员从申请人提供的营业执照、文件批复以及其他相关证据资料综合审查;对抽奖活动规则、拍卖规则、招标文件等资料应事先作合法性、合理性、公平性的审查;对整个现场活动作好监督检查工作,把握好每一个活动细节。
四、细化谈话笔录要求每位公证员不忽视谈话笔录作为证据的重要性,将申办理由、当事人的具体情况、申办事项的具体情况作为谈话笔录的必要要素。
五、健全卷宗制作对公证卷宗中的每一份程序性表格均应按规定认真填写,严禁形式主义,以备随时自查和上级领导的检查。
勘验申请书
申请人:田书忠,男,汉族,1970年7月7日出生,住惠民县何坊乡福田村。电话15154367681.
被申请人:李环山,男,汉族,51岁,无棣县泊头镇中学教师,住无棣县泊头镇北李家寨村,电话:15954313913.
申请事项:对申请人给被申请人建造的二层房屋进行实地测量,验证该房屋南北为米、东西为23米。
事实与理由
20_年12月,申请人与被申请人订立建房合同,合同约定申请人人为被申请人人李环山承建砖混结构二层房屋一套,约定为包清工,单价为200元每平方米,该房屋南北宽为米,东西长23米,总包价为87400元。合同订立后,在履行合同中,被申请人李环山又要求申请人对房屋结构进行变更,将房屋南北变更为米,并对房屋进行了间隔。上诉人按被申请人要求做相应变更,致使增加了工程量,使得原定工程包价为87400元,增加为96600元。一审法院没有认定增加的工程量,认定事实错误。
综上所述,根据《民事诉讼法》的有关规定,特申请贵院进行证据保全,进行实地测量,以保护我的合法利益。
滨州市中级人民法院
申请人:田书忠二0一一年六月四日
在平原地区和丘陵地区钻探工作更凸显重要,根据一段时间工作感受总结出如何改进勘探工作的一些想法:
1、责权明确:
谁钻探谁出报告,谁盖章签字。目前勘探工作中存在分包、转包,到最基本的勘探机组人员和编录人员,他们自我意识成了做一份不需要负任何责任的下意识的劳动而已。所以最终变成地质组和机组、编录甚至和勘探地质单位之间在玩猫抓老鼠的游戏。
2、利益下放:
勘探中的利润搞这行业的都清楚,一台钻机运气好的话一年就可以挣回4台钻机的钱,所以搞这行的,没有搞过这行的,只要有一点机遇都进这个市场,现在市场混乱程度可想而知。勘探行业中的利益与权利之间的勾当。一切都在使勘探变得更加混乱。自己感觉单位如果允许地质人员自己拥有钻机,自己对自己钻机负责,这样一是便于质量追究管理,二是有效益有压力,对质量管理更加可控。在未来几年铁路市场萎缩的情形下还可保证本单位在勘探市场有竞争力。
3、建立长效约束机制:
近些年勘探工作量很大,与大量其它勘探单位合作也是形势使然,但一定要有一个合理的管理机制,在不同的工地遇到许多合作勘探单位,他们钻机主要来源本单位职工挂在项目上(一般钻机拥有者在其它项目上),部分长期合作私人钻机、部分为当地市场寻找的,钻机水平参差不齐,所以缺少约束的钻机队伍都想尽办法偷工减料,现场就抓到过一些孔就在孔口画个圈,在边上摆几块土就报终孔!与其钻无用孔不如不钻孔!对合作单位需要对其所做的项目有个总体监管,如上某项目合作单位有多少长期合作钻机能进场,勘探单位有多少技术人员能到位,技术人员的组成是否能适合这项工作。
4、钻机工人和编录人员的约束:
钻探工人是在地质工作的第一线,最基本的地质资料都要从他们的辛勤工作中获得,由于钻探工人素质普遍较低,就需要现场编录人员能尽职尽责把钻探中的情况完整的进行纪录、分析、整理,一份优良的钻探报表需要钻工和现场编录一起努力付出辛勤的汗水,但如果缺乏监督,纪录人员和钻机老板容易纠结在一起,钻孔质量难以保证!现场发现许多编录为非地质类专业学生利用假期在此打工,对土石这些基本地质体都没有概念,更有甚者不学无术,一脸油滑腔,对现场指出的问题满口应承,一回头继续他的偷工减料。本人觉得一家勘探单位需要有一批质量可靠的合作钻机老板,需要有长期合同的编录人员,这样才能对最基本的质量可操控。如果像现下流行的城管打人,一查是临时工这种现象发生在勘探行业,是多么可笑可悲!
5、干一行爱一行
钻机机组人员也好、编录也好、勘探项目管理人员抑或是主体勘察设计单位人员,干这行工作时如果更多心思不是在工作而是在最大获得好处时,工作质量都无从谈起!一个钻工干了一辈子如果没有理论的提高、一个编录只是坐在远处偶尔到岩芯边写几行岩土描述、一个勘探项目管理人员考虑进度、进尺。一切只能导致勘探行业畸形发展!其实勘探要做的合格、良好并不算高深的工作,但要做得精益求精又是一门很精深的学问,土、石、结构、构造以一孔推全貌要做好谈何容易!
钻机工人体力劳动辛苦,工作环境差;现场编录工作环境差,枯燥;勘探项目部事情繁杂,又考虑效益质量平衡;地质组事情繁多,工作压力大,尤其在职人员太少,只感觉分身无术;每个环节都能做好自己的工作,那么整个勘探就会顺畅起来,但这是需要从基础往上的过程,每次去现场到处要求补样补标贯,一天下来自己也身心俱疲!哪天要是看过的孔都基本能按要求那样做,做梦都会开心笑了!
若是做房屋勘查。在布孔的时候需要仔细推敲一下,野外钻探则需要有一个负责的管理者和负责的机组。不攀比进尺,不一心想着在一个工地上发家。而应将信誉和口碑做好!做到让被人肯定,做到下次有活别人还会找你!
一个人,不管怎么样做出来的东西需要对的起良心,对的其自己的获得,对得起养育我们的身边的人和脚下的这片土地!所以我想做一个小小的现场管理者,好好的工作,希望能够有机会接到一个小小的工程,我定当好好的尽全力将它做好!
地质勘查项目野外验收要求
一般要求
一、地质勘查项目野外验收工作应在野外工作现场进行,其依据是项目设计书及有关技术标准和要求。
二、承担单位在项目野外工作结束前一个月,向实施单位提出项目野外验收申请。
三、申请野外验收,必须具备以下条件:
(一)已完成设计规定的野外工作;
(二)原始资料齐全、准确;
(三)原始资料(含实物资料)已经进行整理,并进行了质量检查和编目造册;
(四)进行了必要的综合整理,编写了项目工作总结。
四、项目提供野外验收的资料包括:
(一)全部野外实际资料:
1.野外原始图件;
2.野外记录本、原始野外记录卡片、原始数据记录、相册、表格等;
3.野外各类原始编录资料,及相应的图件;
4.样品鉴定、分析、测试送样单和分析测试结果;
5.各类典型实物标本;
6.过渡性综合解释成果资料和综合整理、综合研究成果资料;
7.其他相关资料。
(二)质量检查记录(包括年度原始资料检查记录小结)。
(三)工作总结,包括:任务完成情况总结(含工作量);地质成果总结;质量总结;存在问题及改进意见。
五、野外验收的主要内容有:
(一)原始资料是否齐全、准确;
(二)是否完成了规定的目标、任务;
(三)是否完成了批准的工作量;
(四)项目工作部署、工程布置是否合理,工作质量是否符合规范、规定要求;
(五)地质资料综合整理、综合研究是否符合有关要求;
(六)质量体系运行情况是否正常;
(七)工作总结是否系统、全面;
(八)野外实地抽查是否合格。
六、野外验收应对该项目野外工作情况评分并划分等级。评分实行百分制,根据总分多少划分为:优秀≥90分;75分≤良好<90分;60分≤合格<75分;不合格<60分。
七、野外工作等级评定后,验收组形成野外验收意见,组织验收单位应对野外验收意见进行审核、签署意见,并及时通知被验收单位。
八、被验收单位收到野外验收意见书和组织验收单位意见后,应按意见的要求完善各项工作;需补充野外工作的,还应及时补充和完善野外工作;并向组织验收单位提交补充工作总结,组织验收单位审核认可后,方可转入最终成果报告的编写。
九、野外验收过程中被验收单位应提交全部资料,回答质疑,提供验收组必要的工作条件。
具体要求
一、地质勘查项目野外验收除以任务书、设计书和设计审查意见书为主要依据外,还应参照《固体矿产普查总则》(GB/T13687-92)、《固体矿产勘查原始地质编录规定》(DZ/T 0078-93)、《固体矿产勘查地质资料综合整理、综合研究规定》(DZ/T 0079-93)、《固体矿产勘查原始地质编录规程》(DD 20_-01)、《湖南省固体矿产勘查原始地质编录细则(试行)》(20_版)等技术标准进行。
二、地质勘查项目野外验收要点:
1.原始地质编录资料质量:槽、井、坑、钻探工程布置和施工质量;地质点、路线、剖面选择和控制程度达到地质目的;野外记录、现场编录资料齐全完整、准确并与实际吻合;各种图件(素描图、剖面图、柱状图、野外手图、实际材料图等)内容齐全、表达准确合理并与记录相符、与实际吻合;采样方法和规格符合相关要求,样品采集齐全,有代表性,采样编录完整、准确无误,样品保管完好,注记清晰、无误无漏;对现场编录资料、样品分析测试成果及时进行整理并及时提交有关原始资料,检查、抽查及问题处理及时,记录完整、客观。
2.配合地质勘查工作开展的物化探测量原始资料质量:工作布置合理,经实验后提出的方法合理有效,达到地质目的;样品(数据)采集方法技术、数量质量符合相关技术标准;样品加工或数据处理方法技术和质量符合相关技术标准;原始记录及编录资料齐全完整、客观真实;质量检查及问题处理及时有效,质量检查记录完整真实。
在检查上述
1、2两类原始资料时,也要对室内样品测试送样单、原始数据记录单和实验报告单,各项原始资料质量检、抽查记录以及原始资料管理、及时使用情况进行检查。
3.目标任务完成情况:完成历年任务书下达的工作任务、历年设计审查意见书确定的工作量;完成项目任务书下达的总体目标任务;达到项目任务书下达的预期成果。
4.工作部署、工程布置的合理性:与设计书、设计审查意见书相符合;采用的技术方法、手段及各种方法、手段的配合合理、有效;工作部署、工程布置合理,达到预期地质目的;工作部署、工程布置满足目标任务的要求。 5.综合整理、综合研究质量:依据相关技术标准对岩、矿石实物标本进行系统分类、描述、整理,对样品分析测试成果进行校核、检查、分类整理,根据鉴定、测试成果及时校正有关原始编录和综合图表,及时分析利用鉴定、测试成果;各类综合图件、表格编制及时,内容齐全完善,与原始资料吻合;综合研究内容、方法、程度及成果符合相关技术标准要求;基础数据的精度符合相关标准,储量(资源量)计算正确;GIS信息资料录入完整、可用。
6.质量体系运行情况和工作质量:项目实施单位建立了质量体系,并运行有效;针对本项目建立了质量保障措施,并施行有效;各项工作的实际质量好。
7.野外工作总结情况:全面、系统地对工作量及工程施工质量、成果进行总结;全面、系统地对工作部署、工程布置、技术路线的合理性及效果进行总结;全面、系统地对总体目标任务完成情况、预期成果达成情况进行总结;全面、系统地对区域、矿区地质矿产特征进行总结。
三、野外验收工作中,要求评委抽取不少于总量20%的原始编录资料与实物、实地进行对比,以检查原始资料的客观、可靠程度;抽取不少于总量20%的综合整理资料与原始资料进行对比,以检查综合整理资料与原始资料的吻合程度。
四、要填制地质勘查项目野外验收评分标准见表。
郭炳文,男,毕业于浙江工业大学,1983年参加公安工作。二十多年来他曾参与各类刑事案件现场勘查3800多起,其中杀人、绑架、爆炸、抢劫等重特大要案1300多起,其中利用技术直接认定破案1200多起,带破3500多起。他的名字在1996年被收入《中国当代法庭科学人名辞典》、1999年被载入中国科学丛书《中国专家人才库》,郭
炳文今年被评为“浙江公安百名优秀基层民警”称号,连续两届被评为浙江省“刑事侦查行家”。
郭炳文,现为刑侦大队高级工程师,他从年轻时的意气风发到现在也已是白发爬上了鬓角,曾经会舞蹈爱唱歌的英俊小后生如今也依稀出现了代表岁月的皱纹,他把人生中最宝贵的青春献给了他热爱的公安事业。
一、技术精湛屡建奇功
许多重大、疑难案件,正是因为郭炳文凭着过硬的技术和认真细致的工作精神,发现了旁人难以发现的物证,提取了旁人无法提取的痕迹,才使案情柳暗花明。
1994年4月24日夜,玉环县清港镇王家村阮某被杀,罪犯将阮某焚尸,由于救火和抢救财物时现场全被破坏,调查取证工作十分困难。郭炳文到达现场后,面对如此差的现场条件依旧全力以赴,详细勘查现场,这一来就是3天。正是由于郭炳文这种不放弃的精神,终于让他在一个被罪犯搬动过的抽屉表面提取到了一枚残缺不全的痕迹物证。随后,郭炳文立马发挥了自己的特长,通过调查取证以及排摸嫌疑对象,于4月30日将提取捺取的样本进行比对成功认定凶手,成功破获了这起在当时影响极大的杀人焚尸案。
在另外一起凶杀案中,罗某被人杀死在家中,但由于其家人以为是老人攀高取物摔倒致死,已将现场清洗,破坏了现场。郭炳文通过认真勘查现场,从现场翻动较乱情况分析这是一起因盗窃而引起的抢劫杀人案,他连夜对现场进行勘察,终于在死者儿子的房间中提取了可靠指印和鞋印,随后利用现场鞋印准确分析犯罪分子身高年龄和体态,为侦察破案提供方向和可靠证据。之后侦查人员在排查时发现嫌疑人贾某,案发仅一天就顺利破案。
二、认真负责无怨无悔
许许多多的现场勘查都要从垃圾、尸体中寻找发现线索,特别是那些腐败的尸体,恶臭难闻,连死者亲属都不愿接近,而痕迹技术员却必须零距离接触,从中找寻案件线索,为侦查破案提供方向。
玉环县沙门镇墩头111号二楼房间内一床底下发现一具男尸,死者陈某被人扼颈杀死后装在一只麻袋里,由于夏季高温又距案发已有4天,房间内的尸臭味令人头晕作呕,而房内蠕动的蛆虫更让人毛发倒竖。但郭炳文却要“迎”臭而上。尸臭的主要成分系有毒气体硫化氢,很易中毒。当时市局技术人员前来指导破案,由于走得匆忙并未带防毒面具,郭炳文则立刻摘下自己的防毒面具坚持让战友套上防毒面具,自己只戴上薄薄的一次性口罩进行现场勘察,当时,被害人的衣服放在技术勘察车上便让驾驶员同志忍不住下车呕吐,可想而知当时房间内的气味有多少让人难以忍受,郭炳文却仍坚持与大家一起将尸体抬离现场,并与法医一起进行尸体解剖。全部工作结束已是次日早晨,而仅休息了4个小时后郭炳文就出现在了案件研讨会上,最终这起杀人案在全体刑警的努力下成功告破。
郭炳文对工作认真负责、一丝不苟。他平时十分注重对痕迹物证的积累、收集,每次现场勘查后他总是及时将相关痕迹物证及时录入电脑资料库,为今后破案提供痕迹物证资料依据。据统计,参加刑侦工作以来,郭炳文已收集积累了各种痕迹物证资料20余万条,并全部录入到电脑资料库。由于常年比对工作,各县市提取的现场指纹要求协助比对的,郭炳文凭印象就能排除一些指纹,这样的功夫不是一朝一夕就能掌握的,而是日复一日的加班加点经验积累的结果。
郭炳文从没有认为自己是一名老同志,就倚老卖老放弃对于刑侦业务的钻研,不管工作多忙,他总能利用时间拓展知识面全面提高自己的业务素质和能力,除参加本县辖区各类案件的侦破,还被邀参加市、省大要案会诊,多次参加全国、全省、地区性学术交流会议并发表论文,这一切的成就,都源于郭炳文对刑侦工作的热爱。他说:“干了这么多年刑侦工作了,没办法了,无论什么事,这脑子总能把这些都要再研究一下,都形成习惯了。”郭炳文还是队里年轻同志的良师益友,总能在他们遇到困难时热情相助,用自身的经验去帮助他们怎样解决工作上遇到的难题,对于那些疑难棘手的问题,也耐心细致地讲解清楚,用自己独特的方式让年轻同志明白得更透彻。
行政诉讼法》第三十一条明确把勘验笔录、现场笔录列为第七种证据,勘验笔录、现场笔录在烟草专卖系列执法文书中相对应的就是检查(勘验)笔录。
最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第63条规定:“(2)鉴定结论、现场笔录、勘验笔录、档案材料以及经过公证或者登记的书证优于其他书证、视听资料和证人证言„„”。由此可见,现场检查(勘验)笔录作为现场笔录的一种,证明效力大于证人证言、可直接作为定案依据,是烟草专卖机关发现案源、立案调查、实施行政处罚的重要证据之一。
实践中,检查(勘验)是我们烟草专卖执法最主要的手段,特别是稽查人员,可以说大部分精力和时间都用在检查(勘验)上,几乎每一个案件的处理都离不开制作检查(勘验)笔录,按说应该达到得心应手、熟能生巧的地步了,但实际情况并不乐观。笔者曾经参与了一个县局组织的专卖稽查人员考试,结果发现很多人对检查(勘验)的一些基本问题知其一不知其二,记录不用法言法语,内容不够全面客观,甚至一些程序性问题也出现错误,天天搞检查(勘验)却“灯下黑”,还有些工作多年的老稽查遇到了新问题,过分依赖老经验,对国家局的新规章新制度把握不准,致使在执法时“翻船”。在此笔者就当前烟草专卖执法检查(勘验)的现状结合自己的认识谈一下检查(勘验)及检查(勘验)笔录制作中应当注意的问题。
一、检查(勘验)与检查(勘验)笔录的概念
(一)、什么是检查(勘验)
1、检查(勘验)的概念
烟草专卖机关办案工作中的现场检查(勘验),是指烟草专卖执法人员依法对当事人涉嫌与违法经营活动有关的财物及场所进行查看、清理的执法活动。
在烟草专卖执法活动中有两种检查(勘验):一种是对烟草制品市场的常规性检查(勘验),这种检查(勘验)是例行性的,没有明确的目标;另一种是发现线索、接到举报或在办理上级和其它机关移交移送案件时,为了调查取证而对与案件有关的财物和场所进行的检查(勘验),这种检查(勘验)针对性和目的性较强,说白了就是有备而来,想要找到我们想找的东西,我们今天所讲的主要是指第二种。
2、现场检查(勘验)的特点
烟草专卖机关办案中进行的现场检查(勘验),是短兵相接地与违法当事人较量。其基本特点主要有:
(一)时间性强
现场检查(勘验)是针对一定时间、空间条件下存在的财物、现场的检查(勘验),而随时空条件的变化,现场可能灭失,财物可能转移,战机可能贻误。因此,执法人员能否适时进入现场,抓住现场,非常关键。兵贵神速,办案人员进入现场,应立即进入角色,聚精会神地利用有效的短暂时间,完成各项检查(勘验)任务。可以说,赢得时间,就赢得了本次检查(勘验)甚至整个案件查办工作的胜利。
传统的现场勘查 需要有三大件 即1 现场照相 2 现场勘查笔录 3 现场制图
所需要达到的标准的是 这三大件要完全客观真实, 互相不能矛盾.甚至可以根据三大件重新恢复现场.
现场笔录 主要需要记录以下:
1.序言 案件的发生情况 何人报案 什么时间 什么地点
2.参加的人员 包括勘察人(2人以上) 见证人(2人以上) 天气情况\光线情况,勘察顺序等
3.正文 : 按照从外围至中心的顺序,类似写记叙文,游记.但是不能有大概\估计等语言. 定位方法,对于特殊物证的位置,需要参照相对固定的物品定位.例如:室内地面有一把菜刀,距离室东墙X厘米,距离室南墙X厘米。.
现场制图 一般分为方位图 和中心图.方位图是反映中心现场所处位置的图
中心图为中心现场的详细图.
大型野外现场 至少必须准备指南针\皮尺\照相的比例尺\等等.
一.现场勘验笔录。其内容主要包括现场笔录、现场拍照和现场绘图三个部分。具体内容包括:
(1)接到报案的时间,案件发生或发现的时间、地点,当时的气候,以及报案人员的基本情况。
(2)现场保护人员的基本情况,到达现场的时间和采取的保护措施,以及保护过程中所发现的情况。
(3)参加勘查人员和见证人员的基本情况。
(4)勘验工作开始和结束的时间,勘验的程序。
(5)现场所在地的位置及周围的环境,现场中心处所及有关场所,勘查所见到的情况。
(6)罪犯的遗留物和痕迹的详细情况,以及在现场所见到的反常现象。
(7)说明采取的物证.(包括物品和痕迹)、书证的名称、数量;说明现场拍照的内容、拍照的数量;说明绘制现场图的种类和数量。
二.检查笔录。其内容包括:检查的时间、地点,检查人员的姓名、职务,被检查人以及见证人的基本情况,检查的内容、检查的结果等。需要注意的是在犯罪嫌疑人、被告人拒绝检查时,侦查人员与审判人员认为必要的,可以强制检查。这种情况也应如实反映在笔录中。
法律依据:《刑事诉讼法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》
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