2023-03-18
2023-06-27
2023-07-05
2023-03-20
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间：2023-12-05 08:35:55 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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2023-03-20
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
胥口镇政府：
你镇等关于要求批复上练村等3个村庄规划的报告已收悉。根据《^v^城乡规划法》的规定，经组织有关部门认证，认为胥口镇镇委托北京龙安华诚建筑设计有限公司、浙江城建园林设计院有限公司编制的《富阳区胥口镇上练村村庄规划》、《富阳区胥口镇平畈村村庄规划》、《富阳区胥口镇查岭村村庄规划》等3个村庄规划符合村情实际，布局合理、功能完善、特色明显，各项指标均达到了国家技术规范。根据法律规定程序由胥口镇人民政府组织公示，并经过村民代表大会讨论通过，现予以批复，同意按此规划实施。
村庄建设规划范围内任何用地及建筑的现有合法用途即使不符合本规划也无需作出更正，直至其用途有所改变或者建筑进行重建为止。
村庄建设规划范围内任何用地如需更改用地或建筑物用途，或对用地、建筑物进行任何其他的开发重建，则新的用途和开发重建必须符合本规划和实施村庄规划的村规民约。
村庄规划在实施过程中需进行修改的，如果只是涉及局部农房位置调整，不影响村庄总体布局的，允许通过简易程序对村庄规划进行局部调整，并由规划局备案。修编年限未到的村庄规划，涉及道路、停车场、给排水、强弱电等基础设施，村委大楼、医疗、学校、邮政、电信、公厕等公共设施，古树名木、水源保护、公共墓地、村庄色彩、高度、村庄风貌等涉及公共利益的内容，以及范围比较广的重大修改，必须按法定程序报批。
对国土部门认定有地质灾害地区，在项目实施前做好地质灾害评估，并根据评估结果采取相应的措施。
规划成果由文本和图集组成，两者互相补充，不可分割，具有同等法律效力。规划说明是对文本和图集的解释。规划批准生效后，原有同级别类型规划同时废止。并要求结合规划的实施，因地制宜、创新办法制订相应的计划和配套政策。
杭州市富阳区规划局
二○XX年五月二十日
批复一般由标题、主送机关、正文、落款构成。
(1)标题
标题的写法最常见的是完全式的标题，即由发文机关、事由和文种构成。在事由中一般将下级机关及请示的事由和问题写进去;还有一种完全式的标题是发文机关+表态词+请示事项+文种，这种较为简明、全面和常用。也有的批复只写事和文种。
(2)主送机关
主送机关一般只有一个，是报送请示的下级机关.其位置同一般行政公文，写于标题之下，正文之前，左起顶格。
批复不能越级行文，当所请示的机关不能答复下级机关的问题而需要向更上一级机关转报“请示”时，更上一级机关所作批复的主机关不应是原请示机关，而是“转报机关”。如果批复的内容同时涉及其它的机关和单位，则要采用抄送的形式送达。
(3)正文
正文包括批复引语、批复意见和批复要求、结尾三部分。
批复引语要点出批复对象，一般称收到某文，或某文收悉。要写明是对于何时、何号、关于何事的请示的答复，时间和文号可省略。
批复意见是针对请示中提出的问题所作的答复和指示，意思要明确，语气要适当，什么同意，什么不同意，为什么某些条款不同意，注意事项等都要写清楚。
(3)正文
批复要求(其实可以单独算做结尾)，是从上级机关的角度提出的一些补充性意见，或是表明希望、提出号召。如果同意，可写要求不同意，亦可提供其他解决办法。
结尾通常以“特此批复”、“此复”等惯用语，也可以省略以上字句，自然收尾。
(3)正文
批复要求(其实可以单独算做结尾)，是从上级机关的角度提出的一些补充性意见，或是表明希望、提出号召。如果同意，可写要求;不同意，亦可提供其他解决办法。
结尾:通常以“特此批复”、“此复”等惯用语，也可以省略以上字句，自然收尾。
4)落款
这部分写在批复正文右下方，署成文日期并加盖公章，成文日期用汉字，标全年月日，“零”写为“O”。
(四)写作批复的注意事项
(1)态度要鲜明。
(2)内容要全面。
(3)行文要迅速。
(五)批复与复函的异同:
复函即答复性函，是专为答复问题而制发的函。批复同复函虽然都属于回复性公文，但毕竟是完全不同的两个文种。二者的区别主要体现在两方面:
一是行文方向有所不同。批复的行文方向单一，均为上级机关发给下级机关的下行文;而复函的行文方向灵活，它通常是同级机关或不相隶属机关之间使用的平行文，有时则是下级机关发给上级机关的上行文或上级机关发给下级机关的下行文。
二是重要程度有所不同。批复往往用于答复比较重要的事项，而复函则可用于答复一般性问题。
XX市人民政府:
你市呈报的(盐)地呈字[20xx]第4号《建设用地项目呈报说明书》、农用地转用方案、补充耕地方案及征收土地方案收悉。经审查，现批复如下：
一、同意你市的农用地转用方案和征收土地方案，将新都街道办事处伍冈居委会、益丰居委会等公顷集体农用地(其中耕地公顷)转为建设用地并征收为国有，同时将新都街道办事处镇益丰居委会的公顷集体建设用地、公顷未利用地征收为国有。
以上共计批准建设用地公顷，其中转用农用地公顷;征收土地公顷。
二、同意你市的补充耕地方案。请切实做好耕地补充及其后期管护工作。
三、你市要严格依法履行征地批后实施程序，及时足额支付补偿费用，落实被征地农民社会保障措施。
四、请按照国家和省有关产业政策和供地政策及时供地，并将供地情况上报省国土资源厅备案。
20xx年7月12日
抄送：国家土地督察南京局，盐城市国土资源局。
XX省人民政府办公厅印发
20xx年7月27日印发
关于对分行开办保理业务的批复
分行:
你行《 分行关于申请开办保理业务的请示》([] x号)收悉。经研究，现批复如下:
一、同意你行办理o/a项下出口保理融资业务。
二、办理出口保理项下的融资业务，必须严格按照总行贸易融资信贷管理的有关规定在客户授信额度内办理。
三、要严格按照《国际保理业务惯例规则》和《 xx银行出口保理业务操作规程(试行)》办理保理业务，加强对所办业务的管理，如出口保理融资后发生争议或风险，你行应立即采取适当的资产保全措施，并将有关情况报总行。
四、在办理具体业务过程中如遇问题，请及时向总行国际业务部反映。
特此批复
xx银行(盖章) x年x月x日
批复格式
批复是用于答复下级机关请示事项的批答性公文。 批复的制作和应用一般以下级的“请示”为条件，即下级有请示，上级就要有批复。可见批复的适应范围很明确，只能用于对下级机关请示事项的答复，不能用于不相隶属的机关。
批复主要有以下几个特点：
权威性。
批复发自领导机关，是领导意愿和领导权威的具体表现。因此，请示一经批复，对请示事项的下级机关就具有直接的行政约束力，下级机关就必须遵照批复的意见贯彻执行。
针对性。
批复必须针对请示机关行文，而且要针对请示事项而发。下级机关请示什么事项，上级机关就批复什么事项，不得涉及请示事项以外的内容。因此批复具有很强的针对性。
鲜明性。
上级机关对于所批复的闽题，无沦是同意与否，都必须态度明朗，理由充分，绝不能似是而非，模棱两可。 —批复的种类
根据内容性质的不问，批复可以分为以下两种：
◇指示性批复
这种批复是针对下级机关请求指示而发的，而且其内容又多是对涉及方针、政策性问题进行答复的。如《^v^关于天津市放开粮食价格有关问题的批复》。
◇审批性批复
这种批复主要针对下级机关请示的公务事宜，经审核后所作的决断性答复。如《xx市机械工业管理局》。
批复的写作模式
批复的结构与一般公文大同小异，也是由标题、发文字号、主送机关、正文、落款等部分构成。
◇标题
批复的标题有多种构成形式。
第一种是由发文机关、批复事项、行文对象和文种构成。如《^v^关于同意安徽省设立滁州市、巢湖市给安徽省人民政府的批复》。
第二种是由发文机关、事由和文种构成。如《xx市第一商业局关于虹口路仓库扩建设计的批复》。
第三种是由事由和文种构成。如《关于成立五台山风景名胜区人民政府的批复》。
第四种是由发文机关加原件标题和文种构成。如《xx市人民政府
◇发文字号
批复的发文字号与一般公文的发文字号稍有不同。即高层领导机关的批复，文号中除要求机关代字、年份、序号齐全外，还须在年份前加文种简称“批”字，如民政部的批复，其发文字号往往用“民行批[209 x]x号”。而^v^批复的发文字号一般为“国函[1 99 x]x号”。其他领导机关的批复文号则与一般公文的文号相同
◇主送机关
批复的主送机关即是原呈报请示的下级机关。因批复的针对性极强，所以批复的主送机关般只能写一个。批复内容如果对其他下级机关也有指导意义，可以采用抄送方式处理。
◇正文
批复的正文一般由引语、主文和结语三部分组成。
引语，即开头引述来文，作为批复的缘由部分。引述来文时要写明来文的日期、标题、发文字号或内容要点，以交代批复的依据。如“x年x月x日《关于XXXXX的请示》（x政[209x]x号）收悉”，或“x年x月x日关于……问题的请示收悉”o引述来文后，再用“现批复如下”或“现对xx问题批复如下”等过渡语转人主文 。
主文部分是批复的主体内容，要求针对请示事项表示明确的态度和意见。是同意，还是不同意，还是不完全同意，都要明确表态，不容含糊。如果同意，可以不写同意理由，但必要时可给予一定指示。如果不同意，则需讲明不同意的理由和根据，并且要作出应该如何处理的指示。如果不完全同意，则应先说同意部分，再讲清不同意部分及其原因。批复主体内容部分的结构，可根据内容多寡的不同进行安排。如果内容单一，可采用篇段合一的结构形式；如果内容较多，可采取分条列项的结构形式。不管采用何种结构形式，批复的内容均应针对请示事项准确答复，明确表态，而且要语气肯定，直截了当。
结语是批复正文的结尾部分。其结尾形式，有的用“特此批复”或“此复”等惯用语作结；有的则用简洁的文字提出希望和要求，给请示机关执行批复意见明方向；有的则在批复意见陈述完毕即自然结束，即俗称“秃尾”。行文实践中，这种“秃尾”形式因简洁洗练，不拖泥带水，所以它的使用频率越来越高。
◇落款
写法与其他公文相同，即在文尾处署上批复机关名称及发文日期。如果标题中已经出现批复机关，文尾则只须注明年、月、日期，并加盖印章。
此外，有的批复除原件外，可能还带有附件。若有附件，可在正文结束后、落款之前注明附件名称和份数。
写好批复的秘诀
☆批复要注意行文的针对性。批复的针对性极强，应坚持“一请示，一批复”的'原则，即下级机关请示什么事项，上级机关就批复什么事项。而且要在批复之前认真核实请示缘由的真实性，仔细研究请示所提意见的可行性，然后再根据有关方针、政策和实际情况，有针对性地提出批复意见 。
☆批复意见必须观点明确，态度明朗。切忌含糊其辞，模棱两可，以免下级无所适从。
☆批复要迅速及时。批复应根据请示事项的不同果断决策。尽快表态，并及时成文下发，以免贻误工作。
xx市第一两业局关于xx路仓库扩建设计的批复
市五交公司：
你公司二零xx年x月x日《关于xx路仓库扩建设计的请示》（沪五交司基[20 x x]xx号）收悉。经审核，现批复如下：
一、仓库设计图纸中窗户采光面积太大，可减少钢窗面积三分之一左右，请在施工图纸设计中修正。
二、底层仓库地坪设计高度较室外路面只高出20厘米，似嫌不够，建议修改为高出路面30厘米。
三、扩建设计中仓库建筑面积为1986平方米，生活楼建筑面积为262平方米，共计2248平方米，超过批准面积指标248平方米。投资金额x万元，超过批准总投资x万元。为照顾实际情况，同意调整。
希在“同意调整”的面积和金额控制指标内抓紧进行施工图设计，做好建设前期的准备工作，争取早日开工。
x x市第一商业局（印）
二零xx年x月xx日
这是一篇审批性批复，写得较好，可资借鉴。其主要特点如下：
体式正确规范。这篇批复的标题，是由发文机关、事由、文种三要素构成；从整篇批复的行文来看也很规范，有标题、文号、主送单位、正文附件、落款等，书写位置也很恰当规范。
批复意见具体明确，正文结构完整有序。这篇批复的正文，开头部分引叙来文时，有日期，有标题，有文号，引据完整准确，批复缘由清楚明白；并以“经审核，现批复如下”作为过渡语，引起下文，显得承转自然，衔接紧密。批复的事项也能针对下级来文分条列项一一作出答复。尤其对钢窗面积、底层仓库地坪设计高度以及建筑总面积的调整等问题，都作出了具体答复和明确指示，态度明朗，内容清楚，意见具体，条理有序。正文的结尾未用“特此批复‘’之类的结语，而是用简洁的文字提出了希望和要求，显示出上级机关对此项工程的关注和鼓励，如此行文更显得体。
措辞用语恰当。这篇批复的用语恰当，选词郑重，尤其是一些表态用语极为准确，极有分寸。例如，批复意见中用”可减少“”请……修正“、”似嫌不够“、”建议修改“、”同意调整‘’等等，这些用语不仅体现了批复机关对请示单位的一种尊重态度，而且也体现了发文机关一丝不苟的坚决态度。真可谓字斟句酌，庄重周严。
正文是批复的主要部分，是针对下级机关的请示事项所作的具体答复。一船由引语、主体和结尾三部分组成。
(1)引语。引语是批复的第一段或第一句话，这是批复的根据。其作用在于表示已经知道下级请示的问题，从而引出应有的答复性的文字。一般情况下，引语只要说明下级机关有关请示已经“收悉”，表明批复者的态度，如“同意……”或“根据……意见，现函复如下：……”。
(2)主体。这是批复的'中心内容。内容简单的，一般只有一个段落，只表明同意或不同意、应该不应该;内容复杂的，可以分段，逐条表明态度，或原则同意，或不拟批准，或需要补充、修正的地方。
(3)结尾。批复结尾可写上“此复”，或不写。
(1)行文具有被动性
批复的写作以下级的请示为前提，它是专门用于答复下级机关请示事项的公文，先有上报的请示后有下发的批复，一来一往，被动行文，这一点与其他公文有所不同。
(2)内容具有针对性
批复要针对请示事项表明是否同意或是否可行的态度，批复事项必须针对请示内容来答复，而不能另找与请示内容不相关的话题。因此批复的内容必须明确、简洁，以利下级机关贯彻执行。批复的特点
(3)效用的权威性
批复表示的是上级机关的结论性意见，下级机关对上级机关的答复必须认真贯彻执行，不得违背，批复的效用在这方面类似命令、决定，带有很强的权威性。
(4)态度的明确性
批复的内容要具体明确，不能有模棱两可的语言,使得请示单位不知道如何处理批复的分类根据批复的内容和性质不同，可以分为审批事项批复、审批法规批复和阐述政策的批复等三种。还有肯定性批复、否定性批复和解答性批复三种。
批复由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下：
1、首部。包括标题和主送机关两个项目内容。
(1)标题。批复的标题有多种构成形式：一种是由发文机关名称、批复事项、行文对象和文种构成;一种是由发文机关名称、事由和文种构成;第三种是由事由和文种构成;第四种是由发文机关名称加原件标题和文种构成。
(2)主送机关。批复的主送机关是指与批复相对应的请示发文机关。授权性的批复，主送机关应当是被授权发布施行行政法规和规章的下级机关。
2、正文。正文是批复的主体，其内容比较具体单一，层次构成相对固定。其中除授权性批复与一般批复的写法有所不同外，其他批复的结构一般由开头、主体和结语三部分组成。
(1)开头。通过引叙来文以说明批复缘由。首先点明批复的下级机关并写明来文日期、标题和文号，以交代批复的根据。
(2)主体。主要说明批复事项。应当根据国家的方针，政策、法令、法规和实际情况，针对“请示”的内容给予明确肯定(或否定)的答复或具体的指示，一般不进行议论。也有的批复，在批复事项后面概括提出希望和要求，进一步强调批复的主旨。
(3)结语。一般用“此复”“特此批复”等习惯用语。
3、尾部。一般包括署名和成文时间两个项目内容。署名写上批复机关单位名称，并加盖公章;成文时间写明年、月、日。
xx市人民政府:
你市呈报的(盐)地呈字[20xx]第4号《建设用地项目呈报说明书》、农用地转用方案、补充耕地方案及征收土地方案收悉。经审查，现批复如下：
一、同意你市的农用地转用方案和征收土地方案，将新都街道办事处伍冈居委会、益丰居委会等公顷集体农用地(其中耕地公顷)转为建设用地并征收为国有，同时将新都街道办事处镇益丰居委会的公顷集体建设用地、公顷未利用地征收为国有。
以上共计批准建设用地公顷，其中转用农用地公顷;征收土地公顷。
二、同意你市的补充耕地方案。请切实做好耕地补充及其后期管护工作。
三、你市要严格依法履行征地批后实施程序，及时足额支付补偿费用，落实被征地农民社会保障措施。
四、请按照国家和省有关产业政策和供地政策及时供地，并将供地情况上报省国土资源厅备案。
20xx年7月12日
抄送：国家土地督察南京局，盐城市国土资源局。
xx省人民政府办公厅印发
20xx年7月27日印发
公司批复格式
批复的结构包括标题、主送单位、正文、结尾、发文机关几部分。
（1）批复的标题
标题包括批复机关、批复事项和批复文种三个部分。如《xx市xx区人民政府对〈组建xx集团的请示〉的批复》。也可只写批复事项及文种两部分，如《组建xx集团的批复》。
（2）批复的主送单位
即来文请示的单位。其位置在标题之下，正文之上。批复是有针对性的，所以不可缺少主送单位。
（3）批复的正文
分为开头、内容和结语三部分。
批复的开头一般注明批复的依据，用以说明是针对哪个请示所作的批复，要求写得严谨、明确。如^v^《xx国际文化交流公司关于举办'xx杯'书法大赛的请示》（xx字[1994]14号）收悉^v^，然后，一般写如^v^经董事会研究，现批复如下^v^、^v^经研究，批复如下^v^等。注意不可简单写成^v^×年×月×日来文收悉^v^，许多来文，究竟是哪份，很不清楚。
请示的内容决定批复的写法。下级机关只就某个具体事项请示，批复的内容亦简单明了，可直接表态，同意的就写肯定意见，不可意的要提出有根据的、有针对性的缘由。有的批复具有一定的普遍性，则需上级机关较为详细地写明批复态度，充分阐明理由。还有些批复可在同意的前提下，原则性地提出希望。如^v^希望在弘扬民族文化、促进民族文化与国际文化交流方面，在发扬我公司的企业文化传统方面，作出努力^v^。
批复的结语使用的语言要简短，语气要坚决，态度要鲜明。
对请示的批复一般分三种意见：完全同意，不完全同意、完全不同意。意见不同写法也不同。
完全同意的批复可以不写同意的理由，只明确表态。如：^v^你部银水字[1994]4号请示收悉，经董事会研究，同意银水湖旅游度假村提前开工（日期为1994年6月6日）。^v^
下级单位的请示，受政策和具体情况限制有时不能得到完全同意的批复。在写此类不完全同意批复时先说明同意部分，再讲清不同意部分及其原因。如：^v^你部公关字[1994]12号请示收悉，经研究同意购制'486'电脑一台，但囿于经费所限，暂不同意购制轻型印刷设备。^v^
完全不同意的批复，一定要讲明不同意的理由和根据。因为对下级的请示有完全不同的理解，所以要在周密的思考和研究后，清楚、肯定、有针对性地答复下级请示，不能使用有歧义的词语。也可在发文之前，先向下级单位讲明理由和依据。
（4）批复的结尾多用^v^此复^v^、^v^特此批复^v^等习惯用语。
（5）批复的发文机关、发文日期也是不可遗漏和忽视的部分，并且要书写完整。
批复范文
各有关单位：
你们报来的省高技术产业化示范工程项目资金申请报告及有关材料收悉。根据《贵州省高新技术产业发展条例》、《贵州省高新技术产业发展项目管理暂行办法》以及相关规定，经组织专家审查研究，现批复如下：
一、原则同意你们报来的省高技术产业化示范工程项目资金申请报告。项目建设规模、建设内容、总投资及资金来源等详见附表。
二、同意将你们所报项目列入20xx年贵州省高技术产业发展专项资金投资计划。请根据附表中的内容，按照国家和省的有关规定，抓紧落实项目建设条件，尽快启动建设。
三、省级专项投资主要用于各项目关键技术的开发完善、生产线建设和项目所需软硬件设备的购置。
四、项目应按照环保、消防、劳动安全卫生“三同时”要求进行建设。
五、项目法人应加强项目建设管理，采取相应措施，严格执行招标投标、工程监理、合同管理等法规制度，突出抓好投资、质量、工期三大控制，确保顺利完成项目建设任务，发挥投资效益。
六、项目主管部门应严格监督管理，保证项目的顺利实施，按相关要求每半年将项目建设进展情况报我委；保证项目在批复的建设期内完成。本次批复的项目由你们按相关要求组织验收，验收完成后，将验收材料报我委备案。
委员会
20XX年x月x日
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