2023-03-18
2023-06-27
2023-07-05
2023-03-20
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间:2023-12-06 09:24:01 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
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关键词:战略管理套计;应用对策
20世纪80年代以来,世界科学技术迅猛发展,经济形势日趋复杂,全球性竞争日益激烈,现代企业管理面临着前所未有的挑战。企业只有选择以战略管理为导向的管理模式,才能更好地生存和发展。战略管理会计正是适应战略管理的需要而产生的。
一、战略管理会计的特点
(一)外向性
战略管理会计跳出了一个企业主体这一狭小的空间范围,将视角更多地投向影响企业的外部环境。提供超越企业本身的更广泛、更有用的信息。战略管理会计特别关注企业外部环境的变化,重点搜集有关竞争对手的信息,了解其相对成本,使企业管理者做到知己知彼,采用相应的措施,通过占优势的相对成本和庞大的市场占有额,使企业保持长久的相对竞争优势。战略管理会计扩展了会计对象的范围,是一种外向型的信息系统。
(二)注重长远目标和全局利益
战略管理会计着眼于企业的长久发展和整体利益的最大化。战略管理会计超越单一的期间界限,着眼于企业长期发展和整体利益的最大化,着重从长期竞争地位的变化中把握企业未来的发展方向。它更重视企业持久优势的取得和保持,甚至不惜牺牲短期利益。以实现企业价值最大化的目标。
(三)提供更多的非财务信息
在目前激烈的竞争环境中,衡量竞争优势的指标除财务指标之外。还有大量的非财务指标。战略管理会计为适应企业战略管理的需要,将信息的范围扩展到各种与企业战略决策相关的信息,其中包括质量、市场需求量、市场占有率等非财务方面的信息。
(四)运用新的业绩评价方法
战略性绩效评价是指将评价指标与企业所实施的战略相结合,根据不同的战略采取不同的评价指标。战略管理会计的业绩评价贯穿于战略管理应用的每一过程,强调业绩评价必须满足管理者的信息需求。
二、战略管理会计的主要方法
(一)作业成本计算法
作业成本计算,简称ABC,是一种区别于传统成本计算的新型成本计算方法,也是战略管理会计的基本理念和方法之一。20世纪80年代以来,为了适应制造环境的变化,作业成本法应运而生。所谓作业,是指为了特定目的而进行的耗费资源的工作,它是联系投入和产出的纽带。作业成本法是一个以作业为基础的信息加工系统,着眼于成本发生的原因即成本动因。依据资源耗费的因果关系进行成本分析,克服了传统成本计算系统下间接费用责任不清的缺陷,使以前的许多不可控间接费用在作业成本系统中变成可控。同时,作业成本法拓展了成本核算的范围,改进了成本分摊方法,及时提供了相对准确的成本信息,优化了业绩评价标准。
(二)价值链分析(分为横向价值链和纵向价值链两种)
从横向角度,可将企业行为分成九种相关的活动,包括一般管理、人力资源管理、技术发展、采购、内勤、经营、外勤、营销和服务。价值链上的每项活动都有着自身的经营成本和资产,因此每项活动的成本要受到所分配的资产数量和使用效率的影响。同时,为了衡量企业的成本竞争地位,还应将上述分析运用到竞争对手身上。从纵向角度,是将整个行业的价值活动分解成一系列相关的战路活动。这往往会超越任何一个企业的经营范围。价值活动是构筑竞争优势的基石。对价值链的分析不仅要分析构成价值链的单个价值活动,而且重要的是,要从价值活动的相互关系中分析各项活动对企业竞争忧势的影响。价值链分析的任务就是要确定企业的价值链,明确各价值活动之间的联系,提高企业创造价值的效率,增加企业降低成本的可能性,为企业取得成本优势和竞争优势提供条件。
(三)产品生命周期分析
任何产品从量初投放市场到最终退出市场都是一个有限的生命过程。这一过程可由几个明显的阶段加以区分,分别为产品投放期、增长期、成熟期和衰退期。产品的生命周期可用一条S形曲线描述出来。沿着产品沿生命周期曲线的移动。单位利润也随之变化。在不同的阶段,企业会面临不同的机会和挑战,因而需采取相应的战略。产品生命周期可以很好地指导企业的战略成本管理。
(四)预警分析
预警分析是一种事先预测可能影响企业竞争地位和财务状况的潜在因素,以提醒管理当局注意的分析方法。它通过对行业特点和竞争状况进行分析,使管理当局在不利情况来临之前就采取防御措施,解决潜在的问题。预警分析可分为外部分析和内部分析。外部分析主要分析企业面临的市场状况、市场占有率;内部分析主要分析劳动生产率、机制运转效率、职员队伍是否稳定等。
(五)竞争对手分析
竞争对手分析主要是从市场的角度,通过对竞争对手的分析来考察企业的竞争地位,为企业的战略决策提供信息,以保持企业持久的相对竞争优势。竞争对手分析主要涉及以下几个问题:1、竞争对手是谁;2、竞争对手的目标和所采取的战略措施及其成功的可能性;3、竞争对手的竞争优势和劣势;4、面临外部企业的挑战,竞争对手是如何反应的。
三、战略管理会计的主要内容
(一)战略目标的制定
首先要从企业外部和内部搜集信息,提出各种可行的战略方案,供高层管理者选择,协助其制定战略目标。战略管理会计应立足于企业的长远发展,权衡风险与报酬之间的关系,将企业价值量大化作为其最终目标。战略管理会计的具体目标可以分为公司战略目标、竞争战略目标和职能战略目标三个层次。
(二)战略成本管理
成本管理历来是管理会计研究的重点,战略成本管理是一个对投资立项、研究开发与设计、生产与销售进行全方位监控的过程。它主要是从战略的角度来研究影响成本的各个环节,从而进一步找出降低成本的途径。
(三)战略经营投资决策
战略管理会计是为企业战略管理提供各种相关、可靠的信息。因此,它在提供与经营投资决策有关的信息的过程中,以战略的眼光提供全局性、长远的与决策相关的有用信息。为此,战略管理会计在经营决策方面应采用长期本量利分析模式。
(四)战略人力资源管理
战略管理会计的核心是以人为本。人力资源管理是企业战略管理的重要组成部分,也是战略管理会计的一项重要内容。它通过一定的方法和技能来激励员工。以获取最大的人力资源价值,并采用一定的方法确认和计量人力资源的价值与成本。进行人力资源投资分析。
(五)战略风险管理
由于战略管理会计着重研究全局、长远的战略性问题,因此,它必须经常考虑风险因素。它通过在经营与投资管理中采用一定的方法,如投资组合、资产重组、并购与联营等来分散风险。
(六)战略性绩效评价
战略性业绩评价是从企业的财务、客户、内部经营过程和学习与成长等方面的评价来反映为支持战略目标而须达到的业绩要求,并将组织创新与过程创新的要求体现在各方面的业绩评价指标中,以获取企业的持久竞争优势。
四、我国企业应用战略管理会计的对策
战略管理会计的产生和发展已成为一种必然的趋势,而且在现代企业竞争战略的实施过程中起着越来越重要的作用。在西方国家,战略管理会计受到了会计界和企业界的普遍重视,并得到了快速发展。在我国,战略管理会计尚处于应用起步阶段,但其应用前景无疑十分广阔。
(一)加强战略管理会计理论和方法的系统研究
我国的战略管理会计应定位在有利于建立社会主义市场经济,促进现代企业制度的发展,密切结合中国企业实际情况的基础上,对战略管理会计理论和实践进行系统的研究,逐步建立适合我国国情的战略管理会计理论和方法体系。
(二)培育适应战略管理的理性思维观念
战略管理会计与其说是一种方法,倒不如说是一种观念。它的应用首先表现在塑造人的理性思维观方面,尤其是可以帮助企业高层决策者形成求异创新的思维与高瞻远瞩的眼光,彻底摈弃过去那种在目标上只追求短期利润而忽略长期价值,在发展上只顾眼前而不顾长远,在管理上重物轻人,在业绩评价上只注重结果而不注重过程的非理性行为。在观念培育方面。重点强化企业高层决策者的战略观念、整体观念、以人为本的观念、相对竞争优势观念、外向型观念和可持续发展的观念等。
(三)加快培养出一批高质量的战略管理人才
推行战略管理会计,人才是关键。战略管理会计人员就总体素质而言,不仅应熟悉本企业所在行业的特征,而且更要通晓经济领域其他各个方面,具有战略的头脑、开阔的思路、高瞻远瞩的谋略和敏锐的洞察力以及准确的判断力,善于抓住机遇,从整体发展的战略高度来认识和处理问题,是一种具有高智能、高创造力的人才。目前我国的战略管理会计理论知识普及程度还不够,经营管理人员和会计人员的素质都有待提高。必须对他们加强战略管理和战略管理会计相关理论的培训,强化他们的战略管理意识和战略管理的信息支持意识。在会计人员继续教育中,除了对财务会计新知识的讲解外,还应对管理会计中的新理论加以介绍,高等院校会计专业在开设管理会计课程时。一定要注重对战略管理会计等新知识的讲解和介绍。
(四)应尽快建立中国管理会计师组织,推动管理会计的发展
西方发达国家一般均有管理会计师协会作为管理会计师的专业组织。这些专业组织的成立不仅推动了管理会计在企业中的应用发展,而且加强了管理会计师的社会地位。我国也有必要根据本国的实际情况,借鉴西方先进的经验来组建我国自己的管理会计师协会,创办管理会计师刊物,进行管理会计师资格考试,培养和造就我国管理会计专门人才,促进管理会计实务向纵深发展。
(五)努力营造一个适合战略管理会计运用的良好环境
应优化市场环境,实现国有企业产权的多元化,塑造清晰的国有产权主体,促进企业经营机制的改变,为战略管理会计的应用创造良好的经济环境。
(六)加强战略管理会计应用基础建设,大力开发推广管理会计软件的应用
目前我国多数企业尚未实行战略管理,会计信息失真问题严重,内部控制松弛,管理混乱。企业应当建立起完善的管理会计组织体系,在此基础上,融合企业内外部的各种管理资源,把传统的管理会计提升到战略管理会计的高度,发挥战略管理会计的功能和作用。同时,加快会计管理信息系统应用步伐。积极引进和自我开发管理会计应用软件。用先进的手段来推进管理会计在我国的有效应用。
战略管理会计为适应企业战略管理需要,将信息的范围扩展到各种与企业战略决策相关的信息。多样的信息来源和信息种类需要多种信息分析方法,因此。不仅是财务指标的计算,而是要结合环境分析法、对手分析法、价值链分析法、生命周期分析法、矩阵定位分析法、预警分析法、动因分析法、综合记分法等多种方法。这样,无论是相关信息的获取,还是信息的加工、处理,依赖手工操作无疑是很难完成的。为此,必须推广运用先进的信息技术,加大相关应用程序的研究开发力度,积极建立战略管理会计信息库。加快电子计算机的应用步伐。
关键词:管理会计;实践运用;理论研究;变革
一、对管理会计在实践运用的基本评价
1.管理会计在实践中的运用状况
单就管理会计所囊括的各种方法看,其中一些方法可追溯至“泰勒”式管理时代。如果从我国算起来,也可追溯至五十年代初“鞍钢初轧厂的班组核算之前。”(杨继良语)。可以认为我们今天讲的管理会计,就是过去“生产+核算”模式,这种模式与“成本管理”有着基本一致的含义,如果仅就这个层面上说,管理会计的应用在实践上不仅有悠久的历史,也有普遍的推广价值。但它与我们今天所指的管理会计所言及的盈亏平衡点、经济订货批量、回归预测法、贡献毛益法等等方法已经大相径庭了,而这些新方法在实践中究竟有多大用处呢?杨继良同志曾就“经济订货批量方法不能确定每增加一个定单金额增加多少成本”和“回归方法在实务上不能用于成本分离”这样两个问题询向美国三位会计教授,他们“其中一位教授在办公室里坦承上述两个方法,实际上几乎无法应用,只是让学生有一个理论概念。其它两位教授,则‘王顾左右’了”。①这的确是对管理会计的一种嘲弄。笔者多年来指导自学考试本科毕业论文,曾向来自实践第一线而又有理论基础,勤奋好学而又善于思考的考生作过调查,他们几乎众口一词认为管理会计派不上“大用场”,笔者也曾向多位企业家作过调查,他们一致认为“成本管理”很重要,只是苦于方法难寻,这说明管理会计的方法实际“很不上路”。杨雄胜同志一针见血指出,“正视我国管理会计现实,人们要么探讨一些所谓的基本理论,给人们隔靴抓痒的感觉;要么介绍一些所谓前沿,使人感到‘可望不可及’;要么罗列一些具体问题,找出一些众所周知的原因,再提出一些原则性的改进建议,只能供人‘一次性’消费;要么沉溺于数量分析技术,在一些不切实际的假定下,构造几个‘貌似天仙’,但不食‘人间烟火’的模型”。①现状就是如此。我们承认在我们现实的经济生活中,确有能创造出富有经济效益的一系列成本管理方法。在冶金行业中,已形成群众路线为特色的企业管理和成本管理方法。诸如五十年代鞍钢“班组核算制度”,六七十年代冶钢的“五好小指标竞赛”,同期鞍钢、本钢、马钢推行的“内部利润制度”,八十年代首钢“包、保、核”为基础的层层承包做法,九十年代邯钢的“模拟市场,成本否决”。上述各种卓有成效的方法如果勉强纳入管理会计方法(“群众路线”方法就难能说是管理会计方法),那么这些方法也只限于冶金行业,而其他制造业和化工业,还鲜有类似的系列方法。同时我们还看到即使在冶金行业,各个企业在加强“成本管理”中也有自己的成本管理特色,邯钢就提出“炼铁学马钢,炼钢学鞍钢,中板学济钢,轧钢学唐钢;主要指标学安钢,利用系数学济钢,矩形坯学首钢,炉龄学莱钢”,这就表明成本管理不能形成模式。同时我们还发现在冶金行业的企业能够推行丰富多样且具特色的成本管理方法,也有其产品的特殊性,因其产品功能、规格、样式比较一致,产成品便于比较,成本也便于比较。而在制造业,特别是产品功能差异大,质量规格多样性情况下,就难以总结有特色的成本管理方法。家电业和生化业等科技含量高的行业以及电子网络行业运用管理会计方法就更是寥若晨星了。可见管理会计在二十年来,虽有管理层大力的鼓与呼,理论界的捧与吹,但在实务界鲜有进展,是因为管理会计的方法论只能区限于个别行业和个别企业。象邯钢的“市场模拟,成本否决”之类生产管理方法能否牵强附会到管理会计方法范围去,是很值得商权的。我们不能把成功的管理方法都纳入到管理会计的范围内来,把明显失败的方法都推到非管理会计的区域去,这样做既不合情也不合理。
2.管理会计在实践中失灵的成因
管理会计在实践中难以得到广泛应用,既使有所运用,其效果也不是非常明显,有两个重要原因:一是在会计组织机构设置中,由于管理会计的职能部门和专职人员缺位难以组织运作,同时它自身既定的作用,形成有它无它无所谓这样恶性循环;二是在管理会计提供的方法中,其抽象的数量模型反映不了客观实际的需要,方法抽象,基本资料难以筹集,这是由于其理论体系不完善而造成的。
首先从第一个原因看,会计工作与审计工作、统计工作一样,是一项应用性很强的工作,其业务活动的开展,必须有专门的责任机构和责任人员承担,才能卓有成效的开展业务活动,财务会计工作就是如此。目前在企业中,财会、统计、审计都有实实在在的职能机构和专职人员。但是纵观管理会计的机构设置和专职人员的情况,从现有掌握的资料来看,全国几乎还没有一家企业能这样做。在全国500家大企业里,也没有把管理会计工作看得很重要,这表明我国对管理会计业务活动的开展在企业中还几乎处于空白状态。即使在个别企业对管理会计进行一次性运用,也是把各项任务分解到有关职能部门去承担,把预测职能分配给统计部门,把计划职能分配结业务部门,把预算职能分配给财务部门,把决策职能分配给决策当局,把控制职能分配给生产或施工部门,这就把原本连续系统完整的一项活动割裂得七零八碎,降低了各项职能应有的效果。各部门把承担管理会计所分配的相应任务,也看作“苛捐杂税”和额外负担,采取消极应付的态度,很容易想象其最终的效果。
其次,管理会计在实践中不能得到发挥,不被人们所重视,还由于其抽象数量模型方法所造成的。抽象数量模型方法适于做一般性的分析,提供解决问题的思路,而不是具体的运用,特别是解决经济活动中的某一具体问题,单纯用数量模型的方法去解决是注定要失败的,需要结合经验方法,更需要善于观察思考的方法,但是现实中的人们经常采取“机械主义”和“拿来思想”,照套公式,照填数据,歪曲了数量经济模型的本来用意。之所以在管理会计肯定抽象的数量模型,是提倡由数量模型所倡导的理论和思路,这是问题的一个方面;另外要否定的是不少数量模型往往把事物本质属性扭曲了,为模型而模型,而不是为解决问题而模型。举一简单事例,管理会计介绍一种直线回归预测方法,它需要大量的数据,通过复杂的计算才能求出未知参数b。而b计算公式的基本原理是其一阶导数等于零时有极小值,并建立标准方程,这需要高等数学知识,经过如此两弯三绕最终人们就不知道b的基本内涵了。实际上它的本来意义就是一个平均增加量,如果用小学三年级的平均数方法求解b,含义既明确,计算也简单,运用意义也直观,而两者计算结果可以说相差无几,而管理会计取难而弃易来建立数学模型值得吗?所以说象回归方法这些“貌若天仙”而不食“人间烟火”的模型充斥在管理会计中真是有害无益。可以认为,数量模型,它对纯经济学这样抽象的理论学科来说,使抽象的内容直观了,确实是一种进步;而对管理会计这样具体的应用学科来说,使明确的事物变抽象了,确实是一种退步。可以设想,我们能用几个模型去解决财务会计的核算吗?它只会造成会计工作的混乱。
二、对管理会计理论价值的基本评价
2.管理会计从其内容体系上看,部分内容脱离了“成本”这一主导线,从而使其内容体系显得很不系统。如上所述,管理会计的根是“成本”,几乎大部分学者都认为“成本会计是管理会计的雏形”。(朱海芳《管理会计学》),无非管理会计侧重成本管理,包括成本分析、成本计划(预测)、成本决策(制订)、成本控制,而成本会计侧重成本事后核算,这一点应该是非常明确的。如果现有的管理会计体系沿着“成本”这一主导线沿伸下来,无论在系统性,还是在逻辑性,以及深入性方面都会有更合理的安排。但是目前在大家认可的体系中,硬要把属于财务管理内容的投资决策,全面预算等内容穿插于进去,从而在内容体系上显得很杂乱,并且模糊了管理会计的本质属性,造成了思想上一定程度的混乱。
3.管理会计从其方法论体系上看,它并没有形成独特的方法论。在方法论体系中基本按照预测、决策、控制三大板块安排的,实际上这些方法论是管理学的主体内容,另外管理会计还吸纳了统计学方法、经济学方法(杠杆即弹性系数)、高等数学和初等数学方法,但它没有像统计学那样由统计调查、整理、分析组成系统方法论体系,也没有象管理学那样对预测、计划、控制等方法论做出科学解释,更没有像会计学所形成的划分科目、填制凭证、登记入帐、试算平衡、编制报表这样严密紧凑的方法体系,更不用说会计学独特的复式记帐(特别是“借贷”)方法所组成的平衡关系。所以从一定意义上可以说,管理会计的方法论体系不能纳入“会计”体系,它与“会计”核算的基本特点是格格不入的。撇开会计理论不谈,人们对“会计”所形成的心理定势,凡是应用学科的“会计”,包括工业会计、银行会计、预算会计、税务会计,都必须含有复式记帐方法,如果缺少复式记帐方法,一律不宜称为会计。包括国民经济核算体系,它虽有五大帐户,虽有资产负债表,虽有现金流量表,但由于其数据不是从借贷帐户中取得的,只能把它划入“统计”范畴。管理会计中由于没有“会计”特有的方法,而在已有的方法中又显得杂乱无章(特别是短期经营决策一章),没有普遍推广的价值,所以说它在方法论上也是不成功的。
4.管理会计理论研究也处于几度“夕阳”状态。目前对管理会计有所研究的人员主要是来自高校教师(个别来自企事业单位),而这一部分教师也大多数不愿从事专职的管理会计讲授,他们仅把管理会计的研究也作为一种业余爱好,难得有较深入系统的研究。以“中央财经大学为例,在过去八年间,每年约有25名经国家统考入学会计专业研究生毕业,而以管理会计领域作为毕业选题的每年只有1到2名,并且有几年甚至无一人以管理会计为题做为毕业论文”①,这一数据基本体现我国各高校研究生毕业论文选题的总体情况,也比较集中体现在较高层次上目前管理会计理论研究的状况,即使我国管理会计最初热心介绍和引进的学者,也开始转移自己的研究方向,这都说明理论界对管理会计的由热转冷发展趋向。现状如此,其理论研究出路,也是值得深思的。
三、管理会计路在何方
1、转变企业财会工作观念。实现企业财会管理观念的成功转型,财会工作人员要树立以下观念:一是树立效益观念。经济效益是企业得以生存和发展的基础,失去了经济效益,企业的经营将陷入僵局。所以企业的财会工作必须紧密围绕着经济效益而展开,一切财务活动都要建立在经济效益的基础上;二是树立市场观念。市场经济如果不考虑市场,那么产品就没有销路,经济效益也无从谈起,所以财会管理工作人员要树立市场观念,根据市场的走势来开展理财活动,从而提高企业产品的竞争力;三是树立法制观念。市场经济必然是一个法制经济,这就要求财会人员必须要掌握会计、财税等相关的法规制度,保证企业的合法经营,降低法律风险。 2、转移企业财会工作重点。要对财务指标进行控制、编制、分解、反馈等工作,来规范企业的经济行为。首先,加强预算管理。细化预算指标,强调预算执行;其次,加强成本控制。健全财务控制体系,完善财务监管机制,做好财务控制工作,以达到降低成本的目的;再次,加强资金管理。资金是企业得以生存的根本,没有资金流动,企业经营就会陷入僵局。而企业的生产经营活动正是以资金的活动为表现形式。所以,加强对资金的动态管理,对资金进行合理配置,更有利于企业实现规模效益的最大化;最后,实行企业财务管理的透明化,保证企业经营的规范化,接受社会、企业内部员工的监督。
4、加强财会队伍素质建设。财会队伍素质的高低,是决定企业财会工作转型成功与否的重要因素。我国市场经济的快速发展,让财会部门的地位越来越重要,这就对财会队伍的素质提出了更高的要求。当前企业对财会人员的教育主要是靠每一年的集中培训来实现的。随着各种法律法规更新速度的加快,仅凭几天的学习,是不够的。首先,可以利用各大专院校多、水平高的优势,定期举行培训班,聘请一些专家授课,对新政策、新法规进行解读,提高财会人员对政策分析的能力;其次,为财会工作人员订阅相关的财务、会计杂志,鼓励他们自学,并在学习的时间上给予合理安排,给企业营造一个良好的学习氛围;最后,鼓励财会人员参加行业工作观摩、经验交流活动,力求财会人员的职业道德与专业水平同步提高。
总之,随着我国市场经济的快速发展,传统的财会理念已经不能适应企业发展的需求,这要求企业财会工作进行转型。而企业如果想成功实现财会工作的转型,首先要做的就是观念转变,并且对财会管理进行创新,同时要实现财会工作的信息化以及加强财会队伍的素质建设,这些都是实现财会工作成功转型而不能缺少的重要条件。
综上所述,随着知识经济的兴起和科学技术的进步,人力资源会计被越来越多的企业所重视。但由于我国引入和正式推广人力资源会计的时间较短,发展程度较低,导致其面临的各方面问题也比较多。本文在剖析我国人力资源会计发展现状的基础上,提出了相应的对策,鼓励企业突破原有的思维定式,充分发挥人力资源会计的作用,从而提高人力资源管理的工作效率,促进企业的可持续发展。
【参考文献】
[1]王海平.人力资源会计研究与应用[J].中国总会计师,20_(06):79-81.
[2]黄诚.我国人力资源会计存在的问题及对策研究[J].商场现代化,20_(18):147-148.
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