2023-03-18
2023-06-27
2023-07-05
2023-03-20
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间：2023-12-09 15:37:25 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
对于过去做过的每一项工作，不管是做得好，还是失败，都要总结经验和教训，并在业绩报告中写出。这样做不但有利于今后的工作，而且还可以使公司了解你的成长轨迹。对以往的工作进行分析和概括，并总结出一两条经验和教训，是智者的表现。
需要注意的是，总结经验固然是重要的，但坦陈尚需改进的弱点也不可忽略。很多人在业绩报告中总是回避自己的弱点和缺陷，为写出它们会对自己的形象有损，事实上并非如此。坦陈尚需改进的弱点，表明你有不断改进的意识，有不断提高的潜能。主管不但不会因此小看你，相反他们更喜欢这样的人，也更愿意对其委以重任。需要注意的是，提出需要改进的弱点后，在以后的工作中必须认真落实，千万不能在报告上说说了事，在实际工作中依然我行我素，这无疑是对自己业绩报告的贬低。
当你取得了好的业绩，并提交了一份漂亮的业绩报告之后，千万不要沉浸在过去的业绩当中，不思进取。事实上，业绩永远属于过去，递交了业绩报告之后，意味着上一个工作阶段已经完成，又需要从头开始了。
公司业绩报告范文篇【二】
尊敬的XX领导：
本人自上班以来，一直注重自己的业务知识和操作技能学习，从一个普普通通的运行值班人员逐渐成长为运行值长。水轮发电机组值班运行是集脑力与体力的综合性技术工作。水轮发电机组安全可靠稳定运行，效率最高，发电量最多，耗水量最少，事故发生时保证损失最少是水轮发电机组值班的技术核心。因此，水轮发电机组值班技术是保证水电厂乃至电力系统安全、可靠、经济运行水平的根本保证。根据对水轮发电机组值班的严格技术要求，我在业务技术上刻苦学习，努力追求新知识、新技术，并取得可喜硕果，多次获厂内理论知识和操作技术能手，20XX年在公司组织的技能操作比赛中和同事一起获得一等奖，20XX年在竞争正值班理论考试和实际操作考试中以高于第二名36分的成绩取得第一。20XX年在竞争运行值长的岗位上脱颖而出。20XX年又在公司举办的安全知识竞赛和安全征文活动中双双荣获一等奖。
由于不断的学习和进取，自己的水轮发电机值班技术日趋成熟和完善，能针对机组运行中的问题进行判断，分析和处理，提出较好的技术改造和合理化建议。比如针对大机组的直流系统可能出现的运行不可靠，建议从小机组直流系统放一备用电缆至大机直流系统，这样既保证了大机直流系统在异常状况下的运行的可靠性，又使得小机组的直流备用容量得到充分利用。
作为水轮发电机组值班员在工艺革新的主要任务就是操作的准确性与少走弯路，省时省工并保证操作的有效性，并在群体性的作业中充分发挥每一个人的才能和在实际工作中修订、完善工作流程，使其规范和准确标准化。在技术工艺革新中我通过自己多年的操作经验结合操作规程在班内作了如下工作：提高运行人员操作要素;保证巡回检查质量;消除生产薄弱环节与人为事故;阐述运行人员怎样防止误操作;更多的发挥班组“内聚力”提高工作效率。
在技术管理工作中，每年自己都制定出班组技术培训年计划、月计划，主持班组的技术考问讲解，设备异常分析，提出事故预想，组织反事故演习。在生产中注意将图纸资料编号分类有序收集，将设备缺陷、设备异常状况、事故及故障原因、检修作业情况、定值修改、调度命令及调度运行方案、设备运行方式，设备更改等技术工作逐一归档管理，并参与本厂20XX年本厂运行操作规程的修订工作;帮忙拟定过大型事故演习方案，协助修改班组各类操作票，主持班组的安全工作并连续实现5年生产无事故的优秀生产工作成绩，并多次获得奖励。在技术管理工作中，自己对水电站的整个生产流程的技术管理流程有较强的了解和管理能力，能针对水电站的各个生产技术环节提出自己的看法和技术要领，能提出本班组生产计划、班组规划，生产重点、组织措施及技术措施，能抓住生产季节不同的技术要领，具有较强的班组管理综合能力。
在培训工作中，自己注意抓好值上的技术问答、反事故演习、事故预想、异常分析。并共带过3个徒弟，并在集团公司组织的“师带徒活动”中获得“优秀师徒”称号。他们均在各自的岗位上已作出奉献，并有的已当上领导干部和成为生产骨干。
除认真提高自己的运行水平外，自己虚心的向检修的同志学习，重新拜师学艺，积极参与水轮发电机组检修、一次设备检修、二次设备检修、保护调试、微机监控等各种检修维护工作，使自己的理论与实际相结合，在业务素质上大大的提高到了一个新的台阶。学习是无止境的，只有不断更新知识和技术，才能跟上设备自动化日益发展的需要，只有永远不断的努力学习，追求知识，技术的高层次，才能满足水轮发电机组安全、稳定、经济的运行。
特此报告
命运总会垂青，那是因为你的踏实；机会总会降临，那是因为你的坚持。从展馆的第一次交流到与厂家的随时沟通，从认真跟踪到真诚服务，收获的不仅仅是VULCANIC的合作，更重要的是工作理念和专业精神。
期待着积极进取和激情工作，相信坚韧穿越美伦美奂的风景定会摄人心魄，远比平庸的宁静来得精彩；
期待着不断学习和善于思考，用心体会，似水流年的风华，积淀人生，她会让你走在自信、幸福的人生路上。
因简单追求产量，使有时个别班组为了当班的自身的利益，出现了：
1、交接班不协调。比如个别班组以清理现场、准备交接为由，采取应付投料的方法，造成下个班次的产量降低。这一点对我作为管理者来说确实是个头痛的事，目前解决的办法就是首先尽可能的提高班组长的思想素质，并要求他们要考虑整体利益，其次就是硬性规定处理现场的时间，以保证交班工作的正常进行。对于发现有明显故意应付投料的班组，严厉处罚班组长，或者扣减当班的产量。
2、设备带病工作。个别班组在生产过程中，为了尽可能的提高产量，在设备出现故障隐患时，没有及时进行修理，结果既缩短了设备使用寿命，又加大了设备维修资金的投入，把设备的维修时间转移到了下一个班次，并延长了维修时间。凡是已经发现设备有简单的小故障应该停车检修而没有停车的，加大处罚班组长和维修工的力度，同时我们在今后的工作中要进一步建立完善的管理制度，我在想能不能把技术工（维修工）分出几个档次，这可以通过考核或者评审的办法进行分档，这样如果发现维修工人不处理当班设备故障的，进行降低技术工档次的处罚。
另处还有：
3、技术岗位的培训欠缺。现在看来技术岗位的培训确实太少了，如果能经常进行技术岗位的培训，使同一工种的技术人员的技术水平都在不断的提高，那么我们的产量一定会提高，产品的生产成本就一定会下降。我们已经采取了一项措施就是定期召开技术研讨会，要求大家在会上畅所欲言，把自己在生产过程中发现的问题和方法都说出来，是问题的，大家讨论解决，是经验的，大家共同吸取。我想还要让他们这些技术人员从文化方面、技术方面从外面吸取更新的知识，来进一步提高技术人员的思想素质和技术水平。
4、管理不到位，有跑冒漏现象，成本考核制度不健全，落实责任不到位。加大管理力度，建立成本考核制度，量化考核。
1、技术改造的奖励政策兑现的不及时。由于工作过程中注重工作过程，而在工作完成后，没有及时进行回顾和总结，造成对一些小的技术改造没有进行及时奖励，有损技术人员的工作的积极性。为此，我们准备定期召开技术改造总结会，既能及时兑现奖励，又能总结经验，找出新的改造项目。
2、技术革新主动性差。以往的技术改造大多是在工作过程中确实遇到了不得不解决的问题了，才去想办法，或者才去同一些技术人员一起探讨解决的办法，没有把技术人员在工作过程中的经验充分的发挥和利用起来。为此我们准备经常召开技术研讨会，让大家把工作过程遇到的问题摆一摆，共同研究对策，找出改造的办法。就是俗话说的“三个臭皮匠，顶个诸葛亮”。
一、 目标和指标
xxxx年安全、环境与健康(HSE)目标：强化员工教育培训，提高员工安全环保意识和能力，规范安全行为，避免事故发生，保障生产装置安稳运行;节约能源资源、减少废物排放，改善工作环境。
xxxx年安全、环境与健康(HSE)指标：
1. 公司员工人身伤害事故为零;
2. 承包商员工重大人身伤害事故为零;
3. 火灾爆炸事故为零;
4. 职业病危害事故为零;
5. 外排废水综合达标率≥98%;
6. COD总量<10吨/年;
7. 万元产值综合能耗： 标油/万元(按不变价计算);
8.交通责任事故为零。
公司健康、安全与环保工作的指导思想
坚持“安全第一，预防为主，全员动手，综合治理”的安全生产方针，坚持“谁主管，谁负责”的管理原则，全面推进HSE管理体系和优化操作系统，深入落实各级HSE责任制，贯彻执行“安全生产禁令”和“十项操作准则”，树立“一切事故都可以避免”的安全管理理念，使健康、安全与环保工作成为公司全体员工的一种内在的自觉行动，确保装置安、稳、长、满、优生产，为上海世博会的顺利举办作出成绩。
20公司健康、安全与环保工作目标
1. 公司员工人身伤害事故为零;
2. 承包商员工重大人身伤害事故为零;
3. 火灾爆炸事故为零;
4. 职业病危害事故为零;
5. 外排废水综合合格率≥;
6. COD总量<15吨/年，力争10吨/年;
7. 万元产值综合能耗： 标油/万元(按20不变价计算);
8. 交通责任事故为零。
二、 HSE考核
公司各部门按照公司1号文和部门HSE职责的要求，分别制定了部门的工作目标。各部门经理/主管在《经理/主管目标管理卡》中制定了执行工作目标的方法及步骤、衡量目标达成的标准、开始/完成时间，目标的完成情况由人事行政部每月组织考核，部门HSE考核结果占月奖的40%。公司HSE管理委员会与各部门经理和主管签订《HSE责任书》，并对部门经理和主管进行考核。全体员工签订了《HSE承诺书》。(风险管理世界网-安全员之家)
三、 目标、指标完成情况
xxxx年HSE目标、指标完成情况：火灾爆炸、职业病危害事故、承包商员工重大人身伤害事故、交通事故均为0;职业卫生体检率100%;外排废水合格率100%，COD总量吨/年;万元产值综合能耗 Kg标油/万元(按年不变价计算)。
xxxx年OHSA人工小时累计为305016，可记录的事故伤害率RIR为。年1-4月OHSA人工小时累计为97280。
xxxx年12月公司通过了上海市清洁生产审核。
四、 险情
xxxx年共发生险情 11起，20_年到4月底为止发生险情2起，均落实了整改措施。 xxxx年险情11起：
F 4月14日，活化炉流化气出口管道腐蚀断裂。
原因：管道保温防水不良造成腐蚀，活化过程产生酸性物质造成内部腐蚀。 措施：更换为不锈钢管道。
F 4月16日，废催化剂外溢。
原因：用吸尘器收集废催化剂时操作时间过长，使收集器满溢。
措施：生产部今后定期检查和清扫。
F 4月27日，中控室空调电加热电源线受热，外套橡皮烧焦。
原因：电源线接头松动发热。
措施：已更换损坏电源线，加强巡回检查。
F 4月28日，一员工在使用新文件夹时手指被钩破。
原因：新文件夹底部有突出的铁皮。
措施：采购部门对所购办公物品加强检查和验收。
F 5月5日，砂轮片擦伤右手臂与胸口之间的部位。
原因：现场打磨部位为曲线，当事人未抓紧角磨机控制其方向，造成跳动反弹，砂轮片擦伤右手臂与胸口之间的部位。
措施：重新识别该类作业的危害，对直接作业人员进行技术教育和培训。
F 6月4日，异丁烷管道弯头处泄漏。
原因：该管线被包裹在夹套水保温内，因长期进水产生腐蚀泄漏。
措施：已实施全面的装置防腐蚀计划。
F 7月10日，车辆与一骑车人轻微擦碰。
原因：驾车人在路口左转弯时未注意其右侧骑车人间距，造成擦碰。
措施：组织专职驾驶员、兼职驾驶员和部分员工进行交通安全培训。
F 8月11日，异丁烷管道泄漏。
原因：该管线紧贴管廊支架，其保温长期进水产生腐蚀泄漏。
措施：实施全面的装置防腐蚀计划。
F 8月25日，设备液位计附属管线泄漏。
原因：该管线保温长期进水产生腐蚀泄漏。
措施：实施全面的装置防腐蚀计划。
F 9月8日，活化炉区域动火，焊渣引燃磅秤信号线。
原因：石棉布覆盖不严密，焊渣穿进引燃。
措施：加强动火现场防火措施的落实。
F 11月18日，反应器3楼V304配置DEZ加压管道弯头异丁烷外漏。
原因：弯头焊接点沙眼。
措施：补焊。
20_年险情2起：
F 3月10日， 承包商在油漆除锈时发现V-206进分析箱的管线上(三通弯管接口处)有砂眼，并有介质流出，承包商通知装备部和生产操作工，经过装备部处理堵漏结束。 原因：管线腐蚀。
措施：堵漏夹具。
F 3月31日，在963催化剂活化结束后的操作中，由于阀门离地约有2米高，操作工在打开排料球阀检查活化炉菱形排料阀有无泄漏，部分漏在排料管线(金属软管)中的催化剂落到地面上，值班长在得到报告后去现场查看，未穿戴合适的PPE。
原因：对出现的泄漏估计不足。
措施：加强操作管理。
五、 法规评审和风险评价
xxxx年12月，公司组织了HSE法律法规符合性评审，并针对评审报告中提出了不符合项进行了整改。
xxxx年12月，公司组织了危害因素评价工作，目前有重大危害因素共有7个，均制定了控制措施。xxxx年对重大危险源安装了监视系统，实施动态监控管理。
六、 文件评审
xxxx年5月至今，公司HSE管理手册，HSE程序文件和HSE管理制度新增2个文件，修订了1个文件。主要考虑到公司今年实施雪佛龙菲利普斯公司的OE体系，要修改和补充大量文件，所以文件的评审工作将合并一起进行。
七、 教育培训
结团公司开展的“我要安全”活动，按计划开展了一系列活动，在活动中进行全员大讨论，禁令细化等活动，组织了HSE知识的培训和考试，开展了“个人行为安全”“我的设备”“工艺安全管理”等专项活动，安全咳嗽泵吭律钊氲桨嘧椋渭影嘧榘踩疃ü垢髦盅昂团嘌担徊教岣吡嗽惫さ淖窦褪胤ü勰詈虷SE意识。
在“我要安全”和“百日安全无事故”活动中，每二周发一期专刊，广泛宣传安全理念和事故案例，提高员工安全意识。
11月，组织了全体员工到卫三路消防队进行为期一天的专门消防培训，内容有：灭火器材使用、灭火原理、报警处理、逃生方法、应急救护等，总共有154人次参加。对化学危险品从业人员进行消防安全培训，全年共12人送防火监督处组织的危险化学品操作安全知识培训，2人送防火监督处组织的危险化学品从业人员安全知识培训，对动火监护人员及动火审批人员的培训，全年共7人参加了防火监督处组织动火监护及审批的安全知识培训，5人参加进入受限空间作业培训，2人参加了公司内部动火监护人员的安全知识培训。
八、 承包商管理
公司加强了承包商的安全教育和监督管理，每月由安全部管理人员参加承包商安全学习。加强对承包商入厂和作业前的安全教育，告知作业现场的危害因素，要求承包商对作业过程进行危害辩识和风险评价，制定风险控制措施和应急预案。xxxx年公司采用股份公司统一教材对承包商人员进行入厂教育，规范了教育内容。
加强承包商现场作业监督，规范承包商人员的劳动保护用品的佩带，对作业过程全程跟踪检查，发现问题及时要求整改。
公司加强了承包商评审和考核，在与承包商签订承包合同的同时签订安全环保协议书并办理开工报告，并明确双方的安全责任，严格规范承包商的HSE行为，定期对承包商进行考核，进一步完善承包商的HSE表现。
对承包商的管理也是保证现场作业安全的一个关键点，在对承包商的安全监督管理中，公司对承包商进行安全预审核，在签订工程承包合同和安全环保协议书之时，要求承包商办理“安全受监报告”，同时加强对施工人员安全教育，要求管理部门进行作业前安全教育和作业危害告知，确保现场作业的安全。
月台装车一直是高处作业管理的重点，目前车辆的吨位越来越大，高度也增加，在高处装货，人员风险很大，经过调研，决定在装车部位上方增加防坠落安全带的吊架，装车人员在高处作业时可以将安全带挂在吊架上规避风险，今年已投入使用。
九、 关键装置监控
严格执行公司的《关键装置的安全管理》制度，每月召开公司HSE管理委员会会议，每2个月召开班组HSE监督员会议。保持生产装置每周一次、其他部门每月一次，安全部组织的每月一次安全检查，公司还组织了元旦、春节、“五一”和“十一”的节前安全检查和季节性检查。安全检查主要采用“安全检查跟踪表”的形式，所有的安全检查结果都及时向有关部门传达，以尽快消除潜在的安全隐患，形成了“检查-报告-整改-跟踪-检查”的良性循环。
严格按照《用火作业管理制度》、《进入设备作业管理制度》、《高处作业管理制度》、和《车辆安全管理制度》进行现场作业管理，对一般可动可不动的用火作业坚决控制不签发作业许可证。加强作业现场的安全监督工作，管理人员在危害较大的作业时，始终在现场进行监督，加强作业现场的安全监控力量，收到了较好的效果。
公司加强了特护机组的维护保养工作，每月召开特护小组会议，分析重要机组运行情况，进一步规范各专业管理程序，落实管理职责，确保装置处于受控状态。
公司加强了生产装置区的封闭化管理，完成了装置封闭改造。对厂区和装置区重要部位安装了监视录象系统，提高了安全监控的技术水平。
xxxx年对装置区烟火报警系统进行了改造;控制室气体防火区域的门、隔断进行改造以达到新的防火规范。
11月份根据消防法的有关规定委托有资质的单位进行了年度消防检测。
十、 职业健康
xxxx年公司完成了年前制定的职业卫生工作计划。内容分别为：按要求做好职业健康体检，包括上岗、在岗、离岗人员，做到体检率100%;做好职业危害因素监测工作，监测覆盖率达100%;做好职业卫生档案管理工作，完善职业健康档案;做好职业健康教育培训工作，每位员工接受2次/年培训，提高员工自我健康保护意识;根据中国石油化工集团公司《职业卫生技术规范(xxxx)》和《职业听力保护管理规定》要求，完成了《噪声污染控制与听力保护管理制度》的修改工作。
公司开展多种形式的职业卫生教育活动， xxxx年培训情况如下：
6月2日～4日由上海市疾病预防控制中心专业人员在石化金泰医院管理有限公司内进行职业健康体检，体检人数60人;另有4位生产部员工(3位因岗位调动于2月10日， 1位新员工于7月21日)在上海疾病控制中心进行上岗检查;另有3位接触放射性危害人员于6月3日在上海放射医学专科门诊部进行职业健康体检;合计67人，受检率为100%。
本次体检无疑似职业病病例。出现一员工铬岗位职业禁忌证，已建议人事行政部不得安排他从事其所禁忌的作业;一位承包商因肺功能复查结果：轻度混合性通气功能障碍，胸片：左上肺纤维条索影，右下胸膜增厚粘连，已建议人事行政部将其调离接触粉尘岗位。一员工检查结果为：“双耳高频停损，平均听阈大于40dB，一年后复查听力”。已调离接触噪声岗位。
各监测点100%按计划完成检测，所有各点均符合国家职业卫生标准。全年检测的职业病危害因素种类为：聚乙烯粉尘、噪声、催化剂(铬6+)。检测覆盖率为100%，合格率100%，没有发现超标情况。
xxxx年公司投入近60万元建设了包装机空调房，改善员工工作环境。
十一、 环境保护
xxxx年公司无重大环保事故及环保整改通知发生，各项考核监测指标均在合格控制范围内，全年COD总量吨，处于目标范围内。
废催化剂处理吨，废催化剂液09年处理吨，由上海闪星环保处理厂处理，废催化剂量大量增加的原因是火炬分离罐V-906近10年没有清扫，11月大检修进行开罐清扫。放射源检查报告结果，符合GB8703-88《辐射防护规定》GB11923-89《电离辐射粒位计》及GB16354-96《使用密封放射源的放射卫生防护要求》。
为了保证公司清下水排放的质量，公司经过一年的项目申请，在清下水排放总出口处新建撇沫池，项目于xxxx年3月3日开工，6月2日试运行，6月23日验收，进一步提高了清下水排放的水质。
xxxx年，公司开展了新一轮的清洁生产工作，得到到了上海市清洁生产专项补贴资金的资助，公司调配人员配合上海市清洁生产中心的专家共同组成清洁生产审核小组，清洁生产审核自1月正式启动。5月，公司结合生产运营的实际情况将清洁生产的基础知识向全体员工进行了宣传与培训。10月清洁生产审核小组完成清洁生产审核报告编制，12月通过了由上海市清洁生产推进办公室组织的清洁生产审核。
公司还进一步加强了环境因素识别与评价工作，xxxx年12月，公司组织了环境因素评价工作，目前公司有环境因素686项，重要环境因素有22项，均制定了控制措施。 十二、 应急准备与响应
公司全面贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，认真进行消防安全检查，开展各项消防活动和消防宣传教育，不断加强防火安全意识，提高全员应急处置能力。
做好日常的防火监督检查，特别是加强现场动火管理的安全监督，坚决杜绝如现场动火点无监护人、无动火票动火、无危害评价、未落实安全措施就动火的违章现象。
加强对重点部位的安全监控和应急事故的消防演练。每天对装置重点部位进行巡回检查，发现安全隐患及时整改。针对生产实际，生产部每月组织一次装置内的应急事故训练，有效提高了一线员工对突发事故的处置能力。
定期对消防设施进行保养，消防柴油泵每周盘车，水喷淋和消火栓定期放水，每月检查便携式灭火器，消防水带常规检查，泡沫液质量检查，以及FM200、可燃气体报警仪、烟感报警仪等定期检查与更换。
xxxx年进行了3次消防演习，基本按预定方案实施。在演习中，公司相关人员职责明确，分工具体，出动迅速，配合默契，员工对应急程序的理解和对应急事故处置能力有了明显的提高，达到了预期目的。但是，演习中也暴露出一些不足，如(1)应急集合点应急广播音量轻，应增加非装置区应急广播的音量，整改已完成;(2)应急预案需进一步完善;公司生产部门针对停电、停气、氮气丧失等具体情况，每月进行装置事故应急模拟操作，确保生产装置安全运行。
公司组织的应急预案演练基本达到了公司突发事件应急预案和生产装置应急预案的演练要求。
公司总体应急预案的修订工作年初已开始，按计划将在6月底之前完成。
十三、 奖励与表彰
xxxx年度，在上海石化对下属单位的HSE考核评比中，金菲公司获得了得分第一名的成绩。此外，公司再次获得xxxx年度CPChem的 “环境和谐奖”。
十四、 审核、评审和持续改进
xxxx年6月，青岛中化阳光认证中心对公司HSE体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系进行了监督审核，审核结果：保持认证。审核组开具了3份不符合项报告，公司各相关部门针对不符合项进行了原因分析，制定纠正措施，落实并完成了整改。
20_年4月，公司组织了HSE管理体系内部审核，本次审核共开具了2项不符合，均为一般不符合，无严重不符合。
公司针对不符合项认真进行了原因分析，制定纠正措施计划并落实整改。通过体系审核，进一步促进了公司HSE管理体系的持续改进。
xxxx年管理评审会议提出：1)各部门要对内审及管理评审中发现的问题高度重视，立即整改;2)结合中石化“我要安全”及CPChem的“我的设备”活动，查隐患，严格工艺操作规程，从本质上保证安全;3)进一步加强外来施工队伍的管理，确保平安。一年来，公司通过各种管理手段，强化HSE管理，落实管理评审会议的要求。1、内审和外审中发现的问题，都得到了整改;2、针对09年发现的11次险情中，管道腐蚀占50%左右，公司要求装备部门认真开展管道腐蚀的检查工作，全年共投入近300万进行了防腐工作;3、加强了承包商的管理，每月进行考核打分;4、为了进一步提高公司的管理水平，今年公司领导提出了实施CPChem的“卓越操作(OE)”系统，公司目前已经启动了此项工作，将用近一年的时间来建立并运行该体系。
公司通过目标管理、日常检查与监测、内部审核、管理评审，强化了HSE管理体系的过程控制，实现了对整体安全，环境与健康绩效的持续改进。
发电公司业绩评估报告
一、企业基本情况 辽宁清河发电有限责任公司（以下简称“清电公司”）位于辽宁省铁岭市清河区，其前身清河发电厂始建于1966年，1970年第一台机组并网发电，经4期扩建1984年末全部竣工。1、2期工程装机容量4×100MW（其中2期工程2×100MW机组为前苏联生产），3、4期工程装机容量4×200MW（其中3期工程3×200MW机组为前苏联生产），现总装机容量1200MW。 清电公司年发电消耗原煤400万吨左右，设计煤种主要为辽宁铁煤集团生产的长焰煤，发热量一般在17145kJ/kg，挥发分一般在40%。由于铁煤集团煤炭资源紧张，现煤源主要构成为铁煤集团约25%、黑龙江龙煤集团约30%、内蒙古霍煤集团约15%、吉林辽源矿务局约20%、其他地方矿约10%。煤炭运输方式为火车运输，有铁路专用线 公里 ，自备机车6台。 20_年，清电公司作为中国电力投资集团公司主辅分离、运检分离改革的试点单位，进行了为期一年的深化体制改革工作，至20_年年底将原清河发电公司一分三，即辽宁清河发电有限责任公司、辽宁清河电力检修有限责任公司和辽宁清河电力实业有限责任公司。改制后的清河发电有限责任公司作为存续公司管理和运行发电资产。 二、评估过程简述 清电公司能耗专项评估队根据集团公司安生综合函[20_]12号“关于对清河发电公司进行能耗专项评估的通知”精神，于 20_年6月22日 至 7月9日 对清电公司的能耗管理进行了为期18天的专项评估。评估队共有8人组成，其中有队长1人，队员7人。评估队共分三个组，分别是燃料管理组3人，运行指标组2人，非生产耗能组2人。本次评估重点围绕清电公司自20_年1月至5月供电标准煤耗指标不正常升高的问题，对影响该指标的有关燃料管理、运行指标管理、非生产耗能管理等因素进行全面评估。评估队严格按照集团公司《发电企业业绩目标和评估准则（试行）》、《发电企业业绩评估指南（试行）》、《发电企业业绩评估管理制度》等业绩评估标准文件为依据，本着“标准高，评估准，分析透”的原则，采取访谈、现场调查、核查报表和台帐、调阅有关历史数据和规章制度等方式。评估期间共查阅规章制度40份、报表121份、有关文字材料74份、日志37份；访谈有关人员156人次，其中：厂级领导4人次，中层管理人员36人次，一般管理人员72人次，其他人员51人次；召开座谈会2次，问卷调查1次。此外，评估队参加了6月末煤场盘煤2次，随机采样1次，监测原煤采样2次，抽查原煤样10份。 为使这次能耗评估活动取得预期的效果，正式评估前一个月，评估队按程序对清电公司能耗专项评估进行了预访问；评估期间，集团公司业绩评估办公室袁德、柳光池两位领导，亲临现场，指导工作，对评估工作提出了具体要求。此外，清电公司对这次能耗专项评估较为重视，从厂领导到普通员工都能以坦诚开放的态度提供资料、给予配合，这些为这次专项评估顺利完成奠定了良好的基础，为此我们谨向清电公司表示感谢。 评估活动，未找出值得推广的良好实践，共找出有待改进的地方8项。 三、基本评价及主要评估结论 （一）能耗管理工作基本评价 今年以来，清电公司在煤炭资源紧张、煤炭质量下降、煤炭价格上涨幅度较大、电力市场竞争日趋激烈等不利的外部市场环境下，能够克服困难，千方百计组织煤源，争取多发电量。今年在去年完成亿千瓦时电量的基础上，1-5月累计完成发电量265657万kWh，连续安全运行达292天，本年已实现一个百日安全生产周期。但是，清电公司在生产经营过程中，对企业能耗指标的异常情况，未能引起足够的重视，也没有积极采取有效的应对措施，以致20_年1-5月供电煤耗指标大幅度上升。20_年1-5月清电公司累计完成供电煤耗 /kWh,同比上升 /kWh。其中1月份完成 /kWh，同比上升 /kWh；2月份完成 /kWh，同比上升 /kWh；3月份完成 /kWh，同比上升 /kWh；4月份完成 /kWh，同比上升 /kWh；5月份完成 /kWh ,同比上升 /kWh。 供电煤耗如此大幅度上升是不正常的，反映了企业在能耗管理上长期存在着较多有待改进的地方： 1、清电公司领导对能耗管理不够重视。表现在：一是对集团公司下达的20_年度能耗考核指标：供电煤耗 383g /kWh、综合厂用电率（中电投安生[20_年]62号文件），没有按计划分解，分月控制，也没有具体的保证措施。二是对目前供电煤耗和综合厂用电远远高于集团公司下达的考核指标，没有及时组织综合分析，找出影响能耗大幅度升高的真实原因，更没有具体的解决措施。三是能耗管理上职能部门界面不清晰，责任不明确，分析不及时，措施不具体，考核不到位。 2、整体能耗管理水平低下，个别环节问题比较突出。表现在：一是思想意识、管理意识、市场意识、效益意识淡化，还没有完全摆脱旧的思维方式和工作方法；二是燃料基础管理工作薄弱。燃料管理只注重煤耗和入厂、入炉煤热值差两个指标，忽视全过程管理；数据统计人为调整，煤耗不准确，以致出现入厂、入炉煤热值差和供电煤耗值大起大落，根本不能反映机组的实际煤耗水平；煤场管理薄弱，采、制样、化验工作缺少有效的监督约束机制；三是非生产用能管理观念陈旧，缺乏效益意识。非生产用能计量装置不全，无法核实真实的供热、供电负荷，只是象征性收取，无法保证全额回收，大部分都纳入煤耗计算，影响了机组煤耗水平。四是运行指标管理粗放，很多经济指标长期偏离设计值和规定值，没有组织研究解决，使得机组运行经济性较差。 （二）主要评估结论 1 、在当前设备健康状况、机组运行工况和发电负荷率等条件下，机组全年平均供电煤耗应在 380g /kWh以下 （1）在不增加机组技术改造前提下，通过加强设备检修、维护和运行管理，提高机组运行指标水平和大机组发电比，减少启停次数，降低各种单耗和综合厂用电率，至少可降低供电煤耗 10g /kWh。 （2）加强非生产用热、用电管理，规范与实业公司的关联关系，对非生产用热、用电做到全部收费，至少可降低供电煤耗 12g /kWh。 要实现这一目标，最重要的是加强燃料全过程管理（包括入厂、入炉煤热值检验、入炉煤计量、煤场管理、燃煤的掺烧调配等），提高检验的准确性，减小热值差，保持入炉煤质相对稳定，最大限度地降低各种损耗。 2 、清电公司20_年1-5月供电煤耗上升原因 清电公司20_年1-5月供电煤耗累计完成值与同期比较上升了 /kWh,需多耗用原煤万吨。 （ 1）生产小指标综合影响使供电煤耗上升 /kWh，多耗用原煤万吨。评估队用反平衡方法计算与同期比较，今年因发电量较同期少发23370万千瓦时，综合厂用电率同比上升个百分点，生产小指标综合影响使供电煤耗上升 /kWh（机组指标分析影响上升 /kwh），多耗用原煤万吨。 （2）供电煤耗存在人为压低现象，煤耗上升 /kWh，使煤场亏损万吨。评估队用反平衡方法计算20_年1-5月供电煤耗累计值为 399g /kWh，煤耗水平基本符合机组实际情况。清电公司20_年1-5月份统计上报供电煤耗累计值 /kWh，人为调整，影响煤耗上升 /kWh，以致账面存量增加，引起煤场亏损万吨，煤场亏损对今年煤耗大幅度升高有较大影响。 （3）燃料管理影响供电煤耗上升 /kwh，多耗用原煤万吨，是今年1-5月供电煤耗上升幅度较大的主要原因。 (详细分析见附件1；20_年1-5月非生产供热耗煤同比无影响。) 四、有待改进的地方 （一）煤耗计算数据混乱，不能反映机组真实煤耗水平 事实依据： 1、煤耗计算采用原始数据混乱。清电公司统计上报供电煤耗计算入炉煤耗煤量数据源有三个，分别是燃管中心月统计耗煤量、皮带秤月累计用煤量、生产早报累计上煤量。20_年1月采用皮带秤计量耗煤量379976吨，20_年2月采用燃管中心上报耗煤量309429吨，20_年5月采用生产早报累计上煤量329538吨。 2、计算入炉煤量人为调整。20_年7月燃管中心上报耗煤量为335710吨，而计算煤耗所用入炉煤量为319710吨，人为调整16000吨；20_年8月燃管中心上报耗煤量为373934吨，而计算煤耗所用入炉煤量为328934吨，人为调整45000吨；20_年11月燃管中心上报耗煤量为393592吨，而计算煤耗所用入炉煤量为377592吨，人为调整16000吨；20_年5月生产早报耗煤量为329538吨，而计算煤耗所用入炉煤量为319538吨，人为调整10000吨。 3、入炉煤热值不是实际检测值，而是入厂煤热值减去人为调整数确定入炉煤热值。20_年1~2月在入厂煤热值上减去120kcal/kg，3~6月在入厂煤热值上减去110kcal/kg，10月在入厂煤热值上减去410kcal/kg。 20_年2月在入厂煤热值上减去318kcal/kg，3~5月在入厂煤热值上减去120kcal/kg。 4、皮带秤1995年安装至今不能正常运行，无法对入炉煤量用计量装置进行统计。20_年4月19―28日，皮带秤数据失灵，分炉上煤量和累计上煤量均在亿吨以上； 6月26日 ，8号炉上煤量出现负数。 原因分析： 1、清电公司对煤耗指标管理概念不清，只关注煤耗指标的最终数据，不重视对影响煤耗各个环节的过程管理；对集团公司及中电国际的燃料管理制度执行不力，对煤耗管理没有明确一个职能部门归口负责，煤耗管理的相关部门职责不清，当煤耗出现不正常波动时，没有管理部门和责任人进行全面分析，查找原因，制定相应的整改和防范措施，而是随意调整数据。 2、入炉煤没有采样装置，也没有采取相应的措施，无法对入炉煤质量进行检验，造成了入炉煤热值人为调整确定，同时也不能对入厂煤质量进行核对监督。 3、清电公司长期不重视皮带秤管理，皮带秤检定制度不符合集团公司的要求，皮带秤检定有章不循。《清电公司燃煤入炉计量系统检修、维护、校验管理规定》条款：入炉计量系统每月进行一次实煤标定，不符合集团公司燃料管理制度每月校验2~4次的规定。实际工作中也没有按自己规定的制度校验皮带秤，20_年仅4月和6月各校验一次。 改进建议： 1、公司领导应从思想上高度重视能耗的过程管理，严格执行集团公司燃料管理的有关规定。建立完善的入炉煤计量及采、制、化管理制度，明确煤耗归口管理部门及相关部门职责，建立煤耗分析管理制度，定期进行发、供电煤耗的正、反平衡验证，对不正常的煤耗波动保持高度的警觉，及时组织分析、查找原因，限期制定措施、加以解决，确保入厂煤和入炉煤热值差的真实性。 2、煤耗的计算和数据统计要严格执行《统计法》，数据源要真实、准确，应将皮带秤的计量数据作为燃煤量的唯一数据来源。有关部门报表和数据应协调一致，出现不一致时，应及时分析，如涉及到数据调整时要附调整依据和文字说明。 3、针对体制改革后出现的设备维护与运行界面不清、协调困难等问题，清电公司应及时与检修公司签订规范、严谨的设备维护合同，在合同中明确工作内容、工作标准及可操作的考核条款，必要时中电国际应派人进行指导和协调。清电公司自身要建立健全设备巡查、维护监督、考核机制，尽快投运入炉煤采样装置，以获得真实的入炉煤热值。 4、重视皮带秤的管理，加强皮带秤的运行、维护、校验工作，提高其投入使用率，保证计量的连续性和准确性。皮带秤校验必须符合集团公司燃料管理制度的要求，并认真执行。 （二）燃煤检验未建立双重核对机制，缺少有效监控手段 事实依据： 1、入厂煤的采、制、化工作均由燃管中心一家完成，无法对入厂煤质量实行有效监督。 2、入炉煤没有采样装置，也没有独立的入炉煤化验室，无法反映入炉煤的真实热值，也不能对入厂煤热值进行核对。 3、评估队在 6月22日 和 6月28日 现场观察时，发现采、制样均不能按照国标要求严格执行，煤车采样深度不够，二分器使用不符合标准。采样班共有25人，其中主要担负采、制样操作的临时工12人，均无证上岗。 原因分析： 1、清电公司对集团公司燃料管理制度关于建立双重化验核对机制的重要性认识不足、执行不力，目前入厂煤验收只有一个部门负责，没有形成相互监督的机制。 2、对采、制样的主要操作人员（临时工）培训不够，采、制操作不规范，带班人员监督不到位。 3、公司领导针对日耗煤量较大，来车数量较多，人工采样很难按照“国标”要求车车规范采样以及冬季冻车严重、采样代表性差的问题，没有认真研究，采取有效措施。 改进建议： 1、严格按照集团公司及中电国际燃料管理制度的要求，尽快建立双重化验核对机制。加强燃料效能监察工作，成立以监审部门牵头的燃料监督小组，每月不定期抽查采、制、化工作，尤其要加大自购煤的监督力度。 2、积极研究采用入厂煤机械采样装置的可行性；尽快采用入炉煤连续采样装置。 3、加强对采、制样人员的管理，建立采、制样人员的定期轮换制度，对采、制样人员严格培训，做到全员持证上岗。 4、针对目前煤炭市场变化、煤质下降的实际，建立应变机制，对信誉度较差的矿点来煤，采取有效的采制化措施，准确核实来煤的真实热值。 （三）煤场管理不规范，出现不正常亏盈 事实依据： 1、煤场盘点数据不准确，出现不正常亏盈。 20_年9月6日 和 9月7日 两次盘点盈亏相差8048吨，两次盘煤东煤场分别选用吨/m 3 和吨/m 3 不同的密度。20_年3月煤场盘亏15808吨，8月盘亏20536吨， 9月28日 盘亏55725吨，10月盘盈20_吨。 2、煤场盘点不规范，没有做到按月盘点。评估队查阅20_年和20_年盘点记录，发现20_年3月是中旬盘点，6月是下旬盘点，9月是上旬盘点，11月是下旬盘点，不符合规定。煤场盘点未按集团公司燃料管理制度规定做到每月盘点一次，如20_年1月、2月、4月、5月、12月、20_年1月没有盘点；盘煤时，未按要求进行煤堆整形；库存煤密度长时间未做测定，仅凭经验数据估算。 3、煤场存煤不能按照集团公司燃料管理制度规定的不同煤种分堆存放、先堆先用，对燃用高挥发份的褐煤没有撒均压实、定期测温。 6月28日 评估队参加厂里煤场盘点时，发现东煤场北侧和中部各有一处自燃。评估队访谈有关人员，了解到储煤场20_年发生多起自燃，今年3月末、4月初也曾发生过大面积自燃。 4、掺烧手段单一。清电公司制定的混配煤管理规定中的掺烧方案仅明确来煤的直接掺烧，没有煤场取用时的劣质煤掺烧方案。 原因分析： 1、清电公司没有严格执行集团公司的燃料管理制度，对煤场管理不重视，没有采取有效措施。 2、煤场盘点组织混乱，责任不清，分工不合理，没有制定盘点标准和执行程序。煤场出现不正常亏盈时，没有及时分析，查找原因，而是任其盈亏，人为调整数据。 3、煤场管理有章不循。清电公司20_年10月下发了《燃料储煤场质量保证管理制度》，制度中规定了盘煤、储煤场定期整形、防止自燃等内容，但是都没有认真执行。煤场管理有关部门和人员责任心不强，主动性差，积极性不高。 4、清电公司对煤场储存的高挥发份煤种没有积极利用煤场现有设备进行掺配，以致高挥发份煤种长期存储，造成热值损失和自燃。 改进建议： 1、按照集团公司燃料管理制度的要求，修改和完善煤场管理制度，明确相关部门的职责，认真执行,并按制度检查和考核，建立长效考核机制。 2、制定煤场盘点标准和执行程序，明确盘点人员和责任部门，严格固定盘煤时间，完善盘煤手段，改进盘煤方法，盘点记录要规范齐全，参加盘点人员要签字。 3、按集团公司的要求，完善煤场的储存措施，完善煤场消防、喷淋设备。按煤种分堆存放，定期测温，防止自燃。 4、充分利用现有设备，合理组织实施燃煤掺烧方案，重点加强高挥发份煤种的掺烧，真正作到先堆先用，烧旧存新，减少煤场损失。 （四）燃料数据统计不严谨，随意性大 事实依据： 1、煤场亏吨损耗，随意冲销。20_年9月份财务报表核销储损耗煤66589吨，20_年12月又冲回。 2、燃料库存数据，统计不规范。20_年12月财务报表期末结余燃煤库存126924吨，燃料报表12月期末账面存煤60335吨，相差66589吨。20_年1月燃料报表期初库存为47342吨与20_年12月燃料报表期末账面存煤60335吨相差12993吨。20_年9月燃管中心向商务部和财务部分别报出电生16―1表，月末库存分别为51817吨和47021吨，燃管中心燃料报表20_年11月月末结存量为85899吨，而20_年12月月初结存量则变为84200吨，数据均不一致。 3、入炉煤没有热值化验，热值差完全是人为调整数字。20_年7月热值差调整为360kcal/kg，8月为287kcal/kg，9月为290kcal/kg，10月为410kcal/kg，11月为400kcal/kg，12月为280kcal/kg； 20_年1、3、4、5月在入厂煤热值上减去120kcal/kg，2月热值差调整为318kal/kg。 原因分析： 1、清电公司没有严格执行集团公司燃料管理制度的有关规定，不能保证燃料数据的真实性、准确性。 2、清电公司没有从根本上研究热值差增大、煤耗升高的真实原因，不懂管理，不会管理，不学习管理，不研究管理，当发现帐物不符时，为了保持煤耗的相对平稳或控制热值差在规定范围内，弄虚作假，随意调整数据。 3、没有认真执行数据统计、审核的有关规定，相关负责人审核流于形式，不能及时发现和纠正统计数据的错误，以致出现数据的不统一。 改进建议： 1、清电公司应认真学习《统计法》，重视燃料数据的统计，严格执行统计法规，杜绝虚假数据。 2、煤耗计算要严格按照集团公司的要求采用规范的正平衡方法计算，用反平衡方法校验。 3、制定燃料统计管理办法，建立健全数据填报、审核、批准程序，落实责任部门和责任人。对主要统计结果要有部门负责人及以上领导签字。 （五）非生产用能基础管理薄弱，机制不完善 事实依据： 1、企业没有制订非生产用热、用电管理办法，也没有制订相应的工作标准，部门和相关工作人员管理职责不清。虽然编写了《非生产用汽管理方案》、《企业内部非生产用电管理办法》、《生产、非生产用汽流量计维护分工和统计计量管理》等制度，但没有形成正式文件，也未以此为依据，认真执行。 2、非生产用电、用汽管理粗放、随意。根据电厂《非生产用电管理规定》中第3大项第1条：“非生产用电范围仅限于企业内部的非生产部分，不对外供电”，而由6kV母线引出的肖台子线鸡场变，为清河区公安局、检察院等单位提供电能，显然已超出此范围。评估队现场调研发现，存在私自接电、接汽现象。 3、非生产用电收费没有保证措施。非生产用电每月由安生部负责抄表，财务部根据安生部抄表数据进行收费，而对于未交费的用电部分没有相应的保证措施。根据财务部提供数据，20_年1-4月非生产用电电费回收金额仅占应收费用的。 4、非生产用电、用汽协议不规范，收费标准低于成本和市场价格。20_年清电公司与经济技术开发总公司（清电实业公司）签订的供热合同规定：每吨乏汽（实际供热蒸汽不是乏汽而是抽汽）费用为元。沈阳地区供热蒸汽的市场价格是每吨100元左右，若按照清电公司商务部提供的每吨蒸汽折算113公斤标煤来算，每吨蒸汽的成本价为48元（不含除盐水成本），供汽价格仅相当于电厂成本价格的四分之一。20_年1-5月非生产用汽影响供电煤耗共计 /kWh。 5、非生产供热未按实际负荷收费。由于供热没有计量装置，清电公司和清河实业公司签订的供热协议，按实业公司提供的万平方米收费，经评估队测算，实际热负荷远大于此。根据沈阳市热力工程设计研究院提供的数据，沈阳及周边地区每平方米供热标准新屋50J/s，旧屋65J/s。供汽流量用安生部提供的95t/h、供暖标准取用每平方米60J/s，核算供暖面积应在100万平方米左右；跟据机组实际运行情况，供暖期间8号机带热负荷能力已达极限，由此推断机组带热网面积远不止是实业供热公司提供的万平方米。 6、非生产用电存在不收费和收费价格不合理现象。非生产用电54家，不收费24家，20_年1―5月份不收费电量4278429kWh，占非生产用电量55%。原为企业养鸡场提供的电源，养鸡场关停后，现为清河区反贪局、检察院等单位提供电能，长期不收费。对社会一些供电用户收费标准20_年5月前按元/kWh，5月起调整为元/kWh，低于职工社会用电元/kWh价格。 7、生产与非生产用汽是由4台10万机的三段抽汽与4台20万机的二段、五段抽汽供给，8号机主要担负热网供汽。采用二段抽汽进行对外供汽既不经济，也不符合节约能源的原则。 原因分析: 1、清电公司对非生产用能不重视，没有建立一套完整规范的管理制度和收费保证机制，非生产用能基本疏于管理。 2、非生产用能对企业能耗影响程度模糊不清，非生产用能费用回收没有保证措施，不能及时足额收回，以致出现供热不按实际面积收费、收费标准过低和费用不能全额收取等问题。 3、清电公司领导观念陈旧，缺乏市场意识。企业体制改革后，与实业公司、检修公司的关联交易仍停留在原来的观念和方法上。 4、采用供热蒸汽不进行经济性比较和认真测算，缺乏对机组经济运行的综合考虑。 改进建议： 1、提高非生产用能对全厂能耗影响的认识，尽快建立健全配套、完善和适应新体制需要的规章制度，执行制度要有检查和考核，保证各项管理制度顺利执行，形成规章制度闭环管理。 2、将非生产用能管理纳入节能监督管理，落实专责人和责任人，明确各自的职责，并与经济责任制考核挂钩。 3、按市场化运作规则，规范清电公司与检修公司、实业公司之间的关联交易，明确甲、乙方的权利、义务以及收费标准，按合同规定承担各自的责任。鉴于家属住房已商品化，有些房屋经过买卖产权性质发生了变化，因此在对外供热方面一律按市场价格收费，对本企业职工的供暖可以以一定的方式进行补贴，这样既保证了职工的利益，也维护了企业自身效益，同时也便于向其他用户收费。 4、针对机组抽汽供暖对整个企业经济性的影响，应借助必要的计量手段，采用机组等效焓降法进行综合计算，确定单位供热成本。 （六）非生产用能 底数不清，部分用能不收费 事实依据： 1、非生产用汽没有计量，用汽量不清。清电公司曾于20_年在现场装有10块宁夏银河仪表有限公司生产的WJ-3050 -13A 涡街流量表，用于生产和非生产供汽计量，由于管理不善，在20_年初至20_年已陆续全部损坏，至今未修复。由于无计量，非生产用汽底数不清，非生产用汽对煤耗影响按照每年核定的取暖费用进行折算，20_年1-2月用汽量按照20t/h,20_年1-3月用汽量按照40t/h，而安生部根据以往表计的统计数据来核算供汽量应在95t/h左右。计算供电煤耗所扣除的供汽量远远小于实际供汽量。 2、非生产用电有四分之一单位无表计量，电量随意提供。非生产用电单位包括实业公司、电力建设安装公司、检修公司和社会相关单位，共计54家，装有计量表计单位40家，另有14家单位没有安装计量表计，造成无法按实际收取电费。 3、大多数非生产用电用户表计是安装在用户侧，母线至用户表计间线损与变损均计入厂用电量中。生产与非生产用汽在同一条蒸汽管路上，且没有计量装置，难以分清生产与非生产用汽，管理困难。 4、没有正式的非生产用电、用汽的计量点图，非生产用电、用汽线路及计量点布置不尽合理，给日常管理工作带来困难。 原因分析: 1、清电公司领导对非生产用能不重视，对非生产用能的计量、收费等工作长期疏于管理，缺乏切实可行的管理办法和手段，造成大量非生产用能流失。 2、公司领导对非生产用能收费管理不利，支持不够，无保证机制；收费责任部门职责不清，无监督考核措施。 3、对于非生产用能计量装置的损坏、配置不全等问题，长期无人过问、无人管理。 改进建议: 1、公司领导要高度重视非生产用能管理，完善相关管理制度和措施，明确部门职责，建立考核监督机制，做到非生产用能经济合理，管理规范，收费到位。 2、清电公司应完善计量表计的配置，加强计量表计的维护管理、建立健全计量装置台帐，做到计量准确，管理有序，按表收费。 3、尽快组织有关专职人员对现有的非生产用电、用汽单位进行摸底排查，绘制出明确清晰的用电、用热计量点图，经批准下发至相关部门。 4、认真做好机组生产与非生产用汽的属性界定工作，厂区内生产班组取暖、化学制水用汽应纳入生产用汽。 5、对外供汽，同一单位应采用独立管道集中供汽，安装总表。非生产用电用户表计应装在母线侧，线损和变损的合理分担应与用户以协议的形式明确。 （七）运行指标管理粗放 制度执行不到位 事实依据： 1、能耗控制没有保证措施。集团公司下达清电公司20_年供电煤耗 383g /kWh、综合厂用电率的能耗指标，没有具体的落实计划和保证措施。对于集团公司提出煤耗三年达到设计值的要求，清电公司虽然于 20_年5月16日 制定了规划上报中电国际，但未下发执行。 2、能耗指标考核不全面。一是清电公司仅有节约用油考核办法，其它如补水率、综合厂用电率、辅机单耗、配煤合格率等运行指标没有考核办法。二是没有全面开展运行指标竞赛活动，小指标竞赛仅在发电部一个部门开展，没有在其他生产部门进行，存在局限性。三是小指标竞赛没有确定目标值，以月度完成平均值为考核标准。 3、生产日报、月报数据不齐全。清电公司《安全生产日报》没有反映机组运行状况的机炉参数、效率等指标，《火力发电厂运行月报表》缺少锅炉漏风、机组发、供电煤耗等指标，不便于管理人员掌握机组运行状况。 4、运行分析制度执行不到位。清电公司《运行分析管理制度》规定：运行分析包括岗位分析、专业分析、专题分析及运行分析。但是，指标分析仅在月度进行，对制粉系统缺陷多、#4机组启动过程中胀差大、#4机组振动降压运行、#7机组调速系统摆动滑参数降真空运行等问题没有进行专业分析或专题分析。 5、热力试验开展不正常。没有按《节能技术监督实施细则》规定定期对锅炉漏风、制粉系统漏风和灰场灰水比浓度进行试验和检测。锅炉漏风、制粉系统漏风试验规定每月进行一次，实际已长期未做；灰场灰水比浓度20_年至今仅进行过一次测试。 6、热工仪表没有做到定期校验和维护，部分计量表计不齐全、不准确。化学制水、供水表计已损坏两年，至今未修复或更换；所有机组无单机补水表计；#1、#3、#6机组真空与排汽温度不对应，#1、#3、#8炉给水流量与锅炉蒸发量不对应，数据见下表： 机组真空(-kPa)排汽温度℃对应温度℃机组蒸汽流量t/h给水流量t/h#注:当时大气压99．83kPa 原因分析： 1、公司领导没有按集团公司要求，对能耗指标做到“明确责任，落实措施，进行分析，确保管理不失控”。 2、清电公司对运行指标管理不重视，没有做到认真策划，指标管理没有形成一套完整、规范的管理体系。 3、运行指标管理没有建立严格的分析、改进、监督、考核机制，制度执行不严格，工作存在随意性，一些基础工作没有落实。 4、不重视热力试验工作，现锅炉热力试验组工作环境差，试验设备陈旧、不齐全。热力试验组设置不合理。热力试验组机、炉专业分开，造成力量分散，资源不能合理配置，导致日常试验、检测工作不能正常开展。 5、仪表校验工作不到位。体制改革后，仪表校验由检修公司负责，发电公司没有很好理顺同检修公司的关联交易关系，导致热工仪表校验、维护不及时。 改进建议： 1、认真贯彻集团公司对能耗指标的要求，要制定具体的落实措施，明确责任部门和责任人，建立有效监督和激励机制，确保管理不失控，对已经制定的煤耗三年达设计值的规划要进一步细化和完善，增强可操作性，尽快下发执行。 2、按照集团公司技术监督和能耗管理等方面的文件要求，及时修改完善节能技术监督实施细则并印发执行，规范和指导节能管理工作。根据人员变动，及时调整三级节能网成员，并积极开展活动。 3、完善指标管理考核办法，开展指标竞赛活动。将补水率、综合厂用电率、辅机单耗、配煤合格率等运行指标纳入考核范围，并与经济责任制挂钩。 4、完善生产日报、月报表。在现有的《安全生产日报》、《火力发电厂月报表》中增加反映机组运行状况的主要参数，便于运行和管理人员及时发现问题，开展分析工作。 5、在定期分析的基础上，针对生产过程中出现的异常现象，认真开展专业分析或专题分析。运行指标分析，要分析单机指标变化情况、月度计划完成情况等。 6、严格执行定期试验、监测制度。对机炉热力试验组人员进行组合，配齐常规性试验仪器，改善工作环境，开展好日常热力试验和检测工作，为运行调整和设备检修提供依据。 7、严格执行仪表、计量装置定期校验维护制度，保证表计的准确性，正确反应机组真实运行状况。安装（更换）化学制水、供水表计、单机补水表计，准确掌握全厂制水及单机补水情况。 （八）设备运行可靠性差 影响 机组经济性 事实依据： 1、机组部分运行参数没有达到规定值。20_年1-5月份生产月报表中显示，#4、#7机主汽压力比额定值分别低、 MPa， 200MW机组主汽温度平均低 ℃ ，再热汽温平均低 ℃ ； 凝汽器端差大，#2机组 10℃ ，#4机组 ℃ ，#5机组 ℃ ，#6机组 ℃ ；部分锅炉排烟温度偏高，24日现场观察发现：#1炉排烟温度平均 171℃ ，#2炉排烟温度平均 145℃ ，#6炉排烟温度平均 170℃ ，#7炉排烟温度平均 177℃ ，后烟道高达 190℃ 。#1、2炉排烟温度比设计值 120℃ 分别高出 51℃ 、 25℃ ，#6、7炉排烟温度比设计值 152℃ 分别高出 18℃ 、 25℃ 。 2、制粉系统设备故障率高、出力低、单耗大。清电公司20_年1-5月份，制粉系统设备消缺影响发电量1192万kWh，占所有辅机影响电量的；其消缺耗油，占辅机消缺用油总量893吨的60%。#3、#4炉风扇磨煤机性能低，检修一次运行600小时后出力明显降低。#5至#7炉钢球磨煤机由于存在高负荷运行时大瓦温度高的问题, 钢球装载量少,不能达最佳充球量,制粉出力低，设备运行时间长，增加耗电量。 3、部分热力系统严密性差，增加了汽水、热能及电能损失。清电公司20_年每月机组补水量在60000吨左右，按平均发电汽耗率 /kWh计算，全厂补水率实际达以上（含非生产用汽）。通过对#6机组检查发现，锅炉定排总门、事故放水门、甲侧省煤器放水门、所有过热器、再热汽疏水门存在内漏，汽水通过母管排至定排扩容器。100MW机组因凝汽器铜管漏，影响给水品质，锅炉排污量增大，导致高温、高压汽水及热损失增加。#1、#2、#7锅炉省煤器再循环门内漏，影响锅炉效率。#6至#8机给水泵再循环门内漏，使给水泵耗电率升高。 4、机组负压系统不严密，影响运行经济性。8台机组中，除#6、#7机组外，其它机组真空严密性全部超标，#5机达到1700Pa/min。 5、因设备缺陷导致机组降参数运行。如#1、#5炉省煤器，#3炉水冷壁泄漏，降压运行；#4机振动、#7机调速系统摆动滑参数、降真空运行。 原因分析： 1、体制改革后关联交易没有及时跟进，设备维护不到位。清电公司体制改革后设备检修和维护由检修公司承担，发电公司没有及时同检修公司签订检修、维护合同，20_年8月份签订20_年度检修维护合同，20_年6月份签订20_年度检修维护合同。20_年和20_年设备检修维护工作有半年时间处于无合同约束状态，导致设备维护不到位，机组运行可靠性和经济性差。 2、《发电设备维护、消缺、节检及季节性维修承包合同》及《设备缺陷管理制度》中考核规定不具体，可操作性差，考核不到位，检修质量不能保证。20_年对检修公司的维护、消缺考核没有兑现。20_年1―5月份因检修质量差、缺陷处理不及时导致的少发电量、多耗油量等现象在考核中没有体现，每月对检修公司仅有200―600元象征性的考核。 3、设备状况差，影响机组运行参数。主、再热汽温及100MW锅炉汽压不能正常投自动，运行人员有时疏于调整。设备异常，迫使机组降压或滑压运行；所有锅炉吹灰器不能正常投用导致汽温低、排烟温度高。#8炉对煤种变化适应性差，风机在高转速运行时易发生振动，降出力运行，氧量不充足，影响燃烧调整及高负荷时产生结焦现象，造成汽温偏低；无入炉煤采样装置，不能及时准确提供入炉煤质分析数据，运行人员缺少燃烧调整依据。 4、生产现场缺乏测温仪、测振表等常规性监测仪表，不便于运行人员及时发现设备问题。 改进建议： 1、与检修公司及时签订规范的设备检修、维护合同，建立相互关联且具有可操作性的考核约束机制。按设备缺陷分类，规定处理时限，对因设备缺陷处理不及时、检修质量差等原因造成电量损失、燃油消耗增多、运行参数异常、设备可调性下降等问题在合同中明确考核规定。 2、严格执行设备缺陷管理制度。规范设备巡检、缺陷统计、缺陷处理、检修验收等各个环节；对当前影响机组经济运行的设备缺陷，如表计不准、阀门内漏、保温破损、运行指标偏离设计值、机组汽温、汽压不能投入自动控制等问题，应明确责任，尽快加以解决；对暂时不能解决的问题组织分析和调研，制定切实可行的计划和规划，限期解决 3、发电公司各专业技术人员和点检人员，应开展设备状况定期分析，确定各机组不同工况下运行保证值和期望值。对日常出现的指标异常应及时组织分析，尽快查找原因；对自己负责管辖的设备切实做到心中有数，根据设备状况及时组织检修公司进行检修、消缺工作，并对检修过程实施监督，检修后对检修过程及检修质量进行评估。 4、生产现场应配备能满足生产需要的测温仪和测振表，设立转机振动检测记录台帐、汽水系统阀门、设备保温检测记录台帐，并对以上设备进行定期检查。 5、加强与东北电力科学研究院的合作，做好机组经济性诊断、调整试验工作，切实解决锅炉排烟温度高、#8炉再热汽温低、机组真空严密性差等实际问题。 6、加强调度管理，根据负荷曲线合理调度机组运行方式，提高大机组发电比例，优化运行调整，提高机组经济性。尽可能保持机组连续运行，减少启停次数，加强输煤调度，合理配煤，稳定燃烧，降低燃油消耗；降低风机、制粉、给水泵等大辅机的耗电率提高运行经济性。 7、完善、利用DCS系统，为在线监视、科学分析、指标考核管理等建立平台，提供技术支持。 附件1 清电公司20_年1-5月 供电煤耗上升幅度较大的原因分析 清电公司20_年1-5月供电煤耗与同期比上升了 /kWh,评估队从燃料管理、非生产耗能管理、运行指标管理等方面，进行了全面分析，结果如下： 一、清电公司机组目前供电煤耗实际水平分析 1 、 评估队用反平衡方法计算20_年1-5月供电煤耗为 /kWh，其中：10万机组为 /kWh,20万机组为 355g /kWh,扣除非生产供热影响 /kWh（1-3月按清电公司安生部提供的供热负荷130t/h计算，4月、5月按35t/h计算），供电煤耗为 /kWh。 2 、 20_年6月供电煤耗计算结果 （1）评估队现场采集数据，用反平衡计算为 /kWh； （2）清电公司用反平衡计算为 /kWh，正平衡计算 /kwh； 3 、 20_年7月1日 东北电科院做#6机组大修前热效率试验，反平衡计算发电煤耗 /kWh。20_年6月24―26日评估队现场采集数据反平衡计算发电煤耗为 /kwh,同东北电科院计算基本一致。 通过以上计算以及综合比较同类机组的热耗和综合厂用电水平，评估队认为清电公司在目前能耗管理水平、机组健康状况、运行工况和发电负荷率下，机组全年平均煤耗水平应在 402g /kWh以内，扣除供热影响应在 390g /kWh以内。 二、20_年1-5月供电煤耗同比上升 /kwh和原煤耗用量情况分析 20_ 年1-5月，清电公司完成发电量265657万千瓦时，同比少发23370万千瓦时，应少耗用原煤量万吨,统计报表反映在少发23370万千瓦时电量情况下，反而多耗用万吨，两相合计同比多耗用万吨。分析如下： 1 、20_年1-5月入炉煤热值累计为,同比下降1308kJ/kg，需多耗煤万吨。 2 、非生产供热今年1-5月扣除21636吨，而去年同期仅扣除8269吨，同比多扣万吨，相对少耗用原煤万吨。 3 、清电公司20_年1-5月统计上报供电煤耗累计值同比上升 /kWh，需多耗用原煤万吨。具体分析： （1）机组指标影响，评估队用反平衡计算20_年1-5月供电煤耗同比上升 /kWh，多耗用原煤万吨。 （2）清电公司计算20_年1-5月供电煤耗累计为 /kWh，评估队反平衡计算为 399g /kWh。清电公司计算20_年1-5月供电煤耗累计为 /kWh，评估队反平衡计算为 /kWh。清电公司计算20_年1-5月煤耗同比上升 /kWh，评估队反平衡计算同比上升 /kWh，两者相差 /kWh。在机组状况基本不变情况下，用反平衡方法计算煤耗升幅情况基本符合实际。因此，评估队认为20_年1－5月机组实际供电煤耗值应为 399g /kwh。20_年1-5月，清电公司上报的供电煤耗累计 /kWh不符合机组实际情况，人为压低 /kwh，相对账面增加万吨。 （3）燃料管理影响供电煤耗上升 /kwh，多耗用原煤万吨。主要原因： a、入厂煤热值影响。由于没有入炉煤化验数据，入厂煤热值的真实水平对清电公司供电煤耗影响较大，因没有监控和验证手段，影响程度无法量化。但是，通过对有关数据分析，评估队发现入厂煤热值存在虚高现象，入厂煤热值的虚高对煤耗的上升有重要影响。 b、冬季冻煤影响。冬季冻煤对取样化验和清车底带来困难也将造成一定的热值和量的损失，无法量化分析。 c、煤场储损影响。煤场储存一定的高挥发煤种，因管理措施不到位，造成煤场热值和自燃损失，无法量化分析。 三、燃料因素对供电煤耗的影响与分析 燃料管理影响供电煤耗上升 /kwh，多耗用原煤万吨。评估队用反平衡计算发、供电煤耗与同期比较，机组运行状况对供电煤耗的大幅上升影响不大。因此判断，供电煤耗大幅度上升与燃料管理过程有较大关系，煤场有较大亏损的可能性。但是，由于清河发电公司20_年12月和20_年1月均没有提供盘煤报告，煤场亏损具体数据无法核实。分析如下： 1、煤场出现较大亏损可能性分析 （1）20_年末，财务账面存煤126924吨，而燃管中心帐存煤为60335吨，煤场亏损66589吨，至今未作处理，因此煤场继续出现亏损的可能性存在。 （2）从燃运部统计上煤量和机组发电量同期对比以及发电原煤耗与热值趋势变化对比分析来看，入厂煤的热值存在虚高现象，从而影响煤耗升高。20_年2月与去年同期比较见下表： 时间 项目 发电量 （万kwh） 燃运耗煤量（吨） 入厂煤热值（kcal/kg） 入厂煤直上量（吨） 04年2月 59872 310580 4719 271041 05年2月 48839 312654 4800 300468 同 比 －11035 2074 81 29427 20_年2月入厂热值较同期入厂热值高81kcal/kg，入厂煤直上量今年2月较去年同期多29427吨，燃运部统计耗煤量20_年2月较去年同期多2074吨，但发电量比去年同期减少11033万kwh。由于入厂煤直上量接近燃运部统计耗煤量，入厂热值与入炉热值的.热值差很小，锅炉燃烧工况一致，锅炉效率一致，相同的热值、相同的煤量应发出相同的电量，但清电公司20_年2月实际发电量较去年同期下降很多，而耗用煤量反而增加，由此说明20_年入厂煤热值有虚高现象。 此外，从20_年1月至20_年5月发电原煤耗（发电原煤耗是一个反映入炉煤量、入炉热值与发电量之间关系的经济指标）与入厂煤热值对比趋势来看，20_年3月以后入厂煤热值变化幅度不大，但发电原煤耗从7月开始大幅度升高，一直到今年5月，始终居高不下，而机组本身效率并无太大变化，说明入炉煤热值下降幅度较大，如果热值差是稳定的，则说明入厂煤热值有虚高现象（趋势见下图，数据变化见附表）。 项目 单位 20_-1 20_-2 20_-3 20_-4 20_-5 20_-6 20_-7 20_-8 20_-9 燃运发电原煤耗 g/kwh 商务报表发电原煤耗 g/kwh 入厂煤热值 Kcal/kg 4991 4737 4692 4348i 4474 4343 4477 4307 4321 项目 单位 20_-10 20_-11 20_-12 20_-1 20_-2 20_-3 20_-4 20_-5 燃运发电原煤耗 g/kwh 商务报表发电原煤耗 g/kwh 646 入厂煤热值 kcal/kg 4400 4369 4300 4537 4800 4094 4094 4228 2 、因煤场管理不规范，造成储存损失。由于20_年煤炭资源紧张，进了一些低质煤和高挥发煤，同时难以组织优质煤掺配，以致储存时间较长，造成热值损失和自燃损失，无法量化。 3 、冬季有4个月左右出现冻煤，一是取样困难，易造成热值虚高，引起煤耗上升；二是清车底困难，带来煤量的损失，无法量化。 综上分析，清电公司要从根本上解决目前供电煤耗较高的问题，必须切实加强燃料全过程管理。采取有效措施提高入厂煤质量和入厂煤质检验的准确性，完善煤质检验监督机制，防止入厂煤值虚高现象的发生。此外，要采取有效措施，减少煤场储存和冬季冻煤所造成的各种损耗。四、非生产用能对供电煤耗的影响及分析 清电公司非生产用能主要有非生产用电、非生产用热和非生产用煤三部分。 1、非生产用煤对供电煤耗的影响及分析 非生产用煤主要是在水工分场，2台容量为1t/h供冬季取暖的燃煤锅炉。每年11月至来年3月共需4车皮约合240吨原煤，非生产用煤对供电煤耗影响很小，可以忽略不计。 2、非生产用电对供电煤耗的影响及分析 非生产用电包括收费和不收费两部分，由安生部按月抄表计量分别统计。20_年 1-2月，有已结算的130万kWh非生产用电从发电厂用电中扣除，而3到5月份则将全部结算与未结算463万kWh非生产用电从发电厂用电中扣除。1－5月非生产用电中未结算的单位有不收费单位（职工家属区深井水用电、家属区取暖热网用电、办公搂厂区路灯照明等）以及未装表计单位，电量合计428万kWh。1－5月扣除未结算非生产用电量共计244万kWh，影响厂用电率，影响供电煤耗率 /kWh。 清电公司自20_年1月起（20_年1、2月除外），计算发电厂用电量时采用总计厂用电量扣除所有非生产用电量（包括结算与未结算部分），而未结算电量的多少影响着发电厂用电率，同时也影响供电煤耗率，因此，在计算发电厂用电率时应将非生产用电中结算电量与未结算电量分别考虑。因此,非生产用电的变化不是影响20_年1－5月供电煤耗增高的主要因素。 3、清电公司非生产用汽主要包括冬季供暖、班组浴池、工业用汽等三个方面 每年10月中旬至来年4月中旬的冬季供暖主要由8号机提供，根据实业公司下属热力公司经理介绍，近几年热力公司供暖面积在逐年增加，20_年热力公司供暖面积有67. 5万平方米 ，其中33万平方米是职工住宅，收费面积有27万平方米。清电公司其余7台机组全年连续不间断地向班组浴池与工业用汽单位提供汽源，非生产用汽数量很大，生产与非生产用汽共装表计10块已全部损坏，无法统计出非生产用汽量的多少，因而也就无法准确计算非生产用汽对供电煤耗的影响。 清电公司曾于20_年装有10块宁夏银河仪表有限公司生产的WJ-3050 -13A 涡街流量表。评估队根据历史的抄表数据，即清电公司安生部提供的供给热力公司供热蒸汽流量参考值95t/h、工业用汽与生产现场和浴池用汽参考值35t/h进行标煤折算，20_年1-4月由于非生产用汽而影响供电煤耗约 18g /kWh；而清电公司商务部在计算非生产用汽对煤耗影响时是按照每年核定的取暖费用进行折算的，20_年1-3月蒸汽流量按40t/h，这样同比20_年1-2月的20t/h（清电公司商务部核定数据），非生产用汽影响供电煤耗变化分别为 2g /kWh、 4g /kWh。可见，非生产用汽是清电公司非生产用能中对能耗影响最大的部分，但不是影响20_年同比20_年供电煤耗增高的主要因素。 综上分析，非生产用电、用热虽然不是影响今年1-5月煤耗大幅度升高的主要原因，但是，对清电公司目前供电煤耗有较大的影响。因此，清电公司应切实加强对非生产用电、用热的管理，尽快完善有关计量装置，规范关联关系，明确收费标准，建立健全相关制度、落实岗位责任和经济责任制考核，确保非生产用能费用全数收回。通过以上措施，供电煤耗至少可降低 12g /kWh(按清电公司提供数据计算，20_年全年非生产供热影响供电煤耗 /kWh，非生产用电也有一定影响，仅今年1-5月就影响 /kWh)。 五、 运行指标对供电煤耗的影响及分析 1、20_年1-5月份与同期运行指标对供电煤耗的影响分析 由于清河发电公司一直使用正平衡计算煤耗,虽然汽机、锅炉试验组每月根据指标完成情况计算并提供机组效率，但没有作为统计煤耗计算的校核依据，指标对煤耗的影响得不到体现。评估队对清电公司20_年1-5月份与20_年同期的20项小指标进行了对比分析（汽轮机指标、厂用电率采用耗差分析法）。 下表中的各项参数采用电厂运行月报表 1－5月份平均值，报表数据由运行人员人工抄写而成，会有一定偏差，分析结果可能存在误差，但不影响对总体变化趋势的分析。 清河发电公司20_年1-5月份与同期经济指标比较分析表 序号 名称 单位 20_ 年 20_ 年 影响煤耗升降 序号 名称 单位 20_ 年 20_ 年 影响煤 耗升降 1汽机负荷%主汽压力厂用电率%给水温度℃炉负荷率% 014真空率 辐射损失 015排烟温度℃大机组发电比%燃料发热量kJ/kg19400182907对外供汽吨 17燃煤灰份%汽水损失率%2．02．氧量%主汽温度℃飞灰可燃物%再热汽温℃炉渣可燃物%合计供电标准煤耗增加: /kWh 分析结果表明20_年1-5月份因为指标变化影响全厂供电煤耗仅为 /kWh，不是引起煤耗异常波动的主要因素。 主要指标影响情况分析如下： （1）大机组发电量比下降。根据清电公司机组煤耗水平计算,大机组发电比每变化1%，大约影响煤耗 /kWh。20_年1-5月份200MW机组发电占总发电量的比率为，同比降低个百分点，使煤耗升高约 /kWh。20_年1-5月份与同期大机组发电比完成情况如图1：（2）机组补水率升高。清电公司8台机组投产运行年限已久，设备趋于老化，维护不到位，机组汽水系统严密性较差，机组补水率较高。20_年1-5月份补水率累计完成，同比升高个百分点，影响煤耗增加 g /kWh。 （3）厂用电率升高。受煤质变化及发电量同比减少等因素的影响，导致引送风机、制粉、输煤、给水泵耗电率和公用系统耗电率升高。20_年1-5月份发电厂用电率完成,同比上升 个百分点,影响供电煤耗升高 /kWh。 （3）其他指标影响。其他指标如汽温、汽压、排烟温度等与去年同期相差不大，同比对煤耗影响较小,负荷率、真空率有所升高，还影响煤耗下降，综合影响仅为 /kWh。 2 、20_年1-5月份与同期煤耗反平衡核算结果及分析 清电公司入炉煤计量装置不能正常运行，所以，不能准确计量入炉煤量，另外煤质监督机制不健全，没有入炉煤热值化验，仅根据燃管中心提供的入厂煤热值减去120千卡作为入炉煤热值，以月度提供燃煤量和热值数据正平衡计算得出的煤耗率不能反映机组的真实能耗水平。因此，评估队以清电公司安生部20_年及20_年1月－5月份机组月度统计数据为基础，以燃管中心煤质化验室提供的煤质分析月报数据为依据（仅用于锅炉效率计算），对今年和同期1－5月份各机组煤耗进行了反平衡计算，并到生产现场采集运行机组实际运行参数,进行计算验证对比,以考察机组实际煤耗状况,同时把影响煤耗的其它因素进行了调查统计和分析。(注：利用机组月度统计数据进行反平衡计算,由于汽耗量包括冬季供暖等非生产用汽,非生产用能影响的煤耗量均包括在内)。 通过计算，绘制20_年1-5月与同期全厂发电煤耗情况对比图2；统计厂用电率完成情况对比图3；实际供电煤耗完成情况对比图4，便于进行对比分析。 20_ 年1-5月份反平衡计算数据 时间 发电煤耗 (g/kWh) 厂用电 率 (%) 供电煤耗(g/kWh) 发电量 （万kWh） 大机组发电比 % 1月 49604 2月 59872 3月 64435 4月 52971 5月 62145 全厂 399 289027 20_ 年1-5月份反平衡计算数据 时间 发电煤耗(g/kWh) 厂用电 率 (%) 供电煤耗(g/kWh) 发电量 （万kWh） 大机组发电比 % 1月 57684 2月 369. 78 48839 3月 54413 4月 52483 5月 51238 全厂 265657 反平衡计算清电公司20_年1～5月发电煤耗为，供电煤耗为399g/kWh。20_年1～5月份实际发电煤耗为 g/kWh，供电煤耗为，同比增加了 g/kWh，该差值与指标分析差值相接近，供电煤耗只相差，进一步证实了运行指标的变化不是导致供电煤耗异常的主要因素。 3 、机组实际煤耗状况分析 （1)20_年全年反平衡计算发电煤耗为，厂用电率，供电煤耗为 g/kWh。扣除非生产用能影响煤年实际供电煤耗为 g/kWh。 （2)根据20_年1-5月份反平衡计算 g/kWh，扣除 g/kWh非生产用能影响煤耗，20_年1-5月份实际供电煤耗应为 388 .97 g/kWh。 （3)为了摸清机组实际运行水平，评估队成员深入生产现场，采集机组运行指标数据对其反平衡计算核实，加以验证。 20_年6月24－26日现场采集数据进行反平衡计算表 机 号 负 荷 (MW) 蒸汽流量(t/h) 计算炉效 (%) 厂用电率 (%) 发电煤耗 (g/kWh) 供电煤耗 (g/kWh) #1 #2 #3 #4 #5 #6 475 #7 #8 全厂 注：(1)#4、#5机组检修 (2)机组平均负荷率 从上表中计算所得结果来看，6台机组平均发电煤耗为,供电煤耗为 g/kWh。与20_年1-5月份采用月度统计数据反平衡计算结果低。出现差距的原因分析： a、由于#4、#5机组检修，只采集到了6台机组的运行数据，但#4机组发电煤耗最高，从20_年1-5月份及同期煤耗反平衡计算结果来看,#4机组平均发电煤耗高达408 g/kWh，#5机组为348 g/kWh,两台机组影响全厂发电煤耗降低。 b、目前（6月份）供暖已停在，减少了非生产用汽对煤耗的影响，降低煤耗。 C、6月30日辽宁电科院对6号机组进行了热力试验，试验结果：汽机热
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