2023-03-18
2023-06-27
2023-07-05
2023-03-20
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间：2023-12-13 16:18:33 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
以党的十八届三中全会和省委十三届四次、五次全会精神为指导,以保护农村集体经济组织和成员合法权益为核心,以构建归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代农村集体产权制度为主要内容,以建立农村集体资产、资金和资源运营管理新机制为基本要求,全面推进村经济合作社股份合作制改革,加快配套改革,完善扶持政策措施,全面实现社员对集体资产产权享有的长久化、定量化、物权化,为加快形成城乡一体化发展体制机制,促进城乡融合与农村社会和谐稳定奠定基础.
第一章总则
第一条 为维护合作社及其全体成员的合法权益，规范合作社的组织和行为，根据《_农民专业合作社法》和其他有关规定，制订本章程。
第二条 合作社系依照《_农民专业合作社法》和其他有关规定成立的自愿联合、民主管理的互助性经济组织。在（ ）工商行政管理局注册登记，取得营业执照，营业执照号（ ）。
第三条 合作社注册名称：
第四条 合作社住所： ，邮政编码：
第五条 合作社设立人及出资额分别为：
，出资额（）
（），出资额（）
（），出资额（）
（），出资额（）
（），出资额（）
合作社成员出资总额：壹拾捌万元（￥180,000元），于 年月 日召开设立大会。
第六条 合作社的法定代表人：（）
第七条 合作社的经营宗旨，是为其成员提供 种苗、种植技术以及产品的销售、加工以及与种植生产经营有关的技术、信息等服务。
合作社的经营范围为：
（一） 种植、销售、引进。
（二）引进新技术、新产品、开展技术培训、技术交流和咨询服务。
第八条 农民专业合作社应当遵循下列原则：
（一）成员以农民为主体；
（二）以服务成员为宗旨，谋求全体成员的共同利益；
（三）入社自愿、退社自由；
（四）成员地位平等，实行民主管理；
（五）盈余主要按照成员与农民专业合作社的交易量（额）比例返还。
第九条 合作社对由成员出资、公积金、国家财政直接补助、他人捐赠以及合法取得的其他资产所形成的财产，享有占有、使用和处分的权利，并以上述财产对债务承担责任
第十条 合作社成员以其账户内记载的出资额和公积金份额为限对合作社承担责任。
第十一条 合作社及全体成员从事生产经营活动，应当遵守法律、行政法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信。
第十二条 本合作社章程自生效之日起，即成为规范合作社的组织与行为、合作社与成员、成员与成员之间权利义务关系的具有法律约束力的文件，对合作社、成员具有法律约束力的文件。
第二章 成 员
第十三条 具有民事行为能力的公民，以及从事种植生产经营业务直接有关的企业、事业单位、社会团体和个人，能够利用并接受合作社提供的服务，承认并遵守本章程，履行本章程规定的入社手续的，可申请成为合作社成员。
合作社应当置备成员名册，并报登记机关，成员名册是证明合作社成员身份以及承担成员权利义务的充分证据
第十四条 合作社成员中，农民成员至少占成员总数的百分之八十。具体管理公共事务职能的单位不得不加入合作社。
第十五条 凡符合本章程第（）条、第（）条规定的，向合作社理事长提交书面入社申请，经理事会审核并讨论通过者，可成为合作社成员。
第十六条 合作社成员享有下列权利：
（一）参加成员大会，并享有表决权、选举权和被选举权，按照章程规定对合作社实行民主管理；
（二）利用合作社提供的服务和生产经营设施；
（三）按照章程规定或者成员大会决议分享盈余；
（四）查阅合作社的章程、成员名册、成员大会或者成员代表大会记录、理事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告和会计账簿；
（五）
（六）
第十七条 本成员大会选举和表决，实行一人一票制，成员各享有一票基本表决权。
出资额占合作社成员出资总额百分之十以上或者与合作社业务交易量（额）占合作社总交易量（额）百分之五以上成员，在合作社重大财产处置、投资兴办经济实体，对外担保和生产经营活动等事项决策方面，最多享受有二票的.附加表决权。（注：附加表决权总票数，依法不得超过合作社成员基本表决权总票数的百分之二十）。享有附加表决权的成员及其享有的附加表决权数，在每次成员大会召开时告知出席会议的成员。
第十八条 合作社成员的义务：
（一）遵守合作社章程和各项规章制度，执行成员大会和理事会的决议；
（二）按照章程规定向合作社出资；
（三）积极参加合作社各项业务活动。接受合作社提供的技术指导，按照合作社规定的质量标准和生产技术规程从事生产，履行与合作社签订的义务合同，发扬互助协作精神，谋求共同发展；
（四）维护合作社利益。爱护生产经营设施，保护合作社成员共有财产；
（五）不从事损害合作社成员利益的活动；
（六）不得以其对合作社或者其他成员所拥有的债权，抵清已认购或已认购但尚未缴清的出资额；不得以已缴纳的出资额，抵清其对合作社或者合作社其他成员的债务；
（七）承担合作社的亏损。
第三十四条 成员有下列情形之一的，终止其成员资格。
（一）主动要求退社的；
（二）丧失民事行动能力的；
（三）死亡的；
（四）团体成员所属企业或组织破产、解散的；
（五）被合作社除名的。
第十五条 成员要求退社的，须在会计年度终了的三个月前向理事会提出书面声明，方可办理退社手续；其中，团体成员退社的，须在会计年度终了的六个月前提出。退社成员的成员资格于该会计年度结束时终止。资格终止的成员须分摊资格终止前合作社的亏损及债务。
成员资格终止的，在该会计年度决算后三个月内，退还记载在该成员账户内的出资额和公积金份额。如合作社社会经营盈余，按照本章程规定返还其相应的盈余所得；如经营亏损，扣除其应分摊的亏损金额。
成员在其资格终止前与合作社已订立的业务合同应当继续履行。
第十六条 成员死亡的。其法定继承人符合法律及本章程规定的条件的。在六个月内提出入社申请，经理事会讨论通过后办理入社手续，并承继被继承人
与合作社的债务债权。否则，按照第（上一条）条的规定办理退社手续。
第十七条 合作社成员有下列情形之一的，经理事会讨论通过予以除名：
（一）不履行章程规定义务及合同约定义务，经规劝、协商后仍不履行的；
（二）给合作社名誉或者利益带来严重损害的；
合作社对被除名成员，退还记载在该成员账户的出资和公积金份额，结清其应承担的债务，返还其相应的盈余所得。因前款第二项被除名的，须对合作社承担损害赔偿责任。
第三章 组织结构
第一节 成员大会
第十八条 成员大会是合作社的最高权力机构、由全体成员组成。成员大会行使下列职权：
（一）审议、修改合作社章程和各项规章制度；
（二）选举和罢免理事长、理事、执行监视员；
（三）决议成员出资标准及增加或者减少出资；
（四）审议合作社的发展规划和年度业务经营计划；
（五）审议批准年度财务预算和决算方案；
（六）审议批准年度盈余分配方案和亏损处理方案；
（七）审议批准理事会、执行监事提交的年度业务报告；
（八）决定重大财产处理、对外投资、对外担保和生产经营活动中的其他重大事项；
（九）对合并、分立、解散、清算和对外联合等作出决议；
（十）决定聘用经营管理人员和专业技术人员的数量，资格、报酬和任期； （十一）听取理事长或者理事会关于成员变动情况的报告；
第十九条 合作社每年召开二次成员大会，成员大会由理事会负责召集，并提前十五日向全体成员通报会议内容。
第二十条 有下列情形之一的，合作社在二十日召开临时成员大会：
（一）百分之三十以上的成员提议；
（二）执行监事提议；
（三）理事会提议；
理事会不能履行或者在规定期限内没有正当理由不履行职责召开临时成员大会的，执行监事在二十日内召集并支持临时成员大会。
第二十一条 成员大会须有合作社成员总数的三分之二以上出席方可召开。成员因故不能参加成员大会，可以书面委托其他成员代理。一名成员最多只能代理二名成员表决。
成员大会选举或者作出决议，须经合作社成员表决权总数过半通过；对修改合作社章程，改变成员出资标准，增加或者减少成员出资，合并、分立、解散、清算和对外联合等重大事项作出决议的，须经成员表决权总数三分之二以上的票数通过。
成员代表大会的代表以其受成员书面委托的意见及表决权数，在成员代表大会上先例表决权。
第二节 理事长和理事会、经理
第二十二条 合作社设理事长一名，为合作社的法定代表人。理事长任期三年，可连选连任。
理事长行使下列职权：
（一）主持成员大会，召集并主持理事会会议；
（二）签署合作社成员出资证明；
（三）签署聘用或者解聘合作社经理、财务会计人员和其他专业人员聘书；
（四）组织实施成员大会和理事会决议，检查决议实施情况；
（五）代表合作社签订合同等；
（六）履行成员大会授予的其他职权。
第二十三条 合作社设理事会，对成员大会负责，由三名成员组成，理事会成员任期三年，可连选连任。
理事会行使下列职权：
（一）组织召开成员大会并报告工作，执行成员大会决议；
（二）制定合作社发展规划、年度业务经营计划、内部管理规章制度等，提交成员大会审议；
（三）制定年度财务预算决算、盈余分配和亏损弥补等方案，提交成员大会审议；
（四）组织开展成员培训和各种协和活动；
（五）管理合作社的资产和财务，保障合作社的财产安全；
（六）接受、答复、处理执行监事提出的有关质询和建议；
（七）决定成员入社、退社、继承、除名、奖励、处分等事项；
为增强蔬菜基地生产能力，保障居民的蔬菜消费，提高蔬菜自给率，更好地满足城镇居民的蔬菜需求，保障“菜篮子”长期稳定供给，提升我市常年蔬菜生产水平和能力，根据《海南省农业农村厅关于下达20_年“菜篮子”常年蔬菜基地建设项目补贴资金实施方案的通知》（琼农字〔20_〕49号）和《海南省财政厅关于提前下达20_年乡村振兴及百镇千村补助资金的通知》（琼财农〔20xx〕1163 号）要求，结合我市实际情况，制定本实施方案。
一、指导思想
围绕“保基地、保规模、保产能、保供给、保淡季”的总体要求，充分发挥政府调控职能作用，建成基础设施完善、生产布局和品种结构合理，常年生产供应均衡、价格平稳的常年蔬菜生产基地，提高我市菜篮子产品供应能力，稳定常年蔬菜种植收益和市场价格。
二、建设目标
以市场供应充足、物价稳定为目标，大力推进常年蔬菜基地设施大棚建设，提高冬春季保温防虫、夏秋季降温防风防雨防虫的功能，尤其是提高常年蔬菜基地的生产水平，起到平菜价保供给、促增收的目标。
三、建设原则
（一）项目由市农业农村局委托第三方组织实施，实施完成后移交乡镇管理，由乡镇与项目所在基地签订使用协议。
（二）市农业农村局和项目所在地乡、镇政府及项目所在基地单位各自承担监管、正常蔬菜生产等相应责任。
四、资金来源
项目资金共278万元，一是利用省财政厅关于下达20xx年“菜篮子”常年蔬菜基地建设项目补贴资金139万元（琼财农〔20xx〕1163号）和省财政厅关于下达20_年“菜篮子”常年蔬菜基地建设项目补贴资金50万元（琼财农〔20_〕420号），二是常年蔬菜基地业主自筹建安费的15%，剩余资金由市级资金配套完成。
五、项目建设地点和面积
符合建设的我市常年蔬菜基地，建设面积约50亩。
六、组织实施
一是市农业农村局委托有资质的单位根据项目资金金额编制项目预算书和项目施工设计图。
二是市农业农村局委托有资质的单位对项目设计和预算进行审核。
三是市农业农村局委托有资质监理单位对项目实施进行全程监管。
四是确定项目实施单位后组织实施。施工单位在项目合同签订之日起2个月内完成项目竣工，项目实施竣工后，项目实施单位需向市农业农村局申请竣工验收，并提交竣工报告等相关验收材料。
五是市农业农村局收到实施单位验收申请书后组织施工设计、监理、预算等单位进行验收。
六是竣工验收合格后，市农业农村局委托第三方进行验收结算评审。
七、资金拨付
常年蔬菜基地根据种植蔬菜实际需求，可选不同类型设施大棚，由设计方提供施工图和预算书，每亩预算造价不超万元，每亩造价补贴标准由财政补贴的85%，常年蔬菜基地业主自筹15%。如超出，超出标准部分资金由常年蔬菜基地自筹，省、市级不予以补贴。项目合同签订后预拨30%的备料款，工程完成100%后按进度拨付至80%，剩余款待项目竣工验收评审后，根据项目结算评审审定资金拨付至95%，剩余5%的资金额在大棚使用一年后经核实无质量损坏问题后给予拨付。
八、保障措施
（一）认真履行职责。市农业农村局、乡镇要严格按照实施方案的要求，认真组织实施，严把项目审核过程监理、审计、验收等关键环节。
（二）强化项目监管。市农业农村局要强化项目管理，设立项目监理，对项目实施的全过程实行严格监管，确保项目在规定时间内能按计划完成建设任务。
（三）做好项目衔接工作。项目实施完成后，移交项目所在乡镇管理，由乡镇与项目所在基地业主签订使用合同。
（四）严格蔬菜大棚的管理和使用。大棚使用业主必须常年种植蔬菜，加强蔬菜大棚管理和维护、参加蔬菜大棚保险，新建大棚业主连续种植常年蔬菜8年或以上（除自然灾害损毁等原因不能种植外），否则将依法追回补贴资金。遇不可抗力因素（如强台风）造成损坏的，项目大棚使用业主要主动通知乡镇、市农业农村局并拍摄现场报乡镇、市农业农村局备案，严禁以各种理由擅自拆除大棚，投保的理赔资金专项用于大棚修复。
县农村合作社按照县委、县政府以及县政法委综治办对20年社会治安综合治理合作的统一安排，于20年2月26日召集所属各企业负责人以及机关相关工作人员，召开了县农村合作社20年开展社会治安综合治理工作的专题会议，会上县社领导组织学习了县政法委的有关文件，并结合农村合作社的工作实际作了全年的工作安排。现就一年来开展社会治安综合治理工作的情况总结如下：
一、建立健全管理机构，层层落实工作责任
县社为了在全系统切实做好社会治安综合治理工作，于20年2月9日研究处理了由县社主任为组长，县社理事会副主任为副组长，县社机关相关工作人员和县社所属企业负责人为成员的“县农村合作社开展社会治安综合治理工作领导小组”，明确了由副组长具体负责全系统的社会治安综合治理工作。按照“属地管理，分级负责”，“谁主管，谁负责”的工作原则，层层签订了综治工作目标责任书，形成了齐抓共管的工作格局。研究制定了20年县社综治管理工作方案，并决定将20年的社会治安综合治理工作纳入年终综合工作目标同考核。
二、工作开展情况
(一)在全县开展的“3月综治宣传月”活动中，县社用挂横幅、张贴标语、召开会议等形式开展社会治安综合治理宣传工作，安排各片区负责人派专人到各家各户发送住户需知，告知住户按综治要求做好防火防盗工作。并按要求制作安装了警务宣传栏，成立了治保小组。
(二)在全县开展的“3月法制宣传月”活动中，县社认真开展法治宣传教育，组织职工学习了有关法律法规知识，并且安排职工认真开展自学法律知识每月不少于2小时。全年重点组织职工学习了《刑法》、《劳动法》、《环境保护法》、《信访条例》、《治安管理处罚法》等有关法律法规知识，教育职工遵纪守法，不造谣、不信谣、不传谣，爱国敬业，为依法治社营造了良好的社会环境。
(三)县社于4月11日再次召集机关相关工作人员和所属企业负责人，召开了社会治安综合治理工作的专题会议，会上由县社综治领导小组副组长组织学习了汉县综治委[20]2号文《关于印发<220年全县社会管理综合治理工作要点>的通知》，并按照文件精神研究制定了县农村合作社关于贯彻落实县综治[20]2号文的实施办法。
(四)加强综治队伍建设，开展群防群治方面。县社在20年开展社会治安综合治理工作中，投入专项综治经费近30万元，用于加强综治队伍建设，开展群防群治工作，设有5人的矛盾调解工作小组，在全系统开展矛盾纠纷调解工作;有8人的综治维稳信息队伍，在全系统及时通报了解综治维稳信息。各片区成立了治保小组，开展门卫值班和日常巡逻工作。
(五)对安全隐患重点地区开展排查整方面。县社把排查整治工作作为推进社会管理创新的重要抓手，加强对系统内重点地区的排查整治，及时避免了安全事故的发生。
(六)开展平安创建工作方面。在县社贯彻落实县综治委[20]2号文的实施办法中，要求各片区要研究制定新时期全面深化平安建设规划方案，以平安建设为载体推进社会管理综合治理工作，深入开展“平安家庭、平安单位”等创建活动，使平安建设群众满意度达85%以上。通过近一年来的努力工作，各片区分别落实了综治信息员、小区治安员、小区居住楼楼长，制定安装了警务宣传栏，切实为各片区平安创建工作打下了坚实的基础，使各片区居住群众满意度达90%以上。创建平安科室2个，县社机关平安创建率达90%。
(七)开展矛盾纠纷“大调解”工作方面。县社高度重视矛盾纠纷排查调解工作，成立了农村合作社维稳安全部，专门负责矛盾纠纷调解和信访受理工作。按照“属地管理，分级负责”，“谁主管，谁负责”和“小事不出片区，大事不出县社”的原则，及时就地化解矛盾纠纷。一年来县社信访办共接待来访107人/次，去年待处理信访事项13人/次。其中：有10人/次正在通过各种渠道寻求相关政策解决问题中。全年调处矛盾纠纷和信访事件110人/次，案结事了率达91%，有效地保障了农村合作社平安稳定。
(八)灵通信息方面。县社在20年的灵通综治信息工作中，一是要求相关工作人员在重大节日期间全天24小时开机待命，值班人员坚持每天按“有事报事，无事报平安”的要求通报情况。二是按政法委综治办的事求，及时上报了各种有关资料。
三、一年来的工作成效
一年来通过县社高度重视，精心安排、指挥，全员齐心协力、认真工作，使农村合作社全系统各片区的社会治安状况良好，人居舒适安全感得以明显提高。
为进一步拓宽神木县来虎种养殖专业合作社示范引领带动领域，延伸产业链条，合作社决定由参社社员出资建办规模化种养殖场，改变农户散养方式，带动我村畜牧业发展，加速畜牧养殖提质增效，解决果园农家肥匮乏问题，实现产业发展，农民增收目标，促进合作社健康有序运作，结合实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以市场为导向，效益为中心，科技为手段，按照因地制宜、统筹规划、合理布局、政府引导、合作社经营的原则，加快养殖场建设和发展，引领带动区域种养殖上规模，经营管理上水平，农户收入上台阶。
二、项目名称：神木县大保当镇新华村来虎种养殖合作社。
三、项目建设单位：该项目由大保当镇新华村来虎种养殖合作社组织实施，项目法人：闫来虎。
四、项目主管、监督单位：农牧局。
五、项目实施地点：大保当镇新华村。
六、项目建设内容及规模
1、初步按照基础种羊100只，通过自繁自育达到400只的养殖场规划建设，还有种牛20头，通过自繁自育达到100头，还有养鸡1000只，通过自繁自育达到5000只。
2、初步计划：种草60亩，种苗木花卉300亩。
3、修建羊舍20间，牛舍10间，鸡舍1000㎡，草房饲料库房1000㎡，职工宿舍、餐厅、灶房等及办公用房400㎡，钢筋混凝土青贮池600㎡，运动场20xx㎡，修场房外道路2公里，硬化场区道路300m，硬化晾晒场地1200㎡，架设动力照明电路2公里，购置拖拉机、粉碎机、割草机、揉丝机、柴油发电机、微型旋耕机等设备设施。
七、项目实施时间20xx年6月份开工，20xx年6月份前完成基础设施建设任务，并购买种羊、牛、鸡等。
八、资金概算及来源
项目需资金500万元，由合作社出资。
其中：1、基础设施投资和机械投资计划350万元；
2、购买种羊、种牛、种鸡、工人技术培训费等150万元；
九、管理措施
种养殖场建设投产后，将按照标准化养殖规范要求，强化工人技术培训，科学饲养管理，严格疫病防控，争取打造绿色畜牧产业生产基地。
法定代表人：闫来虎
为加速武陵山片区区域发展与扶贫攻坚计划，做大做强湘西黄牛产业，在州、县政府的统一领导部署，湖南德农牧业科技有限公司“6万头肉牛良种繁育与清真（屠宰）深加工产业化项目”已开始顺利实施。
一、公司简介
湖南德农牧业科技有限公司创建于20xx年3月，法人代表严德忠，公司注册资金3000万元人民币，目前已投资6200多万元，在花垣县道二乡美惹村建成了中国西部地区集优良种牛繁育和优质配套服务于一体、高起点、大规模、现代化的中国湘西黄牛养殖示范基地，目前已培植优质牧草12000亩，选购湘西能繁母牛2200头，已完成检疫进场550头。
二、合作社目的
我公司以打造安全、营养、绿色的“武陵山”等湘西黄牛国际品牌，促进地方经济发展为己任，着力改变当地农村青壮劳动力长期出门务工、老幼空巢留守、耕地闲置抛荒等社会问题，以湖南德农牧业公司为龙头，组建德惠合作社为平台，根据自愿、平等的原则，以公司+合作社+基地的产业模式，在武陵山区推广湘西黄牛及改良品种养殖，建立牛源和育肥基地，带动广大农民在家门口从事养牛业，达到长期稳定增收，实现脱贫致富。
三、入社条件
具备下列条件者经公司考察后可签约成为合作社社员：
1、年龄在18-65岁之间，诚实勤恳，无违法记录；
2、家庭居住在我公司考察合格的乡村范围；
3、家庭居住地（村）具备能繁母牛牛舍建设条件；
4、家庭居住地具有适种良种牧草的土地及放牧草场；
5、具备湘西黄牛养殖经验者优先。
四、合作方式
一）组建方式
以公司+合作社+基地的方式实行标准化委托养殖，实现共同致富：
1、以村为单位成立养殖基地村，每村基准社员20户，委托养殖能繁母牛80头，需种植牧草80亩；
2、公司为社员提供担保，向银行按5万元/户承借贷款作为合作社基金，基金须按照与银行签订的协议集中、统一、封闭性运作；
3、合作社基金用于配售能繁母牛，及以村为单位统一建设标准化牛舍及附属设施，由公司合作社承担贷款本息偿还。
二）委托方式
符合条件的社员可选择三种方式开展合作：
1、能繁母牛+牧草委托种养植；
2、纯牧草委托种植；
3、与现有养牛大户订单收购。
三）回购标准
公司对6月龄以上的架子牛实行回购，根据膘情、体重等情况分为三个品位，按毛重回购价格分别为：一级品16元/斤，二级品13元/斤，三级品10元/斤。
五、社员待遇
1、公司按计划向社员免费提供优质湘西黄牛能繁母牛，免费为乙方提供第一年牧草草种，指导修建牛舍、牧草培植。
2、公司团队专家协同畜牧水产部门免费为社员提供种养殖技术培训，并定期举办交流推广经验，提高种养殖水平。
3、公司为社员提供免费配种及杂交改良，负责办理相关养殖手续，确保社员的湘西黄牛及改良品种养殖符合国家法律、政策规定，受到国家法律保护。
4、公司以市场为导向，不低于市场价格回购架子牛、牛犊及达标牧草，确保及时支付回购款项。
5、公司为社员养殖实施定期巡查和协助病害防治，对第一个繁育周期不能育的母牛提供无偿更换。
6、公司以回收牛犊数量为准给予社员养殖母牛奖励每头600元，同时积极为社员争取国家扶持资金、养殖保险等政策，为社员向金融部门申请养殖资金提供担保。
甲方：____________________
乙方：____________________________________________________。
为了发展高效农业，打造绿色产业基地，繁荣农村经济，增加农民收入，依照《_土地管理法》、《_合同法》等相关法律、法规，经双方协商一致，签订本合同。
一、土地的位置、分类、面积
1、甲方经村民代表和户主代表会议同意并报乡人民政府批准，将四至分别为东至_____________，西至_____________，北至_____________，南至_____________的______亩土地流转给乙方;
2、该地由农户自愿委托村委会流转，分为田、地、茶园、荒坡四类，其中田_____亩，地_____亩，茶园_____亩，荒坡_____亩，共涉及_____家农户。农户名单、地块性质、位置、面积等以附图和统计清单的形式作为附件。
二、土地的流转经营期限：为叁拾年。即自_______年____月____日起至_______年____月___日止。
三、价格基数、计算方法及支付方式
1、价格基数：田_____元/亩，地_____元/亩，茶园_____元/亩，荒坡_____元/亩;
2、计算方法：由甲方按各农户所有的土地对应地块的价格和实际亩数进行统计和累计。第十一年起至第二十年止每亩增幅_____%， 壹
第二十一年起至第三十年每亩增幅_____%。
3、租金支付：乙方分四次支付给甲方。前两次五年一付，后两次十年一付。第一次付款日为合同签订后十个工作日内支付，以后付款以合同签订日相对应的年份和日期支付。
四、地上附着物的处置
1、地上现有水池、水井和管线等生产设施，乙方可无偿使用;
2、原种植树木等如影响光照或总体布局，乙方可酌情修剪和砍伐，不作赔偿，砍伐的树木由户主收回。如仍留种，由乙方负责管理，收成也归乙方所有;
3、区域内坟墓如需要搬迁，双方另行协调解决。
五、甲乙双方的权利和义务
(一)甲方的权利和义务
1、按照合同约定向乙方收取土地流转出让金;
2、按本村村民用水、用电价格，向乙方收取实际使用的水电费，免收乙方搭水搭电费用。不向乙方收取任何其他各种费用和摊派;
3、做好村民工作，与土地所有户签订好土地流转委托书，消除乙方承接和使用土地的一切矛盾、纠纷，向乙方交付全部土地;
4、为乙方正当合法的经营提供可靠保障。合同期内如甲方行政区域发生调整，本合同由接管组织全面履行至合同到期;
5、为乙方在经营活动中加盖必须由村委会出面或确认的公章。积极协助乙方办理项目相关的报批手续。
(二)乙方的权利和义务
1、按照合同约定向甲方支付土地流转出让金;
2、按本村村民用水、用电价格，向甲方支付水电费;
3、可以在流转的土地范围内进行土地整理，对地块进行符合现代设施农业要求的改造，投入和收益均归乙方所有;
4、可在流转土地上_分生产经营、生活及办公用房;
5、保护自然资源，搞好水土保持并合理利用土地。
六、其他约定事项
1、合同有效期内，流转经营土地如有国家粮食补贴等属于农村普遍享受的各种补贴，仍归甲方所有，相应需要交纳的水利工程费、管理费也由甲方承担;
2、政府征用流转土地，乙方应服从。所得的土地征用费、农业人口安置费及国家下拨的粮食直补费归甲方所有。按国家相关规定处置附着物赔付的所有款项归乙方所有;
3、国家或地方政府对于乙方经营活动的各项政策性补偿、补贴、奖励归乙方所有，如需甲方配合取得，甲方无偿提供帮助;
4、合同到期后，乙方享有继续流转经营的优先权。乙方无意继续经营，或乙方经营不善要求提前终止合同，由乙方处置附着物或复耕后，将土地交还甲方。
农村专业营销合作社申报项目建设申请资金报告
项目名称：乌拉特中旗乌加河镇农畜产品专业营销合作社项目单位：内蒙古自治区乌拉特中旗乌加河镇
项目申报部门：内蒙古自治区乌拉特中旗发展与改革委员会
项目申报文号：
项申报日期：20xx年2月28日
一、项目概况
1、项目名称：内蒙古自治区乌拉特中旗乌加河镇农畜产品专业营销合作社
2、资金类别：自治区预算内专项资金
3、建设性质：○新建●扩建○改建
4、总投资：贰佰伍拾捌万捌仟元
其中：申请财政补助
⑴、中央财政：
⑵、省级财政：100
⑶、市地财政：
⑷、县及县以下财政：
6、项目申报单位内蒙古自治区乌拉特中旗乌加河镇
5、项目单位名称：乌拉特中旗乌加河镇农畜产品专业营销合作社
地址：乌拉特中旗乌加河镇
法人代表：法人代表电话：
开户银行：乌拉特中旗信用社
银行帐号：
二、项目基本情况
1、乌加河镇是乌拉特中旗灌区一个农牧业大镇，位于乌拉特中旗西南部，总面积729平方公里，辖18个行政村，89个村民小组，总人口32599人，其中农业人口26444人，可耕地面积32万亩。牲畜饲养总量32万头（只），是自治区商品粮基地。与乌加河镇接壤的有河套灌区的三个旗县，40余个乡镇，有800余万亩可耕地。
2、农畜产品专业营销合作社概况
乌加河镇农畜产品专业营销合作社，筹建于20xx年合作社包括支农服务中心和养殖服务中心，兼并了葵花种植协会和肉羊养殖协会，共吸纳当地158户经济人参与。合作社实行独立核算、自主经营、自负盈亏的企业化管理制度，以服务“三农为第一原则，以“不与民争利”为生存和发展宗旨，以帮助农牧民从事农、牧业生产的产前、产中、产后服务为目标，以开展农资供应、生产技术信息服务，农畜产品购销为业务。全社现有员工30人，其中技术人员6人，有经济合作人员158人。有办公室120平方米，收贮平台3500平方米，精选机3台，固定资产达230万元。
项目建设背景随着经济发展水平的不断提高，人们对各种农畜产品的质量要求由过去的低层次、粗加工逐步转向高层次、高质量。近年来，绿色食品包括人们直接消费的米、面、肉、乳、禽、蛋等食品的质量要求，越来越高，而农牧民的生产条件的落后，技术落后，组织思想观念落后，农牧业产业化程度低。农牧民收入得不到明显提高。究其原因，一方面是我们的种、养殖业还没有形成产业化；另一方面是生产技术水平还不高，特别是缺少企业的带动，缺少中间服务组织的服务，形不成完整的农牧业产业化链条。当前，针对生态环境恶化趋势和农牧业进入新阶段及加入WTO的新形势，农业生产建设将围绕农业增效，农民增收，重点抓好农畜产品的产前、产中、产后服务，而且农牧业产业化建设是带动农牧业发展的重要途径。本项目的提出正是从这一出发点的需求而提出的。
三、项目建设的必要性
1、我国农村实行家庭联产承包责任制以来，农户直接进入市场，成为市场主体，极大地发展了生产力。但这种生产经营方式存在着固有的弊端，一家一户的分散经营，规模小、生产水平低、投资多、收入少，农畜产品质量标准低，农业产业化和组织化程度低，难以形成优势，同时，由于农畜产品信息和市场不畅通，使农民逐渐成为弱势群体，农业和农村发展受到制约。
2、乌拉特中旗乡镇供销合作社于1993年转制解体。此后，几年乡镇所产的农畜产品销售一直不规范，形不成市场。主要表现为：一是农民将农畜产品拉至40公里以外的五原县销售二是五原、临河等地的小商贩到本地收购农畜产品，小商贩收购规模小，收购行为不规范，压等压价现象严重，出现了大量的骗农坑农事情，影响了正常的市场经营活动，损害了农民的'利益。
3、多年来，随着农、畜产品数量的扩张，而由于科技服务体系滞后，在农民的种、养殖过程中，科技含量不高，优质农畜产品比例偏低，种、养殖经营过程中的产前、产中、产后配套不完善，产业链短，也严重影响了农畜产品产业化的发展。
4、专业营销合作社成立以来，由于资金短缺，合作社建设滞后，跟不上农畜产品产业化发展的需求，特别是在基础设施建设方面投入不足，为了加快专业营销合作社的发展，为农民提供全方位的服务，需申请上级财政给以专项资金补贴。
四、项目建设内容
（一）基础设施建设：
1、建综合办公楼800平方米预计投资64万元。
2、仓储库房6000平方米预计投资24万元。
3、凉晒平台10000平方米预计投资45万元。
4、人工授精室150平方米预计投资万元。
5、购置电脑一台预计投资万元。
（二）生产服务设施：
1、购买农副产品筛选机20台×万元70万元
2、购农副产品检验、检测仪器一套万元
3、玉米收割、揉碎联合收割机3台18万元
4、人工授精及培胎移植化验检测设备2套万元
5、专业营销合作社员工培训经费3万元
五、项目建设投资及资金来源
项目建设总投资万元，其中项目单位自筹万元，申请上级财政补贴100万元。
六、经济效益和社会效益分析
1、经济效益：农畜产品专业营销合作社创建至今，已初具规模，形成了较为完善的“三农服务”体系。近两年来，合作社先后引进试种农作物优良品种32个，外出签订种植订单16万亩，占总面积的50，组织专业技术人员深入到田间地头指导培训农民万多人次。推广良种10万多公斤，5万多亩，供应农资5000吨，占全镇需求量的20以上。组织收销农副产品2200万公斤，占花葵销售总量的40多，小麦销售的30多。今年签订小麦种植订单5万亩，食葵5万亩，番茄订单万亩。其次，引进优质种羊近1万只，其中种公羊164只。不仅搞活了流通，而且提高了农民的组织化程度，现已发展社员（包括协会会员）6281户，占全镇农户的75以上。
更重要的是，专业营销合作社的建立，成为为“三农”服务的基地，对推进农业产业化经营、加快农业结构调整，连接市场组织销售，增加农民收入，具有重要的推动作用。20xx年，合作社收购的小麦价格比同期的市场价格高元/公斤，食葵收购价格高于市场元/公斤。20xx年，合作社按照不与农民争利的服务宗旨，积极与企业挂钩收购农畜产品，其中小麦收购价格比同期市场价高元/公斤，食葵高元/公斤，特别是合作社社员，食葵合作社社员，食葵每亩增加收入近150元。同时收购肉羊近2万只，白条肉价格比同期市场价高元/公斤，农民出售一只羊平均比出售给二道贩子多收入30元。
经初步估算，近两年来，专业营销合作社给农民带来额外收入300多万元。20xx年，在专业营销合作社的带动下，全镇小麦种植面积由过去的万亩增加到5万亩，食葵种植面积，由原来的不到2万亩增加到5万亩，番茄种植面积由过去的零星种植发展到现在的订单万亩，年内肉羊饲养量将达到64万只，比过去增长近一倍。20xx年乌加河镇农民人均纯收入达到4100元，比上年增长25，农牧业总产值万元，比上年增长16；20xx年专业营销合作社收入50万元。
七、项目建设单位财务状况
乌加河镇农畜产品专业营销合作社是20xx年在原来镇联合公司的基础上组建起来的，其资本金为220万元。
其中固定资产投资170万元，无负债。
20xx年年终创收15万元，20xx年年终创收30万元，20xx年年终创收50万元。
八、市场预测
乌加河镇农畜产品专业营销合作社，从20xx年筹措至今，通过市场经济运行机制，结合本地区实际，充分发挥营销合作社的桥梁作用，积极主动地把农民同企业联系起来。形成了良好的互动局面，而且成功地实现了为“三农”服务的目标，也为专业营销合作社的可持续发展，奠定了坚实的物资基础，预计20xx年收入可达50万元，专业营销合作社符合当前农村发展的要求，是促进农民增收，发展农牧业产业化的必由之路。
九、项目进展情况及建设结论
农畜产品专业营销合作社于20xx年开始筹建，现已初具规模。该项目经相关专业技术人员论证和二年来的实践，农畜产品专业营销合作社，建议方案切实可行，符合当前农牧业经济发展的要求，可以带动全镇及周边地区农牧业健康快速发展，促进农民增收，对农村产业结构调整将会起到积极的推动作用，同时通过项目的实施，可为全旗树立农畜产品专业营销合作社及科研与生产相结合，农户与专业营销合作社和企业相结合的模式，起到示范与推广的作用。
一、课改“合作社”的工作目标
课改“合作社”总体目标是打造一支既能指导引领，又能实践示范，并能发挥辐射带动作用的研究型教师团队。
课改“合作社”立足于学生发展和课堂效率，积极开展教育教学实践与改革；鼓励教师批判反思（个体反思），主动参与教研活动（团队反思）；在工作中生成问题，自觉进行教育科研实践；最终产生一批在宜宾市乃至四川省有影响的教研科研成果，打造和培育一支研究型团队，在全校的教研和科研活动中发挥示范和引领作用，并进一步推进学校走优质特色发展之路，深入实施素质教育。
课改“合作社”采用专业团队活动的形式开展工作，以教师间相互合作为方式，以合作共赢为原则，以教师专业发展为目标，着力提升教师的专业化水平；课改“合作社”的根本是学生的发展，以教育教学中的问题为导向，以教研科研为载体，以教育教学实践活动为依托，以教育教学工作质量提升为重点，通过形式多样的活动，促进学生的发展，教师的发展和学校的可持续发展。
二、课改“合作社”的机构设置及成员职责
（一）课改“合作社”的机构设置
课改“合作社”是根据本校发展需要而设置的。
1、课改“合作社”负责人一般由一名学科骨干教师担任，组员由全校教师自由报名参与，经过课改“合作社”负责人考核通过后成为正式成员。
2、课改“合作社”成员必须具备下述条件（准入条件）：（1）主动提升自身专业素质的愿望；（2）喜欢反思，具有一定的批判精神和创新意识；（3）喜欢孩子，喜欢中小学教师职业，在工作中具有问题意识；（4）喜欢探索，愿意参加教研和科研活动，热心教育科研事业；（5）具有团队合作精神。
3、每人一年内只能参加一个“合作社”。
4、每个“合作社”人数不得少于3人，最多不超过5人。
4、“合作社”由教师自愿申请，经学校课改”合作社”领导小组审核批准后，正式挂牌成立。
（二）课改”合作社”的成员职责
1、负责人职责
全面主持课改“合作社”工作，确定“合作社”发展方向，策划”合作社”目标、工作方案；制订每学年”合作社”课改和科研计划，包括学科课型模式确立、教科研目标、内容、形式、步骤、考核评价等。
（1）负责本“合作社”的组建和发展规划。组建”合作社”团队，制定”合作社”计划，完善”合作社”日常管理制度。
（2）组织开展教研管理及实践活动。在校级以上开设公开课、现场指导、讲座、报告会等，每年人均1次以上；创设各类指导、交流平台，积极参加市、区教育系统和学校组织的相关教育教学教研活动，开展互动性学习，促进教师间取长补短，共同提高；每月不少于2次开展多种形式的学习研讨、实践探索、主题研究等教育教学教研活动。
（3）组织开展科研管理及实践活动。提出邀请专家、学者指导课改”合作社”工作和组织学员外出学习交流的建议；以”合作社”为单位，主持1个微型研究课题；在区级以上刊物发表论文1篇以上。
（4）实施青年教师成长计划。负责指导“合作社”成员制订自我发展计划；整合“合作社”资源；实施对学员的考核、评估和评价工作，建立”合作社”档案；根据青年教师各自特点，开展教学、科研指导。
（5）建立并维护课改”合作社”博客。利用建立“合作社”博客，搭建课改”合作社”交流平台，有效发挥“合作社”教师的辐射作用。
（6）承担本”合作社”日常管理。负责“合作社”的经费使用和管理；负责总结”合作社”的工作、教研科研经验；提升理论，推广经验，传播新的、先进的教育理念。
2、“合作社”成员的职责
（1）积极参加课改“合作社”组织的相关教研活动和科研活动。
（2）制定个人成长发展目标和具体的实施计划。
（3）每人每学年至少阅读一本教育理论专著，撰写学习心得不少于5000字。
自治区农牧业厅：
我叫吴宝君，身份证号：152323197401091618，现年42岁，现经营科尔沁左翼后旗常胜镇为民种养植专业合作社，现有场地100亩，投资900万元，养殖规模280头，现代化牛舍150平方米，青储窖200立方米，该养殖场以基础母牛扩繁为主，一期基础母牛存栏280头，出栏育肥牛150头，养殖场以现代畜牧业为主要方向，突出标准化生产流程。一期投入后，养殖场还将规划
二、三期建设，占地面积扩大到300亩，饲养规模达到1500头，为科左后旗百万头肉牛基地建设起到示范引领作用。为此，特向自治区农牧业厅申请项目资金，请给予解决为盼。
我本人将严格按照上级规定使用资金，辐射带动周边养牛大户，为科左后旗的养殖业发展作出应有的贡献。
特此申请
申请人：吴宝君
20xx年7月10日
为进一步发展壮大我市“菜篮子”蔬菜产业，以绿色生产、品质提升、农产品质量追溯、数字化建设、品牌打造为主攻方向，扶持发展建设一批生产规模适度、利益联结紧密的绿色高标准蔬菜生产基地，现结合我市实际，制定本项目实施方案。
一、总体思路
为持续巩固加强“菜篮子”生产能力建设，调整优化蔬菜产业结构，坚持种植模式多样化、销售渠道多元化、群众受益最大化的发展思路，充分发挥新型生产经营主体、龙头企业（合作社）的辐射带动和示范引领作用，以绿色生产、品质提升、农产品质量追溯、数字化建设、品牌打造为主攻方向，统筹蔬菜品种、种植区域布局，重点扶持发展一批生产规模适度、利益联结紧密的绿色高标准蔬菜生产基地，推动蔬菜产业提档升级。
二、建设内容及评审标准
（一）基地建设。具备一定的规模化、组织化程度，生产基地（园区）规模露地蔬菜300亩以上（设施蔬菜100亩以上），连续土地流转经营年限不少于3年，生产经营情况稳定。一是选址科学合理，选择地势平坦、交通便利、土地肥沃、集中连片，水、电、路设施配套、排灌便利的地块。二是基地（园区）管理规范，制度完善，档案规范齐全，标识标牌完备，各项生产管理制度落实到位，环境整洁卫生。三是具有较强的辐射带动作用，基地（园区）配备至少1名具有初级及以上专业技术职称的技术人员长期开展田间管理和化肥农药减量增效技术指导服务，并在重要农时节点组织开展生产技术观摩培训，示范带动周边农户绿色经营。
（二）推行标准化生产。推广应用化肥、农药减量增效技术，实现蔬菜生产绿色发展。未开展化肥、农药减量工作的申报主体一律不予通过。一是选用植株生长健壮、无病虫害、苗强苗壮的标准化穴盘苗适期定植，合理安排茬口，根据目标上市时间，科学确定育苗、定植时间。二是大力示范推广应用高产高效栽培技术，推广设施标准化建造、轻简化栽培、集约化育苗、秸秆生物反应堆、蚯蚓粪还田生态种养、测土配方施肥、水肥一体化、病虫害绿色防控、农机农艺融合等减量增效技术措施，提升蔬菜品质和市场竞争力。三是田间操作管理规范，全过程农事操作和化肥、农药等投入品使用档案记录完整、无误。四是蔬菜商品性佳，根据目标市场要求，明确分级采收标准，产品商品性状优良，唱优唱响“银川蔬菜”口碑。五是采后包装处理规范，有明确的产品品牌标识和统一产品包装。六是.基地生产的农产品纳入市级农产品质量安全智慧监管平台管理,落实“合格证+检测+追溯”模式，开具承诺达标合格证，近2年没有发生市县区以上农产品质量安全抽检不合格情况（以区、市及抽检结果为准）。
（三）畅通市场流通渠道。一是坚持品牌兴菜、绿色发展，建设完善质量追溯体系，扩大可追溯蔬菜产品的覆盖范围，鼓励生产经营主体积极注册商标、培育品牌，全面推行标准化生产。二是以规模化蔬菜生产基地（园区）为依托，推进各类保鲜、冷藏、冷冻、预冷等冷链物流设施建设，推广应用蔬菜分级分拣及包装、预冷处理。三是瞄准京津冀、长三角、粤港澳大湾区等国内目标市场，推动订单农业发展，鼓励商超、酒店、社区配送等经营方式，减少中间环节，拓宽销售市场，构建集蔬菜产品生产、加工、销售为一体的新型生产销售网络。
三、项目申报及评审
（一）申报：7月初，各农业生产经营主体自愿申报，由所在辖区农业农村局组织开展项目申报初选，指导符合条件的生产经营主体编写实施方案，通过实地考察，专家论证，综合评定，形成项目档案（包括：项目建设单位基本情况、营业执照或组织机构代码证、土地流转合同、法定代表人身份证及行业资质、项目实施方案等相关档案材料）。上年度享受过此类项目补贴的经营主体，本年度不得申报此项目。7月21日前完成项目申报。
（二）初审：7月下旬，企业申报结束后由各县（市）区农业农村局对申报项目进行初审。经初审合格后，在银川市农业农村局网站点选“农业项目申报”栏申报，同时报送纸质件至银川市农业农村局种植业管理科。市农业农村局将会同财政局等部门申报生产经营主体进行实地检查。7月31日前完成项目初审。
（三）评审：9月份，在现场检查验收基础上，随机抽取专家库专家组成项目评审考核组，组织对项目进行竞争性评审，依据评审考核结果，兑现项目以奖代补资金。9月30日前完成项目评审。
四、资金安排
安排项目以奖代补扶持资金150万元，根据项目申报主体实施情况进行专家评审考核打分，评选出综合得分排名前10家的项目生产经营主体，给予每家15万元的以奖代补资金。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各县（市）区农业农村局要成立项目工作领导小组，深入实地调查摸底，确定各项目申报实施主体、地点、规模和具体实施内容等，细化制定工作方案、明确责任分工，确保项目落实落地。
（二）突出指导服务。项目申报实施单位可自行聘请技术人员，也可由辖区农业农村部门进行推荐。技术人员应根据项目实施方案和技术规程，开展全程技术指导服务，参与各项具体技术措施落实。
（三）加强宣传引导。项目申报主体要在银川市20_年绿色高标准蔬菜生产基地设立示范区标识牌（注明实施主体、建设内容、技术负责人、技术指导单位、项目主管单位）。在作物生长关键时期，辖区农业农村部门要选择有代表性、可复制、可示范推广的建设基地（园区）组织进行现场观摩、开展技术交流，及时总结好经验、好做法。充分利用电视、广播、网络、微信等各种渠道，宣传项目实施的新模式、新方法，扩大示范带动作用，推动蔬菜产业高质量发展。
（四）加强监督检查。市农业农村局将会同财政等部门组成项目检查组，对项目实施情况进行定期、不定期的检查指导。对于项目实施过程中发现的问题，及时向项目实施单位及辖区农业农村部门提出、责令限期整改，全力保证项目建设质量。
为贯彻落实北京市农业农村局、北京市财政局《关于促进设施农业绿色高效发展的指导意见》（京政农发[20xx]157号）、《北京市设施农业发展以奖代补实施办法（试行）》（京政农函[20xx]4 号）等文件精神，进一步稳定我区蔬菜生产面积，切实推动通州区设施蔬菜增产能、优结构、促质量。结合本区实际，以绿色发展、优质安全为导向，以提高发展质量和效益为中心，加大政策扶持力度，开展宜机化、智能化高效柔性日光温室、连栋塑料大棚和单栋塑料大棚建设工作，为确保各项工作顺利实施，特制定本方案。
一、工作目标
促进设施蔬菜产业布局更加合理，设施结构更加优化，技术装备更加现代，产业体系更加完善，应急保障更加有力，涌现一批经营效益好、带动能力强的新型农业经营主体，较大程度实现设施提档换代、结构优化，全面提升设施的机械化、自动化和信息化水平。显著提高土地产出率、劳动生产率、资源利用率，稳步提升蔬菜生产能力，促进农民持续增收。大力提振从业者的发展信心，让设施农业成为乡村产业振兴的重要支撑、“菜篮子”保供稳价的重要保障。
二、建补原则
（一）主体自建、先建后补的原则。项目申报主体具有自愿投入建设的积极性，设施建设必须符合本方案所规定的建设标准，采用先建后补的方式，确保资金使用效益。
（二）同步推进、分类定补的原则。高效柔性日光温室、连栋塑料大棚和单栋塑料大棚同步纳入补贴范围，按不同设施类型实行差异化补贴。
（三）定型设标、先批后建的原则。按照相关棚室类型的建设标准，结合申报主体实际条件，建设经济、实用的设施类型，先申报确认，审核通过后方可施工建设。
（四）主体申报、镇级审核、区级验收的原则。按照主体申请、乡镇初审、区级联审统一验收的程序进行。
三、建设内容及要求
根据设施农业用地要求和设施建设标准，结合各建设地点自然条件，坚持科学实用、结构合理、材料设备质量可靠的原则。全面优化温室结构和环境调控性能，适应机械化、智能化、水肥一体化、病虫害全程绿色防控等作业需求。开展高效柔性日光温室、连栋塑料大棚和单栋塑料大棚建设工作，确保蔬菜实现周年化生产。主要建设要求如下：高效柔性日光温室建设指标要求：一是温室长度不低于70 米，后墙高不低于 米，脊高不低于 米，温室跨度不低于 12 米；二是温室缓冲间面积控制在 15 平方米以内；三是后墙及山墙建议采用内外两层编织膜抗老化面料，中间填充两层喷胶棉保温层；四是棚膜建议采用 无滴、消雾 PO 膜，透光率 90%以上；五是温室建设使用材料为国标以上，主体结构安全使用寿命不低于 10 年。连栋塑料大棚建设指标要求：一是跨度 8 米，建议不低于 9 跨；开间 5 米，建议不大于 10 开间，具体跨数及开间数根据地块实情可适当调整，肩高建议不低于 米，顶高 米，门高应大于 米，全钢架结构，单栋建设面积不低于 5 亩；二是大棚顶部及四周均采用厚度 以上农业专用薄膜覆盖，薄膜应具有质轻、韧性好、透光率不小于90%（新膜单层）的要求；三是棚室建设使用材料为国标以上，主体结构安全使用寿命不低于 10 年。单栋塑料大棚建设要求：一是长度不低于 70 米，脊高不低于 4 米，肩高 米，跨度不低于 10 米，全钢架结构；二是大棚两侧留有自然通风口，采用电动卷膜方式；三是采用 厚以上无滴薄膜，透光率 90%。具体建设内容、设计要求、建材标准等详见《通州区蔬菜生产设施建设指南》（以下简称建设指南，附件 4）。
四、工作程序
（一）建设申请
1.申请主体
申请主体具有承担自筹资金的能力，有建设积极性，可为农业企业、农民专业合作社、村集体、镇级土地联营社（公司）、镇级农场、个人种植户（优先支持国家级现代农业产业园创建范围内的申报主体），并承诺项目建成后用于蔬菜生产。
申请主体要求：申请主体为农业企业、农民专业合作社的.，需在通州区工商部门正式登记注册且从事农业种植生产经营达三年以上(营业执照生产经营范围明确标注蔬菜生产，农作物种植等相关内容)；设施建设政策出台后，申报主体为新注册农业企业及农民专业合作社的，需在通州区工商部门正式登记注册且企业法人为通州区户籍；个人种植户需为通州区户籍。
2.申请条件
（1）项目须符合副中心建设的国土空间规划，且须符合通州区都市型现代农业发展支持方向；
（2）新建设施项目地块需为耕地；
（3）农业设施因损毁等原因已不具备生产条件需进行翻建的项目，地块按原地类管理；
（4）申报主体为个人种植户，土地承包面积需集中连片达 3 亩以上，设施建设面积达 1 亩以上的可进行项目申请；申报主体为农业企业、农民专业合作社、镇级土地联营社（公司）、镇级农场、村集体的，土地承包合同面积需集中连片达 50 亩以上，设施建设面积达 10 亩以上的可进行项目申请；（低收入村、经济薄弱村根据实际情况一事一议。）
（5）土地承包合同需经乡镇经管站登记备案（村集体可提供相关土地经营权证明），且剩余年限在 4 年以上（从申报补贴年份起计算），现阶段正常生产，未曾闲置撂荒，设施建设地块需具备水、电基础条件；
（6）三年内未出现重大农产品质量安全事件。
3.申请程序
（1）填写申报书（附件 1）并附园区平面图、设施建设布局图、法人证明材料、土地承包合同、营业执照等相关材料，加盖公章（或摁手印），一式三份上报至乡镇政府农业主管部门。
（2）乡镇政府农业主管部门对项目内容、建设地点、是否符合乡镇农业发展规划、土地承包合同的真实性进行审核，审核通过的主管镇长签字并加盖政府公章，一式三份报区农业农村局进行核查、审定、备案。
（3）区级聘请第三方测绘服务公司对乡镇上报的项目地块进行测绘，包括项目用地平面图（含生产设施建设用地范围）、用地测绘钉桩结果（含矢量坐标，生产设施用地范围）和土地性质。区农业主管部门将测绘结果提交至区级联审会进行数据审核。
4.区级联审。
区农业农村局组织区财政局、区规自分局及各相关部门对上报项目进行联合审核。区农业农村局负责核实项目建设内容、技术的可行性、布局的合理性，审核是否符合农业发展规划，是否符合用地规定；区规自分局负责核查用地范围及土地性质、占用耕地情况和永久基本农田保护面积情况，核实项目是否符合国土空间规划等情况，对审核通过的项目出具审核意见（包括土地利用现状图）；区财政局负责项目资金的拨付，并对资金的使用进行监管。联审合格的项目，需在乡镇完成备案后，方可启动建设。
5.材料存档
乡镇政府负责项目申报书、建设方案、测绘结果及区级审核意见等材料的存档工作,并报备区农业农村局与区规自分局。
（二）验收与监管
1.申请验收
项目申报主体建设工程按期完工并已开展蔬菜生产后，向乡镇农业主管部门提交书面验收申请（附件 2），经乡镇农业主管部门审核通过后报区农业农村局。
2.组织验收
区农业农村局组织区财政局、区规自分局、项目申报主体所在乡镇农业主管部门、监理公司等进行联合验收。
3.验收标准
按照蔬菜生产设施文件要求及建设指南中规定的标准进行验收，凡建设材料、技术参数未达标的，视为验收不合格；超过验收时间未完成全部建设工作的，不予验收。对不符合竣工验收要求、建设方案要求、擅自变更建设范围的，由乡镇政府责令限期整改，整改完成后方可申请竣工验收。拒不整改的项目取消相关区级政策支持，并追究违法经营者的责任。
4.验收审核
项目验收合格后，申报主体、乡镇主管部门、监理公司填写验收表（附件 3），一式三份，签字盖章后，报送区农业农村局。
5.建设监管
（1）区级聘请第三方监理公司进行全程监理，并提供建设前后影像资料、监理日志、监理竣工报告等相关材料。经营者须严格按照建设方案进行施工建设，并接受监理公司的监管，监理公司现场核查是否符合建设方案确定的内容。
（2）未经乡镇政府备案的项目不得动工建设。擅自动工建设的，由乡镇政府责令停工停建，限期拆除整改，并追究违法经营者的责任。
（3）发现违法违规的项目，区规自分局、区农业农村部门将通报项目主体及责任人，纳入违法建设和违法经营黑名单，同时纳入全市失信人员名单和负面清单，并由乡镇政府责令限期整改。
（三）建设要求
1.质量标准
建设单位严格按照申报类型棚室建设标准进行施工建设，确保棚室的设计、施工、安装、调试等工作顺利开展。区农业农村局委托专业监理进行全程监督管理，保证棚室建设的质量安全。
2.安全保证
在棚室建设过程中做好人员安全防护措施，确保棚室牢固及作业人员的安全。
五、资金补贴
（一）补贴程序
建设补贴以项目形式进行管理。项目验收通过后，由区7农业农村局向区财政局申请拨付资金至项目申报主体所属乡镇，由乡镇拨付至项目实施主体。补贴资金分两年拨付，第一年验收合格的项目拨付补贴资金总额的 60%，第二年项目实施主体建设的设施必须正常生产蔬菜且验收合格后，拨付补贴资金总额的 40%。
（二）补贴标准
申报主体为农业企业、农民专业合作社、个人种植户的补贴标准为：高效柔性日光温室 200 元/平米，连栋塑料大棚 150 元/平米，单栋塑料大棚 33 元/平米；申报主体为村集体、镇级土地联营社（公司）、镇级农场的补贴标准为：高效柔性日光温室 260 元/平米，连栋塑料大棚 200 元/平米，单栋塑料大棚 46 元/平米。
（三）相关补贴政策
项目建设主体，可享受农业领域贷款贴息等金融扶持政策，给予贷款利息补贴及担保费补贴的政策。项目中生产设施的配套装备可享受水肥一体化、农机补贴及相关政策。
（四）补贴资金要求
补贴资金拨付到乡镇后，严格按照补贴标准于 30 个工作日内完成资金拨付工作；农户补贴资金实行“一卡通”或“一折通”，企业资金、农民专业合作社、村集体、镇级土地联营社（公司）、镇级农场补贴资金通过银行转账发放，禁止发放现金；乡镇政府不得挤占、截留补贴资金，禁止用于抵扣其他费用，确保按时足额发放。
六、工作进度安排
（一）申报时间
20xx 年 7 月，乡镇将审核通过的本辖区申请表、汇总表等申报材料纸质版和电子版同时报送至区农业农村局。
（二）核查时间
20xx 年 8 月，区农业农村局组织相关单位对乡镇报送的申报主体材料进行审核和现场核查。如发现提供不实信息、弄虚作假等情况，将取消申报主体的申请资格。
（三）验收时间
20xx 年 11 月，按项目工程进度随完工随验收。
七、工作要求
（一）加强宣传，积极推进
各乡镇要高度重视，及时安排布署，进一步加大政策宣传。组织村级干部、农业企业、农民专业合作社负责人等召开培训会，确保设施补贴政策宣传到位，补贴工作有序进行。同时乡镇主管部门设专人负责此项工作，严格按照方案规定的时间完成申报、验收工作。
（二）全程督导，严控质量
加强建设过程中的安全管理工作，监理公司进行全程监理，确保棚室建设单位严格按照棚室建设的总体要求和建设标准进行施工，确保建好的设施牢固、经济、实用。同时棚室建设过程中必须做好人员安全防护，提高安全意识，确保安全措施到位。各乡镇抓好项目建设进度安排，严格按方案中建设时间进行组织验收。
（三）加强监管，科学利用
享受补贴政策的新建宜机型高效柔性日光温室、连栋塑料大棚和单栋塑料大棚，要做到常年生产，种满种严，提高生产效率，不得出现撂荒、闲置现象。各乡镇对验收合格的新建、翻建设施，纳入设施农业管理台账进行监管，并做好“一棚一码”关联工作。各乡镇要加强属地日常监管，区农业农村局定期不定期进行实地查验，确保“棚棚”有人管、“地地”有人种。
农业合作社补贴申报指南
新农村报道 09期
合作社拿到农业补贴的关键：查准条文、抓住时机、做好公关！国家惠农信息杂多，农业补贴也不是适合所有的合作社，农业补贴的时间往往有限，错过时机只能等来年再拿，做好公关对于农业补贴项目的验收及当地政府部门的配合至关重要。
一、农业补贴的种类
1.开始，国家对种粮农民实行直接补贴及农资综合补贴。
2.开始，生猪标准化规模养殖场（小区）建设，农业保险保费补贴试点。
3.，对粮食大户的奖励政策，继续实行粮食最低收购政策，奶牛标准化规模养殖小区建设。
4.，肉羊肉牛标准化规模养殖场（小区），畜禽养殖场进行标准化改造。
5.，继续完善农业保险保费补贴政策。增加农业保险品种，开展农作物制种、渔业、农机、农房保险和重点国有林区森林保险保费补贴试点，增加农业保险品种。
6.农资综合补贴、退耕还林补贴、草原生态保护补助等等。
二、拿到农业补贴三大绝招
1.查条文，筛信息。
及时关注科技、发改、财政、农业、商务、林业、供销总社、水利、工信九大部委及其相关的省、市部门网站农业补贴类信息。了解关键技术、合作社自身建设、配套服务设施、人才培养等方面来了解政府的补贴。结合自身的实际情况，筛选出适合自身的补贴类信息，从而向对口部门申报相关的农业补贴。
2.申报材料结合当地，突出带动性。
申请补贴需要提交申报材料，如果申报材料不规范，不能体现自己的优势和特点，专家不能充分理解不能评判，造成申报失败。项目申报准备工作应该从人员安排、文件解读、规划计划、机构对接甚至资质准备等都需要合理地安排时间进行准备。
3.多找政府，加强沟通。
项目要提前立项给政府报告，项目实施过程要汇报，加强政府相关部门沟通，验收工作也做充分，补贴类都是“先建后补，先干后奖”，验收关系到最终补贴是否能最后到账，加强与相关部门的沟通，做好信息畅达，通过这几个方面来展开项目实施工作，提高申报成功率。
一、如何策划项目？
获取项目信息时，判断项目的侧重点，把握项目的申报重点，熟悉项目申报流程，把项目申报条件与自身条件对比，看是否有切入点，根据自身产业切入项目重点编写项目申报材料。
二、向哪些部门申请项目？
大中型沼气工程中央投资项目，扶持“菜篮子”产品生产项目―农业部；新网工程―供销合作社；农业产业化经营项目、土地治理项目―农业综合开发办；沼气工程项目―农委、农源办；环保项目―环保局、发改委，科普惠农项目―科委；财政支农标准文本―财政局、农委；贫困地区的农产品加工型项目及其他项目―扶贫办；其他的专项―对应相关部委等。
三、怎样获得资金？
获得项目申报通知-编写项目申报材料―递交给县（市）相关部门―专家审查―递交省级政府―中央相关部委―审批通过―项目建设―项目验收―获得项目资金。（特别提示：提前立项，报备相关部门。有部分国家支农项目不在政府网站上公开，而是直接下发到省厅―市局―县局，由县局通知本辖区内符合条件的合作社，在所在县的相关部门立项备案，对于拿到这部分项目资金必不可少。）
四、如何善后？
对于规模化项目往省级单位申报的，需要合作社（或农业企业）从项目答辩、现场考察、合同签订、过程监理等方面着手准备。这不仅仅需要仔细研读项目申报指南，完善申报材料，还需要财务等多方面配合才能完成验收工作。
获得项目资金的关键：获得项目资金的关键在于要快人一步了解项目申报信息。虽然每年的项目申报都保持连贯，但申报时间并不固定，且由于政府对此推广力度有限，一般企业很难掌握到相关时间方面的信息。
示范社奖金
一、什么是示范社？
示范社是起示范引导作用的合作社，合作社发展的先锋，是国家重点扶持的对象。
二、示范社有哪些奖励？
国家农民专业合作社示范社补助20万元，奖励30万元；各省、市、县级示范社奖金发放，看当地的示范社政策。
三、到什么部门申报示范社？
《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》（中发[]1号）实行部门联合评定示范社机制，农业部牵头管理。因此国家级示范社向农业部申报，各省、市、县农业示范社分别对应农业厅、农业局、农委。
四、什么样的合作社可以成为示范社拿到奖金？
1.符合制度规定的基础产业。
2.带动能力强，有影响力。
3.做地方政府的名牌。
4.现代信息、了解国家产业政策。
5.带领农民共同致富的合作社。
五、怎样申报示范社？
1.示范社是递进式申报，县―市―省―国家，分级管理。首先申报成为县级示范社，有效分析当地合作社示范社申报特点，掌握当地示范社的申报时间，提前做好示范社申报材料，提前找当地农委沟通，成为当地的示范社。
2.多汇报，多沟通。市级示范社需要由县级示范社中产生，查找市农委申报示范社的时间、标准、条件。成为县级示范社后，提前准备申报材料，及时递交申报材料，第一时间成为市级示范社。
3.申报省级示范社。通常需要成为市级示范社的第二年可以申报省级示范社，成为省级示范社后，就会有一定的示范社奖金，比如山东省示范社20万的'奖金，成为省级示范社后，可以申请国家示范社。
六、申报国家示范社的标准
1.经县级以上工商行政主管部门依法登记注册满2年以上，社员人数150人以上，其中农民成员达到80%以上。
2.运行机制合理。有规范的章程、健全的组织机构、完善的财务管理等制度；有独立的银行账户和会计账簿，建立了成员账户；可分配盈余按交易量（额）比例返还给成员的比例达到60%以上。
3.所从事的产业应当符合农业部优势农产品区域布局规划和特色农产品区域布局规划，已经带动形成了当地主导产业，成员年纯收入比当地非成员农民年纯收入高出30%以上。
4.服务能力较强。与成员在市场信息、业务培训、技术指导和产品营销等方面具有稳定的服务关系，实现了统一农业投入品的采购和供应，统一生产质量安全标准和技术培训，统一品牌、包装和销售，统一产品和基地认证认定等”四统一”服务。
5.主产品具有自主注册商标和产品认证。获得无公害农产品、绿色食品、有机食品认证标志或地理标志认证。获得中国农业名牌，省级以上名牌农产品证书、著名商标证书或博览会奖项等以及产品出口获得外汇收入的，予以优先考虑。
七、明确申报方法、获得申请机会
申请示范社的关键：示范社属于分级管理模式，国家及各省示范社标准较为明确，各市、县示范社标准有差异，所以申请示范社一定要因地制宜，进行有特点的申报，并要逐级申报。请专家帮您分析当地示范社的申报特点，帮你申请县、市示范社，帮你申请省、国家示范社拿奖金。
1.政策有哪些？
国家惠农政策多杂，按照惠农政策的涵盖范围及其特点，农合专家把这些政策分为三大类：优惠政策、补贴类政策、专项扶持类政策。
1）优惠政策：涉农企业或者合作社可以享有的税收减免、用水用电优惠等其他的优惠政策类。
2）补贴类政策：国家给予农业企业或合作社贷款补贴、购机补贴、种粮补贴及农资综合补贴等。
3）专项扶持：国家为扶持某些产业拿出专项资金，扶持资金力度大，覆盖范围相对较小，需要在项目通知后申报争取。
2.怎样申请？
按照分类，不同的政策覆盖范围不同，申请流程不同，对口部门不同，按照政策要求、特点、标准，按照相应的流程申请政策。
1）优惠政策类，是合作社普遍可以享受的，在工商局注册后，合作社对自己项目建设完成，可以找相关的政策发布部门申请。
2）补贴类，基本都是先建后补类，在项目建设前需要得到当地政府部门的认可，得到当地的政府支持，做好项目报备，然后再申请补贴，等项目验收通过，才能拿到补贴。
3）专项扶持类，是国家对某些农业项目或者合作社进行重点扶持，资金额度较大，多要求带动性强、可行性好，社会效益好，能引导当地产业发展，对当地的自然环境及生态环境无害，获取此类项目申报材料是重点。
3.怎样组织项目申请材料？
对项目通知进行剖析，分析其特点和适用范围，根据项目特点合理制定申报排期，编制申报材料。
项目材料要突出：
1）辐射带动能力强，促进局边群众增收作用显著。
2）无污染对生态环境无不良影响，甚至对环境有益。
3）项目的实施符合当地主导产业或者能够引导地方农业产业发展。
4.怎么成功申请项目？
1）及时获取项目申报通知。九大部委及其省、市相关网站上多浏览，及时获取项目申报通知是项目申报成功的关键部分之一。
2）筛选适宜项目。项目很多也很好，但是不一定合适你，要筛选适宜的项目申报。
3）项目申请报告。编写项目申请报告要结合自己切实可行，是项目申报成功的重中之重。
4）按时呈报相关部门。农业部门很多、项目部门也很多，要按照项目通知要求，准时呈报给对口的部门。
5）做好政府关系。现在项目资金都是待主管部门进行审核、验收并批准后，才能获得相应的扶持、奖励资金，及时沟通规范运作不可少。
5.怎样通过最后的项目验收，拿到资金？
项目验收很关键，为防止项目资金投入到其他地方乱用，现在项目多为先建后补模式，因此项目验收直接关系到最终的扶持资金能够到账的问题。
1）规范运作，项目资金要用到项目上，资金不能乱用。
2）提前准备，项目答辩材料，现场建设、财务报表等要准备妥当。
3）勤沟通，多跑腿。多和地方政府沟通，多和专家沟通，让其帮助支招，把项目做好。
4）关注项目实施验收信息。项目实施标准及验收信息会在政府网站或者由省―市―县，下发到合作社，合作社要耳聪目明及时掌握验收考察信息，给自己争取准备时间。
根据扶贫开发部门安排给我专业社的蔬菜产业基地建设项目，结合本地实际，特制定本项目实施方案。
一、项目单位基本情况及项目实施理由
1、项目单位基本情况
蔬菜是我国菜篮子工程中最重要的主要农产品。xx县气候温润，土地肥沃，富含硒等多种人体必需矿物质，是蔬菜种植适宜区域。近年来，xx县蔬菜产业发展迅速，蔬菜种植面积已达10万亩，蔬菜产业已成为xx县继烤烟、柑橘之后第三大农业支柱产业。
xxxx农民专业合作社成立于20_年3月，20_年4月在工商部门登记注册。是xx县第一家按照《农民专业合作社法》注册登记和运营的农民专业合作社。专业社注册资本200万元，现有社员103户。合作社的主营业务是从事各类蔬菜种植、加工销售，开展与蔬菜有关的技术服务，供应成员所需的生产资料，组织收购、销售成员和同类生产经营者生产的蔬菜，引进新技术、新品种，开展蔬菜种植技术培训、技术交易和咨询服务，20_年合作社种植蔬菜共2000亩，年产蔬菜4000吨，年销售收入万元，实现利润
万元。合作社成立3年多来，加入的社员不断增加，从成立时的11人，增加到现在的103户社员，合作社辐射范围扩大，逐步建立了以xx街道油菜坪xx乡为主体，覆盖4个乡镇7个村组的蔬菜种植基地。20_年曾被xxxx部门授于“千社千品示范专业合作社”称号，20_年被xx省委、省政府授于“省示范专业合作社”称号，连续二年被xx县委、县政府授于“优秀专业合作社”称号。合作社理事长向杰同志被xx省供销社、共青团xx省委授入“湖南省100佳农村经纪人”称号。
2、项目实施理由
xx蔬菜产业虽然取得长足发展，但蔬菜生产的一些深层次问题也亟待解决，主要问题有：一是基础设施差，抗灾能力弱。由于受山区自然条件限制，山地蔬菜发展条件较差，水渠、道路等基础设施落后，抵御自然灾害的能力弱，还处于“种菜靠天”的被动局面，直接影响蔬菜生产效益的稳定。二是蔬菜生产规模小，组织化程度低。蔬菜种植比较分散，没有形成规模，农户小规模分散种植的蔬菜，直接进入市场的交易成本相对较高。因农民组织化程度低，产业链松散，导致千家万户的小生产与大市场、大流通不相适应的矛盾，较为突出。三是蔬菜生产技术水平低，生产品种有待更新。农民新技术应用能力不强。对农业实用新技术了解少，运用得不够，农村科技人才缺乏，新品种引进推广得不多。虽然近来年我县蔬菜生产推广了一些新品种，但是这新品种多是满足当地的风味和需求，适应跨区域销售的优良品种不多，符合出口标准的品种更无从谈起，蔬菜商品化程度不高，农民种菜的.经济效益低。四是蔬菜质量参差不齐安全质量有待提高。由于缺乏普及科学种菜技术，对蔬菜安全质量认识不到位，在生产中有盲目用药，特别是在气温较高、雨水较多的月份里，蔬菜病虫害发生较重，个别菜农随意加大农药用量，有的甚至使用高毒高残留农药，给上市的蔬菜产品带来一定的安全隐患。另外，我县蔬菜质检体系也很不完备，县级质检站设备落后，农贸市场、大型超市、商场多数没有建立质检站（室），蔬菜基地乡、村基本上没有检测手段，对蔬菜质量无法实施有效监控。五是蔬菜加工业发展滞后，加工包装有待加强。全县建有各类大小蔬菜加工企业7家。这些企业的蔬菜加工规模小，加工设施相对落后，全县蔬菜年加工量不足2万吨，不到全县蔬菜生产总量的1%。且加工档次较低，至今未能形成较多的拳头产品，与基地规模发展还不能配套，全县无一个加工企业获得自主出口权，有的`加工企业设备简陋，工艺简单，配方欠科学。
项目建设以解决蔬菜基地建设的上述问题为着力点，以专业合作社为载体，继续组织农户入社，与广大蔬菜种植户结成利益共同体。共同创办示范基地。以示范基地建设为平台，对基地实行“统一选种，统一培管，统一施肥，统一病虫害防治，统一采收销售。”的“五统一”建设模式，提升基地的标准化程度和组织化程度，带动农户走管理提升、技术提高、品质增强、品牌扩大的集约化发展路子。
二、项目实施计划
本项目为蔬菜标准化种植示范基地建设，建设面积2000亩。项目选址xx县xx乡xx村，直接带动农户数1000户，示范带动数约4000亩。
1、持持项目
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