2023-03-18
2023-06-27
2023-07-05
2023-03-20
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间：2023-12-14 11:50:40 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
关键词：郑州旅游形象传播策略形象传播
郑州是河南省省会，地处中原腹地，“雄峙中枢，控御险要”，为全国重要的交通、通信枢纽，是新亚欧大陆桥上的重要城市，是国家开放城市和历史文化名城，是中国古都之一、崛起的现代化商贸城。在郑州国民经济和社会发展第十一个五年规划中，市委、市政府提出把旅游业培育和发展成为郑州市的支柱产业，要实现这一战略目标，就要对郑州市旅游形象的传播进行研究。
一、郑州旅游形象传播要素的分析
传播对象――受众分析
受众是接受大众传播信息的人，也就是传播的对象(包括现实和潜在的游客)。受众对旅游地形象认知和市场需求是形象传播的重要依据。研究旅游者对郑州旅游形象认知和需求须做到：1.根据郑州形象等级和区位条件，确定主要客源市场；2.分析客源地文化和旅游者素质、欣赏习惯、游憩和消费行为等特点，划分不同等级的客源市场和消费群；3.针对不同的客源市场，实施不同的形象传播策略；4.研究旅游者的需求，提供优质和个性化服务。形象传播的目的是促使现实的和潜在的游客了解和信赖本区域旅游产品，提高区域旅游产品形象的认知度、美誉度和和谐度；帮助旅游目的地旅行商识别当地旅游资源的优势和劣势，提供对服务投递和旅游产品的关键认知；扩大客源市场和旅游产品的销售。对此笔者采取随机面访的方式，进行了郑州旅游形象问卷调查。
1形象认知调查分析
上述结果显示，游客对郑州的印象分散而不鲜明，缺乏明确一致的认同，但现代、交通拥挤在游客印象中相对集中。被调查景点中，少林寺、黄帝故里、二七纪念塔为游客必到之处。这说明：少林文化、黄帝文化是郑州形象的基础，郑州旅游形象传播要以此为依托进行传播。
2获取信息途径调查分析
由上表可见主流媒体是游客了解郑州的主要途径。作为古都，郑州频现于电视及各种艺术传播形式，具有广泛的知名度。另外，商贸活动、会展等信息扩散方式的价值也日益显现。
3受众基础调查分析
本次被调查者中，国外游客较少，但仍具有一定的代表性。调查结果分析归纳如下：海外游客主要来自受汉文化影响较大或华侨、华裔较多的国家和地区，如东亚、东南亚国家及中国港、澳、台地区。国内客源市场主要由两大块组成：一是由东部发达地区及周边省份组成的外埠客源市场；二是由本市及周边城镇居民组成的本省旅游、游憩客源市场。不同客源市场和受众的欣赏、消费习惯不同，宜采取相应的形象推广策略，如宣传历史文化游、宗教文化游、中原文化游、风土民情游等旅游项目，形成不同层次的促销热点。
传播信息――传播载体分析
宣传口号。郑州旅游形象的传播信息应以地方文化和地理环境为背景，以景观资源为基础，形成个性鲜明的宣传口号。主打宣传口号：商城，古都。系列宣传口号：走近商城，感受古都之风韵；访少林，拜始祖；领略黄河风情，感受现代文明。
视觉形象特征。旅游视觉形象信息包括视觉景观和视觉符号两大类：视觉景观是形象传播的重要依托，包括城市空间格局、道路、城墙、城市生态环境、主要景区、街区、城市入门景、城市广场、标志性建筑、地方标志物等要素，对此要精心设计，传播鲜明、富有感召力的形象，对游客形成强烈的视觉冲击；视觉符号是一种符号解释系统，要清晰、易懂，传达和强化旅游者对旅游地所形成的决策感知形象，包括郑州旅游徽标、标准字体、象征人物、市花、象征性吉祥物、纪念品、户外广告、交通工具、公众视觉形象和旅游企业视觉形象。
传播者分析。城市旅游形象传播需要城建、交通、文化、媒体、电信等部门的支持参与，旅游形象传播是在政府部门主导下，多部门广泛合作的过程。政府职能部门要发挥行政指导和干预作用，注重郑州旅游的整体性和长远性，建立相应的激励机制，鼓励更多的部门参与旅游形象的联合推广。加强域外协作，积极拓展传播渠道，发挥资金、资源和经验的合力，形成竞争优势。建立专家型的旅游管理队伍，对郑州旅游形象进行深入系统的研究。确定形象传播的实施方案。遵循认知规律，区别不同受众，结合旅游地形象建设的实际，精心组织、合理安排资金，多层次、低成本、高效益地实施传播策略。
二、郑州旅游形象传播的一般策略
旅游形象传播主要依据旅游形象的时空规律，特别是信息的内容和渠道对形象认知的影响，分区、分期地将目的地形象信息传播给受众。
形象广告传播策略
实施广告策略要注意广告战略、主题、口号、活动设计、媒介投放策划、费用预算、效果评估等。根据受众对象，形象广告媒体分为大众传媒(报纸、杂志、电视、广播等)和特定媒体(户外媒体、电波媒体、印刷媒体等)两类。形象广告力求通过广告技巧，以郑州独特的少林文化、黄帝文化和黄河文化形象吸引游客，促使其产生出游动机。郑州旅游形象的传播应以大众媒体广告为主、特定媒体广告为辅。电视媒体以其直观性、实时性、普及性而成为当前效果最好的形象广告载体。但电视媒体费用昂贵，限于资金，可考虑选择几个主要的出游地，如省内各市地，省外以北京、上海、广东和其他沿海省份或城市以及港澳台地区，在适当时期进行电视广告宣传。旅游形象的宣传不仅要注重现实的游客，更要注重潜在的游客。除电视外，还可利用广播(如各城市电台的旅游互动节目)、报纸、杂志、旅游形象核心区的多媒体展示系统、电子滚动屏幕和路牌形象广告、礼品广告、工地形象广告、纪念品及旅游商品广告、交通及旅游点票据广告、直邮广告(向旅行商、会展旅游管理机构投递推广邮件)等相对较廉价的媒介进行旅游形象宣传。其他形象广告宣传途径有：在重要目标市场设立郑州旅游办事处，散发宣传广告；委托前往国内外其他城市进行文化、艺术、体育等交流活动的团体协助宣传。如20_年9月，舞剧《风中少林》曾赴澳大利亚阿德莱德参加“澳亚艺术节”演出并引起巨大轰动，澳方极其重视这次巡演，悉尼、墨尔本、堪培拉等地的主流媒体已启动对《风中少林》的宣传报道，这对郑州和少林寺起到了很好的宣传作用。
公共关系传播策略
公共关系传播策略是一种协调旅游地与公众关系，使旅游地达到所希望的形象状态和标准的方法和手段。公共关系策略的实施可考虑：①邀请旅行社主管，国
内外有广泛影响的新闻媒体记者和旅游专栏作家或名人、投资考察团、旅游商和批发商等到郑州访问、采访，发挥其中介作用。②邀请国内有名望的专家学者、德高望重的社会人士、著名英雄人物和劳模、当年在国内引起广泛影响的其他人士(如奥运会金牌得主等)来郑度假。③授予代表性游客(名人、专家)旅游形象大使、“荣誉游客”、“荣誉市民”称号。④在其他部门招商引资会上将旅游形象作为投资环境的一部分介绍。⑤举办专题文艺晚会、大型演出、电视综艺节目，进行专题报道、播放专题片。⑥尽快将郑州旅游景区纳入全国旅游黄金周假日预报体系。
网络传播策略
郑州应努力从设计的数字化、标准的数字化和实施的数字化三方面营造自己的数字化旅游形象。运用网络资源制作理想的图案文字，以其高精度性能使标准色、标准字真正标准化。充分发挥信息广、传输快、内容新的网络优势，设立拥有独立网址的旅游信息网站，从“吃住行游购娱”各方面对郑州旅游进行全方位介绍，及时和更新信息，并链接到相关网站，努力营造包括各旅游企业在内的郑州旅游营销网络系统。各主要景区、各大旅行社及各大饭店也要建立自己的主页并进入各主要网络搜索引擎和一些热门站点的友情链接。通过互联网的转账支付方式进行旅游产品网上交易。制作郑州旅游景点的三维动画，使网民进行虚拟现实的旅游体验，促使其产生真正的出游动机。建立网上预订服务系统，包括预订机票、车票、景点门票，这样不仅能直接促成游客成行，增加直接经济效益，还便于对游客个人资料储存，进行个性化服务，提高游客的回头率。
三、郑州旅游形象的空间传播策略
根据旅游者对郑州旅游地形象的空间感知过程和规律，以及旅游地的空间等级层次结构，可以建立旅游形象传播的空间策略，即选择最能展现旅游地形象，且旅游形象传播效果最佳的地方、区位或空间。郑州作为一个旅游城市，其形象传播的重点区位是出入郑州的门户和对外交通干道，如新郑国际机场、郑州火车站、郑州长途汽车站等。
如果在郑州内部，面对实地观光游览的旅游者就地进行旅游形象的直接传播，则必须利用旅游地内部各区位之形象传播力的差异，分别实行不同的传播策略。具体来说，旅游地内部的形象分区可划分为4个类型：第一印象区、最后印象区、光环效应区和地标区。不同区位对形象传播的意义不同，因而可采取的传播策略也不同。其中在第一印象区，旅游者最先到达(进入)目的地的场所，例如新郑国际机场、郑州火车站、少林寺、黄帝故里等，第一印象区对于初次旅游者来说是至关重要的，他对随后的旅游期望具有关键的意义。最后印象区是旅游者离开郑州时最后与目的地接触的场所，例如，最后一个旅游观光点，以前没有的、新开发的景区，旅游者离开郑州时经过的边界区，等等；最后印象区对于重游者而言其形象意义比第一印象区大，最后印象将会成为旅游者返回后的口头传播信息。光环效应区在旅游目的地中，具有决定该目的地整体形象的关键意义，这些地点就是所谓的光环效应区，例如，郑州市二七商圈、少林寺、黄帝故里、黄河风景名胜区等，都是光环效应区，只要这些地点具备良好的形象，旅游者就容易认为整个郑州都具有良好的形象，反之，如果旅游者对这些地点产生不良的认知，那么，即便其他地点的形象良好，旅游者仍然会形成对整个郑州的不良印象。地标区是旅游地中唯其独有的、体现标志性形象的区域，例如，老郑州则以二七纪念塔为标志，而现代化的郑州则以国际会展中心为代表的郑东新区CBD为标志；旅游者心中目的地的这些代表性区域，是旅游者必到的地方，旅游者在此实地检验他心中所认知的这个地标。地标区往往成为目的地形象指代和传播的象征，没有地标区的旅游地就是没有鲜明形象的旅游地，也难以进行形象传播。
述职报告
本人叫景国防，是铁运公司机务段的一名维修电工。我于09年7月被聘为维修电工技师，现将我这一年来的学习、工作情况向大家做简要的汇报，有不足之处请大家批评指正。
近一年来，我在自己的本职岗位上，坚持以“三个代表重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真落实公司的各项规章制度，遵守法律、法规，能够团结同事，认真学习专业知识。工作中，不论什么时间，随叫随到，加班加点的抢修故障机车，充分发挥自己的模范带头作用，出色的完成了上级领导安排的各项工作和任务。
在内燃机车的电器维修和保养方面，能认真学习机车的电器检修工艺，虚心向同事学习，钻研提高检修技能。面对电器故障的复杂性和特殊性，能够认真学习和深入研究电器的检修工艺，并熟记各种工艺方法，使自己真正能够做到理论联系实际，不断的提高了自己的业务水平，使自己真正能够实际结合理论。经过了不断努力使机车的电器故障排除有了很大的提高，特别是在安全方面，更是要做到始终坚持安全第一，抱着发现问题绝不放过的原则，认真检查处理，不能让机车带病出库，并把节能减排工作结合在工作中，落实到行动中去。
虽然有一点成绩，但我还有很多不足之处，面对机车电器部件的老化问题的频繁出现，我更要不断地努力学习业务技术，精检细修，严把质量关，严格作业标准，发挥自己的带头作用，保养好机车的质量，执行好公司的各项规章制度，树立安全信念，为铁运公司运输事业的发展做出积极地贡献。
景国防
20_年5月
《关于回乡文化园未来发展情况的调查》09级旅游管理班120_242171王文砚一、调查时间：20_年10月19日二、调查对象：中华回乡文化园、纳家户中华回乡一条街、纳家户清真大寺、......
南北湖管委会是海盐县政府直属部门，南北湖管委会干部对我们的调查给予了积极的支持，并给予我们热情的接待，把南北湖风景区的情况给我们作了详细的介绍：
第一，南北湖风景区是中国唯一集山、海、湖为一体的风景名胜区，位于杭州湾北岸的海盐县境内，是浙江省第一批省级风景名胜区，国家首批AAA级旅游区，总面积30平方公里，分湖塘、三湾、鹰窠顶、谈仙岭、滨海五大景区。核心景点南北湖是一泻湖，面积1800亩，比西湖更幽静，更有乡村气息。南北湖不仅自然风光秀丽，而且人文景观丰富。由金九避难处、黄源藏书楼、陈从周艺术馆组成的名人文化区，透着浓浓的文化气息，讲述着金九与中国人民的友谊佳话；黄源先生热爱祖国，奉献家乡的感人故事；陈从周教授对艺术的追求及对南北湖独特情怀的追忆。这些深厚的文化底蕴和历史积淀，使南北湖风景区更富情趣和魅力。吸引了大量的游客来观光旅游，也促进了当地经济的发展。南北湖风景区在20XX年荣获浙江“最佳休闲度假胜地”的美誉。
第二，南北湖风景区主要的管理机构是南北湖风景区管委会、南北湖风景区环境管理局和行政村居委会，下设六个行政村，一万一千人口。目前，风景区为从业人员共590名，其中35周岁以下青年345名，团员青年96名。景区有团工委1个，下设团支部6个，景区内共有省级青年文明号1家，市级青年文明号争创单位5家，县级青年文明号争创单位2家。
第三，景区旅游资源的整体综合开发也在不断加快，规划总面积万亩的黄沙坞治江围垦工程将大大拓展南北湖风景名胜区的发展空间，进一步提升南北湖的旅游品位，使其真正成为独具特色的天然旅游度假圣地。
第四，同时充分利用以南北湖风景区为重点的旅游资源，积极开展旅游促销活动，办好南北湖旅游节。完善旅游设施，提高服务质量，以黄沙坞治江围垦为契机，以休闲、度假、居住重新定位南北湖风景区景区建设方向，高水平、高标准规划好南北湖的开发建设。树立良好的环境保护风尚。并在多处设有“爱护绿化，人人有责”和“防火”的警示标语等。第五。因旅游开发带来的环境问题主要是污染问题的解决也并入了整体规划和综合开发之中，目前，主要由各行政村居委会负责、管理。
太湖湿地公园包括三大景区、两条主轴线，即原生态湿地景区、滨湖特色文化景区、山屿生态游憩景区及太湖大堤景观主轴线和马山、大小贡山景观主轴线。
在规划设计中，以“大地记忆”——“文脉延续”——“生境培育”为主线，提出七大湿地功能区：湿地渔业体验区、湿地展示区、湿地生态栖息地、湿地生态培育区、水乡游赏休闲区、湿地生态科教基地和原生湿地保护区。城市主要干道分布在整个公园的东部和西部，整个公园分别设置了三个主要的出入口，在出入口设置机动车停车场，减少对湿地公园环境的影响。公园内部主要通过人行散步道和电瓶车组织游线。公园设一条宽的主环路和多条宽度分别为、、的
（1）旅游资源：是旅游活动的客体，自然界和人类社会中凡是能吸引旅游者进行旅游活动，能给旅游业带来各种综合效益的食物都可以称为旅游资源。在鼎湖山风景区，蝴蝶谷、大瀑布、山顶巨鼎和寺庙都是优异的旅游资源，给无数游客留下了深刻的印象。
（2）旅游服务：该项目是产品的核心。服务贯穿了整个旅游活动之中，主要包括导游服务、酒店服务、交通服务和商品服务。在鼎湖山你可以感受到服务的无处不在，便捷的观光车服务和蝴蝶谷游船，特色小吃，别致的纪念品，独具风情的岭南文化体验，导游地陪的引导等。
（3）旅游设施：设施的建立是为游客提供服务的物质载体，分为接待设施和基础设施。在鼎湖山景区有各功能的旅游项目，餐饮，停车场，住宿的酒店等，在基础的设施中有公共厕所等环境卫生系统、安全保卫系统、绿化系统等。
（4）旅游购物品：该环节是每一位旅游者都要经历的，在旅游过程中购买的商品有实用的，纪念性的，礼品性的和收藏性的。鼎湖景区分布着大大小小的特色商店，游客可以购买各种纪念品和收藏品等。
（5）旅游通达性：交通在旅游活动中的作用是必不可少的。在鼎湖景区分布着各种停车场，景区外是城区主干道。
第二条旅游景区质量等级评定工作，依据_国家标准《旅游景区质量等级的划分与评定》（GB/T17775—20_）及国家旅游局颁布的有关评定细则进行。
第三条旅游景区质量等级评定工作，遵循自愿申报、分级评定、动态管理、分类指导的原则。
第四条凡在_境内，正式开业从事旅游经营业务一年以上的旅游景区，包括风景区、文博院馆、寺庙观堂、旅游度假区、自然保护区、主题公园、森林公园、地质公园、游乐园、动物园、植物园及工业、农业、经贸、科教、军事、体育、文化艺术等旅游景区，均可申请参加质量等级评定。
第五条旅游景区质量等级评定，是指对具有独立管理和服务机构的旅游景区进行评定，对园中园、景中景等内部旅游点，不进行单独评定。
第六条国家旅游局负责旅游景区质量等级评定标准、评定细则的制订工作，负责对质量等级评定标准实施进行监督检查。
第七条国家旅游局组织设立全国旅游景区质量等级评定委员会。全国旅游景区质量等级评定委员会负责全国旅游景区质量等级评定工作的组织和管理。
各省级旅游行政管理部门组织设立本地区旅游景区质量等级评定委员会，并报全国旅游景区质量等级评定委员会备案。根据全国旅游景区质量等级评定委员会的委托，省级旅游景区质量等级评定委员会进行相应的旅游景区质量等级评定工作的组织和管理。
第八条3A级、2A级、1A级旅游景区由全国旅游景区质量等级评定委员会委托各省级旅游景区质量等级评定委员会负责评定。省级旅游景区质量等级评定委员会可以向条件成熟的地市级旅游景区质量等级评定机构再行委托。
4A级旅游景区由省级旅游景区质量等级评定委员会推荐，全国旅游景区质量等级评定委员会组织评定。
5A级旅游景区从4A级旅游景区中产生。被公告为4A级旅游景区一年以上的方可申报5A级旅游景区。5A级旅游景区由省级旅游景区质量等级评定委员会推荐，全国旅游景区质量等级评定委员会组织评定。
第九条各级旅游景区的质量等级评定工作按照“创建、申请、评定、公告”的程序进行。
第十条参加创建质量等级的旅游景区要按照国家标准和评定细则的要求，制定创建计划，明确责任目标，落实各项创建措施。
第十一条旅游景区在创建计划完成后，进行自检。自检结果达到相应等级标准和细则规定的旅游景区，填写《旅游景区质量等级评定报告书》，并向当地旅游景区质量等级评定机构提出评定申请。经当地旅游景区质量等级评定机构审核同意，向上一级旅游景区质量等级评定机构推荐参加相应质量等级的正式评定。
第十二条现场评定工作由负责评定的旅游景区质量等级评定机构委派评定小组承担。评定小组采取现场检查、资料审核、抽样调查等方式进行现场评定工作。
第十三条现场评定符合标准的旅游景区，由负责评定的旅游景区质量等级评定机构批准其质量等级，并向社会公告。
第十四条全国旅游景区质量等级评定委员会适时公告新达标的各级旅游景区名单。
第十五条旅游景区质量等级评定现场工作由具有相应资格的检查员担负。根据所评定的旅游景区的资源类型与特色，应有一名相应专家作为评定小组成员。
第十六条旅游景区质量等级评定检查员分为部级检查员和地方级检查员。部级检查员由全国旅游景区质量等级评定委员会聘任。地方级检查员由省级旅游景区质量等级评定委员聘任。
第十七条检查员要接受旅游景区的监督，不得。各级旅游景区质量等级评定机构要加强对检查员的监督管理，对有违规行为的检查员取消其检查员资格。
第十八条被委托的旅游景区质量等级评定机构出现违规操作的，上级评定机构可以撤销委托其已获得的最高等级的评定权限。
第十九条各级旅游景区质量等级评定机构对所评旅游景区要进行监督检查和复核。监督检查采取重点抽查、定期明查和不定期暗访以及社会调查、听取游客意见反馈等方式进行。全面复核至少每三年进行一次。
第二十条等级复核工作主要由省级质量等级评定委员会组织和实施。全国质量等级评定委员会有计划、有重点进行复核。
第二十一条经复核达不到要求的，或被游客进行重大投诉经调查情况属实的景区，按以下方法作出处理：
1、由相应质量等级评定委员会根据具体情况，作出签发警告通知书、通报批评、降低或取消等级的处理。对于取消或降低等级的景区，需由相应的评定机构对外公告。
2、旅游景区接到警告通知书、通报批评、降低或取消等级的通知后，须认真整改，并在规定期限内将整改情况上报相应的等级评定机构。
3、凡被降低、取消质量等级的旅游景区，自降低或取消等级之日起一年内，不得重新申请新的资质等级。
第二十二条旅游景区质量等级评定委员会签发警告通知书、通报批评、降低或取消等级的处理权限如下：
1、1A、2A、3A旅游景区达不到标准规定，省、自治区、直辖市旅游景区质量等级评定委员会有权签发警告通知书、通报批评、降低或取消等级。降低或取消等级的通知，须报国家旅游景区质量等级评定委员会备案。
2、4A、5A旅游景区达不到标准规定，省、自治区、直辖市旅游景区质量等级评定委员会有权签发警告通知书、通报批评，并报国家旅游景区质量等级评定委员会备案。如认为应作出降低或取消等级的处理，须报国家旅游景区质量等级评定委员会审批。
3、国家旅游景区质量等级评定委员会有权对各质量等级的旅游景区，作出签发警告通知书、通报批评、降低或取消等级通知的处理，但需事先通知有关省、自治区、直辖市旅游局旅游景区质量等级评定委员会。
第二十三条旅游景区质量等级的标牌、证书由全国旅游景区质量等级评定委员会统一制作，由相应评定机构颁发。
第二十四条旅游景区质量等级标牌，须置于旅游景区主要入口最明显位置，并在对外宣传资料中正确标明其等级。
一要突出生态品牌。生态旅游资源不可再生、不可复制，是我县旅游业发展的“家底”和“金字招牌”，必须保护好、利用好、发展好、发挥好。首先，要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，在旅游开发建设过程中遵循“严格保护，统一管理，合理开发，永续利用”的原则，自始至终把保持良好的生态环境放在首位，要尽快研究制定“保护政策”，加对生态景区、古建筑、古民居、古树木和非物质文化遗产的保护力度。特别是对目前开发规划未敲定、开发条件不具备的，一定要先保护起来不被破坏，确保我县生态旅游业的可持续发展。其次，要按照县平原绿化的要求，力开展植树造林活动，切实加强林地的管理保护，不断提升森林覆盖率，下力气从严控制工业污染，切实保护好“蓝天、碧水、青山”这一宝贵资源。二要打造文化品牌。文化是旅游之魂，旅游有了文化，就有了灵气，就有了品位，就有了竞争力。在旅游发展过程中，要把我县特的山水文化、邢窑文化、文化文化、民俗文化、古代历史文化融入到旅游产品中去，增强对游客的吸引力。要突出文化唯一性和差异性，深度挖掘民俗风情、地方戏曲、民间手工艺等非物质文化遗产，整理民间传说，凸显富有我县特色的文化元素。对于旅游项目，要主动注入文化内涵，整合各种旅游资源，设计合理的旅游线路，推出以文化特色为主的购物游、休闲度假游、文化游、康体运动健身游等多种线路，联合绿岭核桃、旅游美食节等型主题活动，培育出一批具有较强市场影响力的核心吸引物和精品工程。
城市的湿地景观，是城市景观的重要组成部分。由于湿地系统在生态上具有重要的调节作用，在对其进行景观设计时，应充分考虑生
态方面的设计。景观设计师需要在思想中树立生态的观念，从而在对城市湿地系统的景观设计中，做到美学与生态兼顾，使自然与人类生活环境有良好的结合点，使人与自然达到和谐。
“绿色学校”已成为具有明显社会效益的一种品牌，创建绿色学校，对于中等职业学校教育改革，全面实施素质教育，提高学校师生环境意识，促进学校参与全社会环境保护与可持续发展行动均具有重要而深远的意义。中职生是二十一世纪的建设者，也是环境的主人，他们现在和将来都是环境保护和持续发展的重要推动力量。每个中职生后面都有一个大家庭，通过他们环境意识的提高，可以影响整个家庭，辐射到社区。这样，每个中职生就能带动父母和周边人员共同创建一个整洁、优美的绿色家园。
为配合学校的“绿色学校”的创建活动，近日，海盐职成教中心信息技术部04级环境调查小组成员杨敏燕、高燕琴、吴凯虹、吴建锋、马云峰同学在姚雪芬、姚建康老师的带领下对南北湖的环境现状做了一次深入的社会调查。
本次调查的目的是调查南北湖风景区环境现状情况，并通过调查使我校学生和教师得到锻炼和提高，在调查中着重体现学生的主体作用，使他们能开动脑筋，培养综合能力，如：与人交往的能力，设计各种方案的能力，应变能力，思维习惯和提高办事效率的能力；同时此次调查不是为做课题而做课题，而是真实地为环境事业做点事，通过调查提高大家的环保意识的同时达到一定的宣传目的。
近年乡村旅游不断升温，悠久的农耕文明，诗意绵绵、古朴淳厚的田园之美，反朴归真、回归自然的旅游方式越来越受到人们的青睐。由此，我们应认识到，乡村景观，是一种独特的旅游资源，具有自然与人文并蓄的特色。这是自然和悠久的历史、发达的农业赋予我们的一笔宝贵的财富。乡村旅游资源堪称我国旅游大千世界中的一朵奇葩，其潜在的优势不容忽视。旅游界的有识之士应该对乡村旅游资源的开发，引起足够重视。
在新农村建设中，福泉具有丰富的旅游资源，近年来随着旅游消费观念的不断更新，人们对旅游的需求也在发生变化。“回归自然、体验乡村”的旅游观念被更多的人所了解和接受，同时“乡村旅游”也成为更多旅游者选择的一个旅游市场。一些特色的乡村旅游景点也在这种环境下迅速的发展起来，果园休闲、务农旅游、乡村体验等等一系列乡村概念的旅游项目在为旅游者提供更多选择的同时也成为福泉旅游市场中的一个亮点。
一、开发乡村旅游资源是我市旅游事业不断发展及经济形势发展的需要。
主要有如下几点现实意义：
1、丰富了我市旅游资源。乡村有着丰富的、天然的旅游资源，如森林公园、奇峰异岭、河流水库、农村风光，多民族的风俗人情和历史名胜古迹，地方性土特产品和美术工艺品寓于民间。福泉的乡村旅游这几年正稳步发展。
2、发展乡村旅游可以疏散游客。乡村地域广大，景点分布不拥挤，旅游活动空间大，为旅游业的发展提供了良好的空间条件。很多游客，在目前旅游意识比较滞后的背景下。出现了随大流的旅游趋势，尤其是节假日、“黄金周”。景点“人满为患”，如何改变这一状况呢？笔者认为发展这些地区乡村旅游堪为良方妙策。乡村的游客容量比较大，如能巧妙利用当地独特的旅游环境，开发乡村旅游资源，势必能吸引城市游客，减缓旅游热点城市的人口压力。
3、为振兴农村经济开辟了新途径。旅游业号称“无烟工业”。发展乡村旅游，可以开发一处景区，致富一方人民。它有利于促进农村经济的繁荣，加速农民致富的步伐。在旅游开发条件比较好的一些乡村，如能因地制宜，利用当地有特色的农村资源来发展乡村旅游业，将对当地经济发展和改善环境产生重要作用。
4、为农村剩余劳动力就业提供了大量的机会。旅游业本身属劳动密集型的产业，它对劳动力的吸纳能力强，发展乡村旅游业需要有“一条龙”的服务设施。不但需要有诸如导游、管理人员、服务人员外，还需要有宾馆、旅社、饮食服务、商场、旅游交通、文化设施等与之配套，这就为开发农村劳动力资源创造了良好条件。发展乡村旅游可解决剩余劳动力的就业问题。
5、发展乡村旅游业会产生巨大的社会效益。乡村旅游业的发展，对一个地区的社会系统各个部门都会产生促进作用，在物质上、精神上都会带来可观的效益。如乡村旅游可以使与之有关的食品、日用品、旅游商品、工艺品等乡镇工业得到发展；可以促进商品交换、商业繁荣、市场活跃；可以促进交通事业的发展，使闭塞的乡村对外开放，经济搞活；可以刺激当地农业的发展，特别是为旅游服务的农副产品、土特产品等将会得到较大的发展；可以促进乡村的建议，改善乡村的环境等；有利于加强农村精神文明建设，促进人口素质的提高。农村旅游景点的开发和建设，不仅可以美化和改善环境，随着旅游业的发展，四面八方的旅客涌入，这种广泛的人际交流，会使人们的观念，习俗相互渗透、相互影响，它会逐渐改变农村旧有的生活习性，美化人们的语言、心灵，更新人们的观念；锻炼和培育起一批旅游业经营和服务的人才。总之，乡村旅游业的发展，对所在地区整个社会综合体都会带来巨大的影响。
二、我市乡村旅游资源的内容及特色
我市乡村旅游资源主要包括如下几个方面：各具特色的乡村自然风光。由于乡村所处地理位臵及自然地理环境的不同，我市的乡村具有丰富多彩、各具特色的自然风光。如黄丝江边布依寨、双谷全国农业观光示范点等。
丰富多彩的乡村风俗民情。主要表现为各地节庆、习俗等方面的差别：每年斗鸡、斗牛比赛、民族活动、杀鱼节等。
富有特色的乡村传统劳作。乡村传统劳作是乡村人文景观中精彩的一笔，尤其是在边远偏僻的乡村，仍保留有古老的耕作、劳动方式，有些地区甚至还处于原始劳作阶段。正因为如此，它们会使当今现代文明影响下的旅游者产生新奇感，并为之吸引。这些劳作诸如做豆腐、捉螃蟹、赶鸭群、牧牛羊等等，充满了生活气息，富有诗情画意，使人陶醉留连。
三、发展乡村旅游业存在的问题
我市发展乡村旅游已有一定基础，但目前我市的乡村游产品规模并不大，而且尚处于补充地位，仍然有较大的发展空间，政府还需要在规划、产品组织、市场营销、资金投入等方面进行规范、引导和支持。同时，发展旅游的乡村，最重要的一点是要保持原有的特色，与城市生活区别开，从而保持其吸引力。
１、乡村旅游缺乏领导，管理机构不健全，缺乏必要的资金投入，缺乏宏观指导，目前还停留在低层次的发展阶段，巨大潜力远未开发出来。
２、乡村旅游资源虽有良好基础，但在大部分县市还缺乏一个整体的科学规划。
3、乡村旅游资源与当地乡村经济建设的关系，仍有待进一步解决。如发展乡村旅游业必需同时发展旅游交通，旅游宾馆、旅游餐厅、旅游通讯以及解决水、电供应等。
4、乡村旅游业政策尚未配套。如保护政策、鼓励外商投资开发政策、投资开发政策、信贷政策、经济扶持政策、税收政策等。
5、目前乡村旅游业服务队伍数量少、素质低，如何提高服务质量，优化旅游服务，也是一个要解决的问题。
四、开发我市乡村旅游业的构想
乡村旅游业是一项新的产业，必要制订一整套发展计划，包括长远规划和近期组织实施计划。从长远规划来看，主题是大产业意识，把乡村旅游业与乡镇企业同等对待，也可积极引进外资，兴建一批有特色的乡村旅游。在全盘筹划乡村旅游发展的过程中，应做到以下几点措施：
1、提高认识，加强组织领导。开发乡村旅游业，首先要提高认识，转变观念，首先必须领导重视。
２、因地制宜，重点建设乡村旅游基础设施。目前，我市乡村旅游仍处于起步阶段，全面开发是不可能的，应该统筹规划，因地制宜，在旅游资源质量高，交通运输条件好、经济基础比较好、旅游热点附近的乡村应加速旅游业的发展，重点开发有特色的乡村旅游项目，建设风格独具的乡村旅游。
３、注重特色，精心设计乡村旅游项目。旅游开发不能搞“人有我有”、“千人一面”，而应扬长避短，充分表现和突出自我特色，这是旅游活动能否吸引游客的保证，也是旅游经济的生命所在。在设计乡村旅游线路及组织旅游活动中，应将其放在首位。乡村旅游资源的特色主要是在乡村文化景观上体现出来，在旅游线路的规划中应将这些内容作为重点。
４、加强乡村旅游业的基础设施建设。乡村旅游业的基础设施主要是指基本的吃、住、行等问题，从吃来说主要是发展有地方特色的饮食业；从住来说虽然没有必要搞星级酒店，但必须保
持卫生、舒适，并解决洗澡等问题，最好是兴建一些具有民族特色、造价低廉的庄园式的旅舍，为游客提供比较干净、卫生的住宿。
５、加强旅游产品的开发，重视乡村旅游资源的保护。旅游产品的开发是旅游业的重要组成部分，由于旅游产品大多是一些无污染的轻工产品和手工艺品以及土特产品。因此大力发展旅游产品能把发展乡镇企业与发展旅游业有机结合在一起，互相促进。同时由于现代耕作技术的发展，一些传统的古老的农具、耕作方式已成为凤毛麟角，如不有目的，有计划地加以保护，将会使乡村旅游资源逐渐失去最富魅力的光彩。
旅游业是改革开放以后全面发展起来的新兴产业，乡村旅游业则是广大农民群众以旅游业为依托，摆脱贫困走向富裕的重要途径之一，也是解决农村剩余劳动力的一个好办法。对我市扶贫工作的实施具有重大意义。因此，开发乡村旅游资源，大力发展我市乡村旅游，潜力是巨大的，意义是深远的。
（一）景区概况。
1、橘子洲
橘子洲又称橘洲、水陆洲，它位于长沙市区对面的湘江江心，是湘江下游众多冲积沙洲之一，也是世界上最大的内陆洲。橘洲，西望岳麓山，东临长沙城，四面环水，绵延数十里，狭处横约40米，宽处横约140米，形状是一个长岛，是长沙重要名胜之一。国家AAAAA（5A）级旅游景区和国家级重点风景名胜区。橘子洲介名山城市间，浮袅袅凌波上，被誉为“中国第一洲”。
2、岳麓山
岳麓山位于国家AAAAA（5A）级旅游景区岳麓山—橘子洲旅游景区内，是国家级重点风景名胜区，海拨300、8米，是南岳衡山72峰之一，是中国四大赏枫胜地之一。位于古城长沙湘江西岸，由丘陵低山、江、河、湖泊、自然动植物以及文化古迹、近代名人墓葬、革命纪念遗址等组成，为城市山岳型风景名胜区。已开放的景区有麓山景区、橘子洲景区。其中麓山景区系核心景区，景区内有岳麓书院、爱晚亭、麓山寺、云麓宫、新民学会旧址景点等。
3、湖南第一师范
4、张家界简介：
5、黄龙洞
黄龙洞（索溪）从水绕四门以下，至黄龙洞一段溪水，就是著名的索溪。据县志记载，因官军讨伐向王天子起义而得名索，古称索水。索溪汇集武陵源八百条溪涧之水，然后注入娄水，并入澧水。当代一位叫苏叶的女作家，为索溪之美所激动，竟然表示“来生甘作石，嫁与索溪水”，下辈子要作索溪的妻子。
6、袁家界
袁家界位于张家界国家森林公园北面砂刀沟北麓，是一方山台地。背依岩峰山峦，面临幽谷群峰，自东向西延伸。主要景点有后花园、迷魂台、天下第一桥等。
7、天子山景区
（二）调研情况。
1、旅游的基本操作流程和注意事项
从接站第一站开始，即认团、清点人数核对行程———上旅游大巴、致欢迎词、第一站住店。至此开始了真正意义上的考察学习，在实践和书本上的高度结合和吻合中，给考察学习的同学们带来了良好的共鸣和欣慰。
在接下来的三天里由地接旅游带领，游览了长沙的橘子洲、岳麓山旅游风景名胜区以及张家界国家森林公园的金鞭溪、武陵源、黄龙洞、天子山等风景名胜点到十里画廊为最后一站结束行程。
b、在这一路下来，在旅游和老师的引领和指导下，各位同学都把自己作为旅游和游客的双重身份积极参与自助管理和旅游服务工作，在一些列旅游行过程中各位同学从旅游的吃、住、行、游、购、悦中把书本和实际紧密联系与结合，对旅游管理培养未来旅游业人才得到了很好的诠释。
2、观察旅游开发的现状，旅游开发中好的经验以及存在的问题。
a、现状：湖南省作为国内最大的内地交通枢纽，以特定的二级阶梯向平原的过度之神奇张家界森林公园为依托的旅游资源开发，并以长沙革命历史文化地与当地少数民族（土家族为主）为一体打极具吸引力的湖南旅游城市。在国内旅游城市中的旅游基础设施和开发成熟度都是算名列前茅的，在内陆城市算是首屈一指。
3、景区服务与管理
4、旅游市场营销
我们在调查中发出了36份《南北湖风景区环境现状问卷调查表》，由13题选择题和3题问题组成，回收了36份，主要情况如下：
1、南北湖风景区的绿化情况认为“很好”“还好”的有34人，占94%。
2、南北湖风景区最主要的污染来源是生活废水和游客废弃物的有23人，占64%。
3、居民对孩子经常进行环保教育的只有2人，占6%。
4、对身边发生不爱护或破坏环境的行为时上前制止的有29人，占81%，向有关部门举报的有4人，占11%，认为与己无关，应由有关部门处理的有3人，占8%。
5、对日常生活中的垃圾的处理：装袋放入垃圾箱的有33人，占91%，倒入湖里有2人，占6%，随便往空闲地方倒掉的有1人，占3%。
6、在被调查的当地居民中日常的饮用水80%是井水。
（1） 基本旅游产品：该产品是旅游活动中必须购买的，需求弹性较小的旅游产品，如住宿、餐饮、交通和游览等。在鼎湖景区外的小吃，商店均是一项旅游产品必不可少的环节。大批的特产商店给游客们提供了丰富的选择。
（2） 非基本旅游产品：该产品是旅游者在旅欧活动中不一定购买的去、需求弹性较大的旅游产品。在鼎湖山风景区，一些历史文物纪念馆的纪念品，价格较高，游客可以慎重选择购买。一些高价特产也在该产品范围内，并不是游客旅游中必须购买的产品，需求弹性较大。
作为一名旅游管理专业的学生，对于旅游资源的考察和好的旅游景区的经营模式还有旅游等一些列相关的了解作实地学习和考察是在大学学习期间的必修课程。而黔南师院坐落于贵州省都匀市这样的一座落后的县级旅游城市，都匀在旅游基础设施和各方面的建设都尤为落后，根本不足也满足我院旅游管理专业的学习要求。而对于我学院最临近的省份湖南的旅游资源和旅游资源开发及经营状况都在全国名列前茅，加之考虑到完全自费的专业调研，在节约经济和为更大限度的满足专业学习的要求之下，赴湖南旅游管理专业调研势在必行。
旅游管理体制有待健全。目前，我县旅游景点投资主体多且各自为政，旅游建设、管理的职责不够清晰，投融资能力相对较弱，与城区资源融合不够充分，没有形成统筹全县旅游资源、合力推进旅游产业发展的工作机制，难以统筹全县旅游资源的开发和管理。受经济下行形势影响，政府无论是在旅游项目的投入上，在旅游发展的政策扶持上，在完善公共基础设施和形象包装、宣传促销上，还是在旅游人才培训上，与其他地区相比，都处于较低水平，土地、资金等要素对我县旅游产业健康快速发展的制约较为明显。
国家旅游局日前《20_年中国旅游业统计公报》， 20_年, 我国旅游业明显复苏。旅游业总收入万亿元人民币，比上年增长。国内旅游市场平稳较快增长，入境旅游市场实现恢复增长，出境旅游市场继续加速增长。全年共接待入境游客亿人次,实现国际旅游收入亿美元，分别比上年增长和；国内旅游人数亿人次，收入亿元人民币，分别比上年增长和；中国公民出境人数达到万人次，比上年增长。出境前十位的国家和地区依次是：香港、澳门、日本、韩国、台湾、越南、美国、马来西亚、泰国和新加坡。
旅游业景气水平持续上升
中国旅游研究院20_年第三季度旅游经济运行暨全国游客满意度调查报告。前三季度旅游产业“较为景气”，景气水平持续上升。旅行社、饭店、景区和综合旅游企业的景气均保持在“较为景气”水平，综合景气指数分别为、、和。从企业景气分项指标看，收入指标景气较高，但成本压力较大。旅游行业服务的满意度为，处于“基本满意”水平，较上一季度上升，较去年同期上升。各指标满意度从高到低分别为景点、旅行社服务、文化娱乐、住宿、交通、购物和餐饮。
带薪假期排名中国垫底
近日，美国有线电视新闻网(CNN)了一份各国“带薪假期”时间长短的排行榜。全球39个国家和地区登上排行榜，巴西和立陶宛同以41天位居榜首。而全球两大经济体美国和中国则分列最后两位，有着“没有假期国度”称谓的美国以25天位居倒数第二，中国以21天排名最后一位。中青报社会调查中心近日对2441人进行的一项调查显示，的人从来没有享受过带薪休假，的人偶尔享受过，仅的人表示“每年都可以”。
超半数受访者看好旅游团购
一项由中国旅游报联合清华大学媒介调查实验室对旅游团购市场进行调查显示，超过半数（）的受访者曾经有过旅游产品的团购行为，可以预见，未来随着团购消费的进一步普及，网络团购旅游产品的比例有望继续提升。调查显示，44%的受访者认为“价格便宜”是网络旅游团购最吸引人的因素，另外有35%和16%的受访者分别认为最吸引人的是“方便快捷”和“产品多样化”等。
中国赴美游客年增长15%
根据国家旅游局统计，中美双方旅游交流规模从20_年的235万人次发展到20_年的308万人次，年均增长7％，特别是中国赴美游客年均增长近15％。今年1－8月双向人员交流已超过233万人次，同比增长％，其中美国赴华旅游人数达140万人次，同比增长％，中国游客首站赴美达93万人次，同比增长％。美国已成为中国第四大旅游客源国，美国也是中国第四大国外旅游目的地国。
一、组织机构及职责
成立镇“五一”假日旅游接待应急指挥部。组成人员如下：
总指挥:
指挥部下设办公室和6个工作组。办公室设在社会公用事业服务站，同志任办公室主任，负责处理日常工作。各工作组具体负责组织和协调假日旅游高峰期接待应急工作。组成人员及具体职责如下：
（一）综合协调组
组长：
副组长：
成员：
工作职责：负责“五一”假日旅游综合协调工作，统筹各工作组为旅游服务做好全面保障工作。党政办负责安排、调度集镇路口等重要路段及景区景点志愿服务工作；负责假日期间旅游咨询及宣传报道工作；景区负责统筹安排好五一假日旅游接待和服务工作；社会公用事业服务站负责牵头协调处置各类涉旅问题，及时受理旅游投诉，做好旅游服务组织和调度工作。
（二）景区接待应急工作组
组长：
副组长：
成员：
全体工作人员
工作职责:党政办负责在双河设立旅游咨询志愿服务岗，配合景区在景区门口设立旅游服务和疫情防控志愿点，每天落实3名志愿服务人员，常态化做好游客咨询服务工作；景区负责做好景区内游客接待安全事件和突发事件应急处置工作；做好景区游客流量统计和超容量时的车辆、人员疏导及指挥调度工作；景区要严格按照“五有”（门口有公告、进门有测温扫码、信息有记录、发热人员有处置办法、环境有消杀）和“一点一室”（疫情防控和旅游服务点、发热留观室）要求落实常态化疫情防控措施。双河至官田沿线村负责做好假日期间的道路环境卫生整治。
（三）交通保障应急工作组
组长：
副组长：
成员：
工作职责:派出所负责交通保畅的统一指挥协调；派出所负责安排民警在双河-官田旅游沿线做好分段巡查，并在交通劝导站安排2名民警进行交通指挥；针对可能出现游客滞留、车辆拥堵的路段，在景区门口配备2名干警做好应急准备，及时疏导车辆，保障道路畅通，保证游客“进的去、出的来”。
（四）餐饮住宿应急工作组
组长：
副组长：
成员：
工作职责:市场监管所负责督促镇域内的民宿、农家乐及景区饭店等公共场所落实常态化疫情防控要求；负责检查镇域内的民宿、农家乐及景区饭店的食品安全及价格平稳，确保市场秩序平衡有序；负责物资准备及餐饮住宿紧张时的统一指挥协调；负责动员镇域内的民宿、农家乐、商店、小吃店及景区饭店，准备充足的食物及原材料，以积极应对旅游高峰期出现的游客就餐难的问题。
（五）安全事故应急工作组
组长：
副组长：
成员：
工作职责:由应急办负责事故救援、处置、安置等统一指挥协调，负责治安事件、安全事故调查处理；救援和善后处置及自然灾害预报，及时处置各类事故。
（六）医疗卫生应急工作组
组长:
副组长:
成员:卫生院全体医护人员
工作职责：镇卫生院负责督促指导景区做好疫情防控工作，并安排1名医生在景区门口进行现场技术指导；负责做好应急救援物资储备工作，每天为景区卫生室安排1名医生，负责食品安全事故、治安事件、安全事故、自然灾害等事故的救护及处置工作。
二、应急响应
（一）景区接待超容量后的应急响应
景区在游客超容量情况发生或即将发生时，由镇总指挥汇报
县总指挥和副总指挥同意后立即启动应急响应。
1.交通保障应急工作组做好景区停车场车辆停放秩序维护、安全管理、进出车的指挥和疏导等工作，在停车场饱和后，其余车辆没有存放地点时，组织人员引导旅游车辆停放在临时应急场地，防止车辆乱停乱靠后发生交通拥堵现象。
2.景区接待应急工作组做好游客的疏导、劝说、解释等工作，在人员拥挤或发生突发公共事件的情况下，及时疏散游客，保证游客生命财产安全。对游客在游览过程中表现出的不满或过激行为进行及时耐心解释，维护正常秩序。
3.安全事故应急工作组做好景区周边及景区内的安全隐患排查工作，主要查看安全措施是否到位，警示标志是否完善和明显，危险地段是否有专人值守，安全应急技术、物资储备是否充分等。同时，及时阻止游客的不安全行为，防范安全事故发生。
4.交通保障应急组临时采取交通管制措施，适时关闭进入景区的主要通道，劝阻旅游车辆绕道通行或调整游览路线，就近转往附近景区游览、休憩。
（二）景区交通拥堵、游容滞留时的应急响应
景区发生交通拥堵或即将发生拥堵时，由镇指挥部总指挥及时指挥交通保障应急工作组，启动应急响应:
1.出现交通拥堵时，迅速赶往堵塞路段进行交通疏导，实行交通管制，并及时实时交通信息，疏导旅游车辆通行。
2.出现旅游线路营运车辆过少，造成游客滞留时，及时调集旅游车或客运车保障游客游览，做好游客的劝说、解释工作，特别是游客滞留时的安全保卫工作。
（三）出现餐饮住宿紧张时的应急响应
1.出现餐饮紧张时，在景区内出现餐饮紧张的，餐饮住宿应急工作组要组织当地农户在保证游客饮食安全的前提下，开展临时餐饮接待，尽量扩大接待容量满足游客需要；景区出现严重餐饮紧张时，可适当分流到周边农家乐及县城各大餐馆。同时，大力倡导本地游客在旅游高峰期间，尽量在家就餐，以缓解接待压力。
2.出现住宿紧张时，由餐饮住宿应急工作组负责组织动员宾馆、民宿适当加床，以保证游客的住宿。出现较严重的住宿紧张时，在扩大宾馆、民宿接待容量的同时，可介绍游客到县城等地住宿，必要时采取租用行帐等办法，保证让每一位滞留游客都能有地方住宿。
(四)重大事故应急响应
旅游高峰期，镇境内发生重大交通安全事故、食品安全事故、景区景点安全事故、自然灾害等事故时，景区应急工作组第一时间报告总指挥、副总指挥，各工作组迅速赶往事故点组织救援，开展事故善后处置和安抚工作，应急办要及时做好气象、地质灾害等预警工作，卫生院要做好事故伤员抢救工作，做好疫情监测报告，基础设施办要做好重要危险路段的提示和垮塌路段的抢修工作，确保重大事故发生时救援车辆畅通运行。
三、工作要求
（一）高度重视，统一思想。各应急工作组、景区必须提前做好充分的预估和准备，景区要结合实际情况完善应急预案，做到早安排、早部署，提高应对特殊时期、特殊情况的能力水平。
在就业形势日益严峻的今天，大学生就业难问题已成为社会热点之一。随着中国高校教育的发展，大学生的数量急剧增加，大学生就业问题也日益凸显。
据人力资源和社会保障部公布的数据，20xx年我国将有2400万劳动力需要安排就业，其中将有超过700万大学毕业生需要解决就业问题。数据显示,20xx年高校毕业生规模达到611万,比20xx年增长52万;而据预测,20xx年这一数字将达到峰值758万。与此同时,国际金融危机的影响进一步显现,可以预见,在未来相当长时期内大学生就业压力不会减弱。如何帮助大学生走出就业难的困境将成为政府与社会长期而艰臣的任务。而作为就业主体的大学生，怎样积极就业，摆脱毕业即失业的困局，也是社会、学校和大学生本身值得商讨的问题。
造成大学生就业困难的原因，在这里我归结为:社会竞争激烈;就业单位和地区扎堆现象严重;教育机制的弊端;大学生薪酬期望过高等。这里，我组单就大学生薪酬期望方面来谈，对此展开一系列的针对性调查。通过在吉林工程技术师范学院内对100名大一至大四的学生进行调查，统计与分析本校大学生的薪酬期望，以及影响大学生制定薪酬期望标准的因素，以实际数据为证，试图从薪酬期望方面找出影响大学生就业难的深层因素，并为本校大学生就业提供参考。
一、调查的目的、方法、所获取的资料
(一)调查目的
针对于目前严峻的就业形势，我们组从影响大学生就业的诸多因素中，选择大学生薪酬期望作为调查主题。希望通过对本校各年级学生的调查，深入了解本校学生目前的薪酬期望，并通过科学地分析与推测，探索影响大学生制定薪酬的因素 ，为本校大学择业就业提供参考。
(二)调查方法
我组本次调查采取文案调查与现场调查相结合的方法，随机抽取了100名本校大学生作为样本。通过网络调查搜集有关国内大学生就业形势和薪酬期望方面的资料，以随机抽样的方法，通过问卷调查搜集吉林工程技术师范学院大学生的薪酬期望方面的资料。
(三)取得的资料
在实地调查的基础上，经过我组组员的整理与分析，获得了样本单位的相关数据值。(详情见附件2)
二、大学生就业形势与薪酬期望现状
(一)当前大学生就业形势分析
据人力资源和社会保障部公布的数据，20xx年我国将有2400万劳动力需要安排就业，其中将有超过700万大学毕业生需要解决就业问题。数据显示,20xx年高校毕业生规模达到611万,比20xx年增长52万;而据预测,20xx年这一数字将达到峰值758万。与此同时,国际金融危机的影响进一步显现,可以预见,在未来相当长时期内大学生就业压力不会减弱。如何帮助大学生走出就业难的困境将成为政府与社会长期而艰臣的任务。
大学生就业难是一个现实问题，更是一个社会问题。总体来说,大学毕业生具有较高的人力资本水平,是劳动力市场上的优势群体。但随着全球化的发展与知识经济的冲击,青年初次与持续就业所需的能力门坎逐年提高,大学生必须具备能够满足新经济要求的核心就业能力才能成功发展,但现有教育培训体系缺乏必要的就业市场需求导向,缺乏对创业行为的深入研究,高等教育培养出来的大学生在知识和技能结构上与人才市场的需求存在脱节,大学生就业的结构性矛盾日益突出。
总体来说，当今大学生就业形势不容乐观。
(二) 大学生毕业薪酬期望分析
关于大学生薪酬问题，近几年一直被反复热议，“本科毕业工资不及民工”等火爆题目也一再让人们感慨。十年寒窗的年轻人也不是没有抗争过，“20xx元薪资联盟”、“1500元薪资联盟”在过去几年中曾遍地开花，但喊出的薪资底价却越来越低。面对冷冰冰的就业率，那些充溢了青春热血的“联盟”土崩瓦解。面对金融危机和严峻就业形势的影响，很多大学生不得不放下身段，调低的薪酬的期望值。
但自从20xx年开始，由于由于生活成本随着CPI的持续上升而大幅提高，大学生对薪酬的期望有所提升。中华英才网近日发布的“第九届中国大学生最佳雇主报告显示，相比之前3年，20xx年大学生期待薪酬出现了上浮趋势。其中，大学生对港澳台企业、非营利社会机构、外企薪酬期望最高;对事业单位薪酬期望最低。
总之，受目前国内生活成本上升的影响，当前大学生对薪酬期望呈现出上升的趋势。
三、调查统计数据说明与分析
我组在设计问卷时，共设计了13个问题，均以选择题的形式出现，其中涉及单选与多选，封闭式提问与开放式提问。下面对调查统计结果进行说明。
本次调查随机抽取了100名本校大学生作为样本，其中男女各占一半。在对毕业时就业形势的看法上，13%的表示“胸有成竹”，54%认为“通过努力应该可以找到工作”，22%则表示“压力很大”，而有11%的大学生“还没有考虑过”。
1.就业地区分析
在理想的就业地区方面，东部沿海城市占据很大比例，有72%的选择，其次是中西部大中城市。占了21%，相比而言，中小城市和小城镇及乡镇的吸引力则很弱，只占了7%。
结合图1-1：如下
图1-1 大学生理想就业地区所占比重图
结合图表，我们不难看出，东部沿海城市由于地缘优势，以及开放程度高，经济发展快，吸引了绝大多数大学生的眼光。同时，东部沿海城市的强劲经济实力也能为大学生开出一个较高的薪酬。大学生选择东部沿海城市作为就业首选地区，也是综合权衡薪酬期望与就业机会后的抉择。而中西部大中城市，中小城市，乡镇等由于地处偏远，经济发展相对滞后，能给大学生开出的薪酬也较低，远远不能满足大学生的薪酬期望，只占了28%。
2.就业单位分析
图2-1 大学生倾向就业单位所占比例图
如图2-1所示，从选取的100名样本单位的调查中，我们发现，国企是大学生的首选，私企，政府和事业单位也占较大比重。这种现象的出现，一方面与我国国情有关，我国的经济结构是以国有经济为主体，国有企业在国民经济中期主导作用，可以说，国有企业能为员工提供一份非常稳定且待遇不错的工作，这无疑吸引了大学生的目光;另一方面，大学生普遍有着一种求稳的心理，国企的优势使得进入国企能使大学生获得稳定的收入，且薪酬也较高。同时，政府，事业单位工作的稳定性，薪酬也较高，也使大学生刮目相待。
此外，对于国有经济的补充，私有制经济目前在我国也发展迅速，不少私企已走向国际化经营，逐步完善职工福利体系，同时按多种分配方式也激励着有一技之长的大学生倾向于私企。这样，私企也能为大学生提供较高的薪酬，并有利于大学生的后期发展。
同时，选择外企和自主创业较少，据我们调查了解到，虽然两者带来的收益很高，由于进外企的要求较高和自主创业的难度较大，使得许多学生望而却步。
3.从事行业分析
图3-1 大学生倾向从事单位所占比例图
根据最新数据显示，目前国内吸收大学生最多的行业中，工科技术类和销售类占据前二甲。从我组调查统计数据(如图3-1)分析中，可以看出销售类和技术类所占比例符合目前国内的职业需求情况。由于经济危机的影响，目前国内很多中小企业举步维艰，很多中小企业濒临破产，因此，加大销售部门规模，积极开展营销活动，将企业产品销售出去，回笼资金，是企业摆脱困局的关键。因此，对于销售类职位的需求旺盛，待遇也相对不错，加之从业门槛较低，赢得了较大部分大学生的青睐。与此同时，加强企业的科学管理，提供生产和办公效率，也能节省大部分资源，所以企业对管理类和财会类也有一定需求，因而选择管理类和财会类的学生也占三成左右。
科学技术作为第一生产力的观点在我国已得到贯彻，目前国家正大力扶持高新技术产业的发展，提倡科技创新，科技强国，因此对于技术人才的需求也较大，且待遇优厚，从调查来看，占了22%。
对于门槛较高的研发类和需求较低的行政类，绝大多数学生选择了放弃，只占了9%，其他行业也只占4%。这些行业目前处于低待遇，低需求的处境。
4.薪酬期望分析
图4-1 大学生薪酬期望值所占比例图
如图4-1所示，薪酬期望在20xx-3000元内的占53%，3000元以上的占28%，1000-20xx元的占13%，1000元以下的占6%。
在调查过程中，我们了解到，与前几年动则四、五千元的薪酬期望相比，由于目前的严峻的就业形势，大学生们开始理性的看待薪酬期望，从自己的实际出发，制定合理的薪酬期望，基本期望在20xx-3000元之间，但仍有近三成的期望在3000元以上。据某招聘网推出的“20xx年上半年职场人与大学生薪酬盘点”显示，不同城市大学毕业生的起薪较去年相比，均有不同程度下降，其中上海下降了，为2691元，北京下降了到2655元，深圳则下降了，为2575元。应该说20xx-3000元在目前的平均薪酬期望标准，结合本校实际，我们认为，本校大部分学生制定薪酬期望时较为理性，而仍有部分同学依然没有正确看待当前的就业形势与薪酬标准。
5.大学生就业最关注问题分析
图5-1 大学生就业最关注问题所占比例图
如图5-1所示，通过调查我们发现，工资待遇是大学生就业时最关心的问题，占了64%。在就业形势日益严峻的今天，仍有如此多的大学生过于关注工资待遇问题，这对就业尤为不利。值得欣喜的是，有19%的大学生看重发展空间，明白长期的发展的重要性。此外，对于单位地理位置的考虑也显得重要，大学生如今需要顾及家庭等情况。相比较而言，单位性质和其他大学生的考虑较少。
6.工作职位期望分析
如上图6-1所示，通过调查发现，52%的大学生希望一入公司就能当部门主管，8%的希望当上高层管理人员，只有33%的希望从一般职员干起。可以看出，对于职位的选择明显不够理智。
7.获得高薪条件分析
图7-1大学生认为获得高薪条件所占比例图
如图7-1所示，一半的大学生认为个人能力是获得高薪的关键，这是一个比较客观、理性的看法。35%的认为工作经验最为重要，这对于缺乏工作和社会实践经验的大学生来说，使其软肋。
8.用人单位注重因素分析
图8-1 用人单位所注重因素所占比例图
如图8-1所示，有92%的大学生认为个人综合能力用人单位最注重;55%认为成绩很重要，此外，职业道德和毕业学校也很重要。可以看出，大学生能认识到个人综合素质对就业的重要性，能使其加强个人素质的修养，完善自身素质，为就业做准备。
四、大学生工作薪酬期望与实现就业的建议
从我组的调查数据分析中，我们得到现今大学生对待就业的特点：1.理想就业区域集中在东部沿海地区;2.就业单位倾向于国企，政府和事业单位;3.希望从事行业以销售类、技术类为主;4.薪酬期望集中在20xx-3000元之间;5.工资待遇是大学生就业时最关心的问题;6.对于第一份工作的职位要求过高;7.普遍认为个人能力对获得高薪很重要;8.用人单位很看重个人综合能力。
大学生就业难是个不争的现实，从调查结果我们看到，其实解决就业难问题的本身还是在于大学生，这里，我提出几项建议：
1.不要过于看重薪酬，应更看重以后自身的发展。许多大学生择业时将工资待遇看得很重，但是个人能力的制约使其难以获得相关高薪职位。因此，大学生不如选择有利于自己长期发展的职位，先就业，并在后期工作中发展自己，以寻求更高的薪酬。
2.孔雀不只要东南飞，中西部地区也有发展前景。如今国家大力支持中西部地区的发展，这为社会提供了更多的就业机会。大学生不要只选择东南沿海作为就业地区，而应该往中西部地区聚焦，顺应国家发展的大势，从中得以实现自己的价值与理想。
3.理性看待个人能力与第一份工作职位，不好高骛远，结合切身实际。自己有多少实力，才能获得相应高度的职位。加强自身素质的培养，使自己成为符合企业要求的人才。
4.各行各业都一样，适合自己最重要。调查发现，很多大学生倾向于国企，政府和事业单位，如近年来出现的国家机关公务员热等。其实除了在国企，还更广阔的天地人大学生发挥，不应将思维局限在国企上，积极利用国家的鼓励政策，自主创业，回到乡镇发挥自己的优势，更能将自己的人生理想实现。
（一）旅游模块。
通过这次的考察学习，让作为旅游管理专业人的我有了对旅游和旅游亲身实地的体会及了解，让我在今后的旅游专业知识学习中不在感觉一如空空，将在今后的学习中更加注重对专业细节的重视和补充，也为将来不久更好的进入工作岗位作了坚实的铺垫。
（二）旅游开发的现状模块。
通过对湖南各景区的游览考察，较为详细的了解了湖南旅游业发展的先进性和优点，同时利用旅游专业知识了解到了其中的不足，利用湖南旅游业开发的优缺点与贵州旅游的比较，得出了在旅游业的发展不仅是单方面的因数可以促成的，需要天时、地利、人和中缺一不可以。
（三）景区服务与管理模块。
鉴于在我国旅游业发展历史和条件之下，湖南省各旅游景区的管理与服务也算是在内地列于靠前，景区在电子门票和电话通讯等公共设施上还算较为完善，很多值得我们学习和借鉴，特别对于我们旅游发展较为落后的贵州，对此这也是我们贵州旅游人、旅游行业人才的责任，需在此基础上加以学习和创新。
（四）旅游市场营销模块。
据权威部门分析和预测，进入21世纪后，我国散客户在旅游比例将突破70％，成为旅游市场的主角。因此，认真分析散客户旅游的起因与发展态势，探讨市场开发的营销策略已成为我国旅游业发展中一个重要的研究课题。
一、散客户及其产生的原因
散客户意为去异地独立旅游者，这种旅游往往预付一定旅费，没有陪同，人数多在5人以下，但在某些地方如遇游客要求，也可提供导游服务。
有时也被称为异地个人旅游，即个人或家庭按照特别拟订的旅游计划单独进行或由一家旅行社承办，根据和旅游批发商一同制订的旅游计划进行的旅游。实际上，由于散客户没有明确的定义，人们可以从不同角度加以界定，如以包价形式、团队规模、委托形式、销售方式以及组团地点等为标准，但有一个共同点就是散客户旅游都具有自主性、灵活性和多样性的特征，但旅游产品的购买上强调“点菜式”或“量体裁衣式”，游客自愿结合，自定路线，“随走随买”，而非一次性付清旅行费用或完全被动接受既定的旅游项目。
散客户旅游的发展是旅游业进入更高层次、更新阶段的产物，也是旅游业发展的必然趋势，虽然由于老弱游客、初次出游者以及语言障碍等因素的存在，团体旅游不可能完全消失，但其规模将会缩小，团体模式也将有所改变。在团体旅游与散客户旅游的并行发展中，前者会不断结合散客户特点，向后者经营方式的方向作出相应调整，产生介于团体或散客户旅游之间的中间形式，以适应市场的需要。
二、我国散客户旅游市场的营销策略
当前，我国发展散客户旅游尚存在一些亟待解决的问题：
其一，回运力紧张，交通票预计周期长，变更率高，购买困难；
其二，社会服务体系欠发达，景点缺乏规范化的标识，卫生状况堪忧；
其三，信息和通讯服务有待改进，缺少对散客户的咨询系统等。因此，我国散客户旅游市场的开拓必须认真分析散客户需求特点，在经营思想和经营方针上切实采取行之有效的、有针对性的营销策略。
（一）散客户旅游市场的调研。由于缺乏对我国散客户旅游市场的研究，造成了旅游企业在经营和管理上的混乱，处于较为被动的局面。当前，应将市场调研提到重要的议事日程上来，予以应有的重视。通过对主要客源散客户的旅游目的、社会经济特征、行为特征以及客源流向等进行深入的调查，系统地搜集有关散客户旅游供求方面的信息，从而确定旅游产品在市场上的地位，以制定出符合客观实际的营销策略和目标。
（二）产品策略。散客户与团队游客的主要区别在于：团客购买组合完整的旅游产品；而散客户则是分散购买产品的个别项目，再加以随意组合。因此，旅游企业应努力设计多种旅游产品供游客选择，在产品结构上，可以采取零星委托式、自选式、组合式、定制式等多种模式，由散客户按其所需自由组合。以黑龙江冰雪旅游为例，可以开发出不同的专题旅游，如以冰灯游园会为中心，推出以冰雪艺术、冰雪娱乐、冰雪文化、冰雪体育、冰雪经贸为内容的哈尔滨冰雪节，游客可以不受团队旅游集合时间的限制，时间充裕，充分领略冰雪旅游的魅力。以冰雪为专题也可以组织镜泊湖、桃山、亚布力等地各具特色的冰雪旅游项目，镜泊湖的冰瀑与桃山、亚布力的高山滑雪场具有不同于平地人工冰景的意蕴，可以丰富冰雪旅游的内容，使游客有充分选择余地。
（三）价格策略。传统的全包价旅游形式，随着旅游市场的开放和发展，已受到日益严峻的挑战，尤其是我国全包价旅游的直观报价高于海外旅游商普遍实行的半包价旅游的报价，给海外游客以中国旅游高价位的错觉，从而影响了海外客源市场的开拓。散客户旅游的支付方式是“现付现享，零付零享”，对价格变化的敏感度也高于团客。因此，散客户市场的开发在价格策略上主要应发挥好价格杠杆的良性调节作用，采用灵活的作价方式。此外，一些过去只对团队的价格策略也可以经过改造而移植到散客户市场上来。
1.区别不同时间实行差价。如对散客户，旅游淡、旺季实行浮动价，淡季客房优惠，连续住宿越多，价格越优惠。景点门票周末价高于平时等。
2.区别不同空间实行差价。如旅游热、温、冷点实行不同的定价。
3.小包价团。指游客预付部分旅费，由组团社提供。指游客可以根据组团社提供的路线和浏览项目，按指定的地点和日期，汇集成团队进行旅游，汇集前费用则由游客自理。
（四）促销策略。吸引散客户旅游，还必须对已确定的旅游项目进行形象而具体的宣传促销，将旅游信息传达给尽可能多的潜在游客。首先，必须塑造和树立鲜明的旅游目的地形象，突破其特色，在人们心目中占据有利的地位。其次，要提供内容详尽的，符合散客户需要的旅游宣传印刷品，包括旅游线路说明书、目录集、导游指南、价格表、各种单页宣传品、宣传小册子，以及其它用途的信封、挂历、明信片等，介绍有关旅游地文化、地理、物产、风俗民情、风光名胜和交通、食宿、购物及其基本价格等情况，以帮助人们增加了解，消除顾虑，增添游兴。旅游印刷品具有图文并茂、实用功能强、可长时间保留，随时提供信息支持，而费用低廉的特点，在旅游促销上具有重要的作用。再次，充分利用报刊、电视、电台等大众传媒，以及参加旅游博览会、巡回展销会，做好广告宣传，进一步扩大影响，增加人们接触信息的频度和密度。
（五）渠道散客户的输入渠道较为繁杂，总的原则应是既有重点又有广开渠道。
第一，旅游社应成为散客户有求必应的咨询窗口，热情提供各种旅游信息，推荐灵活多样的服务项目。目前应逐步推广在旅游社设置“散客户部”或“散客户中心”的作法，真正将散客户业务提升到主体业务的高度，及时追踪散客户市场动态，做好信息反馈，给予散客户高质量、多样化、个性化的服务。
第二，应逐步建立和健全散客户预订系统，尤其是在交通、客房和浏览项目方面逐步建立为散客户服务的电脑预订网络，通过电脑联网，随时了解各_门、饭店的预订情况，接受散客户咨询和预订，并可储存旅游资源方面的信息，根据散客户的不同需要，代为规划旅游线路。
第三，应在交通枢纽，如航空港、码头、车站、市区主要街道路口等设立醒目的中外文路标、导游交通图、指示牌等，清晰地标示各游览点的地点、方位和距离，为初到的游客“指点迷津”。
第四，应鼓励旅游企业人员走出企业大门，到市区繁华地段亮牌设点，设立“旅游问讯中心”，提供咨询帮助以及代购交通票、代订客房等。第五，有条件地区可开通旅游信息咨询专线电话。
散客户市场的营销工作是一项复杂的系统工程，除旅游企业自身的努力外，还取决于整体社会环境的优劣，散客户接待需要构建社会的整体运作机制，其中旅游地居民对外来游客的热情欢迎、热心指引和帮助；旅游景区环境整洁、和谐优美；交通、通讯部门为游客流动提供顺畅无阻的通道等都是这一机制的有机组成部分，也是散客户旅游产品不可或缺的重要组合元素，需要旅游企业与社会各相关部门加强协调，密切合作，共同营造一个安全、便利、舒适、友好的旅游宏观社会环境策略。
乡村旅游经济的发展，不仅要有丰富的乡村旅游资源，而且要有组织协调乡村旅游发展的能力，即行业管理能力。资源是基础，管理是手段，丰富的资源与完善的管理是推动乡村旅游发展的“两个轮子”，二者缺一不可。资源丰富而管理滞后，其资源的开发利用就大打折扣，难于实现将资源优势转化为产业优势。随着乡村旅游的快速发展，其行业管理越来越发挥着独特而显著的作用，可以说，行业管理的水平在很大程度上决定着一个地方乡村旅游业的兴衰与成败。重视乡村旅游的行业管理研究，既是行业管理本身之所需，更是乡村旅游提质换档、实现转型之必须。
一、乡村旅游行业管理的概念
乡村旅游行业管理，通俗地讲，就是旅游行业管理在乡村旅游中的推广与应用。旅游行业管理，按照有关专家的解释，就是“政府组织及行业组织通过旅游政策、法规，引导旅游发展方向，建立市场规则，协调、监督和维护市场秩序，规范旅游企业行为，达到提高旅游服务质量和经济效益的目的”。以此类推，乡村旅游行业管理就是各级政府及乡村旅游行业组织，以乡村旅游目的地的吃、住、行、游、购、娱等相关要素为管理对象，通过运用行政、法律及经济手段，建立市场规则，协调、监督和维护市场秩序，规范经营者行为，以达到提高乡村旅游服务质量、增强经济效益及实现乡村旅游可持续发展的目的'。
乡村旅游行业管理作为乡村旅游业最基本、最关键的因素之一，其主体就我国乡村旅游发展现状来看，主要有两类：
一是政府部门。我国乡村旅游起步较晚，尚处在初期阶段，存在着许多“瓶颈性”矛盾和问题，如设施需要完善，经营需要规范，规则需要建立，秩序需要维护，行业标准需要确立，这些工作必须且应当由政府来支持、推动，离开了政府的主导，乡村旅游发展必然矛盾重重，步履维艰。
二是行业协会。乡村旅游行业协会是乡村旅游经营者自发成立的市场中介性组织，是政府管理职能的延伸，其实质是介于政府和经营者之间的非政府行业管理机构。随着我国乡村旅游经营管理的不断完善，政府行政管理逐步向行业管理的转变，行业协会在乡村旅游的管理中将发挥着越来越重要的重要。
二、乡村旅游行业管理的重要作用
规范作用。针对乡村旅游发展进程中不可避免所出现的盲目开发、重复建设、生态破坏、经营紊乱、竞争无序等问题，政府部门通过行业管理，建立服务标准，规范企业行为，查处违法问题，制止无序竞争等，为乡村旅游发展营造健康有序的市场环境，起着指导作用。乡村旅游经营的主体大多是当地农民，普遍素质不高，信息闭塞，观念落后，知识缺乏，严重制约着乡村旅游的发展。对此，政府部门或行业协会的管理，一个重要的方面就是通过推广管理经验、指明发展方向、提出改进意见等指导帮助农民提高经营管理的能力和素质，使其在实践中少走弯路，多出成效，让旅游资源优势尽显，充分发挥。
服务作用。乡村旅游因经营主体的弱势性及资源环境的复杂性，决定了乡村旅游的行业管理应重在扶持与服务，着力开辟乡村旅游发展的“绿色通道”。加大导向性资金投入力度，不断完善旅游基础设施，使乡村旅游协调发展，整体推进；积极提供信息支持，开阔发展视野，使乡村旅游目的地在竞争中抢占先机，把握主动；组织乡村旅游目的地整体对外宣传，进一步扩大目的地知名度。
调控作用。乡村旅游各产业要素，彼此依赖性强，哪一方面缺失或不完善，都会直接影响到乡村旅游的综合接待能力，甚至影响到乡村旅游的持续发展。行业管理主体应当全面把握各要素发展情况，并运用行政、税收、法律等手段有效把握平衡，适度抑制过快行业，扶持发展滞后行业，确保资源合理配置，有效整合，协调发展，整体推进。
监督作用。监督是乡村旅游行业管理的重要内容。乡村旅游发展初期有许多不完善的地方，甚至存在着不合法的事情，需要通过行业管理的监督检查，确保经营者守法经营，不断改进经营水平，提高服务质量，增强乡村旅游吸引力和竞争力。
三、当前乡村旅游行业管理存在的问题
权威不足。市县旅游行政管理部门作为乡村旅游的政府机构，普遍权力小、地位低，在乡村旅游中难以成为管理核心，缺乏应有的权威。造成旅游行政管理部门权威性小，一是国家旅游法律法规不健全，管理缺乏有力的法律法规支持；二是乡村旅游中有关资质认定、项目审批、颁发营业执照等关键环节，旅游行政管理部门无权过问，经营中出了问题往往拍不了板，定不了调。如有的家庭旅馆经营多年却从未缴税，旅游行政管理部门只能提醒督促，最终还得协调其他部门解决。
管理滞后。乡村旅游发展中普遍存在着重效益、轻管理，重数量、轻质量的现象，许多地方没有制定具体的乡村旅游管理办法，如乡村旅游目的地、住宿设施、餐饮饭店、从业人员等进入市场应具备的条件，市场监管措施，安全保障等都没有做出明确规定，行业管理缺乏依据，随意性大，致使行业管理跟不上乡村旅游发展的步伐，造成乡村旅游许多项目未能纳入行业管理的范围。
欠缺统一。乡村旅游行业管理涉及多个部门，只有各个部门相互配合、统一行动，才能有效管理好旅游市场。但由于受本位主义的影响，各个部门之间相互协调、配合不够默契，难以实行统一管理，致使旅游市场出现问题后，相互推诿、扯皮的现象比较严重。 四、加强乡村旅游行业管理的对策
1、提高旅游行政管理部门的权威性。提高旅游行政管理部门的权威，不仅是加强乡村旅游行业管理的客观要求，同时也是乡村旅游能否持续发展的关键所在。旅游行政管理部门作为主管旅游的政府机构，除现有的职权外，根据旅游行业管理及乡村旅游市场监管的需要，应适当扩大一些行业管理职权。如重点景点和重大旅游建设项目的初步设计审查权；乡村旅游饭店和餐馆的审批权；乡村旅游景点（线路）的审批权；旅游价格审批权；牵头组织开展旅游市场的监察权等等。此外，加大旅游行政执法力度，提高旅游质量监督工作效能。建立健全旅游消费者保护机制，扎实做好旅游投诉服务工作，依法维护旅游经营者和旅游消费者的合法权益，通过实实在在的工作成效来树立行业管理在旅游经营者和游客心目中的威信。
2、建立联合执法的长效机制。在当前国家旅游法律法规还不健全，旅游市场中的一些违法违规行为无法查处的情况下，要管住、管好乡村旅游市场，仅仅靠旅游行政管理部门是远远不够的，必须依靠全社会力量，需要政府各职能部门的全力支持和密切配合。因此，乡村旅游行业管理，必须要走旅游专业执法和联合执法相结合的路子，且必须建立长效机制，使二者结合的办法成为一种制度化的乡村旅游行业管理模式。
借鉴一些地方乡村旅游发展的成功经验，当前市县旅游局应下设旅游联合执法大队，长期抽调公安、工商、交通、技术监督、交警、城管、卫生等部门工作人员参加，进行联合执法。联合执法大队由旅游行政管理部门直接领导，但业务上接受各相关部门的指导。各部门人员的身份不变，编制不变，工作上接受旅游行政部门及其编制所属部门的双重领导。
3、发挥社会监督作用。当前，社会监督越来越得到旅游行政管理部门的重视，成为各旅游目的地加强和改进旅游行业管理的一个重要手段。一方面，建立举报制度。旅游行政部门开设乡村旅游举报、投诉热线电话，随时受理有关乡村旅游开发、经营及服务等方面的举报和投诉。在乡村旅游村落设立举报箱，实行举报奖励制度，使监督公开化、透明化。另一方面，强化新闻监督。利用新闻媒体信息面广、影响面宽、舆论强大的特点，对旅游经营中的违规行为进行曝光，借助新闻的力量实现行业管理的目标。
4、加强行业协会建设。行业协会是旅游市场体系的一个重要组成部分，也是旅游市场体系成熟与否的一个重要标志。健全的旅游市场体系及市场运行、管理机制，离不开行业协会。一方面，政府
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