2023-03-18
2023-06-27
2023-07-05
2023-03-20
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间:2023-12-16 08:47:39 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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2023-03-20
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
尊敬的各位领导、各位代表:
上午好!现在我向大家作一个简短的自我介绍。
我叫***,今年***岁。以前从事的职业是***,我竞选人大代表有以下三个理由:
首先,社区工作有利于征求意见。社区是基层百姓的代言人,人民代表,更要代表人民,如果我成功当选人大代表,我将继续把大家当朋友,认真听取我们居民的呼声,及时了解大家的需求,积极反映群众的意见,努力为广大的社区人民群众服务。
其次,社区工作能懂得百姓的心。社区整合刚刚完成,各项工作正有条不紊地进行,如何让社区创建成示范社区,为大家创造一个良好的生活环境,将是我工作的主要内容。社区建设的根本目的就是要为居民提供更优质的服务,方便居家生活,让更多的政府信息传递给百姓。
第三,社区工作会真正代表民意。社区今年以打造平安社区为宗旨,先后在社区增设监控摄像头,发放张贴治安宣传单,为大家提供了安全祥和的生活环境;开展文体活动丰富居民生活也是这届居委会工作的重点。
各位选民,假如我能够获得大家的信任,当选为人大代表,我将做好一个人大代表的工作。做到:我将积极履行一个人大代表的职责。以社区人民群众的利益为出发点,代表社区人民群众积极进言献策,虚心听取意见,及时反馈大家的心声。当然,如果我落选了,我也会积极作好本职工作,决不幸负社区人民群众的期望。
敬爱的党组织:
我志愿加入中国xxx,愿意为共产主义事业奋斗终身。我衷心地热爱党,她是中国工人阶级的先锋队,是中国各族人民利益的忠实代表,是中国社会主义事业的领导核心。中国xxx以实现共产主义的社会制度为最终目标,以马克思列宁主义、xxx思想、xxx理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、xxx新时代中国特色社会主义思想为行动指南,是用先进理论武装起来的党,是全心全意为人民服务的党,是有能力领导全国人民进一步走向繁荣富强的党。她始终代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益,并通过制定正确的路线方针政策,为实现国家和人民的根本利益而不懈奋斗。
我之所以要加入中国xxx,是因为中国xxx是有着光荣历史的党,是使亿万中国人在世界面前站起来的党,是带领中国人民摆脱贫困落后,实现社会主义现代化的党,是坚持真理,实事求是的党,更是时刻为人民服务,危急时刻能挺身而出的党。
党的辉煌历史,是中国xxx为民族解放和人民幸福,前赴后继,英勇奋斗的历史;是马克思主义普遍原理同中国革命和建设的具体实践相结合的历史;是坚持真理,修正错误,战胜一切困难,不断发展壮大的历史。中国xxx无愧是伟大、光荣、正确的党,是中国革命和建设事业的坚强领导核心。
中国xxx是工人阶级的先锋队,是各族人民利益的忠实代表,是社会主义事业的领导核心。
她代表着中国先进生产力的要求,代表着中国先进文化的发展方向,代表着中国最广大人民的根本利益。我国正处于社会主义初级阶段,中国xxx实事求是,从实际出发制定了社会主义初级阶段的基本路线:领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持社会主义道路,坚持人民民主专政,坚持中国xxx的领导,坚持马列主义xxx思想,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。建党至今的这八十多个岁月中,中国xxx每时每刻都在为广大人民群众的根本利益而进行着艰苦的奋斗,毫无争议地成为全国各族人民最拥护的政党。
我是一名大三的学生,我的家庭并不富裕,但从小吃得饱,穿得暖,有良好的读书环境,有优秀的老师,有社会各界的帮助。我在和平的环境中成长,同时也见证我们的祖国巨大的变化。我深知这一切是因为中国xxx的领导,所以今天我满怀诚挚的心向党组织提出申请——我要求加入中国xxx。
今天,我虽然向党组织提出了入党申请,但我深知,在我身上还有许多缺点和不足,因此,我希望党组织从严要求我,以便使我更快进步。今后,我要用党员标准严格要求自己,自觉地接受党员和群众的帮助与监督,努力克服自己的缺点和不足,争取早日在思想上,进而在组织上入党。
请党组织在实践中考验我!
敬礼!
申请人:___
20__年__月__日
尊敬的各位选民:
大家好!
很高兴能成为田林社区第93选区人大代表候选人。下面我从自我介绍和当选代表后的打算两个方面,向在座各位作个简要汇报。 我来自上海博库书城,我叫何建华,1960年4月出生,1980年加入中国^v^,本科学历,高级发行师、经济师。我是1978年12参军,服役于中国人民解放军88223部队,历任战士、文书等职。1982年复员回到地方,进入浙江省外文书店工作,担任书店办公室主任。1993年12月我从外文书店调到浙江省新华书店集团批销中心担任经理。徐汇区政府通过招商引资将博库书城引入田林,同年10月我被浙江省新华集团有限公司任命为博库书城上海有限公司总经理,并从筹建起至今一直在该书城担任主要党政负责人。
在田林的6年,我始终贯彻执行徐汇区政府和田林社区的各项工作要求,遵循上海市新闻出版局对图书发行的行业准则,依靠和带领书城全体员工,为田林的文化建设做贡献,满足了田林居民的文化生活和购书需求。博库书城作为国有新华书店,不仅肩负着经营的责任,更多的是担负着传播文化的社会责任。我们在每年“世界读书日”都会与田林街道共同开展“捐书献爱心,旧书换书券”活动,三年来共为田林困难学生募集各类图书近5000册。每逢八一建军节,我们会与街道共同开展“文化拥军送书进军营”活动,把最新、最畅销的图书带到部队,丰富部队官兵的文化生活。六年来,博库书城先后与警备区汽车连、海军规范所、漕河泾武警消防中队结成文明共建单位,向部队官兵捐赠新书5000册,金额达10万余元。除此以外,在田林街道的牵头下,博库书城党支部与田林十村贫困学生结对帮困助学,除了承担学费外,还定期上门走访,关心困难学生的思想、学习、生活等方面的成长情况。博库书城每年都会邀请一大批的文化名人进田林,让田林的读者能够近距离与文化名人交流沟通,比如:台湾八大散文家林清玄、儿童文学作家秦文君、杨红樱、台湾漫画大师^v^庸、海派清口创始人周立波、娱乐明星伊能静等等。在每年寒暑假期间,博库书城都是田林社区孩子们阅读的乐园,家长们也放心把孩子放在博库书城。在田林工作的六年,博库书城和我个人也获得了上海各级政府颁发的各种荣誉,今年博库书城被徐汇区政府授予“徐汇区文明单位”、被中国出版协会评为“全国十佳文明店堂”,我个人也在今年建党__周年被田林街道党工委评为了“优秀党务工者”。
“人大代表不仅是一份荣誉,更是一份责任”,如果承蒙各位的信任和厚爱,我有幸当选人大代表,我将不辱使命,履行职责,始终不忘选民的期望和嘱托,积极参加代表活动,针对田林社区实际,及时向上级政府、有关部门反映广大选民的意见建议,积极充当广大选民的知心人、代言人和服务者。切实做到“人民选我当代表,我当代表为人民”。在今后的工作中我将做好“坚持一个原则,做好两项重点工作”。
坚持一个原则:维护田林选民利益,为选民主张权利。以“选民的利益”为工作中心,密切联系田林社区选民,通过多种渠道、多种方法,与选民进行广泛深入地沟通,切实了解并反映田林选民的民意,维护选民利益,充分做好人大代表的本职工作。
第一个重点工作:深入调研,准确把握民意,关注社会热点,履行人大代表职责。我将始终关注社会热点以及所在区域选民关注的问题,如住房、就业、医疗、教育等社会民生问题。积极履行人大代表的责任,充分反映民情民意,并进行深入的调查研究,提出议案与建议,督促相关部门解决实际问题,切实解决选民之忧,履行人大代表职责。
第二个重点工作:加强学习,掌握人大议事规则,提高履职能力。我将认真学习人大依法履职的相关法律和规范性文件,了解人大的议事规则和工作程序,努力提高自己依法履职的水平。通过学习,提高了理论水平、思想认识、自身素质和履职能力,以公正之心,积极解决选民之忧,增强了社会主义法制意识,提高议事效率,提高履职能力。
如果我有幸当选人大代表,我愿以我的信念和热情,以及具有的参政议政、履行人大代表职责所需的相关专业知识和敬业精神,以我之所学、所思、所能,切实履行人大代表职责,为大家服务。
谢谢各位!
乡镇人大代表意见建议
一、提高认识,不断学习
年过花甲再次被选民选举出来为人民代表,我感到责任高于荣誉。我是从农村出生的泥腿干部,小时候由于家境贫寒不能继续自己的学业,以致深以为憾。工作后我一直对自己要求很高,从不会因为一些小的成就而志得意满。尽管之前我克服困难完成了大专学业,但是我认为学习是没有止境的,就像这个时代的发展一样,永远是向前的,修己身才能养其形。只有不断提高自身素养,才能与时俱进,才能提高自己的履职水平,才能更好地为选民服务。
学习是个长期的过程,是不断丰富和自我提升的过程,通过学习,增强了我的代表意识,提高了参与管理国家事务的履职能力;熟悉履职程序,明确了自己的权力和义务;增强了参与管理国家事务的履职能力;增强全局意识,提高了编写议案、意见和建议的能力和水平。深刻认识到人民代表作为人民选举出来的各级人大组成人员,代表人民行使管理国家事务的权利。进一步发挥代表作用,是做好新形势下人大工作的迫切需要,是坚持和完善^v^制度的重要内容,是提高党的执政能力的内在要求。进一步发挥代表作用,要求代表忠实地代表广大人民的根本利益,依照宪法和法律赋予本级人大的各项职权,积极参加行使国家权力。认真学习宣传《宪法》、《代表法》,利用各种机会向广大选民宣传《宪法》是我国的根本大法,人民代表制度是我国的根本的政治制度,人大代表的性质就是人民当家作主的体现。密切联系群众,是代表履行职责的重要基础。作为代表,就要从群众中来,到群众中去,牢固树立群众观念和责任意识,一切从人民的利益出发,妥善处理本职与兼职的关系,深入群众,体察民情,倾听、了解和反映选民的意见和呼声,保证选民的意志和利益通过国家机关得到充分表达和实现。我通过不断认真学习,通过实践来深刻理解《宪法》、《代表法》,学习使我感到自己心态变得更加年轻,让人更易于接近和愿意接近,走到社区别人都认识我,都很亲切地招呼我,学习让我能够更轻松地履行代表的职责,让我乐在其中。
二、发挥代表作用,充分行使代表的权利
作为老代表,亲眼目睹地区从农村到城市的飞速发展,自己生活和工作的变化以及社会的变迁,我更加关注的是民生民愿。因此每一次代表大会我都会认真倾听,把会议精神带给广大选民,让广大民众感受政府的工作成绩和各种惠民政策。我知道我每参加一次会议背后凝聚众多选民群众的重托和期望,使我非常珍惜每次参加大会和活动的机会,即使身体欠佳和工作繁忙,我都要坚持参加,生怕自己遗漏了有价值的东西,对不起自己的选民。
一年以来,我从未缺席第xx届区^v^一次、二次、三次会议,认真听取和审议了《南岸区人民政府工作报告》、《财政预决算报告》等6个报告,积极发言。对选举产生新一届区政府班子成员,我也是从整个南岸区发展的需要很慎重对待自己庄严的一票。在人大闭会期间也积极参加区人大组织的各项活动,从不缺席。
为在会议期间提出有意义的议案,我在会前做好充分准备,广泛听取选民的意见和要求,并且就选民关心的重点、难点问题进行综合筛选,积极拟好议案和建议,积极反映选民的呼声。会议上自己提出了7条议案、建议,并协助镇人大代表提出若干建议,具体如下:
1、解决农转非人员老有所养的问题。在xx年年初,向区有关职能部门提出了为解决农转非人员生活困难的建议,将储蓄式养老保险转为社保以提高农转非人员的收入水平,提高生活质量。区社保局对此给予答复,他们不能制定相关政策,但是他们会向市有关职能部门反映。目前农转非人员养老保险政策已经出台,现在进行初步登记,相信会有一个圆满的结果。
2、解决社区干部待遇偏低的问题。在了解到全区社区干部工资福利这一情况后,于xx年年初向区有关部门提出提高居委会干部工资及福利待遇问题,得到区政府和民政局比较满意的答复,从xx年年起,全区社区干部提高了工资和福利,参加了医保和失业保险等。
3、解决回龙湾公路卫生无人清扫问题。多年来回龙湾社区由于处于两区交叉地带十字路口及四南小学至喜百年酒店路段环境卫生很差,长期无任何单位负责清扫和管理,附近群众意见很大。此意见上呈后通过政府协调由四通公司负责派人清扫。群众及四南小学师生对此十分满意。
4、关于恢复原川江饭店(现回龙商务大厦)人行横道线问题。原川江饭店(现回龙商务大厦)在学府大道改造前有人行横道,能够解决附近居民、饭店顾客以及四南小学师生安全通行。学府大道改造后不知什么原因就封闭了此人行横道。由于四公里地下通道和110中学前的红绿灯距离此处均有好几百米,四南小学校1000多名师生、超市顾客附近上万的居民群众出行十分不方便,不仅人车混流,而且由于横穿公路还造成很多危险。建议^v^门综合考虑此处行人便利,从关爱群众生命安全出发,恢复人行横道线或修建地下通道或天桥。今年初,人行横道线和红绿灯均已经投入正常使用。
5、关于回龙湾农贸市场长期未开业居民买菜难问题。回龙湾农贸市场建成多年来一直未开门营业,周边上万居民买菜难。现有一些商贩自发在人行道上占道经营,价格高影响交通和环境,群众意见大,望区政府有关部门予以解决。
6、关于回龙路、青龙路交通混乱、人车混行的问题。回龙路、青龙路公路已修建多年,一直没有划定车行道线,没有划人行道线,更没有安装红绿灯,加之公交始发站设立在回龙路和青龙路,长期人车混行,极不安全。
7、关于建议回龙路、青龙路修建公厕事宜。现回龙湾社区发展极快,现有住户1万多户,从回龙路到青龙路近1平方公里范围内没有一个公厕。为解决该地区居民及行人如厕难的问题,建议在回龙路和青龙路各修建一个公厕,解决群众的实际问题。
8、在镇xx届一次、二次会议期间,协助镇人民代表提出了关于白鹤苑安置房屋楼面漏税问题、青龙苑转非房居民健身器材问题,青龙路设立治安亭问题;把管片民警纳入社区居委会副主任问题;把镇城管职工费用纳入镇财政预算问题等等。
9、在闭会期间积极参加小组活动和主席团活动,从未缺席或迟到。主要参加视察xx精益仪表有限公司、新旺族服饰有限公司、喜百年酒店、永辉超市和隆鑫集团等,还协助其他代表提出关于团结工业园精益仪表公司进厂路段修建减速带、水灾后龙黄路泥土无人清运问题及南兴路因修公路防护带影响行人通行的问题。
政协提案是政协委员向人民政协组织,并通过政协组织向^v^或人民政府就有关国家或地方大政方针、社会生活等重大问题提出意见和建议的形式。
政协提案实行提出提案的时间不限、内容不限、人数不限的“三不限制”原则。提出提案一般有四种形式:政协委员以个人或者联名方式提出提案;政协全体委员会议期间以小组或者联组名义提出提案;参加政协的各党派和人民团体,以本党派、团体名义提出提案;政协各专门委员会以本专门委员会名义提出提案。提案办理有专门机构负责,要求件件有着落,案案有答复。
政协委员提案与人大代表的议案有区别。^v^是权力机关,人大代表的议案一经通过,就具有法律效力。而人民政协是统一战线组织,政协委员提案是民-主监督的一种形式,没有法律的约束力。另外,人大代表议案,一般只在大会期间提出,而政协委员提案,既可在全体会议期间提出,也可在休会期间提出。
政协建议案是以人民政协组织的名义向^v^及其常务委员会或政府提出的建议。建议案须经过政协全体会议或常务委员会或主席会议讨论通过。
把建议案作为政协履行职能的一种方式,始见于1949年9月27日政协第一届全体会议通过的《中国人民^v^组织法》。该法第3章第7条规定:“在普选的全国^v^召开以后,就有关国家建设事业的'根本大计或重要措施,向全国^v^或中央人民政府委员会提出建议案。”同年9月29日通过的《中国人民^v^共同纲领》,亦就此作了同样的规定。
1982年通过的《中国人民^v^章程》规定:政协全国委员会常务委员会和政协地方委员会常务委员会行使的职权分别包括“全国委员会全体会议闭会期间,审查通过提交全国^v^及其常务委员会或^v^的重要建议案”,“地方委员会全体会议闭会期间,审议通过提交同级地方^v^及其常务委员会或人民政府的重要建议案”。
建议案是政协组织履行政治协商、民-主监督、参政议政职能,向国家机关和其他有关组织提出建议和批评的一种重要方式。建议案和提案的不同点是:建议案涉及的内容更加重要,形式更加庄重,是政协组织委员通过专题调研,充分论证,经常务委员会或主席会议通过的高层次的重要建议。运用建议案这种方式,更易于发挥政协的整体功能,更易于引起国家机关的高度重视。
建议案范文:
提案人:×××通讯地址:县×局电话、邮编:
案由:关于加强行政办公楼安全保卫措施的建议
内容:
20XX年XX月,县新行政办公楼启用后,县直机关共有46个单位搬迁入住。这些单位有县委、县政府及各组成部门,还有人大、政协机关。新行政办公楼是全县首脑机关所在地和行政办公中心,担负着行政指挥部的作用,存放大量的行政公文、党和国家的秘密载体,还有大量办公设备等国有资产。
新行政办公楼各办公室的门锁是不安全的简易锁,不太牢固,而且办公楼远离市区,周边没有居民,给盗窃分子可趁之机。去年12月28日和今年1月,县政协分别遭到非法分子侵袭2次,县总商会被盗1次,盗窃电脑共5台,经济损失达4万元,县政协的大量公务文书和资料被毁,报案后,电脑至今没有找回。这两起案件,不得不引起我们的重视和高度警惕。
因此,为了保证新行政办公楼的办公安全和国有资产安全,特提出以下建议:
一、加强保安力量,增强巡视力度,防止盗窃案件发生。要配备配足保安人员,做到全天候巡视巡逻。合理布置保安岗位,安排监控点,以保证行政办公楼的安全工作。
二、健全保安制度,完善安全措施。要制订合理科学的保安措施,提高防范意识,特别要增加节假日或下班后的门岗值班力量,严格检查在节假日或下班后接近办公楼的所有陌生人员,严厉打击非法盗窃行为。在行政办公楼后面增加照明灯,有条件可解决部分办公室门锁的安全性能,加强防范措施。
三、增加布点监控,提高安全系数。有条件时要建立闭路电视系统,加强对各楼层、楼梯、电梯和周边环境的实时监控,让保安人员及时了解和掌握治安情况,排除一切安全隐患,以保证行政办公楼的安全。
很多学校校长有这样的经历:自己正在埋头工作时,突然有一个陌生的声音在问“要不要买点儿茶叶”。一抬头,一个黑瘦的山区男子赫然立在面前。当然这一天里“门卫”肯定很细心。可过不了几天,又可能看到一个骑三轮车的外地人正在某办公室前收购废纸。
如果把我区各学校的门卫情况摸一下,就会惊人地发现这些“警卫”们居然大部分是临时人员。因为学校通常人手紧,又限于财力,只“请得起”临时工。
这些临时“门卫”们可以用“年纪大”、“能力差”来概括。
先说“年纪大”,目前,我区各校“门卫”的平均年龄估计在50岁以上,有人戏称传达室是学校的“养老院”,校长们也无奈,几百块钱(当然不谈什么“五险”)能打发的也只能是这些中老年人了。
再说“能力差”,拿这么低的工资也愿意的人自然能力一般。他们中相当一部分人能长时间坐在传达室里守着就算是坚守岗位了,别指望他们参与什么“综合治理”了。有个校长曾在夜里十点半打电话查岗,第二天,门卫找校长说,他心脏不好,昨晚接了电话后心悸了半宿。对这样的人,校长们能对他们提出什么“过高”要求?!
各位领导、各位同仁:
首先非常感谢领导和同志们能给我这个发言的机会,我相信这也代表着大家对我们来自乡镇的人大代表的厚爱。我来自曹市镇,现担任职务,当选为涡阳县人大代表。在县^v^会的领导和帮助下,在镇党委、政府的关心爱护下,在同志们的关心支持下,我立足本职,牢记使命,认真参加各项代表活动,积极履行代表职责。涡阳供电公司主动邀请我等三人做其单位的人大代表监督员。
作为人大代表监督员必须要有一个清晰的角色定位,人大代表最基本的职责就是为群众说话、为群众办事、为群众谋利,这也是人大代表必须要有的基本觉悟。只有心里真正装着老百姓,才能不浮躁,才能踏实履行职责,才能博得群众的信赖与支持。
在这样的信念支持下,工作中我始终坚持把为群众办实事作为自己的履职准则,坚持把为民服务落实到点点滴滴的小事情上。我作为供电公司的人大代表监督员,把群众用电遇到的问题及时的反馈给供电公司,同时督促供电公司及时解决群众所遇到的用电问题,并要求被监督单位把年度工作计划、工作总结等送到监督员一份,以便了解被监督单位的工作情况,更好的为人民提供方便。
人大代表监督员要有底气,敢于说话,敢于碰硬。监督权是人大代表最重要的一项职权之一,国家法律赋予人民代表的这项权利是神圣的。用好,用活人大代表的身份和权利,往往需要付出很多的精力,还要有足够的勇气实话实说!在履行人大代表职能过程中,我有一个感受,平心而论,人大代表的监督权比较难落到实处的。面对一起工作的同事,面对比自己级别更高的领导,如果严格逗硬去监督,很可能不被理解,在感情上或体制上也会遇到种种阻力。可是,所有人都会犯错,集体智慧其力量更大于个人,政府的施政行为需要更多的意见建议才能更加成熟稳健。人大代表监督政府既是法律赋予的光荣职责,也是政府决策走向科学化、规范化的必然要求,在构建和谐社会和推进社会管理创新的征程中,这种监督显得尤为重要。
人大代表受民重托、职责所在,不应当人云亦云,在严守政治纪律的前提下,更应善于从不同的视角观察问题、发现问题并且敢于提出问题,从这一点上讲,人大代表行使监督权要理直气壮,要敢于说话,敢于碰硬。古有云“千人之诺诺,不如一士之谔谔”,人大代表在行使监督权的时候不应该沦入“千人”,而应该努力成为“士”,带着推进社会的良知、情怀和责任感去监督,带着对国家事业的关怀、热情和希望去监督。
我们可喜地发现,近年来包括我镇在内的各地人大的提案在数量和质量上都有提升,我们也感受到县委县区人大
在保障和推进人大代表监督权、质询权、提案权方面所做的重要工作。热切期盼在县委和县人大的坚强领导下,明确方向,凝聚集体智慧,切实履行人大监督权,让人大代表更加有为!
各位领导,各位代表:
我这次又能被推选为新北区人大代表候选人,感到非常荣幸,在此非常感谢大家对我的信任和支持!
下面,先作自我介绍:我叫龚小仙,20xx年10月生,今年刚好50周岁。20xx年大学毕业,分配到武进潘家中学任教,担任校少先队辅导员。20xx年到20xx年因为随丈夫工作,在淮阴市第八中学任教,曾获得区“十佳优秀青年教师”和“教学能手”的称号。后来为了照顾年迈的公婆,xxx年调到常州市第五中学任教。20xx年至今在常州旅游学校、常州旅游商贸高职校任教。在28年的教学工作中,担任了20多年的班主任工作。曾被评为常州市中小学优秀班主任,获得过市教育局的三等功,年度考核多次获得优秀和嘉奖。
作为上一届人大代表,我尽力做好工作,下面具体向大家汇报一下:
五年前,作为一名普通老师,我很幸运被选为区人大代表。五年来,我认真履行人大代表的职责,积极参政议政,严格遵守人大工作各项制度,不计时间、不计报酬,勤勤恳恳、脚踏实地、原则做事、本色做人,尽心尽责履行人大代表的职责。
一、加强学习,更新理念,提升修养
作为一名人大代表,一位人民教师,我深知学习的重要性,为此我始终把学习贯穿于履行人大代表职责的全过程。认真学习党的理论方针政策,更新理念,树立正确的人生观,不断提高自己思想政治素养。积极参加人大的各种会议及活动,认真学习领会人大的一系列文件精神,认真审议人大会议的各项报告,积极发表意见、看法,并主动思考问题,提交议案;依照法律的有关规定,依法行使好选举权;平时注意业务知识学习,不断更新知识,充实自己;并注重理论联系实际,围绕工作中出现的新情况、新问题,深入进行思考,积极探索新的思路和办法,有效地推动各项工作的开展,与此同时,不断增强当好人民群众代表言人的责任感和光荣感,坚定了当好人大代表的信心和决心。
二、脚踏实地,尽心尽责,履行职责
五年来,我能正确处理工作与履行代表职责的关系,积极参加区人大每年一次的xxx,认真履行代表职责,深入民间调查研究,了解民情、民意,向人大会议提出建设性的建议、意见,并得到采纳解决,真正起到人大代表与人民群众的桥梁纽带作用。学校刚搬到新桥时,学校周边环境很糟糕,空气中经常飘来刺鼻有毒的味道;公交不通,无证无照机动车乘机猖獗,堵塞校门,争抢客源,违章载客,师生交通危险重重;无业游民在学校附近滋事,学校至小新桥沿途常有不安全事情发生。为了收集各种写建议的素材,为了掌握民情,广泛集中民智,准确反映民意,我经常走访老师和学生,征求意见,为了公交问题,冒酷暑严寒乘公交去建设局和有关政府部门去“诉苦”。我认为只要“用心、留心、真心”这三个心,就会掌握写建议的第一手资料,就会有可说、可写、可议之处。
每次参加人代会前,为了提出一个切实可行的建议,我都要花近一个月的时间和精力把平时调研、视察、了解到的意见及收集掌握到的各种资料,信息进行认真思考,归类,每次写好建议后,我都会给选民代表看,还上门拜访学校退休的老师征求修改意见。五年来我主要撰写《关于完善常州旅游商贸高职校办学环境》和《关于解决旅游商贸高职校师生乘车难的问题》等7个议案;与会期间还向市代表反映涉及各类群众直接利益和关心、关注的热点问题进行探讨和交流,提出长江路公交线路太少转车不方便及有线电视机顶盒开机慢、收费不合理、及遥控器常坏等群众普遍关心的问题。
县城小学、初中、高中三个学习阶段,但是每一个学习阶段的完xx需要在2个校区完成。小学阶段1—5年级在实验小学,6年级在牛村附近的明德小学;初中阶段初一在镇中,初二初三在十七中;高中阶段高一、高二在汶上一中,高三在贾北校区。
此种规划和规定无论是在安全方面还是在对孩子学习方面都有一定的副影响。我建议:
1、虽然我县今年建了第一实小、第二实小,但是原实验小学还是保持原来的年级分区。能不能考虑根据住区划分校区,每个校区都设立1—6年级,不要分级分区,让孩子不断地挪校区上学,严重影响孩子的学习。
2、汶上县城只有2所初中学校,但是小学学校有7、8所,所有的小学升初中都要往这2所中学里挤,有的班还要合班,据说一个班连上课站起来起立的空间都没有,一个班这么多学生,老师能照顾得来吗?严重影响了教师的教学质量孩子的学习效率。能不能考虑根据住区划片扩校。
3、高中阶段高三应该是高中最关键的一年,在小、初、高阶段,无论是老师、家长还是学生这一年可以说是付出最多,对孩子一生都很关键的一年,但是高三校区却在城外,高三这年,就算是在汶上县城居住的,为了孩子学习方便,也都想法在贾北附近租赁房子,无论价格高低都要租,租房子都要提前1—2年,晚了就租不到,对于贾北人来说,光靠租房子就富了一批人。还有大批城区居住的学生晚上9:40放学后回家,如果在城西部居住的学生在路上就需要30分钟,严重影响了学生的人身安全。建议在城区划片建设高三,尽可能为学生提供一个良好的学习环境。
大家好:
我叫xxxx,xxx年毕业中南政法学院,是一名律师,民主促进会会员,为了更好地为人民服务,反映群众呼声,成为沟通基层民众与政府之间的桥梁,今天我以一个公民的身份荣幸参加崇川区人大代表小石桥花苑选区的代表竞选活动。
我在20xxx年加入民主促进会时,就立志通过参政议政的形式为百姓服务,反映群众的呼声。其实,在20xxx年初召开南通人大政协会议时,我就有了间接参政议政的体验。那时我通过一名市人大代表和一名政协委员提出了解决南通华容电容器有限公司电极箔二厂违法排污的'建议案。
根据我多年的律师工作经验,我发现:百姓之间,百姓与政府之间的误会和分歧的产生往往有两方面的原因,一是权利义务不明,即百姓不清楚自己享受哪些权利,应尽哪些义务;二是不了解维护合法权益的途径。我认为,如果把这两方面的问题解决好了,误会和分歧就会减少,社会就会和谐安定。我作为小石桥花苑社区的一员,有责任为社区的百姓服务,为社区和谐尽一份力。我要继续运用法律所赋予的权利来制止南通华容集团有限公司电极箔二厂的排污行为,为小石桥花苑居民争取一个良好的人居环境而努力;我还要运用我的法律知识为社区居民提供服务,我决定自xxx年1月起,我将定期为社区居民提供法律咨询,这有两个方面的作用,一是为居民提供法律服务,运用法律知识减少不和谐因素的发生;二是这样能了解基层百姓的意见和呼声。我初步定为每个月的第一个星期六的上午,当然,这需要和居委会沟通,因为我需要他们提供场所支持。
今天,我作为一个^v^公民,所做的一切都是为了实现这样一个理念,即楼下横幅上所写的:^v^的一切权力来自人民。我的代表候选人资格来自选民的推选,如果我能当选,我应当受到选民的监督,我也乐意受到选民的监督,这有利于我更好地成长,为大家服务。
谢谢大家。
目前,在农村人大代表中,由于受生产条件、生活环境、文化程度等因素的影响,存在着部分代表未充分发挥作用的问题。这主要表现在以下三个方面:一:代表主体意识和职务意识淡薄:一是认为代表是一种“荣誉”称号,并不需要履行什么职责;二是把代表职责仅限于“会议”,错误地认为“开会是代表,散会就完了”。更有甚者,将这种责任感仅仅局限于一年一次的人代会;三是“挂名代表”,认为代表不是行政职务,无职无权,不起作用,开开会、举举手,听听报告,外加一个遵纪守法,就算万事大吉。缺乏肩负人民重托的责任感和使命感的意识。二:代表履职能力不强:一是因为文化程度低,对国家政策、法律法规不很熟悉,碰到具体问题吃不准、拿不下,因而或一言不发、或提不出一条批评、建议和意见。二是受旧的传统观念束缚,视野不开阔,心胸不豁达,见识不多,跟不上形势的发展,往往拘泥于一时一事而缺乏长远观点和全局观念,不能立足于本地实际去为民代言,谋民之利,代表作用难以显现。三:代表桥梁和纽带作用还未充分发挥:部分代表在xxx结束后,没有及时在选民中宣传贯彻大会的决议、决定和重大事项,使得相当一部分人民群众对大会的精神和重大举措知之不多,知之不深。同时一些代表又较少与选民保持密切联系,无法将人民群众的批评、建议和意见及时地反映到有关部门,没有很好的起到连接决策机关和人民群众的桥梁纽带作用。综上所述,笔者认为要采取一定的措施,来提高农村人大代表的素质,使代表作用得到充分发挥。一、把好民主选举关,健全选举竞争机制,确保和提高人大代表素质。在选举人大代表时,首先要注意代表候选人素质的构成,把那些思想政治素质好,文化水平高,参政意识强,有一定法律知识和议政能力,群众信赖的人选为代表;其次要通过有关法律知识学习,不断增强和提高代表的基本素质和主政履职能力;再次,通过人大制度理论的学习实践和代表视察、调查、交流、座谈、走访等多种形式来激发当选代表履职的热情。二、加强法制教育,增强全社会的xxx制度意识,为人大代表履行职务创造良好的社会环境和舆论环境。一是要把宣传xxx制度纳入党委宣传工作的整体部署,将人大制度理论和人大知识教育列入党政干部培训教育的重要内容,增强党员干部的民主意识、法制观念和人大意识,从而自觉接受代表的监督;二是要加强人大制度的宣传力度。要制订宣传计划,突出重点,在农村村民中加强对宪法、选举法、代表法、组织法的宣传和学习,提高广大村民对人大地位、作用的认识。三、要加强人大代表与当地人民群众的联系,发挥人大代表的“桥梁”和“纽带”作用。作为人大代表,必须把自己扎根于人民群众的土壤之中,经常倾听人民群众的意见和呼声,凡是对人民群众有利,对党和政府有利的事,就要大胆地维护和支持,要把人民群众的意见和呼声进行及时反馈。四、要加强和完善代表服务工作,积极为人大代表履行职责创造条件。一是让人大代表知情知政。各级xxx会和乡镇人大主席团要及时向他们传达党和国家的文件和各项政策规定以及本地区事关人民利益的重大举措。二是加强法律知识学习培训。通过举办代表培训班,经常给代表寄送政策、法规及有关文件等学习资料,以提高农村人大代表的知情度。三是政府及其有关部门,要为代表履行职务提供必要的物质保证。例如工作时间、资料信息、活动经费等。五、要建立健全人大代表履行职责,发挥作用的监督激励机制。一是县乡人大要建立人大代表履行职责开展活动的考核管理制度,定期检查总结。并在人大代表原选区选民中公布,接受选民监督;二是对主政履职成绩显著,受到群众赞扬的人大代表给予奖励和表彰,以激发全体人大代表主政履职的热情,发挥代表作用。
(一)
(一)认真负责地研究代表建议,不断提高答复质量。
承办人大代表的建议、意见是国家机关的一切承办单位的责任,必须认真办理。涉及面广、情况比较复杂的问题,承办单位要加强调查研究,必要时,要同代表直接联系听取意见,通过协商,积极解决。一时难以解决的问题,要实事求是地向代表介绍情况,说明原因。
(二)要切实加强对办理建议、意见工作的领导。
组织上予以重视,实行分管镇长负责制,督促检查,确保承办答复工作圆满完成。
(三)健全承办建议、意见的制度。
在承办代表建议、意见的过程中,实现规范化、制度化,使交办、协调、催办、审发、归档、反馈等环节程序化。
(四)严格遵守承办时间,保证办理工作按时完成。
对人大代表的建议、意见,承办单位要在大会闭会之日起2个月内,至迟不超过3个月答复代表,承办单位应努力提前答复,并及时抄送镇人大备案。
(五)妥善处理承办建议、意见中遇到的问题,保证代表建议、意见件件有答复。
在承办过程中,涉及两个以上单位的问题,应由主办单位同有关单位协商处理,共同办好,并由主办单位答复代表。如遇交办的代表建议、意见不属于办理单位职责范围的,应向人大说明情况,重新商定承办单位,不应延误不告,不自行转给其他单位处理。
(六)答复代表建议要按统一格式,对联名提出的代表要分别答复。
各承办单位给代表的书面答复,应按规定格式书写。答复的内容要求符合国家法律、法规或有关政策;要有针对性,不敷衍塞责;答复的语气要诚恳,文字要简明;暂时不能解决的问题,要作简要说明;落款要署明答复单位名称、答复日期、加盖公章、注明联系人和电话各位代表在审议中认为,最高人民检-察-院的工作报告主题鲜明,简洁朴实,重点突出,在反映去年检察工作重点、亮点的同时,注意回应代表委员和社会各界的关切、回应去年工作报告所作出的承诺,是一份求真务实的好报告。过去的一年,检察机关紧紧围绕科学发展这个主题和转变经济发展方式这条主线,全面履行宪法和法律赋予的职责,深入推进三项重点工作,不断强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设,为保障和促进“十二五”时期经济社会科学发展作出了新的积极贡献。
各位代表还对进一步做好检察工作提出了中肯的意见建议,主要包括:在新的形势下进一步提升法律监督能力和效果;更加重视对知识产权的司法保护,培育、维护良好的市场经济环境;进一步加大对食品安全犯罪等危害民生民利犯罪打击力度,切实保障人民群众生命财产安全;在严肃查办职务犯罪的同时,更加重视做好预防工作,增强预防实效;更加重视依法妥善处理涉及企业犯罪;进一步加强基层基础建设;更加清醒地认识自身存在的问题,进一步加强队伍纪律作风建设等等。
在代表审议发言时,^v^仔细倾听,认真记录,并对各位代表给予检察工作充分肯定和提出中肯意见表示感谢。他说,一年来检察工作取得的一些成绩和进步,是各级党委、人大、政府和政协以及社会各界给予强有力领导、监督、支持的结果,是各位代表给予真诚关心和爱护的结果。当前检察工作与经济社会发展的要求和人民群众的期待仍有不小的差距,对此检察机关必须始终保持清醒的认识,必须高度重视各位代表提出的意见建议,从代表的意见建议中找准今后努力的方向,进一步加强和改进检察工作。^v^诚恳地表示,每次听取代表的意见建议,都能实实在在地感受到大家对检察工作的关心和支持,也实实在在地从中汲取了强大的精神动力,相信各位人大代表的关心、监督和支持,会激励检察机关把各项检察工作做得更好。
在下午的全团会议上,^v^还作为一名^v^代表,对最高人民法院工作报告进行了审议。他说,在最高人民法院的指导下,去年法院各项工作取得了新的进展,成绩来之不易,主要包括:始终坚持服务大局,为“十二五”规划纲要实施提供有力的司法保障;坚持以执法办案为中心,努力维护和促进经济社会科学发展;树立司法为民理念,积极维护人民群众合法权益;坚持调解优先、调判结合,努力化解社会矛盾;注重抓好队伍建设,司法公信力不断提高,等等。他认为报告主题鲜明、重点突出,是一个很好的报告。
关于提高人大代表议案办理质量的调研报告 人大代表向本级国家机关提出议案、建议、批评和意见(以下简称建议),是宪法和法律赋予代表的民主权利,是代表履行代表职责、反映人民意愿的重要体现。一府两院严肃认真地办理好代表建议,是法定责任和义务,也是对人民负责,自觉接受人大监督的重要体现。近年来,随着经济社会迅速发展和人大工作的不断深入,代表建议越来越受到社会各界的关注,代表建议的办理工作也越来越受到各级政府和相关部门的重视。今年,溪湖区xxx会组成调研组,就本届人大以来,代表议案、建议的提出及办理情况进行了专题调研和检查,提出了一些建议意见,以期进一步加强和改进这项工作。
一、近五年工作回顾,办理工作成绩显著
区十六届xxx会以来,一次会议到五次会议期间,共收到代表提出的议案1件;收到代表对各方面工作提出的建议共240件。区政府部门对代表提出的议案和建议高度重视,区政府和各承办单位对代表议案、建议办理工作多次进行专门研究,而且还专门组织力量,全面实行了议案、建议办理一把手负责制。从20xx年起,区人大在办理工作中,实行区人大、区政府领导包抓督办重点建议制度。五年来,代表建议的办复率100%,解决问题的比例占到了63%,
从代表反馈的信息看,满意率达到95%以上。办理工作中,区人大强化检查督办力度,区政府采取得力措施,各承办单位在办理过程中坚持以提高办理质量为目标,注重实效,认真负责,积极办理。尤其是思想上形成共识,工作上形成合力,主要领导亲自抓落实,实实在在地解决了一批代表和人民群众比较关注的问题,办了不少实事,为代表行使民主权利和社会各项事业的发展,起到了较好的作用。
二、影响建议及其办理质量的几个方面
同时从检查调研中也了解到,由于受到经济社会发展条件的制约、办理环节衔接、议案和建议的质量等因素的影响,人大代表议案、建议办理工作也存在一些问题,主要表现在:
(一)部分建议受到经济社会发展水平制约,虽重复提出也很难落实。如涉及要求修桥、建设道路等大型基础设施等议题,由于经济、政策等方面条件的制约,虽然人大代表持续予以关注,但一时很难落实,承办的部门答复代表时往往只能作些解释、说服工作。
(二)个别承办单位重视程度不够,办理质量还有待提高。有的部门对办理工作重视程度还不够,没有严格按照程序和规定办理,存在敷衍应付现象;在办理力度上往往是容易办的办了,有困难的没有办或者缓办,存在办理不到位现象;在答复代表的方式上,个别部门答复过于简单,交代不清,答复内容与实际情况不完全相符;个别部门不同程度地存在重答复、轻落实现象;有的承办单位的承办工作人员与代表联系、沟通不够。个别承办单位在答复代表时态度诚恳、
措施具体,但并未按答复意见上承诺的去抓落实;有的承办单位对代表建议答复给予落实,但近期、远期规划不明确,落实期限无法把握,致使有些建议,代表连续提了几年却一直得不到解决。
(三)部门的重视与落实的程度还有明显的反差。绝大多数部门都很重视办理工作,采取了许多办法和措施,但真正落实和解决问题的只占一半左右,存在重答复、轻落实现象,仅仅把答复完毕当作代表建议办理完毕,或是当面答复态度很好,过后迟迟不兑现,或不是把功夫花在如何研究落实代表议案、建议上,而是花在如何想方设法通过解释等途径让代表对建议办理表示满意,但代表提出的问题最终没有得到及时有效的解决。
(四)代表提出的建议不够规范,质量有待提高。代表建议质量的高低,客观上影响着办理效果。部分代表对建议的概念模糊不清。如有的超出本地区经济发展现状短期内难以落实;有的调研不够,内容笼统、抽象,没有提出准确的问题和应采取的措施,缺乏针对性和可操作性。部分代表在提交建议前,准备不够充分,缺乏调查研究,加之受到议案截止日期的限制,匆忙提出,导致案由不明确、案据不具体,建议缺乏操作性。
三、提高议案、建议的提出质量和办理质量的几点建议 虽然我区人大代表建议办理工作总体情况良好,特别是建议的解决率在逐年上升,代表满意率也一直居于高位,但要进一步做好代表建议办理工作,不断提高办理质量,仍需
要xxx会、人大代表、政府及其部门和社会各界的共同努力。从办理工作总体情况来看,建议可从以下几方面予以改进和加强:
一要深入实际,调查研究,不断提高人大代表建议的质量。深入调研是代表提出高质量建议的关键环节。在写建议前,要做到心中有数,不要等到开会期间才匆匆下笔,如果只知其一,不只其二,是写不出有理有据的议案建议的。代表提出建议时,应写明情况,事实清楚,并尽可能提出解决问题的办法。要加强对人大代表撰写议案、建议的培训、指导,使代表们所写的议案、建议符合规范要求。各街道人大工委要对代表们所写的建议进行梳理。建议不在于数量多,而在于质量精,一个优秀建议的内容要有全局性,具有群众愿望的迫切性和政府解决的现实可能性。xxx会要对优秀议案进行表彰,积极开展优秀议案、质量高的建议的评比表彰工作,鼓励更多的代表提出优秀的议案和高质量的建议。
二要加强沟通,积极协调,进一步提高建议工作的质量。对代表建议,承办部门应做到:属于本部门承办的,不能转由下属部门办理和答复代表,属于由两个以上承办部门办理的,各部门之间要按照政府的统一安排,各负其责,把涉及本部门的承办任务完成好,并将答复意见一并向政府汇报,由政府提出意见,统一口径答复代表,切忌各部门答复意见不一,使代表无所适从。通过问卷调查、现场查看、走访座谈等形式切实了解人大代表对建议办理的满意度。同时,人
大常委会人工委要加强与政府部门的沟通协调,特别是对每年都会承办较多建议的承办大户,如城建、综合执法、民政等部门,定期与他们沟通代表建议办理工作,听取他们的意见和建议。对于需要跨部门协调才能解决的代表议案、建议,要在坚持分级负责、归口办理的基础上,推动区政府加大牵头办理力度,并明确相关职能部门职责和任务,确保办理工作得到整体性落实。
三要加强督查,采取措施,不断提高建议的解决率。区人大要加强对政府部门办理建议的督办和回访工作。政府部门办理议案、建议的归结点,不在于议案、建议的满意率,而在于解决率。虽然代表对政府答复的满意率接近百分之一百,但解决率还不尽人意。区xxx会要自始自终跟踪督办,要主动到承办单位检查或抽查办理情况,对于代表建议中提出的问题,各承办单位要树立正确的态度,重视承办过程的每个环节,要坚持凡有条件解决的,抓紧解决;因条件所限一时不能解决的,积极创造条件逐步解决;确实不能解决的,实事求是说明理由,做好解释的原则,督促政府做好办理工作。区政府要及时向人大代表和区xxx会通报议案、建议的落实情况,让大家共同关注、共同督促,促使人大代表提出的议案、建议解决率不断提高。
四要健全机制,加强监督,确保办理工作落到实处。对重点建议的办理实施全程跟踪监督。通过调查研究,掌握重点建议办理情况,及时提出建设性的意见,为常委会审议及主任会议研究提供依据。通过主任会议审议重点建议的办
理,并指派相关的工委负责跟踪,确保建议的办理质量,给代表圆满的回复。通过组织代表现场视察,听取承办部门汇报,召开代表及有关人员座谈会等形式,对办理情况实行经常性的督办、检查,总结经验,指出存在的问题,保证代表议案、建议件件有答复,事事有回音。
总之,人大代表所提出的建议反映了广大人民的愿望和要求,切实办理好这些建议,对于加快区域经济发展,推进民主法制建设,加强一府两院与人民群众的联系,都具有十分重要的意义。解决建议提出的问题是最大的民生工程,也是认真学习科学发展观,实践三个代表的重要体现。我们一定要深入贯彻实施《代表法》、《监督法》,大胆探索,勇于实践,努力开创办理工作新局面。
扩展阅读:写好调研报告的要点一准确把握热点
这里所说的热点,不单是公众广泛议论的热门话题,更是领导关注的紧迫而重大的政策问题。社会上普遍关注的事,领导一般也会很关注,但领导是着眼全局考虑问题的,更关心那些关乎大局、十分紧迫,但是解决起来又有较大现实可能性的问题。只有紧跟领导思路,写出的调研报告才更有针对性,更容易获得领导的认可,也更容易催生新的政策措施,产生更大的经济社会效益。调研报告,是为领导决策提供参考、参谋和咨询服务的,与一般理论文章不一样,太过超前的观点往往缺乏可操作性。个人关注的热点,只有服从于领导关注的热点,才会有更大的价值。把握热点的关键,一靠认真学习领会各类文件特别是领导讲话精神;二靠多参加或旁听各种会议,多随领导外出调研。前一条,主要靠自己努力和领悟;后一条,要靠各级领导多创造条件。
二注重调研时效
同一个问题,在不同的阶段,其突出性、紧迫性、重要性是不同的,领导的关注程度也是不同的。调研工作不同于学术研究,像经济形势、宏观调控、物价、财税、汇率、外资外贸、房地产、社会稳定等方面的问题,无一不要求我们眼观六路、耳听八方,既快又准地提出政策建议。这些方面的政策建议,早几天也许价值很大;晚几天,其作用可能就大打折扣。所以我们要做到见事早、反应快。为了做到这一点,需要长期潜心跟踪某些问题,密切了解动态变化,及时作出快速反应。
三理论联系实际
调研工作不是搞科学研究,调研报告也不能建立在纯理论之上。必须做到理论联系实际,才能提出可操作性强、有实际价值的政策建议。在调研和政策研究部门工作的同志,搞纯粹理论研究可能不及xxx、高校等专门学术研究机构的同志,对基层实际情况的了解程度一般也不如业务主管部门的同志,我们的优势在于能够比较好地兼顾理论与实际、宏观与微观,以及站在相对中立的立场上看问题。为了使我们提出的政策建议既科学合理、又切实可行,做到理论联系实际是基本要求。
四勤于善于思考
与起草领导讲话稿不同,撰写调研报告一般没有领导亲自带队冲锋陷阵,主要还是靠自己独立思考、单兵作战。在这种情况下,把握大背景、大方向、大思路是很重要的。这也是一个难点。在这方面,我们既需要保持作为研究者的独立见解,不能人云亦云、毫无新意;也不能片面追求标新立异,忽视政策研究不完全等同于理论研究的特点。我们知道,学术探讨没有禁区,但作为调研工作和政策研究,只有与党和国家现阶段的基本路线方针政策一致起来、与中央的重大决策部署统一起来,才会更有针对性和可操作性,也才会更有价值。
因此,我们撰写调研报告,应当处理好个人思维与全局观念的关系,既要有独立思考,也要服从党和国家的全局战略,不宜另起炉灶、另搞一套。为了做到这一点,平时认真学好xxx、xxx重要文件,领会其精神实质,是必不可少的功课。搞调研、搞政策研究远不是会写字这么简单,如果一个人不懂政策、缺乏思想,那他的文章哪怕写得天花乱坠,也不过是绣花枕头,中看不中用。文以载道,所谓好文章的分量,根本上是它所表达的思想和道理。因此,我们必须学会思考、善于思考,有见识、有思想,不能满足于做文抄公。思想从哪里来?古人讲,要读万卷书,行万里路。xxx讲,从实践中来,到实践中去。意思大致是一样的,就是要求我们多听、多看、多学习、多思考,多深入基层,多亲近群众。还有一条最为根本,就是立场一定要正确。什么是正确的立场呢?xxx当年在陕北时讲过一句话:站在最广大劳动人民的一面。这句话在今天仍然非常适用。
关于市人大代表发言稿
尊敬的各位领导、代表们:
看到有这么多的优秀学生能走出大山,我感到非常的骄傲,同时对山区的教育存在的一些困难感到堪忧。就我所担任的物理学科教学来说,物理是一门以实验为基础的学科。而山区学校的实验器材严重短缺,很多演示实验和分组实验都无法完成,实验教学成为一大难题。为了完成教学我们只能发动师生收集日常生活用品自制实验教具、自制实验器材,逼得不行了,只好在黑板上给学生讲实验了。学校不只物理缺乏实验器材,生物、化学、地理等学科,器材都严重缺乏。因此,要取得优异的教学成绩我们就得比其它学校的.老师多付出好几倍的努力。
教育是山区最大的民生,村道硬化建设也是最大的民生。后窟自然村,是xx市xx乡与洛江区虹山乡、永春县外山乡交界的一个自然村北部,距离xx乡政府8公里。现在约400多人,由于交通不便,导致群众“三难”:即上学难、致富难、适龄青年找对象难。今年以来,作为人民教师,我主动与同村的李友明老师利用今年春节之机,到全村家家户户拜年走访,发动倡议群众捐资、集资修路。全村掀起捐资、集资修路的热潮,总共捐资、集资80多万元。由于整个工程价投资达190万元,资金缺口依然较大,很多施工队都不敢接这个工程。为了尽早把村里的公路修成硬化起来,我与李友明老师以个人名义和施工队签订工程合同。
同时,在xx市、xx乡两级党委政府的大力支持下,原计划分五年实施,一年硬化一公里,逐年推进的后窟公路,从3月30日起,这下子一口气,按宽4、5米、厚0、18米,硬化了5公里,到11月13日全线竣工通车。
最后提出建议,一是盼望上级提高贫困乡修建村道补助标准,建立整乡帮扶的机制;二是加大财政“一事一议”的支持力度,立项先补助。
,在市人大的正确领导下,坚持以^v^理论、“三个代表”、重要思想和文献为指导,紧紧围绕市十三届人大一、二、三次会议确定的工作任务和目标,认真履行《宪法》和法律赋予的职权,尽职尽责地发挥了人大代表的作用,为我市的经济发展、社会进步和政治稳定做出了自己应尽的贡献。
根据工作需要,二0一三年四月二十九日,我由原公路收费处被组织调任市公路管理处工作。作为一名人大代表,我时刻不忘自己肩负的职责和使命,虽然工作岗位、工作性质有了一定的变化,但是在我心中为党和人民服务的宗旨始终没有变。在新的工作岗位上,我始终注意提高自己作为一名人大代表的历史使命感,增强自己依法行使代表权利、履行代表义务的自觉性,紧紧围绕物质文明、政治文明和精神文明三大主题,认真履行职责,发挥了一名人大代表在改革和经济建设中应尽的作用,现就一年来的工作述职如下:
一、不辱使命抗非典,众志成城闯难关
上任伊始,正值全市上下防治“非典”的关键时刻,按照上级的部署,我们公路管理处成立了防治“非典”工作领导小组,由我担任组长。曾多次到西格木收费站进行监督指导、现场指挥,先后组织并抽调了三十多名党员干部分为四个突击小组,全力以赴奋战在抗击“非典”一线,坚持一手抓防“非典”工作,一手抓公路建设工作,做到了“两手抓、两不误”。历时一个半月,先后共检查登记过往通行车辆万台次,投放资金万元用于防控“非典”役情,守住了进入城区的公路关口,受到了上级部门的表彰。通过抗击“非典”,也凝聚和升华了公路部门的“铺路石”精神,增强了我们抢时间、争主动,全面完成全年任务的信心和力量。
二、履行职责尽义务,抓好主业促发展
20紧紧围绕处新一届班子确定的“以执政兴路为第一要务”的工作原则和“48字”工作指导方针,主要抓了以下几方面工作:
(一)立足“升级”抓管理,深化改革促发展,我市国省干线公路养护管理实现了历史性新突破。
在过去的一年里,围绕立足“升级”抓管理,深化改革促发展这一工作思路,全面推进干线公路养护新举措,不断强化养护管理功能,超额完成了全年干线公路养护管理工作任务,实现了历史性的新突破,这一年是自参加省路况升级竞赛以来获得省A级荣誉最多的一年。通过组织开展干线公路养护“百日会战”活动,全市共完成路基整形公里,维修全市的高等级公路路面断板387块、平方米,修补裂缝公里,维修桥梁11座。通过实施养护工程招投标,有效地促进了全市干线公路养护质量。全年实现年均好路率81%,超计划个百分点,综合值完成,超计划个分值,是历史上最好的一年。在处治灾害,确保畅通方面,积极采取相应措施及时有效地处治了公路灾害。战冬季雪阻:共投入资金万元、人工763工日、机械1566台班,在规定时间内清除了雪阻159公里,解救出被困车辆100余台和行人300多人;抢夏季水毁:面对全市出现的14项水毁路段和桥涵工程,共投入人工1002个工日、机械433个台班、资金万元,保证了全市干线公路的畅通无阻。受到了省、市主管部门的好评。
(二)注重实效抓执法,依法行政促治理,我市路政管理工作又得到新加强。
年,针对公路“六乱”现象,认真贯彻执行了《公路法》和《省公路条例》等法律法规,不仅依法对路政队伍进行了严格整顿,而且加强了对违章建筑、平交道口、超限运输的专项治理,特别是注重强化了对法律、法规的宣传。在20_年9月3日的《__日报》和《__晚报》上相继刊载了公路法律法规条款,还印制了3000本《佳木斯市公路路政管理办法》精装手册和10万份公路法律法规宣传单,向公路沿线村民和过往车辆驾驶员手中发放,使全市路政管理法律法规宣传受教育面达95%以上。全年路政管理实现案件结案率96%,损失赔偿率100%,规费征收明显增加,在全省评比中进入了先进行列。
通过开展执法检查、法规宣传等项工作,促进了法律法规的贯彻实施和环境优化意识,重点解决了执法环境与经济发展环境的要求不相适应的问题,也提升了公路部门主动为群众服务的意识,为我市经济的发展营造了良好宽松的环境。
(三)围绕质量抓提高,全力协调促推进,我市公路工程管理又获得新成果。
通县乡工程是市委、市政府确定的十大民心工程,旨在改善农村的通行条件,为农民兄弟奔小康服好务。在通县乡工程建设中,我担任指挥部副指挥兼办公室主任,按照上级有关规定,先后制定了多项规章制度,为完善通乡工程管理,保证工程质量,起到了积极的保证作用。为落实、筹措贷款,克服资金不足问题,经常要不辞辛苦地多次往返、奔波于佳市与省城之间,从解决好地方配套资金入手,经多次跑省,赢得了贷款,解决了该项工程因资金短缺带来的最大难题。为确保通县乡公路建设质量,经常深入到郊区、汤原、富锦、同江、抚远等五个县(市),对已开工的建设工程进行检查,严格按照国家、省市的有关规定和要求建立健全质量保证体系。20_年全市通县(乡)公路建设在省、市主管部门的重视与领导下,在沿线县乡政府的配合与支持下,按计划开工建设6条公里,实现了当年开工当年竣工3条公里,完成了年度工作目标。
三认真学习做表率,提升修养强素质
20_年进一步加强了自身建设。按照中央提出的在深入人心上下功夫、在开拓创新上下功夫、在力求实效上下功夫的总要求,重点学习了“三个代表”重要思想和^v^、十六届三中全会精神,学习法律知识,努力提高自己的政治素质和人大代表的业务水平。通过学习,树立了正确的世界观、人生观和价值观,树立正确的权力观和义务观,增强了依法行政意识、“公仆”意识。在坚持抓好自身学习,不断加强自身建设的同时,努力探索如何当好代表、如何以新的视角和新的形式创造性的开展工作的途径,大大增强了作为人大代表的责任意识,并把落实“三个代表”的重要思想贯穿于实际工作当中,以实际行动抓好市人代会所确定的各项奋斗目标的落实。在全系统还通过开展相关的主题教育,使干部职工始终保持昂扬向上的精神状态,在深入学习贯彻^v^精神中凝聚人心、鼓士气、树形象,全处上下形成了强烈的发展意识和浓郁的发展氛围。同时,以狠抓“两风建设”为契机,深入开展了“正行风,促发展”活动、开展了整顿机关工作作风活动,职工面貌焕然一新,整体素质有了明显提高。
由于自己对社区工作的大力支持,还被上级授予社区模范^v^员光荣称号。被评为模范党员,即是上级部门对自己所做工作给予的肯定,更是对自己进一步做好今后工作的鞭策。
20_年,虽然取得了一些成绩,但我深知这些工作成绩的取得,得益于各级领导的关爱,得益于有关部门的协作和支持,更得益于全系统的广大干部和职工的团结拼搏、勤奋努力。
在今后的工作中,我一定珍惜人民赋予自己的权力,增强公仆意识、法制意识、人大意识,加强学习,提高自身综合素质,以更加饱满的热情面对新的挑战,进一步发挥好人大代表的表率作用、骨干作用,发挥联系群众,反映民意的主渠道作用。以与时俱进、开拓创新的精神面貌,奋发有为、只争朝夕的工作作风,做好肩负的各项工作,尽职尽责地完成人大代表的使命,把人民群众的利益实现好、维护好、发展好,做到受其位,谋其政,尽其责,办其事。为推进我市的物质文明、政治文明和精神文明建设做出自己的贡献。
为了规范人大代表建议、批评、意见(以下简称建议)和政协提案(以下简称提案)的办理工作,提高办理工作的效率和质量,根据《辽宁省人民政府办理人大代表建议和政协提案工作考核评比办法》和《人民政府办理人大代表建议政协提案工作规则》,制定本工作流程及考核评比办法。
一、工作流程
(一)交办
1.市政府办公厅(交办部门)负责将属于市政府承办的建议提案,交由相关区、县(市)政府或市政府相关部门(承办单位)办理,并提出办复时限和工作要求。
2.承办单位对不属于本单位办理的建议提案,要及时以书面形式向交办部门说明情况,并于接到承办件5个工作日内退回交办部门,不得自行转办、积压。
3.交办部门对有异议或难以确定承办单位的建议提案,要报请市政府主管副秘书长确定承办单位。
4.交办基本依据本级政府工作部门“三定”职能。
(二)承办
1.承办单位办理。承办单位接到建议提案后,要逐件登记,提出拟办意见,并经单位主要领导审定后,指定责任部门和专人办理。承办单位每年至少要组织召开一次班子会议,研究落实建议提案办理工作。
对所承办的建议提案,要在接到承办件3个月内办理完毕。对问题比较复杂的最迟不得超过6个月办复或予以阶段性答复。其中,承办建议提案合计在20件以上的,可延期10天完成;50件以上的,可延期15天完成;对上级或本级政府临时交办的急件必须在规定时限内办复。
对两个以上单位共同办理的建议提案,由主办单位牵头办理,协办部门应将协办意见电子文档和纸质文档,在交办之日起1个月内交付主办单位,主办单位与协办部门协商、会签后答复。如主办单位提出协办部门共同出面答复,协办部门要积极配合。
对规定时限内能够解决的建议提案,要及时解决并答复人大代表、提案者;对列入计划的建议提案,在规定时限内难以解决的,要明确办复时限,及时开展“二次办理”,当年能落实的必须予以落实。
对上一年度列入计划解决的建议提案,应当在下一年度开展再办理工作,并通报办理结果。
对受客观条件限制,2年内无法解决的问题,应当及时向人大代表、提案者充分说明理由。
2.分管副秘书长办理。对市人大主任会议、政协主席会议确定的重点建议提案和涉及两个以上部门的建议提案,本着“谁牵头、谁主办”原则,由分管主办单位的副秘书长协调办理。
3.分管副市级领导办理。承办单位对不具备解决条件的建议提案,要在接到承办件1个月内向分管市领导汇报,请分管市领导帮助协调,并按照市领导意见进行办理。
4.市长办理。对分管市领导无法解决的建议提案,承办单位经请示分管市领导同意,在当年9月底前将有关情况以书面形式报市长审定,按照市领导意见由承办单位进行办理。
(三)答复
1.承办单位形成答复函后,要按照统一格式行文,由承办单位主要领导审定、签发,并加盖单位公章,附带征求意见单。
2.答复函要针对人大代表、提案者提出的具体问题进行叙述,行文要言简意赅、逻辑严谨、条理清晰,避免长篇累牍、答非所问。
3.承办单位在答复人大代表、提案者时,要坚持实事求是原则,由具体承办人员和业务处室负责同志共同走访,认真答复人大代表、提案者提出的问题,并请人大代表、提案者在征求意见单上签署意见。
对因政策规定或客观条件所限暂时无法解决的建议提案,要由承办单位主管领导带队走访人大代表、提案者,并详细说明有关情况,争取人大代表、提案者理解和满意。
4.承办单位在答复人大代表、提案者时,不允许通过关系、施压等非正常渠道让人大代表、提案者违心签署意见。
____年,根据镇党委班子成员分工安排,我负责城建战线工作、人大工作,分管村镇办、农村安全饮水办公室、人大办公室。一年来,我坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,认真学习贯彻党的____届____全会和党的____大会议精神,与分管战线的机关干部一道,团结拼搏,开拓进取,扎实工作,较好地完成了全年各项工作任务,取得了工作的新成效。现述职述廉如下:
一、认真履行职责,把“一岗双责”严格落实在工作中
坚持把党风廉政建设与分管工作一起谋划、一起部署、一起推进、一起检查落实。
在抓城乡建设管理上,根据新时期对城乡规划建设管理的要求,重点做了3项工作:
一是强化规划管理。____年,根据村镇规划建设管理工作新要求,将规划建设管理工作纳入农村(社区)结帐考核体系,与各村(社区)签定了《村镇规划建设管理责任书》,建立规划管理条抓块管、日常巡查机制。同时设置严管区。同时严格控制集镇及严管区规划建设____、敦厚、大福三个集镇及318国道沿线、长脉公路沿线、临港工业园、武汉城市圈外环线高速途径区域等严管区,严格按照规划指导,任何建设行为,都不得与总体规划及各类专项规划相违背,切实维护规划的性和严肃性;此外编制村庄规划。我们立足城镇建设实际和产业发展优势,本着聚集发展集镇、建设中心村,控制基层村、归并自然村的原则,科学编制村庄规划,目前已出初步研究成果。
二是加快基础建设。按照城乡一体化和集镇南拓西进总体构想,一是兴建老襄河桥,拉通____财所旁边潮兴路,对318过道车辆分流、镇区面积扩张、集镇环境改善将有明显变化奠定了镇区“三横六纵”道路骨架;二是对集镇长脉公路段下水道、防滑板、路砖进行铺设;三是完善老襄河卫生院段护坡、护砌,为塑造老襄河水乡园林滨河古镇“添枝添绿”,四是大力开展集镇环境整治,对集镇所有遮阳棚、裸露广告牌进行了强制拆除,规范、整齐、统一制作广告牌、匾;五是在长高村开展房屋立面改造整治,切实做到改变集镇形象,美化人居环境;六是大力开展潮愿社区建设,彻底扭转____破败形象,进一步集约土地;七是购买垃圾清运设备、建垃圾压缩站,全面对接仙桃城区、对接农村,提升集镇垃圾处理能力。
人大工作,能认真履行人大工作职责,协助人大主席抓好镇人大的各项工作。
今年我镇人大为进一步发挥人大代表的作用,创新代表工作形式,成立了人大工作室,并建立了8个人大代表小组,各小组积极引导和鼓励人大代表广泛收集群众的意见建议,化解矛盾纠纷,代理选民向相关部门反映利益诉求,协助党委、政府做好政策的宣传解释,疏导群众情绪,维护社会稳定。此项活动开展以来,我镇市人大代表积极参与,每月的10号代访日都在接访点值班,等候群众来反映问题,平时也主动到群众中去了解群众的要求。自此活动开展以来我镇市人大代表共收集到意见建议32份,其中属镇村解决的已经全部解决,市解决的也已经送呈有关单位落实解决。
加强代表的学习培训,镇人大组织本镇市、镇人大代表进行学习培训,认真学习地方组织法、代表法、等有关法律法规和人大的基本知识。
镇人大围绕镇委各个时期的中心工作,积极组织代表开展视察活动,提高代表参政议政能力,进一步发挥代表监督职能作用,促进了我镇的民主法制建设。镇人大坚持每季度组织市、镇人大代表开展视察活动,组织市、镇部分人大代表对我镇有线电视的安装、植树造林、人口与计生、农村水利设施、农资管理和村级道路建设等重点工作和民心工程等项目进行视察,充分发挥了代表在监督和推动政府工作中的作用。
加强代表建议、意见办理的督办工作。镇人大在人代会闭会后,及时将代表提出的意见、建议交办工作做好。在办理过程中,落实责任,加强与提出建议的代表的沟通联系,认真收集代表对办理工作的意见,对个别办理、答复代表不满意的进行跟踪督办,确保代表建议意见的办理工作落实到实处并取得实效。
二、坚持洁身端行,把廉洁自律各项规定体现在日常生活中
始终把廉洁从政作为立身之本,坚持做到严于律己、洁身端行、防微杜渐。经常对照中央和省、市关于领导干部廉洁自律的各项制度和要求,规范自己的行为,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做。牢记“两个务必”,经常到包挂总支及驻点村开展党委布置的中心工作。严格遵守廉洁从政各项规定,自觉做到廉政承诺和践诺。严格执行廉洁自律的规定,从不收受现金、有价证券、支付凭证,从不参与赌博、用公款大吃大喝及参与高消费。自觉接受组织及各方面的监督。
三、注重自身建设,把加强为政修养深烙在头脑中
作为一名领导干部,注重加强为政修养,努力提高自身建设水平。
一是高度重视理论武装。深入学习和实践科学发展观,切实做到真学、真懂、真信、真用。全面学习领会党的____大及中央、省经济工作会议精神,自觉加深对科学发展观的理解和把握,并紧密结合____及分管工作的发展和自身实际,深入思考,努力用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作,切实做到学以致用、用以促学。
二是始终坚定政治信念。在思想上、政治上、行动上始终同镇委领导集体保持高度一致。常怀感恩之心,常记廉政之规,时刻不忘是党和人民把自己从农民的一个儿子培养成为一名党员领导干部,以廉洁勤政的实际行动和踏踏实实的工作作风回报党和人民。
三是牢记执政为民宗旨。我始终坚信“金杯银杯不如群众口碑,金奖银奖不如群众夸奖”,在服务决策中注重反映民意,在参与决策中注重体恤民情,在开展工作中注重改善民生,尽心尽力为群众办实事办好事。
四是注重团结和谐共事。作为分管城建工作的班子成员,像珍视自己的生命一样维护班子团结,与分管的同志们和谐共事,相互帮助、相互理解、相互补台。工作上放心、放手、放权,遇到困难时关心、支持、帮助,干出成绩时举贤不揽功,有了问题时谅解不推过,着力营造心齐、气顺、干事创业的良好氛围。作为一名普通党员,注重人品修养,做到以诚待人、正派为人、以德感人,以自身的行动弘扬正气、促进和谐。
过去一年的工作,虽然取得一定成绩,但也存在着一些不足。主要是工作创新不多,按部就班的工作做的多,突破性的工作做的少;学习教育抓的不紧,特别是经常性的政治理论学习和结合实际的业务学习组织的不多。新的一年,我将进一步解放思想,开拓创新,以更扎实的工作,更良好的形象,更显著的业绩,为全镇经济社会发展作出新的更大的贡献。
一、掌握实情、及时办理
20_年,我局共办理县政府办指定的人大代表建议共计8件,其中:办理1件市人大建议,7件县人大建议(有1件为协助交通局办理件)。办理的代表建议主要是反映县城道路改造、照明路灯、乡镇集镇硬化等方面,都是一些急需解决,而且也是比较棘手的问题,具体办理情况如下:
(一)市二届人大五次会议第55号建议《关于规范二手房交易管理的建议》,收到建议后,及时与代表进行了电话协商,具体办理情况是:我县20_年1月正式启动住房二级市场;并开始办理二手房交易过房手续,为规范和完善房地产交易管理,我县于20_年成立办理二手房交易手续;在开展好工作的同时,我局还加大办理宣传力度。
(二)县十四届人大二次会议第33号《关于县城烟复路的建设和管理的建议》,烟复路的改造建设,是县委政府计划在20_年实施的建设项目,在20_年5月底完成施工图设计、预算等前期工作,同年7月完成了招投标,8月份向政府报送了建设投资计划,但由于受金融危机的影响,县财政吃紧,建设资金未落实,为此,至今未启动改造建设。为尽早对烟复路进行改造,目前正在向农发行申请贷款,如果贷款批下来,即可启动建设。
(三)县十四届人大二次会议第38号《关于县复烟烤厂至花生地公路纳入城市规划和建设的建议》,花生地、烟复片区已纳入县城规划区,并已编制了控制性详规,在20_年初,县长带领导相关部门对该片区进行了调研,县政府决定将烟复路与吴红路连接,但由于烟复路路太窄,无法扩宽,为此,重新对连接路进行了规划,并将重新修的规划报市政府审批,待市政府审批后,筹措建设,争取早日启动建设。
(四)县十四届人大二次会议第89号《关于加强龙安集镇规划,完善集镇功能,解决交通堵塞的建议》,为加强乡镇集镇规划建设,我县今年启动四个乡镇的集镇总体规划,上半年已完成了相关前期工作,总体规划编制正在进行,预计年底可完成总体规划编制,以后将按规划进行建设;客运站权属问题及交通堵塞问题,我局已和县交通局联系,具体情况是:龙安客运站建成后,县交通局与仝忠平签订了客运站转让协议,将龙客观存在客运站经营权转让给仝忠平,并委托运政管理所负责监督管理。目前,仝忠平已向相关部门提出办理客运站法定代表人相关手续的申请,待完善相关手续后,运政部门将责成经营者对营运车辆进行进站管理,将缓解龙安集镇交通堵塞的现状。
(五)县十四届人大二次会议第123号《关于对龙海乡集镇街道进行立项改造的建议》,由于县财政受经融危机的影响,导致政府投入城镇基础设施建设资金缺乏,上级又没有专门的城镇基础设施建设经费,为此,只有等县财政有所好转后逐步解决,我局将积极协助当地党委、政府做好规划设计等服务工作。
(六)县十四届人大二次会议第64号《请求县政府帮助投资重新硬化树林集镇街面的建议》,由于县财政受经融危机的影响,导致政府投入城镇基础设施建设资金缺乏,上级又没有专门的城镇基础设施建设经费,为此,只有等县财政有所好转后逐步解决,我局将积极协助当地党委、政府做好规划设计等服务工作。
(七)县十四届人大二次会议第64号《关于解决县城至角奎镇塘房小学路灯的建议》,此项工作早已引起县委政府的高度重视,安排我局对县城的照明路灯进行规划设计,我局为及时启动此项工作,请了一家设计公司对县城的路灯安装进行规划设计,并制定了初步设计方案,已报县政府审批,待审批后,资金到位,将立即组织实施。
(八)关于协助县交通局办理第42号代表建议《关于规范大寨火车站两旁建筑物的建议》,大寨火车站属于洛泽河镇的大寨村,属洛泽河镇的管辖范围,该村已由××县矿冶加工基地按照村镇规划的功能完成村镇总体规划和地质灾害危险评估。而村镇规划管理在当地人民政府,建议由洛泽河镇和矿冶加工基地将大寨村镇纳入集镇管理范围,严格按村镇规划要求实施和监督管理,使大寨火车站片区建设步入良性轨道,杜绝违法违规建设。
二、严格要求、规范办理
我局在办理人大代表建议时,严格按照彝政办发﹝20_﹞24号文件精神和要求办理,重视回复质量,克服答复过于简单,流于形式的不良做法,其主要做法是:
(一)实行主要领导亲自抓,由党组副书记、副局长负责牵头办理,指定局办公室的一名工作人员负责具体办理。对县政府转来的代表建议进行认真梳理,形成书面材料由单位主要领导向县政府分管领导汇报,严格按照人大代表建议办理工作制度进行办理,回复内容经主要领导审定后正式行文报送。
(二)以“三个代表”重要思想为指导,坚持深入实际搞好调查研究,采取走出去、请进来或电话等形式,加强同代表的联系沟通,听取他们的意见和建议,做到先面商后办理再答复,办理结果及时答复代表。
(三)从实际出发,积极采取合理化建议,虚心接受意见和批评,认真研究解决建议的问题。凡应该解决又有条件解决的,必须抓紧解决;因条件限制在短期内解决不了的,要纳入规划,创造条件,逐步解决;涉及国家政策规定或超越本部门职权范围,确实解决不了的,要实事求是地向代表说明情由,做好解释工作。
(四)分类办理的原则。各承办股室要认真分析建议,按照具体内容、紧迫程度和可行性等因素进行分类,统筹计划,突出重点,科学合理地安排工作力量,最大限度地满足人大代表的要求。
(五)讲实话,办实事,求实效。各承办股室紧紧围绕县政府城乡建设工作中心,突出解决好社会各界普遍关注的问题,解决好事关经济和社会发展全局的问题,特别注意解决好关系人民群众生产生活的紧迫问题,多为人民群众办实事、办好事。
(六)把办理建议工作纳入单位议事日程,切实加强领导,由一把手亲自抓办理工作,对答复意见审核把关,并确定一名分管领导负责对办理工作进行组织部署,同时确定一位工作人员具体负责办理工作。
(七)县人大交办的,县政府办转交的建议由局办公室负责牵头办理;实行逐件登记,明确办理单位,提出拟办意见和办结时限,报局领导审批后交各股室办理。
(八)各承办股室接到建议后,应及时研究,把任务和责任落实到具体承办人。
(九)局办公室作为牵头部门要认真做好指导、督促工作,与承办部门保持密切的联系,及时发现问题,掌握办理进度,通报办理情况,保证及时办复。
(十)各承办股室办理代表建议的书面答复,由本单位负责人审核后,由局办公室按照建议的内容,逐件认真修改办复意见,要严格把好法律、政策关,对办复的内容、文字进行审核和修改。
(十一)在寄发人大代表建议答复函时,在正式文件后附送《征询意见表》,征求人大代表对办理结果的意见,在正式文件后附办理征询意见表,以利改进办理工作,真正把建议理工作落到实处。
四、存在问题
我局严格按照相关要求按时办理完成县政府办转办的人大代表建议,取得了较好的成绩,得到了相关部门和代表们的好评,但也还存在一定的不足,主要表现在以下方面:
(一)深入实地调查研究力度不够,有待加强;
(二)由于代表居住分散,没有一一与提建议的代表进行面商和沟通;
五、下步工作打算
(一)加强领导,强化措施,注重办理质量和效率;
一、主要做法和体会
(一)增强代表综合素质,是促进代表更好发挥作用的重要基础。人大代表究竟应该具备什么样的条件和素质,《代表法》中只是笼统地提出了一些规定,缺乏明确的界定及规范化的标准。实践中不好操作,就人大代表的素质而言,长期以来,由于我们在分配代表名额时强调各种比例关系,力求照顾到方方面面、各种不同层次,从而造成一些代表文化程度不高,知政议政能力较低,制约了代表作用的发挥,为了改变这种现状,提高代表素质刻不容缓。实践证明提高代表素质最有效、最直接的方法就是搞好代表的培训工作,为此主要从以下几个方面入手:一是举办学习班集中培训,在人代会前或集中视察时组织人大代表集中学习法律知识、xxx制度、人大代表职责、权利和义务,全面系统地对人大代表进行培训,提高代
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