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2023-03-20
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间：2023-12-16 09:31:11 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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2023-07-05
2023-03-20
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
中联资产评估有限公司接受三九医药股份有限公司的委托，就香港启利投资有限公司转让湖南三九南开制药有限公司股权之事宜，所涉及的湖南三九南开制药有限公司整体资产在评估基准日的公允价值进行了评估。
评估范围和对象是湖南三九南开制药有限公司于评估基准日经审计后的资产负债表所列示的全部资产和负债，包括流动资产、长期投资、固定资产、无形资产、其他资产、流动及长期负债。
评估基准日为20xx年12月31日。
本次评估遵照中国有关资产评估的法令、法规，遵循独立、客观、科学的工作原则和持续经营原则、替代性原则、公开市场原则等有关经济原则，依据委估资产的实际状况、有关市场交易资料和现行市场价格标准，并参考资产的历史成本记录，以资产的持续使用和公开市场为前提，主要采用资产基础法对各项资产进行评估并对各项负债进行核实、采用收益现值法对企业价值进行估算，最终以资产基础法评估结果作为最终评估结中联资产评估有限公司
评估的价值类型为公开市场价值。
经实施清查核实、实地查勘、市场调查和询证、评定估算等评估程序，得出湖南三九南开制药有限公司评估结论如下：
资产合计账面价值9,万元，调整后账面值9,万元，评估值11,万元，评估增值2,万元，增值率。
负债合计账面值5,万元，调整后账面值5,万元，评估值5,万元，评估无增减值。
净资产账面价值3,万元，调整后账面值3,万元，评估值6,万元，评估增值2,万元，增值率。
各类资产评估情况见下表。
表1、资产评估结果汇总表
金额单位：人民币万元
账面价值调整后账面值评估价值增减值增值率
A B C D=C-B E=D/B 100%流动资产1 4, 4, 5, 长期投资2 - - - -固定资产3 4, 4, 4, 其中：在建工程4 - - - -建筑物5 3, 3, 3, 设备6 无形资产7 1, 1, 其中：土地使用权8 1, 1, 其他资产9 - - - -
资产总计10 9, 9, 11, 2, 流动负债11 5, 5, 5, - -长期负债12 - - - -
负债总计13 5, 5, 5, - -
净资产14 3, 3, 6, 2,
中联资产评估有限公司
本报告使用有效期为一年，即自20xx年12月31日至20xx年12月30日有效。
本报告评估结论仅供委托方为上述评估目的使用，评估师的责任是就该项评估目的下的资产价值量发表专业意见，评估师和评估机构所出具的评估报告不代表对评估目的所涉及的经济行为的任何判断。
以上内容摘自资产评估报告书，欲了解本评估项目的全面情况，请认真阅读资产评估报告书全文。中联资产评估有限公司
中联资产评估有限公司
评估机构法定代表人：
注册资产评估师：
注册资产评估师：
二OO七年四月二十五日中联资产评估有限公司
湖南三九南开制药有限公司
股权价值评估项目
资产评估报告书
中联评报字[20xx]第390号三九医药股份有限公司：
中联资产评估有限公司接受贵公司的委托，根据国家有关资产评估的规定，本着客观、独立、公正、科学的原则，按照公认的资产评估方法，对湖南三九南开制药有限公司的全部资产和负债进行了评估工作。评估人员按照必要的评估程序对委托评估的资产和负债实施了实地勘察、市场调查与询证，对委估资产和负债在20xx年12月31日所表现的公允价值作出了反映。现将资产评估情况及评估结果报告如下：
一、委托方及资产占有方简介
本项目委托方为三九医药股份有限公司，资产占有方为湖南三九南开制药有限公司。
(一)委托方简介
公司名称：三九医药股份有限公司
公司地址：广东省深圳市罗湖区银湖路口北环大道1028号中联资产评估有限公司
法定代表人：孙晓民
注册资本：玖亿柒仟捌百玖拾万元
营业执照注册号：10000011XX157
1、公司简介
三九医药股份有限公司(简称：三九医药)系根据^v^有关法律的规定，于1999年3月2日经国家经济贸易管理委员会国经贸企改[1999] 134号文件批准，由三九药业、三九集团、深圳九先生物工程有限公司、深圳市先达明物业管理有限公司和惠州市壬星工贸有限公司作为发起人，以发起方式设立的股份有限公司，三九医药于1999年4月21日于国家工商行政管理局注册登记。三九医药设立时注册资本为55,300万元。
三九医药经中国证券监督管理委员会证监发行字[1999]142号文批准,于1999年11月11日-12日在深交所发行人民币普通股20,000万股，发行价为每股元，共募集资金人民币169,000万元。20xx年3月9日在深圳证券交易所正式上市交易，三九医药发行后注册资本变更为75,300万元。
三九医药于20xx年6月11日实施20xx年度股东大会审议通过的用资本公积金每10股转增3股的方案，股本增加22,590万股。截止20xx年8月31日，三九医药总股本97,890万股。
三九企业集团占有股权，三九企业集团下属全资子公司深圳三九药业有限公司占有股权。
2、经营范围中联资产评估有限公司
药品、保健品、医疗器械的开发、生产、销售;相关技术开发、转让、服务;医疗、保健服务。
(二)资产占有方简介
公司名称：湖南三九南开制药有限公司
公司注册地：郴州市开发区科技工业园
公司办公地址：郴州市开发区科技工业园
邮政编码：215433
法定代表人：胡宏发
营业执照注册号：00XX26
注册资本：939万元
1、公司简介
湖南三九南开制药有限公司于1970年8月建立，原名湖南郴州地区制药厂、湖南南开制药厂。公司1992年8月6日在郴州市工商行政管理局注册登记成立，成立时公司注册资本9390000元。1998年8月在^v^郴交会^v^上，被三九集团实施承债式整体兼并，归于三九麾下。20xx年2月10日经郴体改发[20xx]004号批准成立湖南三九南开制药有限公司。20xx年7月8日变为外商独资企业，其股东为三九企业集团公司下属企业香港启利投资有限公司。
2、经营范围
生产中成药、保健品及食品、销售自产产品(国家限制或禁止的品种除外)。
3、主要经营业绩中联资产评估有限公司
表2、资产、财务状况表
单位：人民币
项目20xx年20xx年20xx年
总资产10, 10, 9,
净资产2, 3, 3,
主营业务收入6, 5, 4,
利润总额
净利润
以上数据中20xx年度的财务报表经深圳鹏城会计师事务所审计,20xx年度财务报表经天职国际会计师事务所审计,20xx年度财务报表经中和正信会计师事务所有限公司审计，均出具保留意见报告。
二、评估目的
根据三九企业集团总经理办公会决议，三九企业集团拟将下属公司香港启利投资有限公司所持有的湖南三九南开制药有限公司的全部股权转让于三九医药股份有限公司用于抵偿债务，本次评估目的是反映湖南三九南开制药有限公司全部资产及相关负债于评估基准日的市场价值，为股权转让行为提供价值参考依据。
三、评估范围和对象
本次评估的对象为湖南三九南开制药有限公司的全部股东权益，所对应的评估范围是湖南三九南开制药有限公司的全部资产及相关负债。
评估前资产总额9,万元、负债5,万元、净资产3,万元。具体包括流动资产账面值4,万元;固定资产账面净值4,万元;无形资产账面净值万元;流动负债账面值5,万元。。中联资产评估有限公司
以上评估范围和对象与委托评估的资产范围一致。
四、评估基准日
本项目资产评估基准日是20xx年12月31日。资产评估中的一切取价标准均为评估基准日有效的价格标准。
三九企业集团与三九医药股份有限公司为此项目拟订了时间表，为了加快整体工作的进程，同时考虑到评估基准日尽可能与本次评估目的的实现日接近的需要和完成评估工作的实际可能，经与各方协商，确定评估基准日为20xx年12月31日。
五、评估原则
根据国家有关资产评估的法规，我们遵循独立、客观、科学的原则和资产评估的职业标准，对湖南三九南开制药有限公司的全部资产和负债进行评估，以保证资产评估工作的有效和评估结果的准确性。遵循的原则有：
(一)独立、客观、科学的工作原则
独立性原则：严格按照国家法律和法规行事，不受外界干扰和评估业务当事人的影响，确保资产评估资料和信息的真实性和可靠性。
客观性原则：一切从实际出发，认真进行现场勘察和调查研究，掌握翔实可靠的资料和依据，采取符合实际的计价标准和方法，得出合理、可信、客观、公正的评估结果。
科学性原则：制定科学的操作方案，采用科学的评估程序和方法，严格按照国家资产评估有关规定，实施评估，科学、合理地进行资产价格的.评定中联资产评估有限公司
和估算。
(二)资产评估公允的专业原则
资产持续经营原则：根据被评估资产按目前的用途和使用的方式、规模、频度、环境等情况继续使用，或者在有所改变的基础上使用，相应确定评估方法、参数和依据。
替代性原则：充分考虑被评估的每一项资产的选择性或有无替代性，以效能相同为前提，以市场公允价确定委估资产的价值。
公开市场原则：资产评估选取的作价依据和评估结论都可在公开市场存在或成立。
六、评估依据
(一)主要法律依据
1、《^v^公司法》(20xx年10月27日第十届全国^v^常务委员会第十八次会议修订);
2、《^v^土地管理法》(20xx年8月28日第十届全国^v^常务委员会第十一次会议修订);
3、《^v^城市房地产管理法》(1994年7月5日);
4、《企业国有资产监督管理暂行条例》(^v^第378号令，20xx);
5、《国有资产评估管理办法》(^v^第91号令，1991年);
6、《企业国有产权转让管理暂行办法》(^v^、财政部第3号令，20xx年12月31日);
7、《企业国有资产评估管理暂行办法》^v^国有资产监督管理委员会令第12号(20xx年8月25日);
8、《关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知》(^v^中联资产评估有限公司第
产权[20xx]274号);
9、《资产评估报告基本内容与格式的暂行规定》(财评字[1999]91号);
10、《财政部关于改革国有资产评估行政管理方式、加强资产评估监督管理工作的意见》(国办发[20xx] 102号，20xx年);
11、《资产评估操作规范意见(试行)》(中国资产评估协会1996年5月7日发布);
12、《注册资产评估师关注评估对象法律权属指导意见》(中国注册会计师协会20xx);
13、《资产评估准则-基本准则》(财企(20xx)20号);
14、《资产评估职业道德准则-基本准则》(财企(20xx)20号);
15、《企业价值评估指导意见(试行)》(中国资产评估协会，20xx年12月30日);
16、《房地产估价规范》(^v^国家标准GB/T50291-1999);
17、《城镇土地估价规程》(^v^国家标准GB/T18508-20xx)。
(二)经济行为文件
三九企业集团总经理办公会决议。
(三)产权证明文件
1.资产权属证明文件(房屋产权证、土地使用证、机动车行驶证);
2.设备购置合同;重要资产购置合同或凭证;
3.有关资产权属方面的“说明”;
4.其他产权证明文件。中联资产评估有限公司
(四)取价标准依据
1.^v^令[20xx]第294号《^v^车辆购置税暂行条例》;
2.国经贸[1997] 456号^v^汽车报废标准^v^;
3.国经贸贸资源[20xx] 1202号《关于调整汽车报废标准若干规定的通知》;
4.《中国人民银行贷款利率表》20xx年8月19日起执行;
5.《中国统计年鉴》分行业工业品出厂价格指数(国家^v^);
土地资产又可以说是商品化的土地和土地资本。
资产评估的种类按评估的对象不同，可分为固定资产评估、房地产评估、房产评估、土地资产评估、无形资产评估、流动资产评估等。而土地资产评估是土地资产评估管理机构经常面对的问题。土地作为资产，是指土地不仅是社会进行物质生产的重要得自然资源，而且又是一笔巨大的资产。可以说土地是一切财富之母。为了使土地作为资产这一职能得到充分地体现和发挥、遏止土地资产的大量流失，分析和利用土地资产评估报告对土地资产管理部门来说是十分必要的。一份土地资产评估报告资料，不仅仅是一份评估工作总结、土地价格的公证文件和土地资产交易双方认定土地资产价格的依据，而且是土地资产管理者加强对土地资产产权变动管理，确认土地资产评估结果的重要依据。
对土地资产评估报告分析的目的
土地资产管理机构对土地资产评估报告及资料进行分析的目的主要有以下两点：
1、了解土地资产评估机构从事评估工作的能力。
由于一份完整的土地资产评估报告，基本反映一个土地资产评估机构工作的全过程。包括基本思路、评估依据、信息的筛选、结果的产生。这样，土地资产评估管理机构即可根据申报土地资产评估资格证书的土地资产评估机构提交的评估报告及资料进行全面的分析，判断该机构是否具有土地资产评估工作能力，并作出是否颁发土地资产评估资格证书的决定。
2、了解土地资产评估质量的好坏，并作出对评估结果是否予以确认的决定。
土地资产管理部门按国家土地资产管理的有关规定，应对土地资产评估机构评估土地资产的结果进行验证确认工作，很重要的依据就是通过对获得的土地资产评估资料进行全面分析，了解评估机构进行项目评估工作的基本情况，其中包括所遵循的评估估价原则，工作的基本程序，方法的选择、市场信息的可靠性等、综合评估质量的好坏，再结合实际考察的情况，最后作出对该项土地资产评估结果是否予以确认的决定。
对土地资产评估报告的分析
通过对土地资产评估报告的分析来完成对一项评估结果的全面评价是比较困难的，它首先要求土地资产评估管理机构有大量评估经验的积累，对各类土地资产评估信息的占有及对被估土地资产内外环境的了解，在此基础上才能完成对土地资产评估报告的分析工作，具体的分析途径主要有以下几个方面：
1、对土地资产评估报告进行文字的逻辑分析。
一般来说土地资产评估报告所列发生的土地资产评估的原因、评估的范围、土地资产的权益评估所依据的前提条件与评估方法的选择有着密切的关系，而这种关系就构成了土地资产评估报告本身的逻辑关系，同时也反映出一个土地资产评估机构进行评估的基本思路。土地资产评估管理机构进行评估报告的逻辑分析，就是要根据所掌握的实际情况，对评估机构的基本思路及三个因果关系进行分析。即评估目的.、评估依据的前提条件与评估方法选择之间的一致性；土地资产权益、估价的前提条件与估价依据之间的一致性；评估范围与土地资产权益之间的一致性；通过分析，我们可以初步得出对土地资产评估机构的工作能力和评估结论是否科学的判断，因为一个混乱的评估思路不可能得出科学的、接近实际的评估结果。
2、对评估中运用的市场信息资料进行对比分析。
对土地资产评估机构在评估中动用的各种市场信息资料进行分析鉴别，首先就要求土地资产的评估管理机构拥有自己的数据库和随时可以取得信息的渠道。只有在占有大量可靠的市场资料的基础上，才能进行信息的对比分析。分析的内容主要有两个方面：
（1）土地资产评估机构所选择的参照价格及价格的构成因素与介绍的评估前提条件是否相吻合。一般来说，无论采用哪一种方法进行土地资产的评估，首先要确定前提条件，在此基础上根据客观公平的原则选择与之相应的有关信息资料的参照价格。土地资产评估机构前提条件不同，土地资产评估的目的不同，所选择的参照价格和价格的构成内容也会有所区别。
（2）分析土地资产评估运用的参照价格及有关的资料是否准确可靠，这里包括评估动用的价格变动指数、基准地价、重置成本的各种费率的取值、收益还原法所用的还原利率、折现系数、行业经营风险系数等。
3、对土地资产估算表格的分析。
这里包括对土地资产评估动用的计算方法是否严谨科学、成本构成是否合理、计算的数字是否正确、分析计算结果是否吻合、计算的基本思路与文字报告是否一致等方面的分析。通过上述三个方面的分析，结合实地考察最后产生综合评价的意见，根据被评估土地资产发生评估的原因。被估土地资产目前的使用状态、区域因素和个别因素的情况和地产市场的情况，审定土地资产评估机构的评估结果，最后决定是否予以确认这个机构是否有承担土地资产评估的能力。
对土地资产评估报告的利用
土地资产评估管理机构应对报来的土地资产评估报告，分门别类进行档案管理，这对充分利用土地资产评估报告是十分有益的。土地资产评估管理机构利用土地资产评估报告主要在以下几个方面：
1、可作为土地资产管理部门对土地资产评估结果确认或不予确认的依据，同时也可以作为上级国土资源管理部门检查工作或发生纠纷备查使用。
2、可作为一种动态资料便于土地资产管理部门随时掌握土地资产评估工作动态，了解土地资产评估机构的工作情况和工作质量，便于对土地资产评估机构的监督管理。
3、作为研究、分析、完善和改进土地资产评估工作的资料，同时也可采集其中的有用的土地资产价格信息资料。
4、深化土地使用制度改革。土地作为资产管理、应公正地显化其价值，土地资产评估报告是作为出让、转让、出租、抵押的重要依据，评估报告提供土地价格数据是出让宗地底价，是转让、出租、抵押的交易价格。
资产评估报告书范例
某某单位：
我们接受贵方委托，根据国家有关资产评估的规定，本着客观、独立 、公正、科学的原则，按照公认的资产评估方法，对某某委估资产的公开市场价值进行了评估工作。本公司评估人员按照必要的评估程序对委托评估的资产实施了实地查勘、市场调查与询证，对委估资产在 评估基准日 所表现的市场价值做出了公允的反映。现将资产评估情况及评估结果报告如下：
一、委托方、产权持有者及委托方以外的其他评估报告使用者
委托方名称：某某某
产权持有者: 某某某
注册地址：某某
注册资本：20万元
经济性质：事业单位
法定代表人：某某某
委托方以外的其他评估报告使用者：为委托方主管部门及其他与本次评估目的有关各方。
二、评估目的
确定委估资产于评估基准日公开市场价值,为委托方拟处置委估资产价值提供参考依据。
三、评估对象和范围
本次评估的对象和范围为某某某拥有的实物资产，仅包括房屋建筑物，不包括估价对象所占用的集体土地使用权。
四、价值类型及其定义
根据本次评估目的，本次评估价值类型为市场价值。
市场价值是指自愿买方和自愿卖方在各自理性行事且未受任何强迫的情况下，评估对象在评估基准日进行正常公平交易的价值估计数额。
五、评估基准日
本项目资产评估基准日是3月8日。
该基准日能良好地反映资产状况，符合本次评估目的。经与委托方协商，确定该日期为评估基准日。
评估中所采用的价格标准是评估基准日有效的价格标准。
六、评估依据
(一)法律及法规依据
1.《^v^公司法》(^v^主席令第42号);
2.《国有资产评估管理办法》(1991年^v^第91号令);
3.《企业国有资产评估管理暂行办法》20^v^^v^第12号令;
4.《关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知》(国资发产权[]274号);
5.《关于转发〈资产评估操作规范意见(试行)〉的通知》(国资办发[1996]23号)
~~~~~~~~~~~有限公司
------职场销售心态管理评估报告
————与您同行————
一、培训出勤统计 ............................................................................................ 3
二、培训反馈综合统计 .................................................................................... 4
课程满意度评分（图一）........................................................................... 4
讲师方面（图二） ...................................................................................... 5
您的收获（图三） ...................................................................................... 6
企业风险评估报告
为进一步深入了解并掌握企业的生产及发展现状，确保生产源头质量安全，找出企业在生产质量管理中存在的薄弱环节和安全隐患，以其加强监管，强化生产质量管理，提高企业质量管理水平，确保生产质量安全。
一、 风险评估的主要目标
通过对生产企业的风险评估，找出企业发展中存在的潜在危险及影响企业生产质量的关键环节，提高对生产企业的监管效能，强化监管人员对主要环节的监督力度，提升生产企业的质量意识和安全意识，促进企业建立完善的质量管理体系，从而确保生产安全监管的科学性、有效性和针对性，提高企业依法组织生产的主动性、自觉性和自律性。
二、风险评估内容
1、物料管理
1、简述各品种所用原辅料及内包装材料供应商资质、审计情况（如是否进行审计、供应商是否合法等）；详述原辅料、内包材的变更是否进行了相关的备案和研究工作；并由企业提供原辅料、内包材的变更的时间的说明。 2、生产用原辅料及内包装材料确认表
2、不合格物料处理情况
3、是否有原辅料变更情况，如果有，原辅料变更是否按规定进行
三、工艺用水管理
一般区：
一般区总体管理情况： 生产设备运转情况：
20_年9月13日，^v^办公厅发布《关于完善反^v^、反恐怖融资、反逃税监管体制机制的意见》(国办函(20_)84号，以下简称“《三反意见》”)，《三反意见》是《反^v^法》颁布以来对国家反^v^体系最全面的顶层设计，也是我国在反^v^、反恐怖融资和反逃税工作领域深化改革的总体规划。《三反意见》明确地指出要研究设计^v^和恐怖融资风险(以下合称“^v^风险”)评估体系，积极发挥风险评估在发现问题、完善体制机制、配置资源方面的基础性作用，开展风险导向的反^v^和反恐怖融资战略研究;同时，《三反意见》还明确地指出了，妥善应对伴随新业务和新业态出现的风险，建立健全反^v^义务机构^v^和恐怖融资风险自评估制度，对新产品、新业务、新技术、新渠道产生的^v^和恐怖融资风险自主进行持续识别和评估，动态监测市场风险变化，完善有关反^v^监管要求。
在此背景之下，20_年9月30日，中国人民银行为引导法人金融机构深入实践风险为本方法，加强法人金融机构反^v^和反恐怖融资工作，有效预防^v^及相关违法犯罪活动，由中国人民银行反^v^局制定《法人金融机构^v^和恐怖融资风险管理指引(试行)》(银反洗发(20_)19号，以下简称“《^v^和恐怖融资风险管理指引》”)，要求法人金融机构对本机构^v^风险进行持续识别、审慎评估、有效控制及全程管理，有效防范^v^风险。本文将围绕我国现行反^v^监管规定试谈^v^风险评估之一的业务(含产品、服务)^v^风险评估。
一、^v^风险评估是适用风险为本方法的基础
20_年，金融行动特别工作组(FATF)在其发布的《新40项建议》中，将风险为本方法写入 “建议1(评估风险与适用风险为本的方法标准)”，明确地提出风险为本方法 (Risk-Base Approach) 是打击^v^和恐怖融资的有效方法，要求各国应当开展国家^v^风险评估工作，并提出各国应当要求金融机构和特定非金融行业与职业，识别、评估，并采取有效措施降低^v^与恐怖融资风险。根据FATF对建议1释义，风险为本方法是指，在识别和评估风险的基础上，在高风险情形下采取强化措施管理和降低风险; 相应地, 在低风险情形下, 则允许采取简化措施。任何时候怀疑^v^或恐怖融资的, 则不允许采取简化措施。
根据FATF的建议及其^v^风险评估相关指引，识别、评估^v^与恐怖融资风险的基本方法可分为三个阶段，首先是评估固有风险，其次是评估控制有效性，最后得出剩余风险的高低。因此，^v^风险评估是义务机构开展风险为本的反^v^和反恐怖融资工作、采取不同措施以控管^v^和恐怖融资风险的基石。
二、固有风险和业务(含产品、服务)^v^风险的联系
所谓固有风险，是指金融机构和特定非金融行业(以下简称“义务机构”)在开展经营的过程中，在不存在相关的管理控制措施情况下，被利用进行^v^、恐怖融资、扩散融资而发生^v^活动的可能性。对于义务机构而言，开展^v^和恐怖融资风险评估对义务机构了解和降低^v^和恐怖融资的固有风险，找到自身^v^威胁和控制措施的薄弱环节并使义务机构有效管理剩余风险具有重要意义。[1]固有风险一般包括经营环境与规模、客户、业务(含产品/服务，以及交付渠道)等多个维度，业务(含产品、服务)^v^风险是^v^和恐怖融资固有风险之一，具体是指义务机构在经营过程中，因为其提供的经营产品或业务的不同，其将面临^v^风险，而且该等风险客观存在，并不会因为义务机构对业务(含产品、服务)进行风险控制而消失。
三、我国关于业务(含产品、服务)^v^风险评估的主要监管规定
(一)指标体系
从20_ 年起，作为反^v^行政主管部门的中国人民银行便开始着手对义务机构开展^v^风险评估工作[2]，提出了反^v^义务机构反^v^风险评估指标5C体系[3]，其后中国人民银行不断地完善评估方法和指标体系。
20_年，中国人民银行为指导金融机构评估^v^和恐怖融资风险，合理确定客户^v^风险等级，发布《金融机构^v^和恐怖融资风险评估及客户分类管理指引》(银发(20_)2号，以下简称“《风险评估及客户分类管理指引》”)，明确规定《风险评估及客户分类管理指引》适用于金融机构开展^v^风险评估、客户^v^风险等级划分及其他风险管理工作，初步构建了客户^v^风险评估指标体系：客户特性、地域、业务(含金融产品、金融服务)、行业(含职业)四类基本要素。《风险评估及客户分类管理指引》还指出金融机构应当对各项金融业务的^v^风险进行评估，制定高风险业务列表，并对该列表进行定期评估、动态调整。金融机构进行风险评级时，不仅要考虑金融业务的固有风险，而且应结合当前市场的具体运行状况，进行综合分析，并为金融机构全面科学评估业务^v^风险提出了五项参考指标，包括与现金的关联程度、非面对面交易、跨境交易、代理交易、特殊业务类型的交易频率。
20_年，中国人民银行颁布《金融机构反^v^监督管理办法(试行)》(银发(20_)344号)，在监督管理要求义务机构应建立风险自评估制度，按照风险为本原则，定期对本机构内外部^v^风险进行分析研判，评估本机构风险防控机制的有效性，查找风险漏洞和薄弱环节，采取有针对性的风险应对措施。[4]
20_年9月30日中国人民银行颁布《^v^和恐怖融资风险管理指引》，该《^v^和恐怖融资风险管理指引》对法人金融机构搭建^v^和恐怖融资风险管理体系提出了要求，进一步强调法人金融机构应当建立^v^风险评估制度，对本机构内外部^v^风险进行分析研判，评估本机构风险控制机制的有效性，查找风险漏洞和薄弱环节，有效运用评估结果，合理配置反^v^资源，采取有针对性的风险控制措施。《^v^和恐怖融资风险管理指引》还指出，法人金融机构设置风险评估指标应当从国家/地域、客户及业务(含产品、服务)等维度进行综合考虑，其中应当考虑的业务(含产品、服务)风险因素包括:1.现金交易情况;2.非面对面交易情况;3.跨境交易情况;4.代理交易情况;5.公转私交易情况;6.私人银行业务情况;7.特约商户业务情况;8.一次^v^易情况;9.通道类资产管理业务情况;10.场外交易情况:11.大宗交易情况;12.新三板协议转让业务;13.场外衍生品业务;14.保单贷款业务等。
目前，以FATF为主的国际反^v^组织已公布较多的^v^和恐怖融资风险评估标准和指引，而我国现行有效的反^v^相关监管规定中，并没有专门针对^v^和恐怖融资风险评估的规定或指引。虽然《风险评估及客户分类管理指引》完整提出了客户风险评估工作的指标体系、风险子项和指标使用方法，但在整体框架和具体规定上，是指导金融机构运用风险为本原则开展客户^v^和恐怖融资风险评估工作以及管理客户风险管理，并且对于评估项目、风险子项的评分标准、阈值和权重未作出较为明确的要求，因此《风险评估及客户分类管理指引》对于评估业务(含产品、服务)风险仅具有重要的参考意义
(二)风险评估时机
为确定目前反^v^相关监管规定中对于业务(含产品、服务)^v^风险评估时机要求为何，笔者汇总并梳理了现行反^v^中有关业务(含产品、服务)^v^风险评估时机的规定，根据发文时间的先后汇总如下：
《中国人民银行关于加强金融从业人员反^v^履职管理及相关反^v^内控建设的通知》银发(20_)173号
反^v^风险控制体系要全面覆盖各项金融产品或金融服务。金融机构应从全流程管理的角度对各项金融业务进行系统性的^v^风险评估，并按照风险为本的原则，强化风险较高领域的反^v^合规管理措施，防范金融从业人员的专业知识和专业技能被不法分子所利用。金融机构在研发创新型金融产品过程中，应进行^v^风险评估，并书面记录风险评估情况。
《金融机构反^v^监督管理办法(试行)》银发(20_)344号
第三十七条 法人金融机构应当建立风险自评估制度，按照风险为本原则，定期对本机构内外部^v^风险进行分析研判，评估本机构风险防控机制的有效性，查找风险漏洞和薄弱环节，采取有针对性的风险应对措施。
金融机构应当及时向中国人民银行或其分支机构报告风险自评估结果和资料。
《中国人民银行办公厅关于落实有关事项的通知》银办发(20_)263号
四、^v^风险自评估
(三)法人金融机构应保证风险评估的时效性，合理确定评估的时间频率。在产品和业务发生较大变化、内控制度有重大调整，或者反^v^监管政策发生重大变化等情况下，法人金融机构应主动开展风险评估。
(四)法人金融机构也可针对特定的产品和业务开展专项风险评估，并按照《办法》要求报告。
《^v^办公厅关于完善反^v^、反恐怖融资、反逃税监管体制机制的意见》国办函(20_)84号)
(十七)鼓励创新和坚守底线并重，妥善应对伴随新业务和新业态出现的风险。建立健全反^v^义务机构^v^和恐怖融资风险自评估制度，对新产品、新业务、新技术、新渠道产生的^v^和恐怖融资风险自主进行持续识别和评估，动态监测市场风险变化，完善有关反^v^监管要求。强化反^v^义务机构自主管理风险的责任，反^v^义务机构推出新产品、新业务前，须开展^v^和恐怖融资风险自评估，并按照风险评估结果采取有效的风险防控措施。鼓励反^v^义务机构利用大数据、云计算等新技术提升反^v^和反恐怖融资工作有效性。
《法人金融机构^v^和恐怖融资风险管理指引(试行)》
银反洗发(20_)19号
第三十六条 ^v^风险评估包括定期评估和不定期评估。法人金融机构应当根据本机构实际和国家/区域^v^风险评估需要，合理确定定期开展全系统^v^风险评估的时间、周期或频率。
不定期评估包括对单项业务(含产品、服务)或特定客户的评估，以及在内部控制制度有重大调整、反^v^监管政策发生重大变化、拓展新的销售或展业渠道、开发新产品或对现有产品使用新技术、拓展新的业务领域、设立新的境外机构、开展重大收购和投资等情况下对全系统或特定领域开展评估。
为有效开展^v^风险评估工作，法人金融机构应当建立并维护业务(含产品、服务)类型清单和客户种类清单。
第五十一条 法人金融机构应当有效识别高风险业务(含产品、服务)，并对其进行定期评估、动态调整。
《银行业金融机构反^v^和反恐怖融资管理办法》
中国银行保险监督管理委员会令20_年第1号
第十八条 银行业金融机构应当建立健全和执行^v^和恐怖融资风险自评估制度，对本机构的内外部^v^和恐怖融资风险及相关风险控制措施有效性进行评估。
银行业金融机构开展新业务、应用新技术之前应当进行^v^和恐怖融资风险评估。
第四十三条 银行业金融机构开展新业务需要经银行业监督管理机构批准的，应当提交新业务的^v^和恐怖融资风险评估报告。银行业监督管理机构在进行业务准入时，应当对新业务的^v^和恐怖融资风险评估情况进行审核。
通过梳理上述金融机构业务(含产品、服务)^v^风险评估时机现行的相关监管规定，不难看出，对于业务(含产品、服务)^v^风险评估不但要根据自身和国家/区域^v^风险评估的情况确定定期开展全系统^v^风险评估的时间、周期或频率，当发生内部控制制度有重大调整、反^v^监管政策发生重大变化、拓展新的销售或展业渠道、开发新产品或对现有产品使用新技术、拓展新的业务领域、设立新的境外机构、开展重大收购和投资等情形时，尤其是在推出新产品、新业务前，须开展^v^和恐怖融资风险评估，并采取有效的风险防控措施。
值得金融机构关注的是，20_年2月，银^v^正式发布《银行业金融机构反^v^和反恐怖融资管理办法》(以下称“《办法》”)，对银行业金融机构提出了反^v^和反恐怖融资工作要求，《办法》中明确要求银行业金融机构开展新业务、应用新技术之前应当进行^v^风险评估，同时也明确规定了银行业监督管理机构在进行业务准入时，应当对新业务的^v^风险评估情况进行审核的职责。《三反意见》曾明确地指出反^v^行政主管部门、税务机关、公安机关要切实履职，^v^银行业、证券、保险监督管理机构及其他相关单位要发挥工作积极性，形成“三反”合力，窥一斑而知全豹，随着^v^各有关部门、机构落实《三反意见》工作的不断深入，^v^有关监督管理机构“三反”合力形成在即，而且只会日益增强，业务(含产品、服务)^v^风险评估不但是义务机构的反^v^合规要求，更将成为日常经营管理的合规条件。
虽然我国的^v^和恐怖融资风险评估正在起步阶段，据FATF最新消息[5]，FATF第三十届第二次全会暨工作组会议审议通过了中国第四轮反^v^和反恐怖融资互评估报告，会议充分认可近年中国反^v^和反恐怖融资工作取得的积极进展，认为中国反^v^和反恐怖融资体系具备良好基础。据悉，在《^v^和恐怖融资风险管理指引》颁布后，为客观评判义务机构的风险状况，评估反^v^工作的合规性与有效性，得出评估结论提供更为细致的规定，中国人民银行拟制定有关^v^风险评估的相关规定用于对义务机构开展评估工作，并针对不同的风险情况，采取不的监管措施。这对义务机构而言，一方面是监管要求更严，^v^风险合规管理工作面临新的压力与挑战;另一方面，随着我国反^v^相关执法机制的愈加完善，主管机关将不断推动监管要求明朗化。
在此国际背景和国内在20_年落实《三反意见》目标的双重条件驱动下，中国深入落实^v^和恐怖融资风险评估，推动法人金融机构对^v^和恐怖融资风险加强识别、评估和管理以及后续并颁布针对性的规定或指引不过是时间问题。
[1] 童文俊，金融机构^v^风险评估监管体系构建研究
[2] 论根本策 ，杂谈机构^v^和恐怖融资风险评估，20_年06月19日
[3] 反^v^风险评估指标5C体系：环境(Circumstance)、产品/客户(Commodity / Customer)、控制(Control)、沟通(Communication)和调整(Correct)
[4] 《金融机构反^v^监督管理办法(试行)》，银发〔20_〕344号，第三十七条
[5]
评估声明
一、我们在执行本资产评估业务中，遵循了相关法律法规和资产评估准则，恪守了独立、客观和公正的原则。根据我们在执业过程中掌握的事实，评估报告陈述的事项是客观、真实的。我们的分析、判断和推论，以及出具的评估报告遵循了资产评估准则和相关规范。
二、我们与评估报告中的评估对象无利益关系，与相关当事方无利益关系，对相关当事方不存在偏见。
三、我们已对评估报告中的评估对象进行现场勘查;我们已对评估对象的法律权属状况给予必要的关注，对评估对象法律权属资料进行查验，但无法对评估对象的法律权属真实性做任何形式的保证;我们已提请企业完善产权以满足出具评估报告的要求，并对发现的问题进行了披露。
四、我们具备评估业务所需的执业资质和相关专业评估经验。
五、我们对评估对象的价值进行估算并发表的专业意见，是经济行为实现的参考依据，不应当被认为是对评估对象可实现价格的保证。我们不承担相关当事方决策的责任。
六、我们出具的评估报告及其所披露的评估结论仅限于评估报告载明的评估目的和用途、评估报告使用者，并在评估结论使用有效期限内使用，因使用不当造成的后果与我们无关。
七、我们在评估过程中没有考虑将来可能承担的抵押、担保事宜，以及特殊交易方式可能追加付出的价格对评估结论的影响，也未考虑国家宏观经济政策发生变化以及遇有自然力和其他不可抗力对评估结论的影响。我们对评估基准日后有关资产价值发生的变化不负责任。
八、我们对在已实施的评估过程中不能获悉的评估对象和相关当事方可能存在的瑕疵项对评估结论不承担责任。
一、基本概况
估价对象为武汉市硚口区古田丰顺路天顺园小区9组团10栋403，结构为钢混，建筑面积平方米，设计用途为居住用房，土地使用权终止日期为2059年8月3日。
二、评估目的
为房地产转让提供参考依据。
三、评估基准日
评估基准日为20xx年11月3日。
四、估价依据
1、本次估价依据《xxx城市房地产管理法》、《xxx土地管理法》、《城市房地产转让管理规定》、《xxx担保法》、《重庆市房地产转让管理办法实施意见》等有关政策法规和文件。
2、评估相关的资料
《房屋所有权证》【房地证20xx字第H150602号】复印件以及本公司掌握的房地产有关资料以及实地勘查所获取的资料。
五、估价原则
此次估价在独立、客观、公正的一般性原则外，还遵循如下实操性原则。
1、合法原则
估价对象房地产符合城市规划为土地用途，容积率、覆盖率、建筑高度、建筑风格的要求，即应以估价对象合法使用、合法处分为前提进行。估价对象已取得《房屋所有权证》，具备合法性。
2、最高最佳使用原则
在合法前提下的最高最佳使用是能使该房地产获利最大的使用方式。房地产价格受土地与建筑物组合状态的影响，两者的配合适当均衡时，房地产的效用便能高度发挥，而达到最高最佳使用状态。估价对象现状用途为居住用房，以估价对象所在的位置分析，我们认为保持现状用途最为有利，并以此为前提估价。
3、替代性原则
根据经济学原理，在同一个市场内效用相同的商品的价格将趋于一致，这一原理同样适用于房地产市场。本次评估中采用市场比较法进行价格测算时，即是依据该原则。通过调查取得估价对象附近地区与估价对象类似的房地产作为参照实例，以近期内成交的价格为客观价格，确定估价对象在估价时点的价格取值依据。
4、估价时点原则
由于房地产市场是不断变化的，因此在不同估价时点，同一项房地产往往具有不同的价格水平。本次评估对房地产的市场情况及其自身情况的界定，均以其在估价时点的状况为准。
5、谨慎原则
房地产抵押估价应遵守谨慎原则。谨慎原则是指在存在不确定性因素的情况下作出估价相关判断时，应当保持必要的谨慎，充分估计抵押房地产在实现时可能受到的限制、未来可能发生的风险和损失，不高估公开的市场价值，不低估知悉的法定优先受偿款。经调查，本估价对象不存在法定优先受偿款，并根据市场实际交易情况和估价对象的租赁收益情况不高估市场价值。
六、估价方法
估价人员在认真分析所掌握的资料并进行实地勘查后，根据本次评估目的及估价对象的特点和实际状况，选取市场比较法作为本次估价的基本方法。
(一)评估对象：
为天津中富容器有限公司固定资产，包括天津中富容器有限公司车间装修工程和机器设备。
(二)主要概况：
1、车间装修工程状况和权利状况：
本次委托评估的是车间的装修工程，房屋是租用房，装修工程于20xx年3月竣工，装修面积1800平方米。可以续租，没有租期的限制，维护保养状况良好。清查调整后评估帐面原值：635,元，净值：612,元。
2、建筑物装修情况：
装修工程包括：
1、厂房设备气管、水管安装;
2、车间暖气安装;
3、土建部分包括：金刚砂地面、铝扣板吊顶、车间隔断墙及粉刷;
4、给排水部分;
5、室内照明部分(含装防爆灯)。
3、机器设备状况和权利状况：
本次委托评估的机器设备为天津中富容器有限公司所拥有的生产设备、辅助生产设备、办公用设备。
生产设备主要包括外购专用设备。如：大桶机等。部分设备状况良好，能满足工艺要求，有部分设备已损毁，不能使用。
资产评估报告书模板
资产评估报告书【1】
资产评估报告书声明
1、本公司注册资产评估师恪守独立、客观、公正的原则，遵循国家有关法律、法规和资产评估准则的规定，履行了相关的评估程序，提出本资产评估报告书，并承担相应的法律责任。
2、本公司评估人员与委托方及资产占有方之间无任何特殊利害关系。
3、本评估报告书及其评估结论是在委托方及被评估企业所提供的资料的基础上得出的;提供必要的资料并保证所提供资料的真实性、合法性、完整性，恰当使用评估报告及其评估结论，是委托方、被评估企业及相关当事方的责任;若因委托方及被评估企业提供的资料失实导致评估结果失真而引起的责任，不属于本评估机构及注册资产评估师的责任范围。
4、本公司对市场情况的变化不承担任何责任，亦没有义务就评估基准日后发生的事项或情况修正我们的评估报告。
5、对于本评估报告中被评估资产的法律描述或法律事项(包括权属或负担性限制)，本公司按准则要求只进行一般性的核实。
除在评估报告中已揭示事项以外，假定评估过程中所评估的权属为良好并可以在市场上进行交易;同时不涉及任何留置权，没有受侵犯或其他负担性限制。
6、评估报告使用者需重点关注本报告特别事项说明和使用限制对评估结论构成的影响。
张家界易程天下环保客运有限公司
股 东 全 部 权 益 价 值
资产评估报告书摘要
湘资源评字第072号
湖南湘资源资产评估有限公司接受张家界市经济发展投资集团有限公司的委托，根据国家有关资产评估的法律法规，本着客观、独立、公正、科学的原则，按照公认的资产评估方法，对张家界旅游开发股份有限公司拟定向增发而涉及张家界易程天下环保客运有限公司股东全部权益于20_ 年8 月31 日在持续经营前提下的市场价值进行了评估工作。
本公司评估人员按照法定的评估程序对委托评估的企业进行了调查分析与询证，采用收益法对公司股东全部权益价值进行了评估。
对委估企业股东全部权益在20_ 年8 月31 日所表现的市场价值作出了公允反映，资产评估结果如下：
张家界易程天下环保客运有限公司截至评估基准日20_ 年8 月31 日，经审计的总资产账面值为23, 万元，总负债账面值为10, 万元，股东全部权益(净资产)账面值为13, 万元，股东全部权益价值按收益法评估的评估值为64, 万元, 评估增值50, 万元，增值率。
根据国家的有关规定，本评估报告的有效期限为1 年，自评估基准日20_ 年8月31 日起，至 年8 月30 日止。
以上内容摘自资产评估报告书，如欲了解本评估项目的全面情况及资产评估结果成立的各种假设和前提、正确评价资产评估结果，请报告使用者认真阅读资产评估报告书全文。
张家界易程天下环保客运有限公司
股 东 全 部 权 益 价 值
资 产 评 估 报 告 书
湘资源评字【20_】第072号
一、绪言
张家界市经济发展投资集团有限公司：
湖南湘资源资产评估有限公司接受张家界市经济发展投资集团有限公司的委托，根据国家有关资产评估的法律法规，本着客观、独立、公正、科学的原则，按照公认的资产评估方法，对张家界旅游开发股份有限公司拟定向增发而涉及张家界易程天下环保客运有限公司股东全部权益于20_ 年8 月31 日在持续经营前提下的市场价值进行了评估工作。
现将资产评估情况及资产评估结果报告如下：
二、委托方、产权持有者、委托方以外的其他评估报告使用者
1、委托方简介
名称：张家界市经济发展投资集团有限公司
住所：张家界市大庸桥月亮湾花园
法定代表人姓名：李智勇
注册资本：人民币壹亿元
公司类型：国有独资有限责任公司
经营范围：法律、法规允许的经济投资活动及旅游服务;政策允许的信息产业、高科技产业及国内贸易开发、经营以及城市基础设施建设开发;住宿、餐饮、休闲娱乐服务(限分支机构凭前置许可经营);日用百货、旅游纪念品、政策允许的农副产品销售;景区维护。
2、资产占有方简介
企业名称：张家界易程天下环保客运有限公司
注册地址：张家界市武陵源区军地坪
注册资本：人民币伍仟万元
法人代表：李智勇
经济性质： 有限责任公司
张家界易程天下环保客运有限公司(以下简称环保客运公司)原名张家界景区环保旅游客运有限公司，成立于 年11 月20 日，是经张家界市发展计划委员会以张计投[20_]175 号文批准，由张家界市经济发展投资集团有限公司、张家界市武陵源旅游产业发展有限公司、张家界国家森林公园管理处三家单位共同投资组建的有限责任公司，企业法人营业执照注册号：4308001000405 ，法定代表人李智勇，注册资本人民币500 万元，其中：张家界市经济发展投资集团有限公司出资275万元，占55%，张家界市武陵源旅游产业发展有限公司出资175 万元，占35%，张家界国家森林公园管理处出资50 万元，占10%。
年5 月30 日，公司增资人民币800 万元，注册资本变更为人民币1300 万元，股权比例不变。
年5 月24 日经一届二次股东会会议决议，变更三方股东出资比例，变更后的出资比例为张家界市经济发展投资集团有限公司51%、张家界市武陵源旅游产业发展有限公司30%、张家界国家森林公园管理处19%。
年5 月9 日公司增资3700 万元，注册资本5000 万元，增资后股权比例不变。
年6 月6 日公司名称变更为“张家界易程天下环保客运有限公司”，企业法人营业执照注册号变更为：430800000002826。
公司主要经营：省际班车客运、市际班车客运、县际班车客运、县内班车客运、省际包车客运、市际包车客运、县际包车客运、县内包车客运(有效期至20_ 年03 月20 日);法律允许的旅游产业、环保产业、信息产业和高科技产业开发，政策允许经营的国内贸易业务。
环保客运公司下设高速客运事业部，另有控股子公司如下：张家界易程天下信息技术有限公司、张家界市中国旅行社有限责任公司、张家界景区旅游文化传播有限公司、张家界易程高速客运有限公司,此外通过张家界易程天下信息技术有限公司下有控股子公司湖南易程天下国际旅行社有限公司。
近两年来，xx公司党委认真落实《20_-20_年全国党员教育培训工作规划》，把学习贯彻^v^新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，以坚定信仰、增强党性、提高素质为重点，坚持思想建党、理论强党、从严治党，坚持围绕中心、服务大局，坚持分类指导、按需施教，坚持联系实际、继承创新，坚持简便易行、务实管用，不断增强针对性和有效性，党员教育机制不断健全、教育培训形式不断创新、教育培训内容不断丰富、教育培训效果不断提升。
一、主要做法
(一)加强领导，形成齐抓共管工作合力。全公司各级党组织把党员教育培训作为加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设和学习型、服务型、创新型党组织建设的重要任务，认真研究部署，全力抓好落实。公司党委成立了党员教育培训工作领导小组，形成了党委统一领导、党办牵头抓总、各级党组织分工负责的党员教育培训工作机制。建立了党员教育培训工作联席会议制度，领导小组每季度开一次碰头会、每半年开一次工作汇报会、每年召开一次工作协调会，集中解决党员教育培训中出现的各种问题，研究部署下一阶段党员教育培训工作。对基层党组织落实党员培训情况进行督查指导，真正形成了分级负责、齐抓共管的强大合力。基层党组织认真履行工作职责，逐级成立组织机构，制定教育培训计划，深入开展学习型党组织创建活动，切实抓好抓实党员日常教育，使党员教育培训工作制度化、规范化、常态化。
(二)狠抓落实，夯实党员教育培训基础。在党员教育培训工作中，我们着重狠抓了四个落实:一是落实培训计划。每年年初，公司党委组织人员深入基层对党员教育培训情况进行深入调研，摸清了基层党员教育培训情况，结合调研情况有针对性制定多年全公司党员培训工作计划。对培训的任务、目的、方式、内容及组织领导等作出了具体的要求和安排。特别是对基层党组织的“三会一课”的主要内容、操作程序和有关要求进行了进一步的规范和细化，使之一目了然，便于基层党组织照章行事。二是落实培训职责。我们对培训职责进行了明确。公司党办负责制定全公司党员教育培训的规划、指导督促和检查;基层党组织具体负责实施。三是落实培训资金。为了保证党员培训工作的顺利进行，资金从党费专户列支，确保党员培训经费足额，保证了培训工作的有效开展。四是落实培训任务。把党员培训工作纳入基层党组织工作要点，作为党建工作年度目标考评内容，定期检查。各基层党组织也把培训任务和内容落实到人，制定了培训责任目标，把培训日程安排细化到天，保证培训任务的顺利完成。
(三)强化措施，拓宽党员教育培训途径。根据《中国^v^党员教育管理工作条例》，适应新时代党员队伍建设需要，突出政治功能，切实抓好^v^新时代中国特色社会主义思想教育培训，全面落实政治理论教育、政治教育和政治训练、党章党规党纪教育、党的宗旨教育、革命传统教育、形势政策教育、知识技能教育等方面基本任务，把党性教育和理想信念教育贯穿始终，坚持集体培训与个人自学相结合、辅导培训与座谈交流相结合、理论教育与实践锻炼相结合、“走出去”学习与“请进来”授业相结合，不断把教育培训工作引向深入。各级党组织切实用好“^v^员”教育平台、“学习强国”学习平台等载体，通过理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日等，抓实集体学习。党员领导干部定期为基层党员讲党课。引导党员根据自身实际和工作需要，利用业余时间开展自学。坚持民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，认真开展批评和自我批评，咬耳扯袖、红脸出汗，让党的组织生活真正起到教育提高党员的作用。通过党员佩戴党徽上岗，设立党员、劳模创新工作室及示范岗、责任区，争创先锋班组和创新班组，举办岗位练兵、技术比武、导师带徒、献计献策等活动，引导党员立足岗位、创先争优。鼓励和引导党员参与结对帮扶、志愿服务等，为党员搭建实践锻炼平台。
(四)完善制度，健全党员教育培训机制。健全领导协调机制。公司党委会定期研究部署党员教育培训工作，要求党员教育联系会议成员单位定期沟通情况，协调制定培训计划，解决突出问题，做到统筹规划、上下联动、综合管理。健全党员教育管理责任制。公司党办履行牵头抓总职责，通过深入基层督查指导，及时掌握了解党员教育培训情况，督促基层认真落实党组织生活、党员目标管理、民主评议党员、创先争优等党员教育管理制度，不断拓宽教育培训渠道，切实做到常抓不懈、持之以恒，避免时紧时松现象。
二、存在问题
当前我公司党员教育培训工作虽然取得了一定的成绩,但也存在着许多问题，其主要有：一是部分党员消极对待教育培训。由于是生产企业，平时职工上班实行倒班制，人员少，加上生产任务紧，相对比较辛苦，个别党员教育培训积极性不高。二是培训规模不大。组织开展党员培训方式还比较简单，以会代训多，通过邀请专家讲座、组织外出参观考察、举办短期培训班等方式进行培训次数较少，且规模不大。党员干部远程教育平台没有充分利用起来。三是培训内容安排不科学。在培训内容的安排上还缺乏系统性、科学性。传统内容多，对新技术、新政策研究不深、不透，缺乏时代性与实用性。
三、工作思路与对策
(一)加强领导，明确责任。一方面要明确各基础党组织领导责任。要根据上级部署，作出年度党员教育培训的计划，组织实施各项工作运行制度，做好组织指导和督促检查工作。另一方面是明确基层党组织直接责任。基层单位党组织要结合自身实际，负责具体安排落实，调动广大党员参与的积极性，扎实开展党员教育的各项活动，保证党员教育的质量和覆盖面。
(二)统筹兼顾，紧跟时代步伐。根据时代特点，把加强党性教育、政治理论指导与开展科技、经济、法律等教育相结合，把开展培训与解决党员生产生活实际问题相结合，使他们感受到党组织的温暖，增强干事创业的信心，激发自我教育的积极性、主动性。
(三)健全制度，形成长效机制。要健全党员日常管理机制。主动进入党员的各项社会活动之中，实施跟踪教育、管理与监督。要健全党员激励约束机制。注重营造良好的文化环境和舆论氛围，使党员保持党性的行为获得正面评价和舆论支持，违背党性的行为得到有效监督和及时纠正。
(四)创新方法，切实增强实效。要采取科学、灵活、多样的教育培训形式，有效增强教育培训效果。充分利用和发挥远程教育快捷、方便、灵活、实用的优势，尽快让这一最新、最灵活、最便捷的教育方式为党员所接受。同时，通过立典型，树榜样，使广大党员在典型的带动下奋发工作，锐意进取。
(五)注重实效，加强学风建设。要认真落实^v^关于加强学风建设的要求，加强指导和监督，严肃工作纪律，力戒形式主义、官僚主义，防止教育培训表面化、程式化、庸俗化，防止学用脱节、空洞说教，防止不分层次对象“一刀切”、“一锅煮”，防止检查过多、过度留痕。
六、评估原则
根据国家有关资产评估的各项规定，本着客观、独立、公正、科学的原则， 还遵循如下的实操性原则： 1、合法原则 估价对象房地产符合城市规划对土地用途、容积率、覆盖率、建筑高度、建 筑风格的要求，即应以估价对象合法使用、合法处分为前提进行。估价对象已经 取得《房屋所有权证》
，具备合法性。 2、最高最佳使用原则 在合法前提下的最高最佳使用是能使该房地产获利最大的使用方式。 房地产 价格受土地与建筑物组合状态的影响，两者的配合适度均衡时，房地产的效用便 能高度发挥，而达到最高最佳使用状态。估价对象现状用途为住宅，以估价对象 所在的位置分析，我们认为保持现状用途最为有利，并以此为前提估价。 3、替代性原则 根据经济学原理， 在同一个市场内相同的商品价格基本上趋于一致。这一原 则统一适用于房地产市场， 本次评估中运用市场比较法进行价格测算时，即是依 据该原则。 通过调查取得估价对象附近地区与估价对象类似的房地产作为参照实 例， 以近期内成交的价格为客观依据， 确定估价对象在估价时点的价格取值依据。 4、估价时点原则 由于房地产市场价格是不断变化的，因此在不同的估价时点，同一项房地产 一般有不同的价格水平。 本次评估对房地产的市场情况及其自身情况界定，均以 其在估价时点上的状况为准。
七、评估依据
(一)经济行为依据 1、委托方与受托方(经济与管理学院 102071 班第六组)签订的《资产评估 业务委托协议》 。 (二)法律依据 1、 《资产评估操作规范意见》 (试行) (中国资产评估中评协[]03 号) ; 2、 《企业整体价值评估指导意见试行》及《资产评估准则》 (中国资产评估协会 中评协134 号) ; 3、 《关于印发 < 资产评估报告基本内容与格式的暂行规定 > 的通知》 (财评字 []91 号) ; 4、 《关于转发(试行)的通知》 (原国家国有资产管理 局国资办发[1996]23 号) ; 5、 《资产评估报告基本内容与格式的暂行规定》 (财政部财产评估司财评字[1999] 第 91 号文) ; 6、 《资产评估准则——基本准则》及《资产评估职业道德准则——基本准则》 ; 7、 《注册资产评估师关注评估对象法律权属指导意见》 (会协[20_]18 号) ; 8、 《资产评估准则—房地产》 ; 9、 《^v^土地管理法》 ; 10、 《^v^城市房地产管理法
11、 《房地产估价规范》 ; 12、 《城镇土地估价规程》 ;
13、《^v^城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》; 14、 ^v^国家质量监督检验检疫总局20_ 年11 月12 日发布的 《城镇土地 估价规程》GB/ T18508-20_;
15、有关部门制定的法律、法规、标准。 (三)产权依据 1、个人住房借款合同; 2、房权证; 3、其他产权证明文件等。 (四)
价格依据 1、商品住宅成本公示表; 2、抚州市物价指数变动表; 3、抚州市房地产市场开发平均利润率表; 4、抚州市内部装修价格表。
八、评估方法
(一)评估方法的选择 在市场上可以找到与被评估房产类似的交易案例，因此采用市场售价类比 法。 根据抚州市青云峰路 14 号凤凰城的房产情况和现行房地产评估制度的规定， 结合本次房地产评估的范围、 评估目的和所收集到的资料，本次评估采用市场售 价类比法和重置成本法进行评估， 最后经过综合分析确定被评估房地产的评估价 值。 (二)市场法简介 市场售价类比法又称市场价格比较法， 是指利用市场上同类资产或类似资产 的近期交易价格， 通过比较与被评估资产的异同程度，以判断被评估资产价值的 各种评估技术方法的总称。
这种方法是以相似参照物的市场销售价格分析为基 础，即根据市场参照物的市场价格，通过比较它们在效用、能力、质量、新旧程 度等方面的差异，按一定方法做出调整，从而确定评估对象的价值。相似比较法 可用整体参照物相比较进行评估，也可以分项归类相比较进行评估。这里的关键 是选择参照物，参照物可能一个，也可能若干个。 计算公式为： 被评估房地产的评估价值=可比交易实例价格×交易情况修正系数×交易日 期修正系数×房地产状况修正系数×容积率修正系数×土地使用年期修正系数 交易情况修正后的正常价格=可比实例交易价格×正常交易情况指数(100) ÷可比实例交易情况指数 评估基准日价格=可比实例交易价格×评估基准日价格指数÷可比实例交易 价格指数 房地产修正后的价格=可比实例交易价格×被评估房地产状况指数÷可比实 例房地产状况指数 容积率修正后价格=可比实例交易价格×被评估宗地容积率修正系数÷可比 实例容积率修正系数 使用年期修正后的土地价格=可比实例交易价格×土地使用年期修正系数
(三)重置成本法简介 1、重置成本法基本思路 重置成本法是以建造估价对象建筑物或类似建筑物所需的各项必需费用之 和为基础，再加上正常的利息、利润和相关税费，得出估价对象的重置价值并考 虑成新，以此估算估价对象房地产价值。新建房地产没有折旧，其价值评估可以 直接利用取得土地的价款、房地产的开发成本、开发费用、其他相关费用、税金 和利润来计算。用公式表示为：新建房地产的评估价值 =取得土地使用权价格+ 开发成本+开发费用+税金+利润 2、成本法的基本前提 第一，被评估资产适用持续使用假设。
第二，应当具备可利用的历史资料，且形成资产价值的耗费是必须的。 第三，被评估资产可以复制或再生。
九、评估过程
本次资产评估工作于 年 12 月 18 日接受委托并开始一些前期准备工作， 20_ 年 12 月 24 日完成对评估对象及现场的了解询问工作，20_ 年 12 月 27 日 完成对评估报告的初步演算过程，经过认真修改，细致核对，于 年 01 月 02 日完成评估报告的所有工作，20_ 年 01 月 03 日出具正式评估报告并提交委 托方。整个评估工作分为以下四个步骤： (一)接受委托阶 本阶段的主要工作是： 经受托方与委托方洽谈后，接受委托方的资产评估项 目委托。在充分沟通的前提下，确定评估目的、评估范围和对象、选定评估基准 日等各项目，受托方据以制定资产评估工作计划。 (二)实地了解询问阶段 评估小组根据资产评估的有关原则和规定， 向资产占有方询问了委估资产的 一些基本资料， 然后对资产进行拍照取样，并对收集的资料以及资产产权进行核 实，具体步骤如下： 1、根据评估小组进行资产评估工作的需要，向资产占有方提供资产评估的 一些证件，委托协议等资料; 2、收集资产评估所需文件资料; 3、听取资产占有方有关人员对企业情况以及委估资产历史和现状的介绍; 4、对资产占有方提供的有关企业财务记录数据和凭证进行核对，并对资产 状况进行查看、记录，与资产管理人员进行交谈，了解资产的经营管理状况。 (三)评定估算及综合处理阶段 评估小组从以下四步对从调查现场收集的资料进行分析和汇总： 1、对委估资产进行分析、计算和评估，拟定各分项评估说明资料; 2、根据评估小组对委估资产的初步评估结果进行评估结果汇总、评估结论 分析工作; 3、确认评估工作中没有发生重复和漏评的情况，并根据汇总分析情况，对 资产评估结果进行调整、修改和完善; 4、根据评估工作情况，撰写正式资产评估报告书(共四部分内容) ，并进行 三级审核; (四) 提交报告书阶段
十、评估结论
根据国家有关资产评估的规定，本着独立、客观、公正、科学的原则，运用 资产评估法定的程序和公允的方法，我们小组对抚州市青云峰路 14 号凤凰城 2 栋 911 号房产采用以市场售价类比法为主，以重置成本法为辅进行资产评估。通 过评估工作， 我们得出以下结论:在评估基准日 20_ 年 12 月 30 日，在价值定义 设定条件下的估价结果如下： 采用市场售价类比法确定
的房产价值为元，采用成本法确定的房 产价值为元， 两者相差元， 差异率， 评估结果基本接近。 相差原因是大家预期房价还会上涨，因此市场法比成本法要高出一点。因市场售 价类比法最接近资产的真实市场价值，经综合分析，本次评估以市场售价类比法 确定的评估值为准。 在评估基准日12月30日持续经营的前提下， 评估江西省抚州市凤凰城 一期2栋911号市场价值元。
十一、评估结论成立的条件
1、本评估结论是根据本报告所述原则、依据、前提、方法、程序得出的， 并在其存在的条件下成立; 2、本评估结论在交易假设、公开市场假设和持续使用假设的条件下成立， 被评估资产处于继续使用状态条件下; 3、本评估结论仅为本评估目的服务; 4、本评估结论系对评估基准日资产持续经营价值地客观反映，其价值仅适 用于评估基准日 20_ 年 12 月 30 日; 5、本评估结论是本小组出具的，受本小组评估人员的知识水平和判断能力 的影响，可能存在一定程度的不确定性; 6、本评估结论没有考虑委托评估资产将来可能承担的抵押、担保事宜，以 及特殊的交易方可能追加付出的价格等对评估价值的影响， 也来考虑国家宏观经 济政策发生变化以及遇有自然力或其他不可抗力对资产价值的影响。
十二、特别事项说明
1、本次评估结果是依据本项目经济行为和评估目的，采用市场售价类比法 和重置成本法，没有考虑将来可能承担的抵押、担保事宜，以及特殊的交易方式 可能追加付出的价格等对其评估价值的影响， 也未考虑国家宏观经济政策发生变 化以及遇有自然力和其它不可抗力对资产价格的影响。 2、评估报告中涉及的有关权属证明文件及相关资料由被评估单位提供，被 评估单位对其真实性、合法性承担法律责任。 3、本次评估按评估书所揭示的评估目的使用，一份报告书只有一个用途。 4、本次评估只能在报告书的有效期内(自评估基准日后一年内)使用，超 过报告书的有效期时，原资产评估结果无效。
102071 班第六评估小组 11 资产评估报告书
东华理工大学资产评估课程
抚州凤凰城房产评估报告
十三、评估报告基准日期后调整事项
1、在评估基准日后、有效期内，如果资产及作价标准发生变化，应按以下 原则处理： (1)当资产发生变化时，应根据原评估方法对资产额进行相应调整; (2)当资产价格标准发生变化，对资产评估价产生明显影响时，委托方应 及时聘请有资格的'评估机构重新确定评估值; (3)对评估基准日后资产的价格标准的变化，委托方在资产实际作价时应 给予充分考虑
，进行相应调整。 2、在评估结果有效期间若国家政策发生重大变化，一般会影响评估结果。 3、评估基准日后，如发生战争或重大自然灾害等不可抗力事件对资产占有 方造成重大影响时，将会影响本次评估结果。
十四、评估结论的法律效力、适用范围和评估结果有效期
(一)法律效力 1、本评估结果是反映评估对象在本次评估目的下，以假设委估资产整体转 让后仍按其现有用途不变，没有考虑现在或将来可能承担的抵押、担保事宜，以 及特殊的交易方可能追加付出的价格等对评估价值的影响， 未考虑国家宏观经济 政策发生变化以及遇有自然力和其他不可抗力对资产价格的影响。 当前述条件发 生变化时，评估结果一般会失效; 2、本评估报告所揭示的评估结论仅供委托方为实现本评估报告所载明的目 的和用途; 3、评估报告只能由评估报告载明的评估报告使用者使用。评估报告的全部 或者部分内容被摘抄、引用或者披露于公开媒体，需评估机构审阅相关内容，法 律、法规规定以及相关当事方另有约定的除外; 4、本报告资产评估结果使用有效期为自评估基准日起一年。当评估目的在 评估基准日后的一年内实现时，以评估结论作为交易价值参考依据，超过一年， 需重新确定评估结论。(自20_月30日起，至12月30日之前有效); 5、与本评估报告所述评估目的为委托方以咨询为对象进行的房地产交易工 作提供交易价格参考依据， 为公开市场交易提供参考意见应该符合国家的有关政 策、法规规定，并应报请相关部门批准。评估报告的使用者应恰当使用评估报告 书，由于使用评估报告书不当所造成的后果，由评估报告的使用者负完全责任; 6、本评估报告的使用权归委托方所有。报告的结论仅供委托方为本报告所 列明的评估目的使用，以及送交审查使用。未经委托方许可，不得向他人提供或 公开。 (二)适用范围 评估结论仅供委托方本次评估目的所用，非为法律、行政法规规定，材料的 全部或部分内容不得提供给其他任何单位和个人，不得见诸于公开媒体。 (三)评估结果有效期 评估结果有效期为自 20_ 年 12 月 30 日起至 20_ 年 12 月 30 日止， 超过一 年需重新进行资产评估。
某某单位:
我们接受贵方委托，根据国家有关资产评估的规定，本着客观、独立 、公正、科学的原则，按照公认的资产评估方法，对某某委估资产的公开市场价值进行了评估工作。
本公司评估人员按照必要的评估程序对委托评估的资产实施了实地查勘、市场调查与询证，对委估资产在 评估基准日 所表现的市场价值做出了公允的反映。
现将资产评估情况及评估结果报告如下:
一、委托方、产权持有者及委托方以外的其他评估报告使用者
委托方名称:某某某
产权持有者: 某某某
注册地址:某某
注册资本:20万元
经济性质:事业单位
法定代表人:某某某
资产评估报告书
一、绪言
中资资产评估有限公司接受济南柴油机股份有限公司、咸阳石油钢管钢绳厂委托，根据国家有关国有资产评估的规定，本着客观、独立、公正、科学的原则，按照公认的资产评估方法，为咸阳石油钢管钢绳厂经剥离的生产经营性资产及相关负债评估后，将其净资产部分出售给济南柴油机股份有限公司、并以剩余的净资产与济南柴油机股份有限公司所收购的部分净资产共同设立有限责任公司之目的进行了评估。本公司评估人员按照必要的评估程序对委托评估的资产和负债实施了实地查勘、市场调查与询证，并对委估资产和负债在8月31日所表现的市场价值作出了公允反映。现谨将资产评估情况及评估结果报告如下：
二、委托方及资产占有方简介
委 托 方：XXXX股份有限公司、XXXX钢管钢绳厂
XXXX股份有限公司简介如下：
注册地址及主要经营场所地址：XX市XXX路14号
法定代表人：XX
注册资本：XXXXX万元
XXXX股份有限公司(股票简称：石油XX;股票代码0XX7)系经国家经济体制改革委员会体改生(199X)115号文批准，由XX厂作为独家发起人，以募集方式设立的股份有限公司。该公司199X年9月经中国证监会发字(199X)226号文批准向社会公开发行股票，并于199X年10月在深圳证券交易所上市交易。
该公司主要经营柴油机、气体发动机、柴油及气体发电机组的制造、销售、修理、机械加工;所需原料辅料，机械设备、仪器仪表的销售;柴油机、发电机组租赁、理化试验。
截止12月31日，该公司总股本10,400万股，其中流通股为3,250万股，总资产47,万元，净资产17,万元，实现净利润万元，每股收益元，净资产收益率。该公司最大股东为XXXX机厂，其现持有石油XX7,150万股，占总股本。
资产占有方：XXXX钢管钢绳厂
XXXX钢管钢绳厂简介如下：
企业名称：XXXX钢管钢绳厂
注册地址：XX市XX路35号。
法定代表人：XXX
注册资本：壹亿贰仟柒佰柒拾万元
经济性质：XXXX钢管钢绳厂为全民所有制企业，是中国石油XXXX(集团)公司下属全资子公司。
经营范围：主营：钢管，钢丝，钢绳及制品，紧固件，阀门，铆焊产品，机械设备及配件，以上产品相关技术的出口，所需原料、技术的进口，进料加工和“三来一补”业务。兼营：汽车运输，来料加工，机械加工，钢材，房屋租赁。
简要历史：
50年代末，随着大庆等油田的发现，油田建设所需物资供应紧张，为了满足油田开发的需要，使进口物资充分利用，减少不必要的损失，石油工业部决定筹建一个钢管加工厂，在这样的情况下，该厂于1958年建成，原名为XX工业XXX办事处XXXX钢管加工厂。1960年9月，直接隶属于石油工业部领导。成为独立核算的部属企业后，更名为XXXX部钢管加工厂。1961年1月，XXXXX钢绳加工厂由XX迁至XX，与XX加工厂合并成XXXX钢管钢绳加工厂。1971年工厂下放地方领导后，XXXXX工业局将工厂改名为XX省XXXX钢管钢绳厂。1990年，工厂重新收归原石油部领导。
经过从日本、德国引进和四次较大规模的技术改造，该厂建成了年生产能力2万多吨的钢丝绳生产线，可按不同标准生产规格范围由Φ到Φ70mm的30多个品种的钢丝绳。
经过四十年的建设，该厂发展成一个以生产石油钻井钢丝绳为主，同时生产石油机械用途精密钢管、整筒式抽油泵等产品的国家大型一档企业。去年有偿解除劳动合同工作结束后，现有职工884人，其中，具有中级以上职称的专业技术人员116名。
该厂所属行业为国家基础产业，发展较为缓慢，其产品主要为油田服务。在经过较大规模的技术改造后，该厂产品等级得以提升，产能扩大，除了继续为油田用户提供其产品外，已进入了煤炭、森工、港口和海洋等行业的重要用途的'钢丝绳市场。
三、评估目的
为XXXX钢管钢绳厂经剥离的生产经营性资产及相关负债评估后，将其部分净资产出售给XXXXX股份有限公司、并以剩余的净资产与XXXX机股份有限公司所收购的部分净资产共同设立有限责任公司之目的进行评估，对该净资产在评估基准日208月31日所表现的市场价值作出公允反映，为双方的经济行为提供价值参考依据。
四、评估范围和对象<
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