2023-03-18
2023-06-27
2023-07-05
2023-03-20
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间：2023-12-16 14:37:07 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
全县招商引资总的工作思路是：深入学习贯彻党的xx大精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕全县实施的“工业强县、农业稳县、城建塑县、商贸活县、旅游旺县”战略，开展招商引资大会战，不断打造招商引资平台、优化招商引资环境、创新招商引资方式、推动招商项目落户，着力将区位优势、环境优势和资源优势转化为产业优势，以招商引资推动全县经济社会快速发展，为全面实现小康社会而努力奋斗!
实现招商引资项目到位资金36亿元人民币以上,完成新引进超亿元项目3个以上,打造木材加工交易园区，争取引进10家以上木材加工企业进驻该园区。
按照“布局集中、用地集约、产业集群”的“三集”原则，一是以我县优势资源为依托，发挥资源优势，积极发展资源节约型产业项目，在产业链延伸以及产品精深加工方面下功夫;二是依托柳、来、河一体化建设的有利契机，以工业园区为平台，促进工业项目重心向工业园区集聚，在发展环境友好型产业方面下功夫。年内计划开展大型招商引资推介活动3次以上，中小型招商引资推介活动10次以上，招商小分队外出开展招商引资活动50次以上，着力引进一批大项目、好项目、新项目。
1、开展工业园区“园中园”招商工作。以工业园区“园中园”为重点，着眼于打造b区的丝绸产业园和c区的汽配产业园、食品产业园、港口物流园的招商活动。按照我县规划建设的石龙20xx亩丝绸产业园和20xx亩汽配产业园，加大园区的招商力度，以丝绸产业园和温州汽配工业园开园为契机，努力外出招商注入一批新项目。年内为园区引进一批项目落户“园中园”，实现“园中园”招商新的里程碑。
2、开展重点传统产业招商工作。紧扣我县资源产业优势，着力引进制糖及综合利用、矿产品精深加工、农林产品加工、茧丝绸产业链延伸、建材加工等招商引资项目。突出发展重点，做强、做大优势传统产业。在抓好茧丝绸产业链延伸的同时，争取在林业产品专业市场开发、矿产品精深加工、食品深加工产业、建材业、水资源开发等方面着力引进一些大项目。
3、开展重点新兴产业招商工作。按照工业园区规划布局，在机械汽配、新能源、新信息、新材料、生物技术和新医药、节能环保、绿色食品等产业方面的招商力争有新的突破。
4、开展商贸物流业招商工作。以县城为中心，依托三江至北海、柳州至贺州高速公路沿线及引线、209国道和307省道以及红水河、黔江、柳江三江黄金水岸，以点带线，以线成面，形成招商空间布局。重点抓好千吨级现代化集装箱货运港口、大型物流仓储中心和商贸物流中心等方面招商工作。
5、开展文化旅游产业招商工作。按照xx大的要求，把文化生态及休闲旅游作为今年重大的招商内容来抓，争取引进一批文化旅游产业新项目。
6、开展特色产业的招商工作。以各乡镇的特色产业为依托，抓好乡镇产业项目的招商引资工作，努力形成主导产业突出、各具发展特色的区域经济发展新格局。
7、抓好招商引资基础性工作：
一是是抓好已开工项目的前期跟进工作。抓好丝绸产业园特别是华佳丝绸印染、华蕙丝绸等项目、汽配产业园特别是温州正华实业75平方米标准厂房建设、力达汽配，猛山作业区、北部湾港务集团的“一港两园”等产业大项目的推进工作，力争引进一个、落户一个、成功一个，促成一批项目资金到位。
二是围绕项目规划布局，抓好项目策划包装。积极筹划制作20xx年招商引资指南;群力群策更新、筛选、包装项目库，着力策划、包装、一批招商引资项目。
三是进一步创新招商方式。开展多种形式招商。在开展推介招商、以商招商、节会招商的基础上，把委托招商、网络招商、小分队招商等建立起来，建立长期有效的招商工作机制。今年继续抓好东盟博览会的招商工作。
四是开展重点产业分组招商活动。整合招商力量，要充分发挥各部门、政府和企业的作用，充实招商人员，加强招商力量，广泛开展招商引资。积极探索开展重点产业分组招商活动。
五是进一步推动县级与乡镇招商引资项目税收分成办法的实施。提高各乡镇招商引资工作的积极性，鼓励各乡镇在本辖区内引进工业项目或向工业园区内进行“飞地招商”引进工业项目。
六是建立信息共享机制。与发达地区协会商会建设友好合作关系，与区市建设项目信息对接平台，与各乡镇建立信息、资源共享机制，形成信息共享、项目资源共享的格局。
七是创优招商引资环境。力抓投资环境建设，开展招商引资环境整治年活动。一要打造诚信政府，开展“企业兑现投资、政府兑现承诺”活动。二要完善工业区基础设施建设。三要主动提供优质服务。四要进一步简化行政审批手续，坚持“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”的工作制度，全程跟踪落实;全面推行“一站式、一条龙”的“保姆式”服务。形成“只要项目定了干，其他事情我们办”的氛围。五是制定一整套行之有效的招商引资工作协调机制，解决项目的洽谈、签约、落地、生产、跟踪服务等环节部门间协调难题，避免出现服务“真空”地带和推诿扯皮现象，使招商工作制度化、常态化和规范化。
20xx年是实施规划的开局之年，也是在新的起点上加快推进北城区开发开放的关键一年。为做好年的招商引资工作，实现全镇经济跨越式发展，特提出以下意见：
一、指导思想
以党的xx届五中全会和中央、省、郑州市经济工作会议及新郑市二届六次会议精神为指导，以市区东进北扩为契机，以“工业立镇、工业强镇”为主战略，以招商引资为突破口，以扩大开放为动力，优化投资环境，改善招商方式，拓展招商渠道，用心推进医药化工产业集群区建设，促进经济再上新台阶。
二、总体目标
招商引资到位资金3.6亿元，新招固定资产投资1000万元以上的项目10个，利用外资400万美元。
三、工作重点
1、工业招商。立足培育产业集群，重点抓好医药化工等工业项目的签约落地，要开拓原有的食品、包装材料、钢铁等产业的发展空间，搞好产业链的协作配套，着力解决土地、用工、建设等工业项目落地的瓶颈问题。
2、农业招商。针对我镇农业企业较少、规模较小的问题，镇区东部以黄帝文化园建设为契机，大力发展观光农业;镇区西北部重那一世范文网-nayishi.互联网那一世范文网点围绕特色农业、传统农业、及农产品加工业方向进行招商。进一步做大做强乳制品加工业、面粉加工业、园艺种植业，重点策划搞好奶牛养殖业和果蔬产品加工业。
四、主要措施
(一)发挥资源优势，拓宽招商引资领域
要从“四个围绕”入手抓招商引资：
一要围绕资源优势招商引资。充足的土地资源储备、电力资源、水资源是招商引资、项目开发的优势，也是加快发展的潜力所在。要以资源吸引外来客商，以开放促进园区开发，重点做好产业招商，尽快将资源优势变为经济优势。
二要围绕盘活存量招商引资。现有存量资产是对外招商引资的“资本”和潜力。要按照“你求发财、我求发展，你图创业、我图就业”的思路，以存量换增量，以市场换项目，以眼前“失利”换长远得利。
三要围绕培育新型产业招商引资。要突破固有的思维方式，把招商引资与调整产业结构结合起来，透过引进技术、资金、品牌，发展新型产业。
四要围绕生态旅游招商引资。要借助黄帝文化园的开发建设，进一步加强宣传，吸引更多的客商来投资旅游开发项目，要争取裴李岗遗址的早日开发建设，使旅游产业成为新的经济增长点。
(二)创新招商方式，增强招商引资实效
一要促进以商招商。要服务好落地企业并与之建立长期友好的信任合作关系，透过他们牵引更多的客商来投资兴业。要本着“结识新客商、巩固老客商”的原则，建立“客商库”，促进以商招商。
二要实行委托招商。聘请国内外有实力、有门路的招商中介机构和投资个体以及新郑籍在外人士为经济发展顾问或招商联络员，明确他们的招商职责和奖励标准，建立有偿招商制度。
三要开展亲缘招商。充分发掘各方人士的对外联系，精心策划，激励引导，动员全镇广大干部群众采取走访亲友、书信电话联络等方式，宣传镇情和招商政策。
四要借助园区招商。要以“园区建设”为载体，坚持园区建设与城镇新区建设相结合的原则，明确园区功能定位和产业主导方向，园区规划要有利于项目聚集，要有利于产业布局的优化，要能限度地发挥辐射带动功能，新规划要和产业规划、园区规划、城镇规划相互融合、相互依托，构建新型经济发展平台。
五要实施网上招商。要建立专业的招商网站，要把优惠政策、奖励办法、《项目库》上网，不断从网络上搜集最新招商信息，了解招商形势，增强网上招商功能。
(三)狠抓项目落实，搞好项目跟踪服务
，要突出抓好项目建设工作，要抢时间、争进度，千方百计克服建设中的各种困难。对计划实施的工业项目要抓紧抓实抓好，切实做到“线索项目抓跟踪，跟踪项目抓签约，签约项目抓报批、报批项目抓开工，开工项目抓投产，投产项目抓增资”。
一要抓好计划开工而未开工的项目。主要是镇科伟业沥青生产项目。要针对项目建设中存在的具体问题，下大力气逐一解决，为项目建设创造基本条件，力争实现当年建设、当年收益。
二要抓好在建项目。包括欧普陶瓷二期工程、福华钢铁轧机生产线、顺康兴中药生产线、民兴钢制品厂的项目建设，确保竣工投产。
三要抓好新建项目。对于河南省同位素研究所投资建设的电池隔膜生产项目、河南科海陶瓷有限公司投资建设的陶瓷辅料生产项目等正在洽谈中的项目，要提高服务水平，加大洽谈力度，争取开始建设。
(四)优化投资环境，增强招商引资吸引力
要把环境建设作为招商引资工作的重要环节来抓，努力营造“四个环境”。
一要营造宽松的政策环境。在引进资金、引进人才、用电用地、税费征收等方面执行原有一系列优惠政策的同时，采取一事一议、一企一策的办法，让客商在有利可图，有钱可赚。
二要营造优质的服务环境。要创造条件，努力为投资者带给更优质服务，给客商打开一条“绿色通道”，让他们放心投资，安心创业。对重点项目实行“一章先行”制度，做到跟踪服务和全程服务。
三要营造规范的法制环境。要大力制止和严肃查处“三乱”行为，理顺政府与企业的关系，使行政审批工作走上规范化的轨道。要进一步规范和整顿市场秩序，努力营造守法经营、公平竞争的市场环境。凡是干扰、破坏、延误项目开发、招商引资单位和个人，依法依规严肃查处。对屡教不改、明知故犯者，从重、从严、从快查处。同时，追究其单位或主管部门主要领导职责。
四要营造完善的硬环境。要重点抓好镇区交通路网、通信网络、广电网络建设，逐步实现基础设施网络化，切实抓好镇区街道建设、绿化美化建设、人文景观建设和服务设施建设，以完善优美的硬环境吸引客商，留住客商。
(五)加强组织领导，推动招商引资工作上新台阶
招商引资是我镇经济工作的重中之重，要做到“四个抓”：
一要领导带头抓。要带头解放思想。要做到“四个树立”。即树立环境开放观念;破除吃亏上当思想，树立合作双赢观念;破除“求稳怕乱”思想，树立敢闯敢冒观念;破除平衡用力、样样争先的思想，树立只争发展第一的观念，以思想大解放，推动招商引资、项目开发。要带头转变作风，要把招商引资当作第一要务来抓，找准招商引资的切入点，争取洽谈一个、建设一个、见效一个。
二要部门联动抓。各行政村、各部门务必增强全局观念，服从、服务于招商引资、项目建设。各职能部门要紧密结合各自的工作实际，创造性地服务于招商引资工作。要实行招商引资项目跟踪落实职责制，搞好全程服务，使其发挥示范作用，确保引进一个、带动一片。
三要发动全民抓。招商引资、项目建设是一项系统工程、全民工程。要鼓励各种经济组织踊跃参与招商引资、项目开发;要激发干部、农民、个体私营业主以及在外地工作的籍人员招商引资、项目开发热情，营造一个全民招商的良好氛围。
四要检查督办抓。要把招商引资、项目建设作为衡量村、组干部工作成绩的第一指标进行量化考核，实行职责追究，继续坚持“一月一通报，半年一初评，全年总考核”，确保招商引资工作常抓不懈，常抓常紧，常抓常新。
一、领导重视，目标任务完成较好。
1～12月全县开工招商引资项目25个(新建14个、续建11个)，到位国内省外资金总额4。34亿元，占年初市下达我县目标任务的112。7%。全县在册外来企业22家，其中15家重点外来企业实现产值3。31亿元，上交税金2483万元，安置就业1063人。
二、突出重点，招商引资收到实效。
1、联动部门，科学编制招商项目。协同县发改委、林业、水利、畜牧、经商委等部门，编制了江口水乡水利风景区旅游综合开发、200万只巴山山地鸡生态养殖示范园及屠宰加工生产线、10万亩有机蔬菜基地建设、30万亩脱毒马铃薯基地建设及深加工、竹林基地建设及竹集成板加工生产、星光工业集中区标准化厂房及配套设施建设、畜产品交易批发市场建设、商贸物流园建设、有机茶产业开发、20万吨玉米精加工等10个招商项目。
2、携手园区，强力包装推介项目。按照“一线、两岸、四园”生产力布局，重点推介县城老街改造、星光工业园基础设施及标准化厂房建设、s202县城过境路建设、20万吨饲料生产、20万吨玉米精加工、高档餐巾纸生产建设、畜禽产品加工、工业原料林基地建设等10个项目。
3、多位一体，努力拓展招商渠道。一是充分利用驻外窗口、商会、协会、中介机构及务工知名人士开展委托招商，在北京、广州设立驻外招商联络办，指派2名干部驻点招商。二是与有关新闻媒体、专业招商网络平台建立开放、灵活、稳固的沟通联络渠道，全年共联系企业和投资机构60余家，接洽有投资意向的投资者100余人次来我县考察。
4、走出去，请进来，“真招商、招真商”。3月，县委书记李映带队前往重庆开展产业转移投资促进活动;4月，副县长阙作强带队到上海开展小分队招商活动;5月，常务副县长谢友先带队赴重庆开展小分队招商活动。6月，副县长阙作强带队赴广西参加第五届泛珠三角经贸洽谈会，在新疆伊吾县、绵阳丰谷酒厂、泸州圣丰纸业开展了小分队招商活动，就再生纸业合资项目达成了投资意向。
9月，邀请河北太和集团董事长卢凯斌一行来我县考察老街和中岭梁开发项目。当月18日，副县长阙作强率领县府办、招商局、商务局、旅游局有关人员及客商代表共8人参加陕西省宝鸡市第二十届“中国西部商品交易会”，发放《酒乡平昌欢迎您》及《平昌县20xx年重点招商项目表》1000多份，推介重点招商项目4个，签订意向协议1个，意向投资额20xx万元。10月16日副县长阙作强带队参加第十届“西博会”，签约项目合同1个，投资金额3200万元。12月4日，来自上海和本地的3位客商，以635万元的价格成功竞拍生猪屠宰及肉制品深加工企业。12月15日，我县与河北太和集团举行老街改造项目招商意向协议签订仪式，为把老街打造成平昌新的经济增长点，造福老街居民，加快平昌发展赢得了难得的机遇。经过多方努力，全年先后达成了10万吨饲料生产、商品混凝土搅拌、高档餐巾纸生产等5个项目的投资合作意向，其中商品混凝土搅拌项目已竣工投产。
5、真抓实干，签约项目落实有力度。我们确定专人跟踪负责，全力推进项目建设。4月，省招商局工会主席李廷文率世界浙商联合总会主席刘晓刚、副主席方伟等一行7人来平昌协调促进第九届西博会签约项目。目前，四川省巴河水电梯级开发(二期)项目，已开始前期工作，到位资金200万元;30万亩速生丰产林产业化开发项目，已在佛楼镇进行试点，初步与相关村民达成了土、林地租赁协议;新型环保建材生产项目，完成投资1380万元。
6、全程跟踪，外企服务上台阶。为全县15家重点外来企业建立了专门档案，定人定责，每季度定期到外来企业了解生产经营情况，分析存在的问题，提出对策建议，解决实际困难，全力做好外来企业服务工作。
三、强化管理，自身建设跃上台阶。
一是打造阳光党务，进一步健全和完善了小车管理、财务审批报账等8项规章制度，做到了按季度进行帐务公开。
二是组织党员干部47人次深入开展“民情大调研”，撰写调研材料15篇，其中《推广应用新能源，促进外企大发展》、《凝心聚力抓党建，科学实践谋发展》、《学王瑛先进事迹，开创招商引资工作新局面》等文章先后在《四川经济日报》、《西部经济报》、《全国城市信息联播》上刊发。
三是建立健全了“学习考核制度、项目动态跟踪制度、工作问责追究制度”，努力打造“高效型、清廉型、服务型”机关。
四是努力探索“双向大交流”党建工作新特色;与大寨乡红武村党支部结对共建，让农村党员和流动党员感受到了组织的温暖;与县旅游局党支部联动，开展了“走出机关、走近企业、走入村庄”、纪念建党88周年活动。深深入开展学习实践科学发展观活动和学习王瑛先进事迹活动，积极构建招商工作科学发展的长效机制，学习实践活动被县直工委列为“示范点”。
四、统筹兼顾，各项工作整体推进。
一是全面落实综合治理目标责任制，扎实抓好了安全维稳及防邪、计生工作。
二是强化对外宣传，及时报送各类信息60篇，其中市转发18篇，县转发38篇，县实践办转发3篇。
三是深入开展城乡环境综合整治活动，采取任务落实到天，责任明确到人的办法，狠抓机关环境卫生和联系点新华街公园巷、元山镇兴隆村的城乡环境综合整治、维护工作。
四是认真抓好江口水乡竹景观带建设，在坦溪镇居委会鲤鱼池载竹16亩，并落实管护措施。五是大力开展扶贫帮扶活动，组织干部职工深入红武村、兴隆村、金龙村、冠寨村、天堂村开展“送政策、送科技、送文化、送物质”活动，指导春玉米生产;帮助联系村争取村道路、灌溉堤、良种猪等项目7个，资金达30多万元。六是建立“留守学生之家”，十月捐款3000元，为帮扶重点村大寨乡红武村小学购置课桌30套，为马鞍乡计生挂联帮扶38户贫困户捐款3800元。
11月23日筹资5000元，为西兴镇天堂村小学购置电脑、电视机、影碟机、电话机各一台，体育用品6件，书籍、作业本、写字笔300多本(支)。捐赠桌凳30套、图书100册今年的招商引资工作虽然取得了一定成绩，但离上级的要求仍然有很大差距，20xx年，我们决心以科学发展观为指导，深入贯彻党的十八精神，围绕平昌县“2+2”产业发展战略，着力构建“工业主导、企业主体、政策激励、三产并进”的招商引资工作格局，大力实施“20个项目推出去、10个项目引进来、2家企业入园区”的项目攻坚计划，全力推进“一产看乡镇、二产看园区、三产看县城”的产业招商工程，力争全年完成引资4亿元(统计数)，迎接大交通形成后的平昌发展新格局。
同志们：
经县委、县政府研究决定，今天召开这次全县招商引资工作大会。这次会议的主要任务是：总结回顾20xx年度全县招商引资工作，对20xx年度招商引资工作引荐人进行表彰奖励，全面安排部署20xx年招商引资工作。
这次会议非常重要，通过这次会议，我们可以认真总结去年以来的招商引资工作，分析形势，找出差距，研究对策，可以更好的指导和开展今后的工作;这次会议也非常必要，新一届县委、县政府领导班子提出了“”的宏伟目标，对招商引资工作提出了更高的要求，时间紧迫、任务繁重，所以我们很有必要通过这次会议继往开来地开展招商引资工作，进一步重申县委县政府关于招商引资工作的决策、态度和工作部署，以保持这项工作的严肃性和延续性，从而保障全县经济快速健康发展。刚才，部分乡镇和部门的同志汇报了情况，讲的很好，讲收获、讲差距、讲打算，思路清晰，情绪高涨，干劲很足，起到了相互学习、相互促进的作用，我也感到很受启发、很受鼓舞，同时感到触动很大、压力很大。今天，县委、县政府召开招商引资大会，目的就是进一步解决思想，在实际行动上进一步升温加压、激励先进，鞭策后进，对招商引资工作进行再动员、再安排，督促全县上下采取更加有效的措施，加大工作力度，再掀招商引资工作的新高潮。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲以下几个方面的问题。
一、提高认识，进一步增强做好招商引资工作的责任感和紧迫感
20xx年，各级、各部门按照县委、县政府的统一部署和要求，层层进行组织发动，逐级分解落实任务，强化措施，狠抓落实，全县招商引资工作取得了较大进展，全县共引进项目**个，实际到位资金亿元。通过开展招商引资工作，不仅加大了社会投资的总量，促进了产业结构的调整，增强了经济发展后劲，而且推动了投资环境的改善，扩大了我们对外影响。这说明：我们一直以来开展的招商引资工作是扎实有效的，各级领导和广大人民群众在招商引资工作中付出了艰苦卓绝的努力，在此，我谨代表县委、县政府对在招商引资工作中做出贡献的各位领导和同志们致以崇高敬意和由衷感谢!刚才,对20xx年度招商引资先进单位、先进个人和项目引荐人进行了表彰奖励。受到表彰的单位和个人,都是推动县域经济超常规跨越式发展的有功之臣,在此,我代表县委、县政府,再次向大家表示热烈的祝贺和衷心的感谢!希望大家戒骄戒躁,再接再厉,再立新功;希望各级各部门和广大干部群众,要以先进为榜样,干事创业,争创一流,为加快发展做出更大贡献。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前招商引资工作面临的形势仍然非常严峻,任务仍然十分艰巨。从我县情况看,在去年引进的项目中,除**集团外，真正对县域经济能够起到支撑和带动作用的大项目还不多,高科技项目、外资项目也十分有限,与先进县市区仍有不同层面的差距;园区的聚集效应还不够突出,尤其是各镇在推进项目落实上,力度还不够大,效果还不够好;企业作为招商引资的主体,其作用发挥得还不够,潜力还没有充分挖掘出来。特别值得注意的是,面对新的形势,有的同志对招商引资工作产生畏难发愁情绪,缺乏积极有效的应对措施,造成了工作上的被动。从大环境看,今年国家继续采取宏观调控措施,土地和信贷持续紧张,对招商引资的负面影响仍然十分明显;各地在招商引资方面,力度不断加大,新招层出不穷,竞争更加激烈,致使招商难度进一步加大。这种情况下,如果我们再不引起足够重视,再不加大措施力度,将会给今年的招商引资工作带来新的被动,全县跨越式发展的良好势头将很难继续保持,我们与先进地区的差距也将越拉越大。同时我们也要看到,当前,我国正处在新一轮经济增长上升期,世界看好中国,南方看好北方,国际国内资本正在加快转移,为我们招商引资提供了难得机遇;经过几年来的招商引资实践,我们探索了一套行之有效的办法和措施,营造了良好的投资环境,结交了大批外商和朋友,储备了一批可供选择的项目,为更有成效、更大规模地招商引资奠定了良好基础。因此,各级各部门特别是各级领导干部,一定要正确把握当前形势,正确对待面临的机遇和挑战,既要看到存在的问题和不利因素,切实增强忧患意识,增强责任感和紧迫感;更要看到有利的一面,进一步坚定招商引资、加快发展的信心和决心,克服困难,发扬成绩,乘势而上,不断开创招商引资工作的新局面。
为了尽快实现县委、县政府“”的奋斗目标，坚决贯彻落实县委、县政府“大投入、大发展”的指导方针，县委、县政府决定，今年继续加大招商引资工作力度，进一步调动各级、各部门、各单位招商引资的积极性，真正把招商引资作为事关全县经济发展的关键措施来对待，各级、各部门必须树立强烈的机遇意识和责任意识，切实把招商引资作为事关经济发展的关键，进一步解放思想，提高认识，坚定信心，乘势而上，努力把招商引资工作抓得更扎实、更具体、更富有成效。
二、明确任务，突出重点，再掀招商引资新高潮
根据全市经济工作会议提出的要求,今年招商引资工作要坚持以引进“大高外”项目为主攻方向,以搞好项目园区聚集为主要着力点，以产业群体式发展为思路,进一步创新招商方式,强化载体建设,优化投资环境,采取一切行之有效的措施,努力实现招商引资的大突破、大提高。任务目标是:20xx年实现全县招商引资到位资金亿元，确保全市第一的位次。为完成上述任务和目标，各级、各部门必须全力以赴，付出更大的努力。在重点和关键措施上，要抓好以下几点。
(一)深入宣传发动，解放思想，做到全党抓招商，全民齐招商
招商引资是全县人民共同的事业，必须全党动员，全民动手。一方面，各级领导干部要充分发挥示范带头作用。我们既要有强烈的自信心和勇气，还要有谦虚谨慎的态度和谋人谋事的智慧，善于借八方能耐、汇四海关系把招商项目促成做大。招商引资在新的历史条件下，对我们的干部来讲就是一块试金石，希望各级干部能在招商引资活动中百炼成金，不断在招商引资工作中增长才干。各级各部门主要负责同志，是本单位招商引资的第一责任人，不仅要把招商引资工作摆上重要位置，还要带头走向招商引资第一线，带头完成任务。另一方面，要发动全县广大党员群众积极参与。我们很多同志的亲戚、朋友、同学、熟人在发达地区工作，其中就有不少是大企业、大公司的管理人员，经常和一些企业家、大老板接触，掌握许多企业的投资动态。各部门、各单位要层层召开会议，把工作人员都调动起来，把全县人民都发动起来，把每个人的关系都利用起来，不忘掉任何一位朋友，不慢待任何一名客商，不漏掉任何一条消息，不放过任何一次机会，把招商引资的网络延伸到全省全国，把招商引资的力量扩大几倍、几十倍，迅速掀起全民招商、大招商、快招商、多招商的热潮。
(二)有的放矢，突出搞好外出招商活动
一是开展好“百日集中招商活动”。计划在，在全县开展“百日集中招商”活动。全县以乡镇(办事处)为依托，共组成**个招商团，由县级领导干部任团长，县直部门和乡镇为成员，分配招商任务，定期观摩、调度、通报，最后总结奖惩，上下联动，在全县上下掀起新一轮招商热潮。
二是做好几次集中专题招商活动：在“百日招商活动”期间，集中搞好三次专题招商活动，一是到等地开展专题招商活动;二是到等大城市开展专题招商活动;三是到等地开展专题招商活动。
三是把外出招商活动情况纳入目标考核，加强对全县招商引资活动的管理与控制，强化对招商活动的指导和服务，做到全县共享招商信息，推动招商活动有序开展，
(三)加强对全县招商项目的编制和包装，提高项目引资含量和合资、合作对接率
招商引资，项目是重要的基础。对其进行科学有效的编制设计，已成为继制定优惠政策、改善投资环境之后吸引国内外客商投资的突破口。4月份，我们计划从县招商局、等单位抽调专人，成立招商项目编制办公室，配备设备和经费，专门从事招商项目编制工作。要求县直各部门、各乡镇、各企业提报新项目，项目编制办公室对提报的项目进行深入的调研分析，采用文字、图象等多种表现形式，设计和包装欲推出的各类项目，最后编印成册。供全县外出招商使用。
在搞好招商项目编制包装的同时，要重新编制在外工作人员信息库，全面收集整理全县所有在外工作人员信息，编印成册，为全县外出招商提供联络线索。同时，号召全县上下向籍在外工作人员发一封信、打一个电话、见一次面活动，充分挖掘招商线索，调动在外工作人员的积极性，为家乡发展出谋划策并贡献力量。
(四)强化对外宣传，打响**品牌
一是聘请知名公司精心策划，制作、包装新的有指导性的投资指南，这项工作招商局必须尽快实施操作，宣传部门要尽快制作对外宣传光盘，以提高招商引资的成效。二是在知名电视台、报纸、网站做好宣传广告，把我们的产业、产品宣传出去，打响**品牌。三是在各类招商专题活动中举办高规格的专场活动，提高影响。四是充分调动宣传人员的积极性，在报纸多投招商引资方面的稿件，在电台、电视台多播报新闻等等。
三、重商亲商，优化环境，切实增强对外招商引资的吸引力
环境是一个地区持续发展的支撑力，是地区核心竞争力的重要体现。环境好，就是最好的广告、最好的招牌。环境不优，企业留不住，资本进不来，发展没希望。进一步改善投资环境是广大人民群众和投资者的强烈愿望，也是我们各级领导义不容辞的责任。从我县目前的实际情况看，优化环境，必须着力做好以下六项工作：
一是全党动员，创造最优越的舆论环境。所有机关工作人员都要把发展和自己的生活、事业联系起来，放下架子，饱含真情，满腔热忱地为投资者服务。每一个普通公民，都要把自己当成发展环境的一个有机组成部分，自觉从我做起，培养良好的文明素质，切实做到“进了门就是**人，来到**县处处好办事”。
二是打霸治乱，创造最优良的治安环境。社会是不是安全稳定，这是投资者最关注的事情。要结合“严打”整治斗争，对那些欺行霸市、强买强卖的地痞流氓、市霸路霸狠狠打击，决不手软;对侵犯投资者利益的违法犯罪分子，再尽快抓出一批典型，进行公开处理，切实增强投资者的安全感;对那些欺生排外，向投资者进行敲诈勒索的一律严惩不贷;对那些吃、拿、卡、要的执法执纪人员，根据党纪国法从严处理。凡涉及投资者的纠纷案件，各级政府和执法机关要主动介入，主持公道，替外商撑腰，千万不要做出让投资者寒心的事来。要把根治“三乱”作为当前优化投资环境的重点，对“三乱”行为要发现一起查处一起，绝不纵容姑息，真正做到“**县内无三乱”。要切实发挥新闻舆论监督作用，对损害投资环境的单位和个人，对缺德失信的合作者，要在新闻媒体公开曝光，以警示社会。
三是让利于商，创造最优惠的政策环境。对我县出台的招商引资优惠政策和奖励办法，我们一定要狠抓落实。对这些优惠政策，各级各部门不准以任何理由从中作梗，顶着不办，甚至唱对台戏;只准为投资者排忧解难，不准以任何形式拆台设障;只准对投资者的合法权益进行保护，不准以任何名义作一丝一毫的侵害。对于政策性的收费，可收可不收的，全部取消;有上下限规定的，全部按下限来收取。有关的土地政策、财政奖励政策，也要在抓好落实的同时，实行动态调整，始终保持对外商的吸引力。
四是卫生整洁，创造最优美的生活环境。要加大县内市容环境的整治力度。针对关系群众切身利益、有碍观瞻、影响城市形象的突出问题，开展集中整治。加大建筑、交通和市场经营秩序的整顿力度，彻底改变乱搭乱建、乱贴乱画、乱闯乱行、乱摆乱放、乱扔乱倒的现象。大力实施城乡绿亮清工程，对城乡主干道和城市道路，进行高标准绿化、美化、亮化，努力营造卫生整洁、秩序井然、舒适优美的生活环境。
五是快速高效，创造最优质的服务环境。要向投资者郑重承诺：你只管投资，其余的事情我们去办。要深化行政审批制度改革，大力推行政务公开，提高办事效率。如果因为办事不力、办事不公误了事、坏了事，问题出在哪个环节我们就找到哪个环节，问题出在哪个人身上我们就追查到哪个人，一定要查清事实，严肃处理。希望全县广大干部群众都瞪起眼来，仔细看看，谁是出力的，谁是添乱的;谁在奉献牺牲，谁在争权夺利;谁在顾全大局，谁在搞小集团主义、个人主义。我们采取这些措施，对事不对人，就是为了优化我们的投资环境，使全社会都来想发展、谋发展，形成合力，加快发展步伐。
六是全程跟踪，全力服务重点项目。建立县级领导分包重点招商项目制度，实行招商全过程管理，形成了结交朋友、洽谈项目、签订合同、开工建设、投达产、后期服务等一个完整的工作链条。
四、积极探索、实践、创新各种招商方式，广泛搜集招商信息，不断扩大招商成果
(一)突出抓好“以商招商”，进一步激活引导外来投资企业增资投入和发展新项目
今年我们计划通过以下几项措施抓好这项工作：一是鼓励现有外商增资扩股，把现有企业做强作大。二是成立外来投资者协会，定期组织联谊活动，充分发挥我县现有外商的示范带动作用和桥梁纽带作用，在外来投资者比较集中的地区搞几次招商活动，吸引更多的客商来我县投资，办企业、上项目。三是建立领导联系客商制度。要求县委、县政府领导班子成员，乡镇党政主要领导同志要分别联系一家现有客商，经常走访座谈，结交朋友，联络感情，帮助解决企业面临的一些现实问题。四是建立诚信机制，严格兑现政策承诺，严查乱收、乱罚行为，提升服务水平，切实让外商进得来、留得住、发展好。
(二)突出企业的招商主体作用，加大措施搞好企业招商
政府搭台，统一规划协调，整合资源，正确引导，敦促企业主动唱戏，改变企业“要我招商”为“我要招商”，发挥企业在招商引资中的主体地位。
一是加强对全县企业的招商引资工作调度，引导企业拿出好的项目开展招商引资活动。二是督促帮助各企业制定中长期发展规划，提出有价值的项目，通过我们对项目的包装、宣传推介，有针对性的开展招商活动，发挥好企业的招商引资作用。三是采用“细胞分裂法”，就是在现有的企业中扶持开发相关的新产品，待新产品销售形成一定的规模后让其从“母体”中分离，组建新的公司。四是采用“嫁接招商法”，就是在现有的老企业的基础上引进国内外新技术进行改造嫁接，让招商来的新项目有人才、技术、市场的依托，又可带动我县企业在技术上的更新，而且可以扩大就业，加速企业经济增长。这样既带动了老企业的发展，又使新组建的合资企业快速成长。
(三)充分利用网络平台，下大力抓好网络招商
一是下大力抓好“招商网”的建设和利用，配备设施和专门人员，县招商局拿出一名副局长专管，同时抽调三分之一的人员充实到这项工作中去。通过网上访问，电话、传真、信函等方式，最大限度的捕捉和收集招商信息、投资信息和客商信息，为全县招商引资活动奠定基础。
二是加大投入，充分利用好新浪网招商频道、山东招商网等国内知名招商平台，通过首页链接，动态广告，扩大影响，把招商网作为对外宣传的一个窗口，对外联络的一个平台，架起与投资商沟通和交流和一个桥梁。
(四)利用好中介机构，搞好项目融资策划工作
结合我县经济发展实际需要，聘请有实力的中介机构到我县考察，委托他们为我县策划和组织实施招商引资方案。近期，我们正在同加强沟通和联络，计划委托他们在对我县的产业和项目进行推介宣传，承接一批项目。今年，我们计划通过中介机构的融资策划，引进战略投资者和财务投资者，加快我县产业发展。
五、加强领导,狠抓落实,确保各项任务目标落到实处
能否全面完成今年的招商引资任务,再创招商引资新业绩,关键要靠坚强有力的组织领导和工作机制,靠扎扎实实的工作落实。各级各部门一定要按照县委、县政府的工作部署,加强领导,精心组织,真抓实干,努力把招商引资的各项任务目标落到实处。
一是继续实施“一把手工程”。工作调度到“一把手”，奖惩兑现到“一把手”。各单位主要负责同志要切实履行好第一责任人的职责,不仅要统筹安排和组织好本地、本单位的招商引资工作,更要亲自外出招商,发挥好带头作用。对引进的项目,要组成专门班子,落实包靠责任,一抓到底,直到项目建成投产。
二是分解目标任务。落实任务责任，形成千斤重担大家挑、人人身上有指标的责任落实机制。对今年分配的招商引资任务,各级各部门要层层量化分解,明确责任,落实到人,做到人人肩上有指标、有责任、有压力。促使各乡镇(办事处)、各部门和各企业普遍感到招商引资、责无旁待，促进全县各单位积极围绕目标任务想办法、找出路，积极调动全县党员、干部、职工走向招商第一线。
三是强化调度，加强督促。落实三个“三分之一”工作机制(安排三分之一的人员、拿出三分之一的时间、确保三分之一的精力抓招商)。实行月调度，季观摩，半年大检查，及时召开现场会等制度，切实把招商引资工作作为各项工作中的重中之重来抓。真正使各单位外有压力、内有动力。
四是进一步落实好有关奖惩措施,做到该奖的一定奖,该罚的一定罚,真正奖出动力,罚出压力。为鼓励引进“大高外”项目和促进项目聚集,今年，我们在考核内容上将重点突出固定资产投资过1000万元的国内项目和固定资产投资100万美元以上的境外项目，每个乡镇都要有固定资产投资1000万元以上的进“园区”项目,有关部门要尽快修改完善今年的招商引资考核办法,充分发挥好导向作用。
五是要强化队伍建设，提高人员素质。招商引资工作，乡镇及部门要有专人分管，专职使用，要选择至少5名精兵强将充实到这项工作中，同时，县招商局每年要对工作人员进行招商业务知识培训。
同志们，招商引资工作作为我县今年乃至今后一个时期的一项重大战略任务，事关重大，责任重大。为尽快实现县委、县政府“”的宏伟目标，我们一定要进一步解放思想，振奋精神，强化措施，真抓实干，努力开创招商引资工作新局面，为促进更好更快发展做出新的更大贡献!
甲方：
乙方：
通化市龙泉街道办事处与通化市城库信息科技有限公司为招商引资合作伙伴，双方达成如下协议：
一、企业名称、规模、法人代表、经营地址
1、企业名称：通化市城库信息科技有限公司
2、企业规模：注册资本壹拾万元人民币
3、法人代表：刘志丹
4、乙方兴办企业地址位于通化市龙泉街玉南胡同78号(中兴大厦后侧，龙泉办事处二层)。
二、甲方的权利和义务
1、甲方负责协助乙方申请办理本项目的批准文件和工商、税务等相关证照，相关费用由乙方承担。
2、甲方为乙方提供经营场所，乙方负责供水、供电、通讯等部门将相关设施铺设到乙方办公地点，所涉费用由乙方承担。
3、乙方在使用期内，保证房屋内、外设施的完好无损，乙方投入的设置，自行拆除，归乙方所有。
4、乙方要奉公守法，照章纳税，遵守甲方的作息时间及其他工作制度。
5、其他事项。
三、乙方的权利和义务
1、乙方兴办企业须在吉林省通化市登记注册。
2、乙方须依法建设，依法经营，企业建设和生产须符合国家产业政策，并服从甲方及相关部门的管理。
3、乙方享受国家、省市相关优惠政策和《通化市政府鼓励外来投资优惠办法》。
四、本合同经双方代表签字加盖公章后生效，双方应积极履行本合同，任何一方违约，应承担相应赔偿责任。
五、本合同未尽事宜，可由双方另行协商签订补充合同，补充合同与本合同具有同等法律效力。
六、本合同一式贰份，甲、乙双方各执壹份。
七、本合同自签订之日起生效。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日_________年____月____日
一、领导重视，目标任务完成较好。
1～12月全县开工招商引资项目25个(新建14个、续建11个)，到位国内省外资金总额4.34亿元，占年初市下达我县目标任务的112.7 %。全县在册外来企业22家，其中15家重点外来企业实现产值3.31亿元，上交税金2483万元，安置就业1063人。
二、突出重点，招商引资收到实效。
1、联动部门，科学编制招商项目。协同县发改委、林业、水利、畜牧、经商委等部门，编制了江口水乡水利风景区旅游综合开发、200万只巴山山地鸡生态养殖示范园及屠宰加工生产线、10万亩有机蔬菜基地建设、30万亩脱毒马铃薯基地建设及深加工、竹林基地建设及竹集成板加工生产、星光工业集中区标准化厂房及配套设施建设、畜产品交易批发市场建设、商贸物流园建设、有机茶产业开发、20万吨玉米精加工等10个招商项目。
2、携手园区，强力包装推介项目。按照“一线、两岸、四园”生产力布局，重点推介县城老街改造、星光工业园基础设施及标准化厂房建设、s202县城过境路建设、20万吨饲料生产、20万吨玉米精加工、高档餐巾纸生产建设、畜禽产品加工、工业原料林基地建设等10个项目。
3、多位一体，努力拓展招商渠道。一是充分利用驻外窗口、商会、协会、中介机构及务工知名人士开展委托招商，在北京、广州设立驻外招商联络办，指派2名干部驻点招商。二是与有关新闻媒体、专业招商网络平台建立开放、灵活、稳固的沟通联络渠道，全年共联系企业和投资机构60余家，接洽有投资意向的投资者100余人次来我县考察。
4、走出去，请进来，“真招商、招真商”。3月，县委书记李映带队前往重庆开展产业转移投资促进活动;4月，副县长阙作强带队到上海开展小分队招商活动;5月，常务副县长谢友先带队赴重庆开展小分队招商活动。6月，副县长阙作强带队赴广西参加第五届泛珠三角经贸洽谈会，在新疆伊吾县、绵阳丰谷酒厂、泸州圣丰纸业开展了小分队招商活动，就再生纸业合资项目达成了投资意向。9月，邀请河北太和集团董事长卢凯斌一行来我县考察老街和中岭梁开发项目。当月18日，副县长阙作强率领县府办、招商局、商务局、旅游局有关人员及客商代表共8人参加陕西省宝鸡市第二十届“中国西部商品交易会”，发放《酒乡平昌欢迎您》及《平昌县20_年重点招商项目表》1000多份，推介重点招商项目4个，签订意向协议1个，意向投资额1900万元。
10月16日副县长阙作强带队参加第十届“西博会”，签约项目合同1个，投资金额3200万元。12月4日，来自上海和本地的3位客商，以635万元的价格成功竞拍生猪屠宰及肉制品深加工企业。12月15日，我县与河北太和集团举行老街改造项目招商意向协议签订仪式，为把老街打造成平昌新的经济增长点，造福老街居民，加快平昌发展赢得了难得的机遇。经过多方努力，全年先后达成了10万吨饲料生产、商品混凝土搅拌、高档餐巾纸生产等5个项目的投资合作意向，其中商品混凝土搅拌项目已竣工投产。
5、真抓实干，签约项目落实有力度。我们确定专人跟踪负责，全力推进项目建设。4月，省招商局工会主席李廷文率世界浙商联合总会主席刘晓刚、副主席方伟等一行7人来平昌协调促进第九届西博会签约项目。目前，四川省巴河水电梯级开发(二期)项目，已开始前期工作，到位资金200万元;30万亩速生丰产林产业化开发项目，已在佛楼镇进行试点，初步与相关村民达成了土、林地租赁协议;新型环保建材生产项目，完成投资1380万元。
6、全程跟踪，外企服务上台阶。为全县15家重点外来企业建立了专门档案，定人定责，每季度定期到外来企业了解生产经营情况，分析存在的问题，提出对策建议，解决实际困难，全力做好外来企业服务工作。
三、强化管理，自身建设跃上台阶。
一是打造阳光党务，进一步健全和完善了小车管理、财务审批报账等8项规章制度，做到了按季度进行帐务公开。
二是组织党员干部47人次深入开展“民情大调研”，撰写调研材料15篇，其中《推广应用新能源，促进外企大发展》、《凝心聚力抓党建，科学实践谋发展》、《学王瑛先进事迹，开创招商引资工作新局面》等文章先后在《四川经济日报》、《西部经济报》、《全国城市信息联播》上刊发。
三是建立健全了“学习考核制度、项目动态跟踪制度、工作问责追究制度”，努力打造“高效型、清廉型、服务型”机关。
四是努力探索“双向大交流”党建工作新特色;与大寨乡红武村党支部结对共建，让农村党员和流动党员感受到了组织的温暖;与县旅游局党支部联动，开展了“走出机关、走近企业、走入村庄”、纪念建党88周年活动。深入开展学习实践科学发展观活动和学习王瑛先进事迹活动，积极构建招商工作科学发展的长效机制，学习实践活动被县直工委列为“示范点”。
四、统筹兼顾，各项工作整体推进。
一是全面落实综合治理目标责任制，扎实抓好了安全维稳及防邪、计生工作。
二是强化对外宣传，及时报送各类信息60篇，其中市转发18篇，县转发38篇，县实践办转发3篇。
三是深入开展城乡环境综合整治活动，采取任务落实到天，责任明确到人的办法，狠抓机关环境卫生和联系点新华街公园巷、元山镇兴隆村的城乡环境综合整治、维护工作。
四是认真抓好江口水乡竹景观带建设，在坦溪镇居委会鲤鱼池载竹16亩，并落实管护措施。
五是大力开展扶贫帮扶活动，组织干部职工深入红武村、兴隆村、金龙村、冠寨村、天堂村开展“送政策、送科技、送文化、送物质”活动，指导春玉米生产;帮助联系村争取村道路、灌溉堤、良种猪等项目7个，资金达30多万元。
六是建立“留守学生之家”，十月捐款3000元，为帮扶重点村大寨乡红武村小学购置课桌30套，为马鞍乡计生挂联帮扶38户贫困户捐款3800元。11月23日筹资5000元，为西兴镇天堂村小学购置电脑、电视机、影碟机、电话机各一台，体育用品6件，书籍、作业本、写字笔300多本(支)。捐赠桌凳30套、图书100 册。今年的招商引资工作虽然取得了一定成绩，但离上级的要求仍然有很大差距，20_年，我们决心以科学发展观为指导，深入贯彻党的xx届x中全会精神，围绕平昌县“2+2”产业发展战略，着力构建“工业主导、企业主体、政策激励、三产并进”的招商引资工作格局，大力实施“20个项目推出去、10个项目引进来、2家企业入园区”的项目攻坚计划，全力推进“一产看乡镇、二产看园区、三产看县城”的产业招商工程，力争全年完成引资4亿元(统计数)，迎接大交通形成后的平昌发展新格局。
同志们：
按照市招商引资工作实施意见要求，每月20 日市政府召开招商引资汇报会，交流信息，安排任务，推动工作。今天是春节过后第一次招商引资汇报会，各位副市长、各县(区)长、市直有关单位主要负责人都参加了会议。今天会议的主要任务是总结回顾20xx年全市招商引资工作，加压推进20xx 年全市招商引资工作。从汇报情况看，20xx年我市招商引资工作整体进展不错。下一步，要统一思想，高度重视，坚定信心，抓好落实。根据会议安排，我讲以下几个问题。
一、去年招商引资取得明显成效
(一)招商产业有突破。 从刚才大家汇报来看，招商产业明显有突破。比如新能源汽车产业，自去年上半年提出以来，当年谋划当年就取得成效，目前在谈的新能源汽车项目有3 个，如果能落地，这个新的产业就能形成;如果有2 个整车生产项目落户商丘，就能带动几十家配套企业落地发展。目前，我市已经有一家新能源汽车项目开始建设，还有一家正在谈判，投资意向比较明确，上周市政府常务会已经研究了相关政策。在电子信息产业方面，我市原有项目不多，通过招商，仅去年一年示范区就新引进签约电子信息项目7 家，有投资意向的20 多家。这意味着新兴产业发展在我市有突破。
(二)产业实力进一步壮大。 我市食品工业、纺织服装、装备制造等主导产业实力不断壮大。纺织服装产业，去年新引进了赛琪、特步、安踏鞋材、远东织造、旗牌王服装等一批知名度高的企业，原有的纺织服装企业规模也有所壮大，产业链得到延伸，产业实力不断增强。
(三)与知名企业合作取得新成效。 与知名企业合作，使商丘的知名度、综合实力得到较大提升。比如我市和中电国际合作的2x35mw 热电联产项目、海航冷藏集装箱项目，还有即将签约的万达广场项目，刚刚开工建设的传化物流港项目。这些都是国内名牌企业、国内500 强企业、行业龙头企业。能够和这些龙头企业、知名企业合作，是我市招大引强的结果，也是商丘招商引资工作的一大突破。
(四)招商范围进一步拓展。 比如电子商务业，我市去年一年培育和引进电子商务企业1300 余家，发展速度较快、形势较好;金融业，去年我市引进金融机构12 家，其中2 家股份制银行、1家村镇银行、6 家保险公司和3 家证券公司。可以看出，我市招商范围不断拓展。
二、招商引资存在问题
(一)思想认识有距离。 经过近年来的招商引资实践，大家对招商引资工作重要性的认识不断提高。但是真正把招商引资工作落实到行动上的比较少，外出招商的比较少，有些县(区)委书记、县(区)长甚至一年都没有外出招一次商，怎么能体现出对招商工作的重视?今年我市提出，要以提高发展质量和效益为目标任务，以招商引资、大众创业万众创新为突破口，做好项目建设、新型城镇化、产业集聚区、商务中心区重点工作，更加显示出招商引资工作在我市经济社会发展中的重要位置。
(二)引进大项目不多。 招商引资项目中，对商丘整体发展起到影响力、辐射力、带动力和整合力的项目还很少。一个大的项目来了就能带动一个产业发展，就能起到较大影响。比如万达集团进驻商丘建设城市综合体，标志着一个城市、一个区域的整体发展水平，这就是影响力。
(三)新引进外资项目少。 合同利用外资、实际利用外资、外商投资企业3 项是硬性的指标。去年我市仅有新批外商投资企业7 家，5 个县为零;实际利用外资完成情况不好，宁陵县甚至一年一点外资都没有引近;外资项目不多，虽然中电国际2x35mw 热电联产项目是外资进驻，但这样的项目带有很大偶然性。真正体现外资发展水平的是有一批外资企业入驻，特别是生产型的外资企业入驻。目前，这种情形在我市还没有出现。
(四)开放招商不平衡性很大。 刚才，听了大家汇报，实际上也是对去年招商引资工作的一次检阅。我们从中可以了解各县(区)在谈项目有哪些，谈成的项目有哪些。会后，有关单位和负责人要对今天各县(区)汇报的项目进行认真梳理，建立台帐，形成推进机制。像示范区浩达电子、比亚迪新能源汽车项目;城建组万达广场项目;夏邑县飞美达印染、德生纺织项目;虞城上海田野工具、上海世达工具、韩国sk 集团能源化工信息通信纺织项目;梁园区汉能集团柔性太阳能薄膜生产、以岭药业、神威医药、深圳医药收购白云山东泰药业项目;睢阳区balabala 童装、北京中农泰丰玉米胚芽油、雅戈尔服装、贵州老干妈辣酱、上海光明乳业、王老吉饮品项目;柘城县天创时尚鞋业、红蜻蜓鞋业项目，今年柘城县一个超硬材料主导产业项目也没有;宁陵县枫叶家具、金正大复合肥、牧原生猪养殖项目;睢县乔丹体育用品、特步制鞋产业园、富士康富锦精密电子产业园项目，尤其是富锦精密电子产业园项目要盯住不放，这个项目一旦落地，对于睢县乃至商丘意义重大;民权县重庆力帆新能源汽车、海航冷链物流、雪人制冷设备、万宝空调、澳柯玛冷藏车、阿诗丹顿净水器项目，要紧盯不放，建立台帐，加快推进，一个项目一个项目盯，一个项目一个项目引，开工一个是一个，建成一个是一个。目前看，有些县(区)可盯的项目多，有些县(区)少，不平衡性比较大。招商引资力度和效果方面也不尽平衡，三个区相比，示范区招商力度较大、成效较好;6 个县相比，民权县、睢县、宁陵县、夏邑县项目落地多，柘城县、虞城县新落地项目少。
(五)招商难度在加大。 在当前整体经济下行趋势明显、投资不确定性较大、部分企业产能过剩的情况下，一些企业集团对新一轮投资顾虑较多、投资较为谨慎，造成我们攻克项目有难度、招商引资有难度。我们之所以把招商引资摆到突破口的位置，说明招商引资对商丘发展至关重要。尽管招商引资难度在加大，但要求我们招商引资的力度也要加大。
三、招商引资有利因素
(一)新一轮产业转移还在继续。 目前产业结构在调整，布局在优化，一些企业也在考虑战略布局、项目摆放。这对于商丘招商引资来说无疑是一个很好的机遇。有些企业在某些地方被迫外迁，比如电子信息项目，深圳的电路板企业用人多、税收不明显、存在小污染，被要求外迁。这对于我市招商引资就是一个机遇，我市有劳动力较多、工业用地相对较多的优势。而对于有些地方来说，工业用地基本没有，想要新上工业项目难度很大。
(二)区位交通优势明显。 随着高铁、机场等交通项目建设，商丘的区位和交通优势越来越明显，除郑州市之外，我市已成为全省第二大交通枢纽城市，一些项目也将跟随区位交通优势进行摆放。这为我市招商引资带来重大机遇。
(三)产业发展载体逐步建立。 近年来，我市着力打造产业集聚区、保税物流中心等产业发展平台，为承接产业转移创造了便利条件。特别是保税物流中心获得批复，为外资企业落户商丘提供了更加便利的条件。保税物流中心获得批复后，就有3 个国际性项目与虞城县商谈落地发展事宜，这3 个项目分别属于俄罗斯、印度、法国3 个国家，他们看重的就是保税物流中心发展平台的便利条件。如果我市综合保税区再获批了，将能引来仓储、物流、加工等一大批外向型的企业入驻。所以，我们不但要看到招商引资中存在困难和问题，更要看到我们的发展优势。
四、招商引资目标任务
20xx 年我市招商工作的目标任务：一是各县(区)完成3 亿元以上的招商引资项目5 个，其中3-5 亿元的招商引资项目2 个，5 亿元以上的招商引资项目2 个，争取完成1 个10 亿元以上的招商引资项目;二是市各专题招商组引进1 个3 亿元以上项目;三是市直有关招商引资责任单位引进1 个3 亿元以上或亿元以上项目。
两点必须澄清，一是要明确界定招商引资项目范围。房地产项目不属于招商引资考核范围，污水处理厂、垃圾处理厂等不属于招商引资考核范围，银行贷款不属于招商引资考核范围。二是要分清专题招商组、县(区)和市直单位招商任务。专题招商组对县(区)和市直单位招商工作，起着整体统计、整体指导作用，不能把全市相关项目都统计算入专题招商组的招商成效，由专题招商组发现信息、拜访洽谈、引进建设的项目才能归入专题招商组的招商成绩。
五、招商引资的工作重点
(一)围绕主导产业招商。 要围绕主导产业招商引资，哪个县谋划的项目多说明主导产业突出，谋划项目少的说明主导产业不突出、方向不明确、重点不突出。只有主导产业突出，才能明确发展方向和发展重点，才能明确要招什么。对于不是本县(区)主导产业的招商项目，市里要统筹考虑布局。比如夏邑县提到的医药项目，就不如放到梁园区发展。如果一个地方摆放项目不多、引进困难、形不成主导产业的项目，就要统筹安排布局。
(二)围绕新兴产业招商。 积极围绕新能源、新能源汽车、电子信息等新兴产业谋划和引进项目，紧盯项目不放，带动经济社会发展。比如，民权县围绕新能源汽车产业谋划项目，很快招来一个项目，目前正在洽谈第二个。他们通过谋划发展，带动了新能源汽车产业发展。虞城县紧盯五金工量具产业，积极谋划引进投资30 亿元、50 亿元乃至更大规模的项目。对于这类影响力、辐射力、带动力和整合力大的新兴产业项目，要紧盯不放，努力洽谈，争取落地。
(三)围绕经济社会发展需要招商。 要围绕基础产业，围绕公共事业项目，特别是事关商丘发展的基础设施、公共事业、民生项目、公益项目等进行招商。比如睢阳区围绕城市管理，与北控水务集团洽谈项目，提高机械化清扫率，降低成本，提升城市管理质量。虽然这类项目属于竞争性项目，但是我们要围绕这类经济社会发展需要的项目开展招商。
六、招商引资主要渠道
(一)培养专业队伍招商。 每个县(区)都要围绕主导产业培养专业招商队伍，一个主导产业明确一班人马，认真研究招商。比如睢阳区一班人马围绕食品工业研究招商，一班人马围绕服装产业研究招商。要拿出精兵强将围绕主导产业研究招商，研究透主导产业在全国的发展布局、投资意向，成为产业发展的行家里手，明确招商的重点区域、重点企业，进行驻地招商、长期招商，吸引更多项目落户商丘。对干不成事的招商人员要及时调整，不能影响和贻误区域发展。
(二)坚持“大员”上前线招商。 县(区)委书
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