对于实施方案落实问题和整改措施及感悟(十一篇)

对于实施方案落实问题和整改措施及感悟一

坚持社会经济发展水平与切实维护群众利益相结合的原则；坚持个人服从集体、局部服从全局的原则；坚持统一征地拆迁补偿标准、实事求是和“公开、公平、公正”的原则，紧紧围绕瑞赣高速公路瑞金段20xx年10月开工和20xx年底建成通车的目标，高质量、高标准地完成本市境内的征地拆迁安置工作任务，并确保工程移民生活水平不降低，长久生计有保障。

１、工作机构。瑞赣高速公路世界银行贷款项目瑞金段经过我市云石山乡的坡下村、回龙村、云石山村、沿坝村。整个征地、拆迁补偿和安置工作在市委、市政府的统一领导下，在瑞赣高速公路瑞金市世界银行贷款项目征地拆迁工作领导小组统筹协调下，由瑞赣高速公路瑞金市世界银行贷款项目征地拆迁工作领导小组办公室（简称市征迁办），会同云石山乡政府和市有关部门具体组织实施。云石山乡政府成立相应的征地拆迁安置机构，由乡长负总责，分管领导具体负责，配备2-3个工作人员，沿线村指定1名工作人员。

２、征地工作。根据瑞赣高速公路瑞金段施工设计红线图，由用地单位、市征迁办、市国土资源局、市林业局和云石山乡政府一同确定征地的范围、地类和数量，并会同权属村、组和农户分户丈量，经征地户签字后汇总复核，张榜公示，补偿到户。

３、拆迁工作。红线内房屋及地上附属建筑物的拆迁，由用地单位、市征迁办和云石山乡村两级及拆迁户共同进行实地丈量，认定房屋结构、数量，共同签字确认后，汇总复核，张榜公示，并与拆迁户签订拆迁协议，补偿到户。

１、20xx年8月份，云石山乡要成立征地拆迁安置组织机构，安排专职工作人员。

２、20xx年8月开始，以乡、村为单位， 搞好宣传发动工作，宣传建高速公路的重要性，宣传本实施方案的精神，使广大的征地拆迁户积极支持高速公路建设。

３、瑞金段分为a标段和b标段，b标段是云石山乡，涉及到坡下、回龙、云石山、沿坝四个村，全长4.22公里。因此，对b标段要求在20xx年8月20日—9月15日，集中开展征地拆迁的丈量登记、张榜公示工作，并签订好征地拆迁协议。

４、20xx年9月15日—30日， 全面完成房屋拆迁，并抓好拆迁安置地的落实工作。

１、广泛宣传，发动群众。各有关单位、云石山乡人民政府要从大局出发，统一思想，提高认识，增强责任感和紧迫感，要利用各种方式广泛宣传和动员沿线广大群众积极支持高速公路的建设，为瑞赣高速公路瑞金段的建设营造良好的氛围。

２、加强领导，统筹协调。征地拆迁工作时间紧，任务重，涉及面广，政策性强，各有关部门和云石山乡人民政府要加强领导，搞好协调，及时解决征地拆迁过程中出现的问题。要结合新农村建设，协助拆迁户搞好过渡和安置工作。

３、严格掌握政策界限和工作标准，做到实事求是、准确无误地丈量和清点征迁物，按照法定程序建立完善的档案以备查考。

４、严格资金管理，切实保障群众的利益，做到补偿标准、补偿资金及时张榜公布，以利监督。严格执行资金的拨付程序，及时足额地将征地拆迁补偿款发放到征地拆迁户手中。

５、对乡、村集体土地的补偿费，实行村用乡管，乡长审批，补偿资金权属单位使用要有计划，公开透明的用于因建高速公路受影响的失地农民就业培训和集中安置点的道路、水电建设等集体公益事业项目。

６、有关部门要对因高速公路建设受到影响和损坏的道路、水利、电力、通讯等设施及时提出修复意见，配合市征迁办与业主协商，尽快组织修复，确保沿线群众的生产生活不受影响。

７、高速公路征地报批，由项目业主提出用地申请，市征迁办配合，市国土、林业等有关部门按审批权限负责呈报办理相关手续。

8、市各有关部门严格执行赣府厅字[20xx]100号的有关优惠政策（见附件一），支持高速公路建设。

１、征地范围。征用土地面积以施工用地设计红线图和变更设计图面积为准。土地包括水田、旱地、水塘、果园、林地、未利用地（荒山地）、道路、河流、宅基地等，这类工程用地属永久性征地。弃土场、取土场、预制场、堆料场、施工便道、施工场地属临时用地，临时用地原则上不占用耕地。

２、拆迁范围及对象。指施工设计红线图内地表上的各类房屋建筑物及附属建筑物。主要有房屋、简易房（猪牛栏、厕所）、围墙、水井、沼气池、水塔、晒场、宅基地基础、砖窑、水池粪池、坟墓、电力及通讯设施等。有关房屋建筑面积的丈量，以边墙对边墙的实际建筑面积为准。

征地补偿是指依据《土地管理法》规定的土地补偿费、安置费、青苗补偿费。房屋拆迁补偿含建筑物补偿费、拆迁过渡费、搬迁费。

征地补偿标准按各种地类、房屋拆迁补偿标准按房屋结构类别确定（各种地类的补偿标准见附表一、附表二，房屋拆迁补偿标准见附表三）。

临时用地的租用，由施工单位会同市征迁办与所在乡村签订协议，国土、林业等有关部门按规定给予办理临时用地手续，并由市征迁办结算补偿。补偿标准每亩每年1200元，含复垦费。

征地补偿费及拆迁补偿费由市征迁办根据各村、组张榜公示的结果，按核定的征地拆迁补偿数额，专帐拨付给征地拆迁农户或权属单位。

征地补偿费、拆迁补偿费的发放分两次进行，即在丈量登记，并张榜公示核实无误，签订征地、拆迁补偿协议后发放50％；在征地户交付土地后，拆迁户按协议要求拆迁到位并经验收合格后，将剩余50％的征地补偿费、拆迁补偿费、奖励费发放到位。

拆迁户的拆迁安置，要贯彻统一规划，合理安置的原则，对分散安置的农户，也要结合新农村规划建设，符合村规要求。云石山乡政府要在拆迁张榜后半个月内，落实新宅基地进行安置，按原有建筑占地面积1:1的比例安排。落实宅基地安置，一般不准占用耕地，尽量使用原有的宅基地、村内空闲地和山坡地。占用耕地的每户不得超过120平方米，占用村内空闲地的每户不得超过180平方米，使用山坡地的，每户不得超过240平方米。

云石山乡村两级应协助拆迁户，按有关规定办理相关手续，有关部门除收取工本费外，免收矿产资源补偿费、城镇建设配套费、水土保持费、水资源费、土地管理费、规划费等。

１、瑞赣高速公路征地拆迁补偿资金，必须严格按照财务制度，统一管理，专户储存，做到专款专用的原则。

２、征地拆迁补偿资金的拨付，市征迁办在收到建设单位拨付的征地拆迁补偿资金后，按照已核实并签字认可的征地拆迁面积、标准和金额，下拨到权属单位和个人。原则上不允许现金支付。

３、征地拆迁补偿资金必须按《土地管理法》和拆迁安置规定及时支付发放，做到手续齐全，台帐清楚，资料完整，不得克扣、拖欠和挪作他用。

４、对征地拆迁补偿资金发放情况，要进行张榜公布，做到公开、公平、公正，接受广大干部群众的监督。市监察、审计部门要对资金使用情况进行全程督查，对克扣、拖欠、挪用、贪污补偿资金的，依法严肃处理。

１、由于拆迁时间紧、任务重，为鼓励拆迁户加快拆迁进度，对能自觉配合搞好拆迁工作，在规定时间内签订拆迁协议并在限期内完成拆迁的，按拆迁砖混结构、砖木结构、土木结构房屋，分别每平方米奖励20元、15元、10元。对不按时签订协议，又未在规定时间内拆迁完房屋的，取消房屋拆迁奖励。

２、乡、村工作经费补助与乡和各村工作业绩挂钩，根据工作量和进度考核情况，由市征迁办对乡考核、乡对村考核、半年一次报市政府审批。

１、征地过程中土地权属有争议的，按照国家有关法律法规办理。为了不影响施工用地，在土地权属未明确之前，由市征迁办和用地单位记录清楚被征土地（被租用土地）的位置、面积、地类并请权属争议方共同签字认定，待后解决。

２、高速公路施工建设期间如遇严重影响农业、水利、交通设施、重要文物和其它建筑物等问题时，云石山乡政府会同有关部门及时报市征迁办，由市征迁办会同有关部门共同处理。

３、高速公路用地属红线外的土地、公私财产，因高速公路建设施工造成受损的，由施工单位据实赔补。

4、确保安全施工。对各施工单位取弃土场，市安监、水保等各有关部门要加强施工督查，确保人、财、物安全，并督促恢复造林，防止山体滑坡和水土流失。

5、对失地农民，要按照瑞府发[20xx]15号文件精神，落实帮扶措施。

对于实施方案落实问题和整改措施及感悟二

为加强学校领导干部队伍建设，全面、客观、公正、准确地评价学校管理和发展与领导干部政治、业务素质及履行职责情况，根据杭余区教育局余教人180号有关文件精神，制定本实施方案。

校级领导干部

副校级领导干部

1月22日下午2:30

1.坚持客观公正、发扬民主原则；

2.坚持看素质、看民意、重实绩的原则；

3.坚持定性与定量相结合原则。

考核内容为办学方向、学校管理、队伍建设、工作实绩（分管工作）和自身素质等。考核以《杭余区中学校长考核评分标准》和《杭州市杭余高级中学副校级干部考核评分标准》为主要内容。考核计算时间从1月起至12月底止。

1.成立考核小组，召开党政工联席会议，确定考核小组成员，并在校务公开栏内公布。

2.制订考核方案。

3.自查自评：考核对象在考核前对分管工作和个人“德、能、勤、绩、廉”五个方面进行总结，作分析与自我评价，并按要求填写《杭余区学校领导干部任期考核自查记载表》等。

4.召开考评会议（全体教职工参加）

⑴个人述职：全面总结一年来个人在“德、能、勤、绩、廉”等方面的情况，实事求是地写出述职报告。个人述职报告一般应控制在20xx字左右（15分钟内）。

⑵民主测评

民主测评采取无记名方式，由学校考核小组组织全体教职工对校长进行民主测评。民主测评得分占考核总分的30%。民主测评得分=（a×100＋b×85＋c×70＋d×55+e×0）÷（a＋b＋c＋d＋e）。（a为优秀票数，b为良好票数，c为合格票数，d为基本合格票数，e为不合格票数）。

⑶学校考评

由学校考核小组会同局领导小组成员根据《杭余区学校领导干部考核评分表》逐项考核和评分，得分占考核总分的70%。

⑷综合评价

根据考核得分情况（考核得分=学校全员民主测评得分×30%+考核小组考评得分×70%），在征求局分管领导和职能科室意见的基础上，评定考核等次。考核等次分为优秀、良好、合格、基本合格、不合格五个等次。其中:“优秀”等次比例控制在20%以内，“良好”等次比例控制在25%以内。

副职由考核小组成员对照考核内容及评分标准，逐项进行考核评分，并对民主测评情况进行统计，形成综合考核评价意见，填写《杭州市杭余高级中学副校级干部考核评分表》、《杭州市杭余高级中学副校级干部民主评议汇总表》、《杭余区20xx年度学校领导干部考核汇总表》。

1.加强组织领导。对校级领导干部进行任期考核，是不断加强和优化学校领导班子建设和学校领导干部建设的重要举措，要高度重视，积极配合考核工作。

2.坚持客观公正。考核组人员要坚持实事求是、客观公正的原则，认真履行考核职责，严格按规定的程序和要求进行考核。

对于实施方案落实问题和整改措施及感悟三

新生入学教育是整个大学教育的起点，是新生入学后大学生涯的第一课，对帮助学生尽快融入大学生活，顺利完成学业，实现学校的人才培养目标具有十分重要的意义。为做好20xx级新生入学教育工作，建筑工程学院根据《大连职业技术学院新生入学教育实施方案》，并结合本学院的特点，制定本实施方案。

爱职院 爱建工 爱专业 共成长

1。帮助新生认识职院，了解建工，增强学生对学校、学院和专业的认同感和归属感，树立以校为荣，为校增光的思想意识。

2。帮助新生确定新的学习目标，强化学习意识，树立远大理想，做好学业规划，以实际行动迎接崭新的大学生活。

3。让学生了解学院的人才培养模式，教学相关事宜和要求。

4。帮助学生熟知《学生手册》中关于学生教育管理的各项规定，做到遵纪守法，诚实守信。

5。培养新生的文明礼仪行为，做到文明礼貌、行为规范，做一名积极文明向上的大学生。

6。帮助新生适应校园及周边环境，增强学生的自我防范和保护意识，确保校园安全稳定。

9月—12月

1。培育和践行社会主义核心价值观主题教育。利用主题班会、军训活动等教育阵地，在新生中开展培育和践行社会主义核心价值观主题教育活动，使社会主义核心价值观成为学生日常学习、生活的基本遵循准则，努力在实现中国梦的伟大实践中创造自己的精彩人生。

2。爱国主义教育。以抗战胜利日和国庆节为契机，开展纪念抗日战争胜利70周年主题教育活动，适时的开展座谈会、观看电影《太行山上》、主题征文等相关活动。

3。爱校荣校教育。帮助新生了解校史、校情、校风、校纪、校训和校徽等，安排高年级学生带领新生参观校园，增进新生对学校发展历程和发展前景的了解，增强新生的认同感和归属感，帮助新生加深对学校人才培养模式的认识，了解学校的办学特色。

4。集体观念教育。以新生军训为契机，贯穿军事技能训练、内务整理、叠被子大赛等活动，不断培养学生的集体意识，塑造学生不怕吃苦、敢于担当、互帮互助的集体精神。

5。感恩诚信教育。学院开展为父母写一封信并邮寄回家的主题活动，以实际行动倡导百善孝为先的优良传统，增强学生对父母的理解和感恩之情；开展诚信考试主题班会，强调学校的考试纪律，并让新生书写诚信考试承诺书，确保学校期末考试的良好秩序；开展诚信还贷主题班会，旨在通过深入细致的思想政治教育，让新生懂得诚信美德。

1。校规校纪教育。新生入学期间，学院每晚6：00—8：00组织新生上晚自习，认真学习《学生手册》，促进新生了解学校颁布的学生教育管理的各项规章制度，教育新生自觉遵纪守法，遵守学校各项规章制度，促进新生将外在的约束内化为自觉的行为，使自律与他律有机结合。

2。安全教育。通过安全教育使学生树立安全第一的思想，防流行疾病、防火、防盗、防骗、防交通事故，告诉新生出入落锁，贵重物品妥善保管，宿舍不要存放大量现金，外出要结伴而行，增强自我保护意识。组织学生进行法制教育，通过对具体案例进行分析，帮助学生增强法律意识和法制观念，提高自我防范和自我保护能力。

3。生活适应教育。通过召开迎新大会、班会、新老生座谈会、专题报告会等方式，帮助新生顺利完成从高中生到大学生的角色转变，尤其是从被动学习向主动学习的学习方式的转变。让新生尽快互相熟悉，尽快消除孤独感，尽快融入大学生活，尽快适应新的学习生活环境。

1。专业导入教育。通过专题讲座、新老同学座谈等形式帮助新生了解所学专业的师资状况、办学条件、课程设置、学习方法，帮助新生顺利完成学习方式转变，尽快融入大学生活；开展专业思想教育，使学生了解所学专业的发展状况、市场需求、就业前景等，树立专业学习信心。

2。职业生涯规划与学业规划教育。举办职业生涯规划讲座，帮助同学们正确地认识学业和事业，科学地规划自己的职业发展路线，为择业和就业做好充足的准备；根据学生的家庭背景、经济状况、个性特点等，对学生进行综合分析论证，为每一位新生建立学业档案。

执笔人：xx

20xx年9月10日

对于实施方案落实问题和整改措施及感悟四

为了增进战友之间的了解和友谊，加强战友之间的沟通，重温军营的友谊和青春的激情，现根据大多数战友的倡议，决定于20xx年12月10日在**举行91年（92届）金华**籍战友入伍20周年聚会活动。现制定实施方案如下：

通过聚会重温那一起走过的日子，重温战友最真挚的友谊，加强战友间的联系，相互交流学习，互相支持帮助！增强战友间的凝聚力和真挚的感情！把当年战友们聚到一起来，尽情享受战友相聚的温馨，说说知心话，叙叙当年情，回首往事、交流感悟、相互鼓舞……回忆峥嵘岁月，增进战友情感，激发新的斗志。

1、**市[扬子国际大酒店]

1 会场布置 ；制作会标 宣传牌

2、接待、制作通讯录 签到簿

1、s年12月10日13：30―14：30，报到（签到时领取通讯录和纪念品）；

2、14：30-16：00；合影留念、联欢座谈、交流感情； 3、16：30―17：00，会长和部分代表发言；

4、17：00―17：20，全体战友合唱战友之歌等歌曲；

5、17：30―20：00，参加晚宴

6、20：00―22：00，卡拉ok

92年浙江金华三师全体战友【含特邀部队战友和领导】

为保证本次的有效组织，特设立组委会，其成员有：

*******************。

实行aa制和友情赞助相结合；标准：原则上500元/人。

1、qq报名：金华三师**籍战友群21754600

2、电话报名：137014***58（** 师直）、139611***00（** 七团）、137014***98（*** 八团）、132251***86（** 九团）、134014***99（*** 炮团）。

（报名截止日期：20xx年11月20日）

3、交费账号：

户名：***

卡号：622 8*** **** **** 6666

开户行：**银行******支行

此账户为战友活动经费专用账户，请各位战友交费后，将打款凭证（或复印件）署名后交各团的联系人，再统一交组委会。

九、活动内容及经费的使用

（1）12月10日下午，扬子大酒店团拜茶话会；（会议场地和服务费：3000元）

（2）12月10日晚上，共进纪念入伍20周年团聚大餐；（会议场地和服务费：2500元/桌，含香烟酒水）

（3）照片、通讯录、礼品等元。

对于聚会活动如有好的建议，希望各位战友在这一次自发性质组织的活动中积极提出来，有利于聚会活动更好开展。

1、活动工作筹备小组成员：***************

策划工作人员：负责活动方案策划和人员工作分配后勤保障工作人员；负责费用支出记录、安排酒桌等、负责报名人员的费用汇款登记、保管、负责快递照片、通讯录等，再根据活动需求调配、负责聚会和合影拍照、制作；

安全保障人员： 负责突发事项解决。

以上筹备小组成员需积极负责地投入此次聚会工作，圆满完成工作任务。

1、按照聚会日程安排，统一进行活动。

2、各团联系人要搞好战友相关情况搜集、汇总，形成战友录。同时，搞好各地战友之间的沟通联系。

3、费用实行赞助与自愿相结合。并认真搞好预算和决算，最后向全体战友报告（账目将在金华三师**籍战友群21****00公布）。

4、每位战友都要讲团结，讲风格，力争经过我们大家的努力，把这次聚会办成办好。

5、一定要注意安全。

1、有的战友因为特殊原因，在报名结束后不能参加活动的，请在12月8日之前通知组委会联系人员。

2、在正常聚会费用交付后，鼓励大家自愿增加出资额，我们将在战友联欢会上鸣谢，并予以公布。这部分的资金将作为分担想来聚会而经济有困难的战友的聚会费用（车费自理），以及减轻一部分战友聚会的个人费用。

3、赞助建议：为确保此次聚会活动的顺利开展，另外建议采取赞助商形式，希望有事业发展有成的战友友情赞助。

对于实施方案落实问题和整改措施及感悟五

根据《省普通高校招生考试改革方案》以及省市教育部门关于普通高中学生选课的相关要求，结合本校实际，制订《选修课方案》

一、开设方案依据：

1、《省普通高中新课程实验第一阶段课程设置意见》和《浙江省普通高校招生考试改革方案》。根据《省普通高中新课程实验第一阶段课程设置意见》，每位高中学生必须在高中阶段在选修ⅰb的修习获得12个学分，方能毕业。

2、我校学生情况

杭州第九中学是一所省二级重点高中，学生生源处于中等水平。根据我校近几年来的高考上线情况，（例如20xx年高考我校第一批上线比率超过10%，前三批上线比率超过80%）估计我校大部分学生高考会报考第一类别和第二类别，但也有相当一部分学生高考会报考第三类别，因此在制定高中新课程选修ib开设方案时，必须既考虑到报考第一类别和第二类别的同学，又兼顾到高考报考第三类别的同学的愿望和要求。

二、开设原则： 1、兼顾不同类别的原则

由于我校学生大部分学生高考会报考第一类别和第二类别，但也有相当一部分学生高考会报考第三类别，因此在开设ⅰb选修课时，我校将充分考虑到不同类别学生的实际情况和要求，统筹兼顾，针对不同类别的学生确定不同的实施方案，提出不同的要求，设置不同的模块。

2、文理适当分科原则

新课程标准实验使学校面临着教学模式、教师资源、学校设施等各个方面新的挑战，学校的资源条件还不能完全满足学生的需求，需要一个渐进过程。因此，在开设ⅰb选修课时应充分考虑到学校的实际条件，以及实际的可操作性。因此，我校坚持文理适当分科原则。即文科学生在语文、数学、英语、政治、历史、地理6门学科（共12个ib选修模块）中各选1个ib选修模块，理科学生在语文、数学、英语、物理、化学、生物6门学科（共12个ib选修模块）中各选1个ib选修模块。在修习完6个模块、拿到12个学分基础上，然后根据学生兴趣爱好再选修2—3个模块。

文科类：

理科类：

3、自愿选择和学校指导相结合原则

选课时允许学生根据自己的兴趣、爱好和学习需求做出选择，以促进学生个性发展。但考虑到学生对可选择的模块缺乏相应的了解，学校应当充分利用“导师制”，发挥导师的作用，任课教师及导师在认真研究模块内容，学习难度的基础上，对学生进行选课指导，提出指导性意见，帮助学生了解模块的特点、适应人群，最后作出选择。

4、适度冗余原则

按照省教育厅规定，高中学生必须在选修ib中至少选修6个模块，每个模块学完36课时，每一模块通过学校考试合格获得2学分，共获得至少12个选修ⅰb学分。但是考虑到高考中选修学科不同模块试题难度的不平衡性，我们建议报考第一类别的学生应当在选修6个模块的基础上，再根据自己的实际情况选修2—3个模块，以便在高考应试时有选择的余地。报考第二和第三类别的学生也可以选择自己有兴趣的模块进行选修。

三、开设时间：

杭州第九中学ⅰb选修模块，将安排在高二（下）和高三（上）分批选修，分三个阶段执行。

第一阶段：

注：每位同学只能选2个模块，不得多选或少选。 第二阶段：

注：每位同学只能选4个模块，不能多选或少选。 第三阶段：

四、ⅰb选修课表安排

高二（下）每周安排一个上午和一个下午进行选修ib教学，如周二下午、周五上午，初设想课表如下：

五、学生选课流程

（1）学习《ib选修课选课指导手册》和《ib选修课程设置说明》

（2）在导师的讲解后，了解各模块的内容、学习难易程度等 （3）结合自己的情况和兴趣爱好，填写《ib选课清单》

（4）教务处汇总学生的选课清单，统计各模块选课人数，去掉不足开班人数的模块（不到30人不开班），决定每个模块的教学班数目，搭配排定学校ib选修课表，反馈给学生。

（5）学生最后确认《ib选修课确认单》（必须经家长同意，并有家长和学生签字），做好个人日课表。

（6）各行政班班主任，备案每个学生在每节的去处（包括节次、教室、哪几位同学，任课教师等信息）

对于实施方案落实问题和整改措施及感悟六

为进一步完善水产养殖业管理制度，科学利用水域滩涂从事水产养殖生产，维护养殖生产者的合法权益，保护水域生态平衡，保障水产品养殖质量安全，促进水产养殖业持续健康发展，按照《xx省人民政府办公厅转发省水利厅关于加强全省水域滩涂养殖证制度建设工作的实施意见的通知》（川办函〔20xx〕236号）、《xx省水利厅关于贯彻〈农业部关于稳定水域滩涂养殖使用权推进水域滩涂养殖证登记工作的意见〉的实施意见》（川水函〔20xx〕899号）要求，特制定本实施方案。

一、法律依据与原则

（一）法律依据。

《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地承包法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《xx省〈中华人民共和国渔业法〉实施办法》、《水域滩涂养殖发证登记办法》（农业部20xx年第9号令）等法律法规和规章。

（二）发证原则。

充分体现“合理规划、尊重历史、照顾现实、保持稳定、防止污染、促进发展”和“公开、公平、公正”的原则，逐步建立起以养殖证制度为基础的水产养殖业管理制度。

二、实施目标与证件用途

（一）实施目标。

通过完善水域滩涂养殖证制度，力求实现以下目标：

1. 进一步稳定水域滩涂使用权和承包经营权，保持农村基本政策的稳定；

2. 保护养殖生产者的合法权益，减轻渔（农）民负担，增加渔（农）民收入；

3. 依法管理和促进科学规划养殖水域滩涂资源，保护渔业水域生态环境，保障水域滩涂资源可持续利用；

4. 合理安排产业布局，引导并促进渔业结构的战略性调整；

5. 提升水产养殖产品质量，保障水产品质量安全，提高产业竞争力；

6. 促进水产养殖的区域化、专业化、标准化、产业化。

（二）证件用途。

1. 养殖证是生产者使用水域滩涂从事养殖生产活动的法律凭证。持证人从事养殖生产的合法权益受法律保护，可按规定享受国家有关水产养殖业发展的投资、技术服务、病害防治、培训教育等优惠扶持政策。

2. 养殖证是判断水域滩涂养殖功能的基础依据。当养殖水域滩涂因国家建设及其他项目征用或受到污染或发生纠纷造成损失时，养殖者可凭养殖证申请补偿或索取赔偿。渔政部门以养殖证为基础受理调查处理渔业纠纷案件。

3. 养殖证是养殖者从事养殖活动的行为准则。养殖者从事养殖生产时，应当严格按照养殖证核发的区域、类型、方式等内容进行生产，科学投饵，合理用药，不得造成水域环境污染。养殖者持证方可申请苗种生产审批、水生野生动物驯养繁殖证、水产品原产地证书、无公害农产品基地资格等，并享受国家税收等方面的优惠政策。

三、发证机关与范围

（一）发证机关。

使用水域、滩涂从事养殖生产，由县级以上地方人民政府核发养殖证，确认水域滩涂养殖权。县级以上地方人民政府渔业行政主管部门具体负责水域滩涂养殖发证登记工作，并建立登记簿，记载养殖证载明的事项。水域滩涂在一个县级行政辖区内的，由该县级人民政府核发养殖证；跨县级行政区域的，由涉及的县级人民政府协商后核发，也可由其共同的上级人民政府决定。

（二）发证范围。

1. 国家对水产养殖水域滩涂实行养殖证制度。利用水域滩涂从事水产养殖生产活动的单位和个人，必须依法取得养殖证。

（1）全民所有的水域滩涂依照《渔业法》、《土地管理法》规定确定水域滩涂养殖使用权。

（2）集体所有或者全民所有由农业集体经济组织使用的水域滩涂，依照《渔业法》、《土地管理法》和有关土地承包经营规定确定水域滩涂养殖承包经营权。

（3）已领取土地承包权证书的农用土地改为养殖生产的，养殖证不改变原土地的权属性质及土地基本用途。

2. 对已养水域滩涂，符合养殖规划并持有养殖证的，可简化审核程序予以换证；尚未领取养殖证的应尽快申请审核补发。不符合养殖规划但已持有养殖证的，限期予以调整；无证使用水域滩涂从事养殖生产的，县级以上人民政府渔业行政主管部门应当进行登记，限期拆除养殖设施。

3. 新规划用于养殖开发的水域滩涂，应优先考虑因渔业结构调整需转产从事养殖业的渔民、因水域滩涂规划调整需另行安排养殖场所的当地渔业生产者、毗邻国有水域滩涂的专业渔民或农业集体经济组织。

四、发证程序与内容

（一）发证程序。

1. 申请。单位和个人使用水域滩涂从事养殖生产活动的，应当向县级以上地方人民政府渔业行政主管部门提出申请，填写《中华人民共和国水域滩涂养殖使用证申请表》，提交与养殖规模相适应的资信证明材料、养殖技术条件说明等。

2. 审核。县级以上地方人民政府渔业行政主管部门应认真审查申请材料，在受理后15个工作日内牵头会同有关单位进行现场勘验，确认标界，核实有关情况，并完成审核工作。涉及航道、港口的，应在受理前征求航道主管部门和海事管理机构的意见。

3. 批准。经渔业行政主管部门审核并符合规定的，应当将申请在水域、滩涂所在地进行10日公示，无异议后报请同级人民政府核发养殖证。对不符合规定的，渔业行政主管部门应在收到申请15日内书面告知申请人，并说明不符合规定的理由。

4. 公布。渔业行政主管部门对已颁发的养殖证应登记造册。颁证水域滩涂要作图标志，及时向社会公布。

（二）发证内容。

1. 养殖证应当使用农业部监制、省级人民政府渔业行政主管部门统一印制的养殖证；应当载明持证单位或个人基本情况、养殖水域滩涂地理概位及平面界至图、养殖面积及范围（方位坐标）、养殖内容及方式、养殖证有效期限、养殖证编号等内容。凡确认全民所有水域滩涂养殖使用权的，一律发给绿证；凡确认集体所有的水域滩涂承包经营权的，一律发给红证。

2. 依据养殖区域的生态环境、养殖方式、投资风险、收益等综合因素，养殖证有效期的最高年限分别为：池塘30年，湖泊、水库、河沟10年，临时养殖区2年。集体水域滩涂或全民所有集体经济组织使用的水域滩涂养殖证有效期应与承包合同期限一致。在江河、水库、湖泊水域的航道、港口及产卵场、重要苗种场、水产种子资源保护区、饮用水源保护区等区域的水域、滩涂，不得核发养殖证。

3. 养殖证登记事项如有变动，持证人应在相关事项变动后30日内到原发证机关办理变更手续。养殖证期满后需要继续使用该水域滩涂从事养殖生产活动的，应在期满前60日向发证机关申请办理延期手续并提交有关材料。

五、实施步骤

（一）规划编制阶段（20xx年5月20日至6月15日）。各区市县渔业行政主管部门组织专门人员，深入生产第一线对辖区内水域滩涂使用、养殖生产等基本情况进行全面调查登记，在调查登记的基础上，根据农业区划和渔业区划，编制完善本辖区内水域滩涂养殖规划，报请同级人民政府批准公布。同时，将水域滩涂养殖规划报送市水务局。

（二）宣传动员阶段（20xx年6月16日至6月30日）。各区市县人民政府充分利用广播、电视、报刊等新闻媒介和发放资料等多种形式，大力宣传核发养殖证的依据和原则、法律地位和发放主体、发证范围和办法，提高养殖生产者自觉申办养殖证的认识，形成良好的工作氛围。

（三）发放证书阶段（20xx年7月1日至11月30日）。在调查登记和规划的同时，按照有关发证范围、办法和程序的规定，全面开展水域滩涂养殖证的核发、换发工作，并将养殖证发放登记情况及时录入养殖证信息管理系统。

（四）执法检查阶段（20xx年12月1日至12月15日）。各区市县渔政管理部门根据调查登记和养殖证核发的情况，组织渔政执法人员开展全面检查，切实维护养殖者的合法权益，推动养殖证制度的完善。

（五）总结验收阶段（20xx年12月16日至12月30日）。各区市县认真自查总结完善水域滩涂养殖证制度工作开展情况并形成书面材料，与水域滩涂养殖证登记表一并在20xx年12月16日前报送市水务局（同时报送电子文档：[email protected]）。在各区市县自查基础上，市上组织专门力量进行检查验收，召开总结表彰大会，对完善养殖证制度工作成效好的集体和个人给予表彰，对完善养殖证制度工作差的给予通报批评。

六、工作要求

（一）加强领导。市政府成立由政府分管领导为组长，水务、农业、国土资源、交通运输、财政、环保、督查等单位主要负责人为成员的xx市水域滩涂养殖证发放领导小组，统筹协调全市水域滩涂养殖证发放工作中的重大问题。领导小组下设办公室于市水务局，具体负责全市水域滩涂养殖发证的日常工作。各区市县也要成立水域滩涂养殖证发放工作领导小组，加强对本行政区域内水域滩涂养殖证发放工作的组织领导。

（二）落实责任。各区市县人民政府要把完善水域滩涂养殖证制度摆上议事日程，细化领导小组组成部门工作职责，建立水域滩涂养殖证发放联系会议制度，切实解决养殖证发放中的问题。水务部门牵头制定工作方案，搞好水域滩涂的调查登记，养殖证申请的审核。财政部门把发放养殖证所需的工作经费纳入财政预算，及时安排资金；农业、国土资源、环保、交通运输部门把好农业土地承包建池养鱼、水上航道养殖和环境承载能力审查关；政府督查部门负责完善养殖证制度的督查工作。

（三）强化督查。市水域滩涂养殖证发放工作领导小组办公室要建立工作进度统计制度，及时了解和掌握各区市县在完善养殖证制度方面的工作进展情况，各区市县定期填写统计登记表上报领导小组办公室。同时，市政府派出督查小组，对区市县工作情况进行督查。各区市县也要抽调力量，加大督查力度，发现问题，及时解决。

（四）统筹兼顾。各地要把贯彻养殖业发展政策与实施养殖证制度结合起来，凡涉及养殖业发展的政府支持项目或投资计划，如渔民转产转业、原良种工程、病害防治中心、水生野生动物保护中心、重大科技推广、科技示范场、出口基地县建设等的报批，一律审查养殖证制度的实施情况。凡良种补贴、水产救灾资金等受益对象，一律是持养殖证的生产单位和个人。

对于实施方案落实问题和整改措施及感悟七

为弘扬中华民族尊老敬老的传统美德，让老年人更好地共享经济社会发展成果，根据《中华人民共和国老年人权益保护法》、全国老龄办等24部门《关于进一步加强老年人优待工作的意见》等法律法规和政策规定，结合区实际，制定本实施方案。

为确保此次工作顺利开展，区成立以区委常委、常务副区长罗刚为组长，副区长洪缨为副组长，区委宣传部、区财政局、区民政局、区交通运输局，各乡镇、街道办事处、姚桥新区管委会主要负责人为成员的区七十周岁以上老年人免费乘车工作领导小组。

区财政局：负责资金核算和划拨。

区委宣传部：负责对老年人免费乘车各阶段工作情况进行宣传报道。

区交通运输局：负责协调各公交公司做好老年人免费乘车相关工作，与公交公司核对，统计刷卡数据。

区民政局：做好与市商业银行前期资料的移交；负责做好老年公交卡办理的协调和监管工作，联合财政局采取抽查等方式，对其办理进行督促检查。

各辖区乡镇、街道办事处、姚桥新区管委会：负责做好辖区老年人七十周岁老年人免费乘坐城市公交车的宣传。

（一）办理范围。

凡户籍在市区范围内，年满70周岁以上（含70周岁）的老年人。

（二）办理流程。

办卡人需本人亲自携带身份证于每月1-10日到市商业银行指定支行办理老年人免费乘坐城市公交金融“长寿卡”。市商业银行指定支行：大北街支行（咨询电话：2237156，地址：大北街100号）、朝阳街支行（咨询电话：2223096，地址：朝阳街38号）、新民街支行（咨询电话：2227696，地址：新民街44号）。已办理老年人乘车卡的请于5月31日前，本人持身份证、老年人免费公交卡到市商业银行指定支行免费更换老年人免费乘车金融“长寿卡”，老年人免费乘坐公交车政策不变。更换的新卡金融“长寿卡”于更换之日起使用，原老年人免费乘车旧卡使用至20xx年5月31日，从6月1日起不再使用。

老年人免费乘坐城市公交金融“长寿卡”需本人办理，不能代办。若公交卡遗失、损坏应及时到市商业银行指定地点去挂失补办，挂失和补办手续费共计15元，费用由市商业银行收取。倡导老年人自愿购买意外伤害险。

（三）使用范围。

使用范围为区城区安装有公交刷卡机的1路、2路、3路、4路、5路、7路、9路公交车。

（四）优惠政策。

持卡的老年人，每人每月免费乘坐50次，每年免费乘坐600次，免费乘坐次数当月有效，跨月作废。

（五）乘车规定。

1．未办理长寿卡的年满70周岁以上老年人、未携带长寿卡的老年人，在乘车时不能享受优惠政策，应按收费标准投币上车。

2．使用长寿卡的老年人，上车时应主动出示刷卡，并接受公交公司司乘人员检查。

3．持卡人应妥善保管好长寿卡，不得转借、涂改、更换等，否则公交司乘人员有权没收长寿卡。

为确保长寿卡安全有序运行，对违规办理使用长寿卡的，视其情节，将予以没收卡片、禁用、禁办、移交司法机关追究法律责任等处理。

（一）有以下行为的，没收卡片，今后不得办理长寿卡。

1.对提供虚假凭证办理长寿卡的；

2.将本人长寿卡交给他人使用的；

3.使用他人长寿卡乘坐公交车的；

4.私自涂改卡面信息及使用伪造长寿卡的。

（二）不接受检查人员、当班司机查验卡的，视其情节，停止使用长寿卡3—6个月。

（三）长寿卡遗失后没有按要求挂失的，停止使用长寿卡6个月。

（四）伪造长寿卡的，除依法追究其法律责任外，今后不得办理长寿卡；已经办理的，取消其长寿卡使用资格。

（一）免费乘车费用由公交公司承担25%，政府补助75%。补助部分根据核定后的刷卡情况，按市级财政补助40%，区级财政补助60%共同支付，由市财政与公交公司结算后，市区财政再内部安排转结。

（二）首月结算周期延迟一个月，在第三个月10日前，由公交公司统计免费卡使用次数，提交财政部门和交通运输部门，15日前，经市财政部门审核完毕后将补贴支付给公交公司，市区财政再内部分摊转结。

办卡机构工作人员“对符合条件的申请不按规定办理，或者对不符合条件的申请予以办理的”、“弄虚作假骗取财政补贴的”、“违规向申请人收取费用或者接受申请人财物、吃请的”、“无正当理由拒绝持卡人的”，依照有关法律规定严肃处理。

对于实施方案落实问题和整改措施及感悟八

为了认真贯彻落实市区节能工作会议精神，进一步加强全区节能降耗工作，现结合发改局工作实际，特制定如下实施方案：

全面落实科学发展观，坚持能源开发与节约并举、节约优先的方针，以产业节能为重点，以企业节能为主体，以提高能源利用率为核心，以调整经济结构为根本，以加快技术进步为手段，以依法节能为保障，完善政策，加强监管，强化宣传，推进节约型社会建设，促进科学发展观的可持续发展。

万元gdp能耗比20xx年下降4.4%；万元gdp电耗比20xx年下降4.4%；规模以上工业万元增加值能耗比20xx年降低4.6%。

1、狠抓节能项目监管。按照区政府《关于加强节能工作的实施意见》（区政府〔20xx〕145号），围绕区上提出的工业炉窑改造、区域热电联产的集中供热、机电系统改造、余热余压和新能源利用、建筑建材节能、绿色照明、政府机构节能等八项节能工程，调研筛选一批节能项目，实施一批节能项目，提高全区节能综合能力和整体水平。今年，辖区28户重点用能企业每户要新上一个节能项目，全区实施节能项目30个以上。今后，凡固定资产投资项目可研，都要增加节能评估章节；否则，发改部门不审批可研，不准开工建设；项目建成后达不到合理用能标准和节能设计规范要求的，不予验收；凡新建项目的节能评估率要达到100%。

2、加大产业调整步伐。紧紧围绕做大做强工业经济、民营经济和劳务经济，突显肉牛、果菜、旅游、商贸四大产业，积极调整优化产业结构。在建立工业主导型经济格局过程中，充分利用大企业、大集团技术先进、资金雄厚的优势，引导现代化的生产工艺和设备，从根本上降低能耗。积极调整工业内部结构，改造提升传统产业，大力发展机械、电子、制药、农产品加工业等低耗能产业，鼓励和支持电力、水泥、电石、造纸、制革等高耗能行业的节能技术改造，加快淘汰落后的工艺、技术和设备，优化用能结构。大力发展旅游商贸服务等第三产业和高新技术产业，积极发展现代农业，通过低能耗产业的快速发展，缓解高能耗产业带来的压力。

3、强化重点高耗能行业和企业的节能监管。加强辖区28户用能企业的能耗监管工作，强化重点能耗企业节能目标监管。发改部门在今后的工作中要按照国家、行业出台的标准，加强对重点企业能耗的监管，在重点监管企业的项目批准、核准和备案过程中要重点把好入口关，不能让高耗能企业再上高耗能项目。

4、积极开展节能技术创新和改造。大力推广应用一批节能新技术、新工艺、新材料、新设备，大力推动以节能降耗为重点的设备更新和技术改造，提高能源利用率，特别要把技术推广作为技术节能工作的重点抓紧抓好。结合部门实际，重点从资源综合利用、中小锅炉管理、节能设备、余热余压回收利用、墙体制品等方面推动技术节能。

5、狠抓节约型机关建设。发改局要认真贯彻区政府《关于加强节能工作的实施意见》，把节能降耗和创建“五型”机关结合起来，围绕用车、照明、办公等重点，制定具体的措施和办法，加强日常节约管理，从节约每一滴水、一度电、一张纸做起，减少损失浪费，推动政府节能工作深入开展。

1、加强组织领导。切实加强对节能降耗工作的领导，成立由单位主要负责人为组长的节能降耗工作的领导小组，组织实施重大节能工程项目，把好新建项目的能评关，及时制定发改部门节能降耗工作实施方案。

2、严格目标管理。发改局要结合全区综合责任目标考核，严格按照《全区节能降耗目标责任考核办法》要求，把责任目标、节能任务完成情况纳入综合考核之中，切实加强节能降耗目标管理。

3、强化节能宣传培训。广泛宣传国家和省、市有关节能方面方针政策和法律法规，及时宣传和介绍国内外节能方面的先进技术和经验，大力普及节约能源知识，不断提高发改部门工作人员的资源意识和节能意识。

对于实施方案落实问题和整改措施及感悟九

为认真贯彻落实市、县有关文件精神，促进我镇全民阅读活动的蓬勃发展，特制订本实施方案：

中华读书美德博大精深，是优秀的民族文化，抓住机遇，发展是时代赋予的使命。运用全民阅读可以歌颂真善美，鞭挞假恶丑，激浊扬清，陶冶情操，促进社会和谐发展；开展全民阅读文化活动，可丰富人民群众的精神文化生活，满足人民群众多层次、多形式的精神文化需求；对宣传我镇改革开放以来取得的发展成就，提高对外知名度和美誉度具有十分重要的意义。

坚持以科学发展观为指导，以“全民阅读、让社会更文明”为目标，以“营造文化氛围、提高人文素质、构建和谐行业”为目的，以积极倡导“多读书、读妤书、好读书＂的文明风尚，等为手段，大力开展“全民阅读”活动。通过活动开展，力争使全镇人民的精神生活不断丰富、文化品位不断提高、综合素质不断增强，从而使我镇经济社会持续快速健康发展。

（一）广泛开拓全民阅读的普及范围。通过挂横幅、贴标语等形式大力宣传全民阅读活动，使阅读文化渗透到各行各业、各家各户，提高人们对读书的认识；大力培育出优秀教师，广泛开展读书教育。

（二）努力提高全民阅读水平。属千年文化古镇，苦读书有优良传统。不断提高读书水平，积极参加各级读书大赛，倡导浓厚的学术研究氛围，使我镇全民阅读成为地方的`文化名片。

（三）牢固占领全民阅读应用阵地。通过多种有效方式，把农家书屋向社会开放，各阶层，各领域各单位各社会团体。用读书这一高雅的艺术形式，装点生活，美化环境，为广大群众营造健康文明、和谐的社会环境。

为使我镇的全民阅读工作抓出成效，抓出特色，真正形成“文化塑灵魂、文化促发展、文化构和谐”的长效机制和良好氛围，必须上下一心开展一系列活动。

（一）加强宣传，形成共识。大力宣传“全民阅读”的重要性、必要性，通过召开大会等多种宣传形式，营造氛围，形成合力，最大限度，最广范围地充分调动全镇人民参与读书的积极性，形成良好的舆论范围，促进工作顺利开展。

（二）发展会员，健全网络。壮大读书辅导员队伍是建设“全民阅读”的核心，要把发展会员作为重要工作，坚持以“创新型、学习型、服务型、和谐型”为目标，大力发展会员，壮大队伍。凡诗、书、画爱好者，不受年龄、职业、学历限制，都要及时吸收到学会里来，成立我镇促进学会，争取吸收阅读志愿服务组织30人。

（三）组织学习，搞好培训。，举办阅读培训班一期，培养20人左右的教师队伍。学会要与中小学配合，利用寒暑假时间，主要对语文教师进行培训，培养诗联队伍，开拓诗联基地。学校诗教工作做到“八有”（有计划、有师资、有教材、有诗社、有刊物、有活动、有氛围、有经费保证），学校成立全民阅读组织网络，建立交流平台。

（四）开展活动，营造氛围。开展全民阅读廉政诗词活动，营造“思廉、树廉、保廉、促廉”的文化氛围。利用镇“夕阳红”文艺宣传队和文化活动中心开展书涟水活动，深入机关、学校、街道、各企业单位和广大农村教育宣传，让广大干部和人民群众接受教育。

对于实施方案落实问题和整改措施及感悟十

为大力传播文明风尚，弘扬文明精神，扎实推进社会主义核心价值体系建设，全面提高我局干部职工的思想道德修养和文明素质，结合工作实际，现制定我局文明风尚传播实施方案。

一、指导思想

以开展践行文明风尚、创建和谐财政活动为载体，坚持以人为本的指导思想，全面提升我局干部职工整体文明素质，提升我局整体文明程度，为创建文明单位打下良好的基础。

二、组织领导

三、活动内容

x、在局内部显要位置悬挂文明风尚宣传语，营造浓厚的文明风尚传播氛围和道德文化底蕴。

x、建立网络文明传播志愿者小组，积极配合中国文明网开展重大网上宣传活动，努力搭建文明风尚传播网络平台。

x、制定中心员工文明上网规范要求，引导职工恪守网络道德，文明上网。具体内容为：

(x)提倡正确导向，反对不良网风。要始终以马克思主义新闻观为指导，坚持正确的政治方向和舆论导向，坚持团结鼓劲、正面宣传为主的方针，为党和国家的工作大局服务，摒弃违背公众利益以及背离中华民族优良传统的不良网风。

(x)提倡遵纪守法，反对违规违纪。要遵循爱国、守法、公平、诚信的基本原则，自觉遵守国家有关互联网的法律、法规和政策，坚持依法办网，传播合法内容，杜绝违规从事互联网新闻信息服务。

(x)提倡客观真实，反对虚假新闻。要坚持客观、公正的报道原则，建立健全管理制度，规范信息采集、制作、发布流程，提供客观、真实的新闻信息，防止虚假新闻和有害信息在网上传播。

(x)提倡先进文化，反对落后文化。要把互联网办成宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵、弘扬社会正气的阵地，传播有益于提高民族素质、推动社会发展的健康内容，不为有悖人类和社会进步的言论提供传播渠道。

(x)提倡格调高雅，反对低级媚俗。要处理好社会效益与经济效益的关系，始终把社会效益放在第一位，自觉接受公众监督，坚持高品位、高格调，抵制淫秽、色情、暴力等有害信息，摒弃低级趣味之风，净化网络环境。

(x)提倡公平守信，反对恶性竞争。要遵循诚实、守信、公平竞争的经营原则，坚持维护公众利益和行业整体利益，反对不正当竞争行为，实现共同发展。

(x)提倡科技创新，反对墨守成规。要主动适应互联网的新发展，积极使用新技术、新手段，努力开发新业务、新领域，为网民提供迅速及时、内容真实、生动活泼的新闻信息服务。

(x)提倡团结协作，反对损人利己。要努力增进业界的相互理解和支持，自觉维护我国网络媒体的良好发展环境，使互联网新闻信息服务行业的全体从业人员形成合力，为我国互联网快速健康发展作出贡献，为全面建设小康社会服务。

四、活动部署

x、对照《实施方案》，组织人员培训，落实标准和责任分工。认真组织相关人员的学习培训工作，全面理解、掌握《实施方案》的主要内容和具体要求，明确责任分工，统筹安排时间节点，确保任务分工和责任落实到位。

x、对照《实施方案》，认真开展自测自查。分局各科、股对照标准逐项逐点对照标准，做到考察点全覆盖、无遗漏。在此基础上，找准薄弱环节，确定重点。

x、组织开展全面督导，同步做好档案整理工作。综合股组织相关人员采取不定时抽查和定期检查的相结合的办法，对各项准备工作进行检查督导。同时，认真做好档案资料收集整理工作，注重对有关测评的文件、照片等相关资料的搜集整理。

x、全力做好测评迎查的考核工作。全体地税干部要充分发扬不怕吃苦和无私奉献的精神，认真坚守岗位，以饱满的精神状态做好测评迎查考核阶段的各项工作。

对于实施方案落实问题和整改措施及感悟十一

曲阜师范大学在线开放课程建设实施方案（试行）

为推动我校课程建设与课堂教学改革，将慕课（mooc）、微课、翻转课堂等新的教学模式引入课堂教学，实现曲阜、日照两校区优质课程资源共享，根据教育部《关于全面提高高等教育质量的若干意见》等文件精神，现制定我校在线开放课程建设实施方案。

（一）通过引进和自主开发在线开放课程，推进全校教学模式与方法改革，实现以教为主向以学为主、以课堂教学为主向课内外结合、以结果评价为主向结果过程相结合评价的三大教学转变。

（二）引进由名校专家学者讲授的在线课程10门左右，计划用5年时间自主建设30门左右我校教师授课的在线课程。

（一）校外优质在线开放课程资源引进，以专项方式进行。

（二）校内在线课程建设，以立项课程建设项目的方式进行。按选修课程、必修课程分批次开展。

（三）在线课程建设项目由教师个人自主申报，教学单位审查推荐，学校审批后每门课程拨经费1万元资助建设。立项的课程作为课程建设项目，其性质与精品课程相同。

（四）校内在线课程视为教师职务之作。授课教师要遵守国家相关法律法规和学术规范，讲授内容等适合网上公开使用。视频课程的所有权归属建设课程的教师，课程的非商业性使用权归属学校。

（五）教务处组建教学视频录制团队，负责立项课程的授课视频录制及后期剪辑制作等工作。

（一）课程网站：立项课程需在我校网络课程平台上建设课程网站，提供授课视频以及各种文字形式的教学资源，并建设网上授课所需的所有资源，能够开展在线学习、作业、考试、答疑和讨论等。

（二）授课视频：在线开放课程或18学时（1学分），或36学时（2学分），前者提供教师本人授课的至少6个视频，后者提供至少12个视频，每个视频的时长为25分钟左右。授课视频与以往精品课程授课录像有别，不采用随堂录制方式，而是针对网络修课学生授课。要求使用普通话授课，语言精练，教态端庄自然。授课内容须具备基础性、科学性、先进性、针对性等特征。视频短小精悍，趣味性强，能吸引学生观看学习。

（三）图文资料：立项课程需在网站上发布教学大纲、授课课件、参考资料、思考练习题等学习课程所需的图文资料。教学大纲应明确教学目标、难点重点、课程进度及课程考核方法等。

（一）在线课程管理及运行由教务处负责。引进和我校教师建设的在线课程，均在选课时向学生开放，供学生选修学习。

（二）我校教师建设的在线课程，需在获批的'学期内完成全部网络教学资源建设任务，并在学期末向学生开放选课，成为下一学期开设运行的课程。

（三）课程运行期间，授课教师应及时发布课程信息，适时更新教学资源，开设聊天室，在线解决学生提出的疑问。答复学生的在线提问，应不超过三个工作日。

（四）18学时的课程应至少有两次在线作业，36学时的课程至少应

有三次在线作业，同时进行在线期中，期末考试，并按照平时占20%、期中20%、期末60%的比例，形成期末总成绩。期末考试由教务处统一组织，学生到指定的计算机房做题答卷。

（五）我校教师建设的在线课程，由学生进行网上评教。连续两个学期网上评教成绩未达到a级者，取消其在线开放课程资格。

（六）工作量和课时酬金计算，执行《曲阜师范大学教学工作量计算及酬金划拨办法》（曲师大校字［20xx］170号）和《曲阜师范大学公共选修课管理办法》（曲师大校字［20xx］69号）。

（一）学生一次修读在线课程不得超过两门，修读伊始应认真研读教学目标、学习要求等，为修读做好充分准备。

（二）学生按照要求学习在线课程的教学内容，独立完成在线作业、考试等教学环节，并积极参与在线课程讨论。平台会根据学生参与学习的积极度形成量化数据计入课程成绩。

（三）教师通过课程平台监控学生在线学习状况，并及时取消学习不认真学生的修读资格。

（四）授课教师按规定的比例计算出学生的期末总成绩，考核成绩合格的学生，即可获得相应的学分。

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