2023-03-18
2023-06-27
2023-07-05
2023-03-20
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间：2023-12-17 12:33:44 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
一、指导思想
全面贯彻党的精神，深入贯彻落实科学发展观，以安全发展为基础，以山西省煤矿“六个新标准”为准则，以安全质量标准化为抓手，以二期工程施工“一通三防”管理为重点，以隐患治理为手段，以打造“本质安全矿井”为目标，牢固树立“以人为本、安全发展”理念，深入落实“安全生产强化年”活动，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，实现速度、质量、效益与安全的有机统一，深化班组建设，夯实安全基础，有效防范和杜绝任何事故，实现公司安全形势持续稳定健康发展。
二、20xx年安全主线
以“安全生产强化年”为主线，以严格落实三方安全责任为基础，以“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”为保障，以消灭各类安全隐患为宗旨，严格标准、规范操作，顺利推进二期矿建工程，建成口天煤矿本质安全文化雏形。
为适应当前安全发展形势，坚持“以人为本”的原则，始终把员工的生命安全和身体健康放在首位，根据相关法律法规要求，进一步完善矿级应急救援机制。
三、安全奋斗目标
1、坚决杜绝死亡事故、重伤控制在2人以内、轻伤控制在22人以内;
2、无重大机电设备事故、火灾事故和环保事故;
3、地面无轻伤以上事故;
四、安全工作重点及主要措施
根据20xx年工程建设计划，我公司将全面进入二期工程建设，主要施工项目有：
(一)井巷工程：进、回风井底车场;三条主要岩巷(中央回风大巷、中央输送机大巷、中央辅助运输大巷)掘进;井底水仓、水泵房、变电所等主要硐室工程;三条煤巷的钻场布置及部分揭煤点抽放工程等。
(二)机电设备安装工程主要有：主斜井井筒装备安装;压风系统安装;永久通风系统和瓦斯抽放系统安装;井上下安全监控系统安装;地面各功能建筑的设备安装工程等。
(三)地面工程：办公楼、职工公寓、联合建筑、生活污水处理站等已建项目的内部装修;洗煤厂、锅炉房、空调房、热风炉、瓦斯防治中心、风井场地基础设施建设等新开工项目。
根据20xx年工程计划，安全工作将从以下几个方面展开：
(一)进一步落实各方安全责任
1、认真落实好国家及省委省政府、集团公司对安全工作的要求。20xx年正处于公司建设的关键时期，公司与所有参与工程建设的施工、监理方签订《安全目标责任书》、《施工安全协议》，进一步落实三方安全责任、明确职责和任务，按照“大安全”要求，切实把安全工作列入日常工作议事日程，将安全工作抓实。
2、强化监督管理，严格落实各级管理人员安全责任。建设方、施工方各级领导干部要严格按照国办发【20xx】23号文件要求做好带班下井工作，发挥业务特长，抓好环节协调，将问题解决在现场。
(二)顶板管理
顶板管理：主要围绕平巷大断面硐室、车场巷道施工及过构造段等工作开展。
1、各施工地点在施工前必须编制作业规程，并按规定进行审批;特殊条件下的掘进作业必须补充制定专门的《安全技术措施》，严格执行“敲帮问顶”，迎头工作面永久支护之前加强临时支护措施，严禁空顶作业。
2、规范锚网支护工艺，加强锚杆锚索材质的技术参数检验，按规定做好锚杆拉拔力检测并做好记录，确保支护质量符合设计标准。各施工单位要加强技能培训和岗位练兵，杜绝巷道超挖、欠挖现象，为巷道支护和工程质量创造良好条件。
3、认真做好顶板岩性观测工作。根据观测资料及顶板岩性和压力显现情况，对各个施工地点的顶板进行分类，并结合顶板的具体条件，确定相应的支护形式及支护参数。认真执行“地质预测制”和“现场鉴定制”。
(三)“一通三防”管理
主要围绕矿井通风、瓦斯防治、防灭火、综合防尘开展工作。其中瓦斯防治作为“一通三防”管理的核心，主要围绕局部通风机管理;瓦斯抽放钻场布置;穿层、顺层钻孔施工;抽放管路安装、安全监控、泵站运行、机具维护、效果检验等方面开展工作。
1、矿井通风主要围绕主、副斜井与进、回风立井贯通，临时主扇的投运，形成三进一回全风压通风系统。掘进工作面、硐室及其他地点风量、风速符合规程要求，并定期进行测风，巷道贯通前，必须提前做好调风准备工作，局部通风机必须设有风电闭锁、瓦斯电闭锁及风机开停监测装置且灵敏可靠。
2、深入贯彻《国务院办公厅转发发展改革委安全监管总局关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作若干意见的通知》(国办发〔20xx〕26号)精神。继续完善“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系。严格落实“一通三防”安全责任，加强通风管理工作;继续深入贯彻落实两个“四位一体”综合防突措施，确保瓦斯防治工作稳步推进。
3、坚持精细化管理和瓦斯治理效果达标管理。按照瓦斯治理“抓大管小”要求，在抓好矿井通风、瓦斯抽采、监测监控三
大系统改造和安全可靠运行的同时，强化现场重点作业环节的瓦斯管控，采取有效措施杜绝瓦斯超限事故。
4、进一步完善和优化瓦斯抽放监控系统，及时掌握作业现场情况，对于存在的隐患能够迅速作出处理决策，收集瓦斯参数，定期分析，为今后工作提供可靠依据。
5、提高现场作业人员的瓦斯防治意识，掌握瓦斯灾害的现场征兆和避灾措施，提高对瓦斯灾害的应对和防范能力。
6、严格责任追究，牢固树立“超限”就是事故的理念，强化现场瓦斯管理工作。
7、定期校验各类仪器仪表，保证各类参数的准确可靠，为煤矿的安全生产提供有效的依据。
(四)防治水管理
加强地质构造的预测预报和防治水工作。一是围绕井巷施工进行探放水工作;二是围绕首采工作面进一步明确水文地质情况，探明地质构造段和含水层具体位置。
1、按照“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”的原则，采用物探先行、钻探跟进、化探验证方法，查明矿井或采区水文地质情况;对地质、水害类型等进行预测预报，提出预防和处理水害的针对性措施。
2、认真落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。开拓巷道过导水断层、裂隙(带)、陷落柱等构造地带时，必须探水前进;如果含水丰富，应超前预注浆封堵加固，保证安全事工。
3、结合典型水害案例分析，加强对职工水害防治知识的培训和教育，提高安全生产技能和综合素质。加强应急预案的演练，提高职工应急避险能力。
(五)机电管理
机电设备管理：全年杜绝电气设备失爆事故、杜绝机电操作事故。加强机电设备入井检查关、防爆验收关和机电设备日常防爆安全检查工作;加强日常检查维护保养力度，对机电设备进行编号管理，并保证有足够备用。
1、抓好提升、主扇、水泵、空气压缩机等大型固定设备的监管。完善制度，落实责任，确保大型固定设备安全使用(对设备所属工作进一步落实主体责任)，坚决杜绝重大以上非伤亡机电事故和无计划停电事故。
2、加大机电现场管理力度，强化机电设备的性能测试、检查(修)、维护和保养，完善各种防护、保护装置，确保机电设备安全运行。加强对机电操作人员的管理和考核，把好设备入井、停送电、重物起吊、设备伤人等几个重要关口，确保机电管理到位。
(六)运输提升管理
提升运输：一是加强主副斜井轨道质量、信号系统、设施设备的监管工作，加强主斜井皮带安装期间的安全管理工作;二是立井防坠管理和进风立井改绞后的安全提升运输工作。
1、各施工单位对施工现场的运输安全管理工作负主要责任。加强对本单位所使用的运输设备、安全设施、装置、钢丝绳和轨道质量的检查、维修和管理，并建帐、立卡，做好检查记录，发现问题立即整改或汇报有关单位，确保本单位所使用和管理的运输设备、安全设施装置等始终处于良好状态，正常使用。
2、加强运输隐患排查工作。定期对各运输环节逐一进行排查，对排查出的隐患，落实整改措施、完成时间和整改负责人，并做到隐患闭合管理。
3、严格交接班制度。绞车司机、把钩工、信号工等要严格现场交接班制度，严禁脱岗串岗现象发生。
(七)火工品管理
针对井巷施工单位，严格执行火工品管理。
1、高度重视火工品安全管理工作，明确火工品监管责任，严格落实责任人。重点放在运输、储存、领退、销毁等关键环节，加强施工现场火工品使用的安全监管，将火工品管理纳入安全管理的重要内容，切实做到万无一失。
2、火药库必须实行专人管理，严格出入登记。工作人员要严格执行交接班制度，并做到日清日结，保证账、卡、物、票“四对照”。对失效的火工品要按规定程序及时进行集中销毁处理。
3、井下爆破工作必须取得特种作业操作资格证，做到持证上岗，坚严格执行“一炮三检”和“三人连锁放炮制度”。
(八)地面安全管理
各业务部门要加强对大型设备起吊、运输、安装;高层建筑、特种设备、消防、五管要害和特种作业人员持证上岗情况的管理和检查。加强地面基建施工的工程质量监管和人员安全管控，定期组织安全检查，消灭事故隐患。
(九)安全质量标准化工作
以安全质量标准化为抓手，积极开展好各专业安全质量标准化竞赛活动，充分发挥标杆引领的作用，通过抓典型、树标杆，以点带面、整体推进。各专业要坚持高起点、高标准、严要求，从源头抓起，加强过程控制，不断提升专业安全质量标准化管理水平。定期组织安全质量标准化专项检查，各施工单位要建立以工序管理、质量控制和岗位达标为一体的安全质量考核体系，实现安全质量标准化岗位、专业、企业全达标。
五、事故防御体系。
按要求逐步完善井下紧急避险系统，采取可靠有效的安全防护措施，全面提升安全保障能力。及时更新《事故应急救援预案》，有计划的组织应急救援演练，结合工程建设情况和安全工作要求，开展好专项应急救援演练，提高现场安全管控能力和应急救援水平。
六、班组队伍建设
一是加强班组长队伍建设。各施工单位负责，按照“白国周”班组管理法要求，充分发挥班组长指挥、协调、组织、控制、把关的“一岗双责”责任。
二是加强安监、瓦检队伍建设。要坚持用“三铁”精神打造高素质、高水平队伍，彻底解决安全监督检查中“严格不起来，落实不下去”的问题。要加强安检、瓦检员的管理、教育和培训，树立安全把关权威，采取有效激励机制充分发挥其现场安全监管作用，全力打造一支自身素质过硬、业务精通、纪律严明、作风硬朗、敢于负责的安检、瓦检队伍。
三是加强瓦斯抽放队伍建设。组建施工队伍，加大技术扶持，强化钻孔施工工艺研究和创新，提高现场操作技能和施工精度。四是加强施工单位各班组要积极开展班前安全讲评、班中危险防控、交接班安全确认等工作，班组长要强化现场重点工程和薄弱环节的管控，落实好各项操作规程和安全技术措施，把好指挥关，实现班组自控。
七、安全月度考评制度
1、安监部要根据作业环境和生产条件的变化，组织专业技术人员进行危险源辩识与风险评价，排列出月度内危险源处理清单，将其纳入安全技术措施中进行受控管理，并跟踪监督检查安全技术措施的现场落实情况。建立考核制度，对凡因辨识工作的疏忽致使危险源失控及对风险控制不力导致发生事故，要严格追究相关业务部门及相关责任者的责任。
2、完善考评激励机制。安监部要完善安全绩效评价考核激励机制并严格考核，推进考评机制的规范运行。
八、安全培训
1、要以岗位必知必会和岗位操作技能为重点，抓好岗位技能竞赛活动，提高各工种岗位人员的现场操作技能和操作水平。党群部牵头，按照意识培植、理念渗透、环境影响、亲情感染、制度约束的总体思路，深化安全文化渗透工作，促进职工安全行为的养成。
2、大力推进从业人员“人本安全、培训教育、素质提升”工程建设，加大“管理团队、技术队伍、技能队伍”的教育培训力度，抓好“三项岗位”人员安全培训，抓好专业技术人员的素质提升和继续教育，扎实做好煤矿从业人员年度培训，鼓励从业人员自学成才、岗位成才，不断提升从业人员整体素质。
九、安全责任追究
抓住“隐患”和“行为”两个安全要素，推动安全生产平稳健康运行。
1、深化隐患排查治理工作。安监部要牵头抓好以下三项工作:
一是对重大安全隐患要严格跟踪督办，加大对二次下表和重复隐患的问责力度，对生产中出现的隐性和系统隐患要问责到业务部门;二是抓好重大危险源的建档、检测、评估、监控管理和档案更新工作，每月对登记在案的重大危险源开展一次监督检查，防止事故发生;三是开展好安全生产专项整治活动，结合安全生产中出现的新问题，对照标准分阶段、按步骤抓好各专业的安全生产专项整治工作，对查出的问题和隐患要立即采取有效措施及时治理，形成自查自纠、持续改进的长效机制，确保整治工作取得实效。
2、规范职工安全操作行为。各施工单位要强化职工安全操作行为的规范养成和现场管控，严格执行 《安全质量处罚细则》。
安监部在现场安全操作行为的监管上要保持高压严打态势，扩大安全监管范围，实现由岗位操作行为的监管向安全决策、现场指挥过程的监管。
3、依据《煤矿建设安全规范》，严格落实建设项目各方安全责任，我公司作为项目建设的组织者，各部门必须认真履行安全管理职责，承担建设方安全管理责任。施工单位对施工安全负主体责任。监理单位要认真履行监理职责，承担安全监理责任。勘察、设计等其他相关方要认真履行相应的职责，承担相应的安全责任。
十、安全文化建设
1、深化安全宣传教育工作。党群部牵头，认真总结、提炼、升华安全宣传教育方面典型做法和好的经验，将安全宣传教育融入到安全管理的全过程。一是要健全以各类宣传媒体为渠道的宣传教育体系，营造浓厚的安全氛围;二是要建立以各种安全会议和安全活动为基本形式的安全思想教育体系，灌输安全理念提升安全意识;三是要在作业环境中完善以各种警示说明标识为基本内容的警示教育体系，规范职工安全行为。
2、组织全员开展“查隐患、反‘三违’、提建议、堵漏洞”活动。各级组织要加强职工思想信息收集和动态分析，积极探索开展职工家属安全恳谈会，强化“三违”人员的人文关怀和心理疏导，解疑释惑，沟通思想，增进理解，凝聚人心。要充分发挥舆论导向，营造和谐文化氛围。通过多种渠道关心职工生活，了解职工思想状况，丰富职工文化娱乐生活，营造浓厚的安全氛围。
开展送温暖活动，多措并举加强人文关怀。自觉落实一岗双责的要求，强化内部管控，在管好井下安全生产的同时，抓好本单位的和谐稳定工作。
“安全高于一切，一切服从安全”既是安全工作的指导思想，也是安全工作的行动纲领，各级各部门要把安全发展作为最硬的发展，把安全指标作为最硬的指标，统一思想，坚定信心，履职尽责，狠抓落实，不断强化矿井安全保障能力,全面推进我公司安全生产规范化建设。
20__年是全面贯彻党的精神的重要之年，是实施“十二五”规划承上启下的关键之年，是我公司工程建设的攻坚之年。为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，继续贯彻执行《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国办发【20__】23号文)、全面贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进全国安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发【20__】40号)，不断适应新形势、新任务的要求，圆满完成20__年度安全生产工作各项目标任务，确保公司安全生产无事故。现将20__年度安全生产工作安排如下：
一、指导思想
全面贯彻党的精神，深入贯彻落实科学发展观，以安全发展为基础，以山西省煤矿“六个新标准”为准则，以安全质量标准化为抓手，以二期工程施工“一通三防”管理为重点，以隐患治理为手段，以打造“本质安全矿井”为目标，牢固树立“以人为本、安全发展”理念，深入落实“安全生产强化年”活动，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，实现速度、质量、效益与安全的有机统一，深化班组建设，夯实安全基础，有效防范和杜绝任何事故，实现公司安全形势持续稳定健康发展。
二、20__年安全主线
以“安全生产强化年”为主线，以严格落实三方安全责任为基础，以“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”为保障，以消灭各类安全隐患为宗旨，严格标准、规范操作，顺利推进二期矿建工程，建成口天煤矿本质安全文化雏形。
为适应当前安全发展形势，坚持“以人为本”的原则，始终把员工的生命安全和身体健康放在首位，根据相关法律法规要求，进一步完善矿级应急救援机制。
三、安全奋斗目标
1、坚决杜绝死亡事故、重伤控制在2人以内、轻伤控制在22人以内;
2、无重大机电设备事故、火灾事故和环保事故;
3、地面无轻伤以上事故;
四、安全工作重点及主要措施
根据20__年工程建设计划，我公司将全面进入二期工程建设，主要施工项目有：
(一)井巷工程：进、回风井底车场;三条主要岩巷(中央回风大巷、中央输送机大巷、中央辅助运输大巷)掘进;井底水仓、水泵房、变电所等主要硐室工程;三条煤巷的钻场布置及部分揭煤点抽放工程等。
(二)机电设备安装工程主要有：主斜井井筒装备安装;压风系统安装;永久通风系统和瓦斯抽放系统安装;井上下安全监控系统安装;地面各功能建筑的设备安装工程等。
(三)地面工程：办公楼、职工公寓、联合建筑、生活污水处理站等已建项目的内部装修;洗煤厂、锅炉房、空调房、热风炉、瓦斯防治中心、风井场地基础设施建设等新开工项目。
根据20__年工程计划，安全工作将从以下几个方面展开：
(一)进一步落实各方安全责任
1、认真落实好国家及省委省政府、集团公司对安全工作的要求。20__年正处于公司建设的关键时期，公司与所有参与工程建设的施工、监理方签订《安全目标责任书》、《施工安全协议》，进一步落实三方安全责任、明确职责和任务，按照“大安全”要求，切实把安全工作列入日常工作议事日程，将安全工作抓实。
2、强化监督管理，严格落实各级管理人员安全责任。建设方、施工方各级领导干部要严格按照国办发【20__】23号文件要求做好带班下井工作，发挥业务特长，抓好环节协调，将问题解决在现场。
(二)顶板管理
顶板管理：主要围绕平巷大断面硐室、车场巷道施工及过构造段等工作开展。
1、各施工地点在施工前必须编制作业规程，并按规定进行审批;特殊条件下的掘进作业必须补充制定专门的《安全技术措施》，严格执行“敲帮问顶”，迎头工作面永久支护之前加强临时支护措施，严禁空顶作业。
2、规范锚网支护工艺，加强锚杆锚索材质的技术参数检验，按规定做好锚杆拉拔力检测并做好记录，确保支护质量符合设计标准。各施工单位要加强技能培训和岗位练兵，杜绝巷道超挖、欠挖现象，为巷道支护和工程质量创造良好条件。
3、认真做好顶板岩性观测工作。根据观测资料及顶板岩性和压力显现情况，对各个施工地点的顶板进行分类，并结合顶板的具体条件，确定相应的支护形式及支护参数。认真执行“地质预测制”和“现场鉴定制”。
(三)“一通三防”管理
主要围绕矿井通风、瓦斯防治、防灭火、综合防尘开展工作。其中瓦斯防治作为“一通三防”管理的核心，主要围绕局部通风机管理;瓦斯抽放钻场布置;穿层、顺层钻孔施工;抽放管路安装、安全监控、泵站运行、机具维护、效果检验等方面开展工作。
1、矿井通风主要围绕主、副斜井与进、回风立井贯通，临时主扇的投运，形成三进一回全风压通风系统。掘进工作面、硐室及其他地点风量、风速符合规程要求，并定期进行测风，巷道贯通前，必须提前做好调风准备工作，局部通风机必须设有风电闭锁、瓦斯电闭锁及风机开停监测装置且灵敏可靠。
2、深入贯彻《国务院办公厅转发发展改革委安全监管总局关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作若干意见的通知》(国办发〔20__〕26号)精神。继续完善“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系。严格落实“一通三防”安全责任，加强通风管理工作;继续深入贯彻落实两个“四位一体”综合防突措施，确保瓦斯防治工作稳步推进。
3、坚持精细化管理和瓦斯治理效果达标管理。按照瓦斯治理“抓大管小”要求，在抓好矿井通风、瓦斯抽采、监测监控三
大系统改造和安全可靠运行的同时，强化现场重点作业环节的瓦斯管控，采取有效措施杜绝瓦斯超限事故。
4、进一步完善和优化瓦斯抽放监控系统，及时掌握作业现场情况，对于存在的隐患能够迅速作出处理决策，收集瓦斯参数，定期分析，为今后工作提供可靠依据。
5、提高现场作业人员的瓦斯防治意识，掌握瓦斯灾害的现场征兆和避灾措施，提高对瓦斯灾害的应对和防范能力。
6、严格责任追究，牢固树立“超限”就是事故的理念，强化现场瓦斯管理工作。
7、定期校验各类仪器仪表，保证各类参数的准确可靠，为煤矿的安全生产提供有效的依据。
(四)防治水管理
加强地质构造的预测预报和防治水工作。一是围绕井巷施工进行探放水工作;二是围绕首采工作面进一步明确水文地质情况，探明地质构造段和含水层具体位置。
1、按照“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”的原则，采用物探先行、钻探跟进、化探验证方法，查明矿井或采区水文地质情况;对地质、水害类型等进行预测预报，提出预防和处理水害的针对性措施。
2、认真落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。开拓巷道过导水断层、裂隙(带)、陷落柱等构造地带时，必须探水前进;如果含水丰富，应超前预注浆封堵加固，保证安全事工。
3、结合典型水害案例分析，加强对职工水害防治知识的培训和教育，提高安全生产技能和综合素质。加强应急预案的演练，提高职工应急避险能力。
(五)机电管理
机电设备管理：全年杜绝电气设备失爆事故、杜绝机电操作事故。加强机电设备入井检查关、防爆验收关和机电设备日常防爆安全检查工作;加强日常检查维护保养力度，对机电设备进行编号管理，并保证有足够备用。
1、抓好提升、主扇、水泵、空气压缩机等大型固定设备的监管。完善制度，落实责任，确保大型固定设备安全使用(对设备所属工作进一步落实主体责任)，坚决杜绝重大以上非伤亡机电事故和无计划停电事故。
2、加大机电现场管理力度，强化机电设备的性能测试、检查(修)、维护和保养，完善各种防护、保护装置，确保机电设备安全运行。加强对机电操作人员的管理和考核，把好设备入井、停送电、重物起吊、设备伤人等几个重要关口，确保机电管理到位。
(六)运输提升管理
提升运输：一是加强主副斜井轨道质量、信号系统、设施设备的监管工作，加强主斜井皮带安装期间的安全管理工作;二是立井防坠管理和进风立井改绞后的安全提升运输工作。
1、各施工单位对施工现场的运输安全管理工作负主要责任。加强对本单位所使用的运输设备、安全设施、装置、钢丝绳和轨道质量的检查、维修和管理，并建帐、立卡，做好检查记录，发现问题立即整改或汇报有关单位，确保本单位所使用和管理的运输设备、安全设施装置等始终处于良好状态，正常使用。
2、加强运输隐患排查工作。定期对各运输环节逐一进行排查，对排查出的隐患，落实整改措施、完成时间和整改负责人，并做到隐患闭合管理。
3、严格交接班制度。绞车司机、把钩工、信号工等要严格现场交接班制度，严禁脱岗串岗现象发生。
(七)火工品管理
针对井巷施工单位，严格执行火工品管理。
1、高度重视火工品安全管理工作，明确火工品监管责任，严格落实责任人。重点放在运输、储存、领退、销毁等关键环节，加强施工现场火工品使用的安全监管，将火工品管理纳入安全管理的重要内容，切实做到万无一失。
2、火药库必须实行专人管理，严格出入登记。工作人员要严格执行交接班制度，并做到日清日结，保证账、卡、物、票“四对照”。对失效的火工品要按规定程序及时进行集中销毁处理。
3、井下爆破工作必须取得特种作业操作资格证，做到持证上岗，坚严格执行“一炮三检”和“三人连锁放炮制度”。
(八)地面安全管理
各业务部门要加强对大型设备起吊、运输、安装;高层建筑、特种设备、消防、五管要害和特种作业人员持证上岗情况的管理和检查。加强地面基建施工的工程质量监管和人员安全管控，定期组织安全检查，消灭事故隐患。
(九)安全质量标准化工作
以安全质量标准化为抓手，积极开展好各专业安全质量标准化竞赛活动，充分发挥标杆引领的作用，通过抓典型、树标杆，以点带面、整体推进。各专业要坚持高起点、高标准、严要求，从源头抓起，加强过程控制，不断提升专业安全质量标准化管理水平。定期组织安全质量标准化专项检查，各施工单位要建立以工序管理、质量控制和岗位达标为一体的安全质量考核体系，实现安全质量标准化岗位、专业、企业全达标。
五、事故防御体系。
按要求逐步完善井下紧急避险系统，采取可靠有效的安全防护措施，全面提升安全保障能力。及时更新《事故应急救援预案》，有计划的组织应急救援演练，结合工程建设情况和安全工作要求，开展好专项应急救援演练，提高现场安全管控能力和应急救援水平。
六、班组队伍建设
一是加强班组长队伍建设。各施工单位负责，按照“白国周”班组管理法要求，充分发挥班组长指挥、协调、组织、控制、把关的“一岗双责”责任。
二是加强安监、瓦检队伍建设。要坚持用“三铁”精神打造高素质、高水平队伍，彻底解决安全监督检查中“严格不起来，落实不下去”的问题。要加强安检、瓦检员的管理、教育和培训，树立安全把关权威，采取有效激励机制充分发挥其现场安全监管作用，全力打造一支自身素质过硬、业务精通、纪律严明、作风硬朗、敢于负责的安检、瓦检队伍。
三是加强瓦斯抽放队伍建设。组建施工队伍，加大技术扶持，强化钻孔施工工艺研究和创新，提高现场操作技能和施工精度。四是加强施工单位各班组要积极开展班前安全讲评、班中危险防控、交接班安全确认等工作，班组长要强化现场重点工程和薄弱环节的管控，落实好各项操作规程和安全技术措施，把好指挥关，实现班组自控。
七、安全月度考评制度
1、安监部要根据作业环境和生产条件的变化，组织专业技术人员进行危险源辩识与风险评价，排列出月度内危险源处理清单，将其纳入安全技术措施中进行受控管理，并跟踪监督检查安全技术措施的现场落实情况。建立考核制度，对凡因辨识工作的疏忽致使危险源失控及对风险控制不力导致发生事故，要严格追究相关业务部门及相关责任者的责任。
2、完善考评激励机制。安监部要完善安全绩效评价考核激励机制并严格考核，推进考评机制的规范运行。
八、安全培训
1、要以岗位必知必会和岗位操作技能为重点，抓好岗位技能竞赛活动，提高各工种岗位人员的现场操作技能和操作水平。党群部牵头，按照意识培植、理念渗透、环境影响、亲情感染、制度约束的总体思路，深化安全文化渗透工作，促进职工安全行为的养成。
2、大力推进从业人员“人本安全、培训教育、素质提升”工程建设，加大“管理团队、技术队伍、技能队伍”的教育培训力度，抓好“三项岗位”人员安全培训，抓好专业技术人员的素质提升和继续教育，扎实做好煤矿从业人员年度培训，鼓励从业人员自学成才、岗位成才，不断提升从业人员整体素质。
九、安全责任追究
抓住“隐患”和“行为”两个安全要素，推动安全生产平稳健康运行。
1、深化隐患排查治理工作。安监部要牵头抓好以下三项工作:
一是对重大安全隐患要严格跟踪督办，加大对二次下表和重复隐患的问责力度，对生产中出现的隐性和系统隐患要问责到业务部门;二是抓好重大危险源的建档、检测、评估、监控管理和档案更新工作，每月对登记在案的重大危险源开展一次监督检查，防止事故发生;三是开展好安全生产专项整治活动，结合安全生产中出现的新问题，对照标准分阶段、按步骤抓好各专业的安全生产专项整治工作，对查出的问题和隐患要立即采取有效措施及时治理，形成自查自纠、持续改进的长效机制，确保整治工作取得实效。
2、规范职工安全操作行为。各施工单位要强化职工安全操作行为的规范养成和现场管控，严格执行 《安全质量处罚细则》。
安监部在现场安全操作行为的监管上要保持高压严打态势，扩大安全监管范围，实现由岗位操作行为的监管向安全决策、现场指挥过程的监管。
3、依据《煤矿建设安全规范》，严格落实建设项目各方安全责任，我公司作为项目建设的组织者，各部门必须认真履行安全管理职责，承担建设方安全管理责任。施工单位对施工安全负主体责任。监理单位要认真履行监理职责，承担安全监理责任。勘察、设计等其他相关方要认真履行相应的职责，承担相应的安全责任。
十、安全文化建设
1、深化安全宣传教育工作。党群部牵头，认真总结、提炼、升华安全宣传教育方面典型做法和好的经验，将安全宣传教育融入到安全管理的全过程。一是要健全以各类宣传媒体为渠道的宣传教育体系，营造浓厚的安全氛围;二是要建立以各种安全会议和安全活动为基本形式的安全思想教育体系，灌输安全理念提升安全意识;三是要在作业环境中完善以各种警示说明标识为基本内容的警示教育体系，规范职工安全行为。
2、组织全员开展“查隐患、反‘三违’、提建议、堵漏洞”活动。各级组织要加强职工思想信息收集和动态分析，积极探索开展职工家属安全恳谈会，强化“三违”人员的人文关怀和心理疏导，解疑释惑，沟通思想，增进理解，凝聚人心。要充分发挥舆论导向，营造和谐文化氛围。通过多种渠道关心职工生活，了解职工思想状况，丰富职工文化娱乐生活，营造浓厚的安全氛围。
开展送温暖活动，多措并举加强人文关怀。自觉落实一岗双责的要求，强化内部管控，在管好井下安全生产的同时，抓好本单位的和谐稳定工作。
“安全高于一切，一切服从安全”既是安全工作的指导思想，也是安全工作的行动纲领，各级各部门要把安全发展作为最硬的发展，把安全指标作为最硬的指标，统一思想，坚定信心，履职尽责，狠抓落实，不断强化矿井安全保障能力,全面推进我公司安全生产规范化建设。
根据**集团有限公司“企业负责、属地管理、各负其责、确保安全的原则，以及县安全管理部门**年安全生产工作安排部署，为确保公司全年无重大事故安全生产，实现公司董事会下达的安全生产指标，公司领导对今年的安全生产工作提出了新的要求，我们要抓住机遇，负重自强，团结登攀，锐意进取，依据**集团有限公司下达的《安全承诺书》及考核方法及标准，认真组织开展安全生产管理、公司安全生产工作计划范文监督和考核等工作，并力争在生产安全、交通安全、人身财产安全、资金安全等管理工作上有重大突破。使环境、职业健康安全管理体系正常有效运行，**年我们应重点做好以下几方面的工作。
一、确立指导思想，明确管理目标
1、以科学发展观为指导，用安全发展科学理念引领安全工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本”和“谁主管、谁负责”的原则，认真贯彻落实国家有关安全生产的法律法规和强制性标准，规范和加强安全生产的监督管理考核力度，不断提高自身管理水平，牢固树立“生命、健康、卫生、环保”的管理理念，为公司稳定发展服务。**年我们工作的原则是：“加强领导、健全体系、明确责任、突出重点、强化监管”。
2、安全目标
a、无重大火灾、工伤设备、沟通事故，无影响社会和集团稳定事件。
b、千人重伤率：≤0.15‰
c、千人负伤率：≤2‰
d、争创各级文明、标准化安全生产现场
二、完善管理制度，健全安保体系
1、完善安全生产责任制度。落实各级领导、部门以及各岗位员工在管理和生产过程中的安全职责，是安全生产工作制度化、规范化、科学化的重要手段，是搞好安全生产的基础。
2、完善安全教育培训制度。新的形势对企业的安全教育提出了新的要求，对安全教育培训制度进行必要的调整，使之更加制度化、规范化，以提高全体人员的安全意识和安全生产管理水平，也是企业长期发展的需要。
3、完善安全生产奖罚办法。制定合理的奖罚办法是为了更好地落实安全生产责任制，激励先进，鞭策后进。
4、完善职工伤亡事故管理办法。是为了进一步规范公司生产安全事故的报告制度和处理办法。
5、充实加强安全生产领导小组成员，在总经理的领导下开展各项安全管理工作，配备专职安全员负责日常安全监督检查管理工作，安全重点部门应指定兼职人员负责安全工作。
三、加强学习宣传，全面提高认识
1、各级领导要进一步学习和贯彻《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准;提高认识，在工作中做到依法办事。
2、各岗位员工要通过对国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准的学习，理解和掌握相关条款，明确自己的安全职责。
3、各岗位员工要了解安全生产的各项规章制度和操作规程，提高安全意识，完成“要我安全”到“我要安全”最终到“我会安全”的质的转变。
4、开展好“安康杯”安全竞赛活动和“安全生产宣传月”活动，通过政策宣讲、图片展览、安全常识教育等活动，提高领导和员工的安全意识，努力营造“人人关注安全，人人关爱生命”的氛围。
四、搞好教育培训，提高员工素质
1、根据国家有关规定，明确各职能部门的安全职责，制定培训计划，并适时组织实施。
2、组织各岗位员工学习《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准中的针对性条款，以便明确职责。
3、各部门今年安全工作的重点内容是：健全完善安全管理制度，落实安全责任，加强对员工的安全知识培训。
4、严格执行《安全生产管理条例》第三十七条第一款的规定：作业人员进入新的岗位或者新的工作现场前，应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。
五、加强监督管理，减少事故发生
1、建立健全安全生产管理机构，落实安全生产责任制度。制定安全生产奖惩办法是监督管理的基础;配备高素质的专职安全管理人员，是国家的要求，也是加强监督管理，落实各项安全生产规章制度的重要保证。
2、公司安全监督管理的重点是生产过程中设备和人身事故、防火、防盗、交通事故等项目，监管的重点是设备和人身安全。
3、各部门特别生产、物资部门应加大对自管项目监督检查的力度，遏止安全事故的发生，各部门每月应按时上报安全月报表。
六、加强自身建设，不断持续改进
1、重视完善安全生产管理机构的设置和专职安全生产管理人员队伍的建设，培养一批素质高、责任心强、具有一定专业知识的安全管理干部。
2、按公司生产要求和发展的需要，有计划，有步骤地进行安全人力资源的配备。
3、建立安全管理信息反馈制度，虚心接受改进意见，及时总结经验教训，认真督促落实整改措施，将好的议、好的方法应用到管理实践中，不断提高安全管理水平，更好地为公司的发展服务。
安全生产工作任重道远，全体干部员工要更清醒地认识到“隐患险于明火，责任重于泰山”，一定要用心抓好抓实安全工作，不断增强安全保障能力，努力实现安全生产与发展。
一、指导思想：
认真贯彻实施国家安全生产法律法规、集团《关于印发年安全环保工作要点的通知》号文)以及上级部门相关安全生产规定,坚持安全为主、预防为主及综合治理的方针。强化监管，深化整治，夯实基础，细化责任，严格执行。以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产，进一步完善职业健康安全管理体系，不断提高企业本质安全水平，建立安全生产长效机制，确保企业长周期安全运行。
二、控制目标：
无因工死亡事故;无重大泄漏、中毒事故;无重大火灾或爆炸事故;无重大特种设备事故;无负主要责任的重大交通事故或公共安全事故;无重伤事故;
一般事故造成的直接经济损失≤40元/百万元产值(现价)
千人轻伤率控制在0.5‰(月均)以下。
三、工作要点：
(一) 通过技术进步促进安全生产。提高本质安全水平。
1进一步完善工艺措施安全性以及极限操作的评估机制。抓好平稳操作，逐渐树立系统地平衡操作的观念，并系统地进行改进。
2继续探索化学反应模式的系统改进。提高化学反应的安全性，优化工艺过程，减少生产过程中的危险因素，不断提高本质安全水平。
3抓好苯胺、聚碳扩产等建设项目安全“三同时”工作。确保项目建设、运行安全。
4继续深化以消灭危险源为目标。尽可能消除或减少危险源，实现化工过程放热过程和用热过程集成联动，将化学反应热和工艺余热回收利用，完善全厂热交换网络，进一步优化热量的梯级利用。
5设备管理部门对企业特种设备(锅炉、压力容器、压力管道、起重机械等)及其安全附件按期进行检验。对检验为有缺陷的设备要及时停用或降级监护使用，并有计划地更换相应的设备或管线。
6继续抓好危险化学品的管理。进一步完善重大危险源的监控措施。增设醒目的安全标识。加强厂区道路整治，确保危化品运输安全。
7加强现场围堰的完善及规范管理。
(二) 推进安全标准化工作。落实安全责任，强化安全管理，并保障有效实施。
1进一步完善安全生产的目标责任制管理。落实到每个岗位、每个人。
2实施全过程风险管理。完善风险评价组织。切实落实各项风险控制措施，对重大风险要制定风险削减计划并予以落实(过程改进)确保作业活动的风险在可承受范围内。组织职业健康安全管理体系的评审，实现管理承诺，保持体系持续合规、有效运行。
3认真开展安全标准化工作。按时完成、改进各项工作，争取在一季度实现达标验收。
4认真贯彻企业《危险化学品安全管理制度》切实加强生产、经营、储存、使用、运输和处置废弃危险化学品等各个环节的安全管理工作。进一步完善危险化学品安全管理的长效机制。
5严格执行企业《重大危险源管理制度》强化各项监控措施。
6严格执行企业《安全生产责任制》落实安全责任。做到组织措施、管理措施、技术措施的认真落实。
7强化现场安全管理。严格审批程序，作业单位领导和相关管理部门要加强作业过程监控，加大监护力度，节假日和特殊时期作业单位领导必须坚守现场，确保作业安全。
8合理进行工作安排。抓好跨区域作业、交叉作业、工作变动时段的管理。
9严格执行企业各级人员驻厂制度。中、夜班原则上不安排检修，特殊情况如涉及安全而进行的检修，必须坚持六到场：工段长、车间安全员、车间领导、技安处领导、设备处领导、生产副厂长(厂长助理)现场，组织协调指挥检修工作。紧急情况下，检修单位值班领导应及时采取临时措施，并立即通知相关职能部门人员到场确定检修方案。
10严格按照企业《安全检查和隐患整改制度》组织开展综合、专业、节假日等各种安全检查活动。并将隐患整改情况书面报厂技安处备案，纳入年终考核。
11严格执行外单位来厂施工过程中的安全协管规定。并加强监督。
(三)加强全员安全技能、意识的培养和企业安全文化建设。
1加强新进厂职工(包括民工、协议工、租赁承包单位人员、参观实习人员以及来厂施工人员等)厂级安全教育。以及复工、换岗、转产职工和新设备、新工艺、新技术投产前的安全教育工作，使之掌握基本安全生产技能，合格上岗。
2抓好危化品从业人员的培训和管理。
3抓好特种作业人员的安全培训取证、复审。分别有77个压力容器作业人员的操作证到期该复审，与市质量技术监督局培训中心联系，争取在月份请培训中心老师到厂里进行复训;6月份，分别有37人、2人、15人的危化物品操作人员、电工、焊工作业证到期该复审，计划在月份进行复训，并对因工作变动和新进厂从事危化品作业的人员进行培训取证;月份有198个危化物品作业人员的操作证到期该复审，计划在月份进行复训。
4综合管理处汇同组织处、技安处。开展各级管理人员的安全培训工作。
5组织开展班组安全活动。明确各自安全职责，增强安全意识，提高安全技能，提升管理水平。
6组织开展“安全生产月”活动。通过“安全生产月”不断提高企业全员安全意识和安全技能。加大整改力度，提高企业本质安全水平，促进企业经济发展。
7开展“安全员业务竞赛”活动以及 安康杯竞赛”活动。通过各种竞赛活动。增强做好安全工作的责任感和紧迫感。认真贯彻执行安全规章制度，杜绝各类违章作业和违章指挥，提高职工遵守劳动纪律、工艺纪律、安全纪律、环保纪律、提高操作技能的自觉性，总结和推广安全生产先进经验，确保企业长周期安全运行。
8继续开展好“三查三反”活动。
(四) 提高安全生产应急救援能力和环境安全水平。
1把防火、防爆炸、防泄漏、防污染作为危化品管理的重中之中来抓。加大生产过程监控力度，加强防溢堤、水封井和应急功能围堰以及流体化学品泡沫灭火系统和现场围堰泡沫覆盖系统的管理、维护并进一步完善。
2加强有害气体多级吸收系统和尾气多级破坏系统的运行监控。
3加强对现场应急喷淋装置、洗眼器、急救箱、氧气(空气)呼吸器等应急设备(施)维护保养。确保随时有效好用。
4完善应急救援保障体系。特别是二级单位关键装置和重点部位应急预，完善应急预案文件体系。除厂部组织有针对性的事故应急救援演练，各二级单位要对关键装置和重点部位每半年进行一次应急演练，提高各级组织和人员的应急处置及自救能力。
(五) 做好职业病防治、劳动保护工作。
1认真贯彻《职业病防治法》加强职业病防治工作。各单位在检修、技改、内部环境整治时。
2坚持定期对各尘毒监测点进行监测。杜绝跑、冒、滴、漏，确保尘毒监测达标率100%
3加强劳保用品的管理。并指导、督促职工按要求穿戴、使用。
4有计划地对职工进行职业健康检查。
(六) 本安全工作计划中的各项事项纳入企业《年经济责任制》安全风险金奖励、安康杯竞赛”考核办法中进行考核。
企业依据有关法律﹑法规及企业管理规章制度，严格管理﹑狠抓落实，以“五不发生”为目标，坚决遏制重特大事故，减少一般事故，安全“四项指标”控制在上级下达的指标范围之内，重点做以下安排：
一﹑继续坚持安全宣传教育
(一)坚持教育制度，企业每月组织二次安全教育会议，对驾驶员﹑经营者开展安全教育活动。
(二)进一步加强对《gps监控管理办法》﹑《车载视频监控工作管理办法》的学习培训，全面压降“超速﹑超员﹑疲劳驾驶”等违法行为，
二﹑继续坚持隐患排查治理工作
(一)日常检查：企业安全管理人员到各客运站对所属营运客车的技术状况进行检查，发现问题立即处理，对从业人员进行安全教育，提醒大家遵章守纪﹑文明服务。
(二)季节性检查：一是夏季到来之前对所有营运车辆技术状况进行隐患排查，如：消防器材﹑油﹑电路﹑轮胎等安全重点部位进行检查，特别是对满4年以上车辆进行安全检查(目的：消除车辆爆胎﹑自然隐患);二是年底对冬防物资的配备，车辆技术状况进行检查(目的：确保车辆安全技术性能良好)，夏季和冬季在对营运车辆技术状况进行隐患排查的同时，得驾驶员的安全意识和规范从业行为进行隐患排查。
(三)安全生产基础档案管理工作检查
对单位的安全生产基础台账的建档﹑归档进行检查(目的：规范统一各项安全基础管理台账，及时发现管理上的缺陷，加以改进)。 四﹑认真落实车辆强制二级维护制定。
三﹑做好“安全生产月”﹑“道路客运安全年”以及几大节假日的安全生产运输工作。
四﹑按照《道路旅客运输企业安全管理规范》要求，严格把驾驶员：“准入关”做好驾驶员的招聘管理工作，加强营运车辆驾驶员储备工作。
五﹑继续安全生产标准化建设工作
20xx年安全工作重点是加强驾驶员，车辆的动态管理，严厉打击一切违法行为，努力压降“超员﹑超速﹑疲劳驾驶”行为，遏制重特大道路交通责任事故的发生，确保20xx年安全工作目标的实现。
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