2023-03-18
2023-06-27
2023-07-05
2023-03-20
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间：2023-12-18 16:21:53 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
一、总体目标
全员核酸检测决定后，必须在规定时间内，完成街道全人群新冠病毒核酸检测任务，切实做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，保障人民群众身体健康和生命安全。
二、工作原则
按照“能快尽快”的原则，确保在规定时间内完成街道全员新冠病毒核酸检测的目标。先检测中高风险地区，后检测低风险地区；先检测疑似病例、密接者、密接的密接等重点人群及其所在社区、单位和行动轨迹覆盖区域人群，后检测一般人群。按照低风险地区10合1采用科学混检方式，科学调度安排人员，按照本地区已测算的每天检测人数、覆盖区域，以最快的速度、最短的时间协助相关部门完成全员检测工作。
三、制定依据
根据国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制印发《进一步推进新冠病毒核酸检测能力建设工作方案》《新型冠状病毒肺炎实验室检测技术指南》《xx市新冠肺炎疫情防控应急预案(第三版)》《xx区开展全员新冠病毒核酸检测工作方案》等有关方案及技术规范制定。
四、适用范围
本预案适用于街道或某个区域出现本土新冠肺炎病例，经市或区疫情联防联控指挥部研判决定，以区为单位，启动一般人群全员核酸检测集中采样工作。
五、组织实施
（一）采样对象分类
1.新冠肺炎确诊病例、疑似病例及无症状感染者，由收治或医学观察的定点医院采样、检测。
2.新冠肺炎病例的密切接触者、密接的密接者，由区疾控中心到辖区集中隔离医学观察点采样、检测。
3.一般人群全员核酸检测集中采样工作，由卫生院、社区卫生服务中心和各级各类医疗机构负责落实。
(二)采样工作队伍
1.采样人员组成
辖区一旦发生多例新冠肺炎散发病例或聚集性疫情，区疾控中心人员主要用于流行病学调查、密接者排查和采样、重点场所终末消毒、聚集性疫情采样检测等疫情防控工作。
一般人群集中采样工作，由区卫健局抽调辖区乡镇卫生院、社区卫生服务中心和各级各类医疗机构中年富力强、经过培训的卫生专业人员参加。每个采样小组由2名卫生人员组成，1名负责采集样本，1名负责采样管编号、标记和采样登记核对、采样管条形码核对粘贴。
2.采样点其他工作人员安排
街道设立4个采样点，每个采样点由街道安排1名负责人，负责采样点总体工作，由社区安排3名工作人员，其中两名人员负责现场采样人员信息登记，同时区级安排2名警务人员负责维持现场秩序，安全保障。采样点负责人要提前与各社区对接做好相关准备工作。
(三)检测对象组织
检测对象由街道负责组织，根据区疫情防控指挥部划定的检测范围，统计确定检测人数，通知到户到人。组织人员按片区进行宣传，组织、引导检测对象持身份证在规定时间内有序到指定采集点完成样本采集。
在集中采样前，以社区或小区为单位，发动社区或小区等有关人员，对集中采样人员信息(包括:姓名、性别、年龄、身份证号、详细住址、常用联系手机号码，特殊人群需留下可联系上的监护人有关信息)进行登记造册。
（四）集中采样
按照属地管理原则，实现检测对象就近、迅速接受核酸检测，避免人员聚集。采用10混1、5混1采样方法及10混1、5混1专用病毒采样管进行采样和样本收集。根据实际情况合理设置集中采样点，一个大的采样点，可以设立子采样点，每个子采样点根据场地条件，一般设置等候区、登记区、采样区、缓冲区和临时隔离区等分区，并设置警戒带，保持安全距离，有效分散待检人员密度。采样点应选择相对独立、通风的场所，若无条件可在比较空旷或宽敞室外空间，并配有电源设备及帐篷，以备雨雪天连续采样。
（五）后勤保障
街道听从区疫情防控指挥部集中统一指挥，对物资、人员等涉及核酸检测的所有力量进行集中管理和按需调度。街道负责辖区采样场地、常规物品和工作人员的后勤保障工作、准备桌子及有靠背的椅子、方凳等，每半天对现场相关物品消杀一次，室内环境和物品4小时消杀一次(医疗垃圾和医疗废弃物由区级相关部门处置)。
（六）检测结果的反馈
核酸检测结果出来后，街道根据区疫情防控指挥部要求，及时向居民反馈，检验结果为阴性的居民进行解除隔离和安全管控告知；检测结果为阳性的居民，由区级相关部门进行规范处置。
六、工作要求
1.提高认识，加强组织保障。街道参与核酸检测的工作人员要高度重视该项工作，严格落实工作责任，服从指挥安排，切实做好核酸检测工作的组织保障、人员保障，确保全员核酸检测工作按照即定预案有序有力开展。
2.迅速落实，做好应急准备。在落实“外防输入、内防反弹”常态化疫情防控工作任务的基础上，各社区要认真按照核酸检测方案工作要求，结合工作实际和各自工作职责，进一步细化和分解工作任务，明确专人负责，加强业务培训，切实做好全员核酸检测的应急准备工作。
3.提高效率，实现应检尽检。核酸检测工作要坚持精准、全面，对于应急管理时已在辖区人员，要有序引导检测，对于应急期间返回辖区人员，要做到分流管理，避免与已检测居民接触，做到应检尽检、不漏一人。互通信息和工作动态，做好上下贯通、左右衔接、执行有力的共同协作机制。
根据xx区《20xx学年秋季学期开学学校(幼儿园)师生员工核酸检测采样工作指引》要求，为确保在xx月xx日上午完成我校的核酸检测工作，结合我校实际，制定本实施方案。
组长：xxx
副组长：xxx、xxx
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx及全体班主任
为了确保xx月xx日上午完成我校检测任务。我校设立检测点1个，检测组2个，扫码组2个。为了确保开学入校师生不漏一人、应检尽检，采样工作有序开展，提前计划做到以下安排：
1、学校疫情防控领导办公室负责制定开展全员核酸检测工作实施方案;
2、政教处、教务处、总务处负责做好核酸检测的宣传、动员、组织、信息录入汇总等前期准备工作;
3、总务处：xxx负责场地采样点的布置工作、安全警戒工作;
4、政教处：xxx负责采样点的检测人员安排、安全秩序维护工作;
5、教务处：xxx、xxx、xxx、xxx负责校内班级学生调班及秩序的维护工作。
(一)摸底应采人员。我校校领导精准摸底学校教职工采样人数、班主任精准摸底学生采样人数。
(1)政教处负责指导各班主任落实学生的xx区“x核酸”的检测二维码，班主任通知学生家长自行录入学生信息截屏后，并自行打印二维码，告知学生于xx日检测当天带回学校;
(2)教务处、总务处分别督促教职工自行填报xx区“x核酸”的检测二维码;
各部门要严格按照学校疫情防控领导小组的要求，切实做好师生员工的核酸检测工作，做到应检尽检、不落一人，确保师生、员工100%完成核算检测。
(二)设置采样点。我校遵循安全、科学的原则，设置在独立空间、通风条件好、相对空旷的区域，采样点应划分清洁区和污染区，配备手卫生消毒用品。采样点需设置清晰的指引标识，并在突出位置明确标识采样流程和注意事项。采样点应设立待检人员等候区域，尽量保证人员单向流动，落实1米以上的间隔要求，因此我校设定了1个采样点：设立在学校浚源厅。
1、设置2个扫码点，分别由2名有经验的老师负责扫码，进出口各安排2人，指引学生有序排队、做好个人疫情防控措施。
2、采样点需要提前配备物资：桌子、凳子、中性笔(黑色)、各班级学生花名册等;在采集区应放置供采集人员吐痰或发生呕吐时使用的盛装容器，使用后按照医疗垃圾处置。
3、我校每个采样点设置警戒区域，单向通行，在出口处配备一定数量的口罩、免洗手液、酒精、84消毒液等防疫物资。
(三)安全保障和秩序维护工作。采样期间安排政教处、安全处、总务处负责人负责检测区域的安保，并协助处理突发事件。
(四)关于学生上放学工作的安排。小一、初一新生及其他年级插班生由家长亲自负责学生接送工作，家长全程在校陪同检测，检测完毕即可离校;上个学期在本校就读的老生按照上学期的上放学方式到校，即：家接生由家长负责送学生到校，自走生自行到校，乘坐校车老生由学校安排校车按上个学期线路和时间接送;所有师生到校时间：xx月xx日7：50前到校;11：30统一放学(具体以检测结束时间为准，学校会通过微信群第一时间告知家长。)请家长做好学生的接送工作。
(一)落实保障措施。为加强对检测工作的统一领导，校长作为第一责任人，要亲自研究、亲自部署、亲自把关，提前和医疗机构核酸检测人员对接好，确定好采样队数量，来安排师生采样时间;各部门行政要深入一线、靠前指挥，全力抓好各项工作措施督促落实。
(二)落实保障措施。为加强检测工作的组织保障(每个点位安排校领导负责，依次从对应班级、候场区、检测区、出口等合理安排专人负责;入口：xxx、xxx;扫码人员：一组xxx、xxx;二组xxx、xxx;出口：xxx、xxx)人员保障(每个班级由班主任管理)、总务做到物资保障(垃圾桶、测温枪、消杀工具、防护服、酒精84消毒液等物品保障到位)、车辆保障(安全处提前安排)、后勤保障(各类防疫物资到位)。
(三)确保绝对安全。要时刻绷紧安全这根弦，坚持把绝对安全作为开展检测工作的前提、贯穿检测工作始终，确保样本安全、数据安全、个人信息安全、检测人员安全和周围环境安全等，要严格按照规范流程进行操作和执行，确保万无一失。
针对当前疫情持续扩散蔓延，国内多地接连发生局部聚集性疫情的实际，为全面做好街道疫情防控工作，经街道党工委、办事处研究决定，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平***关于疫情防控工作重要指示批示精神为方针，按照党中央、国务院和省市区委、政府关于做好疫情防控工作相关要求，坚持以“外防输入、内防反弹”为总体策略，以确保人民群众生命安全和身体健康为根本。科学研判形势，充分认识冬春季疫情防控的严峻性和复杂性，时刻绷紧疫情防控这根弦，坚持底线思维，把握关键环节，超前防范隐患风险，全面提升核酸检测采样应急处置能力，筑牢疫情防控工作防线。
二、工作目标
严格按照全市应检尽检工作要求，加强组织领导和指挥协调，结合街道全员检测工作实际，合理设置采样点，研究制定全员核酸检测工作方案，推动检测各项工作落地落实。最大限度的有效满足冬春季疫情防控紧急状态下全员核酸检测需求，确保在两天内实现核酸检测全覆盖，努力将疫情风险影响降到最低。
三、组织机构
成立新冠肺炎疫情应急核酸检测工作领导小组：
四、采样点设置
经过测算全街现有人口26000左右，按照每小时采样30人，每个采样点每天检测12个小时，每个采样点设置2名核酸检测人员，每天采样1100人左右，两天检测2200人，全街设置采样点12个。其中，新苑8个网格，设置4个采样点；泰安8个网格，设置8个采样点。
五、人员配置
1、采样点工作人员7人。其中：联络员兼维持秩序1人，扫码员2人，登记2人，测温1人，后勤保障1人。（核酸检测人员2人除外）
2、每个采样点场地外3人。其中：网格员1人、协助网格员组织1人、引导员1人。
每个采样点按10人计算，每6小时值岗一次，实行2班倒，另需配备5个机动人员，共需245人。其中，街道工作人员60人，志愿者15人；其他包保部门70人。市政法委18人、市文旅局10人、市红十字会2人、区教育10人、区文旅7人、区统战2人、区老干部局6人、区医保局10人、区工会5人。全街人员缺口100人。
六、工作流程
1、前期准备。一是由街道对采样点进行现场查看，每个采样点都设计平面图，如果开展全员检测立即按照平面图设计组织实施；二是由街道负责与辖区单位联系沟通采样点设置及启动相关事宜；三是扫码员提前下载疫情防控app（医护版），学习app操作流程。四是社区网格员、志愿者逐家入户或电话告知采样时间地点、指导居民在家医或吉事办小程序填写个人身份信息，并填写纸质信息卡。五是采样点工作人员要提前演练，提高工作效率。六是网格员提前详细统计每栋楼、每个单元人数，合理安排检测顺序。七是网格员提前统计无法参加核酸检测人员数量及基本信息，届时由流动采样小队上门采样。
2、现场组织。一是由网格逐户通知参加全员核酸检测，佩戴好一次性医用口罩，并带好身份证、信息卡、手机，下楼待检；二是引导员带领居民到达指定采样点；三是由志愿者维持现场秩序；四是进行现场测温；五是排队等候，且应保持1米间距，分流等侯；六是现场登记、扫码；七是检测员取样。八是考虑到冬季室外温度较低、等候时间过长等因素，每个采样点以二个单元居民为一个批次，由分流等候区的工作人员根据现场检测速度，提前20分钟由联络员告知网格员通知下一批检测居民下楼待检。九是做好后勤保障，遇有突发事件状态及时联系卫健、公安、街道联合处置。
3、特殊情况处理。在检测现场发现测温异常者，由紧急情况处理员引导至相对独立区域静候3-5分钟后用水银温度计进行复测。
4、物资筹备。每个采样点配备桌椅5套，测温枪1个，水银温度计5个，帐篷5个，照明灯5个，电线50米，插排5个，消毒液10升，警戒线700米，防护服00套，乳胶手套40个，尿不湿30个，手电筒5个，充电宝10个，暖贴40个，采暖炉6个，水壶2个，暖瓶2个以及方便面、纸杯等。
七、工作要求
一是加强组织领导。街道党工委书记、办事处主任要对全员核酸检测工作负总责，每名班子成员包保3-4个采样点。两个社区居委会主任提前筹备内采样点设置、前期准备以及人员、物资等。网格员要全面掌握全员检测工作流程、采样点设置等重点环节。各科室要按照街道统一部署开展工作，各司其职，各负其责，确保第一时间启动到位。
二是加强宣传发动。充分利用广播、网络等媒体，全面开展核酸检测宣传，确保辖区内群众尽快知晓。按照“宁可备而不用，不可用时不备”的原则，做好前期家医和吉祥码推广工作。加强人员和物资准备，采取一切有效措施，动员社会力量参加疫情防控和全员核酸检测。
三是强化督导检查。街道疫情防控工作领导小组要对采样点筹备情况开展督导检查，重点检查二维码推广情况、采样点平面图设置情况、疫情通知张贴情况和居家隔离人员管控措施落实情况，对工作不作为、慢作为而造成疫情发生、蔓延扩散的，必须要严肃追责问责。
针对当前疫情持续扩散蔓延，国内多地接连发生局部聚集性疫情的实际，为全面做好街道疫情防控工作，经街道党工委、办事处研究决定，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平***关于疫情防控工作重要指示批示精神为方针，按照党中央、国务院和省市区委、政府关于做好疫情防控工作相关要求，坚持以“外防输入、内防反弹”为总体策略，以确保人民群众生命安全和身体健康为根本。科学研判形势，充分认识冬春季疫情防控的严峻性和复杂性，时刻绷紧疫情防控这根弦，坚持底线思维，把握关键环节，超前防范隐患风险，全面提升核酸检测采样应急处置能力，筑牢疫情防控工作防线。
二、工作目标
严格按照全市应检尽检工作要求，加强组织领导和指挥协调，结合街道全员检测工作实际，合理设置采样点，研究制定全员核酸检测工作方案，推动检测各项工作落地落实。最大限度的有效满足冬春季疫情防控紧急状态下全员核酸检测需求，确保在两天内实现核酸检测全覆盖，努力将疫情风险影响降到最低。
三、组织机构
成立新冠肺炎疫情应急核酸检测工作领导小组：
四、采样点设置
经过测算全街现有人口26000左右，按照每小时采样30人，每个采样点每天检测12个小时，每个采样点设置2名核酸检测人员，每天采样1100人左右，两天检测2200人，全街设置采样点12个。其中，新苑8个网格，设置4个采样点；泰安8个网格，设置8个采样点。
五、人员配置
1、采样点工作人员7人。其中：联络员兼维持秩序1人，扫码员2人，登记2人，测温1人，后勤保障1人。（核酸检测人员2人除外）
2、每个采样点场地外3人。其中：网格员1人、协助网格员组织1人、引导员1人。
每个采样点按10人计算，每6小时值岗一次，实行2班倒，另需配备5个机动人员，共需245人。其中，街道工作人员60人，志愿者15人；其他包保部门70人。市政法委18人、市文旅局10人、市红十字会2人、区教育10人、区文旅7人、区统战2人、区老干部局6人、区医保局10人、区工会5人。全街人员缺口100人。
六、工作流程
1、前期准备。一是由街道对采样点进行现场查看，每个采样点都设计平面图，如果开展全员检测立即按照平面图设计组织实施；二是由街道负责与辖区单位联系沟通采样点设置及启动相关事宜；三是扫码员提前下载疫情防控app（医护版），学习app操作流程。四是社区网格员、志愿者逐家入户或电话告知采样时间地点、指导居民在家医或吉事办小程序填写个人身份信息，并填写纸质信息卡。五是采样点工作人员要提前演练，提高工作效率。六是网格员提前详细统计每栋楼、每个单元人数，合理安排检测顺序。七是网格员提前统计无法参加核酸检测人员数量及基本信息，届时由流动采样小队上门采样。
2、现场组织。一是由网格逐户通知参加全员核酸检测，佩戴好一次性医用口罩，并带好身份证、信息卡、手机，下楼待检；二是引导员带领居民到达指定采样点；三是由志愿者维持现场秩序；四是进行现场测温；五是排队等候，且应保持1米间距，分流等侯；六是现场登记、扫码；七是检测员取样。八是考虑到冬季室外温度较低、等候时间过长等因素，每个采样点以二个单元居民为一个批次，由分流等候区的工作人员根据现场检测速度，提前20分钟由联络员告知网格员通知下一批检测居民下楼待检。九是做好后勤保障，遇有突发事件状态及时联系卫健、公安、街道联合处置。
3、特殊情况处理。在检测现场发现测温异常者，由紧急情况处理员引导至相对独立区域静候3-5分钟后用水银温度计进行复测。
4、物资筹备。每个采样点配备桌椅5套，测温枪1个，水银温度计5个，帐篷5个，照明灯5个，电线50米，插排5个，消毒液10升，警戒线700米，防护服00套，乳胶手套40个，尿不湿30个，手电筒5个，充电宝10个，暖贴40个，采暖炉6个，水壶2个，暖瓶2个以及方便面、纸杯等。
七、工作要求
一是加强组织领导。街道党工委书记、办事处主任要对全员核酸检测工作负总责，每名班子成员包保3-4个采样点。两个社区居委会主任提前筹备内采样点设置、前期准备以及人员、物资等。网格员要全面掌握全员检测工作流程、采样点设置等重点环节。各科室要按照街道统一部署开展工作，各司其职，各负其责，确保第一时间启动到位。
二是加强宣传发动。充分利用广播、网络等媒体，全面开展核酸检测宣传，确保辖区内群众尽快知晓。按照“宁可备而不用，不可用时不备”的原则，做好前期家医和吉祥码推广工作。加强人员和物资准备，采取一切有效措施，动员社会力量参加疫情防控和全员核酸检测。
三是强化督导检查。街道疫情防控工作领导小组要对采样点筹备情况开展督导检查，重点检查二维码推广情况、采样点平面图设置情况、疫情通知张贴情况和居家隔离人员管控措施落实情况，对工作不作为、慢作为而造成疫情发生、蔓延扩散的，必须要严肃追责问责。
原则上每1000-1500人设置1个采样点，每500-1000人设置1个采样台，每个采样点开设1-2条绿色通道，面向老年人、儿童和孕妇等特殊群体提供服务，减少等待时间。
乡镇（街道）负责选择确定采样地点，应当遵循安全、科学、便民的原则；一入口、一出口，室内、室外采样点均应当为独立空间，具备通风条件，内部划分相应的清洁区和污染区，配备手卫生设施、取暖设施，设立清晰的指引标识，并明确采样流程。
确定采样点后，要组织人员勘察设计场地布局，根据原有场地条件，科学划分为分流等候区、现场待查区、入场测温区、临时隔离区、扫码登记区、核酸采集区、物资保障区、临时隔离区、医疗垃圾存放区，设置检测通道，保证人员单向流动，落实“1米线”间隔要求，严控人员密度，采样点的医护人员采样位置宜处于上风向，所有人员都应佩戴口罩，避免交叉感染。
（一）分流等候区：设置相对宽敞、通风区域，受检群众接受核酸采样前等候休息，并根据天气条件配备防暑、遮雨等设施。
（二）入场测温区：合理设置人行通道，采取绕场排队方式单线进入采集区。
（三）临时隔离区：用于暂时隔离在采集过程中发现的疑似患者或高危人群。
（四）扫码登记区：设置帐篷、遮阳伞、警戒线、办公桌椅、测温枪、水银温度计、消杀用品、充电宝、发电机、供暖设施、无线网络等现场所需物资。
（五）核酸采样区：使用隔离线或标识设置人行通道，设置1米线距离提醒。并搭建临时帐篷，配备充足的桌椅、采样设备、个人防护用品、医疗垃圾桶、手消毒液、消毒药械和宣教材料等，并应当为受检人员准备纸巾、呕吐袋和口罩备用。
（六）物资保障区：选择空间相对密闭，供采集人员更换个人防护装备，放置与采样点规模相匹配的防护物资、拭子和采集管、消毒药品、户外消杀设备。
（七）医疗垃圾存放区：卫生院放置医疗垃圾转运箱，用于暂存医疗垃圾。
统一设计全员核酸检测使用的指引标识、分区标识，要求在采样现场悬挂醒目的指引标识，并设置采样流程和注意事项的公告板。
1．简易（棉）帐篷（室外采样点）2个，办公桌椅4套，体温枪1个，水银体温计，隔离锥，护目镜；
2．警戒隔离带数米；
3．文具若干套；
4．充足的电源及照明、遮阳伞、警戒线、扩音器、消杀用品、充电宝、发电机、供暖设施、无线网络取暖设备、无线网络、充电设备。
为科学应对我街道辖区可能发生的新冠肺炎疫情，规范有序安全做好突发疫情后全员核酸检测工作，结合工作实际，制定本预案。
出现不明原因本土确诊病例(无症状感染者)且造成一定范围的传播扩散，根据疫情研判和防控工作需要，经省、市、区指挥部同意启动全员核酸检测。
按照快速、有效、科学、精准的原则，对疫情可能波及的人群开展核酸检测，必要情况下1-2天内完成我街道辖区x万人的全员核酸检测工作。
(一)设立社区采样点。每个社区设立x处采样点，配备x个采样组，实施x小时不间断检测，达到区里规定日采集x人次的标准。每个采样组至少由x人组成，其中，组长x人(由街道分包领导担任)、派出所民警x人、社区工作人员x人、采样人员x人、社区信息登记人员x人。
(二)成立样本运送队。街道成立x支样本运送队，负责辖区x个采样点的标本运送工作，每队由x人组成。
(三)组建应急工作队。街道组建x支应急工作队，由街道班子成员担任队长，x名机关人员、x名民警、x名疾控中心检测人员任成员，负责为残疾、卧床等行动不便人员提供上门采样服务以及街道其他应急处置事项。
(四)设立重点人群采样点。街道在机场路40号院内停车场设立1处采样点，负责重点人群的采样检测工作，由街道班子成员担任组长，4名机关人员、1名派出所民警、2名疾控中心检测人员任成员。
(五)加强技术培训。邀请区疾控中心对相关人员进行技术培训和指导，确保采集、保存、运输、处理等各流程环节规范化操作，切实做到采样检测规范、结果准确、工作安全。
(一)开展人员摸排。区委指挥部启动全员核酸检测后，街道负责以社区为网格单元，对网格内的机关和企事业单位、宾馆酒店、住宅小区等开展拉网式摸排，调查辖区内常住人口、流动人口和短暂停留人口等情况，要在12小时内准确掌握需要进行核酸检测的人员信息，对摸排出的应检人员信息建立人员摸排台账，及时填报到大数据平台，并将应检人数以社区为单位推送区疫情防治与专家组。
(二)科学设置采样点。街道重点人群检测采样点和社区采样点的设置要科学合理，应满足以下要求：选择空旷、通风良好的场地作为大规模人群采样点。根据原有场地条件，划分为等候区、采集区、缓冲区和临时隔离区，有效分散待检人员密度，避免因场地狭窄、人员密集导致现场秩序混乱。
1.等候区。设置人行通道，同时设置1米线，保证等候人员的防护安全。做好人员登记、组织管理等工作。
2.采集区。根据天气情况，配备帐篷、电暖气、适量桌椅、医用垃圾收容器等，保证采样人员工作需要;
配备采集用消毒用品、拭子、采样管，并为受检人员准备纸巾、呕吐袋和口罩备用。标本如无法及时运送至实验室，需准备4℃冰箱或低温保存箱暂存。严格规范采样标本管理和医疗废物处置，防止病原微生物扩散和感染。
3.缓冲区。空间应当相对密闭，供采集人员更换个人防护装备，放置与采样点规模相匹配的防护用品、采集用消毒用品、拭子和采集管、户外消杀设备。
4.临时隔离区。用于暂时留观在采样过程中出现的发热、干咳等体征异常人员。
5.服务设施。采样现场要体现人性化关怀，配备常规急救药品和医疗器械设备;
设置垃圾回收等设施;
周边无公共厕所的，要设置临时公厕;
根据天气条件配备必要的避风、挡雪、遮阳、遮雨等设施。
(三)广泛宣传动员。启动全员核酸检测后，通过电视、网络、报纸、短信、社区广播等媒体媒介，发动群众主动接受检测、服从检测安排。通过各种途径，及时向辖区居民传达告知采样地点、采样时间、咨询电话等。
(四)工作队伍到位。在接到区委指挥部全员核酸检测指令后，街道办事处根据采样点的设置预案，6小时内组织辖区各社区采样队、标本运送队到达指定工作岗位。为提高工作效率，在人员摸排阶段即组织队伍进驻，第一时间开展工作。所有工作人员根据从事岗位防护的要求，严格做好个人防护。
(五)规范现场秩序。充分发挥街道机关干部、社区工作人员、楼片长以及社会志愿者的作用，合理规划、有序通知网格范围内采样对象分时间段到该网格设置的采样点分批采样检测。为避免现场拥挤导致安全事故和交叉感染隐患，各采样点要严格控制人流密度，按照每1名采样员每小时等候排队人数大约120人控制人流量。街道会同辖区派出所负责维持好现场采样秩序，指导提示受检人员做好个人防护，排队间隔保持在1米以上，并督促其在采样结束后迅速离开采样现场。
(六)有序采样检测。
1.确定检测顺序。根据区统一部署，按照高风险优先原则，依次开展采样检测，逐步扩大检测区域，直至实现辖区人口全覆盖。在排队采样过程中，对老年人、儿童、孕妇等人群优先予以采集。
2.做好信息登记。在等候区，街道、社区信息登记人员要做好现场参加受检者信息的采集。为加快现场采集速度，推广使用身份证读卡器、扫描二维码等信息化手段，提高信息登记效率和准确率。登记信息并编号后直接打印出有姓名、编号等信息的标签贴纸，将标签贴纸直接贴到采样管外部，并发给被采样人，由工作人员引导被采样人有序进入采集区。
3.及时送检标本。标本转运箱由专门标本运送人员负责运送，标本在采集后4小时内送至实验室。运送人员在交接时应仔细核对标本与登记信息是否一致，混采登记表放入独立密封袋，随转运箱一同运转。不能送检的，应当配备专门冰箱或冷藏箱保存，并做好标本接收、保存登记。
4.加强对比核查。街道接到区疾控中心推送的采样结果，要将当日已完成采样人员数据与社区摸排出的应检人员数据进行比对，对经筛查比对出尚未采样的应检人员及时通报社区，社区要立即督促其进行核酸检测，确保无遗漏。各社区应安排专人做好数据汇总报送工作。
一、指导原则
深入学习贯彻各级重要指示批示精神和决策部署，提高政治站位、着眼有备无患，按照“县级统筹、属地负责、部门联动、条块结合、分级分类、科学研判、网格管理、全员动员、机动支援、规范高效”的原则，组织开展大规模人群核酸检测，及时快速控制疫情。
二、方案准备
综合考虑辖区人口数量、行政区划、人力资源、应急保障等因素，立足于3天基本完成全员核酸检测的目标制定实施方案。
（一）18核酸检测工作小组
按照“18”标准准备工作人员，即有一名镇（园）班子成员，并设置8人专门小组（1名联络员、1名医务人员、1名信息登记员、1名网格员、2名引导员、1名民警、1名村居工作者）负责现场采样的动员、组织、公告、标本采样送检等工作。
根据分工和职位职责，18核酸检测工作小组成员：
班子成员：xxx；
联络员：xxx；
医务人员：xxx；
信息登记员：xxx；
网格员：xxx；
引导员：各包村队长、队员；民警（1名）：xxx、xxx（居委会）；村居工作者（1名）：各村卫生防疫员。
（二）划分检测片区
第一天：xx村、xx村、幼儿园
检测地点：xx村部、xx村部、幼儿园
村居民检测顺序：第一组：一片区xx支部1－4组；第二组：二片区xx支部5－8组；第三组：三片区xx支部9－12组；第四组：四片区xx支部13－16组；第五组：xx支部17组－23组
村居民检测顺序：第一组：第一小组；第二组：第二小组；第三组：第三小组；第四组：第四小组
幼儿园学生检测顺序：第一组小班；第二组中班；第三组大班；第四组教职工及学校工勤人员
第二天：居委会、xx中学、xx区中心小学
检测地点：居委会、xx中学、xx中心小学
1.居委会居民检测顺序：第一组汇xx小区；第二组xx小区；第三组廉租房；第四组xx小区；第五组xx小区
中学学生检测顺序：第一组初中部；第二组高中部；第三组教职工及学校工勤人员
中心小学学生检测顺序：
第一组低年级；第二组中年级；第三组高年级；第四组教职工及学校工勤人员
第三天：xx村、xx村
检测地点：xx村村部、xx村村部
村检查顺序：第一组：一片区xxx；第二组：二片区xx社；第三组：三片区xx社；第四组：四片xx社；第五组：五片区xxx新村
村检查顺序：第一组：一片区红厅；第二组：二片区棋盘；第三组：三片区村部至安置房；第四组：四片区林碑；第五组：五片区新村
(二)合理配置采样队
除县级统筹调配的应急采样队外，要立足3天完成本辖区全员核酸检测目标，卫生院要统筹医务人员，结合辖区人口数量，按照每位采样人员每小时采样45人份测算，进一步科学配置采样队，确保规定时间内完成采样任务。同时要充分考虑部分乡镇农村人口少、分布散等实际，配置移动式机动采样队，提高采样工作效率。
（三）加强培训演练和报备所需物资
卫生院要积极参与县总医院组织的登记员、采样员、检测操作员“三员”理论知识培训、实践操作训练；核酸采样检测各环节的实战处置培训演练，做到全覆盖、全熟练，确保具备应对疫情实战处置能力。科学合理储备相应医疗、防护物资，重点加强核酸检测试剂、采样管（单人管、5混1管、10混1管）和登记员、采样人员、检测操作人员的防护物资（隔离衣、防护服等）的储备和使用轮换，报备相关物资储备量须满足在5天内完成辖区内常住人口全员核酸检测所需。
三、应急响应
发现本地疫情时，要依托日常应对疫情指挥体系，立即启动应急处置机制，第一时间启动各职能组工作专班，集中办公，加强调度、指导，按照属地管理原则，以村（居）为单位，迅速启动大规模人群核酸检测，各职能工作组根据职责分工，各司其职，组织落实大规模人群核酸采样的各项工作。
四、组织实施
（一）确定检测人群
我镇结合县疫情防控工作指挥部根据不同区域的疫情风险等级，精准确定重点人群、普通人群，制定相应的检测策略。按照涉疫地人员、14天内到过涉疫地人员、高风险地区人员、中风险地区人员、重点人群、低风险地区人员等圈层，分类分层检测，逐步扩大检测范围，确定检测人员名单。低风险地区按照10:1、中风险地区可按照5:1的方式进行混样检测，高风险地区及重点人群要按照1:1的方式进行单样检测。对隔离人员和重点地区、重点人群，应根据防控策略进行多次检测，最大程度避免漏管失控。
（二）迅速宣传动员
根据县疫情防控工作指挥部发布的信息，向所属辖区民众及时发布病例或无症状感染者活动轨迹、防控措施等信息，通告检测区域、对象和要求，以及采样时间、地点和联系方式等。各村（居）按照划分的网格化片区，迅速动员组织核酸采样检测。以村（居）、学校、企业单位为网格，开展宣传动员和引导，提前入户到人，摸底造册，准确登记人员姓名、身份证号、联系方式、现住址等信息。媒体、通信、网络同步推送。
受检人员原则上在居住地接受检测，服从居住地行政管理。按“谁用人、谁负责”、“谁主管、谁指导”，辖区内的行政机关、企事业单位和社会机构成立工作专班，发动本单位人员主动配合，服从社区管理。学校要落实住宿学生封闭管理并组织检测。宗教及民间信仰场所等工作人员，由镇统战办负责组织，就近检测。交通运输业、物流快递业、服务性规模企业等从业人员，由镇行业主管部门负责部署、督促所属企业组织就近检测。
离开管控区域人员，应主动向现住地所在社区报告，就近检测。滞留管控区域的流入人员由管控区域社区管理、核酸检测。
镇疫情防控工作指挥部组织干部职工下沉到各村（居）、学校及企业支持参与检测发动、组织管理工作。
(三)组织现场采样
村（居）接到指令后，要根据事先确定的地点，原则上2-4小时内规范设置采样点。各村（居）、学校要根据划分检测片区和安排的检测统筹安排人群采样的时段、次序，分批有序组织，避免人群聚集。
（四）信息发布
根据县疫情防控工作指挥部建立疫情例行新闻发布机制，及时向民众发布疫情相关信息；重点发布新增病例及流行病学调查、检测检查结果、保供稳价、核酸检测、防控政策、科普知识等信息。
20xx年x月x日下午一点，我镇在市政府疫情防控会议上接到xx镇居民全员核酸检测任务后，镇政府领导及卫生院相关人员立即回到镇政府，于下午3时召开xx镇全员核酸检测工作部署会议。会议主要内容包括：
1、制定xx镇居民全员检测工作方案。
2、成立xx镇居民全员核酸检测领导组织。
3、确定各工作小组工作职责分工。
4、对所有参与现场工作的人员进行穿脱防护物品培训。
5、向各村发放核酸采集信息卡，对信息卡填写人员和核酸混采登记表录入人员培训。
6、确定采集点位置，准备采样工作所需物品。
在镇卫生院人力严重不足的情况下，镇政府及卫生院与xx市卫健局沟通，申请支援专业技术人员。在卫健局的协调下，xx医院、xx镇xx卫生院和xx镇xx院共计派出x名精干技术人员支援我镇核酸检测工作。全镇共设置采样点x个，投入采样医务人员共x人。镇政府抽调xx镇小学和中学教师x名，作为信息录入人员。派出所出动警员x人。包村领导带领各村工作人员及志愿者x人负责采样现场维持秩序、引导村民和信息卡填写等工作。此项工作参与人员共计x人。出动车辆x台。
x月x日早七点整，xx镇村民全员核酸检测工作正式启动，x个采集点同时开展采样工作，现场利用有限条件设置了进、出双通道，村民在现场工作人员带领下，按照采样工作程序配合采样工作，避免了人员聚集，各个采集点工作有序高效开展。每个采集点工作完成后，又对行动不便人员进行入户采样。
到1月16日x时，xx镇居民全员核酸检测采样工作顺利结束。卫生院收集整理所有采集点的医疗废物，按规定进行处理。采集点所属单位对场所进行全面的消杀。
卫生院对全镇x份采集样本、采集信息卡存根及采集登记表进行核对后，按规定流程送到xx医院检验室，在当日xx时，完成全部样本送检工作。
本次xx镇居民全员核酸检测采样工作，共计消耗防护服x套、防护面屏x个、手消毒液x瓶、一次性乳胶手套x付，医用外科口罩x个、医用防护口罩（n95）x个，一次性靴套x个。
x月x日下午，卫生院接到xx医院检验室通知，xx镇居民全员核酸检测样本x份，结果全部为阴性。至此，xx镇居民全员核酸检测采样工作圆满完成。
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