2023-03-18
2023-06-27
2023-07-05
2023-03-20
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间:2023-12-18 16:32:04 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
为开展好本次“全民健身日”活动,在市文体局协助下,成立了“全民健身日”活动工作领导小组,由长跑协会会长任组长,由长跑协会秘书长任总指挥,负责活动的组织安排,制定了《8月8日全民健身日活动日程》,并以为主题,制定了口号:天天健身、天天快乐,全民健身、你我同行,团结友谊、健康向上。时间8月8日于xx中学体育场。
二、统筹安排,内容突出
1、以宣传全民健身,健康和谐为核心。
人员由长跑协会人员、xx市体校学生及参加健身长跑活动的人员组成,计100余人。
全体活动人员排列整齐,两侧高举“天天健身、天天快乐,全民健身、你我同行,团结友谊、健康向上”横幅,其他人员挥舞小旗,迈着矫健的步伐,伴着运动员进行曲,高喊“天天健身、天天快乐,全民健身、你我同行,团结友谊、健康向上”,口号声在尚志中学体育场上空回荡。不时地引来了周围群众的关注,从他们那灿烂的笑脸上显示着振奋与激情。
2、团结友谊,拼搏向上。
活动的第二项内容是8×200男女混合接力赛。参赛人员由长跑协会和尚志体校人员组成四组,每组8人(男6人、女2人)共计32人。
发令声一响,四名女队员组成的第一棒就冲了出去,她们当中有尚志市近年业来包揽长跑、蹬山冠军的,有获得过哈尔滨市中长跑冠军的,更有获得全国冠军的运动员,她们的英姿让在场的男队员都很惊呀,场上队员你追我赶,咬牙坚持,场下互相鼓劲,一时间,呐喊声、加油声,叫喊声响成一片,仿佛大运会已经开始。
3、健身联系你我,共享快乐生活。
活动的第三项内容是全体人员根据自己的爱好特点,自由选择活动的内容。有做单杠的、有双杠的、有打篮球的、有踢毽的,有压腿的,有炼腰的,他们叁个一帮、两个一伙,一会儿杠上杠下,一会儿围杠旋转,毽子你来我往,身前背后左右飞扬。年长的精神矍铄,年少的朝气蓬发。
闲暇间,闲聊几语,谈谈感受,唠唠家长,相互沟通,同享快乐。远处时而传来悠扬的音乐,树上的鸟儿也在轻轻的鸣唱,整个操场和谐自然。
通过经上系列活动的开展,充分调动了人们参与运动的热情和积极性,使群众在参与体育,感受快乐、享受生活中得到乐趣。
一、前言
暑假期间,我在xxx人民政府进行自主实习,被分配在党政综合办公室,在单位指导老师的悉心指导下我顺利完成了自己的实习任务。通过在镇政府里一个多月的实习,我对政府部门的相关运作程序有了清醒认识其主要工作情况也有了深刻体会。每天的日常工作,打印、复印,收发文件,收发传真,协助党委、政府秘书处理文件等。这都在一定程度上提高了自己政府办公的业务素质水平和综合素质,也深刻体会到了作为一名基层政府人员的工作状况和工作态度。这对我来说是一次很好的锻炼,对以后我们步入社会奠定了一定的基础,总结了一些工作经验。下面我把我的实习工作内容作以汇报。
二、实习内容
1、学习单位规章制度,提高自身业务水平。
第一天刚进入镇政府实习,似乎无从着手,工作技能一片困白。但在单位指导老师的悉心指导下,开始学习党政综合办公室的职责,考勤制度及其相关规定等。不以规矩,无以成方圆。任何单位或组织都要有一定的制度来规范,在政府单位实习就必须学习单位的规章制度,并在其制度的规范下进行自己的实习工作。当然你新到一个组织中去,还必须对其相关人员进行一定的了解。在指导老师的介绍下逐一认识了几个办公室人员,接下来就是学习使用办公室的打印机、复印机、传真机等办公设备,为我以后的工作奠定一定的业务基础。
2、完成党政综合办公室日常工作,行使办公室人员职责。
每天提前到办公室打扫办公室卫生和政府院落卫生,打好开水,行使负责做好机关后勤卫生这一职责,从而营造一个良好的工作环境。虚心向指导老师和办公室人员学习,积极配合他们工作,开始日常的政府办公工作。打印、复印资料,接打电话,并及时做好电话记录,然后及时准确的汇报给分管领导处理。收发文件、传真,做到党政分开,但不分家,互相协作。协助党委秘书和政府秘书处理文件,党政文件分别处理,并分别记录在党委和政府的收文簿和发文簿上,同时做好存档工作。然后把党委、政府文件分别报给镇党委书记和镇长批阅。除了以上日常工作以外,有时还要接待来访群众,并虚心听取群众意见,同时做好记录,并及时准确的把群众反映的问题报给分管领导处理。整理存档文件,签收政府办公室报纸,打扫会议室卫生,做好乡、村两级干部会议和在镇企事业单位负责人召开应急防汛工作的会议召开准备工作。
3、下乡查看灾情,统计受灾情况。
由于我县境内8月份普降暴雨,我镇受灾严重,大量农田被淹,甚至有些直接被水冲走,造成绝收,部分道路被毁,有些靠近河边的房屋在暴雨过后成为危房,造成了巨大的经济和财产损失。民众怨声载道,来访人员剧增。我镇在党委和政府的正确领导下及时召开乡、村两级干部及在镇企事业单位负责人应急防汛工作会议,组建政府抢险分队,并以村为单位组建抢险分队,各在镇企事业单位,尤其是我镇建在山区的厂矿企业必须做好一切防汛工作。并与其签署汛期尾矿库及矿山安全生产责任书。我镇防汛抢险队分组到各村去查看灾情,我跟随镇武装部长到马湾村查看灾情。我们早上8点从政府出发到了马湾村,在马湾村村支书的引导下开始查看灾情。我们发现公路的一个便桥被水阻断,由于桥洞被洪水冲下来的杂草和淤泥堵塞,导致洪水从便桥上面流过。洪水呼啸而下,水流湍急,阻隔了过往的一切车辆,连人也无法到河的对面去。可是我们必须到何对岸去查看灾情,在村支书的引导下,我们找到一个渡槽,渡槽横跨河的两岸,足有八九十米长,但只有半米来宽,而且渡槽中间有一尺来深的水。我们只得在渡槽中间走过去,到了河的对岸天又下起了雨,鞋和裤子都湿透了,我们只得冒着雨沿着河堤走了十几公里,查看庄稼和道路的受灾情况。发现大量庄稼被水冲走,包括水稻、玉米、黄豆等一些农副产品。我们边查看边作以逐一详细的统计,以便向上级领导作汇报。到了中午已是人困马乏,政府工作人员和我只是随便吃了点干涩的饼干,喝了点水,又重新投入到了工作中去。直到下午3点多钟,才把马湾村的主要受灾情况统计完毕。回到家中已经是精疲力竭,脱掉鞋子,脚由于长时间在泥水中浸泡,早已被泡的起了白泡。下乡无疑是辛苦的,这也就是政府基层工作者的工作,同时这次的下乡对我来说也是一次很好的锻炼,真正磨练了我的意志。
4、下乡规划梯田,监督梯田修筑完成情况。
在乡镇政府实习,下乡是必不可少的。我们镇子地处秦岭南麓山区,地无三里平,是南北方的风水岭的过度地带。所以每年政府都要组织修筑水平梯田,今年夏季的梯田任务如期而至。我又一次跟随我镇武装部长和党委秘书下乡到店儿沟村规划梯田,在该村党支部书记和村长的引领下我们开始规划。规划梯田就是把一块块山地以村为单位按人口比例划分开,并用石灰划线作好标记。规划完已是汗流浃背,然后回镇后组织各村村支书、村长、队长召开梯田修筑动员大会,动员群众修水平梯田。两天后,梯田修筑开始了,我又跟随分管农业的魏副镇长到梯田地监督检查梯田的修筑完成情况,每天早上从政府步行三四公里才能到达修筑梯田目的地,下午又走回来,几天下来人都晒黑了一圈。但我毫无怨言,因为正是这种经历才能真正把理论与实际结合起来,达到实习的目的,为今后的工作总结经验。
5、学习吴大观同志的先进事迹,参与计生办组织的宣传计划生育的文艺演出。
我参与了我镇党委组织的学习吴大观同志的先进事迹的会议,被吴大观对航天事业的兢兢业业所感动。我们应该应该以吴大观同志为榜样,不断提高自己的思想觉悟。此外,我还参与了计划生育办公室组织的到我镇游龙村宣传计划生育是个好政策的文艺演出。
三、实习感受
通过在镇政府一个多月的实习生活,我感触很深,作为一个基层的政府办公人员,应该怎么去工作。有关领导和工作人员随时都要下乡村、进入到群众中去了解情况,及时总结工作,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,解决好关系人民群众切身利益的民生问题。他们兢兢业业,默默无闻,在平凡的岗位上做出了不平凡的事。而我们作为新时代的大学生更应该发扬这种艰苦奋斗的精神,做到持之以恒,善始善终,脚踏实地,能从小事做起,不眼高手低。不断在实践中提高自己综合素质和工作技能,以更好地去适应社会发展的要求。
四、实习收获
1、思想觉悟有了一定的提高。
首先是对政府部门的工作有了更深层次的认识,在实习期间,通过亲身体会,认识到我们的政府部门无时无刻不在为履行为人民服务的宗旨而奋斗和努力。各部门人员都积极参与体验基层工作,自觉融入到人民大众的生活中,严格贯彻落实一切为了群众,一切依靠群众,从群众来到群众去的路线方政策。真正做到全心全意为人民服务,把人民利益放在首位。
其次是政府人员的生活问题,在广大群众的思想中,政府人员饭局不断观念的不占少数,其实这种思想是被误导的。一个半月以来,我基本都是自己在家里吃饭,跟他们吃也就是吃点工作餐。遇到突发情况,如地震,水灾等,为了保障人民群众生命财产安全,有关领导和工作人员时刻坚守岗位,用方便面充饥,保持艰苦奋斗的优良作风。正如那次我们下乡查看灾情用饼干充饥,坚持把工作做完。广大人民群众对政府部门的了解还有待于加强宣传,争取工作支持,树立良好的绩效型、服务型政府形象。政府是为人民群众提供公共服务的组织,它有自己的组织原则和工作方式。
再次,要做到坚持学习,实习其实就是最好的学习。树立正确人生观,我知道一个优秀的机关员不是天生具备的,而是在不断地学习、不断地实践的过程中,通过不断地总结和提高自己的思想境界,才形成的。在这一过程中,认真、系统地学习,特别是学习政治理论起着极其重要的作用。只有通过努力学习文化,学习科学技术,才能具备建设社会主义的业务能力;只有通过学习政治理论,用马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论武装自己的头脑,才能具有正确的世界观、人生观、价值观,具备卓越的领导能力,防腐拒变的能力。做好创建和谐型机关要与创建学习型、创新型、效率型、节约型、服务型机关活动相结合。学习是创建和谐型机关的基础,创新是创建和谐型机关内涵的延伸,效率是创建和谐型机关的主要目的,节约和服务是创建和谐型机关的内在要求。
2、业务技能得到进一步提升。
通过这一个多月的实习,我基本学会使用政府办公设备,打印机、传真机、复印件的使用操作等。此外,收发文件、传真,做到党政分开,但不分家,互相协作。协助党委秘书和政府秘书处理文件,党政文件分别处理,并分别记录在党委和政府的收文簿和发文簿上,同时做好存档工作。接打电话,做好电话记录,热情接待群众来访,虚心听取群众意见,了解人民疾苦。同时,还与各个部门和相关人员相互沟通,人际交往能力得到提高。
3、理论知识得到进一步拓展。
我们作为大学生虽然有一定的理论知识,但都没有和实际生活结合起来,通过这次在政府一个多月的实习,真正做到了理论与实际相结合,进一步拓展了自己的理论知识。在政府实习期间,每天面对各种文件、资料、报纸等,更多地了解了国家实事政治、方针政策,开阔了自己的视野,巩固了我们所学的理论知识。理论是死的,而实践则是变化无穷的,我们必须把死的理论灵活的运用到实践中去,以更好的指导我们实践,真正做到理论与实践的结合。
4、总结工作经验,为以后的工作奠定了基础。
在镇政府党政综合办公室实习,确实是个很好的锻炼机会。我实习镇子是我县的经济支柱之一,我镇矿产丰富,境内的铅锌矿储量大,品位高,易开采是我镇最主要的经济支柱。而且镇子交通便利,位于国道316线的三叉路口,地理位置重要。背面直通天水、兰州,南通陇南市,东面连通陕西宝鸡西安,自古就有陆上港口之称。此外,我镇民营企业较多,经济状况在全县都名列前茅。我镇还是全国先进文明乡镇,去年国家发改委公布的第二批160个全国发展改革试点小城镇名单,我镇又榜上有名。基于以上原因,我镇工作量就比其他乡镇大得多,没有周末,随时准备接受上级领导的检查,指导工作。我在党政综合办公室实习,更是事物繁杂,交往人员众多,各种文件、传真的收发,上传下达要准确。做到事事有结果,件件有着落。面对来访群众要热情礼貌相待,虚心听取他们的意见,并做好记录。这都大大提高了我的业务和交往能力,对我来说无疑是一个很好的锻炼。尤其是防汛期间,多次下乡查看灾情,同时还被安排成办公室值班人员,随时准备接听群众打来的电话,汇报灾情的,询问相关政策的。你都要一一做好及时准确的电话记录,并及时汇报给分管领导处理。有时办公室就我一个人值班,忙的我团团转。但我却乐在其中,这是他们对我的信任,也是对我的肯定,我必须坚守自己的岗位,争取把交办给我的所有工作都能很好地去完成。除此之外,在政府部门工作还要做好保密,对于一些机密资料文件等,不该看的不看,不该说的不说。做到对工作认真负责,吃苦耐劳,不越级越权,做好自己的本职工作。总之,这一个多月的实习生活,对我意义重大,学到了很多书本上没有的知识,让我受益匪浅,给我将来的工作生活总结了很多经验,同时也奠定了很好的基础。
五、对实习教学的意见
实习大学教育而言,是一个必不可少的环节。我国宋代伟大诗人陆游曾在诗中写道:“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”,不错,理论必须应用于实践,才能更好地去指导我们去生产生活。学校实行统一实习和个人分散实习相结合,而且大多都是进入政府单位实习或政府下属部门实习。这与我们的的专业比较对口,这值得继续发扬和推崇。但是还是存在一定的弊端,为此,我提出一下几个意见:
1、学校应该加强毕业实习的力度,增加实习时间,以更好的达到锻炼的目的,把理论与实际结合起来。
2、校内指导老师应该多和校外实习学生沟通与交流,达到真正的指导作用。
3、学生应该认真对待自己的实习工作,不要敷衍了事,真正融入到组织中去,在实践中不断改进和完善自己。
六、结语
一个月的实习生活结束了,我学到了很多,也体会到了很多。在实习过程中有苦也有乐,下乡工作是辛苦的,但我苦中作乐。办公室的工作有时是枯燥的,但我们必须踏踏实实的做事,认真深刻的总结和思考。不骄不燥,持之以恒,善始善终,我始终保持积极向上的工作态度,勤于思考,求是拓新。对自己今后的发展充满自信,在实习期获得的点点滴滴,这些经验对我来说是弥足珍贵的。在很大程度提高了我的业务水平和综合素质,同时自己的思想觉悟也有了一定的提高,对我今后的发展有很大的积极作用。
我局工会工作以十x届x中全会精神为主导,以贯彻《工会法》的实施为契机,紧紧围绕建设局工作改革创新和发展这个中心,进一步健全和完善工会的参与监督机制,切实履行职能,积极推进局机关的各项建设。充分发挥工会的职能作用,调动干部职工的积极性和创造性,不断增强局机关的凝聚力和活力,为全区各项事业的发展作出贡献。
一、用科学发展观统领和指导工会工作,引导干部职工把思想和行动统一到党的精神上来。
1、积极配合局党组工作,抓好工会队伍建设和工会工作。动员、组织广大干部职工支持,配合和参加局机关的改革发展,增强竞争意识,激发干部职工的责任感和使命感。
2、充分发挥干部职工在机关工作中的作用。落实全心全意依靠干部职工的指导思想,完善以干部职工职工大会为基本形式的机关民主管理制度,履行好干部职工会职权,推动工会各项工作,发挥在政务公开中的主渠道作用。
3、紧紧围绕局机关的改革和发展,强化以思想建设为核心的干部职工队伍建设,切实提*部职工队伍素质,发挥工会的积极作用。
二、依法维护干部职工合法权益,深入开展送温暖活动,为干部职工办实事、办好事。
1、关心干部职工生活,维护好干部职工的合法权益,对干部职工关注的热点难点问题,畅通渠道,及时上报,发挥好党与群众之间的“桥梁”和“纽带”作用。对改革和工作中出现的新情况、新问题,加强调查研究,协助局党组努力创造有利于干部职工学习、生活、工作的环境,不断提高广大干部职工的生活水平和生活质量。
2、继续为机关工作和改革创造稳定的环境,维护局党组威信,维护局机关内部稳定,促进机关和谐、稳定与发展。
3、关心干部职工的福利待遇,团结干部职工,共同为局机关各项工作出谋划策,群策群力。
三、加强机关工会自身建设,提高工会的整体水平,完成时代赋予工会的历史重任。
1、以科学发展观为指导,认真配合局党组深入开展党的群众路线教育活动,树立学习意识、服务意识,走群众路线,为群众办实事、办好事。
2、密切联系广大干部职工,坚持深入实际调查研究,提高参与机关管理的能力,不断提高协调、服务能力和水平,增强工会工作的活力和凝聚力。
四、积极探索新的工作方法,做好工会各项工作。
1、加强对机关女职工工作的领导,发挥女职工在局机关工会工作中的作用,维护女职工的合法权益。积极举办庆“三八”系列活动、“五一”活动等,增强女职工的工作能力和水平。
2、做好常规的机关工会工作,完成区总工会交界的工作任务,积极探索工会工作的新方法,以新思路、新观点、新做法,实现工会工作的新突破。
市直属机关工会工作委员会工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的xx届六中全会和自治区第十次党代会、市第十一次党代会、市直机关党的工作会议及市总工会xx届五次全委会精神,贯彻落实王兆国同志在考察时的重要指示精神,以学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路为主题,以开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动为主线,以开展争创“先锋示范城”暨“工人先锋号”为平台,着力构建和谐劳动关系,在扩大覆盖面、提高凝聚力上迈上新台阶;继续构建机关工会文化建设,在推动提升工会文化实力中迈上新台阶;深化工会维权帮扶,在促进社会和谐上迈上新台阶;加强工会自身建设和工会干部精神培育,在树立首府工会维权和服务的新形象上迈上新台阶;团结动员广大职工勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动,在实现首府现代化建设新跨越建功立业中迈上新台阶,以优异的成绩迎接党的胜利召开。
一、加强政治理论学习,夯实思想基础,进一步增强走中国特色社会主义工会发展道路的自觉性和坚定性
1、深入学习贯彻王兆国同志重要讲话精神,凝聚共识、增强信心,坚定不移地走中国特色社会主义道路。各工会组织要把学习贯彻王兆国同志的重要指示精神作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务抓紧抓好,与学习贯彻自治区第十次党代会、市第十一次党代会、全总xx届六次执委会和区总十一届五次全会精神结合起来,提高认识、统一思想,找准工作定位,创新工作载体,强化工作落实,将学习成果转化落实到行动中,以实际行动不断实践和发展中国特色社会主义工会发展道路,在实现首府现代化建设新跨越的伟大实践中彰显工会作为。
2、学习贯彻精神,在统一思想、凝心聚力上有新作为。切实抓好以喜迎党的召开为主题的形势政策教育,大力宣传党的xx大以来取得的经济、政治、文化和社会建设取得的伟大成就和宝贵经验,引导广大党员干部和机关工会干部胸怀全局,立足本职,勤奋工作,创造一流业绩迎接党的。多形式深入学习宣传贯彻精神,掌握实质,认清形势,明确方向,把职工的思想和行动统一到党的精神和确定的各项任务上来。
3、积极开展中国特色社会主义工会发展道路集中实践活动。贯彻落实全国总工会《关于学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路的决议》,把学习《决议》作为工会干部培训的重要内容;充分运用各种形式,把广泛宣传学习与中国特色社会主义工会道路结合,增强党的工运事业的影响力和感召力。要着力研究、勇于破解制约工会工作创新发展的难题和瓶颈,把《决议》的基本要求落实到各项工作中,推动实践,努力开创市直机关工会工作新局面。
二、扎实开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”和“解放思想、赶超跨越”大讨论活动
4、开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动。要与市、单位、工会实际情况相结合,要与“解放思想、赶超跨越”大讨论活动相结合,做到“五个到位”,即政治宣传到位,调查研究到位,维权服务到位,困难帮扶到位,走访慰问到位。要通过调查研究、宣传政策、围绕中心促发展、解决问题、转变作风等五方面开展工作,推动形成做好职工群众工作的长效机制。要积极组织职工参与新一轮扶贫开发工作,大力弘扬“能帮就帮,敢做善成”精神。
5、开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动。要结合中心工作,以推进“四大建设”为着力点和抓手,找准当前影响和制约工会工作科学发展的思想观念、工作方法、体制机制等方面的突出问题,在思想认识上进一步解放、在工作思路上进一步拓展,在工作方法上进一步创新,以解放思想的强大动力推进赶超跨越,以赶超跨越的发展态势推动工会事业的发展。
三、开展创建先锋示范城暨“岗位党旗红”主题实践活动
6、市直机关各工会组织要按照市委关于创建先锋示范城的总体思路、总体目标和总体要求,紧紧围绕自治区第十次党代会和市第十一次党代会确定的目标任务以及工委的部署要求,紧密结合工会自身的优势和特点,精心谋划,探索途径,创新思路,切实把工会参与创建先锋示范城作为当前围绕中心、服务大局,发挥工人阶级主力军作用、实现和维护广大职工群众根本利益的重要工作,把市直机关职工和工会组织的智慧及力量凝聚到创建先锋示范城上来,为我市创建先锋示范城作出应有的贡献。
四、完善工会组织管理机制,扩大工会组织覆盖成果
7、深化“党工共建,创先争优”活动,推进创先争优活动纵深发展。通过开展共建组织、共建队伍、共建阵地、共创先锋的“三建一创”活动,构建和谐机关创先争优,实现党工共建创先争优。深入开展职工评议活动,对职工评议结果进行分析、告诫,提出整改措施,转变作风,提升工作水平。
8、加强工会组织队伍组织建设。及时掌握各工会组织建设情况,工会组织任期届满实行告知制,有针对性地指导工作。加强新组建单位工会组织建设,壮大工会队伍,指导基层工会组织开展工作。
9、不断完善工会目标管理工作责任制,修订完善考评细则及日常工作考评机制,开展年度工会目标管理工作检查、考评工作,鼓励基层工会组织积极参与市直机关工会工委组织的活动和工作部署。
五、深入开展当好主力军、建功“”创先争优劳动竞赛活动
10、结合“岗位党旗红”活动开展,在工会组织中开展创建“工人先锋号”、“工人先锋岗”活动。加强工会小组(科室)和职工岗位建设,以“一流素质、一流工作、一流服务、一流业绩、一流岗位、一流团队”和带头提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气为内容的“工人先锋号”、“工人先锋岗”,打造成为团结实干的表率、创新创业的先锋、创先争优的模范、服务群众的楷模,成为组织引导职工立足本职、爱岗敬业、刻苦专研、不断进取、甘于奉献的载体,为工会工作更好融入经济发展大局搭建平台,在工作岗位中建功立业。
11、围绕促进安全生产开展“安康杯”竞赛活动。要弘扬安全生产文化,积极开展宣传教育,引领职工参与安全生产、民主管理和监督等实践活动。要举办职工安全健康知识培训和普及群众性事故隐患和职业病防治活动,开展职工安全卫生知识学习,加强事故隐患排查和职业病防治工作力度,加强群众监督,推进实现安全生产管理工作目标,维护职工人身安全。
六、建立完善民主管理机制,切实维护职工合法权益
12、要深入探索机关工会组织对机关内部事务的民主参与、民主管理和民主监督的途径和方式,完善职工代表(职工)大会制度、会员代表(会员)大会制度,每年至少召开一次大会,积极推进工会参与内部民主管理,关注和维护好干部职工最直接、最关心、最现实、最基本的权益。
13、要进一步深化职工医疗互助保障工作,认真贯彻落实市总工会《关于进一步推进我市职工医疗互助保障工作的通知》(南工发[20xx]25号)精神,为职工办理重大疾病医疗互助保险和女职工安康险。各单位工会组织今年要在6月份组织开展检查落实工作,凡是未办理重大疾病医疗互助保险、女职工安康险或到期未及时续保的,要抓紧落实,市直机关工会工委进行抽查督促。
14、加强“职工之家”建设,完善功能,发挥职工之家作用。要组织成志愿者、服务队、互助队帮助困难职工,开展慰问患病困难职工。
15、促进送温暖活动和帮扶工作发展。要认真组织开展送温暖活动,拓展“金秋助学”活动,市直机关工会工委今年继续组织开展助学活动。各单位要结合扶贫工作,扩大助学范围,把助学活动延伸企业、街道、社区、农村,让更多贫困学生完成学业,营造文明和谐社会,维护社会稳定。
16、积极探索和推进“两个普遍”,维护职工队伍和谐稳定。随着社会转型期发展,机关工会组织的扩大,会员结构多元化,面对新情况各工会组织要认真研究分析新情况、新问题,在聘用合同制人数多的单位(部门)要依法普遍建立工会组织、普遍开展工资集体协商。
七、创新和推进文化建设,促进社会主义文化大发展大繁荣
17、认真贯彻落实党的xx届六中全会精神,创新机关文化活动内容和形式,充分发挥文化的助推作用,以开展丰富多彩文体活动为平台,增加工会间的交流,促进和谐文明机关建设,要结合机关特点,组织适合干部职工的文体活动。同时,加强机关与企业的沟通交流,积极组织参加市总工会组织的各类文体活动等,共同推进工会文化大发展。
八、加强机关工会自身建设,统筹推进工会各项工作,不断提高机关工会工作科学化水平
18、开展多形式的“创建学习型组织,争做知识型职工”活动,提高工会干部队伍素质。组织机关工会干部参加全市领导干部时代前沿知识讲座,举办工会干部业务培训班,提高机关工会干部队伍的理论政策水平和实际工作能力。深入开展学习典型先进事迹,弘扬劳模伟大品格精神,造就一支政治强、业务精、作风硬的机关工会干部队伍。
19、开展工会干部学习交流活动,组织参加全国部分城市工会理论研讨会、学习考察,拓宽思维,不断提高工会干部做好新形势下职工群众工作的能力和水平。
20、深化工会女职工工作。深入实施女职工提升素质建功立业工程,开展女职工“关爱行动”,加强工会女职工组织建设,维护女职工合法权益。
九、加强工会经费管理工作
21、强化工会经费的收缴工作。坚持按照“统筹兼顾,保障重点”的原则安排使用经费,管好、用好工会经费,做到“用的合理,职工满意”。认真贯彻落实《工会会计制度》,开展工会财务会计基础工作规范化工作,规范工会财务管理。
22、加强工会经费审查监督工作,认真贯彻落实《中国工会审计条例》,健全工会经审组织体系,进一步完善工会经审工作制度,加大工会经费预决算审查力度。
党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,个人名团体,中央管理企业,各省、自治区、直辖市、计划单位列市财政厅(局),新疆生产建设兵团务局:
为了适应新形势下基本建设财务管理的需要,有利于各部门、各区及项目建设单位加强基本建设财务管理,有效节约建设资金,控制建设成本,提高投资效益,针对基本建设财务管理中反映出的问题,我部对《基本建设财务管理若干规定》(财基字[1998]4号)的有关内容进行了修订。现印发你们,请认真贯彻执行。并结合各部门、各地区的实际情况,及时贯彻落实到建设单位。
基本建设财务管理规定
第一条 为了适应社会主义市场经济体制和头融资体制改革的需要,规范基本建设投资行为,加强基本建设财务管理和监督,提高投资效益,根据《中华人民共和国预算法》、《会计法》和《政府采购法》等法律、行政法规、规章,制定本规定。
第二条 本规定适用于国有建设单位和使用财政性质资金的非国有建设单位,包括当年安排基本建设投资、当年虽为安排投资担忧在建工程、有停缓建项目和资产已交付使用单位办理竣工决算项目的建设单位。其它建设单位可参照执行。
第三条 基本建设财务管理的基本任务是:贯彻执行国家有关法律、行政法规、方针政策;依法、合理、及时筹集、使用建设资金;做好基本建设资金的预算编制、执行、控制、监督和考核工作,严格控制建设成本,减少资金损失和浪费,提高投资效益。
第四条 各级财政部门市主管基本建设的职能部门,对基本建设的财务活动实施财政财务管理和监督。
第五条 使用财政性资金的建设单位,在初步设计和工程预算的批准后,其主管部门要及时向同居财政部门提交初步设计的批准文件和项目概算,并按照预算管理的要求,及时向同级财政部报送项目娘度预算,带财政部门审核确认后,做为安排项目年度预算的依据。
建设项目停建、缓建、移迁、合并、分离以及其它主要变更事项,应当在确立和办理变更手续指日期30日内,向同级财政部门提交有关文件、资料的复制件。
第六条 建设单位要做好基本建设财务管理的基础工作,按规定设置独立的财务管理机构或指定专人负责基本建设财务工作;严格按照批准的概预算建设内容,做好财务设置和帐务管理,建立健全内部财务管理制度;对基本建设活动中的材料、设备采购、存货、各项财产物资及时做好原始记录;及时掌握工程季度,定期进行财产物资清查;按规定向财政部门报送基建财务报表。
第七条 经营性项目,因感召国家关于项目资本金制度的规定,在项目总投资(已经批准的动态投资计算)中筹集一定比例的非负责资金作为项目资本金。
第八条 经营性项目的资本金,需聘请中国注册会计师验资并出具验资报告。投资者一事物、工业产权、非专利技术、土地使用权等非货币资产投入项目的资本金,必须京国有资格的资产评估机构依照法律、行政法规评估作价。
经营性项目丑剧的资本计,在向建设期间和生产经营期间,投资者除依法转让外,不得已任何方式抽走。
第九条 经营性项目收到投资者投入项目的资本金,要按照投资主体的不同,分别以国家资本金、依法人资本金、个人资本金和外商资本金单独反映。个人资本金、外商资本金。
第十条 凡使用国建财政投资的建设项目,应当执行财政部有关基本建设资金支付的程序,财政资金按批准的年度基本建设支出预算到位。
实行政府采购和国库集中支付的基本建设项目,应当根据政府采购和贵库集中支付的有关规定办理资金支付。
第十一条 经营性项目对投资者实际缴付的出资额超出其资本金的差额(包括发行股票的溢价净收入)、接受捐赠的财产、外币资本折算差额等,在项目建设期间,作为资本公积金,项目建成交付使用并办理竣工财务决算后,相应转为生产经营企业的资本公积金。
第十二条 建设次昂姆在建设期间的存款利息收入计入待摊投资,冲减工程成本处理。
第十三条 经营性项目在建设期间的财政贴息资金,作冲减工程成本处理。
第十四条 建设项目在编制竣工财务决算签要认真清理结余资金。应变价处理的库存设备、材料以及应处理的自用固定资产要公开变价处理,应收、应付款项药剂师清理,清理出来的结余资金按下列清款进行处理。 经营性项目的结余资金,相依转入生产经营企业的有关资产。
非经营性项目的结余资金,首先用于归还项目贷款。如有结余,30%作为建设单位留成收入,主要用于项目配套设施建设、职工奖励和工程质量奖,70%按投资来源比例归还投资方。
第十五条 项目建设单位应当将应交财政的竣工结余资金在竣工财务决算批复后30日内上缴财政。 第十六条 建设成本包括建筑安装工程投资支出、设备投资支出、待摊投资支出和其他投资支出。
第十七条 建筑阿安装工程投资支出实质建设单位按项目概算内容发生的建筑工程和安装工程的实际成本,其中不包括被安装设备本身的价值以及按照合同规定支付给十供求额的预备料款和预付工程款。
第十八条 设备投资支出实质建设单位按照项目概算内容发生的各种设备的实际成本,高扩需要安装设备、不需要安装设备何谓生产准备测不够固定资产标准的工具、器具的实际成本。
需要安装设备是指必须将其整体伙计各部位装配起来,安装在基础上火建筑物支架上才能使用的设备;不需要安装设备试制不必固定在一定位置或支架上就可以使用的设备。
第十九条 待摊投资支出是指建设单位按项目概算内容发生的,按照规定应当跟摊计入交付使用资产价值的各项费用支出,包括:建设单位管理费、图的征用几迁移补偿费、土地复垦及补偿费、勘察设计费、研究试验费、可行性研究费、临时设施费、设备检查费、复合联合试车费、合同工证及工程质量监督费、(贷款)项目评估费、国外借款手续及承诺费、社会中介机构审计(查)费、招投标费、经济合同仲裁费、诉讼费、律师代理费、土地使用费税、耕地占用费、车船使用费、汇兑损益、报废工程损失、坏帐损失、借款利息、固定资产损失、器材处理亏损、设备盘亏及毁损、调整器材调拨价格折价、企业债券发行费用、航道维护费、航标设施费、航测费、其它待摊投资等。
建设单位要严格按照规定的内容和标准控制待摊投资支出,不得将非法的收费、摊派等计入待摊投资支出。 第二十条 其它投资支出是指建设单位按项目概算内容发生的构成基本建设实际支出的房屋购置和基本畜禽、林木等购置、饲养、培育支出以及取得各种无形字场和滴延资产发生的支出。
第二十一条 建设单位管理费是指建设单位从项目开工资日期支办理竣工财务决算之日之发生的管理性质的开支。包括:不在原单位发工资的工作人员工资、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费,办公费、养旅交通费、劳动保护费、工具使用费、固定资产使用费、零星购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、印花税、业务招待费、施工现场津贴、竣工验收费和其他管理型资质开支。
业务招待费支出不得超过建设单位管理总额的10%。
施工现场津贴标准比照当地财政部门指定的差旅费标准执行。
第二十二条 建设单位管理费实行总额控制,分年度据实列支。建设单位管理费的总额控制数以项目审批部门批准的项目投资总额概算为基数,并按投资总额概算的不同规模分档计算。具体计算方法见付1。 特殊情况却需超过上述开支标准的,需事前报同级财政部门批准。
第二十二条 建设单位发生单项工程报废,必须经有关部门鉴定。报废单项工程的净损失京财政部门批准后,作增加建设成本处理,即如待摊投资。
第二十四条 非经营性项目发生的江河清障、航道清淤、飞播造林、补助群众造林、退耕还林(草)、封山(沙)育林(草)、水土保持、城市绿化、取消项目可行性研究费、项目报废及其它经政府部门认可的不不能形成资产部分的投资,作待核销处理。在财政部门批复竣工决算后,冲销相应的资金。形成资产部门的投资,计入交付使用资产价值。
第二十五条 非经营性项目为项目配套的专用设施投资,包括专用道路、专用通讯设施、送变电站、地下管道等,产权归属本单位的,计入交付使用资产价值;产权不轨哦书本单位的,作转出投资处理,冲销相应的资金。
经营性项目为项目配套的专用设施投资,包括专用铁路线、专用公路、专用通讯设施、送变电站、地下管道、专用码头等,建设单位必须与有关部门明确界定投资来源和产权关系。由本单位负责投资单产全部归属本单位的,作无形资产处理;产权规属本单位的,计入交付使用资产价值。
第二十六条 建设项目隶属关系发生变化时,应及时进行财务关系划转,要认真做好各项资产和债权、债务清理交接工作,主要包括个性投资来源、已交付使用的资产、在建工程、结余资金、个性债权和债务等,优化分双方的主管部门报同级财政门审批,并办理资产、财务划分手续。
第二十七条 建设收入是指在基本建设过程中形成的各项工程建设副产品变价净收入、负荷试车核实运行收入以及其他收入。
(一)工程建设副产品变价净收入包括:煤炭建设中的工程收入,矿山建设中的矿产品收入,油(气)田钻井建设中的原油(气)收入和森工程假设种的路影财收入等。
(二)经营性项目为检验设备安装质量近行的负荷试车或按合同及国家规定进行是运行所实现的产批局入包括:水利、电力建设移交前的水、电、热费收入,原材料、机电轻纺、农林建设移交生产前的产品收入,铁路、交通临时运营收入等。
(三)他收入包括:1.各类建设项目总体建设上未完车各移交生产,但其中部分工程简易投产而发生的营业性收入等;2.工程建设期间各项索赔以及违约金等其他收入。
第二十八条 各类股产品和负荷试车产品基建收入按时极小收入都出销售过程中所发生的费用和税金确定。负荷试车费用计入建设成本。
试运行期间基建收益产品实际销售收入减去销售费用聚集其它费用和销售税今后的纯收入确定。
第二十九条 试运行期间按照一下规定确定:引进国外设备项目按建设合同中规定的是运行起执行;国内一般性建设项目试运行起原则上按照批准的设计为检索规定期限执行。个别行业的建设牧师运行起需要超过规定是运行起的,应报项目设计文件审批机关批准。
第三十条 建设项目按批准的设计文件所规定的内容建成,工业项目经负荷试车考核(引进国外设备项目规定试车考核期满)或试运行期能够正常生产合格产品,非工业项目符合设计要求,能够正常使用时,应及时组织验收,移交生产或使用。凡以超过批准的试运行期,并以符合验收条件单位及时办理竣工验收手续的建设项目,视同项目以正式投产,其费用不得基本投资中支付,所实现的收入作为生产经营收入,不再作为基建收入。试运行期一经确定,各建设单位应严格按规定执行,不得擅自缩短货延长。
第三十一条 各项索赔、违约金等收入,首先用于弥补工程损失,结余部分按本规定第三十三条处理。 第三十二条 基建收入应依法缴纳企业所得税,说后收入结一下规定处理:
经营性项目基建收入的税后收入,相应转为生产经营企业的盈余公积。
非经营性项目基建收入的税后收入,相应转入行政事业单位的其他收入。
第三十三条 试生产期间一律不得计提固定资产折旧。
第三十四条 建设单位应当严格执行工程价款结余的制度规定,坚持按照规范的工程价款结算程序支付资金。建设单位与施工的安慰签订的施工合同中确定的工程价款结算方式要符合财政支出预算管理的有关规定。工程建设期间,建设单位与施工单位进行工程价款结算,建设单位比选工程价款结算总额的5%预留工程质量保证金,待工程竣工验收一年后在清算。
第三十五条 基本建设项目竣工时,应编制基本建设项目竣工财务决算。建设周期长、建设内容多的项目,单项工程竣工,具备交付使用条件的,可编制单项工程竣工财务决算。建设项目全部竣工后应编制竣工财务总决算。
第三十六条 基本建设项目竣工财务决算是正确核定新增固定资产价值,反映竣工项目建设成果的文件,是办理固定资产交付使用手续的依据。各编制单位要认真执行有关的财务核算办法,严肃财务纪律,实事求是地编制基本建设项目竣工财务决算,做到编报及时,数字准确,内容完整。
第三十七条 建设单位及其主管部门应加强多基本建设项目竣工财务决算的组织领导,组织专门人员,及时编制竣工财务决算。设计、施工、监理等单位应积极契合建设单位做好竣工财务决算编制工作。建设单位应在项目竣工后3个月内完成竣工财务决算的编制工作。在竣工财务决算未经批复之前,元机构不得撤销,项目负责人及财务主管人员不得调离。
第三十八条 基本建设项目竣工财务决算的依据,主要包括:可行性研究报告、初步设计、概算调整及其批复文件:招投标文件(书);历年投资计划;经财政部门审核批准的项目预算;承包合同、工程结算等有关资料;有关的财务核算制度、办法;其它有关资料。
第三十九条 在编制基本建设项目竣工财务决算前,建设单位要认真做好各项清理工作。清理工作主要包括基本建设项目单干资料的归集整理、财务处理、财产物资的盘点和实际债权务的清偿,做到帐帐、帐证、帐实、帐表相符。各种材料、设备、工具、器具等、要竹项盘点核实,填列清淡,妥善保管,或按照国家规定进行处理,不准任意侵占、挪用。
第四十条 基本建设项目竣工财务决算的内容,主要包括以下两个部分:
(一) 基本建设项目竣工财务决算报表
主要有以下报表(表式见附2):
1.封面:
2.基本建设项目:
3.基本建设项目竣工财务决算表:
4.基本建设项目交付使用资产总表:
5.基本建设项目交付使用资产明细表
(二) 竣工财务决算说名书。
主要包括以下内容:
1.项目概况;
2.会计财务的处理、财产物资清理及债权债务清偿情况;
3.基本结余资金等分配情况;
4.主要技术经济指标的分析、计算情况;
5.基本建设项目管理及决算中存在的问题、建议;
6.决算预概算的差异和原因分析;
7.要说的其它事项
第四十一条 基本建设项目的竣工财务决算,按下列要求报批:
(一) 央级项目
1.型项目
属国家确定的重点项目,其它竣工财务决算京主管部门审核后报财政部门审批,或由财政部授权主管部门审批;其它项目竣工财务决算报转部门审批。
2.中型项目
中央极大、中型基本建设项目竣工财务决算,经主管部门审核后报财政部审批。
(二) 地方级项目
地方级基本建设项目竣工财务决算的报批,有各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)确定。 第四十二条 财政不对中央及大中型项目、国家确定的重点小型项目竣工财务决算的审批产行“先审核、后审批”的办法,即先委托投资评审机构或经财政部门认可的游子值得中介机构对项目单位编制的竣工财务决算进行审核,在按规定批复。对审核终身见得概算内投资,经财政部审确定后,按投资来源比列归还投资方。
第四十三条 基本建设项目竣工财务决算大中小型划分标准。经营性项目投资额在5000万元(含5000万元)以上、非经营性项目投资额载3000万元(含3000万元)以上的为大中型项目。其它项目为小型项目。 第四十四条 以具备竣工验收条件的项目,3个月内不办理竣工验收和固定资产移交手续的,视同项目以正式投产,其费用簿册从基建投资中支付,所实现的收入作为生产经营十入,不再作为基建收入管理。 第四十五条 各省、自制区、直辖市、计划单列市财政厅(局)可以根据本规定,结合本地区建设项目的实际,制定实施细则并报财政部备案。
第四十六条 本规定自发布之日起30日后实施。财政部1998年印发的《基本建设财务管理若干规定》(财基字[1998]4号)同时废止。
同志们,按照市直部门、单位主要负责同志带头讲党课的工作要求,结合近期调研及对习近平***关于“不忘初心、牢记使命”重要论述的认识体会,今天我围绕“加强作风建设、强化责任担当、推进工作落实”三个方面,与大家探讨交流。
习近平***强调,“作风建设关系我们党能不能长期执政、履行好执政使命”;
在推进党的建设新的伟大工程要一以贯之中强调“作风问题绝不是小事,一旦成风,危害巨大”。我们系统的作风建设整体上是好的,局属各单位在各自业务领域真抓实干、担当作为,尤其是主题教育工作开展以来,局属各单位在干事创业的积极性、主动性上都有所提升,但是,对照市委主题教育领导小组下发的“不担当、不作为,爱惜羽毛、患得患失,干事创业精气神不够,碰到问题往上推、落实责任往下移等问题”专项整治方案,我们在作风建设上还存在一些不容忽视的问题。主要表现在三个方面
(一)严格遵守政治纪律和政治规矩标准还不高
“坚持以党的政治建设为统领,坚决维护党中央权威和集中统一领导”。习近平***把政治建设放在党的建设的突出位置,具有很强的现实针对性和指导意义。保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务,也是最大的政治。讲政治、遵守政治纪律和政治规矩就是要看贯彻落实党中央决策部署站位高不高、推动工作落实思路宽不宽、干事创业积极性、主动性、创造性强不强。只有对党中央和上级党委作出的决策部署,不折不扣落到实处,做到令行禁止,以实际行动维护党中央和上级党委的权威,才能统一行动、步调一致向前进。对我们系统来说,就是在局党组的领导下,落实好上级党委和政府下达的各项任务,不折不扣的完成好各项目标责任。但在现实中,我们的干部队伍中还存在以下现象一是在执行局党组决策部署上有选择的落实,碰到问题往上推、落实责任往下移,找客观理由推三阻四。有的没有站在全局角度去考虑问题,落实工作打折扣,但求过得去,不求过得硬。有的不能主动作为,积极作为,安排工作表态很好,但就是不落实或者落实不得力,善做“表面文章”,阴奉阳违。二是在重大事项请示报告上存在漏报迟报。重大事项请示报告制度,是我们党的一项重要政治纪律、组织纪律、工作纪律,是执行民主集中制的有效工作机制,局属单位不同程度的存在向党组报告重大事项时,有意无意的发生漏报、迟报现象。三是在传播信息上存在传谣信谣。有的党员干部热衷于打探消息,不管是否与自己有关,不该问的偏要问,不该知道的想方设法打听,特别是有些人看到别人提升时,不去关心别人做了什么工作,而是求全责备,散布不利单位形象和团结的信息。这些现象和问题,大家一定要引以为戒,有则改之,无则加勉。
(二)严格执行廉洁自律要求还不够严
“千丈之堤,以蝼蚁之穴溃;
百尺之室,以突隙之烟焚”。党的***以来,以习近平同志为核心的党中央全面加强党的领导和党的建设,严厉整治“四风”,党风政风为之一新,极大地振奋了党心军心民心。近几年来,全系统也查处了多起违反工作纪律、违反中央八项规定精神的案例,大量案例警示我们,权力不受约束,必然走向腐败。我们系统全体党员干部在工作生活中要知敬畏、存戒惧、守底线。主题教育开展期间,我们也组织观看了xx地查处的xxx系统行业性、系统性、塌方式腐败案件警示教育片xxx等一些腐败案件警示录,大家也都开展了交流讨论,有的还写了心得体会,可以说廉政建设我们一直抓得很紧。但仍然存在一些需要引起我们警惕的现象,比如有的支部书记党风廉政建设责任制认识不高,一些党员干部思想认识还有偏颇,认为手中无大权,廉政上就犯不了大错;
有的党员干部有特权思想和“有功必受禄”心态,即使是干了芝麻点大小的活,也想着要得到回报;
有的党员干部在与服务对象打交道时,不注意小节,接受吃请,有的党员干部工作上低标准、生活上不勤俭、待遇上讲条件;
也有极少数党员干部在工作日和节假日值班时间饮酒、打麻将等现象。对于上述问题,我们不能掉以轻心,要始终紧绷廉政自律这根弦。在这里我着重提醒大家,要牢固树立法纪意识、底线意识和自我保护意识。无论做什么事都要算好“政治、经济、家庭、健康、名誉”五笔帐,所做决策、所做工作要经得起良心考问、法纪检查、历史检验。
(三)工作作风和工作纪律上还存在比较突出问题
近年来,我们系统通过深入开展“作风建设提升年”“不忘初心、牢记使命”主题教育工作,广大干部职工切实改进工作作风,在各自工作岗位上尽职履责,都较好的完成了各项工作任务。但与党的十九大精神要求相对照,与党员先进性要求相对照,与争先创优标准相对照,仍然存在一定的差距和不足,有些问题还比较突出。表现在,一是形式主义、官僚主义不同程度的存在。有的领导干部工作思路措施不当、指导推动不力,工作长期没有实质性进展,表态多、落实差。有的领导干部不想担责、不敢定事,当“老好人”“圆滑官”“太平官”,有的党员领导干部对分管工作满足于在文件上“圈阅”“转发”“落实”,没有具体的工作指导思路和抓落实的具体举措。二是碌碌无为、不敢担当的现象比较突出。有些党员干部遇事总是先考虑责任后果,患得患失、牢骚满腹,对自己的权利斤斤计较,而对应尽义务却抛至脑后。少了干事创业的激情,多了安逸享乐的念头;
有的党员领导干部抱着“只要不出事,宁可不干事”的观念,四平八稳当太平官,工作上等拖靠,推一推动一动,甚至推了也不动;
有的党员干部遇到急难险重的工作不是按照职责要求,履职担责,主动找思路、想办法,而是能推就推、能绕就绕、能上交就上交。三是占位不履职、履职不尽责的现象时有发生。有的党员干部在其位不谋其政,不爱学习,不善学习,就连写个材料,都是错字连篇、思路不清、文理不通,却不愿下功夫学,沉下心练。本职工作不做学习研究,不做调查思考、不做举措改进;
有的党员干部工作能力不足、方法不当,“脑中一锅粥”“手中一团麻”,工作没有思路、没有计划、没有标准,满足于过得去,交得了差。
存在上述问题的原因有多种多样,有客观的,也有主观的,有认识上的,也有外界环境造成的。但根源主要是三个方面原因
一是精气神问题。习近平***深刻指出“信念是本,作风是形,本正而形聚,本不正则形必散。抓好作风建设,首先要把理想信念这个本立好。”“对党员、干部来说,思想上的滑坡是最严重的病变,思想上松一寸,行动上就会散一尺”。党员干部如果太爱惜“羽毛”,必然会缺乏干事创业的精气神,如果为个人和局部考虑的“小计俩”占了上风,为事业和大局着想的“大道理”必然淡忘。党性从来都是具体的而不是抽象的,讲党性就要讲奉献、讲担当。局领导班子成员、各部室主任、局属单位领导班子成员要有“在其位谋其政”的担当意识,担当起该担当的责任,做出应该做的奉献,时刻不忘肩上扛着的那份沉甸甸的责任,处处发挥模范带头作用。
我们要鼓励局机关、局属事业单位工作人员进修学习提高学历,攻读国民教育系列的全日制硕士、博士学位,学习期间工资及其他待遇不变,取得学历学位后由所在单位按相关政策规定比例报销学费;
加强干部人文关怀,认真落实关心关爱干部的政策措施,确保干部合理的津贴、补贴应发尽发,该有的休假、体检等权益应享尽享,对确因工作原因不能安排年休假的,按规定给予补助,进一步激发干部干事创业的内生动力。
在“吃财政饭”的人当中,忙闲不均是现实情况。现行的公务员工资构成,并不能体现对“忙”与“闲”的激励与惩戒,公务员内部“忙的忙死、闲的闲死”对队伍建设极为不利。有些人比较能干,就要干两个甚至三个人的活;
有的人能力一般,就干一个甚至半个人的活。问题是,多干活的人也并不能得到更多机会,甚至得不到认同。一旦出现了工作差错,还可能成为被责难的对象,陷入‘不干不错,多干多错’的畸形怪圈”。基于这种现状,我们就要充分发挥好公务员职务与职级并行“风向标”作用,促使全系统公务员队伍忠于职守,勤勉尽责、勇于担当,评优评先坚持向基层一线、急难险重岗位人员和一般干部倾斜,对年度考核为优秀等次的公务员按规定发放奖金;
鲜明梳理重实干、重实绩选人用人导向,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,对年度考核记三等功以上或者五年内获得三个以上优秀等次干部,和连续三年在系统内效能目标考核中被评为一等奖的单位领导班子成员、优秀中层干部,建议市委优先提拔使用。
建立完善党内激励关怀机制,重点关注、关怀和帮助因重大疾病、重大变故导致生活特别困难的干部和老龄党员,以及长期工作在基层一线的困难干部,切实帮助他们解决一批实际困难;
同时从严加强退出领导岗位干部管理,实行定期报告制度,压紧压实退出领导岗位干部日常管理监督责任,对在编不在岗、不按照要求参加组织生活、不坚持考勤制度、不认真履行职责的退出领导岗位干部,经教育提醒、屡教不改的,取消其公车改革补贴、年终效能奖非工资性奖金;
强化考核结果运用,充分发挥考核结果激励先进、鞭策后进、推动工作落实和担当尽责的目的。对领导班子运行状况不好、干部群众意见较大或考核结果连续两年末尾倒数的局属单位,建议市委对班子成员及时进行调整,充分发挥好党组(党委)考核指挥棒、风向标、助推器作用。通过这些实实在在的举措来激励全系统党员干部提振精神、激发动力,细化任务、压实责任。
二是责任心问题。责任是最基本的职业精神,是一个人做事的基本准则。清代纪晓岚在阅微草堂笔记中讲的一则寓言故事一个官员在阎王面前自称生时为官清廉,所至之处只饮一杯清水,可以无愧于鬼神。阎王笑道设官是为了兴利除弊,如果不贪钱就是好官,那么在公堂中设一木偶,连水都不用喝,岂不更胜于你官员不服,辩解道我虽无功,但总无过。阎王怒道你处处只求保全自己,该办的事不办,该断的案不断,难道不是负国负民。无功就是过啊。阎王一席话,可谓句句中的,值得当前的为官不为者深思。一个人的工作做的好坏,关键在于有没有责任感,是否履行了自己的责任。有的同志能立足本职岗位做出非常好的工作成绩,并不是说他们自身的能力有多高,而是他们有强烈的责任心。榜样4中,不幸遇难在扶贫路上的黄文秀,面对突发的暴雨,原本可以推迟返回乐业县百坭村的计划,却因暴雨心系所驻群众的生命财产安全,毅然连夜返回,将大好的青春年华定格在了30岁,她所体现的就是心系群众、担当实干的精神品质;
忠实履行“人民邮政为人民”的服务宗旨,经常冒着狂风暴雨为群众送去信件的唐真亚,无怨无悔从事抽粪工作,为环卫事业奉献了9年青春年华的李萌,他们都是在平凡岗位上,兢兢业业,爱岗敬业的典型。其实,在日常工作中,有很多事情并不是需要费很大力气才能完成的,有时候可能就是多动一下手、多说几句话、多跑几趟路的事。做与不做之间的差距就在“责任”二字。我们一些党员领导干部惰政到躲政,最终使小问题变成了大问题。宁夏灵武白芨滩国家级自然保护区管理局原党委书记、局长,“人民楷模”国家荣誉称号获得者王有德就是用一辈子干了治沙造林这一件事,成就了不平凡的人生;
荣获全国“最美奋斗者”荣誉称号的裘志新培育的“宁春4号”小麦品种,创下了40年久种不衰的奇迹。对于我们领导干部、中层干部和普通干部职工来说,负起责任并不是让你们干什么惊天动地的大事,只要把本职工作做好,把该干的事情干好,把份内的事情管好,这就等于尽了职、尽了责。在这里我要强调一下,今后局属各部室之间以及局属各单位之间,不得出现互相推诿扯皮的问题,有问题多协调、多沟通、多给我汇报。我们只有每天在本职岗位上全力以赴、脚踏实地、忠于职守、尽职尽责地干好自己份内的事情,才能防止工作缺位、错位、越位。在今年有的工作中,个别部室和局属单位之间出现了相互推诿扯皮的情况,既不跟领导汇报、也不组织落实,以后绝不容许出现这种情况。
三是能力水平问题。我们常常讲要不断提高工作能力水平,领导干部要提高领导工作水平,这个能力水平涵盖的内容比较广,有业务能力水平、沟通协调水平、公文写作水平等等。俗话说“活到老,学到老”,要想弥补工作能力水平上的不足和差距,就要自我检视,力求改进,不能老是一副志得意满的样子,明明“胸无点滴墨”,却要装出什么都懂什么都会的样子。提高业务能力就要熟悉业务涵盖范围,掌握具体操作流程;
提高沟通协调水平就要多学习一些沟通技巧;
提高公文写作水平就要掌握第一手的写作素材,这些都需要我们平时不断学习,做好知识的储备,既要抓住学习重点,也要注意拓展学习领域。作为局领导班子成员和各部室主任、局属单位负责人,尤为重要的是要学习提高科学思维能力,眼界思路要宽,善于看大局、顺大势。要加强对历史的学习,重视借鉴和运用历史经验,加强对中国历史、党史国史、社会主义发展史和世界历史的学习;
要善于提高辩证思维能力,善于抓住关键、找准重点;
要提高创新思维能力,破除因循守旧、思想僵化,要敢为人先;
要增强法治思维能力,增强遵法守法用法意识;
要有底线思维能力,居安思危,立足最低点争取最大期望值,凡是从最坏处着眼、向最好处努力。对面临机遇、困难挑战要搞明白,让工作更有前瞻性、适应性、主动性。眼界思路开阔了,还要善于拿出硬招实招来才行,这就要求大家必须扑下身子去工作,发扬钉钉子精神,钉钉子不是一锤就能钉好的,而是要一锤一锤接着敲,直到把钉子钉实钉牢。“政贵有恒,治须有常”“一分部署,九分落实”,抓重点工作要做到有方案、有要求、有载体,一项一项推进,一件一件落实,干出工作成果,形成工作亮点。要奔着问题去,不回避矛盾,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。过了一山再登一峰,跨过一沟再越一壑,积硅步以致千里。
同志们,作风建设永远在路上,扫除机关作风之弊,破除发展障碍,提高服务效能,领导干部首先要以上率下,形成感召力、凝聚力和战斗力,全体干部职工要各司其职、各尽其责,以强烈的责任感和务实的作风做好本职工作。
(一)旗帜鲜明讲政治。全体党员干部要牢记“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护党中央集中统一领导和权威,坚决贯彻落实上级党委和政府的决策部署。局属单位领导班子要坚持民主集中制,着力增强“五种意识”一是增强政治意识。讲政治规矩,是讲政治的表现,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。二是增强团结意识。讲政治规矩的核心要义,就是维护团结统一,增强班子的战斗力和凝聚力。特别是局属单位领导班子成员,对于党组(党委)作出的决议,要认真按照分工、相互支持、抓好落实。对职责内工作,做到独立负责、认真落实;
对交叉性工作,做到相互谦让,密切配合。系统广大干部职工都要爱护本单位荣誉、珍惜工作岗位。今年2月份机构改革后,我们xx和xx两个单位在融合的过程中,也出现了一些不团结、搞分裂、相互抵触的不良工作现象,但是大家从陌生到熟悉,从摩擦到相互理解,逐步融合、融入,这是可喜的变化,我们大家都要珍惜这种团结的局面,并把这种良好的氛围保持下去。三是增强程序意识。决不允许擅作主张、我行我素。重大问题该请示的请示、该汇报的汇报,不允许超越权限办事,不能先斩后奏。四是增强组织意识。个人重大事项要如实向组织报告,不隐瞒,不欺骗组织,自觉做到对党忠诚,破除“特殊党员”的思想,不以任何理由、任何借口脱离党组织的监督,脱离党规党纪的约束。五是增强原则意识。能不能坚持原则,最能反映领导干部的党性观念,思想品行和能力素质,要让那些原则性强、敢抓善管的优秀干部受益,谨防“老好人占先机、圆滑人得好处”,着力树立讲党性、讲原则的导向。
(二)严格纪律抓廉政。系统全体党员干部,特别是领导干部要紧绷廉洁自律这根弦,严格执行廉洁从政各项规定,严格落实中央八项规定,守住底线,不越红线,严格自律,杜绝发生违规违纪问题,营造风清气正、清正廉明的政治环境。对于一名党员干部而言,要自觉做到以下三点一要修身立德。百行以德为首。党员干部首先要打好正直高尚的道德根基,从优秀传统文化中汲取道德营养,要学习党史,学习革命先烈及党员模范的先进事迹,加强党性修养;
要牢记“堤溃蚁穴,气泄针芒”的古训,经常对照党章反躬自省、自我批评,管住细节和小事。心有敬畏,行有所止。要自觉把党章党规和国家法律法规当作“戒尺”置于心间,言有所戒、行有所止,始终做到干净用权、秉公用权,筑牢防线、守住底线。二要廉洁从政。“其身正,不令而行;
其身不正,虽令不从”。党员干部必须树立强烈的“底线”思维和“红线”意识。自觉做到管住自己的嘴,不该吃的不吃;
管住自己的手,不该拿的不拿;
管住自己的腿,不该去的地方不去;
管住自己的朋友圈,慎重交友,建立健康纯净的朋友圈。三要从严治家。要坚持正人先正己,带头练好廉洁自律内功,带动影响和教育引导家人树立良好风气。认真学习毛泽东、周恩来等老一辈革命家从严治家的作风,从严立好家规,扎紧思想防线,并使之真正发挥监督效应。
(三)振奋精神抓落实。习近平***强调“中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为”“以时不我待、只争朝夕的精神,奋力走好新时代的长征路”。系统上下全体党员要保持良好的精神状态。当自己负责的工作不落实、落实不好的时候,务必自提三问一问自己真的尽力了吗二问有没有再找找解决的办法三问有没有一抓到底的担当切实做到“要我干”为“我要干”,“催着干”为“争着干”;
要“奖惩分明”激昂干劲。对重点工作、重大项目中做出突出贡献的,要给予精神和物质奖励,做到对任何工作,都要有功论功、有过追过;
要“容错纠错”激励担当,建立“容错纠错”机制,营造担当作为狠抓落实的好环境,为担当负责的干部营造宽松的干事创业环境。
同志们,今天的党课,我就讲到这里,谢谢大家
同志们:
今天,我们在这里召开的-x会议,我认为是十分必要的,这对于-x工作的开展,具有十分重要的指导意义。对于刚才某某同志,以及某某同志的讲话,我认为,讲的非常好,非常深刻。希望在座的同志,认真领会,深刻理解。回去后,要传达某某同志及某某同志的讲话精神,并认真落实、真抓实干,推动-x工作的顺利开展,努力开创-x工作新局面。
对于-x工作,我提几点补充意见:
一.对于-x工作,我们要从思想上提高认识,充分领会-x工作的重要性和必要性。
目前,-x工作已经开创了很大的局面,获得了很大的成绩,这是有目共睹的。但是,还是要从深度和广度上更加推进-x工作。我看,最重要的一点是:提高认识!各级领导要充分领会-x工作的重要性和必要性,各级党组织要加强关于-x工作的宣传力度,形成上下“齐抓共管”的局面,只有这样,-x工作才能更上层楼。
二.对于-x工作,要加强落实,要把工作落到实处。
目前,有个别同志、个别部门,存在一个很不好的现象,就是:热中于搞形式注意,热中于开大会,传达文件。当然,开大会是必要的,上传下达也是必须的。但是,光是讲空话、打官腔,是远远不够的。对-x工作,要真抓实干,加强落实。各级领导要把-x工作,列入日常议事日程,要具体部署,认真执行。各级领导要为-x工作,创造必要的物质条件和舆-论环境,扎扎实实推动-x工作的开展。要抓出实效,抓出成绩。
三.要加强协调工作
历史证明:钢铁一样的团结,是我党消除一切困难的有力武器。关于-x工作也一样,各级领导要加强协调工作,要把上下、左右、各方面、各环节有机结合起来,步调一致地推进-x工作的开展。目前,有些部门,遇事推委、互相扯皮,这种官僚作风,十分要不得!这种作风,轻则导致工作效率降低,重则影响党和政府的威信。我们要坚决铲除这种官僚作风。
四.要在实践中探索-x工作与市场经济有机结合的新路子。
-x工作与市场经济有没有关系,我看是大有关系。市场经济是一场深刻的社会变革,它的影响将波及社会生活的每一个领域,-x工作也不例外,它必然会受市场经济的影响,因此,如何适应市场经济的要求,如何和市场经济有机结合起来,希望大家认真的思考一下,去探索一下,这是十分有意义的。
五.参与-x工作的同志,要有自豪感和责任感。
同志们,对于-x工作,政府是非常重视的;各级组织也投入大量的人力、物力、财力来推进-x工作。同志们,你们承担的-x工作,是肩负了各级组织对你们的殷切希望的,希望你们要脚踏实地、同心同德、努力工作,在各自的岗位上为社会主义建设,为改革开放,添砖加瓦!
以上五点,供各位同志参考。总之,大家要振奋精神,多干实事,少说空话,开拓进取,努力开创-x工作的新局面。
谢谢各位。
根据《关于成立市卫生计生委“两学一做”学习教育协调小组、工作机构组成人员及有关事项的通知》(武卫生计生发〔20xx〕32号)精神和市卫生计生委“两学一做”学习教育实施方案、督导工作总体方案要求,为推进“支部主题党日”活动全面开展,充分调动基层党支部和全体党员的积极性、创造性,确保“两学一做”学习教育取得实效,现就在全院全面开展“支部主题党日”活动,制定如下实施方案。
一、把握“两学一做”的总体要求,全面从严开展“支部主题党日”活动
全院要把开展“支部主题党日”活动作为推进“两学一做”学习教育的基本载体,牢牢坚持加强党的思想政治建设这个根本,牢牢坚持全面从严治党向基层延伸这个关键,牢牢坚持经常性教育这个特点,以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,绵绵用力、久久为功,切实把“两学一做”学习教育和党的思想政治建设抓住日常、严在经常。具体来说,要明确三个要求:
一是明确时间要求。按照市卫计委要求,本院“支部主题党日”时间统一定在每月第一周的周四开展。“支部主题党日”当天,除上级重大活动和紧急任务外,原则上不安排其他活动。确因特殊原因当天没有进行的,一周之内必须完成。
二是明确对象要求。以支部为单位组织,做到基层党组织全覆盖、党员队伍全覆盖,不能有特殊党员,不能有失联党员,切实推动从严治党延伸到党组织的“神经末梢”和“微细胞”。对经批准请假的党员,事后要“补课”,确保每个支部动起来,确保每名党员不掉队。领导干部要以普通党员身份参加所在支部活动。开展“支部主题党日”活动不能闭门修 炼、体内循环,也不能自说自话、自弹自唱,既要把党员组织起来,也可结合实际,把部分群众吸纳进来,参与其中,增强凝聚力和影响力。
三是明确组织要求。院党委根据市卫生计生委“两学一做”学习教育总体安排,结合实际,制定主题党日活动具体要求,各支部要结合实际拟定全年活动计划,每月确定一个活动主题,形成一份活动方案,做好一次活动总结。每次主题党日前,运用党务公开栏、单位网站、微信平台等阵地,公布活动时间、活动主题和活动内容,提前做好准备,确保活动质量。
二、紧扣“两学一做”的核心要义,抓实“支部主题党日”规定动作
开展“支部主题党日”活动,要紧扣“两学一做”的核心要义,做好“六个坚持”的规定动作:
一是坚持反复诵读党章,提升党员党性修养。党章是党的根本大 法,学习党章、遵从党章是每个党员的终身必修课。各支部在开展“主题党日”活动时,要始终把党章学习放在首位,可采取领诵或齐诵方式反复诵读,读出共产党员的精气神,将党章内容刻印于心,党性观念固化于脑。
二是坚持按期缴纳党费,履行党员基本义务。缴纳党费是每个党员应尽的义务。按照市卫计委组织部要求,每月“主题党日”当天,所有党员按规定向支部缴纳党费,不准从工资中代扣,没有特殊情况不得请人代缴,增强党员对组织的归属感。
三是坚持深学党规党情,提高党员政治觉悟。各级党组织要将习近平***系列重要讲话、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》等中央、省市委重要精神、重大部署和党规党纪作为必学内容,要求全体党员读原著、学原文、悟原理,开展讨论交流,确保习近平***讲话精神和上级政策要求贯彻执行到最基层。
四是坚持规范“三会一课”,加强党员日常管理。将“三会一课”、组织生活会、民 主评议党员等党内基本组织生活与“主题党日”深度融合,落实好“四个规范”,即规范开展专题学习讨论、规范讲好专题党课、规范开好专题组织生活会、规范开展党员专项评议。原则上每季度召开1次党员大会,每月召开1次支部委员会,每月召开1次党小组会,每季度安排1次党课。党支部或者党小组要定期组织党员集中学习,原则上每周安排1次,真正使党内生活严肃起来、规范起来。
五是坚持民 主议事,增强党员责任意识。支部重大决策、重点工作和涉及群众切身利益的事项都要按照民 主集中制原则和程序,组织党员充分讨论,决议决策,发扬民 主作风。
六是坚持党务公开,保障党员监督权利。党组织要把群众普遍关心的党务、政务、财务等公开作为“主题党日”的重要内容,在党员大会、公开公示栏等定期公开,保障党员群众的知情权、监督权,接受党员群众监督。
三、深化“两学一做”的重点工作,做好“支部主题党日”文章
在开展“支部主题党日”时,各支部在不折不扣完成“六个坚持”的规定动作基础上,还要围绕全市卫生计生行业“服务大局创佳绩”的“八个一”重点工作,结合本支部实际和行业特点,自选动作,大胆创新,做好“+”文章,积极探索丰富多彩的活动内容,做好做优,做成标杆。
一是在深化活动形式上做好“+”文章。推行“一人一书一卡,一支部一专栏一主题”,即结合“两学一做”安排,每一名党员必须有一套学习书,一张党员应知应会卡;一个支部必须有一个学习专栏,每月一个学习主题。充分运用党务公开栏、单位网站、微信平台等阵地,发布学习内容和活动信息,宣传活动成果,不断调动党员的积极性、主动性和创造性。
二是在深化活动内涵上做好“+”文章。各支部围绕“服务大局创佳绩”的“八个一”活动要求,结合自身实际,创新自选动作,开展富有特色的主题党日活动。如党性教育、业务培训、知识竞赛、演讲朗诵、志愿服务、双认领、结对帮扶、党内关怀等活动,真正让信仰成为习惯,用行动体现信仰。
四、落实“两学一做”的责任体系,形成主题党日长效机制
一是加强压力传导。院党委负主体责任,各党支部负直接责任,党委书记负第一责任人责任,把责任的触角延伸到最基层、把责任的压力传递到最末梢。将“支部主题党日”活动开展情况纳入党组织抓党建责任清单、项目清单,纳入单位绩效指标和领导班子领导干部履职尽责清单,纳入“两学一做”三个清单(即党委任务清单、党支部计划清单和党员学习清单),作为党委书记抓基层党建述职考核的重要内容,作为党组织、党员评先评优的重要依据,层层抓好落实。党员领导干部要带头参加“支部主题党日”活动,充分发挥好示范表率作用。
二是加强督促指导。成立市职业病防治院“两学一做”学习教育协调小组,指导党支部同步建立“两学一做”学习教育组织体系。并结合“两学一做”抽查督导,每月对各支部主题党日活动开展情况进行督导并予以通报。
三是加强宣传引导。对主题党日形式活泼、特色鲜明的支部将进行集中宣传,以点带面,形成示范效应,全面推进。要利用网站、微信平台、展板等宣传媒体展示党支部主题党日活动,及时总结推广活动中涌现出来的好典型、好经验、好做法,不断营造浓厚的活动氛围,推动“支部主题党日”制度形成长效机制。
为进一步加强机关后勤财务管理,严格制度约束,促进机关后勤财务运行健康有序、节俭高效,不断提高财政资金的使用效益,经党政联席会研究,决定执行以下制度。
1、办事处财务一律由财务部门管理,会计要严格财经纪律,规范财务运作,严把票据入账关,做到不做假账、非正式单据不入账。
2、借款管理制度。会计人员不准擅自动用资金,办事需先借款的,由办事处经手人员出具借款手续,书记或主任签批后,财务部门办理借款手续。所借款项,经手人员必须在当月内归还清算。确实无法归还的,经主任办公会研究后予确定。
3、支出清单制度。各项支出事项,必须填制由办事处统一印制的支出清单,详细填写经办人、批准人、审核人、支出事项、数量、金额等项目。清单填写不具体或没有支出清单的一律不予报销。
4、统一采购制度。办公用品由办公室统一采购,实行专人管理,领用凭主管领导审签单。其他个人或部门未经批准不得
自行购买,否则不予报销。
5、汇签核销制度。重大开支事项由班子会集体研究,一般日常开支事项由主任办公会研究。研究后的各项支出由主任签字后核销。
6、来客接待制度。机关来客招待原则上一律安排在机关餐厅就餐,由办公室出具派餐单后送交餐厅安排。严格做到一单一表,即每个派餐单要附有就餐明细表,每月末,办公室依据派餐单和就餐明细表与机关餐厅及时进行结算。如有招商引资,需在机关外饭店就餐安排的,必须坚持事前报告制度,报请党政主要负责人同意后,按照“谁接待谁报结”的要求及时履行审批手续。
7、固定资产登记制度。按照国有资产管理规定,对应计入固定资产的财产及时登记固定资产台账。定期或不定期由办公室牵头,对办事处固定资产进行盘点,防止国有资产流失。
8、按时报账制度。各项开支经手人当月月末凭正式单据凭证据实报账签字核销,有借款的财务部门负责监督先偿还借款,次月不再对上月支出事项进行审批。经手人所报支出单据凭证需附办事处统一印制的支出清单,先由主管领导核实后,在凭证和清单上签字,由主管领导统一把所报正式单据凭证集中上报主任,在主任办公会上对票据及清单进行审核。支出事项对外要及时结账,不准赊账、记账。
9、列支办公用品、日杂用品、汽车维修、电脑耗材、办公家俱等项目时,必须由经销商填制物品清单,并加盖公章,连同正式发票入账。
10、列支会议费时,必须有会议通知、参会人员签到册,连同正式发票入账。
11、列支培训费,必须有上级主管部门文件通知,发票要规范。
12、严格执行《中华人民共和国预算法实施条例》的规定,不得办理无预算,无用款计划,超预算,超计划的拨款,不得擅自改变支出用途;按照《河南省财政厅关于规范地税系统经费管理的通知》:“各级地税部门一律不得在规定的增量经费之外向地方政府收取其他经费”的规定,不得超预算列支国税、地税部门信息化建设费用。
13、严格执行省纪委《关于进一步做好规范津贴、补贴组织实施工作的通知》第五条的规定,严禁津贴、补贴的发放。发放补助、补贴要有上级文件规定,否则严禁发放各项补助、补贴,如值班费、点名费、加班费、误餐费。
14、杜绝不合理开支。如:工艺品、床上用品、礼品、服装、旅游、花卉等项目不得入账。
15、严禁大额现金支出,严格执行国务院《现金管理暂行条例实施细则》第八条“除本条列第六条第(五)、(六)项外,开户单位支付给个人的款项中,支付现金每人一次不得超过1000元,超过限额部分,根据拨款人的要求在制定的银行转为储蓄存款或以支票、银行本票支付。确需支付现金的,应经开户银行审查给予的支付”。
16、单位施工单项合同估价在20万及以上的;重要设备、材料等货物的采购、单项合同估算价在10万及以上的;勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在10万元及以上的;单项合同估算价低于前三项规定标准,但项目总投资额(不含征地费、市政配套费与拆迁补偿费)在30万元及以上的项目进入县公共资源交易中心进行招标。
17、财务公开制度。分季、半年、年度财务公开,接受有关部门的监督。
18、落实报账制度。会计每月要编制会计报表,将本月开支等情况报党政主要领导。
19、各部门不准截留资金,所有收入资金应及时上交财务部门,否则按违犯财经纪律处理。
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