2023-03-18
2023-06-27
2023-07-05
2023-03-20
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间:2023-12-19 09:22:41 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
【关键词】党风廉政
党的十九届四中全会提出,“坚决反对腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务。”再一次重申了党的十九大报告提出的“坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务”这一命题。当前,反腐败形势依然严峻,甚至在未来一定时期内持续严峻。党的性质和宗旨决定了党同各种腐败现象是水火不相容的。坚持反腐倡廉,坚决同腐败现象作斗争,是我们党同一切剥削阶级政党的本质区别之一。反腐倡廉建设是我们党在当前形势下,必须始终抓好的头等大事、头等政治任务,必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性充分认识新形势下加强党风廉政建设的重要性。
1.党风廉政建设直接影响着党的执政基础
党风问题事关党和人民事业的兴衰成败,而腐败的存在必定严重损害党风。腐败的一个显著特征是以权谋私,反映到思想作风上,就是弄虚作假、欺上瞒下;反映到学风上,就是不思进取、专营私利;反映到工作作风上,就是搞形式主义、虚假政绩;反映到领导作风上,就是搞官僚主义、任人唯亲;反映到生活作风上,就是贪图享受、腐化堕落。反映到文化意义上,腐败是对全社会共同的理想信念和道德规范的否定,是对我们党的性质和宗旨的否定,故而,加强党风廉正建设对强化党的执政基础巩固党的执政地位至关重要。而党员是党的一切活动的主体,党员素质和作用发挥在相当程度上支撑着执政党的执政,直接关系到执政党执政的合法性程度的高低。政党执政“合法性”程度的高低,取决于人民对执政党活动的认可度。中国共产党上台执政的“合法性”,不仅是因为党的纲领主张代表了全民族和全中国人民的根本利益要求,而且是靠无数党员为实现党的纲领英勇斗争而来的。革命战争时期,共产党员以自己的前赴后继,流血牺牲,使我们党赢得了人民的高度信任和拥护,从而确立了我们党执政的“合法性”,并具有极高的政治权威。
然而政党执政的“合法性”是动态变化的,我们常讲,中国共产党的领导是历史的选择,也是人民的选择,然而影响党的执政合法性的因素也是各方面的。特别腐败之风,对执政党执政“合法性”影响更大。所以,陈云曾强调:党风廉政建设是关系到党生死存亡的大问题。这说明党执政的“合法性”不可能一旦取得就永久不变,也不可能单凭经济政绩就能提高“合法性”。执政后能不能始终赢得人民的信任,完全取决于全党同志的实际行动。尽管改革开放经济上去了,但如果不能较好地解决由党风不正、党内腐败而导致的社会公平问题的话,那么同样会极大地动摇党的执政“合法性”。汲取这个教训,我们要深刻认识“中国共产党要始终代表中国最广大人民的根本利益”,但是是否代表和能否代表,不是由党来自封,而是要由人民来认可,由实践检验,由历史评判。人民凭什么来认可?实践凭什么来检验?历史将怎样评判?一切都取决于执政党的实际活动及其成效。正如十七届四中全会通过的《决定》中所不断强调的,我们处于一个“大发展大变革大调整”的时期。“过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有,现在拥有不等于永远拥有”。由此,我们要增强忧患意识,通过不断加强和改进党的思想作风、领导作风、工作作风、生活作风来不断提高党执政的“合法性”程度,巩固党的执政基础。
2.党风廉政建设直接影响着党的执政能力的提高
执政党要有效执政,必须提高执政能力巩固执政基础,扩大党对社会各个利益群体的影响力,把执政党的根基牢牢扎在社会之中。执政能力建设是党的建设的主线,贯穿于党的各方面建设之中,决定着党的工作目标和任务的实现;党的各方面建设则是执政能力建设的基础,党的执政能力是党的建设水平的综合体现。那如何提高党的执政能力?这有赖于全体党员的积极活动与在人民群众中的良好形象。党联系人民群众的最基本的途径,就是通过广大基层党员了解群众意愿,反映群众要求,使党更好地代表人民利益。党员分布于社会的各个方面,遍布于各个行业,生活于各种人群之中,同群众有着广泛而直接的联系。他们比较容易了解群众的思想情绪,容易把握住群众的意愿要求,能够为党的中央和地方领导机关制定决策提供实际依据,使党的政策更能反映民意,代表民意。同时,党员又能够紧密联系实际,帮助群众了解掌握党的政策,使党的决策为人民群众所理解、所赞同、所接受,并化为群众的自觉行动。并且,党员又是人民群众了解党、认识党的窗口。党的理论和路线方针正确与否,不仅体现在党的纲领、政策中,更体现在党组织和党员的实际活动中。人民群众更多的是通过身边党组织、党员干部、党员的具体活动来了解党、认识党的。党员的状况直接关系着党在人民群众心目中的形象,关系着党的号召力和凝聚力,从而最终影响党的执政能力和水平。试想,一个贪污腐败成风的党在执政期间,能有多少人去心甘情愿地去配合他干好各方面工作?这难道不影响该政党的执政能力吗?
3.党风廉政建设直接影响着执政党完成全面建设小康社会的历史重任
要完成全面建设小康社会的历史重任,很重要的是必须进一步深化改革,为先进生产力的发展扫清障碍、创造条件。改革的过程就是调整利益的过程,这触及到千家万户,人人概莫能外。在全面建设小康社会的新阶段里,我国社会的利益关系、利益矛盾错综复杂。在协调整合社会利益方面,执政党面临着前所未有的难度,这对党的执政能力提出了极高的要求。执政党协调兼顾利益的难度越大,越需要群众对党和政府的理解与信任。这就严重地考验着党和人民群众的坚强团结与血肉联系,检验着党在人民群众中的政治威信和人心凝聚力。在许多情况下,群众不是只听上面宣传怎么说,更多的是看党员干部怎么干。群众怎么做,往往取决于党员做得怎么样。党员带头模范地执行党和国家的政策规定,带头顾全大局克服困难,带头舍弃自己的个人利益,处处为群众着想、为大局着想,就会在群众中产生强大的榜样示范作用,群众就会把党员当作自己的贴心人,党组织就有活力,就有凝聚力,有号召力。这就能够影响、带动群众理解执行改革政策,为推进改革,解决各种复杂矛盾,构建和谐社会,创造良好的社会心理条件。
反腐倡廉建设对保证党和国家事业健康发展、提高党的执政能力强化党的执政基础、巩固党的执政地位、全面建设小康社会具有重大意义,长期执政的条件下必须抓好这项工作,我们要深刻总结党风廉政建设和反腐败斗争的实践经验,从夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的战略高度出发,深刻认识加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性。
时间:20xx年4月23日
地点:xx小学会议室
人员:学校全体教职工
主持:xx小学党支部书记、校长xxx
20xx年是全面贯彻落实党的***精神,深入学习实践科学发展观,全面贯彻“三个代表”重要思想,按照“为民、务实、清廉”的要求和中央、省市的部署,紧紧围绕各项方针政策和重大举措的贯彻落实,求真务实、注重实效,标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防,深入扎实地推进党风廉政建设和民主评议工作。重点从以下几方面工作抓起:
1、进一步认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。进一步提高深入开展党风廉政建设和民主评议工作,认真抓好党风廉政建设和民主评议工作的落实。
2、认真落实党风廉政责任制,进一步搞好制度建设。扎实开展“两个务必教育”,既:预防职务犯罪教育和党政纪条规教育,增强干部职工拒腐防变能力。坚持毫不动摇地加强党的建设特别是领导班子建设,强化全办职工廉洁自律工作,严格遵守党的政治纪律和组织纪律。
3、全面落实党风廉政建设,确保民主评议行风工作扎实开展。要求全体职工要以“三零”为目标,确立“群众利益无小事”的服务理念,提高管理水平,高杨“树正气、讲团结、求发展”主旋律,开拓创新,多措并举,谋求突破,狠抓落实,全面推进我校党风廉政建设和民主评议工作再上新台阶。
4、加强领导,健全机构,确保党风廉政建设和民主评议工作扎实开展。办党支部成立行风建设工作领导小组,负责行风建设工作的部署、组织工作。使行风建设工作形成一把手亲自抓,分管领导配合一把手全力抓,职能部门专门抓的一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作局面。
我校要严格按照县教育局的有关要求办事;认真学习贯彻党的十七大文件精神,深入学习实践科学发展观,坚持理论联系实际,紧密联系本单位的工作实际,做好各项工作。继续深入开展干部作风建设年活动和科学发展观活动;继续抓好党风廉政建设和民主评议工作,继续通过实际工作进一步加强领导班子和党组织建设。并结合我校开展的“深入学习实践科学发展观”活动、“树、创、促活动”以及“教师队伍建设年”活动,进一步加强党风、行风建设机制,加强制度建设,确保民主评议工作再上新台阶
20xx年在市委的坚强领导和市纪委的正确指导下,上余镇党委以落实党风廉政建设责任制为抓手,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为加快建设“五个上余”提供了坚强有力的纪律保障。根据市委办〔20_〕59号《关于认真做好党委(党组、党工委)履行党风廉政建设主体责任情况报告工作的通知》精神,现将上余镇党委20_年度履行党风廉政建设主体责任及党委主要负责人履行“第一责任人”职责情况报告如下:
1、成立组织机构。镇党委高度重视党风廉政建设责任制工作,始终把党风廉政建设责任制摆上重要议事日程。成立了以党委书记陈忠喜为组长,党委副书记毛水根为副组长,其他班子领导为成员的党风廉政建设领导小组,镇属单位、各行政村也都成立了以党组织负责人为组长的领导小组,按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众参与”的工作机制,形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。
2、明确责任分工。进一步明确党委负责人是履行党风廉政建设第一责任人职责,对全镇党风廉政建设负总责,做到与经济建设和其它重要工作一起部署,一起落实;经常到重点村、落后村调研党风廉政建设情况,主持召开党风廉政建设和反腐败工作会议,认真落实“四个亲自”要求,做到“重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办”。认真落实党政领导班子“一岗双责”,将反腐倡廉工作任务逐项分解,分别落实给党政班子成员,做到每项工作有责任领导、有具体责任人;充分发挥纪检部门的作用,支持镇纪委履行职责。
3、健全工作机制。严格执行“领导干部有关事项报告制度”,认真落实“民主集中制”,发挥党委会作用,对于重大事项,均由集体讨论决定;定期召开班子民主生活会,开展批评与自我批评,不断提高决策民主化、科学化水平;认真落实主要领导对本单位财务、干部人事、工程招标、行政审批和物资采购工作负总责, 班子成员根据工作分工,对职责范围内的工作负直接领导责任的“五个不直接分管”规定和镇班子成员在干部大会上述职述廉;进一步完善“廉政谈话制度”,特别是对班子成员做到经常提醒和督促,要求他们牢固树立廉洁从政意识。
4、强化督查考核。加强对党风廉政责任制落实情况的督查,坚持经常性检查与重点督查相结合,从源头上推进反腐倡廉各项工作的落实。我们采取了以下措施:
一是定期召开党委会议,听取责任落实情况汇报,解决责任落实中的困难和问题;
二是加强监督检查,对检查出的问题,责令相关单位限期改正,对涉及制度不落实、损害群众利益、工作失职等相关责任人进行诫勉谈话;
三是将贯彻落实党风廉政建设责任制情况作为村干部基本报酬考核的重要内容,并将考核结果作为评先、评优的重要依据之一。
(二)强化教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线在推进党风廉政建设工作中,我们坚持教育为先、预防为主的原则,把对党员干部的思想政治教育放在首位。镇党委把党风廉政宣传教育纳入了党委中心工作的总体部署,充分利用每次镇、村干部大会,结合工作实际开展一系列党风廉政教育。
1、加强理论学习,深入开展廉洁从政教育。深入开展党的***、 在十八届中央纪委二次全会上的讲话精神的学习贯彻活动;先后组织镇、村党员干部学习了《中国共产党纪律处分条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》以及中央、省、市一系列关于廉洁自律各项规定,教育和引导党员干部树立共产主义信念,切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识,促使全体党员干部廉洁自律。全年党委理论中心组专题学习反腐倡廉2次,开展党风党纪教育4次。
2、结合典型案例,开展党纪党风警示教育。组织全镇各村书记主任收看警示教育片,通过因经济、财务等犯罪入刑人员现身说法来保持警钟长鸣,防微杜渐;组织镇、村干部学习省有关违法违纪通报,使广大党员干部从反面教材中汲取教训,增强自身免疫力;深化廉政风险防控工作,做到“四个到位”,即排查到位、公开到位、执行到位、动态监管,同时利用岗位风险防控系统,做好提醒教育。
3、浓厚宣传氛围,加强廉政文化建设。不断丰富廉政文化内涵,创新廉政文化的传播方式,推动“廉政文化进家庭”活动深入开展。统一制作廉政文化宣传画,分发到各村张贴展示,进一步营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。特别是新一届村级组织换届选举期间,利用短信提醒、制作换届纪律小卡片、张贴宣传标语等多种形式,大力宣传换届纪律,确保了村级组织换届风清气正。
(三)严明纪律,逐步优化经济社会发展软环境围绕党委中心工作,以项目征迁攻坚年、民生工作提升年、作风建设加强年等“三个年”活动为总抓手,加大治理经济社会发展软环境工作力度,狠抓干部工作纪律,努力转变工作作风。
1、加强作风效能建设。全年定期或不定期采取多种形式进行检查,严肃工作纪律,重点加强上班时间工作纪律监督检查;围绕转变机关作风、增强服务观念和提高办事效率,充分发挥纪检监察职能,有效介入土地征迁、三改一拆、清洁家园、服务群众等经济社会发展软环境建设的各个环节,坚决查处服务承诺不兑现、办事拖拉推诿等行为,促进了干部作风的进一步好转和经济社会发展软环境的进一步优化。
2、强化政府服务职能。镇各办公室设立了岗位去向牌,劳动保障、民政、计生、招投标等群众办事较多的业务部门安排一名工作人员到镇便民服务中心大厅集中办公,解决了群众“找人难、办事难”的问题,进一步把“以人为本、方便群众、服务基层”的服务理念落到了实处。
3、严格执行规章制度。镇党委、政府主要领导及班子成员认真贯彻执行中央“八项规定”、省委 “六个严禁”和市委“十个不准”等有关规定。为实现科学管理、有效管理,镇党委结合镇实际情况制定完善了值班、住夜、驻联村、学习、考勤、问责等制度,并开展专项督查,对于违反相关规定的工作人员,进行了严肃的批评教育。
1、强化信访工作,认真解决群众利益诉求。镇党委坚持把信访举报工作当作一项重要工作抓紧抓实,严格落实信访工作领导责任制,认真做好群众来信来访工作,对群众反映的问题,凡符合政策能解决的,立即予以解决;对不符合政策的诉求,要求相关工作人员耐心细致解释,做实做细群众的思想工作;坚持每日一名值班领导信访接待,建立重要信访包案制,畅通信访渠道,及时化解了各类问题,维护了群众合理诉求。20_年共排查受理各类矛盾纠纷212起,化解208起;受理各类信访件190件,报结169件,调处成功率、报结率分别达98.1%和89%,妥善化解省信访积案2件。
2、保持高压态势,坚决查处违法违纪案件。依照“立党为公,执政为民”的宗旨,严格依纪依法查处违法违纪案件。20_年重点加强农村集体“三资”管理,严格“三公”经费管理,强化审计监督,严肃查处各类违纪违法案件5起,处理党员6人。通过查案,有效促进了全镇党风廉政建设,推动各项工作的顺利开展,为我镇社会经济发展提供了坚强有力的纪律保障。
镇党委作为农村政治、经济和各项社会事业的领导核心,是基层组织的“龙头”,其“龙头”作用能否充分发挥,主要取决于党委自身建设的水平。为此,镇党委非常重视班子自身建设。
1、坚持落实党内各项制度。
一是坚持党委理论中心组学习制度。在学习过程中,主要领导遵守时间,带头学习,班子成员也都能按照要求开展学习活动,从而保证了理论中心组学习真正取得实效。
二是坚持落实班子成员分工责任制。结合我镇实际情况和班子成员各自特点,科学分工,明确了班子成员的岗位职责,要求他们认真落实廉洁从政相关规定。
三是坚持强化民主集中制。落实民主生活会、党政班子述职述廉制度,完善并认真实行镇领导班子集体领导和个人分工负责制,对于重大事项,均由集体讨论决定;
四是坚持注重维护班子的团结和统一。党委领导能够团结、带领班子成员搞好工作,及时了解掌握班子成员的思想动态,关心班子成员的成长,在日常工作中做到“大事讲原则,小事讲风格”,遇事多商量多沟通,努力营造一种真诚相待、宽松和谐的氛围。
2、严格干部选拔任用工作。镇党委严格按照《干部任用条例》的规定,实行民主推荐、民主测评、公开公示、组织考察、集体研究、任前谈话等程序和要求。
一是坚持发扬民主,把好推荐关。民主推荐是选拔任用干部的一个重要环节,是坚持走群众路线和群众公认原则的具体体现,镇党委明确规定把民主推荐作为选拔干部必须履行的程序和不可逾越的制度;
二是严格用人标准,把好考察关。在选拔任用干部时,镇党委始终坚持德才兼备标准,坚持“群众公认,注重实绩”的原则;
三是严格工作程序,把好决策关。严格按照《条例》办事,任人唯贤,使优秀正直、才能出众的干部充分发挥自己的才干。总之,在市委、市纪委的正确领导下,20_年我镇党委在党风廉政建设方面取得了一定成绩,但与上级要求仍有一定差距;20_年,我们将按照年初制定的党风廉政建设工作目标,进一步深入开展反腐倡廉宣传教育,进一步加强制度建设,进一步纠正不正之风,进一步严肃党的纪律,进一步加强班子自身建设,进一步提高人民群众对反腐倡廉建设的满意度,扎实开展各项工作,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,为我镇经济发展、社会和谐提供坚强的纪律保证。
为贯彻落实中央纪委、省纪委和市纪委有关会议精神,坚持党要管党、从严治党,全面落实党组全面从严治党主体责任,推动全面从严治党向纵深发展,确保全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实。结合市qqqq工作实际,制定《中共pppp市qqqq局党组落实全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作主体责任清单》如下:
市qqqq局党组要深刻认识全面从严治党的重大意义,深刻把握全面从严治党面临的形势,切实增强全面从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作的落实,结合实际,强化责任担当,对职责范围内的全面从严治党和党风廉政建设负全面领导责任,具体承担42项责任。
(一)强化党组领导,精心组织部署
1.坚持把落实全面从严治党工作作为一项重大政治任务,根据新形势和新要求,切实发挥市局党组领导作用,加强对工作的指导、协调和推动,切实担负起市qqqq局落实全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任。
2.局党组要切实贯彻落实全面从严治党工作部署要求,把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作纳入全市qqqq工作的整体部署中,纳入机关各科室、直属单位的具体工作中,做到与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。
3.发挥局党组核心领导作用,强化职责分工,做到齐抓共管。督促机关各科室、直属单位把党风廉政建设工作融入到qqqq工作中每一个重点环节,通过与各责任单位签订《党风廉政建设责任书》,分解细化主体责任,明确责任分工。
4.局党组每季度召开一次专题会议听取党风廉政建设和反腐败工作汇报,认真研究制定年度党风廉政建设工作计划,明确工作目标要求和具体措施;年内至少专题研究部署党风廉政建设工作2次,及时分析、研究、解决有关党风廉政建设工作中存在的问题;拟于7月上旬和次年1月上旬以书面形式向市纪委监委派驻纪检监察组报告本单位履行党风廉政建设主体责任情况;市局领导班子成员同时报送个人履行“一岗双责”和廉洁自律情况。
5.局党组要认真开展班子成员述职述廉活动并接受评议,做好市qqqq局党风廉政建设责任制执行情况的自查自评,并由党组成员和其他分管领导带队,对机关各科室、直属单位进行检查考核,实行“末位约谈”,作为干部选拔任用、评先评优的重要参考。
6.局党组要认真贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,严格落实党的组织生活制度,强化党内监督,健全议事规则,规范权力运行,勇于责任担当,以求真务实的工作作风坚决把党中央各项决策部署不折不扣落实到位。
7.局党组要认真贯彻执行市纪委监委的要求,及时召开市局党风廉政建设工作会议,局长张魁同志作动员讲话,对本年度党风廉政建设工作进行安排部署。
(二)强化政治建设,提升政治能力
8.局党组要把党的政治建设摆在首位,提高政治站位,彰显政治属性,强化政治引领,增强政治能力,涵养良好的机关政治生态,深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,保证党对qqqq工作的绝对领导。
9.局党组要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。切实抓好党员领导干部和各党支部学习,确保理论学习涵盖每个党员、每个支部,引导qqqq人员把“四个意识”“四个自信”“两个维护”要求落实到qqqq实践中,坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定。
10.局党组要确保党的理论和路线方针政策贯彻落实。深入贯彻落实习近平***视察山东、视察pppp重要讲话精神、重要批示指示精神,党的理论和路线方针政策和中央重大决策部署和省市委工作要求,要以高度的政治自觉、法治自觉、职业自觉,积极推动把方向、管大局、保落实,围绕市委“四个突破”决策部署,服务保障高质量发展,为“突破pppp、后来居上”积极贡献qqqq力量。
11.局党组要持续深化理论武装,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,执行党的路线方针政策,坚定理想信念,践行党的宗旨,模范遵守宪法法律。
12.局党组要落实意识形态工作责任制。切实加强意识形态工作,以强烈责任感和担当精神,把党管宣传、党管意识形态的要求落到实处,落实意识形态工作责任制,引导党员干部加强党性修养,把握正确的政治方向和舆论导向等问题。
13.局党组要严肃党内政治生活。认真落实“三会一课”“主题党日”等制度,提高民主生活会、组织生活会质量,将落实全面从严治党责任情况作为年度民主生活会对照检查内容,班子成员严格落实领导干部双重组织生活制度、讲党课制度。
14.局党组要加强对统一战线工作和群团组织的领导。重视对党外干部、人才的培养使用,团结带领党外干部和机关工会、共青团、妇委会等群团组织,凝聚各方面智慧力量,完成上级党组织交给的任务。
(三)认真执行《条例》,严格选人用人
15.加强忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍建设。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持党的干部标准,树立正确选人用人导向,加强忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍建设,加强机关党组织和党员队伍的建设。
16.局党组要具体掌握市局干部廉洁从政情况,严格执行干部选拔任用工作有关规定,做好干部任用基础工作。人事科要对干部提任前进行任前档案审核,并书面征求纪检组意见;对有反映有举报但不影响任用的干部,谈话时予以提醒;对违反廉洁纪律不适合任用的干部坚决予以“一票否决”,严防干部“带病提拔”“带病上岗”。
17.局党组要严格执行市纪委监委、组织部有关规定要求,把纪律和规矩挺在前面,自觉防范和纠正选人用人上的不正之风,公道正派选人用人,持续营造风清气正的政治生态。
18.局党组要严格落实选拔任用追究机制,严肃查处违反《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的行为,进一步完善与纪检组的沟通联络制度,强化对科级干部选拔任用工作的监督。
(四)加强作风建设,狠抓作风转变
19.局党组要认真落实中央八项规定精神,持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义,反对特权思想和特权现象。严格对发生在qqqq中的群众身边“四风”问题进行常态化督查,进一步深化商事制度改革,深入推进“放管服”,紧盯qqqq工作中的重要节点、重点部门、重点事、重点人,严肃查处和通报曝光qqqq中的违纪违规行为。
20.局党组要严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,强化“三公经费”管理,健全完善市局机关公务接待、公务用车、因公出国(境)、会议培训、公款管理、差旅费报支等方面的配套规定,提高厉行节约工作实效。
21.局党组要深化机关效能建设,着力防止和解决“庸懒散”“冷硬横推”和“门难进、脸难看、事难办”问题,坚决整治损害群众利益、伤害群众感情的不正之风。
22.局党组要借助“12315”投诉举报平台,畅通群众诉求渠道,深入基层,加强与企业、群众和消费者以及扶贫点的沟通联系,认真做好群众来信来访工作,广泛听取企业和群众的意见建议,采取有效措施,切实解决人民群众对单位反映强烈的热点难点问题。
(五)加强制度建设,推进源头治腐
23.局党组要认真落实中央、省委、市委有关建立健全惩治和预防腐败体系工作规划和实施意见,通过建立qqqq系统落实党风廉政建设主体责任清单等制度建设,扎紧制度的笼子,以“零容忍”的态度惩治腐败,使我们的干部职工不敢腐、不能腐、不想腐。
24.带头遵守党内法规制度,严格落实党内法规执行责任制,建立健全党建工作制度,不断提高制度执行力。
25.建立健全局党组和党组织学习制度。把党风廉政建设纳入市qqqq局党组理论学习中心组学习内容,年内至少组织2次集中学习。要通过正面宣传和警示教育相结合,大力推进廉政文化和干部家风建设,年内至少组织1次党员干部集中警示教育活动,促进形成崇廉守法的良好风气。
26.年内组织1次局机关管理规章制度学习,促进党员干部对各项规章制度的了解、熟练运用和遵守,并根据工作实际需要,进一步做好学习制度、会议制度、考勤制度、财务制度、办文制度等相关制度的修订和完善。
27.教育引导驻村“第一书记”及有关扶贫干部扎扎实实开展精准扶贫工作,细化对口帮扶措施,确保扶贫政策得到落实,确保扶贫项目运行良好,确保脱贫攻坚任务按时完成。
(六)支持纪检监察工作,强化监督执纪问责
28.局党组要严格执行《中国共产党问责条例》,《中共山东省委实施<中国共产党问责条例>办法》,精准问责、严肃问责,以精准有效问责激发责任担当。压实全面从严治党“两个责任”,加强责任制追究和惩戒工作,推进不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制。
29.切实把严明党的纪律和规矩作为首要任务,支持和保障纪检监察组坚决查处违反党的纪律和规矩的行为。及时听取汇报,协调解决执纪审查中的重要问题。抓好纪委监委督办事项的调查处理和反馈。
30.主动接受派驻纪检监察组的监督,对于党风廉政建设和反腐败工作,保持经常性沟通协商。认真听取派驻纪检监察组的意见建议,安排有关科室及时研究落实,对发生的案件实行“一案一整改”。
31.积极支持派驻纪检监察组履行监督执纪审查调查工作,坚持“一案双查”,严肃追究主体责任和监督责任,对不抓不管导致组织涣散、纪律松弛、“四风”问题突出,或发生严重违纪违法案件,或发现腐败问题不制止、不报告的科室、单位,要严肃责任追究。
32.要把“八小时外”作为监督重点,及时发现和纠正各种苗头性问题。要加强线索管理和处置,进一步规范工作程序,精准运用监督执纪“四种形态”,严肃查办党员干部违纪案件。
(七)健全监督机制,规范权力运行
33.局党组成员要加强对党内监督工作的领导,认真执行《中国共产党党内监督条例》,落实好述职述廉、民主生活会、谈话和诫勉等重要工作制度。
34.规范权力运行,根据qqqq部门职权,梳理行政权力清单,优化各项工作流程,针对重点部位和环节,不断完善和健全管人、办事、用权有关制度。
35.加强法制qqqq建设,坚持依法行政,进一步完善党务公开、政务公开和政府信息公开等制度机制,拓展公开内容,丰富公开形式,将权力运行全过程置于监管服务对象和人民群众的直接监督之下,提高重大决策的透明度和公众参与度。
36.根据廉政谈话的相关规定,深化廉政谈话提醒机制,规范廉政谈话的程序和内容,注重廉政谈话实效。对发现的苗头性和倾向性问题,抓早抓小,防患未然。
37.严格落实民主集中制,进一步畅通民主监督渠道,增强重要决策、重要事项的透明度。继续推行权力清单和责任清单制度,认真梳理现有行政许可、行政处罚、行政检查和其他行政权力等权力事项,切实做到公开透明。
38.深化廉政风险防控工作,加强重点领域、重要部门、关键环节的廉政风险防控。全面排查廉政和监管风险点,及时修订廉政风险防控工作方案。
(八)党组班子带头,树立清廉形象
39.局党组要加强党风廉政建设,修身养性,保持廉洁自律,做好廉洁表率。牢固树立党章意识,坚定理想信念,坚持党的基本路线,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,带头遵守党的纪律和规矩。
40.局党组成员要带头遵守党纪国法和《中国共产党廉洁自律准则》,带头落实中央八项规定精神,带头践行“三严三实”和群众路线,发挥表率示范作用。
41.局党组成员要强化组织观念,以普通党员身份参与支部组织生活,严格落实主题党日、“三会一课”、民主生活会、民主评议等制度,切实开展批评和自我批评。
42.局党组成员要带头执行廉洁自律准则,保持清正廉洁的政治本色,主动接受组织和干部群众监督,树立用权必受监督的意识和理念。管好家属和身边工作人员,防止发生违纪违法和不廉洁问题,树立清正廉洁的良好形象。
市局党组书记对市qqqq局全面从严治党负总责,全面履行党风廉政建设第一责任人的职责,对组织班子成员就党组班子责任内容进行研究和分解部署,细化阶段性工作任务,确保党组班子主体责任落到实处。具体承担14项责任。
1.组织学习贯彻中共中央、中央纪委监委、省委、省纪委监委和市委、市纪委监委关于全面从严治党和党风廉政建设的决策、指示和要求。结合qqqq工作实际,对全面从严治党和党风廉政建设的方向性、全局性工作作出决策部署,对重大问题和重要事项作出决定安排。
2.主持召开党组专题会议,听取、研究党的建设、全面从严治党重要工作。对党组肩负的主体责任各项任务靠前指挥、具体主抓,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,切实管好班子、带好队伍抓好落实。
3.代表党组与市局班子成员、机关科室和事业单位负责人签订党风廉政建设责任书。
4.加强对领导班子成员的日常教育管理和监督,坚持原则,敢抓敢管,督促领导班子成员、下级领导班子廉洁从政,履行好全面从严治党责任。发现存在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的,应当及时进行提醒谈话;发现落实全面从严治党责任不到位、管党治党问题较多、党员群众来信来访反映问题较多的,应当及时进行约谈,严肃批评教育,督促落实责任。
5.组织制定年度全面从严治党和党风廉政建设和反腐败工作实施意见,开展经常性政治纪律和政治规矩、党性党风党纪和职业道德、纪律教育,常态化开展“支部主题党日”活动,把党风廉政建设理论和党纪法规作为干部学习的重要内容。每年为机关党员干部讲授廉政党课1次以上、主持市局理论学习中心组反腐倡廉专题学习。
6.对党风廉政建设体制机制制度改革的重大问题,亲自过问、认真研究。及时签批和处理重要信访举报,对群众反映强烈的突出问题,部署、协调开展专项治理,切实维护群众利益。
7.对局党组成员履行“一岗双责”情况要亲自督促,及时了解、掌握其思想、工作动态及干部群众的反映,对被反映履行“一岗双责”不到位及个人廉洁自律、“四风”方面有问题的党组成员,亲自进行谈话提醒。
8.对涉及多科室、多领域的党风廉政建设工作任务,尤其是其中可能出现职能交叉、工作脱节、推诿扯皮的关键节点,亲自协调,明确职责,理顺关系,确保运转顺畅、有效推进。
9.发现局党组成员涉嫌严重违纪违法问题必须及时向市委和市纪委监委报告。对发现问题较多且整改不力、群众来信来访反映问题集中、不正之风长期得不到有效解决的科室,亲自过问约谈其主要负责人。
10.模范遵守廉洁从政的各项规定,做好表率;严格按照规定选拔任用干部,带头落实民主集中制、“三重一大”、党内组织生活、请示报告和领导干部报告个人有关事项等制度;管好配偶子女、亲属和身边工作人员。主动接受组织和群众监督。
11.每年向上级党委、纪委报告市局党组履行主体责任、本人履行第一责任人责任以及本人和其他班子成员廉洁自律等情况,全面准确地报告个人有关事项,接受监督和评议。
12.主动接受和支持派驻纪检组的监督,支持派驻纪检组执纪审查,协调解决实际困难和具体问题。
13.履行意识形态工作“第一责任人”职责,始终坚持正确政治方向,站稳政治立场,坚定宣传党的理论和路线方针政策,坚定宣传中央重大工作部署,坚定宣传中央关于政治形势的重大分析判断,坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护中央权威,做到守土有责、守土负责、守土尽责,确保不出问题。
14.其他应当履行的全面从严治党主体责任。
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