2023-03-18
2023-06-27
2023-07-05
2023-03-20
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间:2023-12-19 20:31:09 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
1、充分认识新农村建设的重要性,加强学习,提高自己。驻村工作的主要任务,就是要打牢农村发展基础,增强农村发展后劲,促进农民增收,逐步使广大农村和农民群众“生活富起来、精神乐起来、生态好起来、村容美起来、班子强起来”,这对于构建和谐新农村有着十分重要的意义。要做好驻村工作,就必须领会国家的有关富农惠农政策,掌握农村基层工作方法,因此,工作中,我注重学习,认真总结,不断丰富自己的知识,提高工作能力,促进自己更好的完成新农村建设的各项工作任务。
2、深入基层,踏踏实实为群众服务。驻村以后,我带领工作人员首先深入农户家中,认真做好调查,了解民情,熟知村民的要求与愿望,仔细分析与研究,掌握好第一手材料,做到心中有数。紧紧围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的目标,科学合理的规划xxx村的建设项目,做好工作计划及实施方案,重点突出,分步实施,整体推进,切实解决xxx村急需解决的、村民反映强烈的一些困难问题,真正为村民服务。
3、做好宣传,营造良好的和谐氛围。在做好驻村帮扶工作的同时,大力进行社会主义和谐新农村建设的宣传,提高村民自身素质,促进和谐建设。我和驻村工作人员一起,通过召开会议、走访谈心等形式,广泛宣传,提高了群众主动参与新农村建设的积极性,村民自我管理、自我服务意识得以提高,xxx村各种基层组织得以建全,村里规章制度得以完善,村民素质整体提高,村风民俗文明进步,村容村貌明显改观,社会环境安定有序。
通过开展驻村工作,我对农村工作的开展有了全面的深刻认识,对今后的本职工作有了很大的帮助和指导作用。我深切体会到做好农村基层工作,必须与村民群众融为一体,放下架子,虚心听取群众意见,加强与村民的交流沟通,从他们的利益出发,才能得到理解与支持,才能更好地开展工作。只有扎根群众才能了解群众,只有深入群众才能服务群众,只有勤于实践才能锤炼自己。
进驻xxx镇xxx村以来,我们的驻村帮扶工作取得了一定的成绩,有力地促进了xxx村和谐新农村的建设,但我们有些地方还做的不够,距离村民的期盼还有一些差距,在今后的工作中,我将带领驻村工作队员,立足xxx村实际,大力发展经济,帮扶村民脱贫致富,完善村里基础设施,改善村民生活条件,加强精神文明建设,不断改变村风民风,使xxx村走上快速、健康、和谐的发展之路。
怀着对党的事业的忠诚,放弃优越的工作条件和生活环境,本人主动请缨,于20xx年10月18日义无反顾进驻xx县xx村,开始了为期一年的强基惠民驻村工作。驻村期间,当村官、谋村政,与群众同吃同住同劳动同学习,不遗余力为群众办实事解难事,扎实的工作得到了自治区党委、昌都地委、八宿县委、昌都质监局党组、八宿县强基办以及xx乡党委的认可与肯定,赢得了xx村干部群众的普遍欢迎和广泛好评。(工作队被评为地市级先进驻村工作队,个人被评为自治区级先进驻村工作队员)
群众的需要就是我的选择,无怨无悔!——这,就是我的驻村格言。在肩负着组织的重托、怀揣着亲人的担忧来到xx村后,摒弃过客思想,快速转变角色,将自己迅速融入xx,把xx群众当做亲人,把xx村庄当做家乡,无限热爱,并在xx村这块责任田里精耕细作。
将确信的理想信念作为战胜一切困难的思想基础。xx村距离昌都300多公里,由于交通闭塞,经济发展缓慢,至今没有通电,生活条件差。驻村四个多月,我被查出患3级高血压,加之腰椎压缩性骨折(20xx年出差xx返回途中发生车祸)导致骨质增生的旧疾,时常要经受严重的头痛、头晕、腰疼、失眠、食欲下降、记忆力衰退……忍受着难以想象的痛苦,至今每天不得不吃三种以上的降压药和止疼药。但我仍然坚持以特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能团结、特别能奉献的老xx精神激励自己,以顽强的毅力克服身体上和生活上的不适,在心中用条件差精神不能差、身体差工作不能差、艰苦决不怕吃苦的铮铮誓言勉励自己,逐渐融入全新的基层环境。而且我坚信,通过自己的努力,一定能够逐步适应基层生活条件,一定能够完成组织交给的驻村使命。
将家人的大力支持作为履行驻村使命的精神支撑。去年10月,带着家人的牵挂和担心,离开了温馨的家和深爱着的家人,将所有的精力都放在驻村工作上,在村上一驻就是两三个月,即使偶尔回昌都,也是奔波于各单位之间,汇报驻村工作、联系项目事宜、落实帮扶资金,与家人真正团聚的时间少之又少,就连儿子xx在地区人民医院做阑尾炎手术以及以全区汉族班第一名的成绩考上xxxx班上学,我都没能见上一面,没能照顾一天,更谈不上送行,只能把对亲人的歉疚与思念深深埋在心底。对于这些,家人没有任何埋怨,更多的是默默支持和无私的奉献,使驻在xx村的我有了强大的精神支撑,迸发出了无限的工作动力和热情。
作为驻村工作队队长,始终坚持对队员从政治上爱护、思想上引导、工作上鼓励、学习上帮助、生活上关心、纪律上严格,引导他们坚持在干中学、在学中干,带领他们不断学习政治理论、政策法规、惠民政策及基层工作有关知识,努力提高驻村队伍整体综合素质,精心培养学习、团结、务实、创新、和谐的工作团队。同时,为树立、保持驻村干部好形象,时常以个人魅力教育和影响队员,无论是在修路挖渠、夯墙建房、挖坑植树、收割青稞、打扫卫生等同劳动的主战场,或是在值班守夜、护村巡逻等维护稳定的最前沿,还是在募捐物品资金、帮扶结对户等为民解忧的行动中,都坚持以身作则,率先垂范,时时处处发挥党员干部的先锋模范作用,时时处处保持驻村干部的良好形象,为驻村干部带好头、当楷模、作表率。
目前,工作队上下已形成了一种不分民族、不分年龄、不分资历,相互尊重、相互理解、相互支持,讲政治、讲党性、讲原则、讲大局的高尚团结;形成了求真务实,真抓实干,讲实话、办实事、求实效,尽心竭力地为群众排忧解难的良好局面;形成了扑下身子为群众办实事解难事、一心一意谋村庄经济社会发展的良好氛围。
(一)积极走访,深入调研,理清工作思路。
从地区质监局到xx驻村,面对的是陌生的地域和全新的工作,加之基层工作经验不足和语言障碍,压力之大,难度之高,不言而喻。驻村之初,坚持边学习、边调研、边适应、边工作,在干中学、在学中干,带头挨家挨户走访群众,认真分析影响全村经济社会发展的制约因素,摸排辖区内发展稳定中的突出问题,寻求驻村工作服务地方经济建设的切入点和突破口。一年来,先后20余次攀爬于高山峡谷之间,90余次走访群众家庭,200余次深入田间地头,认真调查和详细掌握全村基本情况。通过调研,掌握了全面、真实的第一手资料,围绕强基惠民活动要求,结合xx村资源少、交通差、收入低、贫困人口比重大等实际情况,制定了1145驻村工作思路和基础年、创新年、发展年三年工作规划。(1145驻村工作思路:确保基层稳定一个中心,制定村庄经济社会发展一个规划,实施培养致富领头人、增加群众收入、打好农业发展基础、完善基础设施建设四大工程,办好送温暖献爱心、解决生产生活困难、帮助群众看病就医、组织募捐、申报项目五件实事。)
(二)按照五个好工作要求,强化基层组织建设。
驻村以来,坚持将加强基层党建工作作为工作抓手,采取多项措施,推进村组织规范化、制度化建设,努力把村组织建设成为提高党的执政能力、巩固党的执政基础的坚强战斗堡垒。
一是建章立制,建立长效机制。按照进得去、住得下、起作用的要求,专门制定《驻村工作纪律》、《驻村工作职责》、《驻村工作定位及六不准》等7项工作制度,规范内部管理;定期召开村委会议和村民大会,及时传达上级精神,通报工作进展,安排部署阶段工作,研究解决困难问题。
二是坚持书记抓、抓书记,严格落实党建责任制,着力在落实领导责任上下功夫。在加强村两委班子能力建设的同时,着力加强村干部的培养,使村干部成为宣传贯彻党的方针政策、带领群众抓发展、维护安全稳定的先锋,使村级组织成为服务群众的主心骨。
三是强化民主管理。制定《民主决策制度》、《村党支部五个好建设》、《xx村安全生产制度》、《村规民约》等制度22项,建立健全两委民主管理制度;制作党务村务公开栏2个,推行村党务政务公开;建立党员档案33宗、户情档案34宗以及村庄义务消防员、民生信息员、护林护村队员等档案,完善村级档案管理。
四是坚持发展教育与管理激励并重,按照三个培养要求,积极发展培养新党员、致富能手和村干部。全年共发展培养党员3名、入党积极分子5名、团员8名,培养致富领头人9人、村两委后备干部8人。
五是坚持党群共建。在加强党建的同时,注重加强村妇委会、村治保小组等群众组织建设,使群团组织和党组织在活动目标、方法、步骤上紧密衔接、相互协调,实现党建带动群建,群建服务党建。
六是按照十有、十上墙的标准,加强村级活动场所规范化建设。通过组织群众修缮村委会、筹资购置办公桌椅、设立农家书屋和新旧社会图片展室、悬挂领袖画像与党旗国旗、制作工作照片展等措施,大力加强村级活动场所建设,有效强化村级活动场所管理和使用,不断提升村级活动场所的服务功能。
(三)多措并举,全力维护社会局势稳定。
牢固树立稳定是第一责任的大局意识,把抓村级维稳工作作为各项工作的出发点,采取积极措施,确保了xx村大事不出、中事不出、小事也不出的维稳目标。
一是制定《xx村突发公共事件应急预案》、《xx村安全生产应急预案》和《xx村维护社会稳定工作方案》,进一步加强维稳工作领导、明确维稳工作重点、强化维稳工作措施、落实维稳工作责任,保证了村庄维稳工作有计划、有部署、有落实、有成效。
二是深入开展反分裂斗争宣传教育。通过加强党的民族宗教政策、中央对达赖集团斗争的方针等宣传教育,不断提高群众维护社会稳定、维护民族团结、维护祖国统一的自觉性和主动性,引导群众自觉树立团结稳定是福、分裂动乱是祸意识。全年共组织召开专题会议4次,教育人数达500余人次。
三是全面排查矛盾纠纷和隐患,深入开展矛盾化解工作,做到早发现、早排查、早调处,大力夯实维稳工作基础。期间共调处、化解矛盾纠纷5起(件)。
四是成立护村队、护林队,落实外来人员盘查登记、带班值班巡逻及日日报平安等日常工作。
五是加强安全知识教育。先后10余次开展防火、防盗、防交通事故等专题宣传教育,不断增强群众的安全意识,有力提高群众安全事故的预防和自救能力。
六是按照双模双建活动要求,有效开展平安创建活动,努力提高农牧民群众的文明素质,积极创建和谐稳定xx村社会环境,有效推进xx村社会的安全稳定。
(四)发挥资源优势,积极寻找致富门路。
结合实际情况,着力培养有文化、懂技术、会经营、讲文明的新型农牧民,有针对性地发展特色农牧业,拓宽增收渠道,增加群众收入,努力实现户户有门路、人人有活干、天天有收入。
一是加强农业技术培训,提高农牧民种植、养殖水平。邀请农业专家、技术人员进村授课2次,培训群众80余人次,不断提高农牧民的科技文化知识和种植养殖水平。
二是成立运输队,组织劳务输出,增加群众收入。通过成立xx村运输队、联系建筑工地,联系运输业务、协调货物运输、组织群众外出务工,帮助村民开眼界、换思想、学技术、长本领,增加村民现金收入。全年共联系运输业务9笔,组织群众外出务工500余人次,增加群众现金收入7万多元。
三是进行产业结构调整,培育新的经济增长点。利用xx村气候好的优势,组织村民种植经济林木、大棚蔬菜,养殖藏鸡、藏猪,不断拓宽群众经济收入渠道。
(五)丰富载体,扎实开展感恩教育。
坚持把开展感恩教育作为建强组织、维护稳定的有效措施,通过召开村两委班子会议、村民大会、入户宣传、集中学习等方式,进行主题宣讲、政策解读,把感恩教育不断推向深入。
一是深入开展算富账、感党恩、要稳定、求发展主题教育,通过展示新旧xx图片、邀请村里德高望重的老人通过新旧xx对比和xx农牧区发生的翻天覆地的变化,教育引导群众珍惜今天的幸福生活,捍卫今天的幸福生活,自觉爱党爱国爱社会主义。
二是开展政策解读。大力宣传中央第五次xx工作座谈会、党的十七届六中全会、自治区第八次党代会精神,重点讲解与农牧民群众利益密切相关的新政策,阐述新政策出台将会给农牧民群众带来哪些新变化等,教育群众自觉拥护党和政府。
三是大力开展民族团结和爱国主义教育。通过法律政策宣传、组织群众观看爱国主义教育影片、组织群众悬挂五星红旗和领导人画像等方式,深化教育内涵。
四是开展支农惠农政策宣讲。召开村民大会,用通俗易懂的语言集中宣传学习党的支农惠农政策、中央对xx的特殊关怀,走村串户为家长讲解学生三包政策,提高群众对上学好、上学能脱贫、上学能致富的思想认识,让群众真正明白惠在何处、惠从何来、恩向谁报。
五是开展形式多样的xx百万农奴解放纪念日活动。通过与村两委班子及村民代表座谈、举行欢庆文艺活动等形式,大力宣传废除封建农奴制、实行民主改革、百万农奴翻身解放的伟大意义,让广大干部群众真正明白共产党的好,自觉感党恩、跟党走。全年共开展感恩教育、政策解读、节庆日庆祝活动等20余次。
(六)扑下身子,竭为群众办实事解难事。
工作中,始终将惠民作为为群众办实事解难事的落脚点,在完成规定动作的同时,不断探索自选动作,真正心系群众,为民排忧解难。
一是开展三大节日慰问活动。在元旦、春节、藏历年期间,组织慰问三老人员、八十岁老人、贫困群众、xx班学生等30余人,慰问资金达1、05万元;为xx村34名小学生购买价值4980元的棉鞋、乒乓球拍等物品;为全村33户村民购置5吨价值3、3万元的卡垫、棉絮、大米、面条、面粉、清油等生活物资。
二是解决行路难问题。xx村交通偏僻,道路崎岖险峻,群众出行十分困难。工作队利用冬季农闲季节,组织村民义务修整路面、加宽路基、疏通排水沟,有效缓解出行难问题。
三是协调医院、民政等部门,先后两次护送4名患病村民到地区人民医院、地区藏医院、八宿县医院救治,联系协调住院治疗、费用报销事宜,做好病人及家属的看望慰问等工作,帮助群众解决看病难问题。
四是认真开展支教活动。针对村教学点教师少的实际,利用工作之余,先后20余次到村教学点开展支教活动,帮助学生补习功课。
五是组织募捐,解决群众生产生活困难。
①通过区质监局李迎春局长、单位干部职工、亲朋好友募捐价值2、45万元的新旧衣物700余件;
②自掏腰包8300元,帮助群众解决困难。其中,2000元用于看望慰问村老党员、贫困户、八十岁老人,2600元帮扶一帮一结对户,2300元资助村庄通照明电工程,1300元捐赠困难群众;
③组织以为民解忧、奉献爱心为主题的捐款活动,筹集户户通照明电缺口资金2、23万元(其中,地区质监局干部职工捐款5000元,八宿县纪检委扎西泽仁书记、晓红副县长带头并组织县纪委、强基办、气象局、水利局、电力公司等单位职工捐款12450元,xx乡干部职工捐款4850元);
④筹集资金1、12万元,为村民购置山地犁、探照灯等物品,解决群众生产困难。
六是按照主题教育活动要求,有效开展一管四联三结工作。在前期3名驻村干部与3户贫困群众结成帮扶对子的基础上,顺利完成了单位干部职工与xx村群众一一结对、亲情联系卡制作与发放等工作;筹集帮扶基金4、2万元,为群众购买卡垫、棉絮、青稞等物品,帮助解决实际困难;自掏腰包1700元,为结对群众安装通讯电话(座机),购买藏装、蒸锅、稳压器、手电筒、保温罐、水壶、水瓶等生活用具。
七是积极请示、汇报,加强协调、沟通,为xx村落实总投资50万元的农机具扶持扶贫项目(背负式收割机)。
八是实施户户通照明电工程,解决村庄用电难问题。在单位及八宿县有关领导的关心下,在xx乡党委及八宿县纪委、强基办、气象、水利、电力等部门的支持与协助下,精心组织、攻坚克难、寻求帮助、多方化缘,有力实施户户通照明电工程,成功解决了xx村群众世代用电难问题,实现了xx村33户252名群众家家有灯亮、户户有电视看的目标。
一年来,我坚持在学中干、在干中学,主动工作,知难而进,不断创新驻村工作局面,不懈履行驻村工作职责。期间共上报工作简报59期,撰写调研报告2篇,上报项目材料、工作规划、驻村日记等专题材料21份;先进工作事迹先后被《中国xx新闻网》、《xx日报》、《昌都政府网》、《昌都手机报》、《昌都日报》等多家新闻媒体报道;xx村党支部被评为先进党支部,工作队被评为地(市)级先进驻村工作队,个人被评为自治区级先进驻村工作队员。
总之,在一年的驻村工作中,我严格按照强基惠民五个明确和五项任务要求,始终以饱满的热情、顽强的毅力和拼搏的精神,坚持与群众同吃同住同劳动同学习,尽心竭力为群众办实事、办好事、解难题,大力推动xx村庄经济和社会发展,出色完成了各项驻村工作任务,圆满完成了驻村工作使命。
一、选派队员(3月10日前)
(一)选派同步小康驻村工作队员4名(含工作队队长1名),其中:钟仁茂同志任队长,刘兴万同志任副队长(兼),张yue然、吕忠飞2名同志任队员。
(二)村第一书记:刘兴万,张yue然,吕忠飞3名同志。
(三)联络员:工委联络员张顺清、杨畅2名同志,驻村工作队联络员吕忠飞同志。
二、时间安排
20__年4月至20__年9月(一年半)
三、驻村帮扶
刘兴万,驻麻江县宣威镇岩莺村,任该村第一书记。
张然,驻麻江县杏山镇青山村,任该村第一书记。
吕忠飞,驻麻江县龙山镇复兴村,任该村第一书记。
四、工作步骤
第一阶段:开展调研,掌握情况(20__年4月30日前)。按照(黔党建办发〔20__〕3号)文件精神,工委驻村工作队于20__年4月5日前,与前往麻江县进行工作对接,分别与县(镇)村召开座谈会,听取情况介绍,开展调研,了解情况,确定驻村帮扶点及帮扶任务。
第二阶段:认真研究,制定规划(20__年5月30日前)。各驻村队员须于4月10日前到各自的驻村点进行工作对接,与村两委召开见面座谈会,开展调研,掌握情况,针对驻村点的经济社会发展、基础设施、产业结构、群众需求、社会矛盾、基层组织建设等情况,进行认真研究,制定帮扶规划,理清发展思路,助推经济社会发展。
第三阶段:抓好落实,有序推进(暂定20__年4月至20__年9月)。帮扶规划确定后,机关党委要搞好统筹,加强与上下的联系,与工作队紧密协调配合,明确任务,精心组织,提出要求,狠抓落实。
五、职责任务及措施
同步小康驻村干部和村第一书记在所在镇党委的领导下,主动承担帮扶责任,紧紧依靠村党组织,支持和指导村党组织书记切实履行好脱贫攻坚主体责任,充分发挥好村“两委”积极性。
(一)宣传党的方针政策。充分运用基层群众喜闻乐见的形式,传递党的好声音。特别要紧紧围绕打赢脱贫攻坚战,大力宣传党和国家的各项强农惠农富农政策,宣传省委省政府的重大决策部署,宣传脱贫攻坚1+10文件精神,使中央精神和省委的重大部署家喻户晓、深入人心。
(二)帮助建强基层组织。实施“领头雁”工程,以第十届村“两委”换届为契机,帮助抓好村“两委”班子建设,培养村级后备干部,抓好党员发展、教育和管理,强化基层党组织政治功能、服务功能、发展功能。
(三)帮助推动经济发展。帮助驻地理清发展思路,制定发展措施,推动项目落地,加强基础设施建设。大力发展农村集体经济和电子商务,调整农业产业结构,促进农民增收致富。围绕旅游业“井喷式增长”目标,挖掘旅游资源,培养乡村旅游人才,积极培育和推介旅游产品,打造旅游特色品牌。
(四)帮助推动精准扶贫。围绕“33668”扶贫攻坚行动计划,实施好大扶贫战略,打好大扶贫攻坚战。结合美丽乡村建设、“绿色贵州”建设三年行动计划等中心工作,抓好项目落地,深入推进精准扶贫“六个到村到户”,促进贫困村、贫困户脱贫致富。
(五)帮助提升治理水平。指导建立健全村务监督委员会制度,推动落实“四议两公开”,帮助村干部提高依法办事能力,化解矛盾能力,教育引导群众知法、守法、用法。认真排查矛盾纠纷,及时疏导化解,做好驻地信息直报速报工作。指导村两委建立完善规章制度和村规民约,弘扬文明新风,传递健康向上的正能量,维护农村社会和谐稳定。
(六)帮助为民办事服务。深入走访群众、联系群众,增进与群众的感情。指导所驻村“两委”利用现有便民利民服务设施,建设群众“谈心室”、“说事室”,带领村级组织开展为民服务全程代理、民事村办等工作,打通联系服务群众“最后一公里”,努力为群众办实事。
六、几点要求
(一)高度重视。各驻村队员和第一书记要高度重视,端正态度,认真履行职责,扎实开展驻村工作。要结合所驻村的实际情况,加强调研,摸清情况,制定好工作计划,切实找准帮扶工作的突破口和切入点,尽快进入角色。
(二)坚守岗位。各驻村队员要全脱产驻村,认真坚守工作岗位,严格考勤,每月驻村时间必须与省委要求一致,扑下身子,深入群众,广泛与群众交流,充分听取群众的意见建议,向群众学习,尽快熟悉农村工作的基本规律,有计划的做好帮扶工作。
(三)加强管理。机关党委每季度要对驻村队员和第一书记工作情况进行1次了解,定期同驻村队员和第一书记所在的镇(村)联系沟通,了解驻村队员和第一书记工作情况,每半年向工委作1次汇报,为工委掌握进展,统筹调度,及时与县(驻村工作队)共同解决驻村队员和第一书记在开展工作中遇到的困难和问题。每年底对驻村队员和第一书记工作情况进行1次综合评价,评价结果作为驻村干部年度考核、评先选优的重要参考依据。
(四)加强总结宣传。同步小康驻村工作队要认真总结经验和做法,加强对同步小康驻村工作的宣传引导,大力宣传先进典型,营造良好氛围。充分发挥工委在贵州省直机关党建网和《贵州机关党建》杂志开辟的“五千行动”专栏及工委机关文化走廊学习园地平台等进行宣传,总结经验。每月必须向工委和省委党建办至少报送1篇信息。
一、指导思想
严格按照县委、县政府新农村建设帮扶工作总体要求,坚持以"三个代表"重要思想、党的xx大精神为指导,认真落实科学发展观,以发展农村经济、增加农民收入、提高农民素质和生活质量为目标,紧紧围绕"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"五项任务,着力打造新村镇、发展新产业、培育新农民、优化新环境、塑造新风貌,通过单位帮扶,干部驻村,全面加快帮扶村的经济和社会发展步伐。
二、社会主义新农村建设帮扶工作的指导原则
1、以发展农村经济为中心。把进一步解放和发展农村生产力、建设现代农业、繁荣农村经济、增加农民收入作为帮扶工作的根本出发点和落脚点,夯实新农村建设的物质基础。
2、科学规划、分步实施。以全县城乡建设整体规划、社会主义新农村建设意见为指导,在认真做好与乡镇建设、产业发展等专项规划衔接的基础上,按照适应超前,各具特色的要求,科学规划村庄发展,在三年的时间内,有层次有步骤地组织实施。
3、以人为本、尊重民意。要确定群众在帮扶工作的主体地位,正确处理帮扶工作与群众主体的关系,问计于民,惠及于民。
4、典型示范、抓点带面。科学统筹"五项任务",注重在工作中发现"亮点",点面结合,整体推进。
5、因地制宜、分类指导。要深入调查研究,因村制宜,找准结合点,整合资源,加大财政、政策和科技对帮扶村的支持力度。
三、任务目标
通过三年的帮扶工作,使帮扶村经济、政治、文化、社会和组织建设均有新的发展和突破。
(一)围绕发展农村经济,增加农民收入,大力发展富民产业。发展农村生产力,增加农民收入是新农村建设的中心任务,也是新农村建设的根本出发点和落脚点。按照县委、县政府培育壮大、延伸提升农村产业体系的总体规划和基本要求。因地制宜,通过帮扶,努力实现"六个一"目标:形成一个优质高效的农产品主导品种,培育出一批科技种养大户,建立一支科技服务队伍,组建一个专业协会或专业合作经济组织,新增一批务工经商农民,培植一个村级集体经济新的增长点,使帮扶村农民人均纯收入和村集体经济增幅高于所在乡村平均水平。
(二)围绕塑造农村新面貌,改善所帮扶村基础设施条件。加强帮扶村"路、水、电、学、医"等基础设施建设,积极为帮扶村争取项目立项和资金。指导帮助帮扶村搞好新一轮村庄规划和建设,坚持突出乡村特色和地方特色,逐步形成布局合理、特色突出、经济繁荣、功能配套的现代村镇体系。积极推进"清洁生态家园建设",组织开展人居环境综合治理,抓好"一池三改"(建沼气池,改厕、改灶、改圈),结合县委、县政府实施的文明生态村建设,大力实施绿化示范工程,加快村庄道路硬化、街道和庭院绿化、亮化、净化、美化环境建设。经过三年帮扶,帮扶村全面完成村庄建设规划制订,基本达到文明村的标准。
(三)整合社会培训资源,加快新型农民培育步伐。积极开展农民技能培训,按照培育"有文化、懂技术、会经营"新型农民的要求,围绕"新型农民培训工程",整合利用好各类培训项目和资源,发挥农村干部科技培训基地、远程教育网络、各类职业教育、帮扶部门教育基地等教育平台载体作用,适时开设培训班,开展农民科技培训、上岗证书培训、青年农民再教育、农村劳动力转移培训,提高农民依靠科技调整农业结构、发展农村经济的能力,农民增强自主创业、增收致富的能力,学会依法办事、维护自身合法权益的能力。经过三年时间,使帮扶村60%以上的劳动力掌握1-2门实用技术或劳动技能,农民整体素质明显提高。
(四)突出教育引导,创建文明和谐乡村风貌。按照"文明小康村"、"文明生态村"、"平安村庄"建设的要求,坚持不懈地组织开展爱国主义、集体主义、社会主义民主法制教育和以"八荣八耻"为主要内容的社会主义荣辱观教育,着力抓好移风易俗,努力倡导文明、科学、健康、向上的生活方式。开展科技、文化、卫生三下乡活动,深化拓展"五好文明家庭"、"好媳妇、好婆婆"、"十文明户"和"文明生态村"创建活动。加快发展农村社会事业,切实搞好帮扶村教育、卫生、文化体育基础设施和社会保障体系建设。健全乡规民约,完善农村矛盾排查调处和社会治安防控机制,及时化解不安定因素,解决群众关心的热点难点问题。经过三年帮扶,帮扶村基本健全社会保障体系,有较为规范的文体活动场所和能够切实发挥应有作用的群众性文明创建活动组织,实现无计划外生育、无刑事治安案件、无集体上访"三无"目标,建成平安村庄,基本达到文明小康村、文明生态村的标准。
(五)强化基层组织,创建新型和谐的农村管理体系。紧紧抓住班子建设这个关键,着力夯实队伍建设这个基础,全面落实党员承诺制、无职党员设岗定责。充分发挥现代远程教育网络的作用,进一步加强对农村基层干部的教育培训不断提高党员干部带领群众致富的自觉性和积极性。进一步完善村党组织领导下的村民自治运行机制,大力实施《新农村工作规程》,推进村级规范化管理,民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,财务、村务公开制度比较健全,三年内,村务、财务公开的群众满意度达到95%以上。加强社会治安综合治理,依法严厉打击各种犯罪活动和黄赌毒等社会丑恶现象,维护稳定形成安全祥和、安居乐来的社会环境。
四、工作步骤
按照"规划先行分步实施、因地制宜、分类指导、整体推进、全面发展"的工作思路,三年的新农村建设帮扶工作分三个阶段进行。
第一阶段:调查摸底,编制规划。对帮扶村进行详细的调查摸底,摸清基本情况、发展优势、特点以及存在的问题和不足,找准工作的结合部,选准工作展开的切入点,立足当前、适度超前,编制好帮扶村三年工作计划。充分体现新农村建设的"20字方针"要求,要切实符合国家方针、政策,符合村里的发展实际,规划可行性强,可操作度高。
第二阶段:全面落实任务目标抓任务落实要按照"先急后缓、先易后难、突出重点,逐步推进"的思路展开。
一是要围绕发展新型产业,重点抓好农业产业结构调整。在调查研究、摸清民意的基础上,按照"树立一个品牌、带动一个产业、拉动一方经济、致富一方百姓"的要求。带领群众致富。
二是围绕建设新村貌,逐步改善群众生产生活条件。从改善群众生产、生活条件出发,积极争取各部门的支持,积极申请项目立项,多方筹集资金,加快帮扶村的基础设施建设,帮助硬化街道,加快村村通自来水工程进度,增打田间机井,建设文化大院,改善学校办学条件,架设有线电视和动力电路,加快实施"一池三改"生态家园工程建设,增强帮扶村的"造血"功能和发展后劲。力争通过三年的帮扶工作,使帮扶村群众全部吃上干净卫生的自来水,使帮扶村实现电讯、有线电视"双通",基本清除农村"三堆",使帮扶村公共设施和发展潜力大幅度提高。
三是围绕倡树新风尚,加快文明和谐乡村的创建步伐。通过"五好文明家庭"、"十文明户"、"好媳妇"、"好婆婆"等多种文明创建和评先树优活动,使帮扶村呈现出讲文明、守法纪、知荣辱的社会新风,使群众养成崇尚科学、讲究卫生、抛弃陋习的新习惯。使帮扶村新增一批"五好文明家庭",新增一批"十文明户",文明生态村建设达到县里的要求。关注教育设施、贫困学生的帮扶工作;帮助帮扶村普及新型医疗制度,规范村卫生室建设;搞好文化休闲广场的创建工作。健全乡规民约,化解不安定因素,实现社会稳定,使帮扶村建成平安村庄。
四是围绕培育新农民,提高农民群众素质。有组织有计划地对农民进行政治、文化、农业科技、致富能力、专业技能培训,使帮扶村绝大多数劳动力成为掌握一技之长的新型农民,成为驾驭现代农业技术的行家里手。
五是围绕完善新机制,强化基层组织建设。配合当地党委政府,提升村级班子的工作能力。
五、工作措施
为确保三年帮扶工作切实取得成效,圆满完成县委、县政府交给的帮扶任务,工作中要着力抓好以下几点。
(一)建立工作指导协调机制。成立专职的帮扶工作队,统筹抓好帮扶村新农村建设帮扶工作,制定建设规划、出台实施方案、建立健全各项工作制度,精心组织,抓好落实。
(二)明确责任,配套联动。驻村帮扶工作对要明确职责,建立工作任务目标责任制,形成齐抓共管、配套联动的工作格局。
(三)加强督促检查。局领导班子采取日常催办、集中检查等形式,对帮扶工作进行经常性的督促检查和指导,确保帮扶工作取得实实在在的效果。
(四)严格考核,兑现奖惩。对蹲点驻村工作队员的年度考核工作,由县新农村建设帮扶工作管理机构会同组织、人事部门负责实施。考核结果作为评先树优的重要依据,同时作为评价、奖惩和使用干部的依据。
x年,我驻工作队在市委驻村办、xx镇党委、局领导班子的领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实精神和科学发展观,坚持实事求是,围绕驻村工作各项目标任务,与村两委一起,理清工作思路,加强班子建设,改善基础条件,发展农村经济,现将我们的工作汇报如下:
一、深入调查研究,结合三年帮扶规划制定20xx年工作计划。
工作队进驻x村后,按照市驻村办的部署,坚持吃住在村,在20xx年工作队协助下,通过召开村干部、党员座谈会,走进田间地头、实地察看等形式,广泛听取群众意见,全面了解村情民意,初步了解和掌握了x村的基本情况,确定了工作重点,制定了xx年工作计划。
二、围绕三年规划和xx年工作计划,脚踏实地办实事,扎扎实实做工作。
1、积极协助村两委搞好班子建设,增强凝聚力和战斗力。帮助新一届领导班子深入开展学习xx届x中全会和实践科学发展观活动,增强班子的凝聚力和战斗力。帮助健全完善村级组织建设的各项规章制度,实行政务公开。强化基层党员干部的教育培训和农村党员培训、发展和管理,组织干部学习xx次,举办党员培训班3x,参加党员x人次,发展入党积极分子x人,党员x人,党员的先锋模范作用得到了发挥,党员的先进性在群众中得到了很好的体现,使村两委班子的凝聚力和战斗力明显增强,受到了群众的称赞。
2、加强x中全会精神、科学发展观等国家大政方针的宣传。充分利用宣传栏、板报、党员民主会、群众座谈会等形式,积极有效地开展党的方针、法律法规、x中全会精神、科学发展观等宣传教育,使广大干群理解和执行党的政策。
3、开展扶贫救灾活动。我局领导班子带领驻村工作队员,筹资x元,开展“送温暖、献爱心”活动,为村里的贫困户送上了米面油,和他们促膝谈心,要求驻村工作队扎实工作,切实解决他们的困难。
4、协助村两委开展生产生活基础设施建设。继续加强农民公寓楼建设,通过与村两委共同努力,x年新启动在建农民公寓楼一栋,筹措资金修建垃圾池三座,安装路灯20盏,投资x万余元,新建标准化农村卫生所一座。
5、多渠道、多形式筹集资金,建立文化大院,提高全体村民的文化素质。协助村委筹资x元建设村委大门、健身器材活动场地、硬化地面x平米,修葺房顶x余平方。同时,召开局办公会研究,出资x元为文化大院购置了阅览桌、办公桌、棋牌桌、椅子等文化娱乐设备,丰富村民的文化娱乐生活。文化大院的建设,对丰富村民的文化娱乐生活,提高村民的文化素质,推进新农村建设将起到积极的促进作用。
6、搞好农村精神文明建设,维护农村社会稳定。协助村两委宣传秸杆禁烧、农村计划生育政策;配合镇党委、政府搞好社会治安综合治理,认真开展“打击两抢一盗”活动,使村民的法律意识得到提高。x年村里没有发生一起集访、个访现象。
三、加强自身建设,转变工作作风。
驻村工作队按照市驻村办的要求,在x党委、政府的领导下,积极协调村支两委开展工作,自觉接受上级指导,按时参加召开的例会、座谈会等,及时提出意见和建议,牢固树立群众观念,做到了思想上尊重群众,感情上贴近群众,作风上深入群众,工作上依靠群众,经常与群众开展谈心活动,深入农户家中调查,认真听取群众的意见和建议,强化服务意识,帮助所驻村解决实际问题。严格遵守驻村纪律,自带行李,自起炉灶,集体食宿,吃住在村、不扰民、不增加群众负担。
虽然我们在驻村工作中取得了一些成绩,但也存在着一些问题,今后,我们将结合村情不断改进工作方法,努力为群众办更多的实事、好事。
今年以来,*局在县委、县政府统一安排布署下,抽调以为组长,、为队员的三名成员组成驻村帮扶工作组,在县委、县政府和*局的正确领导下,在县基层办的指导下,在*镇党委、政府及*村“两委”班子的大力支持下,驻村工作组以“十九件实事”为切入点,深入谋划,积极协调、扎实开展帮扶工作,圆满完成各项工作任务,并得到省、市、县电视台的广泛宣传。现将一年来驻村工作总结汇报如下:
一、摸清基本情况,找准工作切入点
*村位于*县*镇北部,西邻*乡,北部与*县接壤。距县城五十公里,距*镇政府十五公里。处于大山腹地,山高坡陡,交通闭塞,是典型的大山区。全村共有5个居民组, 137户, 508口人,劳动力320人。全村总面积11600亩,其中山地面积11000亩,耕地面积600亩。20xx年人均纯收入1200元,其中农业收入800元,非农业收入400元。全村退耕还林面积320亩。通过调查,走访、座谈,召开村“两委”班子会议和村民代表会议,研究确定了帮扶计划。
二、加强学习,充分认识新农村建设的重要性
新农村建设的主要任务,就是以打牢农业农村发展基础,增强农村发展后劲,促进农民增收,逐步使广大农村和农民群众“生活富起来、精神乐起来、生态好起来、村容美起来、班子强起来”。因此,工作中,我们注重学习,认真思考,并结合实际情况和工作需要,坚持学习相关的理论,不断丰富自己的知识,增长工作才能,增强自己的工作自信心,逐渐提高了自身的素质和综合能力,以帮助自己更好的完成各项工作任务。
三、深入基层,用心为民办实事、搞服务
(一)、抓准时机,开发富民产业。驻村后我们在调查、座谈、走访的基础上与村“两委”班子形成共识,只有把群众利益放在心上,放在最高位置,才能得到群众的支持与爱戴,因此,我们针对村集体经济匮乏,没有富民产业问题,充分发动群众,并多方筹集资金,投资10万元平整土地,建成百亩果园一处,栽植梨树5000株,完成水利配套设施;*村地处*区内,根据天然地理条件,有利于铁矿企业的发展,为此工作组积极协调使企业尽快进驻*村,目前,*有限公司为进驻*村已做好前期工作。
(二)、倾心尽力,完善基础设施。基础设施的改善是致富的前提条件。驻村工作组突出基础帮扶,协助*村找部门、筹资金,改善基础设施建设。投资20万元,硬化水泥路面2.4公里改善通行条件;投资15万元,垒护村护地坝1200延长米,提高河道防洪能力;投资8万元,新建休闲广场两处,其中一个占地608平米,安装不锈钢护栏63米,另外一个占地441平米,安装不锈钢护栏54米,两个广场均安装了8种运动器材,极大地丰富群众业余文化生活;投资3.5万元,完善幼儿园硬件设施,达到省级标准;投资2.4万元,将100余平米的村卫生所进行装修;投资1.5万元拓宽硬化路面1000余平米;建候车亭1处、牌楼1个;打7米深管井一眼,解决和方便了59口人饮水问题;对24户居民的危房进行改造,改善了居住条件;根据*村没有有线电视的实际情况,为73户村民安装卫星接收器;建农村书屋1处,配备2万元图书,配备投影仪、幕布、音响等多媒体设备一套。
(三)、群策群力,净化村庄环境。以“五清四化”为重点,着重实施村庄环境卫生整治活动。投入资金6万元,出动铲车、钩机、清运车辆80余台次,清运垃圾700余吨;清理河沟800延长米;平整河床400平方米,达到了“五清”的标准。为美化村庄环境,道路两旁进行绿化;垒长城砖700多延长米;粉刷街道外墙20xx多平方米;新建垃圾池7个,雇佣2名保洁员。达到了“四化”的标准。
(四)、突出重点,做好防火工作。*村植被茂盛,是全县的防火重点,驻村工作组成员严格执行防火制度,防火期间克服困难,并先后投资2.9万元对全村道路两旁易燃物进行清运,对重点地段和区域反复检查,并对防火巡逻队、防火宣传、野外用火监管、森林火灾隐患、防火值班、责任制落实等进行检查,发现问题及时调处,有力的促进了森林防火工作的完成,使*村2万余亩林地未发生着火事件。
四、再接再厉,谋今后工作的新思路
通过一年来的工作,驻村工作取得明显成效。一是驻村工作队员克服困难,每月驻村时间不少于21个工作日,吃住在村,期间,入户调查,与村民做到心灵相通,真正体会到村民所需、所想、所急,为全村两个文明建设创造了良好的条件。二是村“两委”班子整体素质极大提高,形成了一个有号召力、有凝聚力、有战斗力的团结战斗整体。三是密切了党群关系,通过帮助群众办几件看得见、摸得着的实事,送去党的温暖。四是改进了工作作风,驻村队员通过参与帮扶活动,亲身感受困难群众生活的艰辛,从中受到教育,鞭策我们更加勤奋工作,转变工作作风,增强党风廉政建设意识。下一步工作打算:1、深入群众了解民众疾苦,用创新思维,发展农村经济;2、为民谋利,着力解决好本村热点、难点问题,确保农村和谐、稳定;3、多方面积极争取资金、致力于新农村建设。
在今后的工作中,深入贯彻落实科学发展观,解放思想,统筹各方面的发展,发挥党员先锋模范作用,与时俱进,求真务实,开拓进取,积极探索新形势、新时期、新条件下驻村帮扶工作新机制,不断提高驻村帮扶工作水平,使驻村帮扶工作再上新台阶,圆满完成上级交给的各项工作任务。
市xx局驻村工作队x年驻村帮扶工作总结x年,我驻工作队在市委驻村办、xx镇党委、局领导班子的领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实xx大精神和科学发展观,坚持实事求是,围绕驻村工作各项目标任务,与村两委一起,理清工作思路,加强班子建设,改善基础条件,发展农村经济,现将我们的工作汇报如下
一、深入调查研究,结合三年帮扶规划制定20xx年工作计划。
工作队进驻x村后,按照市驻村办的部署,坚持吃住在村,在20xx年工作队协助下,通过召开村干部、党员座谈会,走进田间地头、实地察看等形式,广泛听取群众意见,全面了解村情民意,初步了解和掌握了x村的基本情况,确定了工作重点,制定了xx年工作计划。
二、围绕三年规划和xx年工作计划,脚踏实地办实事,扎扎实实做工作。
1、积极协助村两委搞好班子建设,增强凝聚力和战斗力。帮助新一届领导班子深入开展学习xx届x中全会和实践科学发展观活动,增强班子的凝聚力和战斗力。帮助健全完善村级组织建设的各项规章制度,实行政务公开。强化基层党员干部的教育培训和农村党员培训、发展和管理,组织干部学习xx次,举办党员培训班3x,参加党员x人次,发展入党积极分子x人,党员x人,党员的先锋模范作用得到了发挥,党员的先进性在群众中得到了很好的体现,使村两委班子的凝聚力和战斗力明显增强,受到了群众的称赞。
2、加强xx大x中全会精神、科学发展观等国家大政方针的宣传。充分利用宣传栏、板报、党员民主会、群众座谈会等形式,积极有效地开展党的方针、法律法规、xx大x中全会精神、科学发展观等宣传教育,使广大干群理解和执行党的政策。
3、开展扶贫救灾活动。我局领导班子带领驻村工作队员,筹资x元,开展“送温暖、献爱心”活动,为村里的贫困户送上了米面油,和他们促膝谈心,要求驻村工作队扎实工作,切实解决他们的困难。
4、协助村两委开展生产生活基础设施建设。继续加强农民公寓楼建设,通过与村两委共同努力,x年新启动在建农民公寓楼一栋,筹措资金修建垃圾池三座,安装路灯20盏,投资x万余元,新建标准化农村卫生所一座。
5、多渠道、多形式筹集资金,建立文化大院,提高全体村民的文化素质。协助村委筹资x元建设村委大门、健身器材活动场地、硬化地面x平米,修葺房顶x余平方。同时,召开局办公会研究,出资x元为文化大院购置了阅览桌、办公桌、棋牌桌、椅子等文化娱乐设备,丰富村民的文化娱乐生活。文化大院的建设,对丰富村民的文化娱乐生活,提高村民的文化素质,推进新农村建设将起到积极的促进作用。
6、搞好农村精神文明建设,维护农村社会稳定。协助村两委宣传秸杆禁烧、农村计划生育政策;配合镇党委、政府搞好社会治安综合治理,认真开展“打击两抢一盗”活动,使村民的法律意识得到提高。x年村里没有发生一起集访、个访现象。
三、加强自身建设,转变工作作风。
驻村工作队按照市驻村办的要求,在x党委、政府的领导下,积极协调村支两委开展工作,自觉接受上级指导,按时参加召开的例会、座谈会等,及时提出意见和建议,牢固树立群众观念,做到了思想上尊重群众,感情上贴近群众,作风上深入群众,工作上依靠群众,经常与群众开展谈心活动,深入农户家中调查,认真听取群众的意见和建议,强化服务意识,帮助所驻村解决实际问题。严格遵守驻村纪律,自带行李,自起炉灶,集体食宿,吃住在村、不扰民、不增加群众负担。
虽然我们在驻村工作中取得了一些成绩,但也存在着一些问题,今后,我们将结合村情不断改进工作方法,努力为群众办更多的实事、好事。
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