2023-03-18
2023-06-27
2023-07-05
2023-03-20
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间:2023-12-20 12:38:17 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻xxx调研指导河南工作时的重要讲话和指示精神,以党的政治建设为统领,以加强党的长期执政能力建设和先进性纯洁性建设为主线,认真落实市委、市政府和市纪委决策部署,继续保持惩治腐败高压态势,做好执纪审查后续文章,坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。
通过对师淑君违纪违法案件深入剖析,全面查找全区党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人,引导广大党员干部进一步增强廉洁意识,筑牢拒腐防变思想,推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明的良好格局,努力为将我区建设成为“一带一路”沿线对外开放的制高点、带动区域经济发展的新引擎和中国(河南)自由贸易试验区的重要承载区提供坚强有力的组织保证。
全区各局办、委属企业,各党支部。
20xx年10月15日-12月31日。
突出“十自查、八举措”,切实推进以案促改,确保取得实效
(一)对照“十自查”,找准不足。“十自查”即:自查党性观念强不强、政治理论学习深不深、组织纪律守没守、“四风”问题改没改、廉洁自律标准高不高、财经纪律违没违、以权谋私有没有、群众纪律犯没犯、工作纪律严不严、生活作风正不正。1.自查党性观念强不强。重点自查是否维护党中央权威和集中统一领导,是否贯彻落实上级党(工)委和区党委的决策部署,是否组织参加封建迷信活动,在个人社交媒体、公众场合造谣传播丑化党和国家形象不当言论等问题。2.自查政治理论学习深不深。重点自查是否在政治理论学习和各类学习教育活动中存在思想不重视、态度不端正、自觉性不高、虚以应付、走过场等问题。3.自查组织纪律守没守。重点自查是否遵守党的政治纪律和政治规矩,是否执行民主集中制,是否如实报告个人重大事项等问题。4.自查“四风”问题改没改。重点自查是否落实中央八项规定及实施细则精神,是否存在出入私人会所吃喝,违规组织公款旅游等问题。5.自查廉洁自律标准高不高。重点自查是否存在大操大办婚丧嫁娶,是否收受礼品、礼金、有价证券,是否违规经商办企业、在企业兼职取酬等问题。6.自查财经纪律违没违。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占,是否虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费等问题。7.自查以权谋私有没有。重点自查是否存在为他人谋取利益和插手工程建设,是否在招投标领域等方面进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯没犯。重点自查是否存在社会保障、政策扶持等方面侵害群众利益等问题。9.自查工作纪律严不严。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象,是否违反工作日午间饮酒及作风纪律涣散、无故脱岗、吃空饷等问题。10.自查生活作风正不正。重点自查是否存在违背社会公序良俗、违反社会公德、家庭美德行为,是否存在有损党员干部形象等问题。
(二)实施“八举措”,确保实效。“八举措”即:建立一个专项活动领导小组、制定一个专项方案、开展一次警示教育、列一份问题清单、制定一份整改措施、召开一次民主生活会(组织生活会)写好一篇心得体会、形成一份整改报告。1.建立区专项以案促改活动领导小组,统筹推进全区以案促改工作。区党委组织召开专题会议,研究制定专项以案促改活动工作方案,并报经开区党(工)委备案。3.组织召开全区警示教育暨以案促改动员大会,以身边事教育身边人。4.全区党员干部要对照“十自查”,对照典型案件,深刻剖析自我,列出问题清单。5.全区党员干部要以案为鉴、以案为戒,针对查摆剖析发现的问题,建立整改台账,制定整改措施,始终把解决突出问题贯穿以案促改全过程。6.区党委召开专题民主生活会,各党支部召开组织生活会,深入开展批评和自我批评,切实做到红红脸、出出汗,达到共同提高的目的。全区党员干部要结合以案促改活动开展情况,撰写一篇高质量的心得体会。8.活动结束时,区党委将专项以案促工作开展情况进行公开、公示,接受监督,并认真总结形成书面报告,上报经开区党工委。
(三)加大检查考评,强化督导问责。区党委要把以案促改工作列入党建工作内容,与全面从严治党述责述廉相结合,以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内,区党委将不定期对以案促改工作开展情况进行督导评估,及时发现和解决工作中存在的问题,通过反馈、约谈、通报、问责等形式,推进以案促改工作落到实处。
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(10月15日-10月31日)。区党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高广大党员干部的拒腐防变能力和廉洁自律意识。全区各相关单位要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、网络等平台,通过编发信息、简报等形式,营造浓厚的以案促改工作氛围。
(二)查摆整改阶段(11月1日-11月30日)。要对照“十自查”,反躬自省,查找存在的问题。11月20日前,区党委要召开以案促改专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,各党支部要召开组织生活会,进行深刻的自我剖析。11月25日前,全区党员干部要结合民主生活会或组织生活会上提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。
(三)完善制度阶段(12月1日-12月15日)。区党工委要全面对现有制度进行清理评估修订完善,重点查找招商引资、工程招标、企业管理等方面存在的风险漏洞,修订完善权力运行流程图,建立健全权力监督制约长效机制。通过建章立制,确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。
(四)督导总结阶段(12月16日--12月31日)。区专项以案促改活动领导小组要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各单位以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。12月20日前,委属各单位、各党支部要形成以案促改专项工作报告,经负责人审签后,向区党委报告;12月25日前,区党委要形成以案促改专项工作报告,向经开区党工委报告。
(一)成立机构组织。为确保活动取得实效,成立出口加工区专项以案促改活动领导小组(具体见附件),统筹协调以案促改工作。领导小组下设办公室,负责具体实施工作。
(二)压实两个责任。区党委要认真履行以案促改主体责任,党委主要负责同志作为第一责任人,要亲自抓、负总责,班子成员要落实“一岗双责”,加强对分管领域或部门以案促改工作的指导。要层层压实责任、层层传导压力,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,推动以案促改工作向基层延伸。
(三)形成工作合力。区党委要加强领导,统筹协调全区以案促改工作,建立信息共享、协调配合、检查考核等机制,发挥主导推进作用。把以案促改工作列入党员干部教育内容,教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏,并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效,扩大覆盖面、影响力。
我院开展专项以案促改活动以来,我作为工会办公室副主任,主持工会工作,联系岗位职责和个人实际,对照党章和廉政准则、对照改进作风要求和职工群众期盼,真查摆自己存在的问题,梳理查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距,现将个人对照分析报告如下:
一、作风建设基本情况 (一)遵守党的政治纪律情况 作为一名医院工会干部,我能够做到自觉贯彻落实党的各项决策,在思想上、政治上与各级党委保持一致,严格贯彻执行民主集中制,自觉维护科室团结,自觉服从组织决定。严格执行党的干部廉洁从业有关规定,在困难职工帮扶资金分配发放过程中,能够加强监管,没有为配偶子女和亲朋好友打过招呼、提供过便利。
通过反思认识到在遵守党的政治纪律方面还存在不足,具体表现在:政治自觉性不强,对新时期党的路线方针政策理解不深,在将党的方针政策融入实际,指导具体工作上存在欠缺,服务中心、服务大局的工作不力,比如认为工会组织在医院经济建设中不是主角,有过一些好的想法也没有付诸实施。
(二)贯彻落实中央八项规定情况 坚决拥护并严格执行党的关于改进工作作风、密切联系群众的《八项规定》,能够较好处理家庭关系、朋友关系、同事关系,无群众反映强烈的人情消费现象。存在问题:感觉这些规定距离自己比较远,认为腐败问题没有形成的条件。
五个需明示的情况:
一是在“三公”消费支出方面,有关支出均有办公室按照规定统一报销,没有利用职务之便进行个人消费;
二是没有用公款出国(境);
三是没有公车私用现象,因公用车都由医院办公室统一调配,近处办事尽量不用车;四是现办公用房占用面积18平米,办公用房未超标。五是没有利用婚丧嫁娶,子女上学等事大操大办,没有以职务便利为家属、子女及亲友谋利现象,没有出入私人会所,没有接受和持有私人会所会员卡。
二、产生问题的原因分析 (一)学习不够深入,理论联系实际不够 没有把政治理论学习放在一个重要的位置,学习上存在片面性,对新时期工会工作的特点和工运发展规律认识不到位。对党的群众路线内涵理解不深,对工会理论研究不透,从大局出发深入研究工会工作比较欠缺。特别是工会工作涉及多方面的法律法规、方针政策和业务知识,对新的法规、政策或制度出台后自己没能带头吃透精神、熟悉业务,也没有组织大家很好学习。
(二)践行群众路线经验不足,宗旨观念有所淡化 依靠群众的观念有所淡薄,不能很好地凝聚群众的智慧和力量,没有真正从思想上、行动上树立全心全意为人民服务的意识,平时眼前的事想的多,长远的事想的少;
责任范围内的事想的多,群众的事想的少;
开展工作过程中具体工作较多,深入调查研究少;
由于在宗旨意识方面群众观念不强,深入基层不够,了解职工不多,因而,不能及时掌握职工所思所想所盼,具体工作与职工意愿有差距。
(三)主动服务意识有所淡化,创新性不强 解放思想,更新观念不到位,工会工作的创新方式方法不足,创新工作方法和手段方面有所欠缺。工作中忙于应付多,研究问题少,停留在文件上多,结合实际行动少,管理工作中刚性东西多,灵活性不足,谋发展、抓工作动力不足,缺乏创造性开展工作,改革意识有待加强。
(四)工作作风不扎实,工作标准不高 注重工作目标任务安排,忽视工作体制机制建设;
注重上级任务的落实,忽视自身工作创新;
注重眼前成果或成绩,忽视长远预期工作目标计划。存在工作作风漂浮问题,工作效率低下等问题。满足已有的成绩,不思创新,不善于创造性开展工作。距离全总对工会干部要求的“较高的判断形势能力,适应市场经济能力,应对复杂局面能力,服务大局能力,依法办事能力”有较大差距。
三、今后努力方向的改进措施 通过以案促改活动,使我的思想认识得到了进一步的锤炼,我将以此次活动为契机,牢固树立正确的发展观、政绩观,坚持边学边改,边查边改、边干边改,在今后的工作中,要以实际行动,维护党性本色,践行党员标准。
(一)力戒形式主义,强化工作作风 一是强化政治理论和业务知识学习。要深入学习党的十九大精神,对照新时期共产党员先进性标准严格要求和约束自己。特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高习的效果,实现理论与实践的统一,不断提高思想理论水平。二是坚持实效工作作风。坚决杜绝以文件落实文件、以会议安排工作,特别是对涉及员工利益的敏感问题,要做到到一线查实情、到一线听建议、到一线查实效。三是进一步改进工作作风。在实际工作以提高广大职工群众满意度为落脚点,经常性深入一线,摸清实情,克服走马观花、蜻蜓点水。四是要增强工作实效性。进一步增强发展意识、创新意识,用不断变化的思维应对工作中出现的新情况、新问题。不断总结和完善工作经验,提出新思路、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。
(二)力戒官僚主义,强化服务职工意识 一是加强职工法律援助工作。以真诚态度了解广大职工群众利益诉求,充分发挥工作优势,有效维护和谐的医院关系。二是真心诚意为职工群众办实事。进一步落实困难职工动态摸底制度,及时掌握因病、因事至困职工群众的基本情况,及时做好帮扶工作,做好职工思想工作。
(三)力戒享乐主义,强化为民思想意识 一是要时刻保持饱满的工作热情,不断增强忧患意识,坚决克服安于现状、得过且过的思想,始终保持奋发有为的状态;
二是要时刻树立表率意识,以身作则,率先垂范以上率下,要以敬畏之心对待本职工作,以真诚之心对待员工群众,要求他人做到的自己首先做到,要求他人不做的自己首先杜绝。三是要坚决守住政治底线,做到不该收的不收,不该拿不不拿,始终做到自重、自警、自省、自励,以高度的责任感和敬业精神把工作做好。
(四)力戒奢靡之风,强化廉洁从政意识 一是树立过紧日子、勤俭办事的思想,严控职务消费,认真执行关于公务接待的标准。二是牢记艰苦奋斗是党的光荣传统和政治本色,牢记“两个务必”,严格约束自己从节约一滴水、一张纸做起;
三是落实党风廉政建设的有关规定和责任制,明确自律标准和要求,同一切违犯准则现象作斗争;
四是强化落实监督机制。不断完善和规范各项公开制度,使各项工作尽可能透明化、公开化,自觉接受干部职工的监督。
在今后工作中,按照党的群众路线教育实践活动要求,进一步增强大局意识,认真研究新时期工会工作的新特点、新趋势,切实转变观念,从传统的工作思维中解放出来,不等不靠,因地制宜地开展工作,以职工的需要为第一要务,面向基层,面向职工开展活动。
根据开封新区教体局印发的《开封新区教育体育系统以案促改工作方案》通知要求,我校严格按照警示教育、查摆剖析、整改提高、完善制度、监督检查五个阶段的规定动作,结合学校工作实际,坚持标本兼治,强化警示教育,深挖问题根源,狠抓整改落实,进一步加强学校工作作风建设,提高学校党员干部对党忠诚、廉洁从政的思想根基,推动从严治党向纵深发展。
我校高度重视专项以案促改工作,把做好以案促改作为政治任务列入重要议事日程,召开支委扩大会研究制定下发了《专项以案促改活动实施方案》,成立了工作领导小组。组织全体党员干部开展了专项以案促改活动动员部署会暨“双节”廉政集体谈话活动。学校按照活动要求,以坚决的态度、迅速的行动、有力的举措,集中抓好以案促改工作,把各阶段工作作为整体统筹推进,做到“抓铁有痕”,确保活动实效。
学校以集中学习、党小组集中学习和个人自学等形式,认真组织学习《宪法》、《监察法》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《开封市委关于推进以案促改制度化常态化的实施意见》等法律法规及和党内制度,集中学习了市委“两会”会议精神、典型案例。认真开展了“六个一”活动:组织观看警示教育片《鉴史问廉之律令之矩》,签订廉政承诺书并进行公示,组织参观荥阳市廉政教育基地——廉苑和爱国主义图片展,召开“双节廉政谈话会”,组织“以案促改大讨论”活动,开展违规经商办企业专项治理和整治“帮圈文化”专项排查工作,及时通报全市典型案例、违反八项规定和四风问题典型案例等。通过灵活多样的警示教育活动,切实提高全体党员干部的党性修养、宗旨观念和纪律意识。
学校做到了党支部按照工作部署,认真召开专题组织生活会。通过会前专题学习,提高领导班子和党员干部的思想认识,开展谈心谈话和走访调研,广泛征求各方意见,要求每名班子成员和党员干部认真撰写个人对照检查材料。领导班子围绕“五查”、班子成员围绕“十一查”进行了认真深入的剖析整改,注重发现相同点,找准结合点,突出重难点,通过相互促进,相互弥补,推动以案促改工作深入开展。
学校针对体制机制建设、权利制衡、干部职工监督教育管理等方面问题,查找问题原因,制定整改措施,进一步建立健全了廉政风险排查制度,梳理了责任清单,优化了工作流程,为提高执行力、强化约束力打下了基础,为管人管事管权扎起了制度的笼子。
学校将专项以案促改工作为契机,建立健全党风廉政建设长效机制,认真落实全面从严治党主体责任,深入开展干部职工思想道德教育和经常性警示教育,强化作风建设,加大监管力度,做到以案为鉴,认真反思,深入剖析,警钟长鸣,堵塞漏洞,树立干事创业、清正廉洁、敢于担当的良好形象。
一是加强思想政治教育。重点围绕案件易发多发关键岗位关键环节,把以案促改与“两学一做”学习教育常态化制度化和“转作风、提效率、树形象”实践活动结合起来,深挖问题根源,制定整改措施,堵塞制度漏洞,推动干部队伍作风转变,营造风清气正的政治生态。
二是提高党风廉政建设科学性。推进廉政教育制度化,开展经常性的、多形式的廉政教育、警示教育,通过对反面典型的剖析,做到警钟常鸣,让干部不想腐败。深化权责统一的党风廉政建设保障机制,建立和完善主体清晰、责任明确、权力配置科学化的责任体系。
三是强化责任担当精神。坚持领导带头、以上率下,具体做到带头剖析典型案件,带头查找岗位风险,带头制定整改措施,带头自我约束权力行使,带头整改突出问题,带头上廉政党课,带头进行约谈。使全体党员干部进一步深刻认识到以案促改工作是一项政治任务,不能消极懈怠,要常抓狠抓。筑牢拒腐防变思想防线,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的廉政机制。
为贯彻落实党的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体一体推进,根据《中共xx市委xx区委员会印发〈关于开展专项以案促改活动工作方案〉的通知要求,经区党委研究,决定围绕xx违纪违法案件,开展专项以案促改活动,特制定本方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平***调研指导xx工作时的重要讲话和指示精神,以党的政治建设为统领,以加强党的长期执政能力建设和先进性纯洁性建设为主线,认真落实市委、市政府和市纪委决策部署,继续保持惩治腐败高压态势,做好执纪审查后续文章,坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。
通过对xx违纪违法案件深入剖析,全面查找全区党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人,引导广大党员干部进一步增强廉洁意识,筑牢拒腐防变思想,推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明的良好格局,努力为将我区建设成为“一带一路”沿线对外开放的制高点、带动区域经济发展的新引擎和中国(xx)自由贸易试验区的重要承载区提供坚强有力的组织保证。
全区各局办、委属企业,各党支部。
20_年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八举措”,切实推进以案促改,确保取得实效
(一)对照“十自查”,找准不足。“十自查”即:自查党性观念强不强、政治理论学习深不深、组织纪律守没守、“四风”问题改没改、廉洁自律标准高不高、财经纪律违没违、以权谋私有没有、群众纪律犯没犯、工作纪律严不严、生活作风正不正。1.自查党性观念强不强。重点自查是否维护党中央权威和集中统一领导,是否贯彻落实上级党(工)委和区党委的决策部署,是否组织参加封建迷信活动,在个人社交媒体、公众场合造谣传播丑化党和国家形象不当言论等问题。2.自查政治理论学习深不深。重点自查是否在政治理论学习和各类学习教育活动中存在思想不重视、态度不端正、自觉性不高、虚以应付、走过场等问题。3.自查组织纪律守没守。重点自查是否遵守党的政治纪律和政治规矩,是否执行民主集中制,是否如实报告个人重大事项等问题。4.自查“四风”问题改没改。重点自查是否落实中央八项规定及实施细则精神,是否存在出入私人会所吃喝,违规组织公款旅游等问题。5.自查廉洁自律标准高不高。重点自查是否存在大操大办婚丧嫁娶,是否收受礼品、礼金、有价证券,是否违规经商办企业、在企业兼职取酬等问题。6.自查财经纪律违没违。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占,是否虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费等问题。7.自查以权谋私有没有。重点自查是否存在为他人谋取利益和插手工程建设,是否在招投标领域等方面进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯没犯。重点自查是否存在社会保障、政策扶持等方面侵害群众利益等问题。9.自查工作纪律严不严。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象,是否违反工作日午间饮酒及作风纪律涣散、无故脱岗、吃空饷等问题。10.自查生活作风正不正。重点自查是否存在违背社会公序良俗、违反社会公德、家庭美德行为,是否存在有损党员干部形象等问题。
(二)实施“八举措”,确保实效。“八举措”即:建立一个专项活动领导小组、制定一个专项方案、开展一次警示教育、列一份问题清单、制定一份整改措施、召开一次民主生活会(组织生活会)写好一篇心得体会、形成一份整改报告。1.建立区专项以案促改活动领导小组,统筹推进全区以案促改工作。区党委组织召开专题会议,研究制定专项以案促改活动工作方案,并报经开区党(工)委备案。3.组织召开全区警示教育暨以案促改动员大会,以身边事教育身边人。4.全区党员干部要对照“十自查”,对照典型案件,深刻剖析自我,列出问题清单。5.全区党员干部要以案为鉴、以案为戒,针对查摆剖析发现的问题,建立整改台账,制定整改措施,始终把解决突出问题贯穿以案促改全过程。6.区党委召开专题民主生活会,各党支部召开组织生活会,深入开展批评和自我批评,切实做到红红脸、出出汗,达到共同提高的目的。全区党员干部要结合以案促改活动开展情况,撰写一篇高质量的心得体会。8.活动结束时,区党委将专项以案促工作开展情况进行公开、公示,接受监督,并认真总结形成书面报告,上报经开区党工委。
(三)加大检查考评,强化督导问责。区党委要把以案促改工作列入党建工作内容,与全面从严治党述责述廉相结合,以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内,区党委将不定期对以案促改工作开展情况进行督导评估,及时发现和解决工作中存在的问题,通过反馈、约谈、通报、问责等形式,推进以案促改工作落到实处。
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(x月x日-x月x日)。区党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高广大党员干部的拒腐防变能力和廉洁自律意识。全区各相关单位要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、网络等平台,通过编发信息、简报等形式,营造浓厚的以案促改工作氛围。
(二)查摆整改阶段(x月x日-x月x日)。要对照“十自查”,反躬自省,查找存在的问题。x月x日前,区党委要召开以案促改专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,各党支部要召开组织生活会,进行深刻的自我剖析。x月x日前,全区党员干部要结合民主生活会或组织生活会上提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。
(三)完善制度阶段(x月x日-x月x日)。区党工委要全面对现有制度进行清理评估修订完善,重点查找招商引资、工程招标、企业管理等方面存在的风险漏洞,修订完善权力运行流程图,建立健全权力监督制约长效机制。通过建章立制,确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。
(四)督导总结阶段(x月x日--x月x日)。区专项以案促改活动领导小组要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各单位以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。委属各单位、各党支部要形成以案促改专项工作报告,经负责人审签后,向区党委报告;区党委要形成以案促改专项工作报告,向经开区党工委报告。
(一)成立机构组织。为确保活动取得实效,成立出口加工区专项以案促改活动领导小组(具体见附件),统筹协调以案促改工作。领导小组下设办公室,负责具体实施工作。
(二)压实两个责任。区党委要认真履行以案促改主体责任,党委主要负责同志作为第一责任人,要亲自抓、负总责,班子成员要落实“一岗双责”,加强对分管领域或部门以案促改工作的指导。要层层压实责任、层层传导压力,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,推动以案促改工作向基层延伸。
(三)形成工作合力。区党委要加强领导,统筹协调全区以案促改工作,建立信息共享、协调配合、检查考核等机制,发挥主导推进作用。把以案促改工作列入党员干部教育内容,教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏,并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效,扩大覆盖面、影响力。
20_年以来,按照县委县纪委的要求,长竹园乡结合本乡实际,以违纪违法典型案件为镜鉴,深入剖析,举一反三、找准制度漏洞,以案促改,不断推进以案促改工作常态化制度化,取得了初步成效。
一是强化领导,精心部署。按照县委县纪委的工作部署和要求,20_年以来,长竹园乡迅速启动了以案促改工作,召开党委会进行专题研究,召开乡、村两级党员干部会议,学习《商城县坚持标本兼治以案促改工作方案》文件精神,明确提出以最坚决的态度、最有力的措施,扎实推进全乡以案促改工作。成立了长竹园乡以案促改工作领导小组,切实担负起主体责任,加强领导,靠前指挥。制定了《长竹园乡坚持标本兼治以案促改工作方案》等文件,建立了报告制度、通报制度、台账制度等工作制度。
二是严格步骤,推进工作。选取发生在扶贫领域,发生在身边的、具有警示教育意义的案件,特别是发生在危房改造、低保救助、项目实施等群众关注度较高的重点区域,变“隔岸观火”为“身临其境”,真正触动神经,入脑入心,从中吸取教训,引以为戒,实现标本兼治。持续开展警示教育,筑牢拒腐防变思想防线。坚持每周一下午组织党员干部学习党纪党规知识,重点学习《中国共产党纪律处分条例》、《监察法》。组织观看专题警示教育片,结合我乡两河口村原村党支部书记陈心国和我县李集乡峡口村恶势力“保护伞”两起违纪违法典型案件,进行深刻剖析,以案说纪、以案促教、以案促建、以案促防,以身边事教育身边人,达到警钟长鸣、筑牢拒腐防变思想防线的目的。
三是巩固成果,突出实效。按照省、市、县以案促改常态化制度化工作会议精神,乡党委组织全体党政领导、全体村干部、各站所、各乡直单位全体工作人员召开了警示教育大会,集中观看了警示教育片,详细部署长竹园乡以案促改工作。目前,我乡结合实际修订完善、建立健全工作制度共22项,党员干部手写心得体会、剖析报告共60余篇,除完成规定动作外,还开展了廉政主题党课活动,乡科级党员干部轮流作了党课报告,全体党员干部受到了良好的警示教育。
一是高度重视,迅速部署。召开了以案促改工作动员会,印发了《实施方案》,成立了以案促改专项工作领导小组,设立了专办,明确专人负责,制定了工作台账。
二是突出重点,狠抓落实。乡纪委办按照方案要求,进一步完善了廉政风险排查、权力清单、责任清单、负面清单、工作流程图;完成了现有制度的评估和修订,对整理出来的问题,乡纪委办逐村逐单位督查整改落实情况,实现了制度完善的全覆盖;全体党员干部均观看了警示教育片,43个党支部均召开了民主生活会,撰写了发言提纲、心得体会、剖析报告,落实了警示教育活动的全覆盖。
三是强化教育管理,巩固活动成果。通过组织全体党员干部观看廉政教育影片、乡科级专题民主生活会、科级领导上廉政主题党课等活动,进一步加强了长竹园乡党员干部廉政教育管理,达到了“查处一案、教育一片、治理一方”的效果,为以案促改工作在长竹园乡常态化制度化开展夯实了基础。
长竹园乡以案促改工作在县纪委的关心指导下,取得了一些成绩,但是,对标以案促改工作更高要求,还存在一些不足之处:如自选动作不够丰富,与中心工作相融合、相促进不够深入等。下一步,结合我乡工作实际,我们计划做到以下四点:
一是进一步提高政治站位。教育全体党员干部深刻理解坚持标本兼治、推进以案促改,是深入推进全面从严治党的内在要求,是惩前毖后、治病救人,教育保护挽救干部的重要举措。
二是进一步加强理论学习。坚持把学习作为政治责任、精神追求和思想境界,始终保持政治上的清醒和坚定。始终坚持以学习自警自励,以学习提高自我,以学习增强贯彻执行党风廉政建设的自觉性和坚定性,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。
三是进一步强化规矩意识。扎实推进“阳光三务”,实施阳光操作,自觉接受监督。守规矩、重品行,清正干净干事。长竹园乡党员干部都要通过以案促改活动这个契机,进一步做到心存敬畏、严守法纪、严格自律,做到慎言、慎行、慎独、慎初、慎微、慎交友,守住做人、处事、用权、交友的底线,守住政治生命线。
四是进一步弘扬担当精神。在党性原则面前,要敢于担当,勇于担当,在党的建设、项目推进、招商引资等重点工作上,要事不避难,迎难而上。一方面要两袖清风,干干净净。另一方面要一身干劲,砥砺奋进,奋勇前行。
为贯彻落实党的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体一体推进,根据《中共xx市委xx区委员会印发〈关于开展专项以案促改活动工作方案〉的通知要求,经区党委研究,决定围绕xx违纪违法案件,开展专项以案促改活动,特制定本方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平***调研指导xx工作时的重要讲话和指示精神,以党的政治建设为统领,以加强党的长期执政能力建设和先进性纯洁性建设为主线,认真落实市委、市政府和市纪委决策部署,继续保持惩治腐败高压态势,做好执纪审查后续文章,坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。
通过对xx违纪违法案件深入剖析,全面查找全区党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人,引导广大党员干部进一步增强廉洁意识,筑牢拒腐防变思想,推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明的良好格局,努力为将我区建设成为“一带一路”沿线对外开放的制高点、带动区域经济发展的新引擎和中国(xx)自由贸易试验区的重要承载区提供坚强有力的组织保证。
全区各局办、委属企业,各党支部。
20xx年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八举措”,切实推进以案促改,确保取得实效
(一)对照“十自查”,找准不足。“十自查”即:自查党性观念强不强、政治理论学习深不深、组织纪律守没守、“四风”问题改没改、廉洁自律标准高不高、财经纪律违没违、以权谋私有没有、群众纪律犯没犯、工作纪律严不严、生活作风正不正。1.自查党性观念强不强。重点自查是否维护党中央权威和集中统一领导,是否贯彻落实上级党(工)委和区党委的决策部署,是否组织参加封建迷信活动,在个人社交媒体、公众场合造谣传播丑化党和国家形象不当言论等问题。2.自查政治理论学习深不深。重点自查是否在政治理论学习和各类学习教育活动中存在思想不重视、态度不端正、自觉性不高、虚以应付、走过场等问题。3.自查组织纪律守没守。重点自查是否遵守党的政治纪律和政治规矩,是否执行民主集中制,是否如实报告个人重大事项等问题。4.自查“四风”问题改没改。重点自查是否落实中央八项规定及实施细则精神,是否存在出入私人会所吃喝,违规组织公款旅游等问题。5.自查廉洁自律标准高不高。重点自查是否存在大操大办婚丧嫁娶,是否收受礼品、礼金、有价证券,是否违规经商办企业、在企业兼职取酬等问题。6.自查财经纪律违没违。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占,是否虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费等问题。7.自查以权谋私有没有。重点自查是否存在为他人谋取利益和插手工程建设,是否在招投标领域等方面进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯没犯。重点自查是否存在社会保障、政策扶持等方面侵害群众利益等问题。9.自查工作纪律严不严。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象,是否违反工作日午间饮酒及作风纪律涣散、无故脱岗、吃空饷等问题。10.自查生活作风正不正。重点自查是否存在违背社会公序良俗、违反社会公德、家庭美德行为,是否存在有损党员干部形象等问题。
(二)实施“八举措”,确保实效。“八举措”即:建立一个专项活动领导小组、制定一个专项方案、开展一次警示教育、列一份问题清单、制定一份整改措施、召开一次民主生活会(组织生活会)写好一篇心得体会、形成一份整改报告。1.建立区专项以案促改活动领导小组,统筹推进全区以案促改工作。区党委组织召开专题会议,研究制定专项以案促改活动工作方案,并报经开区党(工)委备案。3.组织召开全区警示教育暨以案促改动员大会,以身边事教育身边人。4.全区党员干部要对照“十自查”,对照典型案件,深刻剖析自我,列出问题清单。5.全区党员干部要以案为鉴、以案为戒,针对查摆剖析发现的问题,建立整改台账,制定整改措施,始终把解决突出问题贯穿以案促改全过程。6.区党委召开专题民主生活会,各党支部召开组织生活会,深入开展批评和自我批评,切实做到红红脸、出出汗,达到共同提高的目的。全区党员干部要结合以案促改活动开展情况,撰写一篇高质量的心得体会。8.活动结束时,区党委将专项以案促工作开展情况进行公开、公示,接受监督,并认真总结形成书面报告,上报经开区党工委。
(三)加大检查考评,强化督导问责。区党委要把以案促改工作列入党建工作内容,与全面从严治党述责述廉相结合,以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内,区党委将不定期对以案促改工作开展情况进行督导评估,及时发现和解决工作中存在的问题,通过反馈、约谈、通报、问责等形式,推进以案促改工作落到实处。
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(x月x日-x月x日)。区党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高广大党员干部的拒腐防变能力和廉洁自律意识。全区各相关单位要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、网络等平台,通过编发信息、简报等形式,营造浓厚的以案促改工作氛围。
(二)查摆整改阶段(x月x日-x月x日)。要对照“十自查”,反躬自省,查找存在的问题。x月x日前,区党委要召开以案促改专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,各党支部要召开组织生活会,进行深刻的自我剖析。x月x日前,全区党员干部要结合民主生活会或组织生活会上提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。
(三)完善制度阶段(x月x日-x月x日)。区党工委要全面对现有制度进行清理评估修订完善,重点查找招商引资、工程招标、企业管理等方面存在的风险漏洞,修订完善权力运行流程图,建立健全权力监督制约长效机制。通过建章立制,确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。
(四)督导总结阶段(x月x日--x月x日)。区专项以案促改活动领导小组要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各单位以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。委属各单位、各党支部要形成以案促改专项工作报告,经负责人审签后,向区党委报告;区党委要形成以案促改专项工作报告,向经开区党工委报告。
(一)成立机构组织。为确保活动取得实效,成立出口加工区专项以案促改活动领导小组(具体见附件),统筹协调以案促改工作。领导小组下设办公室,负责具体实施工作。
(二)压实两个责任。区党委要认真履行以案促改主体责任,党委主要负责同志作为第一责任人,要亲自抓、负总责,班子成员要落实“一岗双责”,加强对分管领域或部门以案促改工作的指导。要层层压实责任、层层传导压力,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,推动以案促改工作向基层延伸。
(三)形成工作合力。区党委要加强领导,统筹协调全区以案促改工作,建立信息共享、协调配合、检查考核等机制,发挥主导推进作用。把以案促改工作列入党员干部教育内容,教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏,并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效,扩大覆盖面、影响力。
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