2023-03-18
2023-06-27
2023-07-05
2023-03-20
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间:2023-12-21 11:14:03 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
2023-03-18
2023-06-27
2023-07-05
2023-03-20
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻十九届中央纪委四次全会、十届省纪委五次全会、六届市纪委五次全会和十三届县纪委五次全会精神,通过深入剖析发生的典型违纪案件,深挖问题根源,研究案发规律,查找廉政风险,堵塞监管漏洞,使**街道**系统及社区党员干部从中汲取教训、深刻警醒反思,全面开展整治行动,严明纪律、转变作风,为各项工作开展提供强有力的纪律作风保障。
***。
以案促改工作集中开展两个月,重点围绕**政策落实、贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神两个方面开展,**在**指导下开展此项工作。
(一)第一阶段警示教育
以**系统发生的典型违纪案件为基础教材,采取召开****系统警示教育大会,***集中学习讨论等形式,开展警示教育,增强**干部遵纪守法的思想自觉和行动自觉。
(二)第二阶段查摆剖析
针对**系统典型案件暴露出的问题,召开以案促改警示教育会,认真查摆剖析问题。重点围绕以下内容开展自查自纠:一是遵守党的政治纪律和政治规矩、落实中央八项规定及其实施细则精神、整治“四风”情况。二是聚焦**工作履职情况。重点关注社会救助政策措施落实。三是以上级比对反馈结果作为对查摆剖析环节的检验。结合典型案件,敢于正视问题,查摆剖析自身存在的问题及不足,严肃认真开展批评与自我评批。要认真分析产生问题的主客观原因,对查找出来的问题进行全面排查梳理。
(三)第三阶段整改问题
坚持查找问题与解决问题相结合,剖析原因与自我整改相结合,有针对性的提出整改内容和整改措施,明确整改时间要求,逐项进行整改。
(四)第四阶段建章立制
针对**系统发生的典型违纪案件暴露出来的问题,对照查摆、整改情况,对现有制度进行全面梳理,健全完善制度。
(一)成立领导小组
(二)强化整改责任
结合工作实际,采取有效措施落实以案促改工作。**以案促改工作领导小组要始终跟踪社区落实以案促改工作进展及整改情况。社区对以案促改工作要做到按时推进、定期检查、主动汇报,推动以案促改工作任务高质量落实。
(三)加强督促检查
以案促改工作领导小组办公室将配合**街道办事处纪工委派驻纪检监察组加大对以案促改工作的督查问效,不断推进**街道**系统以案促改工作的扎实开展,对消极应付、敷衍塞责、工作不力的社区和相关责任人,将进行通报批评;对整改工作不认真、整改措施不到位的将依据有关规定严肃追究责任,以确保以案促改工作取得实效。
按照******** 据关于高会丽、 马志伟、刘佐军等人违纪案件以案促改工作方案 指示精神,结合我院实际情况,于 20_年5月 6 日召开了全体党员干部参加的 ******以案促改剖析整改会议。会前,深入学习党章党规党纪和习近平***系列重要讲话精神, 认真学习近平关于以案促改工作讲话精神,深入剖析郑州航空港经济综合实验区三位违纪干部典型案件,深入开展谈心交心,广泛征求意见建议,仔细研究案发规律,认真查摆存在问题,深刻剖析思想根源,明确今后努力方向和改进措施。现将具体情况报告如下 :
(一)不断提升思想认识,吸取教训,引以为戒。要把学习贯彻习近平***重要指示精神作为当前开展专题教育的重要内容和首要任务,切实把思想和行动统一到中央的精神和要求上来,坚决防止“四风”漫延。要以港区三位违纪干部严重违纪违法案件为反面教材,严守党的政治纪律和政治规矩,进一步深化学习研讨,联系自身实际,吸取教训,引以为戒,真正在思想上、工作上、作风上严起来、实起来。港区三位违纪干部严重违纪违法,一方面肆意践踏党的纪律和规矩,严重违纪违法,一方面带坏了党风政风,严重破坏了党和政府的形象及公信力。全面从严治党,必须把纪律严起来、把规矩立起来、把党风转过来、把政风扭过来。要坚决纠正“四风”存在问题,做到边学边查边改,深入查摆“不严不实”的突出问题和具体表现,列出整改清单,明确整改责任和措施,坚决防止凌空踏虚。
(二) 要进一步强化政治纪律意识。党章明确规定,党员必须自觉遵守党的纪律、维护党的团结和统一。遵守党的纪律,首要的就是要遵守党的政治纪律。严肃查处港区三位违纪干部严重违纪违法案件,这充分表明了以习近平同志为***的党中央坚决维护党的集中统一,坚持全面从严治党、坚定不移惩治腐败分子的鲜明态度和坚强意志。我们一定要认清港区三位违纪干部等反面典型违反党的政治纪律和政治规矩,违犯“五个必须”对党的形象带来的严重危害,给党和人民事业造成的重大损失,自觉强化政治意识和宗旨意识,坚定理想信念,严格要求自己,严以律己,做到廉洁从政,为经济社会发展作出应有贡献!(三)要坚决维护政治纪律的严肃性。党员必须自觉接受党的政治纪律的约束,决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见,决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论,决不允许对中央的决策部署阳奉阴违,决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论,决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密,决不允许参与各种非法组织和非法活动。党的政治纪律是高压线,任何党员,不论其在党内的威望和职务有多高,只要是违反了党的政治纪律都应给予严肃的批评教育或纪律处分,对造成严重后果的,要依纪依法予以严肃惩处,决不姑息迁就。
(三) 要切实履行维护政治纪律的职责。要坚持“党要管党”、“从严治党”的方针,自觉担负起执行和维护党的政治纪律的责任,切实加强对职责范围内维护党的政治纪律工作的领导,从总体上了解把握本地区本部门维护党的政治纪律工作情况,结合实际创造性地开展工作;要把遵守党的政治纪律作为己任,坚决纠正有令不行、有禁不止行为。作为党员干部,要自觉作好表率,既要以身作则、率先垂范,主动维护政治纪律,坚持原则、敢抓敢管,坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争,坚决维护纪律的严肃性和权威性。
(一) 在理想信念上。在基层工作以来,自己十分注重坚定理想信念,深入学习中国特色社会主义理论体系和习近平***系列重要讲话精神特别是关于党办工作的重要指示精神,深刻领会省委重大部署、省委领导讲话精神,不断加深对“绝对忠诚、绝对负责、绝对守纪,特别认真敬业,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,不断坚定马克思主义信仰,在反对分裂维护稳定等重大问题上态度鲜明、立场坚定。深入反思,在理想信念方面还存一些问题。如,在加强理论学习上“搞选择”,学习上级和组织规定的内容多一些,对自己感兴趣的学的多,不感兴趣的学的少,还没有从“要我学”的层面上升到“我要学”的境界。同时,在学习上还存在“夹生饭”的问题,对学习的理论思考的不深入,不全面,没有带着思考摘抄学习笔记,只是简单的用数量衡量,没有真正做到把党的理论内化于心、外化于行。
(二)在政治纪律和政治规矩上。参加工作以来,自己一直在******岗位工作,能够严格按照卫生系统干部的标准要求自己、锻炼自己。不断增强纪律和规矩意识,在思想上政治上行动上自觉同党中央和上级保持高度一致,与党组织在思想上同心、目标上同向、行动上同行,能够做到对党表里如一,言行一致,不搞阳奉阴违。能够自觉站在大局的角度考虑问题,注意把自己融入集体,维护集体团结,诚恳待人处事。深入反思,在纪律和规矩上还有不足。
(三)在转变作风上。能够自觉学习马克思主义哲学原理,在工作中,坚持“一切从实际出发”工作原则,实事求是,不弄虚作假、上骗下瞒。能够认真践行党的群众路线,坚持向群众学习,从群众身上汲取智慧和经验。始终用中央八项规定精神要求自己,约束自己,力戒“四风”问题,没有出现违反中央八项规定精神的规定。重视家庭,能够较好地处理工作与家庭的关系,对家人在关心的同时,从严约束,注重良好家风的形成。深入反思,在工作作风上还存不同程度的“空”和“虚”的问题。
(四) 在担当作为上。自己在工作中,经常性告诫自己,要始终用党员的标准要求自己,对领导安排的工作和任务,积极服从,不讲条件、不打折扣,保质保量的去完成,对一些难以处理的问题,深入思考、科学分析,拿出切实可行的措施,认真解决。对工作中的失误,大胆承担责任,不随意推卸给别人,同时,注意从失误中总结经验教训,努力改进工作。深入反思,在担当作为上还存一些亟待改进的地方。如:在工作上缺乏“一竿子插到底”“一把尺子量到底”的精神,工作标准的“天平”有时候会倾斜,特别是在任务重、时间紧的情况下,容易放松对工作的要求,只是急于完成工作任务,没有实现质量与实效的统一。同时,主动谋划工作的意识不强,习惯于等命令、等安排、等请示,远远没有做到“身在兵位,胸为帅谋”,“不在其位、学谋其政”,没能当好参谋助手,没能很好地为领导分忧。
(五)在参加组织生活上。能够认真履行党员的基本义务,积极参加*******党支部组织的各类活动,能够严格遵守组织生活各项规定和有关纪律,真正通过组织生活获得知识、获得成长。在离开单位外出参加活动时,注意维护单位的良好形象,严格按照有关单位的要求,安排计划自己的工作,确保不给单位抹黑。能够自觉主动缴纳党费,从不拖欠或延期缴纳党费。深入反思,在组织生活方面,还有很大的改进空间。如,在开展批评与自我批评时存有“好人主义”,不够直接,不够大胆,“辣味”不足,有时担心批评的重了,言辞激烈了,会伤了同事间的“面子”和情谊,会影响团结。以后我要克服这些不足之处,落到实处。从自身做起,廉洁自律,以案促教、以案促改、以案促建,不断推进全面从严治党,推动我们***健康可持续发展。
同志们:
今天这次会议的主要任务是落实县纪委要求,对我们选取的违法典型案件开展剖析、做好以案促改及廉政教育工作。我们本次选取的典型案例,是我们身边的人,发生在我们身边的事。原正县级干部xx置党纪国法于不顾,把纪律规矩当摆设,视各级各方面监督为无物,我行我素,踩“底线”、越“红线”、最终触碰“高压线”,这既令人痛心,又发人深省。全镇广大党员干部一定要从本起案例中汲取教训、深刻反思,见微知著、防微杜渐,倍加珍惜党组织和人民群众对我们的信任和培养,兢兢业业做事、干干净净做人。
开展坚持标本兼治,推进以案促改工作,是应对反腐严峻形势,坚决遏制腐败蔓延势头,从源头上预防腐败的有力抓手和迫切需要。每位党员干部一定要提升站位、端正态度,站在讲政治的高度认识和把握以案促改工作。
1.以案促改专项工作领导小组要按照县纪委、镇党委以案促改工作部署,发挥领导小组参谋服务职责,做好以案促改专项工作的顶层设计、任务落实和督促检查,确保以案促改工作形成常态,取得长效。要及早谋划、快行动,注意做好对上、对下、对内、对外的衔接协调,既要发挥好统筹谋划的重要作用,又要抓好各项任务的具体落实。要坚持统筹兼顾,严明工作纪律,把握工作全局,形成强大工作合力,确保以案促改专项工作稳步推进,努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。
2.全体党员干部要认真落实工作要求,剖析案发原因,扎实做好各个阶段的工作。一要切实提升思想认识,扪心自问、深查细照,深刻汲取教训,始终牢记共产党员身份、切实做到永葆忠诚底色;始终保持思想上的警醒,紧盯中心工作、关键岗位、民生问题等重点领域,始终慎独慎小慎微,严格遵守党的政治纪律、政治规矩,带头持之以恒正风肃纪,建设风清气正政治环境。二要实施以案促改常态化。不断增强党员干部遵纪守法自觉性,坚定理想信念,筑牢思想道德防线。要切实把问题找准、整改到位,做到党风廉政建设引领全面工作水平整体提升统筹推进。
同志们,坚持标本兼治、推进以案促改,任务紧迫,责任重大。我们要全面对标县委、县纪委要求,真抓真干,确保如期完成整改任务。
新形势下,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。
(一)坚决维护党章的权威性和严肃性
党章是立党治党管党的总章程,是全党必须共同遵守的根本行为规范。认真学习党章、严格遵守党章,是全体党员的庄严责任。我们要对照党章,认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题,加强党性修养和党性锻炼,增强党员意识,做合格党员。要按照党章规定开展批评和自我批评,经常检查和弥补自身不足,讲党性、重品行、作表率,模范遵守党纪国法。做到党章规定的就必须不折不扣执行,党章禁止的就必须坚决查处和纠正,确保学习贯彻党章取得实实在在的效果。
(二)党员干部要用强烈的责任感、使命感自觉加强党性修养
1.切实加强自身素质修养。不抓紧时间学习,就难以跟上时代的节拍、适应工作的需要,我们的思想、我们的观念都会与实际脱节,脑子里就缺少新的东西。我们党员干部更要多读书,从书中吸取更多的知识,这不仅可以增长自己的知识和才干,更可以提高人的品味,坚定人的信念。
2.切实加强道德品质修养。为政必先做人,没有一流的人品做底子,从政肯定要跌跟头。我们基层干部要清清白白为官,踏踏实实做事,就必先堂堂正正做人,这是党员干部成长的必然规律,是领导干部的为官立业之本。所以加强品德修养,不仅是立身做人的基础,也是执政为民的需要。
3.切实加强组织纪律性修养。党的纪律是全党意志的体现,是全体党员必须遵守的行为准则。纪律严明,才能保证党的路线方针政策的贯彻执行。
(三)压实政治责任,确保管党治党真正抓严抓实
我们通过这些年的努力,全体党员干部的责任担当意识日益增强。我们要继续强化责任担当,拿出更加有力的有效的举措解决好管党治党存在的问题。纪委监察部门要持续强化“监督、执纪、问责”三大功能,为管党治党抓严抓实作好保障。各党支部书记要担好“第一责任人”的职责,严抓班子、严带队伍,进一步强化责任担当,落实好全面从严治党各项要求,不断巩固发展风清气正的政治生态。
(四)突出重点,狠抓落实,深入推进党风廉政建设
要坚持把维护党的政治纪律放在首位,教育和督促广大党员干部自觉维护中央权威,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。坚持紧盯重点领域、重点行业、重点人员,用制度管权、管事、管人,努力形成不敢腐、不能腐、不易腐的防范机制,切实把权力关进制度笼子。持续加强党员干部民主决策意识,切实做到重大事项集体讨论和会议决定,不断提高基层党组织科学化和民主化决策水平。
要把党风廉政教育作为常态,进一步严明党的纪律和规矩,净化政治生态。围绕党章、党规、党纪,切实加大廉政教育力度,教育党员干部规范权力运行,强化用权监督。对一些苗头性、倾向性问题,及时约谈、督促整改。加大案件查处力度,以零容忍的态度查处发生在我们身边的“四风”和腐败问题,努力营造干事创业的良好环境。
要通过发生在我们身边的这部分典型案例,及时发现和堵塞漏洞、纠正错误,及时提领扯袖、红脸出汗,防微杜渐、防患于未然。我们一定要以这些典型案例为警示,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。
习近平***指出,“党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。”在今后的工作中,全镇党员干部要切实增强政治纪律和政治规矩意识,始终坚定正确的政治方向,加强党性锻炼和道德修养,加强作风建设,坚持用党性和纪律来约束自己,筑牢拒腐防变的防线,为西夏亭镇和谐健康快速发展提供坚强的政治保障。
同志们:
今天这次会议的主要任务是落实县纪委要求,对我们选取的违法典型案件开展剖析、做好以案促改及廉政教育工作。我们本次选取的典型案例,是我们身边的人,发生在我们身边的事。原正县级干部xx置党纪国法于不顾,把纪律规矩当摆设,视各级各方面监督为无物,我行我素,踩“底线”、越“红线”、最终触碰“高压线”,这既令人痛心,又发人深省。全镇广大党员干部一定要从本起案例中汲取教训、深刻反思,见微知著、防微杜渐,倍加珍惜党组织和人民群众对我们的信任和培养,兢兢业业做事、干干净净做人。
一、以案为鉴,永葆本色
开展坚持标本兼治,推进以案促改工作,是应对反腐严峻形势,坚决遏制腐败蔓延势头,从源头上预防腐败的有力抓手和迫切需要。每位党员干部一定要提升站位、端正态度,站在讲政治的高度认识和把握以案促改工作。
1.以案促改专项工作领导小组要按照县纪委、镇党委以案促改工作部署,发挥领导小组参谋服务职责,做好以案促改专项工作的顶层设计、任务落实和督促检查,确保以案促改工作形成常态,取得长效。要及早谋划、快行动,注意做好对上、对下、对内、对外的衔接协调,既要发挥好统筹谋划的重要作用,又要抓好各项任务的具体落实。要坚持统筹兼顾,严明工作纪律,把握工作全局,形成强大工作合力,确保以案促改专项工作稳步推进,努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。
2.全体党员干部要认真落实工作要求,剖析案发原因,扎实做好各个阶段的工作。一要切实提升思想认识,扪心自问、深查细照,深刻汲取教训,始终牢记共产党员身份、切实做到永葆忠诚底色;始终保持思想上的警醒,紧盯中心工作、关键岗位、民生问题等重点领域,始终慎独慎小慎微,严格遵守党的政治纪律、政治规矩,带头持之以恒正风肃纪,建设风清气正政治环境。二要实施以案促改常态化。不断增强党员干部遵纪守法自觉性,坚定理想信念,筑牢思想道德防线。要切实把问题找准、整改到位,做到党风廉政建设引领全面工作水平整体提升统筹推进。
同志们,坚持标本兼治、推进以案促改,任务紧迫,责任重大。我们要全面对标县委、县纪委要求,真抓真干,确保如期完成整改任务。
二、清廉自守,正风肃纪
新形势下,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。
(一)坚决维护党章的权威性和严肃性
党章是立党治党管党的总章程,是全党必须共同遵守的根本行为规范。认真学习党章、严格遵守党章,是全体党员的庄严责任。我们要对照党章,认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题,加强党性修养和党性锻炼,增强党员意识,做合格党员。要按照党章规定开展批评和自我批评,经常检查和弥补自身不足,讲党性、重品行、作表率,模范遵守党纪国法。做到党章规定的就必须不折不扣执行,党章禁止的就必须坚决查处和纠正,确保学习贯彻党章取得实实在在的效果。
(二)党员干部要用强烈的责任感、使命感自觉加强党性修养
1.切实加强自身素质修养。不抓紧时间学习,就难以跟上时代的节拍、适应工作的需要,我们的思想、我们的观念都会与实际脱节,脑子里就缺少新的东西。我们党员干部更要多读书,从书中吸取更多的知识,这不仅可以增长自己的知识和才干,更可以提高人的品味,坚定人的信念。
2.切实加强道德品质修养。为政必先做人,没有一流的人品做底子,从政肯定要跌跟头。我们基层干部要清清白白为官,踏踏实实做事,就必先堂堂正正做人,这是党员干部成长的必然规律,是领导干部的为官立业之本。所以加强品德修养,不仅是立身做人的基础,也是执政为民的需要。
3.切实加强组织纪律性修养。党的纪律是全党意志的体现,是全体党员必须遵守的行为准则。纪律严明,才能保证党的路线方针政策的贯彻执行。
(三)压实政治责任,确保管党治党真正抓严抓实
我们通过这些年的努力,全体党员干部的责任担当意识日益增强。我们要继续强化责任担当,拿出更加有力的有效的举措解决好管党治党存在的问题。纪委监察部门要持续强化“监督、执纪、问责”三大功能,为管党治党抓严抓实作好保障。各党支部书记要担好“第一责任人”的职责,严抓班子、严带队伍,进一步强化责任担当,落实好全面从严治党各项要求,不断巩固发展风清气正的政治生态。
(四)突出重点,狠抓落实,深入推进党风廉政建设
要坚持把维护党的政治纪律放在首位,教育和督促广大党员干部自觉维护中央权威,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。坚持紧盯重点领域、重点行业、重点人员,用制度管权、管事、管人,努力形成不敢腐、不能腐、不易腐的防范机制,切实把权力关进制度笼子。持续加强党员干部民主决策意识,切实做到重大事项集体讨论和会议决定,不断提高基层党组织科学化和民主化决策水平。
要把党风廉政教育作为常态,进一步严明党的纪律和规矩,净化政治生态。围绕党章、党规、党纪,切实加大廉政教育力度,教育党员干部规范权力运行,强化用权监督。对一些苗头性、倾向性问题,及时约谈、督促整改。加大案件查处力度,以零容忍的态度查处发生在我们身边的“四风”和腐败问题,努力营造干事创业的良好环境。
要通过发生在我们身边的这部分典型案例,及时发现和堵塞漏洞、纠正错误,及时提领扯袖、红脸出汗,防微杜渐、防患于未然。我们一定要以这些典型案例为警示,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。
习近平***指出,“党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。”在今后的工作中,全镇党员干部要切实增强政治纪律和政治规矩意识,始终坚定正确的政治方向,加强党性锻炼和道德修养,加强作风建设,坚持用党性和纪律来约束自己,筑牢拒腐防变的防线,为西夏亭镇和谐健康快速发展提供坚强的政治保障。
为深入落实县纪委关于xx镇违规发展党员问题整改工作,举一反三解决发展党员违规违纪问题,提高发展党员工作整体水平,经镇党委研究决定,开展专项“以案促改”活动,特制定本方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,深入学习贯彻习近平***关于内蒙古工作的重要讲话精神和加强巡视工作的重要论述,全面落实中央和自治区党委、赤峰市委关于全面从严治党工作和各项重大决策部署,持续强化“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”,严格遵守政治纪律和政治规矩,以党的政治建设为统领,通过对我镇违规发展党员违纪案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人。
全镇各党总支、党支部。
对照发展党员5个阶段25个步骤,切实推进以案促改,确保取得实效。
是否存在弄虚作假的问题,如伪造入党材料、篡改支
部大会或党委会讨论记录和表决结果、为非党员出具党员身份证明等。2.是否存在带病入党,如将被侦查、起诉或者审判的人员,正在执行刑罚或者刑罚执行完毕但不满5年的人员发展为党员;将因违法行为正在接受调查的人员,以及因“黄赌毒”受到行政处罚或者因其他违法行为受到行政拘留处罚不满2年的人员发展为党员;将参与邪教、笃信宗教或热衷封建迷信活动的人员发展为党员;将受开除党籍处分不满5年的人员发展为党员,以及将其他不符合党员条件的人员发展为党员。3.是否存在近亲繁殖问题,如基层党组织负责人将不符合党员条件,有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的近亲属违规发展为党员。4.是否存在人情党员问题,主要是在发展党员工作中说情打招呼,获取不正当利益,甚至搞利益交换等。5.各级党组织在发展党员工作中是否坚持政治标准,程序是否完备规范。如,入党申请和思想汇报是否敷衍应对,谈心谈话制度是否落实(至少两次谈心谈话),政治审查是否严肃认真,预备党员入党宣誓是否及时举行等。
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(9月23日-9月27日)。镇党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高全镇基层党务工作者能力和素质。各支部要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作,营造浓厚的以案促改工作氛围。
(二)查摆整改阶段(9月28日-10月31日)。要对照“5个阶段25个步骤”,反躬自省,认真查找本支部发展党员是否存在问题。10月31日前,各党支部要结合提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。
(三)完善制度阶段(11月1日-11月15)各党支部
要认真学习执行党章和《中国共产党发展党员工作细则》规定,执行发展党员计划,坚持发展党员标准,全面对现有发展党员程序进行完善,重点查找存在的风险漏洞,通过建章立制,确保发展党员程序符合相关制度。
督导总结阶段(11月15日--12月10日)。镇党委要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各党支部以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。各党支部要形成以案促改专项工作报告,经党支部书记审签后,向镇党委报告。
(一)加强领导。各支部要把以案促改作为一项重要重点工作,加强组织领导,列入重要议事日程,一级抓一级,层层抓落实。各支部党支部书记是第一责任人,带头制定和落实整改措施。
(二)强化责任。各支部要将发展党员以案促改工作责任层层分解到位,落实到人。切实做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”,确保以案促改工作落到实处、见到实效。
(三)严格督查。镇党委把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容,加强督查考核,督促各村及单位党支部履职尽责。严格对照“四个决不放过”要求,对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责,对履行不力、问题整改不到位,造成再次发生违纪案件的,要坚决落实“一案双查”,追究相关人员的责任。
20_年以来,按照县委县纪委的要求,长竹园乡结合本乡实际,以违纪违法典型案件为镜鉴,深入剖析,举一反三、找准制度漏洞,以案促改,不断推进以案促改工作常态化制度化,取得了初步成效。
一是强化领导,精心部署。按照县委县纪委的工作部署和要求,20_年以来,长竹园乡迅速启动了以案促改工作,召开党委会进行专题研究,召开乡、村两级党员干部会议,学习《商城县坚持标本兼治以案促改工作方案》文件精神,明确提出以最坚决的态度、最有力的措施,扎实推进全乡以案促改工作。成立了长竹园乡以案促改工作领导小组,切实担负起主体责任,加强领导,靠前指挥。制定了《长竹园乡坚持标本兼治以案促改工作方案》等文件,建立了报告制度、通报制度、台账制度等工作制度。
二是严格步骤,推进工作。选取发生在扶贫领域,发生在身边的、具有警示教育意义的案件,特别是发生在危房改造、低保救助、项目实施等群众关注度较高的重点区域,变“隔岸观火”为“身临其境”,真正触动神经,入脑入心,从中吸取教训,引以为戒,实现标本兼治。持续开展警示教育,筑牢拒腐防变思想防线。坚持每周一下午组织党员干部学习党纪党规知识,重点学习《中国共产党纪律处分条例》、《监察法》。组织观看专题警示教育片,结合我乡两河口村原村党支部书记陈心国和我县李集乡峡口村恶势力“保护伞”两起违纪违法典型案件,进行深刻剖析,以案说纪、以案促教、以案促建、以案促防,以身边事教育身边人,达到警钟长鸣、筑牢拒腐防变思想防线的目的。
三是巩固成果,突出实效。按照省、市、县以案促改常态化制度化工作会议精神,乡党委组织全体党政领导、全体村干部、各站所、各乡直单位全体工作人员召开了警示教育大会,集中观看了警示教育片,详细部署长竹园乡以案促改工作。目前,我乡结合实际修订完善、建立健全工作制度共22项,党员干部手写心得体会、剖析报告共60余篇,除完成规定动作外,还开展了廉政主题党课活动,乡科级党员干部轮流作了党课报告,全体党员干部受到了良好的警示教育。
一是高度重视,迅速部署。召开了以案促改工作动员会,印发了《实施方案》,成立了以案促改专项工作领导小组,设立了专办,明确专人负责,制定了工作台账。
二是突出重点,狠抓落实。乡纪委办按照方案要求,进一步完善了廉政风险排查、权力清单、责任清单、负面清单、工作流程图;完成了现有制度的评估和修订,对整理出来的问题,乡纪委办逐村逐单位督查整改落实情况,实现了制度完善的全覆盖;全体党员干部均观看了警示教育片,43个党支部均召开了民主生活会,撰写了发言提纲、心得体会、剖析报告,落实了警示教育活动的全覆盖。
三是强化教育管理,巩固活动成果。通过组织全体党员干部观看廉政教育影片、乡科级专题民主生活会、科级领导上廉政主题党课等活动,进一步加强了长竹园乡党员干部廉政教育管理,达到了“查处一案、教育一片、治理一方”的效果,为以案促改工作在长竹园乡常态化制度化开展夯实了基础。
长竹园乡以案促改工作在县纪委的关心指导下,取得了一些成绩,但是,对标以案促改工作更高要求,还存在一些不足之处:如自选动作不够丰富,与中心工作相融合、相促进不够深入等。下一步,结合我乡工作实际,我们计划做到以下四点:
一是进一步提高政治站位。教育全体党员干部深刻理解坚持标本兼治、推进以案促改,是深入推进全面从严治党的内在要求,是惩前毖后、治病救人,教育保护挽救干部的重要举措。
二是进一步加强理论学习。坚持把学习作为政治责任、精神追求和思想境界,始终保持政治上的清醒和坚定。始终坚持以学习自警自励,以学习提高自我,以学习增强贯彻执行党风廉政建设的自觉性和坚定性,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。
三是进一步强化规矩意识。扎实推进“阳光三务”,实施阳光操作,自觉接受监督。守规矩、重品行,清正干净干事。长竹园乡党员干部都要通过以案促改活动这个契机,进一步做到心存敬畏、严守法纪、严格自律,做到慎言、慎行、慎独、慎初、慎微、慎交友,守住做人、处事、用权、交友的底线,守住政治生命线。
四是进一步弘扬担当精神。在党性原则面前,要敢于担当,勇于担当,在党的建设、项目推进、招商引资等重点工作上,要事不避难,迎难而上。一方面要两袖清风,干干净净。另一方面要一身干劲,砥砺奋进,奋勇前行。
为深入贯彻落实《在局机关党的基层组织中深入开展以案促改工作实施方案》精神,强力推进以案促改制度化常态化,持续净化优化自然资源和规划机关政治生态,根据局机关单位有关要求,结合工作实际,制定如下工作方案。
20xx年市以案促改工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平***关于深化标本兼治、不断以治标促进治本和一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要战略思想,认真贯彻落实中央纪委、省纪委和市纪委全会的部署和要求,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化自然资源和规划干部队伍为目标,以党的政治建设为统领,通过深入剖析违纪违法典型案件,深挖问题根源,研究案发规律,查找廉政风险,堵塞监管漏洞,使全体党员干部从中汲取教训、深刻警醒反思,积极构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,推动全面从严治党向纵深发展,以党的建设高质量推动自然资源和规划工作高质量。
以案促改工作坚持以下基本原则:
一是坚持问题导向。坚持以“案”为基础,以“促”为关键,以“改”为目标,紧紧扭住警示教育、查摆剖析、整改问题、专项整治、建章立制等5个环节,加强督促指导,做到问题找不准不放过、原因分析不透彻不放过、整改措施不落实不放过、成效不显著不放过,促进以案促改工作扎实有序、高质高效开展。
二是注重标本兼治。采取有效措施,加强党员日常的教育、管理、监督。进一步调动干部职工工作积极性,浓厚干事创业的氛围。经常开展党性党风党纪教育,教育和要求全体党员干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实开展警示教育,正确运用监督执纪“四种形态”,帮助全体党员干部职工充分认清违纪违法的严重危害和后果,不断增强遵纪守法的自觉性,达到查处剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好结合融合。要把以案促改工作纳入中心自然资源和规划工作总体布局之中,与贯彻落实省委十届九次全会、市委七届九次全会精神结合起来,与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,与做好当前各项自然资源和规划工作结合起来,与持续实施“党建+”行动结合起来,以工作成绩体现以案促改工作成效,有效实现党的建设与业务工作“融合抓、双提升”。
此次以案促改专项工作,时间从8月18日至11月30日,约4个月,结合中心工作实际,重点围绕落实中央八项规定及其实施细则精神和整治形式主义、官僚主义等方面开展。全体党员干部要提升政治站位,深刻认识深入开展以案促改工作的重大意义,不断强化责任担当,深入扎实做好以案促改专项工作,切实把以案促改工作贯穿全面从严治党全过程,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉,全面净化优化自然资源和规划机关政治生态。
(一)开展警示教育(8月18日至8月25日)
以中纪委和省纪委、省自然资源厅、市纪委等印发的关于违反中央八项规定精神典型案例的通报、自然资源系统以案促改违纪违法案例剖析等为基本教材,采取召开干部职工大会、支委扩大会、党支部集中学习讨论等形式,经常开展警示教育,将警示教育贯穿全年,不断增强自然资源和规划干部遵纪守法的思想自觉和行动自觉。充分微信群等平台,经常剖析全省、全市自然资源和规划系统违纪违法典型案件,切实达到警钟长鸣、引以为戒的效果。
(二)查摆剖析问题(8月26日至9月15日)
重点围绕以下内容开展自查自纠:一是遵守党的政治纪律和政治规矩、落实中央八项规定及其实施细则精神、整治“四风”情况。二是聚焦履行自然资源和规划职责情况,以及在形式主义、官僚主义方面存在的具体问题。全体党员干部要结合典型案件,敢于正视问题,认真撰写剖析材料,深刻查摆剖析自身存在的问题及不足,严肃认真开展批评和自我批评。查摆剖析问题,要认真分析产生问题的主客观原因,注重查找主观原因、剖析思想根源;
对查找出的问题进行全面排查梳理,逐个列出清单、建立台账,制订整改措施,认真进行整改。
(三)认真进行整改(9月16日至9月30日)
党员干部对查摆剖析出来的问题,要认真梳理和列出问题清单,建立整改台账,能立即整改的即刻整改到位;
需要一定时限整改的,采取有力措施,明确整改时间要求,逐项进行整改,确保按时整改到位。
(四)完善制度机制(10月1日至10月16日)
针对查摆剖析出的问题,对现有的规章制度进行清理、评估、修订、完善,堵塞漏洞,补齐短板,不断建立健全保障制度执行的有效机制。
(五)总结巩固提高(10月17日至11月30日)
进行以案促改工作总结,收集、整理相关会议记录、个人学习笔记、文件图片等资料。党员干部的以案促改工作总结统一交党支部保存,扎实做好迎接局机关单位及其他以案促改工作检查的相关准备。
(一)成立领导机构。成立编研中心以案促改工作领导小组,领导小组负责研究以案促改工作中的重大事项,统筹推进以案促改落实工作,加强工作督导。
(二)搞好统筹协调。在以案促改工作领导小组的领导下,研究制定以案促改专项工作方案,统筹安排,分工负责,调动各方面力量,协同推进以案促改各项工作,结合中心的具体工作同步推进以案促改工作落实。
(三)强化整改责任。结合工作实际,采取有效措施落实以案促改工作。党员干部要拉出问题清单、建立整改台账、细化整改责任、限定整改时限、逐项整改到位,党支部负责人对案促改工作要做到按时推进、定期检查,推动以案促改工作任务高质量落实。
(四)加强督促检查。加大对以案促改工作的督查问效,不断推动以案促改工作的扎实开展,对消极应付、敷衍塞责、工作不力的党员干部,将进行通报批评;
对整改工作不认真、不扎实、整改措施不到位的将依据有关规定严肃追究责任,以确保以案促工作取得实效。
根据市委《关于 xx 市开展案件剖析推进以案促改工作方案》的安排和我办对这项工作的部署要求,指通科全体人员严格按照活动计划安排,认真学习了《人防警示录》《河南省人民防空办公室廉政风险防控手册》等书籍,组织开展了反思剖析整改,重点剖析发生在我省人防系统和我市三起重大案件,从中受启示、受教育、受警醒。通过了解案情,剖析案件,大家受到了警醒,明白了底线,知道了敬畏,找准了这些违纪违法行为的根源、原因,认识到了违纪违法给党的领导、党的形象、党群关系带来的危害性,从而进一步从灵魂深处挖掘、查找存在问题,认真剖析存在问题的原因和制定整改措施。下面我从三个方面把指通科对照检查情况报告如下:
1、政治理论思想意识不强
牢固树立共产主义理想和中国特色社会主义信念有所弱化。在政治理论学习上的自觉性、迫切性不强,在学习的深入性和系统性上不足,存在时紧时松的现象,缺乏把学习当作一种责任、一种境界的自觉行动。除了周五全办安排的学习任务,其他自觉学习政治理论的时间不多,特别是对习近平同志系列讲话精神等重要理论知识研究还不透彻。
2、工作作风不够扎实
工作中缺乏敢于担当、主动有为的思想,表现在对待工作有时报有应付了事的态度,没有做到脚踏实地,总想在工作中找到捷径,最好不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪,存在“多做多错,少做少错,不做不错”的态度,除了自己必需完成的以外,可以不做的就不做。干工作有拖拉现象,就拿修警报器来说,五月份就拿了方案、预算,也进行了研究,由于工作拖拉,以至于现在才进行这项工作。
3、工作中自我约束不强
缺乏严守工作纪律的表现。表现在平时科里有迟到早退的问题,有时在工作时间处理一些私人事务。处理问题时的原则性有待加强,对工作中发现的问题,碍于情面,能不提的就不提,能不管的就不管,好人主义。有时有只求形式,不求落实的问题,具体制度的落实不够严谨,工作时只求是否做了,不求做得好坏。
1、思想上对政治学习缺乏正确的认识
平时虽然经常参加政治学习,但思想上未引起高度的重视,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,流于形式,理论与实践相脱节,自己思想意识的更新与党的政策、方针脱节。
2、为人民服务的意识不足
对“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去”的群众路线的领会不够,为人民服务的宗旨意识不强。没有坚实任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准,在个人利益与集体利益相冲突时,往往考虑个人得失较多,而忽略了群众的想法。
3、业务水平有待提高
对业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用的认识有不足,一方面,理论与实践相结合做的不够,有理论与实践相脱节的情况存在。另一方面,缺乏敬业精神,对专业知识学习后劲不足,有知识结构滞后的问题。
4、工作纪律有所松懈
剖析自身存在的主要问题,一条主因就是放松了纪律的约束。有个别同志认为自己受党的培养教育多年,坚持党的政治纪律还是比较好的。但是通过这次活动发现我们的工作标准与办党组的要求有较大差距。平时工作上只求过得去、不求过得硬,标准上只求不违规、不求作表率,思想上只求对我有利、不求严防死守,加之批评和自我批评不严肃、不认真、不经常,对自身存在的问题反省警醒不够,对其危害性认识不足,令行禁止的意识不够深入,纪律松懈的思想有所抬头。
1、加强理论学习,提高政治素质
全面认真系统地学习习近平***系列重要讲话和治国理政新理念、新思想、新战略,认真学习第七次全国人防工作会议和第三次全省人防工作会议精神,认真贯彻落实中发 15 号文件和豫发 10 文件,严格按照中央八项规定要求办事,时刻把坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念放在首位,把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标,立党为公,甘于奉献。
2、进一步改进工作作风
努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作;善于对遇到的问题进行理性思考,深挖其中的规律性;善于从事物之间的种种联系去分析和解决问题;善于从政治、全局的高度认识事物;善于根据科室具体情况和工作特点,不断完善和提高,脚踏实地的投入到工作中去。
3、加强自身建设,提高工作能力
通过学习,牢固树立共产主义的理想信念,紧跟不断发展变化的新形势,进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识,在强化服务意识上下功夫,为领导决策出谋划策。
根据《中共xx市委印发》(xx发【xx】x号)和中共xx市纪委《关于认真贯彻落实市委的通知》(xx纪发【xx】x号)要求,结合我局实际情况,制定如下方案。
(一)指导思想:以“两学一做”常态化为抓手,认真落实党的十九大、省委十届六次全会、市委七届七次全会和市纪委七届三次全会部署,在市委、市纪委领导下,继续保持惩治腐败高压态势,注重深化标本兼治,全面落实以案促改,坚决把权力关进制度的笼子,推动全面从严治党向纵深发展,为持续推进财政事业改革发展创造良好的政治生态。
(二)总体目标:精选典型案例,通过剖析典型案件,研究案发规律,深挖问题根源,推动形成权力结构配置科学、权力运行规范透明的良性局面。着力以案促改,以案促防,在强化不敢腐的基础上,努力在财政部门构建不能腐、不想腐的长效机制。
坚持标本兼治推进以案促改工作分四个步骤进行,原则上9月底前结束,时间服从质量。
(一)宣传动员。精心筛选十九大以来财政领域查处的违纪违法典型案件,研究制定全局以案促改工作实施方案,适时召开警示教育大会,宣读方案,通报案情,宣读处分决定书,深入开展动员部署,明确目标任务,牢固树立标本兼治、以案促改意识。
(二)剖析整改。全体党员干部围绕具体案例,对导致案件发生的制度缺陷、管理漏洞、人为因素等关键节点深入剖析,通过剖析个案找共性,查找发案共性规律,研究监督制约措施,深入开展自查自纠,排查类似隐患,制定整改措施,建立整改台账,整改结果在一定范围内公开。
各级党组织和党员干部要着重从以下几方面查摆剖析,列出问题清单:
1、维护党中央权威和集中统一领导、树立“四个意识”、执行党的理论路线方针政策、贯彻落实党中央、省委和市委的决策部署、处置本单位发生的重大问题等党的全面领导方面存在的突出问题;
2、遵守党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活、执行民主集中制、加强党性教育特别是理想信念宗旨教育、落实中央八项规定以及实施细则精神、维护群众利益、加强作风建设等党的建设方面存在的突出问题;
3、落实全面从严治党主体责任和监督责任等方面存在的突出问题;
4、加强理论学习和思想教育,强化思想政治工作等方面存在的突出问题;
5、强化党内监督、防控岗位风险、健全机制制度、严格制度执行等加强对权力运行的制约和监督方面存在的突出问题;
6、其他方面存在的突出问题。
(三)召开以案促改专题民主生活会和组织生活会。各级党组织应当把召开以案促改专题民主生活会或者组织生活会作为以案促改工作的重要环节,促使党员干部围绕典型案件和身边人身边事,敢于正视问题,撰写剖析材料,认真开展批评和自我批评。
(四)整改问题。各级党组织要把整改解决突出问题贯穿于以案促改全过程。对查摆剖析中发现的问题,要研究制定整改方案,建立整改台账,挂账督办,跟踪问效。问题整改实行销号管理,做到条条要整改、件件有着落。各级党组织主要负责人和领导班子成员,要带头整改,亲自部署,跟进督促,统筹协调,推动问题不折不扣地整改解决。对以案促改工作中发的问题,对现有制度进行全面审查、评估和清理,切实做到以查促教、以查促建、以查促管,查漏补缺,健全完善制度,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,真正做到把权力关进制度的笼子里。
(五)监督检查。以案促改工作领导小组通过听取汇报、查阅资料、座谈了解等方式,对各科室、各单位以案促改工作开展情况、案件原因剖析情况、整改措施制定、标本兼治以案促改效果等做出综合评估。切实达到“剖析一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解决一类问题”的效果。
(一)强化组织领导。成立市财政局坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组,市财政局党组书记、局长xx同志任组长,其他班子成员任副组长,各科室、各单位主要负责同志任成员。领导小组下设办公室,办公室设在局主体责任办公室,xx同志兼任办公室主任,成员由人教科、办公室主要负责同志组成,具体负责以案促改日常工作。
(二)强化责任。各科室、各单位都要强化领导,切实履行主体责任,做到以上率下,率先垂范,认真做好以案促改各项任务。要紧密结合工作实际,将推进以案促改工作责任层层分解,落实到人。对关键环节的工作开展情况要严格验收把关,坚持“四个决不放过”,即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。
(三)建立长效机制。坚持治标与治本辩证统一,在总结完善以案促改经验的基础上,以年度为周期,根据法规和规章制度的完善、有关职责权限的变更以及反腐倡廉实际需要,动态调整权力清单、责任清单和负面清单,编制修订权力运行流程图。推动相关制度的完善和创新,提高制度的执行力和约束力,形成一批制度成果,建立坚持标本兼治推进以案促改常态化制度化工作机制。
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