有关进一步加强对重点人员稳控工作实施方案范文如何写

更新时间:2023-12-22 14:07:57 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx

有关进一步加强对重点人员稳控工作实施方案范文如何写一

深入贯彻党的***精神,紧紧围绕中央、省、市、区关于20_年维护社会稳定工作的部署要求,做到“四个不发生”,即不发生进京及大规模赴省到市上访;不发生聚众扰乱公共秩序活动;不发生危害国家安全和社会稳定的重大政法事件,不发生重大个人极端事件和重大公共安全事件。

属地管理、分级负责、谁主管、谁负责。

1、组织机构 成立下浦街道重点人员稳控工作领导小组 组 长:黄 蓉 第一副组长:林小明 常务副组长:陈 卫 副组长:易自文 练继圣 易辉明 苏彬根 邹学平 胡国文 钟兰英 唐思义 刘卫平 余 忠 郭 敏 赵志平 朱红生成 员:苏永福 彭 磊 易汉军 傅 驰 钟会芳 易学勇 钟国平 彭军联 朱丽生 陈智勇 韩海林 各责任单位负责人领导小组下设办公室于综治办,主任由傅驰担任,负责日常工作的联系协调。 2、加强联系与沟通重点人员等稳控对象是社会的特殊群体,各挂点领导干部与责任单位注重与重点人员等稳控对象的联系与沟通,便于及时掌握其思想动态和生活上的需求,便于针对不同的对象采用不同的方式方法解决问题。同时也便于做到有问题早发现、早预防、早处置和采取有效解决措施。 3、加强帮扶与宣传在日常沟通交流中增进感情。切实帮其解决生产生活中的困难,充分体现党和政府的关怀和厚爱;体现基层干部工作热情与其鱼水关系;同时加强党和政府的政策宣传。 4、定期走访慰问对于重点人员要多走访、沟通,特别是参战人员、伤残人员、涉核人员,要多走访多联系。在“八一”与春节要安排走访慰问,街道、社区组织挂点领导、干部走访慰问。 5、明确稳控责任进一步强化和落实“三包一”的联系稳控责任,一名重点稳控对象落实一名科级干部,一名街道干部和一名社区干部,负责加强沟通,切实稳控。

1、对年度内容实现目标按照20_年信访工作考核办法兑现,同时对于因稳控措施不到位而造成进京、赴省、到市等各级上访的事件发生的责任单位及其主要负责人给予一票否决处罚措施。

有关进一步加强对重点人员稳控工作实施方案范文如何写二

为了进一步提高保安部全体的工作效率、服务意识以及应对处理各类突发事件的能力,坚持20xx年全年无责任事故发生,在公司领导的指引下,围绕安全第一、防治结合的工作思路,特制定工作计划具体

一、消防安全

1、做好日常消防工作,有计划的对区域进行消防安全检查并建立完善的消防安全档案,对每天的巡查结果做好记录,发现问题及时排除

2、保安部所有员工均为义务消防员,要求每位在职员工必须做到“四懂”即懂得火灾危险性,懂得预防火灾的措施,懂得火灾扑救的方法,懂得火场逃生的办法;“四会”:即会报火警110,会使用灭火器材,会扑救初期火灾,会组织人员疏散

3、对公司所有员工开展消防知识教育培训,提高消防安全意识,每年进行不少于两次的消防应急演练,提高全体员工的应急处置能力

4、开展消防普法教育,提高员工消防法律意识

二、治安管理

1、贯彻和落实关于公司治安管理的规定,实行群防群治,组织员工学习治安管理制度及相关规定,从自身落实做起

2、加强对区域各处的巡查力度,防止可疑人员进行偷窃及破坏活动,发现问题及时处理并上报

3、做好区域的治安保卫任务,做到预防为主,防止突发事件的发生

4、加强内部管理力度,并对外来人、车管控,车辆指定其位置的摆放有序,不得乱停乱放,禁止闲杂无关人员进入区域,影响正常工作秩序

5、加强员工的培训力度,使其有较好的能力处理各种突发事件,达到办事高效的工作方针

三、队伍建设及培训

1、与政府相关部门衔接,接受部队退伍军人,并在网上发布招聘信息,面向社会招纳一批合适人员来壮大部门人员,接受相关专业培训,使之能达到公司要求

2、加强和完善保安部的管理制度,对员工实行半军事化的管理,针对员工的优势和不足进行全方面的技能培训,来增强员工全面素质

3、树立保安部员工的整体形象,特别是对顾客服务、礼节礼貌方面要做到主动,仪容仪表干净整洁、言语文明,维护企业形象,但对违法犯罪分子绝不手软!

4、每周召开一次部门会议,传达公司相关信息,及时了解员工思想动态,做好统一思想工作

5、对法律法规、服务礼节、沟通技巧、消防器械操作,擒拿格斗等进行计划培训,达到公司要求,成为公司一只召之即来、战之及胜的主力军

四、日常工作

1、班前对员工的仪容仪表、精神面貌进行抽查,并对文明用语及业务知识进行培训指导,岗位上不定时对业务技能的掌握抽查,及时纠正不足之处,防止安全隐患和责任事故发生

2、每月进行消防安全检查,并做好相关记录,开展防火宣传,制止违反消防安全规定的一切行为

3、增强保安部员工与各部门之间的协调能力,发扬传、帮、带作用,做到取长补短

4、培养每位员工有良好的上进心及主动性,服从领导安排,提高办事效率,以积极的心态完成上级交代的各项任务,以企业为家的主人公精神

5、做好交*工作记录,使每位员工对上班情况有所了解,对事件作好记录,有证可查,保安部经理对每天值班状况进行监督

五、内务卫生

1、个人卫生必须保持干净整洁,有良好的个人形象

2、杜绝三长出现(头发、胡须、指甲过长)

3、衣物必须勤洗勤换,员工必须勤洗澡,身上不能带异味

4、上岗前不吃带异味的东西

有关进一步加强对重点人员稳控工作实施方案范文如何写三

以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党要管党、全面从严治党,认真落实巡视巡察整改要求,提高政治站位,强化政治担当,坚持即知即改、立行立改、边整边改、认真整改,从严从细从实抓好整改落实工作。通过整改,确保巡视巡察整改任务圆满完成,确保✘✘✘✘党的领导和党的建设得到加强,确保全面从严治党落到实处,不断提升党员干部的凝聚力和战斗力,着力营造风清气正的良好政治生态,全面推进✘✘✘✘各项工作再上新台阶。

(一)提高认识,高度重视。坚持把整改工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务,以高度的政治责任和强烈的政治担当,深化思想认识,聚焦反馈问题,逐条归纳、逐项盘点,确保组织到位、措施到位、整改到位。

(二)依纪依规,动真碰硬。坚持立足当前、着眼长远,始终坚持问题导向,抓住共性问题,突出个性问题,深挖根源问题,有什么问题就整改什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,以最坚决的政治态度抓好整改落实。

(三)上下联动,全面整改。在党总支的领导下,制定整改方案、建立整改台账,有序组织整改。✘✘✘✘各支部要对照省委巡视巡察反馈的问题认真开展自查,找准存在的问题,按照要求及时整改。坚持层层联动、同步进行,确保做到“条条有整改,件件有着落”。

(四)统筹兼顾,促进工作。把巡视巡察反馈意见整改纳入组织工作全局之中,与“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,做好党建重点任务,与全面提升组织工作科学化水平结合起来,做到有机衔接,相互促进,与推进党内政治文化建设和抓党建促工作结合起来,着力在“长”“常”上下功夫,巩固扩大整改落实成果,以整改落实推动各项工作再上新台阶。

为了加强对整改工作的领导,明确整改责任,确保整改取得实效,成立大峪公园落实巡视巡察反馈意见整改工作领导小组。

组长:✘✘✘✘

副组长:✘✘✘✘✘✘✘✘

成员:✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘

领导小组职责:组织✘✘✘✘党建提升全面工作,定期召开领导小组会议,听取党建提升工作推进情况,部署相关工作发展形势,决定✘✘✘✘党建工作重要事项。领导小组下设在党群工作部,✘✘✘✘负责日常工作事务。

整改时限为两个月,即20_年4月10日至6月9日,分三个阶段完成。

(一)制定方案、宣传发动阶段(20_年4月10日至19日):制定整改方案,成立巡视巡察反馈意见整改落实领导小组,研究整改措施,召开专题会议安排部署,层层实施宣传发动。

(二)落实任务、全面整改阶段(20_年4月20日至5月31日):对照问题抓好自查,落实整改措施,建立完善各项规章制度,确保整改取得实效。

(三)检查验收、报告情况阶段(20_年6月1日至6月9日):对公园自查整改落实情况进行全面检查验收,并进行全面总结,向省委巡视巡察组和✘✘✘✘党委报告巡视巡察问题整改落实情况,接受局党委验收。

(一)党的领导弱化方面的问题

1、针对“政治理论学习质量不高”的问题。

整改措施:严格按照✘✘✘✘党总支制定学习计划,实行学习笔记签阅制度。对敷衍了事、弄虚作假、未完成学习任务的党员及支部书记进行通报批评教育,责令限期整改,通过集中学习与个人自学相结合方式,党组织要监督引导党员干部深入学习党章宪法和习近平***系列讲话以及业务知识,坚持以党章党规规范基层党组织和广大党员的行为,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

责任领导:✘✘✘✘

责任单位:党群工作部

责任人:✘✘✘✘

整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

2、针对“基层党组织弱化方面存在”的问题

整改措施:严格执行《中共共产党发展党员工作细则》,制定了大峪公园党总支《发展党员计划》。着力抓好“组织覆盖、党建工作覆盖和凝聚力覆盖”,不留党建死角和盲区,做好党员与骨干“双培”模式,做好管护站一线培养,逐步把管护站一线工作骨干培养成党员,把党员培养成管护站骨干方针。公园向管护站选派2名懂业务、能力强领导干部抓基层党建工作。

责任领导:✘✘✘✘

责任单位:党群工作部、行政办公室

责任人:✘✘✘✘✘✘✘✘

整改时限:即知即改,2个月内取得阶段性成效并在6个月底前建立长效机制。

3、针对“民主集中制制度执行不严”的问题

整改措施:组织职工学习贯彻《中共中央政治局关于加强和维护中央集中统一领导的若干规定》精神,教育引导各支部广大党员干部树立牢固“四个意识”和“四个自信”,坚定执行党的政治路线,严格遵守党的政治规矩和政治纪律,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面准确把握上级各项决策部署,增强贯彻落实政治自觉、思想自觉和行动自觉。✘✘✘✘党总支对各支部贯彻落实上级决策部署情况,每月开展1次督查工作,制定《✘✘✘✘党总支20_年支部党建工作督查表》,确保政令畅通、有令必行、有禁必止。认真贯彻落实民主集中制原则,在“三重一大”事项必须提交党总支会议集体研究讨论决定,杜绝以行政会议代替党总支会议做集体决策。

责任领导:✘✘✘✘

责任单位:党群工作部行办

责任人:✘✘✘✘✘✘✘✘

整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

4、针对“解决重大决策部署不到位”的问题

整改措施:严格遵守政治纪律政治规矩,严肃党内政治生活,强化责任担当,自觉服从大局,服从党性和党纪,服从党的决议和组织要求,切实增强政治责任感和历史使命感。在解决重大决策部署的问题上要严格按“三重一大”事项必须提交党总支会议集体研究讨论决定,杜绝以行政会议代替党总支会议做集体决策。

责任领导:✘✘✘✘

责任单位:党群工作部

责任人:✘✘✘✘✘✘✘✘

整改时限:即知即改长期坚持

5、针对“解决选人用人机制不活”的问题

整改措施:在选人用人机制问题上要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和管理局《干部选拔任用实施办法》,全面规范干部选拔任用程序。严格执行选拔人才任用的制度,通过完善“三重一大”纪实台账,准确记录干部选拔任用全过程,做到干部任用不留痕。强化对干部选拔任用工作的监督,充分发挥职工对干部选拔的监督作用,认真核查和处理职工来访和举报反映的问题,形成职工对干部选拔任用监督的有序参与机制。

责任领导:✘✘✘✘

责任单位:党群工作部

责任人:✘✘✘✘✘✘✘✘

整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

(二)党的建设缺失方面的问题

6、针对“党内组织生活不规范”方面的问题

整改措施;强化制度建设,修订完善党组织生活会相关制度,并严格遵守执行。坚持以上率下,党员干部带头参加党组织生活,党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部的组织生活,以支部为单位实行党员领导干部参加组织生活考勤制度。认真开展组织生活会、民主评议党员等活动及“三会一课”制度。坚持党员领导干部国双重组织生活制度,由✘✘✘✘总支书记负责,对公园领导班子成员参加支部生活会情况开展经常性督促,严格落实组织生活考勤制度,确保组织生活的经常性,全面抓好✘✘✘✘党建工作。

责任领导:✘✘✘✘

责任单位:党群工作部

责任人:✘✘✘✘✘✘✘✘

整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

7、针对“解决法制观念淡薄”的问题

整改措施:进一步提高依法管理的思想认识,增强运用法治思维和法治方式来推动✘✘✘✘改革发展的能力,规范管理行为,提升管理质量。加大法制宣传力度严格执行职工“七五”普法教育工作任务,提高职工法律意识,强化监督检查,持续开展工作纪律检查,普法过程中对职工出勤率、在岗率、专注率等“三率”实行全程监督,关键节点、重点岗位、重点人员划分风险等级、按等级对重点岗位、重点人员逐项排查风险,推动整改,建章立制、做到排查一个风险点销号一个风险点部门责任落实,建立长效机制、跟踪问效。逐步修订完善本单位各项规章制度,增强制度的规范性和可操作性,确保制度的有序执行。

责任领导:✘✘✘✘

责任单位:党群工作部

责任人:✘✘✘✘✘✘✘✘

整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

8、针对“党建与业务不紧密”的问题

整改措施:一是把《准则》和《条例》的要求贯穿到党员日常活动中,从严细化和落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、思想汇报、党员民主评议和领导干部民主生活会等制度,从严管理党员、严格组织生活,从而促进党员作用的发挥。

二是开展主题教育在基层党组织落地生根,重点抓好专题党课、专题研讨、谈心谈话、整改落实等关键动作,坚持领导干部带头、以上率下。严格按照“三会一课”制度、工作制度、学习制度、组织生活会、党员民主评议等工作等工作流程,程序步骤、会后落实等基本规范,建立健全活动台账,推进✘✘✘✘各项活动规范化、制度化、常态化。

三是开展以“党建知识竞赛”为主题的活动,进一步激发广大党员干事创业精神,提升领导干部理论水平、党性修养和履行职责能力,将党建工作与业务工作一起研究部署、一起组织实施、一起考核总结,形成党建工作与业务工作目标同向、工作同步、责任同担的工作格局是抓好基层党组织书记队伍建设,提升党组织书记能抓党建、会抓党建的能力,进一步促进党建与业务工作的深度融合。

责任领导:✘✘✘✘

责任单位:党群工作部

责任人:✘✘✘✘✘✘✘✘

整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

9、针对“履行主体责任不到位”问题。

整改措施:一是✘✘✘✘党总支成员成立了✘✘✘✘党风廉政建设领导小组,加强了对党风廉政建设的组织领导。制定年度党风廉政建设工作意见的工作机制。二是根据✘✘✘✘【20_】4号《中共✘✘✘✘纪律检查委员关于开展20_年度党风廉政建设主体责任约谈工作的通知》要求,明确✘✘✘✘了领导班子、主要负责同志、✘✘✘✘班子成员的责任以及纪检监察部门监督、执纪、问责三项职责和党支部在党风廉政建设上的责任;明确了✘✘✘✘进一步加强党风廉政建设的重要措施;明确了党风廉政建设的责任考核和责任追究,进一步完善了✘✘✘✘党风廉政建设责任体系。三是严肃党风廉政相关制度落实,规范工作程序,推动党风廉政建设责任落到实处。四是严格考核问责。层层签定党风廉政责任书,把党风廉政建设责任制纳入绩效考核、干部选任、党员民主评议的重要依据,出现问题“一案双查”。

责任领导:✘✘✘✘

责任单位:党群工作部

责任人:✘✘✘✘✘✘✘✘

整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

10、针对“班子成员履行‘一岗双责’较差”问题。

一是强化责任意识。✘✘✘✘主要负责人严格落实党内监督第一责任人的职责,加强对公园党风廉政建设的领导,切实把纪律挺在前面,抓好督促检查。二是强化责任落实。✘✘✘✘班子成员以上率下,严格落实“一岗双责”,加强对分管部门的党风廉政建设的领导。建立了✘✘✘✘成员每年专题研究、督促、检查分管部门的党风廉政建设的工作机制。

责任领导:✘✘✘✘

责任单位:党群工作部

责任人:✘✘✘✘

整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

11、针对“落实监督责任差距大”问题。

一是梳理风险点,对✘✘✘✘各项工作的党风廉政建设风险点和重点防范环节认真进行了梳理,建立了✘✘✘✘风险防控清单。二是针对梳理出的风险点,制定了《洮河林业局廉政风险防控实施意见》,明确推进廉政风险防控的具体方法、步骤和时间安排。三是加强监督检查,以把握运用监督执纪“四种形态”为重点,建立了谈心谈话制度,严肃制度落实。四是加强党风廉政建设教育,强化风险防范意识,在党员干部理论学习中注重安排党纪党规、党风廉政建设和警示教育的相关内容。

责任领导:✘✘✘✘

责任单位:党群工作部

责任人:✘✘✘✘✘✘✘✘

整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

1.加强领导。由✘✘✘✘党总支委员会研究部署整改工作,定期听取整改情况汇报。

2.明确责任。按照省委第六巡视组第三巡察组提出的整改要求,结合✘✘✘✘实际,从方各方面归纳了11条问题,每一个问题整改由总支书记或班子成员牵头负责,其他班子成员配合,各相关责任部门主要负责人为落实整改任务的直接责任人,所有担负整改任务的部门,要制定具有可操作性的整改措施。

3.加强信息沟通,及时反馈整改工作情况。各整改项目牵头部门必须明确一名领导具体抓工作落实,及时向党群工作部书面报送工作进展情况,遇有政策性的问题或困难,要及时向责任领导请示和汇报。

4.加强协调配合,形成工作合力。整改责任分解到相关部门,按照谁主管谁负责、一级抓一级、层层抓落实的原则,明确整改期限,确保工作取得实效,确保职工群众满意。负责牵头整改工作项目的部门,要在局包片领导主持下,召集相关协助整改单位主要负责人,进一步分解工作任务。✘✘✘✘“一把手”对整改工作必须亲自部署、亲自协调、亲自督办。

5.加强制度建设,建立长效机制。巩固扩大整改成果,建立健全各类规章制度,形成互相衔接、相互配套的工作机制,真正使整改过程成为全面加强党的建设,落实全面从严治党,增强党组织的战斗堡垒作用,强化党总支领导能力,提高✘✘✘✘班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,推动提升各级干部抓落实和作风转变的过程。坚决整改党的纪律和✘✘✘✘的制度在一些✘✘✘✘各部门执行不严,甚至流于形式,形同虚设的问题。坚决贯彻落实好****关于“把权力关进制度的笼子里”的明确要求,不断提高管党治党的制度化水平,把规章制度的权威性、严肃性树起来,营造人人遵规守纪、处处风清气正的良好氛围。

有关进一步加强对重点人员稳控工作实施方案范文如何写四

《连加、连减》一课出自义务教育课程标准实验教科书第一册65页。连加连减这一知识点经常用来解决我们在日常生活中遇到问题,将它放在学习了10以内两个数相加减的后面,主要是对加减法含义的一个拓展,这也是本单元的一个难点内容,主要难在计算过程上,都要分两步进行口算才能算出结果,特别是第二步计算要用到第一步算出的得数作加数或被减数,才能完成计算任务。而且这个知识点的思维方法对学习20以内进位加法有很大的帮助,所以这个知识点在教材中的位置是比较重要的。

学生在学习这个知识前已经熟知加减法的含义,对10以内数的加减口算也比较熟练。而且学生具有“添上、再添上”与“去掉、再去掉”的生活经验,所以理解连加、连减的含义并不困难但是一年级儿童受到年龄特点的限制,注意力易分散,有意注意时间短,思维还处在具体形象思维阶段。像连加连减这样需要较强注意力的知识点,对他们来说是学习上的难点,表现在由于看不见或忘记第一步计算结果而导致第二步计算受阻的现象。

1、知道连加、连减算式的含义和运算顺序。

2、能比较熟练地口算连加、连减式题。

3、初步感知连加、连减运算与日常生活的联系,学会表达和交流,培养学生观察和解决简单的实际问题的能力。

教学重点:通过联系实际情境,体会连加连减的意义和理解运算顺序。

教学难点:

1、学生在学习的过程中学会如何用语言表达数学问题,同时学会倾听、交往与合作。

2、理解连加,连减的含义。

根据一年级学生的心理特征和本节课学习的内容,主要采用情境教学法,利用多媒体教学让学生在生动的具体情境教学中体会连加连减的内容,并适时引导讨论法将老师的方法转变为学生的思路,达到知识构建的目的。

主要采用自主探索发,自主交流法等调动学生的积极性,发挥学生的主体意识。

1、复习导入

小明坐小火车去乡下的奶奶家,课件出示口算小火车,指明学生口算。小明到了奶奶家,奶奶正在喂小鸡,懂事的小明马上去帮奶奶喂小鸡。

2,新知探究

(1)教学连加

课的一开始,我就利用课件的演示,让学生充分的感知,并通过自己的感知说出图意,培养了学生理解和说的能力。而且能根据学生的实际情况,利用旧知识的迁移,让学生感受今天的加法算式和以前的相比有什么不同,从而引出连加。课题的引出后,并不是死板的讲述运算的顺序,而是让学生自己去编写算式,并自己去计算,这时学生的兴趣非常高,教师借此让学生在同桌说说你是怎么计算的,采用自主探索,大胆尝试的教学方法,放手让学生建构连加的计算顺序,很自然的`引出了计算顺序。学生初步理解连加的含义后,利用动态的练习让学生的思维从形象向抽象过度,当学生汇报时配合课件将计算过程突显出来,进一步巩固了新知,也为学习连减埋下伏笔。

(2)教学连减

爱于表现是每个儿童的天性,让孩子们有表现的机会使孩子们增长有意注意的时间。因此教学设计上让学生先发挥想象编写连减的算式,再通过自己编写的算式来编题目,充分理解连减的含义。出示板书连减,因为连减的算式动态的画面比较容易理解,所以我要求学生看着静态画面描述所发生的事,从整体上初步理解连减的含义

3,巩固练习

我通过出示几幅情境图让学生自己说一下自己观察到的,然后通过自己所说的内容列出算式。

再通过课本上的做一做加以巩固。

4,课堂小结

提出“这节课同学们学到什么?”这个问题让同学们大声说出自己的观点,加深记忆,更好的理解本节课所学的内容。

有关进一步加强对重点人员稳控工作实施方案范文如何写五

我的说课内容是9加几,这个内容选自人教版《义务教育课程标准实验教科书数学(一年级上册)》,它是学生掌握了11~20各数的认识及10加几的基础上进行教学的,也是进一步学习其他进位加法的基础。根据《课程标准》的基本理念和学生已有的知识基础和学习经验,我把本节课的目标定为:

1、认知目标:

通过对问题情境的探索,使学生初步理解凑十法和9加几进位加法的思维过程并能正确计算。

2、能力目标

初步培养学生提出问题、解决问题的能力和创新意识。

3、情感目标:

通过合作交流和动手操作等活动,培养学生的探究意识和合作学习意识。

教学重点:渗透转化思想,应用凑十法正确计算9加几的进位加法。

教学难点: 凑十法的思考过程。

为了完成上述教学目标,根据教材特点和学生的认知规律,在本节课的教学中,我将以多媒体为主要教学手段,采用小组合作学习的方式,让学生在动手操作等实践活动中完成教学,并力求体现以下几点:

1、创设富有情趣的活动情境,以激发学生学习的浓厚兴趣与动机。

一年级的学生由于年龄小,注意力不集中,学习容易疲劳,因此,我以学生熟悉的运动会为切入点,将数学知识融于他们感兴趣的活动之中,这样,不仅激发了学生的学习兴趣,而且使学生很自然地感受到数学与生活的密切联系。

2、计算教学体现算法多样化,允许学生采用自己认为合适的方法进行计算。

教学中,我不打算强调各种计算方法的优或劣,也不刻意去提示学生用哪种方法简便,而是让学生用自己最喜欢的方法。因为学生的认知水平有一个渐进的过程。

3、充分利用教学资源,初步培养学生提出问题和解决问题的能力。

为了更好地突出学生的主体地位,在教学中我尽量给学生提供动手操作、自主探究、合作交流的机会,让学生在开放性的讨论中架起从已知到未知的桥梁,去获取新的知识,让学生在提出问题,解决问题和探索方法的过程中,发现新旧知识的联系,发现不同于常规的思维方法和途径。

本节课我安排了五个教学环节:

第一个环节:创设情境,设疑激趣

在这个环节中,我首先以学生熟悉的运动会为切入点,用生动的语言激发学生的兴趣。小朋友们,四月份是我校的体育节,我们学校不仅举办了盛大的开幕仪式,还举行了全校运动会。看,比赛开始了,运动场上多热闹哇(出示课件一主题图)!跑道上正在进行二年级的60米跑决赛,运动场的中央还进行着跳绳、踢毽和跳远等比赛项目。在操场四周的看台上,同学们正在为参加比赛的运动员加油。为了给运动员解渴,他们还准备了一些饮料,已经喝了一些,比赛快结束时,小明问:还有多少盒?(课件二)这样,直接引出问题,并引导学生观察为运动员准备的盒装饮料,激起学生帮助别人解决问题的意识。

第二个环节:自主参与,探索新知

这一环节是获取新知的过程,教学中我将以学生自主探索为主,这个环节我将分三个步骤来完成。

第一步骤是讨论交流,得出方法。

在这一部分内容里,我注重利用学生已有的知识经验,组织学生讨论还有多少盒的问题,让学生通过互相交流说出自己解决问题的方法,并让学生议一议每种方法。在学生评议的基础上,给予学生赞扬和鼓励。根据学生的发言,屏幕上逐一显示各种解决方法。在交流过程当中,学生探讨出的方法有很多种,思维比较凌乱。可能出现的情况有:(课件三)

(1)依次一个一个的数1、2、3、4、12、13;

(2)先数箱子里的9盒,然后再接着数10、11、12、13

(3)9和4合起来是13

(4)先拿一盒放进箱子里,补足十,再想10+3=13

教师引导学生将第四种方法的思维过程用下图表示出来,想:9加1得10, 10加3得13。

9 + 4 = 13 (课件四)

1 3

10

通过直观的分析比较,让学生找到自己喜欢的方法。

副标题#e#

第二个步骤是提出问题,解决问题

为了更好的让学生参与到学习活动中来,我设计了一个比赛环节:利用主题图让小组成员互相提出加法计算的问题,看谁提得多,并给予奖励。运用孩子们提出的问题,巧妙自然地将9加几的问题搬到黑板上,例如:

踢毽组和跳绳组一共有多少人?

9 + 3

踢毽组和跳远组一共有多少人?

9 + 7

在整个过程中,学生自主寻找要解决的问题,并探求解决问题的途径,教师只起引导作用。

第三个步骤是归纳算法,巩固记忆

儿童的思维离不开动作,操作是智力的源泉,在引导学生归结凑十法算理时,我先让学生动手操作,用摆小棒的方法计算9+3,左边摆9根,右边摆3根;再让学生回忆几加几凑成十,让学生自己想办法移动小棒,根据学生的思路,填写思维图。学生可能出现两种情况,第一种是从3根里拿出1根和9根凑成10根,10再加2等于12(课件五)

9 + 3 = 12

1 2

10

第二种是从9根里面拿出7根和3根凑成10根,10再加2等于12

9 + 3 = 12

2 7

10

通过学生动手操作摆圆片,计算9+7,学生也可能出现两种思路 (课件六)

9 + 7 = 16 或 9 + 3 = 12

1 6 2 7

10 10

这里我没有强调看大数,分小数,而是让学生自由地选择分小数或分大数,只要能凑成十都是可以的。

(3)巩固新知,寻找规律

一年级学生注意力不持久,在突破重难点之后,我运用多媒体教学,展示一个砌房子的游戏,将9加几的算式有规律的排列,先让学生发现每个算式的第一个加数都是9,从而引出课题9加几,再让学生计算结果。既调节了学生的注意力,又巩固了9加几的知识。让学生计算出9加几的算式后,再观察得数特点,发现规律,找寻又快又对的计算窍门。(课件七)

9+1=10

9+2=11

9+3=12

9+4=13

9+5=14

9+6=15

9+7=16

9+8=17

9+9=18

学生根据已有的知识经验可以发现和的个位上的数都比第二个加数少1,那我继续追问,这个1到哪去了?学生很自然的想到1和9凑成10了,从而对凑十法进一步加深了印象。

(4)应用新知,解决问题

这一环节是巩固本节课所学知识,灵活应用这些知识解决问题。我安排了两个练习。第一个练习是通过多媒体课件,展示色彩鲜艳的菠萝、苹果图,培养学生看图列加法算式的能力,(课件八)充分利用学生已有的生活经验,引导学生把所学的数学知识应用到生活中去,解决身边的数学问题。使学生了解数学在现实生活中的作用。 第二个练习是根据图意填写算式。这道题的目的是培养学生思维的灵活性。先让学生弄清楚画中的内容,再让同桌互相讨论提出问题。可以自己选择计算出蜜蜂的只数或鲜花的朵数。在计算鲜花的朵数时,学生可能会按从左到右的顺序把算式填成6+9=15,要给予肯定;在计算蜜蜂的只数时,学生也有可能按蜜蜂的颜色分类把算式填成10+5=15,在肯定学生计算正确的同时,也要表扬他能从不同的角度思考问题,并用前面学过的知识解决新的问题。

(5)全课小结,完善新知

我先让学生说说这节课里学会了什么?解答这些题你最喜欢用哪种方法?在进行评价时,我会采用目标多元化、方法多样化的评价方式来表扬和鼓励学生,让学生看到自己的方法得到老师的认可,学习的兴趣会更高,真正感到自己是学习的主人。 以上是我对9加几这部分内容的分析和教学设想。

有关进一步加强对重点人员稳控工作实施方案范文如何写六

江苏省生态环境厅文件

苏环办〔20_〕327号

省生态环境厅关于进一步加强危险废物污染防治工作的实施意见

各设区市生态环境局:

为贯彻落实习近平***等中央领导同志的重要指示批示和全国生态环境保护大会精神,切实提升危险废物环境监管能力和水平,我厅制定了《关于进一步加强危险废物污染防治工作的实施意见》,已经厅务会审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

江苏省生态环境厅

20_年9月24日

(联系人:固体处 葛勇,电话:025-58527551;固管中心查建宁,电话:025-58527366)

附件

关于进一步加强危险废物污染防治

工作的实施意见

为贯彻落实习近平***等中央领导同志的重要指示批示和全国生态环境保护大会精神,深刻汲取响水“3.21”爆炸事故教训,切实加强我省危险废物污染防治,防范化解环境风险,保障环境安全和人民群众身体健康,现提出如下意见。

一、总体要求

(一)指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于打好污染防治攻坚战决策部署,以改善环境质量为核心,以有效防范环境风险为目标,着力提升环境监管能力和规范化管理水平,落实企业主体责任,压实部门环境监管责任,强化危险废物全过程管理,健全危险废物环境监管体系。

(二)总体目标。

为加快推进危险废物源头减量化、管理规范化、处置无害化,切实维护生态环境安全,以危险废物规范化管理为抓手,以危险废物环境管理工作存在的突出问题为导向,全面提升危险废物环境监管能力和水平。到20_年底,形成较为完善的“源头严防、过程严管、违法严惩”的危险废物环境监管体系。

二、规范涉危项目环评管理

(三)加强涉危项目环评管理。

各地生态环境部门要督促建设单位及技术单位贯彻落实《建设项目危险废物环境影响评价指南》(原环境保护部公告 20_年第43号)等相关要求,对建设项目产生的危险废物种类、数量、利用或处置方式、环境影响以及环境风险等进行科学评价,并提出切实可行的污染防治对策措施。要依法开展环评文件审批工作,不得擅自降低审批标准。对危险废物数量、种类、属性、贮存设施阐述不清的,无合理利用处置方案的,无环境风险防范措施的建设项目,不予批准其环评文件。建设项目竣工环境保护验收时,严格按照环评审批要求和实际建设运行情况,形成危险废物产生、贮存、利用和处置情况、环境风险防范措施等相关验收意见。

环评文件中涉及有副产品内容的,应严格对照《固体废物鉴别标准通则》(gb34330-20_),依据其产生来源、利用和处置过程等进行鉴别,禁止以副产品的名义逃避监管。对环评文件中要求开展危险废物特性鉴别的,建设单位在项目建设完成后必须及时开展废物属性鉴别工作,将鉴别结论和环境管理要求纳入验收范围。鉴别为危险废物的,纳入危险废物管理。鉴别为一般工业固废的,应明确其贮存管理要求和利用处置方式、去向,接收单位必须具备相应利用处置能力;属地生态环境部门应加强环境监管,将相关贮存、利用处置等信息纳入申报登记管理,并按照“双随机”要求开展监督检查。

(四)开展项目环评自查自纠。

对已通过环评审批尚未验收的项目,按照《建设项目危险废物环境影响评价指南》《国家危险废物名录》等进行自查,督促企业在规定期限内,对实际产生的危险废物属性、种类、产生量、贮存设施等与环评不一致的情形,属于重大变动的,按现行审批权限重新报批该项目环境影响评价文件;不属于重大变动的,按照《关于加强建设项目重大变动环评管理的通知》(苏环办〔20_〕256号)的要求编制《建设项目变动环境影响分析》,纳入竣工环境保护验收管理。

强化环境影响评价事中事后监管。对已验收项目,运行过程中产生不符合经审批的环境影响评价文件情形的,建设单位应当组织环境影响后评价,采取改进措施,并报有权环境影响评价文件审批部门备案。各地可组织执法、环评、固管等部门开展涉危建设项目联合检查,对不符合环境管理要求的企业责令限期整改,构成违法犯罪的,依法移送公安机关追究其法律责任。

三、加强危险废物申报管理

(五)强化危险废物申报登记。

危险废物产生单位应按规定申报危险废物产生、贮存、转移、利用处置等信息,制定危险废物年度管理计划,并在“江苏省危险废物动态管理信息系统”中备案。属地生态环境部门对企业提交的异常数据修改申请应严格审核把关,必要时结合系统申报存在的问题,对企业开展现场检查,督促企业落实整改,并对企业整改情况开展后督察。管理计划如需调整变更的,应重新在系统中申请备案。

危险废物产生企业应结合自身实际,建立危险废物台账,如实记载危险废物的种类、数量、性质、产生环节、流向、贮存、利用处置等信息,并在“江苏省危险废物动态管理信息系统”中进行如实规范申报,申报数据应与台账、管理计划数据相一致。属地生态环境部门应充分发挥系统的数据分析功能,对区域内危险废物产生、贮存、利用处置情况进行评估,分析区域危险废物污染形势,查摆问题并提出有针对性的解决措施,逐步化解危险废物环境风险。对不按照规定申报登记危险废物或者在申报登记时弄虚作假的,严格按照相关法律规定限期整改并依法惩处,对构成犯罪的依法移送公安机关追究刑事责任。

(六)落实信息公开制度。

加大企业危险废物信息公开力度,纳入重点排污单位的涉危企业应每年定期向社会发布企业年度环境报告。各地生态环境部门应督促危险废物产生单位和经营单位按照附件1要求在厂区门口显著位置设置危险废物信息公开栏,主动公开危险废物产生、利用处置等情况;企业有官方网站的,在官网上同时公开相关信息。危险废物集中焚烧处置企业及有自建危废焚烧处置设施的企业须在厂区门口明显位置设置显示屏,实时公布二燃室温度等工况指标以及污染物排放因子和浓度等信息,并将上述信息联网上传至属地生态环境部门信息平台,接受社会监督。对企业不公开、不按法律法规规定的内容、方式、时限公开或者公开内容不真实、弄虚作假的,各地生态环境部门应责令其限期整改并依法予以查处。

各地生态环境部门要落实《固体废物污染环境防治法》关于固体废物污染防治信息发布的制度,保证公众知情权,促进舆论监督。要及时公开危险废物行政审批结果,依法公布监督性监测、行政处罚等执法监管信息。对未按要求开展政府信息公开工作的,上级生态环境部门应当责令其改正;情节严重的,对相关责任人员依法给予行政处分。

(七)开展产废过程物料衡算研究。

各地生态环境部门要加强危险废物物料衡算、产排污系数等技术手段研究,为环境监管提供支撑。可依托危险废物申报系统、区域大数据管理等平台,通过类比分析,测算建设项目生产工艺流程中原辅料与产品、固体废物等的数量关系。对衡算结果与实际产废情况相差明显的,属地生态环境部门要分析原因,对环评中错评、漏评的,督促企业通过环境影响后评价重新进行评估;对企业未如实申报、故意隐瞒废物种类、数量的,依法予以查处。省级生态环境部门根据各地生态环境部门物料衡算研究成果,进一步完善危险废物动态管理信息系统,将物料衡算纳入数据分析中,为环境监管提供服务。

四、规范危险废物收集贮存

(八)完善危险废物收集体系。

加强危险废物分类收集,鼓励经营单位培育专业化服务队伍。试点实施生产者责任延伸制度,鼓励和引导生产或经营企业利用其销售网络和渠道建立废铅蓄电池回收体系,统一回收、贮存后按要求集中处置。到20_年,铅蓄电池领域的生产者责任延伸制度体系基本形成,废铅蓄电池集中收集和跨区域转运制度体系初步建立,废铅蓄电池规范回收率达40%以上,有效防控环境风险。

(九)规范危险废物贮存设施。

各地生态环境部门应督促企业严格执行《省生态环境厅关于印发江苏省危险废物贮存规范化管理专项整治行动方案的通知》(苏环办〔20_〕149号)要求,按照《环境保护图形标志固体废物贮存(处置)场》(gb 15562.2-1995)和危险废物识别标识设置规范(见附件1)设置标志,配备通讯设备、照明设施和消防设施,设置气体导出口及气体净化装置,确保废气达标排放;在出入口、设施内部、危险废物运输车辆通道等关键位置按照危险废物贮存设施视频监控布设要求(见附件2)设置视频监控,并与中控室联网。鼓励有条件的企业采用云存储方式保存视频监控数据。

企业应根据危险废物的种类和特性进行分区、分类贮存,设置防雨、防火、防雷、防扬散、防渗漏装置及泄漏液体收集装置。对易爆、易燃及排出有毒气体的危险废物进行预处理,稳定后贮存,否则按易爆、易燃危险品贮存。贮存废弃剧毒化学品的,应按照公安机关要求落实治安防范措施。危险废物经营单位需制定废物入场控制措施,并不得接受核准经营许可以外的种类;贮存设施周转的累积贮存量不得超过年许可经营能力的六分之一,贮存期限原则上不得超过一年。

对不满足识别标识设置规范(危险废物信息公开栏、贮存设施警示标志牌、包装识别标签)、未完成关键位置视频监控布设的企业,属地生态环境部门要责令其自本意见印发之日起三个月内完成整改,逾期未完成的,依法依规进行处理。

五、强化危险废物转移管理

(十)严格危险废物转移环境监管。

危险废物跨省转移全面推行电子联单,联合交通运输部门加快扩大运输电子运单和转移电子联单对接试点,实时共享危险废物产生、运输、利用处置企业基础信息与运输轨迹信息。危险废物产生、经营企业在省内转移时要选择有资质并能利用“电子运单管理系统”进行信息比对的危险货物道路运输企业承运危险废物,生态环境部门要督促危险废物产生、经营企业,建立和执行危险废物发货、装载和接收的查验、登记、核准制度,对未实行电子运单而发货、装载或接收的单位,要督促其限期整改。加强危险废物流向监控,建立电子档案,严厉打击危险废物转移过程中的环境违法行为。

(十一)加强危险废物处置统筹协调。

各地生态环境部门要严格按照省厅《关于进一步加强全省危险废物统筹协调处置的通知》(苏环办〔20_〕221号)要求,进一步清理本地区在危险废物省内转移方面与上位法不一致的地方政策和行政规章等,坚决落实危险废物省内转移一律不再审批的要求,不得人为设置行政壁垒,保障跨区域合法转移和公平竞争。鼓励公众利用“12369”举报热线、纪检监察信访等渠道,对违法违规设置跨区域转移障碍的行为进行举报。对发现存在干预危险废物转移的,依法依规责令改正并在全省通报,通报结果纳入地方年度考核体系。

探索建立经营活动奖惩机制。根据《关于深入推进绿色金融服务生态环境高质量发展的实施意见》(苏环办〔20_〕413号)《江苏省企业环保信用评价暂行办法》(苏环办〔20_〕515号)等要求,依托环保信用评价、绿色金融、联合惩戒合作备忘录等,对诚实守信、公平竞争、处置水平高、价格合理的危险废物经营单位,应在行政审批、随机抽查、资金扶持等事项中,以简化程序、降低抽查频次等方式予以鼓励,在专项资金补助上优先支持;对信用不良、处置水平低、价格虚高、存在违法违规行为、造成环境污染的,加大惩戒力度。

(十二)用市场手段配置全省利用处置能力。

完善危险废物利用处置供需平台。建立健全全省危险废物处置能力信息公开和互助机制,各地生态环境部门及有关企业可实时发布本区域、本企业的危险废物利用处置许可种类、规模、技术、剩余能力、需求等信息,通过公开竞争,降低处置成本,消除价格垄断,推动处置市场良性发展。鼓励各设区市之间自行建立危险废物处置互助机制,实现处置能力资源共享、优劣互补,共同协商解决区域内危险废物处置问题。

规范经营单位价格行为。各地生态环境部门应配合市、县价格主管部门,按照补偿处置成本、合理盈利的原则,制定本地区危险废物处置的基准收费标准及浮动幅度,指导危险废物处置收费,禁止价格歧视行为。督促经营单位严格执行收费公示规定,在企业厂区显著位置、公司网站及省级危险废物管理系统等平台公示收费项目、收费标准及浮动幅度、收费依据、计费单位、投诉电话等内容,主动接受社会和有关部门监督。

督促经营单位遵循公平竞争、诚实信用的原则依法开展经营活动。经营单位之间不得通过协议、决议或者其他协同行为限定危险废物利用处置价格,不得通过限制危险废物利用处置数量、划分市场区域、联合抵制交易等方式影响利用处置价格。具有市场支配地位的利用处置单位不得滥用市场支配地位,排除和限制危险废物利用处置市场有序竞争,禁止相互串通、构建价格联盟,操纵市场价格,造成利用处置价格较大幅度上涨,损害其他经营单位或产废单位权益。对危险废物经营活动监管人滥用行政权力,实施排除、限制竞争行为的,由上级机关责令改正,对有关人员依法追究责任。

鼓励公众参与市场监督。危险废物产生单位和社会公众发现经营单位存在危险废物违规服务行为的,可以通过拨打“12369”热线电话进行投诉和举报;发现存在价格违法行为的,可以通过拨打“12358”热线电话进行投诉和举报。

六、提升危险废物利用处置水平

(十三)推进危险废物处置能力建设。

督促各地加快集中处置设施能力建设。采取焚烧处置的危险废物年产生量大于5000吨的县(市、区)和工业园区(高新区、化工园区、工业集中区等),应配套建设集中焚烧设施;设区市范围内应建设危险废物安全填埋场并统筹使用。把危险废物集中处置设施作为落实全省环境基础设施三年建设规划的重点,列出能力建设项目清单。加强突出类别危险废物处置。加大废盐、飞灰、高卤素危险废物利用处置技术研究,沿海地区加快建设一批适应高卤素化工残渣的焚烧设施和处置废盐的刚性填埋场。加快制定处置行业准入条件,淘汰一批技术和设备落后、不能稳定达标排放的处置能力。着力推进自建焚烧设施规范运行,进一步明确自建设施建设、运营、管理要求,加大自建设施环境监管。

(十四)推进工业窑炉协同处置。

引导和规范水泥窑协同处置危险废物,在危险废物焚烧处置能力缺口较大且短期内难以补足的地区,适度发展水泥窑协同处置危险废物项目;加强环境监管,确保现有水泥窑协同处置危险废物项目规范运行。开展其他工业窑炉协同处置危险废物的可行性研究,推动应急协同处置能力建设。对水泥窑、钢铁企业、火电厂现有工业窑炉进行摸底,建立应急处置资源库,对协同处置范围进行评估,明确应急处置企业、处置废物种类及能力等,制定涉危突发环境事件应急处置预案,做好应急响应、风险评估等工作。

七、完善危险废物环境管理体系

(十五)强化危险废物日常环境监管。

加强危险废物环境监管能力建设。结合全省综合执法改革,加强基层执法队伍建设,强化属地环境执法,在编制、机构、人员上向固废执法领域倾斜。加强执法、环评、固管人员能力建设,加大对生态环境部门基层管理人员的业务培训力度,定期开展培训及技术交流,制定统一的执法依据和执法标准,明确危险废物现场执法检查清单(见附件3),纳入全省移动执法平台,实行执法清单化管理,“一把尺子量到底”。各地可以根据实际,细化制定本地区的现场执法清单。

明确危险废物日常环境监管职责。根据《江苏省环保机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案》,将危险废物日常检查包括危险废物规范化管理检查纳入环境执法机构工作职责,建立信息通报机制,有效加强执法与管理的衔接。结合《关于在污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度的实施方案》的要求,将危险废物规范化管理督查考核融入日常环境监管工作。固管、环评、法规等部门做好必要的政策指导。省级危险废物规范化管理督查考核纳入省厅年度综合性考核,考核工作由厅固体处牵头组织,厅相关处室(单位)配合,考核结果纳入地方环境保护绩效考核指标体系。

加强危险废物经营单位执法检查。各地生态环境执法部门要建立危险废物经营单位现场检查制度,将危险废物经营单位纳入重点监管范围,在“双随机”抽查中实现全覆盖,加强危险废物经营单位事中事后监督管理。对检查中发现的环境问题,要依法依规进行惩处,并督促整改到位;发现与环评情况不一致的,告知企业完善相关手续;发现的安全、消防等方面问题,应及时将有关线索移交相关职能部门。

(十六)优化危险废物信息化监管。

加快推进信息化标准建设,建立省厅申报系统与地方环境监管系统、企业内部管理系统的数据衔接接口,保证数据贯通。健全完善危险废物动态管理信息系统,对各地生态环境部门及企业反馈的系统问题,设置畅通、规范、快速处理机制,依托系统平台切实提高危险废物申报管理效率。利用物联网、大数据、云计算、视频监控等技术,建立信息化监管机制,实施立体式监控,有效提升监管效率。对重点危险废物产生单位的贮存设施强化视频监控,引导企业采用含二维码信息的危险废物标签实现电子信息识别跟踪。

(十七)提升环境风险防控水平。

探索建立重点环境风险源防控体系。以化工园区为重点,深入排查环境风险隐患,提出“一园一策”“一企一策”具体危险废物利用处置意见。推动化工园区实时动态监控、执法行为全程记录等环境监管,推动重点化工园区开展危险废物环境风险预警体系建设。

强化部门间协作。进一步加强与公安、应急、消防、交通等相关部门的合作,建立联防联控机制,及时推送和共享危险废物环境监管信息,共同防范环境风险。联合公安、交通等部门推动打击固体废物违法转移专项行动常态化开展,形成惩治固体废物环境违法行为的高压态势。

(十八)完善实验室废物收集处置体系。

落实院校、科研机构及其他相关单位实验室废物收集、安全处置主体责任。各地生态环境部门应配合教育、科技主管部门督促产废单位完善实验室危险废物收集处置管理体系,建立实验室废物分类、登记管理制度,加强对实验时产生的废药剂、实验动物尸体及其他实验室危险废物的环境管理,防止其污染环境、危害公众健康。

加强信息共享。各地生态环境部门应在职权范围内,将本辖区内具有实验室废物处置资质的单位信息告知同级教育等相关部门,督促处置单位建立健全清运机制,充分保障辖区实验室废物妥善及时处置,并对实验室废物相关环境管理工作进行指导。

八、落实组织保障措施

(十九)加强组织领导。

各级生态环境部门要积极协助同级党委和政府加强危险废物污染防治工作的组织领导,确保党委政府履职尽责不缺位,主要负责同志要亲自抓,分管负责同志要具体抓,建立健全调度、检查、督办、通报制度,层层抓落实。建立各级生态环境部门内设机构协同机制,明确职责分工,加强上下联动和横向协同,完善日常工作推进机制,齐抓共管,形成合力,落实危险废物污染防治环境监管要求。

(二十)强化科技与经济政策支撑。

调查、评估重点工业行业危险废物产生、贮存、利用、处置情况,分行业、分类别制定危险废物综合利用污染控制技术规范,鼓励开展危险废物减量化、无害化、资源化技术研发和应用。加大环保引导资金支持力度,重点支持纳入《江苏省环境基础设施三年建设方案(20_-20_年)》内的危险废物处置项目。鼓励危险废物利用处置单位参加环境污染责任保险,保障处置设施建设和稳定运营。联合税务部门,加大对固废综合利用享受税收减免优惠政策的宣传力度,提高企业探索综合利用技术的主动性和提升综合利用水平的积极性。配合有关部门利用“环保贷”等金融产品,拓宽融资渠道,推动危险废物利用处置行业提档升级。积极探索危险废物利用处置的“以奖促治”制度,加大对历史遗留和无主危险废物治理等保障民生工程的资金投入力度,调动社会和企业积极参与危险废物污染防治。

(二十一)严肃责任追究。

落实企业、院校、科研机构及其他相关单位危险废物污染防治主体责任,督促污染防治责任主体严格执行危险废物各项环保法律法规和标准规范,将违法单位纳入环境保护领域违法失信名单,实行公开曝光,开展联合惩戒。

落实第三方服务机构责任,对从事环境影响评价、环境检测以及其他环境服务活动的机构,在建设项目危险废物环境影响评价、废物属性鉴别及评审等工作中弄虚作假、不负责任或其他提供不真实、不准确、不完整的内容或结论并导致严重后果的,依法依规予以查处。涉嫌犯罪的,依法移送公安机关追究刑事责任。

强化政府部门环境监管责任,严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”要求,将危险废物监督管理情况纳入省政府打好污染防治攻坚战目标责任书、“263”专项行动考核及省级环保督察重点内容,考核结果和督察情况作为各级、各部门党政领导班子和领导干部政绩考核的重要参考内容,并以适当形式向社会公布。对工作滞后、履职不力,尤其是危险废物处置能力严重不足、危险废物违法违规问题频发、造成环境污染事故的地区,依法依规追究相应责任。

(二十二)加强作风建设。

坚决落实党中央、国务院和省委省政府决策部署,按照“依法依规监管、有力有效服务”的要求,进一步规范工作流程,提高工作效率。要结合实际明确责任分工,落实各项工作要求,坚决杜绝形式主义走过场、官僚主义不作为。要加强机构队伍和工作作风建设,强化服务意识,提升服务质量,切实做好环境保护行政指导,协同推动江苏经济高质量发展和生态环境高水平保护。

附件1

危险废物识别标识设置规范

《中华人民共和国环境保护法》第五十二条规定,“对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所,必须设置危险废物识别标志”。根据《危险废物贮存污染控制标准》(gb 18597-20_)《危险废物收集 贮存 运输技术规范》(hb/t 2025-20_)《环境保护图形标志 固体废物贮存(处置)场(gb 15562.2-1995)》等文件要求,为规范我省企业危险废物信息公开、贮存设施警示标志设置等,对识别标识的设置位置、规格参数、公开内容等作出具体规定(见附件)。

在识别标识外观质量上,应确保公开栏、标志牌、立柱、支架无明显变形;立柱、支架的材料、内外径大小及地下部分高度应确保公开栏、标志牌等安全、稳定固定,避免发生倾倒情况;公开栏、标志牌、立柱、支架等均应经过防腐处理;公开栏、标志牌表面无气泡,膜或搪瓷无脱落,无开裂、脱落及其它破损;公开栏、标志牌、标签等图案清晰,色泽一致,不得有明显缺损。当发现形象损坏、颜色污染或有变化、退色等情况时,应及时修复或更换。

附件:危险废物识别标识规范化设置要求

附件

危险废物识别标识规范化设置要求

一、危险废物信息公开栏

图案样式

设置规范

危险废物产生单位:

1.设置位置

采用立式固定方式固定在危险废物产生单位厂区门口醒目位置,公开栏顶端距离地面200cm处。

2.规格参数

(1)尺寸:底板120cm×80cm。

(2)颜色与字体:公开栏底板背景颜色为蓝色(印刷cmyk参数附后,下同),文字颜色为白色,所有文字字体为黑体。

(3)材料:底板采用5mm铝板。

3.公开内容

包括企业名称、地址、法人代表及电话、环保负责人及电话、危险废物产生规模、贮存设施建筑面积和容积、贮存设施数量、危险废物名称、危险废物代码、环评批文、产生来源、环境污染防治措施、厂区平面示意图、监督举报途径、监制单位等信息。

危险废物经营单位:

1.设置位置

采用立式固定方式固定在危险废物经营单位厂区门口醒目位置,公开栏顶端距离地面200cm处。

2.规格参数

尺寸、颜色与字体、材料与危险废物产生单位信息公开栏规格参数一致。

3.公开内容

包括企业名称、地址、法人代表及电话、环保负责人及电话、危险废物经营许可证编号、有效期、核准经营危险废物种类和能力、次生危废种类和数量、环境污染防治措施(含装卸区域、贮存区域、利用处置过程、次生危废产生区域等)、厂区平面示意图、监督举报途径、监制单位等信息。

填写说明:

1.1危险废物产生单位

(1)危险废物产生规模:分为1吨/年以下、1(含)-10吨/年、10(含)-100吨/年、100(含)-500吨/年、500(含)-1000吨/年、1000吨/年及以上共六个等级。

(2)贮存设施数量:仓库×处,储罐×处。仓库包括企业所有贮存危险废物的全封闭式仓库、围墙或防护栅栏隔离区域,储罐包括企业所有贮存危险废物的储罐、贮槽等。

(3)贮存设施建筑面积(容积):仓库×平方米,储罐×升。仓库面积指企业所有贮存危险废物的全封闭式仓库、围墙或防护栅栏隔离区域等建筑面积之和,以平方米计;储罐容积指企业所有贮存危险废物的储罐、贮槽等容积之和,以升计。

(4)厂区平面示意图:绘制厂区建筑平面示意图,突出显示厂区每一处危险废物贮存设施在厂区的相对位置。

(5)危废名称:列出企业实际产生的所有危险废物名称。

(6)危废代码:危险废物对应的八位码。

(7)环评批文:公开企业实际产生危险废物的环评情况。已取得环评批复的填写批复文号,未取得环评批复的填“无”。

(8)产生来源:指危险废物产生环节或产生工序。

(9)环境污染防治措施:根据全封闭式仓库、围墙或防护栅栏隔离区域、储罐、贮槽等设施贮存的危险废物种类和危险特性,确定需采取的污染防治措施,包括防风、防雨、防晒、防雷、防扬散、防流失、防渗漏、泄露液体收集、废气收集导出及净化处理等。

1.2危险废物经营单位

(1)危险废物经营许可证编号:根据经营许可证,填写编号。

(2)危险废物经营许可有效期:根据经营许可证,填写许可有效期。

(3)核准经营危险废物种类和能力:根据经营许可证核准经营内容,列出企业收集、利用处置的危险废物种类、方式与能力。

(4)次生危废种类和数量:指利用处置危险废物过程中产生的危险废物种类名称、代码和数量,其中,数量根据管理计划、上一年度次生量估算,以吨/年计,可清洗回收利用的包装容器以只计量。

(5)环境污染防治措施:根据危险废物种类和危险特性,确定厂区内危险废物装卸区域、贮存区域、利用处置过程、次生危废产生区域等需采取的环境污染防治措施,包括防风、防雨、防晒、防雷、防扬散、防流失、防渗漏、泄露液体收集、废气收集导出及净化处理等。

(6)厂区平面示意图:绘制厂区建筑平面示意图,突出显示厂区涉及危险废物的区域在厂区的相对位置,包括危险废物装卸区域、贮存区域、利用处置区域、次生危废产生区域等。

二、贮存设施警示标志牌

图案样式

设置规范

平面固定式贮存设施警示标志牌:

1.设置位置

平面固定在每一处贮存设施外的显著位置,包括全封闭式仓库外墙靠门一侧,围墙或防护栅栏外侧,适合平面固定的储罐、贮槽等,标志牌顶端距离地面200cm处。除无法平面固定警示标志的储罐、贮槽需采取立式固定外,其他贮存设施均采用平面固定式警示标志牌。

2.规格参数

(1)尺寸:标志牌100cm×120cm。三角形警示标志边长42cm,外檐2.5cm。

(2)颜色与字体:标志牌背景颜色为黄色,文字颜色为黑色。三角形警示标志图案和边框颜色为黑色,外檐部分为灰色。所有文字字体为黑体。

(3)材料:采用1.5-2mm冷轧钢板,表面采用搪瓷或反光贴膜处理,端面经过防腐处理;或者采用5mm铝板,不锈钢边框2cm压边。

3.公开内容

包括标志牌名称、贮存设施编号、企业名称、责任人及电话、管理员及电话、贮存设施环评批文、贮存设施建筑面积或容积、贮存设施环境污染防治措施、环境应急物资和设备、贮存危险废物清单(含种类名称、危险特性、环评批文)、监制单位等信息。

立式固定式贮存设施警示标志牌:

1.设置位置

立式固定在每一处储罐、贮槽等不适合平面固定的贮存设施外部紧邻区域,标志牌顶端距离地面200cm处。不得破坏防渗区域。

2.规格参数

(1)尺寸:标志牌90cm×60cm。三角形警示标志边长42cm,外檐2.5cm。

(2)颜色与字体:标志牌主板颜色、字体与平面固定式贮存设施警示标志牌一致,立柱颜色为黄色。

(3)底板材料:与平面固定式贮存设施警示标志牌材料一致。

3.公开内容

包括标志牌名称、贮存设施编号、企业名称、责任人及电话、管理员及电话、贮存设施环评批文、贮存设施建筑面积或容积、危险废物名称、危险特性、危险废物环评批文、环境污染防治措施、环境应急物资和设备、监制单位等信息。

贮存设施内部分区警示标志牌:

1.设置位置

贮存设施内部分区,固定于每一种危险废物存放区域的墙面、栅栏内部等位置。无法或不便于平面固定、确需采用立式的,可选择立式可移动支架,不得破坏防渗区域。顶端距离地面200cm处。

2.规格参数

(1)尺寸:75cm×45cm。三角形警示标志边长42cm,外檐2.5cm。

(2)颜色与字体:固定于墙面或栅栏内部的,与平面固定式贮存设施警示标志牌一致。采用立式可移动支架的,警示标志牌主板字体及颜色与平面固定式贮存设施警示标志牌一致,支架颜色为黄色。

(3)材料:采用5mm铝板,不锈钢边框2cm压边。

3.公开内容

包括废物名称、废物代码、主要成分、危险特性、环境污染防治措施、环境应急物资和设备、监制单位等信息。

填写说明:

2.1贮存设施外部警示标志牌

包括平面固定式贮存设施警示标志牌和立式固定式贮存设施警示标志牌。

(1)贮存设施编号:用“(第×-×号)”表示,第一个“×”指企业贮存设施总数,第二个“×”指本设施顺序号。

(2)本设施环评批文:贮存设施已通过环评的,填写环评批复文号;未通过环评的,填写“无”。

(3)本设施建筑面积(容积):贮存设施建筑面积(容积),全封闭式仓库、围墙或防护栅栏隔离区域等以平方米计,储罐、贮槽等以升计。

(4)本设施环境污染防治措施:根据设施内贮存危险废物种类及危险特性,明确须采取的环境污染防治措施,在对应项目前打“√”。采用立式固定式贮存设施警示牌的,直接填写相应环境污染防治措施。

(5)环境应急物资和设备:指为应对危险废物泄露等突发环境事故时,配备的环境应急物资及设备。

(6)本设施贮存危险废物清单:根据贮存危险废物种类情况,填写各类危险废物名称、危险特性(对照国家危险废物名录的危险特性,包括腐蚀性、毒性、易燃性、反应性和感染性)、环评批文(指产生或收集此项危险废物的项目环评批文,未取得环评批复的,填写“无”);企业可根据贮存种类多少,适当调整本部分的字号和间距。

2.2贮存设施内部分区警示标志牌

(1)废物名称:分区警示标志牌对应区域贮存的危险废物名称。

(2)废物代码:该分区内危险废物代码。

(3)主要成分:该分区内危险废物主要有害成分名称。

(4)危险特性:对照国家危险废物名录的危险特性,包括腐蚀性、毒性、易燃性、反应性和感染性。

(5)环境污染防治措施:根据分区内危险废物种类和危险特性,确定需采取的环境污染防治措施。

(6)环境应急物资和设备:指为应对分区内危险废物泄露等突发环境事故时,配备的环境应急物资及设备。

三、包装识别标签

图案样式

设置规范

粘贴式标签:

系挂式标签:

1.设置位置

识别标签包括粘贴式和系挂式。粘贴式危险废物标签粘贴于适合粘贴的危险废物储存容器、包装物上,系挂式危险废物标签适合系挂于不易粘贴牢固或不方便粘贴但相对方便系挂的危险废物储存容器、包装物上。

2.规格参数

(1)尺寸:粘贴式标签20cm×20cm,系挂式标签10cm×10cm。

(2)颜色与字体:底色为醒目的桔黄色,文字颜色为黑色,字体为黑体。

(3)材料:粘贴式标签为不干胶印刷品,系挂式标签为印刷品外加防水塑料袋或塑封。

3.内容填报

(1)主要成分:指危险废物中主要有害物质名称。

(2)化学名称:指危险废物名称及八位码,应与企业环评文件、管理计划、月度申报等的危险废物名称保持一致。

(3)危险情况:指《危险废物贮存污染控制标准》(gb18597-20_)附录a所列危险废物类别,包括爆炸性、有毒、易燃、有害、助燃、腐蚀性、刺激性、石棉。

(4)安全措施:根据危险情况,填写安全防护措施,避免事故发生。

(5)危险类别:根据危险情况,在对应标志右下角文字前打“√”。

说明:

附件中出现的底板背景、文字、图案、标签颜色对应cmyk色值情况如附表所示。

附表:颜色色值情况对照表

颜色色值情况对照表

序号

颜色

色值

十六进制代码

对应项目

蓝色

c92 m75 y0 k0

#0000ff

危险废物信息公开栏底板背景。

白色

c0 m0 y0 k0

#ffffff

危险废物信息公开栏文字,危险废物标签的危险类别为“有毒”、“有害”、“腐蚀性”、“刺激性”、“石棉”的标志背景。

黄色

c10 m0 y83 k0

#ffff00

危险废物贮存设施警示标志牌背景,三角形警示标志图案背景,危险废物标签的危险类别为“助燃”的标志背景,立式固定式危险废物贮存设施警示标志牌的立柱,贮存设施内部分区警示标志牌的立式可移动支架。

黑色

c93 m88 y89 k80

#000000

危险废物贮存设施警示标志牌所有文字、危险废物标签所有文字、危险类别标志所有文字。

灰色

c17 m15 y13 k0

#dad7d7

危险废物贮存设施警示标志牌上的三角形警示标志外檐部分。

桔黄色

c0 m63 y91 k0

#ff8000

危险废物标签背景、危险类别为“爆炸性”的标志背景。

红色

c0 m96 y95 k0

#ff0000

危险废物标签的危险类别为“易燃”的标志背景。

附件2

危险废物贮存设施视频监控布设要求

危险废物贮存作为危险废物产生和利用处置的中间环节,在危险废物全过程监管中具有重要意义。根据《省生态环境厅关于印发江苏省危险废物贮存规范化管理专项整治行动方案的通知》(苏环办〔20_〕149号)要求,危险废物产生单位和经营单位均应在关键位置设置在线视频监控。现对危险废物贮存设施视频监控设置位置、监控点位、监控系统等方面作出规定(见附表)。

在视频监控系统管理上,企业应指定专人专职维护视频监控设施运行,定期巡视并做好相应的监控运行、维修、使用记录,保持摄像头表面整洁干净、监控拍摄位置正确、监控设施完好无损,确保视频传输图像清晰、监控设备正常稳定运行。因维修、更换等原因导致监控设备不能正常运行的,应采取人工摄像等应急措施,确保视频监控不间断。

附表:危险废物贮存设施视频监控布设要求

附表

危险废物贮存设施视频监控布设要求

设置位置

监控范围

监控系统要求

设置标准

监控质量要求

存储传输

一、贮存设施

全封闭式仓库出入口

全景视频监控,清晰记录危险废物入库、出库行为。

1.监控系统须满足《公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》(gb/t 28181-20_)、《安全防范高清视频监控系统技术要求》(ga/t 1211-20_)等标准;

2.所有摄像机须支持onvif、gb/t 28181-20_标准协议。

1.须连续记录危险废物出入库情况和物流情况,包含录制日期及时间显示,不得对原始影像文件进行拼接、剪辑和编辑,保证影像连贯;

2.摄像头距离监控对象的位置应保证监控对象全部摄入监控视频中,同时避免人员、设备、建筑物等的遮挡,清楚辨识贮存、处理等关键环节;

3.监控区域24小时须有足够的光源以保证画面清晰辨识。无法保证24小时足够光源的区域,应安装全景红外夜视高清视频监控;

4.视频监控录像画面分辨率须达到300万像素以上。

1.包含储罐、贮槽液位计在内的视频监控系统应与中控室联网,并存储于中控系统。没有配备中控系统的,应采用硬盘或其他安全的方式存储,鼓励使用云存储方式,将视频记录传输至网络云端按相关规定存储;

2.企业应当做好备用电源、视频双备份等保障措施,确保视频监控全天24小时不间断录像,监控视频保存时间至少为3个月。

全封闭式仓库内部

全景视频监控,清晰记录仓库内部所有位置危险废物情况。

围墙、防护栅栏隔离区域

全景视频监控,画面须完全覆盖围墙围挡区域、防护栅栏隔离区域。

储罐、贮槽等罐区

1.含数据输出功能的液位计;

2.全景视频监控,画面须完全覆盖罐区、贮槽区域。

二、装卸区域

全景视频监控,能清晰记录装卸过程,抓拍驾驶员和运输车辆车牌号码等信息。

同上。

同上。

同上。

三、危废运输车辆通道(含车辆出口和入口)

1.全景视频监控,清晰记录车辆出入情况;

2.摄像机应具备抓拍驾驶员和车牌号码功能。

同上。

同上。

同上。

附件3

建设项目危险废物现场执法检查清单

(附表1 危险废物产生单位)

检查项目及内容

检查方法

检查依据

处罚依据

罚则

1.落实企业法人环境污染治理责任制度,在企业适当场所的显著位置张贴污染防治责任信息,表明危险废物产生环节、危险特性、去向及责任人等。

资料检查(查看相关管理制度)、现场询问、现场核查

《固体废物污染环境防治法》第三十条

2.贮存设施依法进行环境影响评价,完成“三同时”验收。

资料检查(查看环评批复、验收批复、报告等)危险废物贮存设施的设置、管理要求依法进行环评,并依照环评完成验收。

《固体废物污染环境防治法》第十三条、第十四条

《固体废物污染环境防治法》第六十九条

违反本法规定,建设项目需要配套建设的固体废物污染环境防治设施未建成、未经验收或者验收不合格,主体工程即投入生产或者使用的,由审批该建设项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用,可以并处十万元以下的罚款。

3.自建利用、处置设施依法进行环境影响评价,完成“三同时”验收。

资料检查(查看环评批复、验收批复、报告等)相关环评中应详细说明自建利用设施的利用工艺、可利用危险废物种类、数量,产品质量标准、污染防治措施等情况,自建焚烧、填埋处置设施分别应符合焚烧、填埋相关技术规范要求。

《固体废物污染环境防治法》第十三条、第十四条

《固体废物污染环境防治法》第六十九条

违反本法规定,建设项目需要配套建设的固体废物污染环境防治设施未建成、未经验收或者验收不合格,主体工程即投入生产或者使用的,由审批该建设项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用,可以并处十万元以下的罚款。

4.制定危险废物管理计划,包括减少危险废物产生量和危害性的措施,以及危险废物贮存、利用、处置措施。

资料检查(查看危险废物管理计划)

《固体废物污染环境防治法》第五十三条

《固体废物污染环境防治法》第七十五条 (二)不按照国家规定申报登记危险废物,或者在申报登记时弄虚作假的;

责令停止违法行为,限期改正,处一万元以上十万元以下罚款。

5.管理计划报所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案。危险废物管理计划内容有重大改变的,应当及时申报*。

资料检查(由企业提供已经进行备案的证明材料)

《固体废物污染环境防治法》第五十三条

《固体废物污染环境防治法》第七十五条 (二)不按照国家规定申报登记危险废物,或者在申报登记时弄虚作假的;

责令停止违法行为,限期改正,处一万元以上十万元以下罚款。

6.企业应如实、规范记录危险废物产生、贮存、利用、处置台账,并长期保存。

资料检查、现场核查(查看危险废物入库、出库、贮存台账,自建有利用、处置设施的还应有利用、处置台账,并与系统申报数据、转移联单等校核)

《江苏省固体废物污染环境防治条例》第二十八条

7.如实地向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。

资料检查(由企业提供已经申报登记的证明材料和相应的其他证明材料)

《固体废物污染环境防治法》第三十二条、第五十三条

《固体废物污染环境防治法》第七十五条 (二)不按照国家规定申报登记危险废物,或者在申报登记时弄虚作假的;

责令停止违法行为,限期改正,处一万元以上十万元以下罚款。

8.申报事项有重大变化的,应当及时申报。

资料检查,核实产生单位危险废物实际产生种类、数量与环评文件相符性,环评文件是否存在错评、漏评,特别是错误定性为副产品逃避监管等情况。

《固体废物污染环境防治法》第三十二条、第五十三条

《固体废物污染环境防治法》第七十五条 (二)不按照国家规定申报登记危险废物,或者在申报登记时弄虚作假的;

责令停止违法行为,限期改正,处一万元以上十万元以下罚款。

9.收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所,必须设置危险废物识别标志。

现场核查(依据《危险废物贮存污染控制标准》(gb18597)附录a所示标签、本意见附件1《危险废物识别标识设置规范》设置危险废物识别标志。)

《固体废物污染环境防治法》第五十二条

《固体废物污染环境防治法》第七十五条 (一)不设置危险废物识别标志的;

责令停止违法行为,限期改正,处一万元以上十万元以下罚款。

10.按照危险废物特性分类进行收集,未混合贮存性质不相容而未经安全性处置的危险废物,装载危险废物的容器完好无损。

现场核查

《固体废物污染环境防治法》第五十八条

《固体废物污染环境防治法》第七十五条 (八)未经安全性处置,混合收集、贮存、运输、处置具有不相容性质的危险废物的;

责令停止违法行为,限期改正,处一万以上十万以下罚款。

11.未将危险废物混入非危险废物中贮存。

现场核查

《固体废物污

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