森林防灭火工作实施方案(汇总8篇)

森林防灭火工作实施方案一

以科学发展观为指导，以(中华人民共和国森林法)、(森林防火条例)等法律法规为依据，树立“预防为主，积极消灭”的思想意识，突出以“森林防火、人人有责”、“关爱森林、防范火灾”、“保护森林、爱护国家、造福子孙、功在千秋”、“小手拉大手、严防森林火灾”为主题的宣传教育，克服事不关己、无动于衷的不良观念，制止一切野外用火行为，落实教育局与学校、学校与学生签订森林防火责任状，以对生态资源和广大人民群众生命财产安全高度负责的态度，采取“小手拉大手”的形式进行广泛宣传，切实提高学生及家长的森林防火安全意识，营造成良好的森林防火氛围。

1、上一堂森林防火知识课。组织全校师生学习(森林法)、(森林防火条例)、(国务院办公厅厅关于进一步加强森林防火工作的通知)、(南康市森林防火期禁火令)等，及时、准确宣传国家、盛市关于进进一步加强森林防火工作的文件精神，及时、准确传达上级领导对森林防火工作的指示和意见，切实提高师生森林防火意识。

2、出一期森林防火知识黑板报。学校及各村小要以森林火灾危害和预防为主题的出一期森林防火知识黑板报，力争把“多一份教育少一点火灾”的理念传达到每位学生，并通过学生的宣传普及到家庭，营造浓厚的森林防火氛围。

3、写一篇森林防火主题作文。各班主任要就“保护森林、爱护国家、造福子孙、功在千秋”等为主题，组织学生写一篇森林防火主题作文，加深学生对森林防火认识，并影响学生家长。

4、发一封(致家长和学生的公开信)。学校将印刷一份致家长和学生的公开信，请各班班主任及时将公开信下发到每一名学生和家长手中，真正实现“小手拉大手、严防森林火灾”。

5、开一次“森林防火”主题班会。结合“全国中小学生安全教育日”、大兴安岭87森林火灾25周年反思日、全国第4个“防灾减灾日”，开展“追忆历史、警示后人，森林防火人人有责”主题班会。要求每一名学生必需参加并积极发言。

6、利用升降旗、班队课、集合时间进行宣传。

xx年11月1日起至xx年11月30日。

(xx年11月1日至11月10日)。

中心小学及各村孝教学点校制定实施方案，组织教师学习(森林法)、(森林防火条例)、(国务院办公厅厅关于进一步加强森林防火工作的通知)、(南康市森林防火期禁火令)等法律法规及森林防火知识，做好资料准备工作。

(1)以班为单位即上一堂森林防火知识课，出一期森林防火知识黑板报，写一篇森林防火主题作文，发一封致家长和学生的公开信，开一次森林防火主题班会，，以学生带动家庭乃至整个社会的森林防火宣传，形成良好的森林防火宣传氛围，达到人人防火，杜绝火灾的效果。

(2)中心小学及各村孝教学点书写、悬挂(张贴)一条森林防火标语。

(3)宣传学校森林防火的“五个严禁”，即严禁学生带任何火源进入林区：严禁学生在上学、放学途中玩火：严禁学生参加救火活动：严禁学生在禁火期参与携带香、纸、烛和烟花爆竹等在林区的上坟祭祀活动。

(4)组织学生开展森林火灾信息报告，发现火情及时报告，树立“我爱家园，防火第一，你我参与，保护森林”的意识，克服事不关己、无动于衷的不良观念。

中心小学及各村孝教学点要对此次森林防火宣传教育月活动进行认真总结，查找不足，进一步建全和完善各种宣传教育长效机制，进一步强化责任落实，强化防火措施，把森林防火宣传教育作为一项长期工作来抓好抓实，以推动森林保护和环境建设。

中心小学及各村孝教学点要高度重视森林防火宣传教育活动，成立森林防火宣传教育活动领导小组，校长是主要责任人，班主任是具体责任人，各村孝教学点校长要亲自部署，明确责任，强化措施，确保活动正常开展，顺利完成。

中心小学与各村孝教学点校长、各校与教师签订森林防火宣传教育活动责任书，将宣传活动层层落实到人，形成“人人肩上有担子，人人头上的责任”的氛围，提高宣传效果。

各村孝教学点要认真做好各个阶段资料的收集整理和存档，上课要有备课记录、要有森林防火作文，给家长写一封森林防火信；黑板报和宣传标语要有照片。

森林防灭火工作实施方案二

切实加强森林防火宣传，增强我校师生森林防火、保护生态环境的安全意识，做好森林防火的预防工作，20_年4月，青城路小学开展了以“森林防火，人人有责”为主题的宣传教育系列活动。

为营造宣传氛围，学校领导在全体教师会上强调了森林防火工作的重要性，安稳办主任黄映虹在国旗下讲话，给大家讲解了森林火灾发生的原因，如何应对的安全知识。

各班开展一次主题班会，通过讲故事、看视频等对学生进行一次主题教育，使学生知道森林火灾的危害，明确了不能在林区内乱扔烟头、火种，不能在林区玩火、燃放鞭炮；不得在林区内烧火取暖、烧烤等。

学校利用校园广播广泛宣传森林防火的重要性，向学生下发了“森林防火 ”宣传资料， 保证每一个学生都能意识到森林防火的重要性，养成爱森林、爱自然的好习惯，掌握更多的森林防火知识和自我保护技能。

3—6年级的学生通过办手抄报，森林防火倡议，通过微信、钉钉、家长会、致家长一封信等形式宣传森林防火知识，孩子们利用课余时间向父母、家人及身边的人宣传，延伸了宣传面。

我校幼儿园组织幼儿进行了“消防演练”活动，让幼儿在有趣的活动中掌握森林防火知识和自护、自救能力。

通过宣传教育活动，使学生们充分认识到“森林防火”的深刻含义，大家不仅学到了森林防火知识，还学到了作为社会的一份子，有责任从自身做起，做一名讲文明的好学生。

森林防灭火工作实施方案三

森林防火工作历来是各级各部门高度重视并严格执行行政领导负责制的重要工作之一。这次祁山镇森林防火会议的召开也是县森林防火工作会议召开后的一次延伸。去冬以来，按照县委、县政府的要求，坚持“预防为主，积极消灭”方针，我镇把森林防火工作列入全镇林业工作重点，狠抓森林火灾的预防和扑救，全镇发放《森林防火戒严令》、《一封信》等宣传材料1万多份，张贴防火宣传标语300条，使防火宣传家喻户晓、人人皆知。去冬以来，全镇发生火灾1起，火警8起，过火林地面积400亩，森林火灾受害率为1.36‰。森林防火工作中没有造成人员重伤和死亡，基本上完成我镇森林防火工作目标任务。

当前正值防火期，又是我们面临的一场新的挑战，大家务必要提高认识，明确责任，有清醒的头脑和充分的准备，切实抓好今冬明春的森林防火工作，我镇森林防火工作总的要求是：深入贯彻中央林业《决定》、市森林防火“三个办法”精神和县林业工作要求，坚持“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，全面落实各项工作制度，加强管理，确保火灾受害率控制在0.4‰，全镇不发生较大森林火灾，不发生人员死亡事故。下面就进一步加强我镇的森林防火工作强调四点。

森林防火工作重在预防，关键还是人的意识问题，年年都在讲宣传，但收效如何，还是值得我们深思，特别是在春节、清明两大高火险期，是不是每一个人都能把森林防火这根弦绷紧，能够讲出一两个森林防火办法和救助措施来。意识决定行动，只有广大干群防火意识提高，才能使森林防火工作成为人们的自觉行动。我们不但要广泛开展县政府要求的各种宣传教育活动，发放《森林法》、《森林防火条例》、《防火戒严令》、《一封信》等书面材料，还要充分利用各种渠道加强宣传力度，并能寻求出符合祁山镇镇情的方式方法来，公开栏、警示牌、标语等手段宣传要做到固定性、长期性，而且还要在重要地点、醒目位置上，让人一目了然。充分利用反面典型展示失火、纵火的危害，让大家在实例中接受教育，各部门要确定专人负责防火宣传工作，督促和检查日常的防火宣传和应急措施，增强宣传效果，防火宣传工作要真正做到“纵到底、横到边”，广大干群的防火意识和法制观念才能明显增强。

进入防火期后，要把野外火源管理工作作为重中之重，要全面贯彻落实市、县森林防火“办法”，坚决把各项防范工作摆在首位，严格执行各种野外用火审批制度，把责任落实到人，对各村痴呆、精神病人等弱智人员实行村组干部及监护人员共同管理，并要形成制度，重点监管，防止他们进山放火，对中小学生等未成年人要有效开展各种宣传教育活动，使他们成为森林防火的宣传员，确定有高度责任心和使命感的人担任护林员，对于集体林场、公益林等重点火险区，要死看硬守，重点防范，在清明、春节等重要防火日子前后要加强巡逻管护，及时制止一切不明用火和随意用火。

在青萝寺、凤凰山、宋家山等一些游玩休闲景点及城区集中连片墓地，要树立告示牌，建立扑火物资储备库和充实储备库的扑火物资，以便发生火灾时能在最短时间内早出动、早扑灭。必要时可实行封山管理，并做好这些高火险区的生物防火林带的建设和管护，从各方面来确保我镇的`森林资源安全。

森林防灭火工作实施方案四

 为进一步提高公司森林草原防火的能力，确保全景区森林草原资源安全，根据《森林草原防火条例》，结合景区森林草原防灭火工作实际特制定本预案。

努力做到科学有序地组织森林草原防灭火工作，确定最佳扑救方案，快速调动有效的扑火力量，力争在最短时间内，指挥最有力的扑火队伍到达火灾现场。在科学、高效的领导指挥决策程序指导下，实现最快的扑灭火灾的目的。

凡属以下火情，均启动本方案。由景区领导全权指挥扑救，各部门、必须迅速反应，按指令组织实施。

1、三级风以上，发生在重点火灾区内的;

2、大风天火势难以控制的;

3、已有明火在林地草地内燃烧的;

4、燃烧时间在半小时以上的;

5、简单人力扑救无效的;

6、需请求县森林草原扑火队伍及驻镇单位或去森林公安支援的。

各部门发生火警火灾时应严格按照火警、火灾报告制度逐级上报。

1、景区凡发生上述火情的，应立即向领导报告，不得延误。

2、接到报告后，要立即向带班领导及有关负责人报告，并做记录。

3、带班领导及有关负责人要立即组织了解和快速掌握具体情况，并及时向县森林草原防火领导小组办公室报告。

4、随时了解掌握火场情况，为县森林草原防火领导决策做好各项工作。

组 长：

工作职责：

1、及时掌握景区有关灾情;

2、协调各部门组织防火工作;

3、负责处理各项有关防火的日常工作;

4、负责信息传递，排查隐患;

5、实施各项应急措施;

6、发布有关防火命令、指示、通知、通告;

7、统一调度有关方面的人员、设备、物资、能源、组织防火;

8、向上级领导及时报告灾情;

9、做好受灾游客思想工作及善后处理工作。

1、接警、报警

凡发生本预案启动条件之一情况的，应立即上报景区领导，值班人员接到火情报告后，要立即向值班领导报告，并认真做好记录。

2、启动预案，设立指挥部

    3、召集成员会议，听取火情汇报，制定扑火方案及扑救措施;下达扑火命令，协调有关部门，组织调动扑火力量和扑火物资，各扑火队伍在要处于备战状态，一旦有令，立即出击。要服从命令，听从指挥，对参加扑救景区火灾有功部门和个人，要根据《森林草原防火条例》的规定予以表彰和奖励。

4、扑火原则及安全保障

要精心组织，全面部署，周密安排，讲究战术，集中优势兵力打歼灭战，立足“打早、打小、打了”。要指派有实践经验的人员到一线指挥扑火，坚持以人为本的原则，严禁老、弱、病、残、幼人员参加扑火。

5、后勤保障

景区各部门，要做好扑火战斗的后勤保障计划，保证扑救火灾的需要。各部门要协同作战，做好扑救火灾的各项准备。安保人员要维护好火场的治安管理。

6、善后处理

景区火灾扑灭后，除部分人员看守火场外，要及时组织扑火队伍撤离火灾现场。扑救工作结束后，由景区有关部门参加的联合调查组，负责火案调查，核实受灾损失，核算扑火费用，提出对火灾肇事者的处理意见等善后处理工作，写出调查报告，上报县森林草原防火指挥或县政府。同时，组织做好扑救火灾的总结工作，表彰对扑救火灾有突出贡献和显著成绩的部门和个人，处理有关责任人员。

森林防灭火工作实施方案五

1.1目的

为建立反应灵敏、运转高效的森林火灾处置体系，切实提高保障生态安全和人民生命财产安全的`能力，将森林火灾造成的损失降到最低限度。

1.2依据

依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国森林防火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《广东省突发事件应对条例》、《广东省处置森林火灾应急预案》、《深圳市突发事件总体应急预案》及其他法律和政策，制定本预案。

1.3遵循原则

1.3.1以人为本。坚持以保护森林火灾发生地区居民和扑火人员的生命安全为最基本的工作原则，及时疏散、撤离受火灾威胁的群众，做好火灾扑救人员的安全防护，切实保护人民群众财产和林区公共设施的安全，把森林火灾造成的损失降到最低限度。

1.3.2统一指挥。扑救森林火灾由各级政府森林防火指挥部统一组织指挥。在火场一线设立的前线总指挥部是扑火现场的最高指挥机关，参加扑火的所有单位和个人必须服从前线总指挥部的统一指挥。前线指挥部可以指定指挥员负责具体指挥扑救工作。

1.3.3分级管理。按照"分级响应、条块结合、以块为主、基层先行、逐级抬升"的处置模式，建立"两级政府、三级管理、四级网络"的森林火灾管理组织体系。

1.3.4科学扑救。以专业、半专业森林消防队伍为扑救森林火灾的主要力量。组织群众扑救森林火灾时，不得动员残疾人、孕妇、未成年人和未经培训的人员参加扑救森林火灾。火场范围较大且分散的情况下，可将火场划分战区，分片、分段落实扑火任务，在前线总指挥部的统一领导下，各分区前线指挥部负责本战区的组织指挥。

1.3.5驻深独立指挥。根据武警具有规范化建制的特殊性，在执行森林火灾扑救任务时，驻深武警设立相应的前线指挥部，在总前线指挥部的统一领导下，具体组织灭火工作。中国人民解放军执行森林火灾扑救任务时，依照《参加抢险救灾条例》的有关规定执行，并在总前线指挥部的统一领导下，具体组织灭火工作。

1.4现状

随着我市森林资源保护政策的完善，生态公益林和各类公园的建设加快，林区内可燃物大量增加，容易引起森林火灾。秋冬季雨水较少，风干物燥，是引发森林火灾的恶劣气象条件。人们生活水平的提高，激发了人们向往大自然、亲近大自然的热情，参与登山和野外活动的人员大幅度增加，人为森林火灾隐患增大。

1.5适用范围

威胁居民区、重要设施、自然保护区、风景名胜区的森林火灾；

或经市处置突发事件委员会授权，由市森林防火指挥部组织指挥的森林火灾扑救工作。

1.5.2发生一般森林火灾以及受害森林面积在10公顷以下的较大森林火灾，原则上由区森林防火指挥部启动区级森林火灾应急预案和街道办的森林火灾应急处置办法。

有可能向周边城市蔓延的森林火灾；

属于区与区交界地区发生的森林火灾；

需要市支援扑救的森林火灾。

2.1应急组织机构与职责

市处置突发事件委员会是负责处置和管理我市突发公共事件的领导机构，市应急管理办是其日常办事机构。

制定森林火灾应急预案；

掌握火情动态，组织指挥扑救森林火灾；

进行森林防火宣传教育；

组织森林防火科学研究；

配合有关部门调查处理森林火灾案件；

进行森林火灾统计，建立火灾档案。市森林防火指挥部办公室是其日常办事机构，设在市城管局。

2.2组织体系框架

2.2.1市森林防火指挥部组成及成员单位

总指挥：分管副市长

常务副总指挥：市政府分管副秘书长、市城管局局长。

副总指挥：市公安局分管副局长，深圳警备区副司令员，各区政府分管副区长，光明新区、坪山新区管委会分管副主任，城管局分管副局长。

成员单位：市城管局、市应急办、市公安局、市发展改革委、市农业和渔业局、市人居环境委、市交通运输委、市卫生人口计生委、市财政委、市电信局、市森林防火办、市公安局森林分局、市无线电管理局、深圳警备区、武警六支队、武警七支队。

2.2.2市属相关部门职责

市城管局：执行市处置突发事件委员会和市森林防火指挥部有关扑火救灾工作部署；

提出并研究审定森林火灾事件的紧急处置方案，组织、协调、督促救灾队伍做好处置工作；

全面掌握火场动态，查处火灾起因，协助维护火场治安秩序；

评估灾后直接损失和间接损失；

拟定事件调查报告并报相关单位。

市应急办：汇总分析信息，提供应急决策服务，统筹森林火灾预警信息发布工作，组织、协调和指挥相关部门参与应急处置工作。

市公安局：搞好灾区治安管理、安全保卫、火场交通管制和火案侦破等工作，预防和打击各种违法用火行为，保证火灾扑救工作顺利进行。市公安局交通警察局负责建立健全道路交通管制等应急保障措施。深圳市公安消防支队（现役支队）要积极参与森林火灾的扑救工作。

市气象局：负责森林防火气象监测，发布森林火险等级预报和火险警告信号；

同时在发生森林火灾造成大量灾民需要紧急转移时，负责灾民临时安置和生活保障工作。

市财政委：及时拨付发生森林火灾所需的应急资金。

市交通运输委：及时组织落实扑火物资、扑救人员及灾民疏散的运力保障。

市卫生人口计生委：制定深圳市突发公共事件医疗卫生救援应急预案，确定医疗救护定点医院，组织实施森林火灾等突发事件医疗救援应急准备和响应工作，指挥、协调医疗机构开展现场急救、伤员转运和院内救治，根据需要组织卫生防疫机构开展疾病防控工作。

市民政局：发生森林火灾造成大量灾民需要紧急转移救助时，民政部门应当协助做好灾民的安置工作，向受灾群众提供吃、穿、住等基本生活救助。

市无线电管理局：加强对森林防火通信和火场应急通信频率的无线电监测，及时查处相关无线电干扰，为应急通信提供无线电频率资源。

市外事办：当山火扑救需要境外增援时，及时组织好外事联络工作。

其他有关单位：按照"谁分管，谁负责"的原则，承担相应的应急处置工作。

2.2.3区扑火指挥机构职责

根据火灾发展情况，区森林防火指挥部应积极组织开展扑救工作，并在扑火现场设立扑火前线指挥部，主要领导靠前指挥，掌握火情，分析火势，制定和实施扑救方案，组织扑火人员，用最小的代价尽快扑灭山火，最大限度地减少人员伤亡和经济损失。

3.1信息监测

市森林防火指挥部办公室利用卫星监测系统和远程视频监控系统，进行火场火情监视，及时发现火点。

市气象局负责森林防火气象监测、评估和预报，及时向指挥部提供火情信息，并利用各种通讯手段，尽快报告前线指挥部，必要时，派员赴前线指挥部进行现场服务。

3.2火情报告

区森林防火指挥部办公室及时向市森林防火指挥部办公室上报火场综合情况，即火灾的位置、过火面积、采取措施、发生时间等。市森林防火指挥部办公室综合火灾情况，由市城管局局长或分管副局长审签后，分别报省森林防火指挥部办公室和市应急办。

3.3预警级别

2级，较低火险，较难燃烧，危险程度较低；

3级，较高火险，较易燃烧，危险程度较高，限制火种进入林区，禁止野外用火；

5级，极高火险，极易燃烧，发生火灾不易控制，可能引发重大火灾，严禁一切火种进入林区，加强巡山检查，做好充分防火准备，扑火队伍处于战备状态。依次用绿色（1级）、蓝色（2级）、黄色（3级）、橙色（4级）和红色（5级）表示。森林火险等级达到3级以上，应通过电视、电台等新闻媒体向公众发布。

4.1分级响应

市森林防火指挥部负责本预案适用范围内森林火灾的处置。发生一般森林火灾以及受害森林面积在10公顷以下的较大森林火灾，原则上由区森林防火指挥部启动区级森林火灾应急预案和街道办的森林火灾应急处置办法。

4.2基本响应程序

4.2.1扑火注意事项

现场指挥员必须认真分析地理环境和火情发展态势，在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作战时，要时刻注意观察地形、天气和火势的变化，确保扑火人员的安全。

现场指挥员应组织有关专业人员在林区居民点周围开设防火隔离带，并制定紧急疏散方案，落实责任人，明确安全撤离路线。当居民点受到森林火灾威胁时，要及时果断地采取有效阻火措施，同时，有组织、有秩序地及时疏散居民。

扑救森林火灾应以当地专业、半专业森林消防队、公安消防队、武警、民兵应急分队为主。如当地扑火力量不足时，可以向市森林防火指挥部办公室提出申请，必要时由市森林防火指挥部商请深圳警备区和驻深武警及其他扑火力量增援。扑救森林火灾不得动员残疾人、孕妇和未成年人以及未经培训的人员参加。

4.2.2基本程序

区森林防火指挥部作为第一响应责任单位，接到森林火灾事件的报告后，应启动以事发地街道办、公安及区事件主管单位为主体的先期处置机制，设立扑火前线指挥部，主要领导要靠前指挥。

市森林防火指挥部办公室接到森林火情报告后，及时调动市森林消防支队专业大队赶赴火场，了解火灾发展情况，及时向市防火办领导报告，并积极投入火灾扑救工作。市森林防火办应综合起火地点、时间、原因、天气形势以及火场范围、蔓延趋势和扑救组织等情况，向市森林防火指挥部和市应急办提出启动本应急预案的建议。应急预案启动后，市森林防火指挥部应组织各成员单位和相关部门按照规定的职责开展工作。森林火灾连续燃烧2小时以上或者森林受害面积超过5公顷，相关区森林防火指挥部应及时向市森林防火指挥部报告情况。森林火灾连续燃烧达到6小时没有得到控制或者森林受害面积达到10公顷，市森林防火指挥部应在1小时内书面报告市委值班室、市政府总值班室。

4.2.3扩大应急

就近增援为主，远距离增援为辅；

低火险区增援为主，高火险区增援为辅。市森林防火指挥部可视当时各地火险程度和火灾发生情况，调整增援梯队顺序。各区专业、半专业森林消防队的调动由市森林防火指挥部向调出区森林防火指挥部下达调动命令，由调出区森林防火指挥部组织实施。

当需要深圳警备区和驻深武警增援或跨区调动森林消防队伍增援时，由发生火灾的区森林防火指挥部向市森林防火指挥部提出申请，市森林防火指挥部根据火场态势和扑火工作需要批准实施。深圳警备区和驻深武警接到命令后按照有关规定下达作战任务。

扑火力量及携行装备运输。跨区增援扑火力量及携行装备的运输由调出区森林防火指挥部组织实施。

4.3指挥与协调

因重大、特别重大森林火灾处置需要，市森林防火指挥部可启动《深圳市人民政府突发公共事件总体应急预案》中的12个基本应急组中的若干组，及时参与火灾扑救工作。需要省、国家森林扑火队伍增援时，市森林防火指挥部向市处置突发事件委员会提出，由市处置突发事件委员会协调。

4.4新闻报道

4.4.1深圳市受害森林面积10公顷以上的较大森林火灾新闻报道原则上由市森林防火指挥部核实后方可报道。有关新闻单位派记者到火灾现场采访，必须征得市森林防火指挥部批准。记者在采访中要严格遵守宣传纪律，服从现场指挥，不得妨碍火灾扑救工作。

4.4.2对重大以上森林火灾（受害森林面积在100公顷以上的）的现场采访，由国家林业局、省林业局统一组织。重大以上森林火灾的新闻稿件（包括电视新闻）要经过市处置重、特大突发公共事件新闻宣传组的核实，由省林业局签署意见后报国家林业局再统一发布消息。

4.5应急结束

森林火灾得到有效控制后，由市森林防火指挥部适时宣布应急结束。

5.1善后处置

明火扑灭后，火灾扑救队伍应当对火灾现场进行全面检查，清理余火，并由所在区森林防火指挥部安排足够人员看守火场，经市森林防火指挥部检查验收合格后，方可撤出看守人员。市森林防火办利用林火监测系统等技术初步评估火场面积。各区森林防火指挥部及时向市森林防火指挥部如实上报过火面积、受害森林面积、成林蓄积量、幼林株数、物资消耗、直接损失和间接损失等情况。

对灾民的疏散、抢救、安置以及对死亡人员的抚恤、遗属安置等，按部门按行业归口处理；

对缺乏自救能力的困难灾民的安置救济工作，由市和区民政部门负责。

5.2社会救济

市民政局和火灾发生地的人民政府组织好红十字会、义工联等社会团体和国际性慈善组织的社会救助工作，妥善处理灾民安置和灾后重建工作，保证灾民不受冻、不挨饿、情绪稳定，有病能得到及时有效医治。

5.3保险

建立扑火人员的人身保险制度。根据各保险机构开设的适合深圳突发公共事件特点的险种，确定合理保险费率，并依据合同及时理赔。

5.4火案查处

市公安局森林分局负责森林火灾案件的查处工作，并指导、督促龙岗、宝安两区森林派出所查处森林火灾案件，并将调查报告提交给市森林防火指挥部办公室和市应急办。

5.5工作总结

扑火工作结束后，各有关单位和部门要及时总结经验教训，分析火灾发生的原因，提出改进措施，并狠抓落实。市森林防火指挥部根据省森林防火指挥部的要求及时上报森林火灾情况报告。

5.6表彰奖励和惩处

构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。

6.1通讯与信息保障

市、区森林防火部门要建立森林防火通信网络和火场应急通信保障体系，配备通信设备和通信指挥车。要充分利用现代通信手段，把有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台及互联网等有机结合起来，发挥社会基础通信设施的作用，为扑火工作提供有力的通信与信息保障。

6.2现场救援和工程抢险装备保障

市、区森林防火指挥部以及供电、供气等有关部门应及时运送现场救援和工程抢险装备。

6.3应急队伍保障

驻深武警、为第二梯队；

经过训练的扑火力量为第三梯队。各级政府要加强各级专业森林消防队伍建设，在坚持重点武装专业扑火力量的同时，也要重视后备扑火力量的准备，保证有足够的扑火梯队。各种扑火力量要在扑火指挥部的统一组织指挥下，互相支援、积极配合、协同作战。

6.4交通运输保障

交通运输部门根据扑救森林火灾的需要，保证供应足够数量、功能齐全的交通运输工具，并建立健全有关交通运输单位相应的应急机制及保障措施。

6.5医疗卫生保障

卫生部门要明确承担医疗卫生保障的单位，储备足够的技术力量和医药物资，保证在扑救森林火灾时受伤的人员能够得到及时、有效的医治。

6.6治安保障

公安部门要制定发生森林火灾时维持治安秩序的各项准备方案，包括警力集结、布控方案、执勤方式和行动措施等，同时配备足够的后备力量，保证发生突发事件时能随时增加警力，避免不必要的人员伤亡。

6.7扑火物资储备保障

市、区森林防火指挥部都要建立相应的森林防火物资储备库，储备足够的扑火机具和装备，并按规定进行维护和保养，保证扑救森林火灾时的扑火物资供应。

6.8经费保障

6.8.1处置突发事件所需财政经费，按处置突发公共事件专项资金拨付渠道予以解决。

将森林火灾预防和扑救经费纳入财政预算，保证森林防火资金按时、足额到位，为森林防火工作提供切实保障。

6.9社会动员保障

在全社会范围内采取不同形式进行"森林防火，人人有责"的宣传和动员，使"保护森林、注意防火"成为全社会人民群众的自觉行为，做到群防群治。

6.10紧急避难场所保障

在紧急情况下，市、区民政部门要开放救助管理站提供紧急避难场所。

6.11技术储备与保障

市、区森林防火指挥部办公室向林业院校和森林防火科研机构的森林防火专家咨询灭火技术或请求现场指导。市森林防火指挥部办公室建立森林防火专家信息库，汇集各个领域能够为森林防火提供技术支持的专家学者的全面信息，为扑火工作提供技术保障。

7.1公众宣传教育

充分利用电台、电视台、报刊杂志等各种宣传媒体，广泛开展森林防火宣传活动；

在进入林区的主要路口和以森林景观为主的风景旅游区，设置醒目的森林防火宣传警示牌；

加强中小学生的森林防火知识教育，深入基层种养户进行形式多样的宣传，真正使森林防火知识家喻户晓，人人自觉遵守。

7.2培训

各级森林防火指挥部每年开展一到两次扑火指挥员和扑火队员以及林区广大干部职工、群众的扑火指挥、扑火技战术和安全知识的培训，加强实战演练和扑火演习，提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力，普及人民群众避火安全常识。同时，森林消防队、民兵应急分队和武警要配备必需的扑火机具，进行必要的扑火知识培训，以保证高素质的扑火力量。

7.3演习

为保证本预案的顺利实施，市森林防火指挥部组织有关单位按照预案的内容进行演习。各区及森林防火任务较重的街道办事处也要按各自的预案和办法进行演习，提高各级森林消防队伍的实战技能，掌握一整套适合本地区扑救山火的方法，增强扑火救灾能力。

8.1预案管理

本预案是指导各区森林防火部门制定当地扑火预案的基本框架。在实施过程中，市森林防火指挥部可视具体情况进行必要的修订，并报市人民政府批准。

8.2解释

本预案具体条款内容由市森林防火指挥部负责解释。

森林防灭火工作实施方案六

清明节是一年中重要森林防火期。为应对高森林火险天气，有效预防和扑救森林火灾，保护人民群众生命财产和森林资源安全，切实做好清明节期间森林防火工作，特制定本方案。

一、组织领导

成立清明节期间森林防火工作领导小组，陈__任组长，胡__、王__为副组长，成员为陈__、谭__、周__，在镇森林防火指挥部的统一领导下工作。

二、时间安排

20__年3月30日-4月7日。

三、工作重点和主要措施

(一)落实森林防火责任制

各村(社区)立即开展“五清”行动(清坟边、清林边、清地边、清村边、清路边)，要集中力量和时间，排查林地内和林地100米以内危险可燃物。深入推进“四包”责任制。国庆期间，按责任区域，镇、村、组干部必须到某某严防死守。严查野外用火管理，排查一切火灾隐患，特别注意重点地段重点人群的管控。严格执行“村组联防制度”、“轮流值班制度”、“村级森林防火管理员鸣锣巡山及火情信息日报告制度”(每天下午5:30之前上报，防火办值班电话：58__8__)和24小时领导带班的值班制度。轮流休假，每天留一半以上的人员值班待命。镇林业站必须出动宣传车巡回宣传。

镇森林防火指挥部负责森林防火工作宣传，上报信息;发放预警短讯;重点负责__国道、紫__森林公园、武广高铁、南岳风景区周边的野外火源巡查;坚持24小时值班和领导带班制度;及时储备防火应急物资。加大森林火灾案件的查处和打击力度，加大野外火源巡查力度。

紫巾山所涉社区工作人员要分某某、分路口值班执勤。如果晴天要配合好县公安局、交警队、林业局派出人员实施交通管制，严控易燃物品进山，应急分队做好应急准备，林业站要做好后勤保障工作。

(二)做好森林火灾扑救工作

1、强化防火队伍建设和物资储备。应急分队要进入临战状态，服从镇指挥部的统一指挥。林业站要按照县林业局的要求确保森林防火应急物资储备;各村(社区)要求保证10只以上二号工具，10把以上的弯刀，1台以上的高压喷雾器。

2、科学指挥与扑救以降低火灾损失。一旦发生火灾，必须及时向防火指挥部报告，村干部要组织村防火分队迅速抵达现场，科学指挥火灾扑救工作，保证森林火灾当日扑灭率100%，严禁发生燃烧时间超过12小时以上的森林火灾。严禁孕妇、老人、未成年人以及智障人员上山扑救森林火灾。严禁发生人员伤亡、重大财产损失事故。

(三)责任追究

清明节期间全镇分成2个组，组织一次督查，并由镇党政办下发督查情况通报。督查结果列入全年度目标管理考核。对各村(社区)负责人，因森林防火工作措施落实不到位和严重失职的，依据《__镇森林防火行政责任追究办法》和《__镇森林防火工作目标管理责任书》追究相应责任，并予以通报。镇林业站要配合森林公安集中精力查处违规野外用火行为和失火犯罪案件，失火案件做到依法处理到位。

森林防灭火工作实施方案七

为不断提高全民的森林防火意识和防火知识，努力营造全社会关注森林防火、参与森林防火、支持森林防火的良好氛围，使森林防火工作变成全民的自觉行动，最大限度减少森林火灾的发生，确保森林资源和人民生命财产安全，维护林区和谐稳定，结合我镇实际，特制定本方案。

以“预防为主、积极消灭”为方针，以不断提高全民的森林防火意识为目标，以宣传森林防火法规、12119火警电话和森林火灾预防和扑救知识为重点，不断创新森林防火宣传方式，充分发挥新闻媒体主渠道宣传作用，增强宣传教育感染力，扩大宣传教育覆盖面，逐步实现森林防火宣传设施标准化、宣传用语规范化、宣传工作制度化，营造“森林防火，人人有责”的良好氛围，使森林防火工作更加深入人心。

1、抓好森林防火法律和法规的宣传。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体和林区的宣传栏、警示牌等媒介，因地制宜开展各种宣传活动，重点宣传《森林法》和《森林防火条例》等森林防火法律、法规，不断提高外来人员和林区群众的森林防火法律意识。

2、抓好党委、政府领导决策的宣传。积极组织宣传党委和政府领导对保障人民群众生命财产安全、确保森林资源安全、维护生态安全的重要指示要求和森林防火工作重大决策、重要会议精神等情况，把好舆论导向，做好宣传报道。

3、落实好火灾报告制度，倡导广大公众发现森林火灾后及时向镇、村报告。据实报告火灾发生地点、火势等情况，村上要有组织进入火场，不能盲目进行扑救，以免造成不必要的人身伤害。

4、抓好防火知识和文明祭祀的宣传。要向群众宣传生产性用火审批制度等野外用火有关规定，突出宣传安全用火、紧急避险、预防和扑救火灾等知识，提高森林火灾防范意识。向广大群众开展植纪念树、送花等“文明祭祀”活动，教育群众破除迷信、移风易俗、文明祭祀。

5、抓好先进事迹和典型经验的宣传。要及时宣传好森林防火工作进展及取得的成效和推动工作落实的有力措施、典型经验，以及广大干部群众扑救森林火灾中涌现出的模范人物、先进事迹和表现出的高贵品质、奉献精神等，起到弘扬社会正气的引导作用。

6、抓好火灾案件的警示教育的宣传。要开展森林火灾案件查处、火灾肇事者处理情况以及典型案件背后的事故隐患、深层次矛盾和问题的宣传，公开曝光典型火灾案例、违规用火行为和人员处理情况。

1、深入宣传学习《森林防火条例》。各村要进一步组织对《森林防火条例》的学习、宣传和普及，要采取多种方式通过广播、信息平台、微信平台、会议培训等各种媒体和形式，积极宣传《森林防火条例》，在全镇形成良好氛围。

2、开展一次“森林防火宣传月”活动。清明将至我镇将4月1日定为“森林防火宣传月”采取播放防火宣传片、出动宣传车、悬挂横幅、印发火源管理规定宣传单等形式，开展“森林防火宣传月”活动，增强全民保护森林资源的积极性和主动性。要紧密结合工作实际，创新内容、创新形式、创新手段，做好公益宣传，不断增强宣传的针对性、时效性和吸引力、感染力，使宣传教育工作取得新成果。

3、开展“森林防火进校园”活动。与学区和各小学、中学联合组织开展“五个一”（上一堂森林防火安全教育课、写一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板报、悬挂一条森林防火宣传横幅、开展一次小手拉大手活动，即通过学生写一封致学生家长的信或者倡议书）森林防火宣传教育活动，形成教育一个孩子、带动一个家庭、影响全社会的良好局面。

4、开展森林防火警示教育宣传。要以造成人员伤亡森林火灾典型案例为主题，开展“追忆历史、警示后人”警示教育宣传活动。要在村组放映县防火办下发的森林防火警示教育牒片，唤起社会各界对森林防火工作的高度关注，增强全社会森林火灾防范意识，普及全民森林火灾预防、扑救及安全知识和自救技能，提高森林火灾综合防控能力。

5、做好重点人员宣传及五个“宣传周”活动。在元旦、春节、清明、五一、十一等五个重点时段要开展“森林防火宣传周”活动。各村要按照要求，抓好值班巡逻，在森林高火险期，要出动宣传车巡回宣传；重点林区、偏远村、散居户及重点区域要进行重点宣传；痴、呆、傻、哑等特殊人群要有专人监管，未成年人和流动人员要列为重点宣传对象，专人负责。

6、及时发布森林火险预警信息。林业站做好预警信息的发布工作，做到森林火险信息发布及时、全面覆盖，并科学指导群众规范用火。在敏感时段、节日期间以及高森林火险期，林业站要加强对各村的检查督促并及时利用信息平台发布高火险天气警报，增强群众防火意识。

森林防灭火工作实施方案八

第一条、为预防和扑救森林火灾，保护生态森林资源，根据国务院《森林防火条例》和《浙江省森林防火实施办法》以及上级有关会议、文件规定，结合我镇实际，特制定本方案。

第二条、本镇境内的森林火灾预防扑救等工作都必须遵守《森林防火条例》、《浙江省防火实施办法》和本方案。

第三条、森林防火工作必须贯彻“预防为主、积极消灭”的方针，紧紧依靠群众，自防自救原则，实行综合合理管理。

第四条、为了切实加强对全镇森林防火工作的领导，镇委、镇政府成立了森林防火指挥部，由镇委书记兼镇长为总指挥，分管安全副镇长为副总指挥，各村、各企事业单位负责人为成员的森林防火指挥部，全面负责全镇森林防火工作。

第五条、为及时扑灭森林火灾，镇政府抽调人员成立了森林防火办公室领导小组，由分管安全副镇长为组长，镇全体机关干部为应急小分队，派出所，驻军部队组成的森林火灾扑救小组，全面负责扑灭全镇各方面引起的火灾。

第六条、根据本镇岛屿分散的实际情况，各村、各单位必须以管辖地为单位，应相继成立至少在10人左右的森林火灾扑救小组，同时报镇森林防火指挥部备案，负责管辖地扑救工作。

第七条、根据上级要求和本镇实际，每年的11月1日至翌年的4月30日为本镇的森林防火期，在防火期内天气连晴三天以上，或火险预报四级以上，非防火期天气连晴七天以上为高火险天气，严禁一切野外用火。

第八条、在森林防火期内，各村负责人及护林员，必须亲自每天上山开展巡逻、检查、记录。如庙子湖达直、西直、羊角礁、炮台岗、放火山岗、头劲鸟咀、长咀、后岙、黄岩岙。青浜村西风湾、黄胖山、北田湾、南田湾、沙湾、沙浦、南岙、小岙墩、仰天埠。黄兴村南岙、海燕岗、上岗横路、磨里、芋艿地、西岙、普陀下、桃树坑、旱地、夏里弄、大岙村、西极岗墩、大马山、三山岭、雾露岗、大树湾、大蚂蚁。

第九条、在防火期内，各村必须严格执行以下规定：

（一）、严禁野外用火，吸烟、烤火、野炊、玩火、以及烧纸、焚香点烛，燃放烟花爆竹等用火，不准精神病人上山进行活动。

（二）、各村负责人，护林员必须严格监视烧灰积肥，烧田埂草及其它小型农业生产用火。

（三）、各村山间道路，小路沿山公路等人行道两边都必须开辟隔离带和防火牌。

（四）、各村要加强森林防火宣传教育，利用各种宣传工具，经常性地开展森林防火教育，森林防火的重要性，并设立固定宣传标牌，把森林防火的宣传教育落实到实处，真正做到家喻户晓，人人皆知，努力提高村民的防火意识。

第十条、各村发现森林火灾隐患，如护林员发现，应及时向村委会报告，村委会接到报告后，立即组织森林扑救队伍和群众进行全力扑救。

第十一条、属下列情况之一的森林火灾，村委在组织扑救火的同时，必须立即向镇森林防火指挥部办公室报告，由镇森林防火指挥部，立即组织镇应急小分队协助或统一指挥扑救工作。

（一）森林火灾发生后，二小时尚未扑灭的火灾。

（二）造成人身伤亡的森林火灾。

（三）需要上级支援扑救的森林火灾

（四）威胁村庄和重要设施的森林火灾

第十二条、在扑救森林火灾时，下级必须服从上级，切实注意扑救人员人身安全，严禁老、弱、病、残、孕、女、儿童、学生参加森林火灾扑救。

第十三条、森林火灾扑灭后，村委会负责人及村级扑救小组成员必须马上组织人员全面检查火场，彻底消灭余火，并指派人员或转移人员（护林员），看守火场2小时以上，防止死灰复燃。

第十四条、森林火灾（包括：火灾、火警、流火）都必须查明起火情况，各村、各单位必须积极配合镇森林防火指挥部，对每起火灾的起火时间、地点、原因、肇事者，过火面积和受害森林面积，经济损失，人身负伤亡，以及扑救情况进行全面调查，并写出书面情况报告，逐级上报。

第十五条、要建立、健全镇、村两级森林防火机构挡案。

第十六条、要建立镇、村两级灭火设备器材库，以防森林火灾发生。

第十七条、各村要把公益生态林护养资金余额用于防火工作，不得另用。

第十八条、有下列事迹的单位和个人，由镇政府及村委给予表彰和奖励。

（一）发现森林火灾后及时采取有力措施，积极组织扑救，未造成损失的或在扑救森林火灾中起模范带头作用，成绩突出的单位和村民。

（二）发现火险隐患及时制止或举报的人员。

（三）发现森林引起火灾，对森林有重大损失的人员举报者，都应该奖励。

第十九条、有下列情形之一的，根据《森林防火条例》和《浙江省森林防火条例实施办法》有关规定处理。

（一）森林防火期间内在林区吸烟，随意用火但未造成损失的。

（二）违反本实施细则规定，随意爆破采石的。

（三）发现森林火灾扑救迟缓，甚至经动员拒不参加，见火不救的。

（四）过失引起森林火灾，尚未造成重大事故的。

第二十条、对于患有精神病，白痴人员管理不严，形成火灾隐患和造成损失的追查直接监护人的责任。

对于为成年人引起的森林火灾，按上述规定直接追查监护人的责任。

第二十一条、对破坏森林防火设施，设备造成损失的，除责令当事人赔偿损失外，并司处以经济罚款。

第二十二条、对违反森林防火管理法规，无故玩火引起森林火灾造成重大损失的人，应当处以拘留的，依照《中华人民共和国治安管理条例》的规定，由公安机关决定，情节和危害后果严重的构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

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