2023-03-18
2023-06-27
2023-07-05
2023-03-20
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间:2023-12-23 13:11:15 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
开展“能力作风建设突破年”活动,以“思想理念突破、服务企业突破、办事效率突破、督查问责突破”为重点,大力营造“风气正、审批快、服务优、效率高”的发展环境。着力在增强素质能力、提高办事效率、强化制度执行、狠抓工作落实、提升群众满意度上下功夫,不断提高服务经济发展的能力和水平,切实解决能力作风方面存在的问题,着力打造一支能力强、作风优、素质高、形象好的干部队伍。大力提升机关服务效能,不断优化工作作风,强力推进重点项目落实,为全市加快发展、科学发展、和谐发展、创新发展作出贡献。
(一)加强教育培训。扎实开展学习型党组织、学习型领导班子创建活动,以“组织怎样创先进”、“党员怎样争优秀”等讨论活动为抓手,制定年度目标,创新活动载体,深化创先争优活动。切实加强机关工作人员勤政廉政教育和职业道德、职业规范和职业纪律教育。进一步完善党委中心组学习、领导干部学习会、领导班子定期调查研究等制度,积极组织好“学习日”和公务员“周末课堂”,集体学习原则上每个月安排一次,全年不少于12次。同时,选派有关人员参加高等院校学习培训。全面推进中层干部竞争上岗,有序推进重点科室和关键岗位中层干部轮岗交流,加强年轻干部在职业务培训和科室之间、岗位之间轮岗锻炼。提升机关人员综合工作能力。结合年度工作任务,组织安排领导干部深入基层调查研究,提升解决实际问题能力。
(二)创新服务举措。进一步规范行政审批事项,完善服务制度,优化服务流程,缩短服务时限,提高办事效率,办事服务做到“简化、明确、快速、高效”。热情接待,有问必答。实行重大项目、重点工作推进督促责任制,加大对重点科室及工作人员服务态度、办事效率、执法形象和制度执行等情况的跟踪督查力度,组织开展服务对象民主测评活动。进一步深化重点科室、窗口的服务效能。
(三)规范行政行为。坚持重大事项集体决策,进一步健全民主集中、社会公示等制度,推进科学决策。全面清理和规范行政权力行为,严格执行主要领导、分管领导和科室负责人、经办人集体审核签批制度。围绕权力运行风险点,建立健全内部防控机制,推进党务、政务公开,规范公开内容和程序,拓展公开形式,增强公开实效。完善行政执法责任制,实行说理式行政执法文书,规范行政执法自由裁量权,严格执法过错责任追究。对有令不行、有禁不止的行为严格实施问责。
(四)提高服务质量。积极开展“走进基层,服务群众”活动,及时解决群众合理诉求。全面落实政务公开制度,深化“三集中”、“三到位”,完善“公开承诺”、“三牌一栏”制度,方便企业和群众办事。提高为发展、为基层、为群众服务水平,真心实意为企业和群众办实事、解难事、做好事;对群众反映的热点难点问题,做到事事有着落,件件有回音。增强责任意识,对基层提出的问题主动协调解决,真正做到层层负责,人人把关,环环紧扣,形成严密的工作流程和完整的运转机制。
“能力作风建设突破年”活动主要分四个阶段展开:
第一阶段,动员部署(2月上旬前完成)。召开动员会议,传达学习市委、市政府有关活动的部署及要求,统一思想,提高认识,增强全局人员参与活动的自觉性和主动性,大力营造“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的浓厚氛围。
第二阶段,组织推进(全年)。根据市委、市政府的统一部署,2月上旬制定本单位开展活动的实施方案,突出重点科室,分解活动内容,逐级签订“党风廉政建设和能力作风建设”责任书。同时,切实抓好重点工作的组织实施,加大执行监督力度,确保各项工作得以落到实处。
第三阶段,自查自纠(7月至9月)。采取召开座谈会、发征求意见函等形式,广泛听取服务对象及各方面的意见和建议,查找本单位及工作人员自身存在的问题与不足,深刻剖析原因,查找根源,制定切实可行的整改措施,并明确整改的时限和要求,确保整改措施落实到位。
第四阶段,评议考核(12月底前完成)。深化重点科室、窗口的服务效能,对固定资产投资科、经济综合科、体制改革科、收费管理科、行政服务科加大民主评议力度,实行“年初服务承诺、年中监督检查、年终集中评议”制度,并把考评结果作为年度评先评优和干部选拔使用的依据。对市优化办、机关部门、服务单位的公开评议活动中征集到的意见和建议,积极进行整改。
切实把能力作风建设摆上突出位置,以坚定不移的态度和强有力的措施,扎实有效地开展好能力作风建设突破年活动。
(一)健全工作机构,强化组织领导。局成立“能力作风建设突破年”活动领导小组,由同志任组长,同志任副组长,各职能科室负责人为成员,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,科室领导主动抓,一级抓一级,层层抓落实的工作机制。
(二)实行岗位责任制,明确责任。党政“一把手”为“能力作风建设突破年”活动的第一责任人,认真履行“一岗双责”,分管领导抓好分管科室及工作,科室负责人为科室能力作风建设的直接责任人,对科室能力作风建设负全面责任,对本科室发生违反能力作风建设有关规定的人和事,要及时进行批评教育。对管理不力的科室要追究相应的领导责任,经济综合科、固定资产投资科、体制改革科、收费管理科、行政服务科五个重点科室、重点窗口在市年度考核中若排名在后三位,将对科室负责人实施问责。
(三)对违反能力作风建设规定的行为,依据《市机关效能责任追究暂行办法》和局《党风廉政建设和能力作风建设责任书》的有关规定,严肃处理。
同志们:
按照院党委制定的《党风廉政教育月活动方案》要求,下面,我围绕党风廉政建设暨作风建设讲两点意见,希望与大家共勉。
一、提高政治站位,充分认识医疗机构开展党风廉政建设暨作风建设的重要性,坚决贯彻落实党中央关于全面从严治党的战略部署
党的***以来,以习近平同志为核心的党中央从出台并落实中央八项规定破题,驰而不息纠“四风”,雷厉风行抓作风,刹住了许多人认为不可能刹住的“歪风”。八项规定改变了中国,作风建设成为党的建设亮丽名片,赢得人民群众交口称赞和国际社会广泛赞誉。党的十九大开创了全面从严治党的新时代。以习近平同志为核心的党中央,大力推进管党治党理论和实践创新,就坚持全面从严治党提出了明确的要求,强调严肃党内政治生活,严明党的纪律,强化党内监督,发展积极健康的党内政治文化,全面净化党内政治生态,坚决纠正各种不正之风,以零容忍态度惩治腐败,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,始终保持党同人民群众的血肉联系。
习近平***记在中纪委十九届三次全会上强调,党的十九大以来,我们贯彻落实新时代党的建设总要求,坚持把党的政治建设摆在首位,深化运用监督执纪“四种形态”,夺取反腐败斗争压倒性胜利,着力惩治群众身边的腐败问题,完善党和国家监督体系,取得了新的重大成果,为实现党和国家事业新发展提供了坚强保障。一年多来,经过全党共同努力,党的集中统一领导更加坚强有力,党的建设新的伟大工程全方位加强,全面从严治党实效性不断提高,党内政治生态进一步改善,党在新时代新征程中焕发出更加强大的生机活力。
在这一时代要求下,医院作为一个特殊的服务型机构,是党联系人民、服务人民的重要窗口,肩负着满足人民群众医疗卫生服务需求的重任,只有坚持从严治党,加强医院党风廉政暨作风建设,才能够全心全意地为人民服务,才能够为医院的创新发展提供廉政保证,才能够在医院中形成廉洁自律、作风优良的风尚,形成医院发展的良性循环。20_年6月,中办印发了《关于加强公立医院党的建设工作的意见》,是公立医院完善党的领导体制机制,全面加强党的领导,全面从严治党新形势下,持续深入推进医药卫生体制改革,建立现代医院管理制度的纲领性文件,明确提出党委等院级党组织要发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用,贯彻落实中央关于公立医院加强党的建设的工作要求,落脚点就在我们各党支部,每一个党支部就是一个战斗堡垒,要扎实推进全面从严治党向医院各党支部延伸,围绕把每一个党支部建设成为廉洁集体的目标,创新开展廉洁党支部建设,在全院形成纪律规矩严明、制度体系严密、政治生活严肃、干部作风严谨、日常监督严格、管党治党严实的党风廉政建设新局面,构建把公立医院党的建设与现代医院管理制度建设紧密结合,同步规划,同步推进的党建工作新格局。
从目前来看,医院整体状态较好,但我们也要清醒认识到党风廉政建设工作形势依然严峻,全面从严治党仍然任重道远。一是思想基础尚未牢固。部分党员干部仍然存在重业务、轻党建的倾向,甚至只谈业务,不做党建,纪律规矩意识弱化,对“中央、兵团、师市有关纪律规定”视而不见,总认为事不关己,高高挂起,导致“四风”问题出现新情况。二是责任传导尚待压实。党支部履行责任不到位,关于加强公立医院党的建设的意见明确“医院内设机构党支部要突出政治功能,加强对党员的直接教育、管理、监督,做好组织、宣传、凝聚、服务群众工作。参与内设机构重大问题的决策,”同时明确“党支部书记一般应当由内设机构负责人中的党员担任”,对比医院,我们少数科主任在这个问题上还存在错误的认识,对兼任支部书记不以为荣,反以为累,说严重点这就是一种不担当、不作为的现象,是典型的“四风”问题,如果把医疗技术比作人的心脏,那党的领导就是这个人的魂,希望我们的科主任能进一步加强学习,不仅做技术上的领头人,也做好思想建设、作风建设上的领头人;三是制度执行尚须落实。
存在“挂在嘴上、贴在墙上、落实在文件上”的现象,视制度为儿戏,没有认真按照规章制度办事,导致有关制度形同虚设,没有把权力装入制度的笼子,在设备采购等重点领域还存在按习惯、依旧历办事的习惯,我来医院工作的时候,就有人跟我说,这是挑花源,现在看来这是一句双关语,是“芳草鲜美”,但“不知有汉”,我们的政治明锐性、纪律性、制度性有待进一步提高;四是为民服务意识尚有差距。服务态度生硬,损害人民群众利益的现象还偶有发生。
面从严治党新要求,希望医院广大党员干部要进一步提高政治站位和政治能力,在坐的都是大专家,希望大家不仅做专业上的攀登者,还要做政治上的明白人,切实增强做好全面从严治党工作的责任感和使命感,要自觉把思想和行动统一到贯彻落实党中央关于全面从严治党的战略部署上来,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,全力营造医院风清气正的良好氛围。以永远在路上的恒心和韧劲,不折不扣地把中央、兵团、师市党风廉政暨作风建设的各项安排部署抓好贯彻落实。
二、突出工作重点,将党风廉政暨作风建设贯穿落实到医疗活动的各个环节,坚定不移抓好全面从严治党工作
(一)在政治建设上着力。一要坚决维护党中央权威和集中统一领导。任何时候任何情况下,我们党员领导干部都要提高政治站位、增强政治能力,牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平同志在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在思想政治上讲政治立场、政治方向、政治原则、政治道路,在行动实践上讲维护党中央权威、执行党的政治路线、严格遵守党的政治纪律和政治规矩,真正做到思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随,不折不扣贯彻落实党中央作出的决策部署。作为新疆兵团的医疗卫生战线的一员,我们的政治能力首先要表现在实现总目标方面态度坚决不坚决,在履行向南发展工作任务,在民族团结一家亲及联谊活动中作风扎实不扎实;二要坚定理想信念。要自觉用党的创新理论武装头脑,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。真正学有所思、学有所悟、学有所获,进一步筑牢对党忠诚老实、干事创业的思想根基。毛泽东同志曾说“人是要有点精神的”。
这个精神,就是对工作始终充满激情,始终保持良好的精神状态,始终以昂扬向上的精神状态,全身心投入工作,把工作当事业干,在工作过程中实现人生追求,从工作成果中获取人生快乐。我很喜欢一个词“情怀”解释为“清高的胸怀”,我觉得这个词就应是一个知识分子的标签,前两天,山西援疆的李秀玲医生来跟我告别,她的一句话让我很感触“在这两年,虽然有不如意,有遗憾,但是我相信我有东西留在了医院,以后提起康复大家还会想起我”,我觉得这就是一个卫生技术人员的朴素的情怀,我想我们每个人心里也一定有一个可以舍弃些现实而要追求的情怀。理想也好,情怀也好,落实到工作中就是要自觉担负起组织赋予的重任,以对党的事业负责的精神,认真履行自己的职责,精心做好分内的工作,真正把心思用在干事创业上来,把工作当事业去追求、当学问去研究、当精品去雕刻,用心谋事、用心干事,在干事创业中去实现人生价值,在成就事业里去获得人生快乐。三要严肃党内政治生活。更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,坚持用党章规范自己的言行,按党章要求规矩办事。要严肃党内政治生活,积极参加“三会一课”,发展积极健康的党内政治文化,大力弘扬忠于党和人民、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
(二)在纪律建设上用力。一要严守政治纪律,清醒坚定。重点解决理想信念滑坡等问题,重点解决政治立场不稳、政治站位不高、妄议中央大政方针等问题,重点查办有令不行、有禁不止、政令不畅通等问题,对贯彻中央、兵团、师市决策部署不力,对上级部门、对院党委安排部署、文件要求明确的事项久拖不决、顶着不办甚至阳奉阴违的,坚决从严处理,绝不允许有令不行、有禁不止,绝不允许搞小山头、小圈子、小团伙。二要严守组织纪律,忠于组织。广大党员干部必须始终相信组织、依靠组织、服从组织,自觉接受组织安排和纪律约束,不得跟组织讨价还价,不得违背组织决定。要对组织忠诚老实,严格执行请示报告制度,绝不能自行自是、隐瞒不报,也绝不能无中生有、诬告陷害。要坚持党内平等,着力构建清清爽爽的同志关系和规规矩矩的上下级关系。三要严守廉洁纪律,清正廉明。广大党员干部要严守纪律规矩“底线”,时刻紧绷党纪国法这根弦,坚持做到慎初、慎独、慎微,严格落实“九不准”等廉洁自律有关规定,做到自身正、自身硬,身边清、身边净。四要严守群众纪律,爱民为民。要增强公仆意识,牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持以人民为中心的发展思想,坚决消除特权思想、特权现象,做到思想上尊重群众、情感上贴近群众,要进一步提高服务态度。
要坚持工作重心下移,面对面、心贴心、实打实做好群众工作,尤其是对群众反映强烈的问题必须认真严肃对待,对侵害群众利益的行为必须迅速坚决纠正,以实际行动赢得人民群众的信任和拥护。五要严守工作纪律,履职尽责。大家要牢记习近平***记说的一句话,不解决问题,就是最大的形式主义;不化解矛盾,就是最大的官僚主义。我们要认真查摆形式主义、官僚主义等“四风”新表现,坚决制止对贯彻上级决策部署说起来重要、喊起来响亮、做起来打折扣搞变通的行为,坚决纠正调门高落实少、“只微笑不办事”“能推就推、能躲就躲”等行为。要加大对不作为、不担当、不负责行为的问效问责力度,锻造最强执行力。六要严守生活纪律,情趣健康。要发扬社会主义新风尚,自觉抵制生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味等行为,坚决防止违背社会公序良俗、在公共场所有不当行为。要严格执行《党员干部管理条例》,把好社交关,净化朋友圈、生活圈,不为各种利益、各种虚名而丧失党性、丢弃官德、降低人品,切实做社会良好风气的引领者。
(三)在制度建设上发力。一要培育和增强干部职工的制度意识。制度意识是制度建设的基础。要通过组织学习党风廉政系列制度,自觉树立“制度必须遵守、执行没有借口”的意识,树立“严格按制度办事”的观念,养成“自觉执行制度”的习惯,把制度要求转化为自身的行为准则和自觉行动,在全系统营造出崇尚制度、敬畏制度、遵守制度、维护制度的浓厚氛围。二要建立健全和完善党风廉政制度体系。包括不想腐的自律制度、不能腐的约束制度、不易腐的防范制度、不必腐的保障制度、不敢腐的惩戒制度,只有健全制度,加强源头预防,才能强化对权力运行的制约和监督,提高用制度管权、管事、管人的实效性。要结合医院运行特点,针对医疗、项目监管重点、难点和风险点,切实加强惩防制度体系建设。三要加强制度执行情况的监督检查。严格执行国家卫生计生委“九不准”规定,按照卫健委治理医疗乱象的工作要求,加大院内监督和自查力度,塑造行业清风正气。严肃查处不认真、不及时和拒不执行制度的行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,维护制度的严肃性和权威性,发挥制度的刚性约束和规范作用。
为切实发挥整顿作风优化营商环境对克服疫情影响、加快改革发展的保障作用,根据《20_年全省深化机关作风整顿优化营商环境实施方案》,结合我市实际,制定本实施方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神为指导,深入落实习近平***在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示批示精神,全面贯彻中央和省委、市委关于统筹疫情防控和经济社会发展的重要决策部署,紧密聚焦省委关于深化机关作风整顿优化营商环境的总体安排,着眼巩固扩大作风整顿成果,进一步强化正向激励引导,重点解决干事创业精气神、决策部署落实、担当作为、营商环境再优化、服务群众最后一公里问题,着力打造“办事不求人”好环境,千方百计把疫情造成的损失抢回来、凝神聚力把发展的节奏提上去,确保全面完成各项目标任务。
(一)重点解决“干事创业精气神”问题。大力弘扬在抗击疫情中展现的不畏艰险、迎难而上、甘于奉献好作风,着力解决患得患失、不推不动、不思进取、信心不足等问题,引导党员干部始终保持昂扬向上的精神状态,提振越是艰险越向前、争当排头的士气和信心,凝聚克服困难推动发展的强大合力。
(二)重点解决“决策部署落实”问题。全面提升党员干部执行力,着力解决上级决策部署不落实、推诿扯皮、形式主义等问题,引导党员干部坚持做到守土有责、守土担责、守土尽责,把中央和省委、市委的各项决策部署落实、落细、落靠。
(三)重点解决“担当作为”问题。进一步树立敢担当、重作为鲜明导向,着力解决不担当、不作为、乱作为、慢作为、假作为等问题,建立正向激励体系,引导党员干部重实干、讲实效,立足岗位敢担责,关键时刻站出来。
(四)重点解决“营商环境再优化”问题。坚持解放思想对标先进,着力解决封闭桎梏、标准不高、流程不优、效率低下、司法不公等问题,持续推动重点领域关键环节改革,不断优化营商环境核心指标,着力打造法治化国际化便利化营商好环境。
(五)重点解决“服务群众最后一公里”问题。坚持把好事办好,着力解决衙门作风、漠视群众、折腾群众、侵害群众利益等问题,引导党员干部带着深厚感情做群众工作,用好用足各项惠民政策,把服务群众工作做实做细,进一步提升群众满意度、获得感。
(一)抓实正向激励引导。一是典型示范引领。认真总结各行业各战线克服困难、变被动为主动、推动改革发展、改善民生福祉的好做法、好经验和先进事迹,大张旗鼓地宣传表彰,激励引领党员干部崇尚实干、只争朝夕、奋发有为,为振兴发展多作贡献。二是树立干事创业导向。对实绩突出、担当有为,特别是在疫情防控中堪当重任的优秀干部大胆提拔重用,对工作后进、不适应岗位要求的及时调整,让干得好的有动力,干得差的有压力,引导党员干部干在实处、走在前列。三是为担当者担当。落实好容错纠错机制,为敢想的人“开绿灯”,为敢干的人“兜住底”,激励广大党员干部敢为人先、敢闯新路,放开手脚干事创业。
(二)抓实干部作风“五整治”。一是精准发现问题。落实省委部署,坚持刀刃向内,进一步找准党员干部队伍存在的不落实、不研究、不作为、不在状态、不守纪律突出问题,切实做到早发现早解决,避免小问题拖成大问题,小矛盾酿成大隐患。二是着力深化整改。对“五不”问题的整改,既要注重治标,更要坚持治本,不能就事论事,应付了事,既要分析根源危害,又要举一反三,查找堵塞制度漏洞,切实把整改工作做实。三是严肃通报问责。对“五不”问题反复发生、拒不整改的,既要追究直接责任,也要追究领导责任。对媒体曝光、领导批示的问题,不认真整改或整改不到位的,要一查到底,既要追责问责,又要公开通报,不断释放整顿作风优化营商环境不获全胜绝不收兵的强烈信号。
(三)抓实重点领域改革。一是积极推动政务服务改革。持续对标先进,深入推动流程再造,实现更多事项“一件事跑一次”;推进政务服务大厅规范化建设,全面推行“综合窗口”服务模式;打通数据壁垒、提升网办能力,深化拓展疫情防控期间“网上办、掌上办、自助办、预约办”等便捷服务方式,推动政务服务事项标准化、“一网通办”、“全程不见面”审批,打造一批在全国具有影响力的服务品牌;全力支持新区、自贸区先行先试,改革创新成果在全市复制推广。二是深化商事制度改革。严格实行全国统一的市场准入负面清单,推动“非禁即入”;推动“证照分离”、“照后减证”,推行“办照即营业”;全面落实为克服疫情影响制定的减税降费利企政策,积极帮助企业纾难解困。三是加快工程建设审批制度改革。结合疫情影响及建设周期短的实际,健全推进项目策划生成机制,开辟重大项目审批“绿色通道”,容缺受理,同步审批同步建设。在哈尔滨新区、国家级开发区(含综合保税区)健全并落实建设用地区域评估制度,探索推行“标准地”模式。完善统一受理、分类审批、集中出件服务模式。优化整合审批前的评价评估环节,实现勘验、测绘、审图、验收联审联批,进一步压缩审批时限。四是持续推动执法司法体制改革。巩固行政执法下沉改革成果,充分发挥综合行政执法作用;建立柔性执法机制,探索实行包容审慎监管。健全完善矛盾纠纷多元化解机制,完善“分调裁审”机制,深入开展审判权、检察权运行机制改革,健全刑罚执行法律监督制度,进一步推进司法公开,加快政法跨部门大数据办案平台建设,提高司法工作质效。
(四)抓实营商环境专项整治。一是开展领导干部破坏营商环境专项整治。严肃查处领导干部违规干预和插手市场经济活动,领导干部配偶、子女及其配偶、其他特定关系人违规经商办企业,在土地供应、项目审批、资金分配、工程结算等过程中内外勾结、说情打招呼的突出问题,保障市场主体公平竞争。二是开展行业乱象专项整治。集中治理脱贫攻坚、教育医疗、低保救助殡葬、城管供暖泊车等民生领域、重点行业侵害群众利益问题,推动政策普惠落实、维护群众正当权益。三是开展市场环境专项整治。加强诚信体系建设,治理“新官不理旧账”、持续推进“清赖行动”,重点清理拖欠民营企业中小企业账款;集中整顿旅游、工程建设、食品药品、交通运输等重点领域市场秩序,着重查处工程验收结算环节不规范行为;深入清理涉企收费事项,进一步提高企业获取水电气热便利度,为企业创造规范有序的市场秩序。四是开展法治环境专项整治。开展涉企执行失范、损害群众权益专项治理,实施重点案件评查,甄别纠正涉企产权冤假错案,严肃查处违规执法、以案谋私、利益输送问题,曝光重大行政违法典型案例。
(五)抓实服务群众工作。一是把握群众需求。深入基层、走进群众,问需于民、问计于民,认真评估研判疫情对群众生产生活造成的影响,把握实际情况,为分类施策、综合施策、精准施策找准靶向。二是落实惠民政策。落实好保障群众生活的一系列政策,特别是做好困难群众基本生活保障工作,完善细化措施,强化督促检查,及时调整完善,尽力减少疫情对群众生活的影响。三是办好群众投诉。充分发挥作风整顿“随手拍”、市长热线等投诉举报平台作用,把群众投诉举报受理好、办理好、反馈好,确保件件有着落、事事有回音。
(六)抓实制度机制建设。一是深化“一把手走流程”制度。增强首创活力,提升品牌价值,坚持带着课题走、带着问题走,既要走线下,也要走线上;既要走本级,也要下沉走基层;既要立足部门独立走,更要推动跨部门联合走。二是健全营商环境评价制度。聘请第三方评估机构,对标国家营商环境评价核心指标,开展全市营商环境综合评价,查找差距,以评促改,全面优化。三是创新政企互动沟通机制。围绕企业全生命周期提供优质服务,进一步强化包保项目、联席会办、帮办代办等服务机制,创新“早餐会”、“下午茶”、“基层日”、“项目日”等政企互动机制,支持企业复工复产,及时协调解决项目审批、要素保障和生产经营中的问题。四是强化直查直办工作机制。各地区各部门要进一步发挥直查直办解决突出作风问题的积极作用,采取提级办理、联合直查、现场办公等方式,妥善解决社会反映强烈的问题,避免当“二传手”、转来转去、不了了之。
(一)加强组织领导。参照省深化机关作风整顿工作组织机构设置,调整市作风整顿组织机构,保留领导小组办公室、法治环境专项组和营商环境专项组,办公室在原有综合协调组、监督问责组、宣传报道组的基础上,增设“五细”要求落实组。各区、县(市)要设立相应组织机构,市直部门要明确具体负责机构和人员,确保工作有序推进。各级领导干部要切实发挥关键少数作用,带头谋划,深入研究,破解难题,力戒形式主义。
(二)坚持上下联动。市直部门既要以上率下,将先进理念、工作标准、业务规范向系统延伸、基层拓展,又要转换视角,善于发现基层工作推进不畅、权责不匹配等问题,督促整改,同步提升。各区、县(市)既要抓好本级工作,又要强化对下指导,发挥好承上启下作用。各地区各部门要围绕工作重点,紧密结合实际,创造性开展工作,拿出硬招实招,打造特色品牌。
(三)强化评议评选。发挥评议工作的“指挥棒”作用,将整顿作风优化营商环境工作纳入区、县(市)主要责任指标考评体系。继续抓好省直部门对口评议市直部门工作,开展企业群众评议执法司法活动,在一些重要窗口部门开展群众即时评议,发现问题改进工作。在办好“业务大讲堂”、抓好“基本业务+”学习、开展“治低治粗治差”行动基础上,组织开展“机关工匠”评选活动,引领党员干部追求卓越,带动“五细”蔚然成风。
(四)营造良好氛围。各地区各部门要全方位、多层次广泛宣传整顿作风优化营商环境工作的好做法、好经验、好成效,继续创新开办“作风整顿进行时”节目,积极回应社会热点,营造人人重视环境、人人维护环境、人人皆为环境的浓厚氛围,让企业群众实实在在感受到转变作风带来的新变化。
(一)在理论学习方面。一是理论武装的主动意识还要加强。学习党的创新理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,能够跟进钻研,把握精髓、领会要义,但有时不能持之以恒,总感到事务忙、杂事多,抽不出大块时间来学习,再者总认为平时参加各类学习、会议、工作就是实践中的学习,缺少学习的自觉意识,没有把学习作为紧迫课题。如何把创新理论蕴含的科学观点、立场和方法,转化为日常工作实践的指导,感到招法不多、创新不够,存在学用“两层皮”的倾向。二是维护核心的清醒意识还要加强。内心深处,时隐时现存在一些模糊认识,比如:“距离太远”的误区,觉得做到“两个维护”是高层的事、对高级领导的要求,自己职低位轻,轮不着、够不上,关系不大;“标准太高”的误区,总是用“人非圣贤、孰能无过”的观点宽慰自己,片面强调人性弱点,难以做到绝对、纯粹、完美;“实践太难”的误区,总觉得大方向能把握,但具体到日常,落实到细微,贯穿到长久,一些小事小节,难免有注意不到、做不好的地方。三是学习不深入。停留在完成学习内容上,没有结合自身工作生活和学习实际,进行认真思考,深入剖析,学以致用。
(二)思想政治方面。自己始终把思想政治建设作为立身之本,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,但对标反思,仍有一些差距和不足。一是政策理解不深入。虽然自己能够按时参加集体学习,理论学习缺乏连续性、系统性、全面性。特别是对一些新理论、新战略、新要求,缺乏深层次的思考研究,学习不透彻,掌握不具体,研究不到位。二是学用结合不紧密。在贯彻落实中央和省市的部署上,紧紧满足于学习了、理解了,但在结合工作实际、谋划推动工作上,还存在用老经验、老办法干工作的情况,运用新理论指导实际工作做得还不到位。三是心胸格局不够宽。自己所处的单位和科室属于综合科室,工作量很大,别的单位和科室不愿干、干不了的工作经常“移交”过来,经常会接到一些“超出能力”“超出职责”“超出职权”的工作,经年累月,疲惫不堪。于是有时就有了一些怨言、怨意,觉着为什么别人可以与家人享受亲情,而自己却要加班熬夜,有时感到很迷茫、很彷徨、想放弃。这一段时间看了张富清老人的事迹,才觉得自己政治站位还不高、心胸襟怀还不广,还需进一步坚定理想信念。
(三)干事创业方面。一是不愿担当。总觉着“枪打出头鸟”“木秀于林,风必摧之”,担任新职务后,虽然心中干事创业这股劲没有松,但在上任之初,工作千头万绪、冗杂繁多,想一点点来,多听听、多看看,客观地讲影响了工作效率。二是不想担当。在平时遇到一些事情时,害怕管得太多给自己带来不必要的麻烦,有了“遇到困难绕着走,棘手矛盾向上交”的“太极拳”,有时甚至把事情能推出去作为一种资本和经验,引以为荣、引以为傲。三是不敢担当。面对新形势、新任务有了“本领恐慌”心理,担当作为的主动性和积极性不足,害怕承诺了的工作、答应了的事情如果办不好别人会笑话,害怕别人质疑和低估自己的能力,还不如四平八稳、按部就班,这样别人也摸不着自己的深浅,有了“宁可不干、也要不犯”的错误心理,缺少了攻坚克难的勇气。
(四)为民服务方面。一是听不进意见。下级和职工群众的话听不进去,有时下级和职工群众汇报工作、反应情况时,不是耐心细致听取对方的陈述,不让下级把话说完,就劈头盖脸的把下级和职工训斥一顿。结果是下级有话不敢说,有不同意见不敢反应,干群之间的鸿沟也就越来越深。二是调研不深入。在工作遇到特别棘手的问题时,不是深入基层、深入实际、深入职工群众中,摸清问题的原因,找准问题内在关系,从而研究出解决问题的方法和措施,而是盲目的拍脑袋定板,拍板的方案即缺乏科学性,让执行者左右为难不说,严重时带来不应有的损失。三是对下负责少。实际工作中,不折不扣的完成上级组织和领导交给的各项任务,不差分毫的贯彻领导的意图,领导一句话语、一个眼神自己就知道该干什么、该怎么干、怎样能干好,但是,有时对于职工和群众反映的情况却是“犹抱琵琶半遮面,千呼万唤始出来”,有时甚至不顾大多数群众的利益,去满足对领导的高度负责。
(五)清正廉洁方面。自己所在的部门是个“清水衙门”,没有独立的财权、事权,也没有“经受考验”的机会。但从内心深处来看,还是有享乐主义在作祟。一是自律意识不强。在工作中严格执行中央八项规定精神,保持健康的生活情趣和高尚的精神追求,同时严格要求自己的家庭成员,但在工作和生活中还存在需要改进的地方。比如,在红白喜事人情走动上,碍于老同志老感情关系,参加一些吃请活动。二是节约意识不够。电脑办公的好处是自己有更多机会和打印纸打交道,有时一份文件本来正反面出就可以,但有时嫌麻烦就单面打印,无形之中增加了耗材使用量,造成了资源浪费,没有真正把节约行为放在生态环境保护的高度去理解。三是艰苦奋斗衰退。随着经济发展和家庭生活水平不断提高,个人在吃住行用等方面,比以前讲究档次、讲究质量了。这种意识不自觉地也带到了工作中,总希望工作环境、办公用品、生活条件等档次高一些、质量好一点,希望食堂饭菜好一些,看见别人买了辆新车,自己也想换一下;看见同事背了个名牌包,自己也想着攒点钱换个新包但由于工资所限,有时还要刷信用卡,沦为“卡奴”,这些都是享乐主义的具体表现。
经过认真查摆分析,产生问题的根源主要有以下几个方面:
一是理论学习放松。只把学习当成一项任务,没有真正当成一种习惯。主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足,自认为自己工作经验丰富,知道具体工作实践足够了,忽视了对政治理论学习的重视。虽然对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想进行了学习,但对深层次问题研究还不够,用理论指导实践的工作能力有待加强,抓思想政治学习的力度不够,学习掌握的内容只能“撑撑门面”。
二是党性修养放松。对照***在“****、****”工作座谈会上对全体党员干部的要求,我认真反思自身工作这么多年来做人、做事的行为准则,虽然自己能够保持清廉的从政操守,在大是大非面前能够坚定立场,在各式各样的诱惑下能够经受得住考验,但是随着时间的推移,习惯于以工作代替党性锻炼,实际上自己的党性还远远未达标,导致自身“抵抗力”有所下降,对自己的要求不严、标准不高,自身党性修养有所放松。
三是理想信念弱化。随着工作性质和岗位的变化,大多时间在办公室“昏天黑地”,与群众直接接触的机会越来越少,与群众的距离逐渐拉大,对群众感情越来越淡。对自身世界观、人生观、价值观的认识和改造还不到位,对比党章规定和党员标准,自己还是有不小的差距,在思想上、工作中有了懈怠、放松,存在“只要自己做好本职工作、不去触碰党纪国法的红线就可以”的错误认识,导致自己的行为没有达到标准要求,对群众反映强烈问题没有做到马上办理。
对以上问题,我将认真对待,一项一项抓好整改落实,主要从以下方面入手。
一是做强化理论学习的表率。认真学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和党章党规党纪,深入研究上级相关精神,树立终身学习的理念,把学习当成一种自觉、一种境界、一种追求和一种习惯,养成科学的思维方式,提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维的能力,以新思想武装头脑、指导实践,引领发展。
二是做坚定政治立场的表率。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,严守党的政治纪律和政治规矩,保持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,在大是大非面前,在关系和决定党和国家前途命运的关键问题和关键时节,始终保持清醒的政治头脑,始终保持政治上的敏锐性,始终保持端正的政治态度,始终保持坚定的政治立场,切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。
三是做一心为民的表率。牢固树立“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”的宗旨意识,坚持把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一追求,着力解决老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题坚持多到基层走访,多了解第一手情况,掌握最基层信息,多向群众学习,深入实际了解群众的困难和疾苦,通过解决实际问题来亲近群众、联系群众、服务群众,持续开展帮扶企业、帮扶群众工作,切实维护党在群众中的形象。
四是做廉洁自律的表率。严格落实中央八项规定,坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义的新表现,主动报告个人有关事项,管住自己、把住小节,在任何时候、任何情况下都不越轨、不越界,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,培养清廉理念,做到廉洁自律,让廉洁从政内化于心、外化于行,努力做到自重、自省、自警、自励,自觉做到“忠诚干净担当”,永葆共产党员清正廉洁本色。
以上对照检查,不妥之处,敬请与会的同志们批评指正。同时,恳请大家加强监督,多提批评意见,我将诚恳接受、逐一认领,保证在以后工作中切实做好整改。
自开展干部作风整顿活动以来,本人按照作风整顿活动计划的安排,积极参与到本次活动中,并在认真学习的同时,围绕作风整顿的具体内容,对照自己平时的实际工作及思想动态,认真查摆了在思想作风、工作态度等方面存在的问题,剖析如下:
1.理论知识学习不够,学习不深。在学习内容上,对有关工作方面的政策、法律、法规学习比较薄弱,对这些法规知识的学习不够深入。在学习的方式上,理论联系实际、指导实践不够,不能真正做到在工作中学习。
2.工作作风不够扎实。工作作风不够深入、不扎实。工作随大流,没有创新精神,工作不能独挡一面。
3.缺乏开拓创新意识,习惯于按部就班,自己思想老化,循规蹈矩、墨守成规、照搬老套,没有敢撞善干的精神,遇事畏手畏脚,不够大胆、细致、创新的开展工作。接受新生事物慢,总是瞻前顾后,缺乏创新意识。在思维方式上,有时习惯于凭经验考虑问题,想事情在工作立足实际,大胆探索的方式方法比较少。
1.加强深入学习,提高自身素质。坚持在刻苦学习中夯实自己履行职责的理论水平的根基,并将学习和实际工作相结合,不断提高活学活用,学以致用,不断提高自身的政治和思想文化素质,提高工作效率。
2.严格要求自己,保持良好的工作作风。积极参加党组织活动,团结同志,自觉维护党的形象,做到思想上、言行上与党组织保持高度一致。增强党性观念。理想信念是一个人的灵魂所在,也是每个党员的精神支柱和立身之本,“志正则众邪不生”。实践证明,每个党员为之奋斗的自觉性和责任感,是由其坚定不移的理想信念决定的。因而,在以后的工作生活中,我深刻学习理论知识,向年轻同志请教学习新的知识,工作中有所创新,不一板一眼,提高工作业务能力,树立共产主义理想信念,筑牢思想道德防线,牢牢把握共产党员先进性的核心,在工作和生活中努力提高业务水平。
3.增强创新意识,工作争强当先。与时俱进,开拓创新,进一步更新观念,大胆工作,工作中勤于思考,多发现问题,多想办法,多出路子。转变作风,扎实工作,想模范先锋学习,争当先锋党员,紧贴中心任务和本职工作。提高履行职责的能力水平,在稳定工作实践中研究新情况、谋划新思路、解决新问题、成为一名合格的基层干部。
“树正气、转作风、促发展”集中教育实践活动开展以来,本人对照工作、学习实际,认真排查,主要在以下三个方面存在明显的不足:
在学习上缺乏理论对实践的有力指导,虽然平时注重学习,但由于日常工作事务繁忙,很难抽出整块时间系统、深入地学习理论知识,从而导致理论知识的学习理解不深、钻研不透。理论学习与实际工作联系不够紧密,以科学理论的立场分析问题、解决问题的针对性不强;学习过程中存在实用主义倾向,与日常工作联系密切的学习的多,联系不紧密的学的少,理论书籍通读的多,精读的少,学习过程缺乏广泛性、深入性。
学习要求不严,学习质量不高,学习体会的深度不够。理论学习与个人世界观改造,工作实践联系不紧密,有脱节现象。
面对不断变化的环境,思想观念转变不快,“不求有功,但求无过”的思想时时存在,工作中缺少开拓创新,手脚没有完全放开,怕承担风险,怕承担责任。创新是工作中解决问题的不竭动力和方法源泉,学会在实际工作中不断创新,才能沉着面对日新月异的社会中出现的新情况和新问题。回顾以前的思想和工作,深深地感到自己创新意识不足,在解决问题过程中多遵循传统思路和做法,认为“我们过去一直是这样做的”,总想用老办法、老经验、老套路推进工作,不能有效地突破固有思维和模式,创造性工作少,以致在解决问题中没能试图寻求最佳方法和措施,从而不能更高效地提高工作效率。
工作中习惯于上面的部署,机械式地开展,不能主动进行工作,创造性开展工作不够。对如何进一步做好工作研究得不够。错误地认为只要学好本单位业务知识,干好本职工作就行了,忽视了理论知识学习的广泛性、系统性和深度。同时认为自己在实际工作中掌握了一定的理论原理,具备了一定的理论基础,再深入系统地学习意义不大,从而忽视了与时俱进的理论实质,弱化了创新发展在指导实践工作的能力。
本人初步排查出了存在的突出问题,决心在今后的工作中加大整改力度,促提高,促进步,促发展,重点抓好以下几方面工作。
一是增强学习意识,不断提高思想理论水平。扎实学习理论,大兴学习之风,使学习步入制度化、正常化。坚持把加强理论学习,用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装头脑,作为加强街道领导班子建设的根本措施。通过学习,不断提高自身理论水平,业务素质以及在工作中分析问题、解决问题的能力。坚持深入学习党的***会议精神。认真学习组织规定的必学文章材料,利用业余时间重温了市委书记赵顷霖《在市八届人大七次会议闭幕大会上的讲话》及党章,使我更加坚定了以人为本、执政为民的理念,增强了科学发展意识,加强了党性修养,转变了工作作风,本人在认真学习的同时,认真查找岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面可能引发腐败的薄弱环节。全面正确理解和把握科学发展观的实质,运用马克思主义的立场观点和方法研究问题,解决问题,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
二是增强创新意识。大胆解放思想,积极抢抓机遇,锐意开拓创新。把工作从事务中解放出来,用更多的时间研究发展问题,立足现实,着眼长远,及时发现工作中出现的新问题,认真整改总结,创新工作方式方法,提升工作效率。
三是进一步改进作风,不断提高工作效率。对于街道党工委作出的决策,部署的任务,按照分工加强督查指导,确保各项工作措施及时落实到位,各项工作任务圆满完成。根据分工负责、团结协作的要求,把时间和精力放在重抓落实上,形成有思考、有布置、有检查、有落实的良好风气。认真执行工作责任制,加强责任考核,严格实施奖惩,不断提高工作效率。
四是进一步加强自身建设,努力树立良好形象。全身心投入“树、转、促”活动,牢固树立为人民服务的意识,帮助基层解决实际问题。在今后的工作和生活中,我将以优秀共产党员杨善洲同志为榜样,不断加强勤政为民观念,提高自身党性修养,以正确的权力观用权,把人民群众满意作为行使权力的根本标准,常怀敬畏之心、戒惧之意,自觉接受监督,不断增强辨别是非和抵制诱惑的能力,公正处事、公道用人,克己奉公、清正廉洁;以正确的事业观干事,始终保持一股艰苦奋斗的劲头和锐意进取的激情,把全部心思和精力用在干事创业上,努力创造出无愧于党、无愧于国家、无愧于人民的业绩;以正确的群众观做人,牢固树立群众观点,始终站稳群众立场,认真贯彻群众路线,自觉增进群众感情,把老百姓的事看成头等大事,把群众的冷暖疾苦挂在心上,努力为群众办实事、办好事、解难事,始终保持同人民群众的密切联系。大力弘扬艰苦奋斗精神,严格党风廉政建设责任制。加强自身建设,营造团结拼搏,勇争一流的良好氛围,促进工作更上一个台阶。
以上是我在自查、自省过程中查摆剖析出来的问题和不足,如有不到之处,请同志们多提宝贵意见,我将虚心接受,在今后的工作和生活中认真对照整改措施加以整改。
全县开展机关能力作风建设活动以来,乡党委根据xx文件精神,结合我乡实际,制定了《xx乡机关能力作风建设活动实施方案》,通过召开领导班子民主生活会、党支部组织生活会和机关干部职工会以及座谈会、发放征求意见表、交心谈心等形式,广泛征求了基层单位、服务对象和“两代表一委员”对我乡的意见建议、意见,分析原因,找准症结,把班子成员的思想迅速统一到了市、县委的要求上来,保证了机关能力作风建设活动的顺利开展,为强化执行力、改善机关能力作风建设起到了积极的作用。通过查找,我乡主要存在以下几方面的突出问题:
一、存在的突出问题
1、思想解放不够,缺乏开拓进取精神。思维打不开,视野放不远的问题,平时习惯性做法多,开拓性做法较少,考虑眼前工作多,长远打算还较少。表现为:一是服务理念的转变及深入基层不够;二是工作中不够务实,要求的多,落实的少,缺乏实干精神;三是抓好干部队伍建设措施、方法不多,特别是对年轻干部的关心培养的力度不够。
2、学习深度不够,理论素养有待提高。在学风上还存在虚浮应付,流于形式,机关学风不浓。理论学习不扎实不深入,学习培训少,特别是专业技术业务培训少,知识老化,少数干部能力差、工作效率低,不能独挡一面处理事务,有的甚至没有能力履行岗位职责,难以适应工作需要。个别班子成员和少数机关干部不重视自身的学习,学习的自觉性不高,不能很好地结合实际去学习。缺乏应有的政治敏锐性与鉴别力,不能从政治上、全局上、战略上认识和处理问题。有的同志缺乏应有的本职业务知识,缺乏市场经济、农业科技、法律等方面知识,不熟悉党的方针政策,开拓创新能力不足,面对工作中出现的新情况、新问题,无法正确把握,新办法不多,难以更好地服务群众,引导群众,更难以依法行政。
3.诫勉惩处乏力,干部纪律较为松散。表现为:一是部分干部上班期间有迟到、早退、办私事现象;二是一些干部精神不振,事业心不强,工作得过且过,自由主义严重;三是一些干部工作方法简单,推崇农村工作、基层工作是“三分道理,七分蛮”,影响了党群干群关系。
二、原因剖析
造成以上问题的原因有主观方面的,也有客观方面的,从客观方面讲,主要是xx乡地处偏远,戏称为“被遗忘的角落”,工作基础差、工作环境艰苦,不少班子成员分管的工作面广、任务重,工作忙不过来。从主观方面讲,就是我们的思想还不够解放,思路还不够开阔,作风还不够务实。经过认真的反思和剖析,乡党委班子认为存在问题的原因主要有以下几个方面:
1、对政治理论学习的重要性、紧迫性认识不足。通过分析我们存在的问题,说明我们领导班子对理论学习抓得还不到位,党委中心组学习制度坚持得不够好,对待理论学习,班子成员普遍认为工作是硬任务,理论学习是软指标,没有引起足够重视,满足于念一念报纸,读一读文件,理论学习缺乏系统性,只是为了应付工作上的需要,单纯追求学习制度和学习任务的落实,而没有静下来把握学习的指导性和实践性,在工作中存在理论与实践相脱节的问题,融会贯通的学习观念不强。
2、对党的理论联系实际,密切联系群众,一切从实际出发,实事求是的思想路线理解的需进一步加强。思想政治工作不够深入,平时忙于具体工作,抓业务多,思想政治工作抓的少。与时俱进的意识不够强,对新形势、新情况、新问题研究不够深入。
3、班子成员工作上的标准要求还不高。我们部分班子成员在工作中有依赖思想,认为反正有主要领导,工作思路他们已经考虑好了,无需自己过多思考,无形中降低了工作标准和工作要求,没有很好地发挥自身作用,最终造成在分管工作上的被动,增加了工作上的难度,导致了在个别工作上达不到预期效果。有的自我要求有所放松,忽视了自我约束、自我监督、自我提高,不去主动思考问题,致使工作有时不够深入,只限于满足完成领导交办的任务,欠缺创新意识,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。
三、努力方向
这次能力作风建设活动,给每一位班子成员提供了一个认真学习、冷静反思、充实提高的好机会,领导班子在虚心听取各方面意见和建议,认真剖析存在问题的基础上,决心深入开展批评和自我批评,切实整改班子在能力作风建设方面存在的问题,努力把班子成员的思想认识和工作能力再提升到一个新的高度,真正实现思想上的整改和提高,进一步增强班子的凝聚力和战斗力。
1、进一步深刻认识理论学习的重要性和必要性,切实提高理论水平和思想政治水平。在今后的工作中要进一步加强理论学习、提高政治意识,高度重视政治理论特别是新时代中国特色社会主义思想的学习,进一步增强政治鉴别力和政治敏锐性,从讲政治的高度、创造性地搞好工作。
2、进一步增强公仆意识,认真改进工作作风。加强党性修养,克服私心杂念,淡泊名利、诚实做人,以人民满意为最高标准,秉公执法,勤政为民。每一位班子成员都要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,树立“心系群众、服务人民”的良好风气,想群众所想,急群众所急,改进工作方法,提高工作效率。每一位班子成员都要公正清廉地用好人民赋予的权力,依法办事,清正廉洁,勤政为民,自觉接受党和群众的批评和监督,时刻做到自重、自省、自警、自励,防微杜渐。要深入工作一线开展调查研究,解决实际问题,杜绝官僚主义、主观主义和形式主义,实字当头,与时俱进,开创新局面,创造新业绩。
3、进一步加强班子和干部队伍建设。一是从解放思想上解决问题。领导班子成员务必要进一步解放思想,开拓进取,大胆创新,绝不能遇事畏缩,瞻前顾后,斤斤计较。我们应该要有“先干不评论,先试不议论,时间做结论”的精神,同心协力,勇往直前,努力为xx的经济社会发展而奋斗。二是从沟通上解决问题。领导班子成员平常要多交心通气,工作既分工又合作,加强协作,上下同心,形成强大的凝聚力和战斗力。三是从干部培养机制上解决问题。坚持党管干部原则,优化年轻干部成长环境,加大选拔培养力度,加强后备干部队伍建设,采取送出去培训、多岗位锻炼等形式,给干部进步创造有利的机会和条件。四是从干部监督上解决问题。建立干部监督责任制,领导干部负责对分管部门负责人的监督管理,部门负责人负责对部门干部职工的监督管理。实行诫勉谈话制度,及时严肃的批评和抑制干部职工中出现的不良现象,防止违法违纪行为的发生。五是从机关规范化建设上解决问题。进一步完善各项规章制度。对现有的制度进行梳理检查,根据实际需要进行修订和完善,逐步建立起涵盖机关管理各个方面、各个环节的制度体系,做到有章可循、违章必究,促进机关管理的规范化、制度化。实行标准化管理。进一步完善岗位目标责任制,对每项工作和每个岗位都建立工作标准,做到“定任务、定时限、定质量、定责任”,年终对照标准进行考核,兑现奖惩。规范工作程序。以提高办事效率和工作质量为核心,按照规范、科学的要求,逐步规范各项工作程序,特别是公开部门办事程序,方便群众快速、简捷办事,做到每个环节科学严谨,实现日常工作规程化、重点工作预案化、软性工作日常化。抓紧研究制定操作性强的绩效考核办法,把绩效考核与年度考核结合起来,通过组织考评、民主评议等方式,实施对机关干部的科学考核和有效管理。坚决破除在困难面前灰心丧气,无所作为的现象,树立迎难而上,有所作为的创业形象;坚决破除乐于当太平官,不求有功,但求无过的庸官现象,树立敢想敢干,敢于试验,敢于突破前人,鼓励后人超越前人的有为干部形象。坚决刹住干部歪风邪气,树立干部洁身自好的形象。我们将通过开展以强化执行力为主要内容的机关能力作风建设活动,努力提高执行能力和执行效率,为我县推进“三个转变”,实现“五个翻番”和“两个跨越”提供坚强保证。将我乡打造成为服务、责任、效能机关,实现工作作风明显转变、服务质量明显提高、办事效率明显提升,政务环境明显好转的目标,为我乡经济社会事业又好又快发展贡献力量。
根据“四个对照”“四个环绕”,结合工作实际,积极查找作风建设方面存在的突出问题,深入分析原因,认真制定整改方案。
1、在工作中存在重具体工作轻理论学习的问题,在学习中存在重业务学习轻政治理论学习的问题。在履行职能方面,需要进一步提高效能建设水平,工作人员的服务意识需要进一步加强,服务水平需要进一步提高,要突出解决好办事拖拉、效率低下的问题。
2、在组织纪律和生活作风方面,要进一步严肃纪律,强化纪律观念,严格办事程序,提倡勤俭节约,坚决杜绝贪图享受,奢侈浪费的现象。
1、对政治理论学习的重要性认识不够。对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论等重要思想学习得不够深透,没有很好地利用其立场、观点、方法在改造世界观、人生观、价值观上下工夫,没有运用理论指导好教育工作。在学习过程中,满足于一知半解,只求过得去,不求过得硬,没有从讲政治的高度来看待理论学习的重要性和紧迫性。
2、求真务实的作风不够扎实。思想不够解放,务实创新的观念不强,在开展工作上作风不够扎实,对有些工作只抓了表面,而抓得不够深入。
1、提高素质,创建学习型机关,进一步提高政治思想素质和业务水平。认真开展创建学习型相关活动。完善学习制度,制定学习计划,采取灵活多样的学习方式,坚持集中学习与个人自学相结合,同时抓好业务知识学习,熟练掌握环保工作的有关法律法规和工作程序,将业务学习与工作实践紧密结合,提高业务能力和工作水平。
2、改进工作作风,进一步提高开拓创新、求真务实的精神。为确保各项工作措施落到实处,进一步完善规章制度,按照年初目标任务,认真履行工作职责,增强创新意识,进一步更新观念,大胆工作,勤于思考,切实转变思想作风和工作作风,提高工作效率,以务实的实干精神,努力完成各项工作任务。
总之,在今后的工作中,将继续按照上级要求,做到边学边改、边查边改、边整边改,务求在解放思想上有新突破,在工作作风上有新改进,在服务水平上有新提升,在效能建设上有新提高。
根据xx委统一安排,我在认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平***来陕考察重要讲话精神和中央、省委、市委关于以案促改工作要求的基础上,对照党章党规党纪,通过深刻自省、上级点评、同事谈心、广泛交流,重点查摆了自己在政治建设、廉洁自律、作风建设、担当作为、全面从严治党等六个方面存在的不足问题,深刻剖析了问题根源,找准了努力方向。现对照检查如下,请各位领导和同志们批评指正。
(一)在“两个维护”方面。一是学深学透不够全面。在学习习近平新时代中国特色社会主义思想上,存在实用主义、形式主义问题,致使学习停留在表面,研读不够系统,理解不够深刻,未能完全做到知信行合一,新思想学用转化、服务基层效果不明显。二是执行决策不够有力。虽然能够充分理解中央重大决策部署的良苦用心和核心要求,但面对执行决策、落实工作的重重阻力和现实困难,有时也会出现畏难情绪,落实不够有力,导致有些工作推进滞后。三是维护权威不够坚决。工作三十多年来,对党的忠诚从没有改变过、对党的权威从没有质疑过,但在维护党的权威上斗争精神不足,缺乏站出来、面对面、斗一斗的魄力。比如,面对当今社会不良思潮冲击,各种网络谬论层出不穷,个人能保持政治清醒,也经常告诫身边人,但很少通过网络评论、舆论引导等合理方式进行正面斗争。
(二)在政治纪律和政治规矩方面。一是政治生活制度落实不到位。按照领导干部“双重组织生活”制度要求,虽然能够主动参加所在支部的党组织活动,但因工作或个人原因参加支部活动还是比较少,特别是指导基层落实党内政治生活制度上,推进措施不够有力。二是民主决策制度落实不到位。在重大工作、重点任务推进上,能做到事前沟通、征询意见、会议商议、集体决策,但在个别时间紧、任务重的具体事项上,有时会出现班子沟通只要意见统一就执行的问题,没有广泛征询基层意见,导致民主决策程序不规范、不完善。三是相互批评制度落实不到位。在进行自我批评上,可以做到查找问题不隐藏、承担责任不推诿、整改任务不逃避,但对班子成员的批评上有“老好人思想”,批评不够尖锐、不够直截了当,存在会前谈心说问题、会上批评留情面,指出工作问题多、剖析思想问题少等问题。
(三)在廉洁自律方面。一是日常教育不够经常。作为单位一把手,能经常组织组工干部学习相关规定、参与主题教育、开展以案促改,但日常教育还不够经常,特别是对农村基层干部的教育管理有所缺位,导致少数基层干部纪律意识淡化、理想信念下滑、群众利益受损。二是追责问效不够严格。执行责任追究制度不够严格,激励鼓励的多、追责问效的少,没有“一竿子插到底”,导致责任追究失之于宽、失之于软。比如,对个别驻村工作队对村情民情了解不深入、扶贫政策掌握不全面、守岗守责不到位、工作成效不显著等问题,过多考虑干部帮扶不易、成长不易,谈话提醒、通报批评的多,责任追究、严肃查处的少,致使“四支队伍”管理问题多次被上级通报反馈。
(四)在作风建设方面。一是工作作风有所弱化。在落实上级决策部署时,有时为了追求工作时效性,存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象,没有充分进行研究讨论,出现上下一般粗式传达,致使基层对有些工作认识不够、执行发生偏差。二是群众意识有所淡化。落实把群众满意不满意作为衡量工作的标尺这一要求不到位,虽然经常性开展基层调研,但整体了解多、解剖麻雀少,听干部汇报多、进群众家门少,对基层干部状况、群众冷暖了解还不够全面。三是关心基层有所缺失。基层减负工作落得不实,部内科室之间没有形成有效沟通,在一些具体工作安排上存在频次过多、表格过多、材料过多问题,加重了基层组织工作负担。在脱贫攻坚任务艰巨的形势下,对基层一线干部关心主要体现在了提拔重要优秀干部、落实具体工作待遇上,忽视了对脱贫一线干部心理疏导、生活照顾等方面做得不够好,导致一些干部出现厌战和畏难情绪。
(五)在担当作为方面。一是迎接挑战劲头不足。工作热情有所减退,进取意识有所淡化,缺少以往敢闯敢干的冲劲,上级主管部门和县上主要领导让怎么干就怎么办,不求有功,但求无过,有时对工作中遇到的一些棘手问题,存在畏难情绪,有“等一等、缓一缓、拖一拖”的想法。二是有效难题破解不够。对组织工作面临的突出问题研究不够透彻、思考不够深入,缺乏大刀阔斧搞变革、不撞南墙不回头的魄力,致使干部队伍、基层党建、人才工作中一些瓶颈没有突破,一些问题没有解决,一些制度没有落实。三是重点任务推进不力。对照市委关于干部、党建、人才三个《三年行动方案》要求,在思想观念、任务举措、方法路径等方面创新不够,一些重点工作任务措施不力、推进滞后、成效不好。
(六)在全面从严治党方面。一是主体责任夯得不实。在落实党风廉政建设“一岗双责”上,关心干部队伍监督管理、基层组织建设多,投入精力抓廉政建设、抓警示教育、抓源头防范等方面少,关心关键少数、领导干部、组工干部廉洁自律多,投入精力抓普通党员、抓基层干部、抓重点行业少。二是党建压力传导不够。将从全面从严治党落实到每个支部、每名党员的要求落实不到位,一些党组织书记政治意识淡化,重业务轻党建,重经济发展轻意识形态工作,抓中心工作投入精力多,研究基层党建工作少,抓党建时松时紧、走一走歇一歇,压力传导出现层层递减问题。三是干部监督管理不严。干部日常监督还不具体全面,尤其是“八小时”以外监督形式单一、手段滞后,一些没有强制性要求执行的干部监督制度落实还不够,比如领导干部个人有关事项报告制度,只是按照文件要求在县级以上干部中执行,没有做到科级干部全覆盖。考核评价结果运用还不到位,与干部选拔任用、表彰激励工作衔接不够紧密,没有成为“能上能下”的“硬杠杆”,干部干事创业热情还不够高。
(一)学懂弄通做得不够。在提升理论素养上,如饥似渴地学习劲头有所弱化,主动学习、系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想有所放松,满足于参加中心组、支部等集体学习,个人自学缺少“钉子”精神,往深里走、往心里走、往实里走做得不够,在全面掌握和深度认知上存在差距。在锤炼党性觉悟上,自觉接受理想信念教育少了,受到社会上一些庸俗思想的侵扰,有时也会产生迷茫情绪。在践行初心使命上,不能完全按照新时代新思想改造自我,艰苦奋斗精神有所弱化,全局和整体利益考虑少了,个人和局部利益考虑多,上级和领导认可看得重了,党员和群众评价看得轻了,这是产生问题的总根源。
(二)政治站位提得不高。在个人站位、眼界、魄力上还有一定的欠缺,对党员领导干部身体要体现“当代国情的深切把握、对民族命运的深入思考、对人民福祉的深沉责任、对人类理想的执著追求”的要求理解不深入、不透彻,还不善于从增强“四个意识”的高度、践行党的宗旨的角度去把握形势、分析问题、谋划工作,对于有些个人认为落实难度大的工作产生了抵触情绪。政治意识、忧患意识还不够强,没有站在践行“五大理念”、推进“五个扎实”、落实“五新战略”的角度去思考组织工作,对新事物、新问题、新领域研究还不深入,对新情况、新问题缺乏应有的警觉和预见,习惯于凭经验办事,导致执行决策和要求出现偏差,破解工作难题和回应群众期盼不够及时。
(三)担当作为落得不实。虽然能时刻把自己的责任记在心间、不敢有丝毫松懈,但经过几年磨合,班子成员都能相互配合,各项工作能有效衔接,部里运行十分顺畅,开始认为自己搞好协调统筹就行,习惯于层层传导压力、层层分解责任,出现了对大局工作关注多、对具体问题操心少,对重点任务盯得紧、对日常工作管理松等问题。对组织工作面临的严峻形势和突出问题缺乏深刻认识,只要管好干部、做好规定动作、提出有效载体、抓好党建示范点,不出事就行了,对急难任务把握、谋划、统筹和推进不够精准,有遇到矛盾绕道走的现象,缺乏开拓创新和迎难而上的勇气。受“官本位”意识影响,对自己或组织部小范围工作负责,而对分管工作及全县发展思考少,工作中怕得罪人、怕冒风险,讲人情讲面子,宗旨意识、服务意识、担当意识树得不牢。
(四)从严治党抓得不紧。落实党风廉政主体责任落实不到位,对主管的组织部门党风廉政建设抓的紧,对分管的老干、机关工委等部门单位抓得少,指导少,面对基层出现的四风问题不能理直气壮地进行斗争,认为只要看好自己的门、管好自己的人就行了。突出政治标准、落实好干部标准还有差距,对干部政治标准的考察还不完善、不具体,缺乏针对性,与干部平时考核和任前考察还没有很好地融合起来,如何精准考察识别干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等情况,还没有建立起一套明确的、可量化的标准。党建工作责任落实不到位,把从严治党要求落实到每个支部、每名党员没有落到实处,在考核评价中没有树立起“使用干部看党建”的用人导向,致使支部标准化建设、发展村级集体经济等工作落实不到位,成效不明显。
(一)提高政治站位,把稳思想之舵。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为“必修课”,深化对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求的学习,增强党性观念、提高政治素养,坚决贯彻落实党的方针政策和决议,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。深入学习贯彻习近平***来陕考察重要讲话精神,认真领会中央和省委、市委对秦岭违建、xx以案促改等工作的要求,自觉把思想和行动统一到中央的部署要求上来,始终做政治上的明白人。坚持理论联系实际,着眼于推动工作实践和发展,全面增强创新能力、履职能力,使自己真正成为中国特色社会主义的坚定信仰者和忠实践行者。
(二)增强群众意识,坚持务实之风。树立正确的群众观,经常深入基层,倾听群众呼声,了解群众疾苦,及时反映和解决群众生产生活中存在的困难和问题,做到感情上贴近群众、行动上深入群众、利益上维护群众,真心实意为群众办实事。树立正确的政绩观,立足组织工作重难点问题,坚持深入基层接地气,沉下心、钻进去,做到真调研、真创新、真落实,确保问题在一线解决、成果在一线体现,打通最后一公里,让组织工作出生产力和战斗力。树立正确的效能观,克服工作形式主义、官僚主义,突出重实干、务实功、出实招、办实事、求实效,杜绝“栽盆景”、“做虚功”,精简各类统计报表和检查评比,减少上墙制度牌匾,规范党建成果展示,不要求工作留痕,切实减轻基层负担。
(三)强化担当作为,履行为民之责。紧紧围绕践行“五大理念”、推进“五个扎实”、落实“五新战略”,全面落实新时代党的组织工作路线,突出重点、找准定位,树牢担当意识,在干部队伍、组织建设、人才工作、考核管理等工作上下功夫、出实招,扎实推进基层党组织建设、脱贫攻坚、乡村振兴等重点工作,推动各项任务落地见效。紧紧围绕县委工作重心,充分发挥组织部门服务基层、服务党员、服务群众、服务干部等职能,把更多政策、视角、镜头面向基层,把群众需要、利益放在第一位,切实提高服务群众的水平,努力把组织部打造成为“党员之家”、“干部之家”、“人才之家”。紧盯中央、省委巡视反馈问题,以久久为功的韧劲抓整改、补短板,建立整改清单和台账,做到整改一个、销号一个、巩固一个,全面提升组织工作质效。
(四)全面从严治党,筑牢发展之基。夯实管党治党责任,落实清单动态管理制度,运用日常考核、专项考核和季度讲评“三位一体”考核办法,传导工作压力,倒逼责任落实,凝聚追赶超越工作合力。认真履行干部管理职责,坚持“二十字”好干部标准,始终把政治标准放在第一位,完善干部选任机制,规范选拔任用程序,搭建“四位一体”监督举报平台,完善领导班子和领导干部考核评价办法,加大“三项机制”落实力度,强化能者上、平者让、庸者下的选人用人导向,解决干部庸、懒、散、慢问题,营造争先创优、追赶超越的政治生态。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,建立“不忘初心、牢记使命”制度,提升“一肩挑”质量,推进党组织标准化建设,做好脱贫攻坚巡视反馈问题整改,打牢追赶超越组织基础。
(五)严守做人底线,走好廉洁之路。坚持把纪律挺在前面,认真履行党风廉政建设主体责任,深刻汲取xx案、冯振东案、祁玉江案的深刻教训,模范遵守廉洁自律各项规定,时刻以党章严格要求自己,自律自省自警自励,自觉抵制“四风”,坚决不搞小圈子、小团体,主动净化自己的朋友圈、生活圈、社交圈,正家风严家教,管好身边人,公公道道办事,正正派派做人。坚持高质量的组织生活,加强与班子成员、基层干部的沟通交流,用好批评和自我批评的武器,通过经常“照镜子”、“正衣冠”、“洗洗澡”、“治治病”,时刻保持共产党人的良好精神风貌。始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态,自觉接受组织和群众的监督,防微杜渐,保持本色,以实际行动树立和维护党员领导干部的良好形象。
总之,我将以这次民主生活会为契机,虚心接受各位领导和同志们的批评意见,不忘初心,牢记使命,正视不足,积极整改,努力在追赶超越、决胜小康的实践中砥砺前行,让组织放心,让群众满意。
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