2022-07-14
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2022-07-13
2023-04-04
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按照中央和省市委统一部署，通过举办辅导班、读书班、报告会、座谈会和送学上门等形式，利用我市老干部剪报、板报、宣讲、演唱等特长，大力宣传党的xx届三中全会精神，进一步加强老干部思想政治工作，引导离退休干部认真学习、深刻领会、全面理解党的xx大提出的重大理论观点、重大战略思想、重大战略部署，切实把广大老干部的思想和行动统一到xx届三中全会精神上来。
进一步落实好老干部的政治待遇，健全向老干部通报情况、组织老干部参观考察等制度，让老同志及时了解党的方针政策和经济社会发展情况。结合老同志实际，开展丰富多彩的文化活动，激发老同志对党的深厚感情，展现老同志良好的精神风貌。总结近几年来在加强离退休干部党支部建设和思想政治建设方面的经验和做法，按照要求，进一步提高离退休干部“两项建设”水平。
(二)不断深化离退休干部党组织和党员创先争优活动。
立足自身的实际，创新活动载体，丰富活动内容，进一步鼓励和支持老同志在思想政治上创先争优，在道德品行上创先争优，在教育后代上创先争优，在参加学习和活动上创先争优，使离退休干部创先争优活动创出特色、创出影响、创出品牌。继续大力推进“离退休党员干部牵手大学生村官”主题实践活动，总结开展牵手活动的经验和做法，进一步创新结对方式，拓展活动载体，健全长效机制。
按照省“离退休党员干部牵手大学生村官”主题实践活动推进会要求，总结开展牵手活动以来的经验和做法。大力宣传牵手活动中成绩突出的离退休党员干部和大学生村官，使牵手活动常态化、长效化。以“七一”表彰先进为契机，进一步加强离退休干部党支部建设，发现和选树一批离退休干部创先争优的先进典型，大力宣传和弘扬他们的先进事迹，在全社会营造尊敬、学习优秀老干部的良好氛围，使离退休干部党组织和党员学有榜样，创有目标，争有动力。
(三)坚持落实好离休干部生活待遇。
加大《老干部工作督查手册》的实施力度。把实施好《督查手册》，落实好各项政策规定作为今年工作的重点，加强对离休干部“三个机制”运行情况的督促检查，及时发现新情况，解决新问题。加大工作力度，狠抓督查落实。进一步完善保障离休干部生活的政策规定和配套措施，更好地让离休干部共享经济发展成果。
针对离休干部普遍处于“高龄、高发病”期的实际，切实重视生活照料、医疗保障等方面的服务工作，进一步研究改进落实离休干部医疗待遇的措施和办法，为离休干部看病就医提供方便。根据离休干部高龄养老的实际情况，针对他们的亲情服务需求，积极探索做好离休干部精神慰藉、亲情关怀的方法和途径，努力为离休干部提供个性化、亲情化服务，构建离休干部服务管理新模式。健全完善生活有特殊困难老干部帮扶机制，进一步拓宽帮扶渠道，强化帮扶措施，扩大帮扶覆盖面，尽努力解决他们的实际困难。认真做好老干部信访工作，努力把苗头性、倾向性问题解决在萌芽之中，确保老干部队伍和谐稳定。
(四)进一步推进离退休干部服务管理工作。
一是认真贯彻落实省、盐城市利用社区资源做好离退休干部服务工作推进会精神，继续加大示范社区培育工作力度，提高示范社区服务离退休干部的科学化、规范化水平，切实发挥示范社区的引领、带动、辐射作用。坚持立足实际、突出重点、因地制宜、分类指导的原则，积极探索有效的工作方法和模式，把服务离退休干部与加强社区建设结合起来，既努力为离退休干部提供多样化、个性化服务，又注意发挥离退休干部在社区建设和管理中的积极作用，实现互利双赢，推动全市利用社区资源做好离退休干部服务工作健康发展。
认真总结经验，大力培植亮点，全力普及推开，力争再在2-3个社区组织实施老干部“四就近”服务工作。二是切实加强组织领导，健全工作机构、配强工作力量，积极实践退休干部服务管理工作。本着先易后难、试点先行、分级管理、稳妥推进的原则，进一步加强对退休干部服务管理工作的研究，提出新思路、新对策，不断完善工作机制，改进服务管理办法，创新服务举措，使退休干部服务管理工作逐步规范化、科学化。
(五)继续加强老干部学习活动阵地建设，进一步丰富老同志的精神文化生活。
市委、市政府已把老干部活动中心、老年大学新建工作，作为为民办实事工程，我们将以此为契机，把市老干部活动中心、老年大学工程作为服务老干部的实事抓紧抓好，建成老同志放心工程、满意工程、幸福工程。提高面上老干部活动室、老年学校日常管理和服务水平，进一步巩固老干部学习活动阵地建设成效。
以示范性老干部活动中心和老年教育示范校的创建为抓手，本着与经济社会发展水平相适应，与老干部学习活动需求相适应的原则，积极争取党委政府重视和财政支持，合理规划，科学布局，健络。从老同志的特点出发，创新活动载体，改进活动方式，丰富活动内容，提升我市老干部桥牌、门球等特色项目的水平，不断满足离退休干部的精神文化需求。要按照“教、学、乐、为”相统一的原则，进一步改进老年大学的办学模式和管理办法，提高办学水平，不断增强老年大学的吸引力和凝聚力。
(六)进一步加强老干部工作部门自身建设，努力提高老干部工作科学化水平。
进一步做好老干部工作部门信息宣传工作。办好老干部工作网站，进一步做好网站建设维护工作，积极培训镇、市直单位老干部网站信息员，努力提高信息工作水平，发挥网站在信息和宣传工作中的阵地作用。继续做好离退休干部信息库的建设维护工作。充分运用报刊、电视、广播、网络等新闻媒体大力宣传离退休干部的历史功勋，宣传老干部工作部门和老干部工作人员肩负的历史使命，在全社会营造更加尊重老干部、更加重视老干部工作的浓厚氛围。
围绕建设模范部门、打造过硬队伍的要求，坚持讲党性、重品行、作表率，以深入开展“学先进、见行动、争优秀”活动为抓手，进一步加强老干部工作队伍思想、能力和作风建设，引导老干部工作者向先进典型看齐，爱岗敬业、无私奉献，争做让党放心、让老同志满意的优秀干部。
以建设学习型机关、学习型队伍为目标，强化教育培训、岗位练兵、实践锻炼等措施，健全考核、评价、激励等机制，不断提高老干部工作者的政策执行能力、服务管理能力、开拓创新能力。以领导干部下基层“三解三促”活动为契机，进一步深入基层、深入老同志中，密切与老同志的联系，加强与老同志的思想沟通和情感交流，热情周到地为老同志服务。
20_年全市老干部工作的总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全省老干部局长会议及市委十一届十一次全委会议精神，围绕中心，服务大局，深入开展创先争优活动，进一步加强老干部“两项建设”;优先落实老干部的生活待遇;进一步深化为老干部服务;进一步发挥老干部作用;进一步丰富老干部的精神文化
生活;组织好建党90周年纪念活动。让各级党委放心，让老干部满意，以改革创新精神开创老干部工作新局面。
一、深入开展创先争优活动，扎实推进离退休干部“两项建设”
(一)深入开展创先争优活动。抓好吉市创先发14号文件的贯彻落实，以“保持本色，奉献余热”为主题，开展争创支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好“五好”党支部和争当学习活动好、教育后代好、发挥作用好、保持本色好“四好”老干部活动。
(二)加强思想政治建设。继续以“讲学习”活动为载体，定期组织理论学习、阅读文件;进一步落实老干部政治待遇，组织参观考察、政策宣讲、形势通报等活动;针对老干部关注的重点和热点问题，做好解疑释惑工作。要创新思想政治工作的方法和手段，提高思想政治教育的影响力、感染力、说服力。
(三)加强党支部建设。选好配强党支部班子;完善落实各项制度;创新支部活动方式;加强学习培训，继续举办离退休干部党支部书记暨理论骨干培训班。适时推广在老干部局建立党委、按居住地设置党支部的经验。
(四)抓好先进典型的培树宣传工作。注意发掘身边的好人好事，重点培树创先争优、支部建设、发挥作用、活动阵地创建等方面的老干部工作先进典型，有组织地进行宣传。
二、以解决难点问题为突破口，优先落实老干部生活待遇
(五)以“讲政策”活动为载体，进一步巩固和完善离休干部“三个机制”，继续加大对“两费”保障的投入。各县(市)区要做好新出台政策的落实，确保“两费”不发生新的拖欠。
(六)进一步完善医疗统筹机制。根据实际情况，适时调整医疗统筹标准，健全和完善医疗统筹管理办法，适应老干部医疗需求。要做好易地安置、异地居住离休干部医疗服务工作。
(七)解决好老干部关心的难点问题。针对老干部关心、关注的难点和热点问题，深入调查研究，形成可行性意见，同时做好老干部的思想工作，为党委、政府当好参谋。
三、从老干部需求出发，建立多角度多层次个性化服务体系
(八)完善特困离休干部帮扶机制，继续开展“办实事、解难题、送温暖”活动。对有特殊困难的老干部，有针对性地开展“五帮”，除了经济救助外，还要帮思想、帮就业、帮生活、帮医疗，解决老干部的实际问题。
(九)积极推进“四就近”工作。根据省《关于开展创建离退休服务实验社区活动的通知》部署，逐步建立家庭、单位、社区和工作部门相结合的服务管理体系。做好实验社区的培育创建、推选申报工作。年中举行省实验社区挂牌仪式暨吉林地区“四就近”观摩学习活动，推进全市“四就近”工作的深入开展。
(十)抓好企业离休干部集中管理服务工作。进一步树牢服务思想，拓展服务内容，完善各项制度，把日常管理服务工作做实做细。对关停破产、改制企业离休干部要做到应接必接、应管必管。
(十一)妥善处理老干部来信来访。各级领导要高度重视老干部信访工作，强化制度建设，严格工作程序，以认真负责的态度，反映好老干部的意愿，疏导好老干部的情绪，维护好老干部的利益。
四、围绕规划的实施，积极引导离退休干部发挥作用
(十二)围绕规划，继续开展“讲贡献”活动。组织引导老干部在物质文明建设中发挥参谋助手作用;在精神文明建设中发挥示范带动作用;在政治文明建设中发挥监督保障作用。各地各部门要积极为老干部发挥作用搭建平台，并广泛宣传离退休干部先进集体和先进个人的事迹。
(十三)各级老干部部门要按照本级政府的要求，围绕中心，服务大局，努力完成招商引资等方面的工作任务，为经济社会发展多做贡献。
五、抓住机遇，促进老干部活动中心和老干部大学的新发展
(十四)继续发挥各级活动中心(室)和大学阵地作用，开展示范性老干部活动、学习阵地创建工作。充分发挥各类协会的积极作用，以“讲健康”活动为载体，开展积极向上、丰富多彩的文体活动。
(十五)加大基础设施建设的力度，积极争取党委和政府的重视，增加必要的投入，使场地、设施、功能与老干部队伍的发展变化和实际需求相适应。
六、以庆祝建党90周年为契机，努力营造老干部工作的良好氛围
(十六)以“向建党90周年献礼”为主题，组织好各项纪念活动。市委老干部局与市委组织部、市人社局联合举办全市离退休干部文艺汇演;由市老干部活动中心与老干部大学联合承办全市老年书画展。各地各部门要组织开展书画展览、文艺演出、诗文创作，举办主题党日活动;开展以“讲党史、讲传统、讲改革、讲发展”为主要内容的老干部宣讲活动;要积极参与中组部举办的“与党同呼
吸、共命运、心连心”征文活动。各级党委和老干部工作部门要认真做好组织推荐和服务工作。
(十七)以“讲服务”活动为载体，继续开展“关爱到家”走访慰问活动，落实领导干部联系老干部制度，做到“五知一跟”，走访和联系面要达到100%，对特殊情况老干部要重点回访。“七一”前，要通过上门看望、召开座谈会等多种形式，走访慰问老党员、老干部、易地安置老干部活动，帮助他们解决实际困难，切实让老干部亲身感受到党的关怀。
(十八)加强对老干部工作的宣传。充分利用各种新闻媒体，大力宣传党和国家方针政策，宣传各级领导和社会各方面对老干部工作的关心、重视，特别要注重宣传广大老干部的历史功勋和卓越贡献，进一步营造尊重、关心、照顾老干部和重视、理解、支持老干部工作的良好氛围。
七、围绕重点调查研究，破解新矛盾，解决新问题
(十九)围绕重点问题，有的放矢地搞好调查研究，提出解决问题的意见和建议，要重视调研成果的共享和转化工作，使调研成果更好地应用于老干部工作的实践。
(二十)进一步做好信息、统计工作。各地各部门要提高对这项工作的认识，加强领导，指定专人，明确责任，及时、准确地报送信息及统计数据。要加强对离休干部信息库的日常维护工作。
八、加强部门自身建设，为做好新时期老干部工作提供有力保证
(二十一)深入开展创先争优活动，不断提高思想政治水平;举办全市老干部工作人员培训班，推动学习型机关建设;加强反腐倡廉教育，严格执行党风廉政建设责任制，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良的老干部工作队伍。
(二十二)加强机制和制度建设。发挥好各级老干部工作领导小组作用，做到建章立制，定期研究，分工负责，实行党政领导、部门负责、齐抓共管，努力把老干部工作提高到一个新水平。
市委老干部局：
20_年，市发改委老干部工作，总体要求是：以邓小平理论和“*”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的*大、*届三中全会和中央经济工作会议精神，按照全市老干部工作会议要求，以抓好政治、生活待遇落实为重点，统筹谋划，整体推进，进一步加强离退休干部思想政治建设和党支部建设，进一步完善和落实离休干部“三个机制”，进一步丰富老干部的精神文化生活，不断完善工作机制，改进工作方法，保增长、保民生、保稳定，以优异的成绩，迎接新中国成立60周年。主要做好以下工作：
一、结合开展深入学习实践科学发展观活动，进一步加强离退休干部思想政治建设和党支部建设
加强“两项建设”是老干部工作常抓不懈的重要任务。要继续抓好离退休干部党支部建设和思想政治建设，根据新形势和新任务，进一步提高“两项建设”工作的水平。
1、要组织引导离退休干部深化对科学发展观的学习。根据中央关于开展深入学习实践科学发展观活动的总体要求，针对离退休干部的特点和实际，组织他们认真学习中央领导同志关于科学发展观的重要论述，认真学习党的*大、*届三中全会、中央经济工作会议和在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话精神。用离退休干部喜闻乐见、生动活泼的各种方式，增强学习的吸引力，使离退休干部深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。
2、引导离退休干部正确认识和判断形势。要加大形势政策宣传讲解力度，针对离退休干部关注的改革发展的重大问题，国际国内形势的热点问题，本地区本部门的重要问题，关系切身利益的突出问题，经常性地进行形势政策宣讲，做好释疑解惑的工作，切实把离退休干部的思想认识统一到中央的判断和决策上来，增强同心同德攻坚克难的信心。
3、要在离退休党支部中开展创建“五好支部”活动。要按照“支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好”的目标要求，研究制定切实可行的措施，开展创建“五好”党支部活动，推动离退休干部党支部建设工作整体水平的提高。从离退休干部实际出发，使离退休干部党支部做到组织全员覆盖，班子健全、制度完善、活动经常。要以党支部建设带动和促进离退休干部的思想政治工作，对离退休干部思想上多关心，经常进行沟通交流，有针对性的进行心理疏导和精神慰籍。
二、落实离退休干部生活待遇，为他们安度晚年提供切实保障
在巩固完善离休干部“三个机制”的基础上，要高度关注老干部的实际困难和问题，尤其是生活上有特殊困难的老干部，对他们的实际困难和问题，能够解决的，要创造条件积极解决。要建立帮扶困难离退休干部的长效机制，通过多种形式，为离退休干部解决实际困难。
三、结合庆祝建国60周年，开展系列庆祝活动
庆祝新中国成立60周年，是全党全国各族人民的一件大事。我们要认真贯彻党中央、国务院有关要求，统筹安排，精心组织离退休干部开展好庆祝活动。要通过参观改革发展历史成就，召开离退休干部座谈会，在市发改委网上和活动室，举办展览书画作品、创造诗词歌赋等多种形式，庆祝建国60周年。畅谈祖国的变化，特别是改革开放30年来中国产生的巨变。大力宣传离退休干部的历史功绩，在社会主义建设和改革开放中的卓越贡献。宣传他们离退休后永葆革命本色，续写人生辉煌的崇高风范，进一步营造尊重、关心、照顾离退休干部和重视、理解、支持老干部工作的良好的社会氛围。
四、做好信访工作，为老干部解决实际困难
发挥信访工作的桥梁作用，建立和巩固老干部信访工作的长效机制，及时发现研究解决老干部工作中带有普遍性倾向性问题。认真对待和答复老同志的来信来访，对老同志提出的问题，凡是符合政策规定的，要努力解决，不符合政策规定的或一时难以解决的问题，要耐心细致地做好政策解释和思想沟通工作，采取灵活有效的办法，有针对性地化解矛盾，保持老干部队伍的稳定。
五、发挥离退休干部作用，做好关心下一代工作
要高度重视老干部作用的发挥，坚持面向基层、尊重意愿、量力而行、发挥特长、服务中心，引导离退休干部，在我市振兴发展、构建和谐社会方面再作贡献。关心下一代工作，是老干部发挥作用一个重要载体，我们将继续作好关心下一代的工作。
六、扎实开展机关效能年活动，加强部门自身建设
深入开展学习实践科学发展观和“讲党性、重品行、作表率”活动，进一步加强老干部工作部门的自身建设。要以学习实践活动为载体，切实增强老干部工作人员的思想政治素质。多办离退休干部看得见、摸得着的实事。要加强实践锻炼，全面提升工作能力。在干中学习，在干中进步，不断提高政策业务水平和实际工作能力。扎实开展机关效能年活动，要切实转变工作作风，努力提高工作水平。把为老同志服务的各项具体任务抓实抓好，把关系到老同志切身利益的各个具体问题处理好。老干部工作者要自觉从党的事业出发，从大局需要出发，增强做好新时期老干部工作的责任感和紧迫感的自觉性，把发改委老干部工作再提高到一个新水平。
老干部工作要以学习贯彻党的***精神为主线，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕学校和局老干部科的中心工作，进一步创新工作方法，完善工作机制。总体目标是：老干部政治、生活待遇得到全面落实;老干部精神文化生活得到充实提高;老干部活动中心建设得到进一步优化;老干部优势作用得到充分发挥。努力使老干部工作有新提升、新突破。
一、加强队伍自身建设：
1.努力加强离退休工作部门的思想和组织建设，以推进学习型组织和学习型队伍建设重点，不断提高工作能力和工作水平，提升全体离退休工作人员的整体素质，为老干部工作提供有力保证。
2.加强离退休党小组建设，创新党小组活动方式，丰富活动内容，发挥离退休党支部在加强老干部思想政治建设和落实老干部老有所学、老有所教、老有所为的战斗堡垒作用。
3.总结经验，进一步改进工作作风，改进工作方法，增强服务意识，经常深入老同志当中，加强与老同志的沟通，增强工作的有效性。
二、落实“两项待遇”：
1.政治待遇方面：一是坚持老干部阅读文件和学习制度。二是坚持定期召开离退休职工会议，通报情况、传达学习相关文件精神、安排布置工作。三是坚持重大事项听取老同志意见建议和吸收老同志参加重要会议制度。四是积极组织老同志参与各种上级号召的重大政治活动，如国家政治生活中的重大事项、庆典、庆祝活动的学习、座谈、助困扶贫、救灾捐献等。
2.生活待遇方面。一是认真贯彻和落实老同志生活待遇的政策，做到按时、足额发放离退休金，各种补贴发放及时到位。二是做好离退休人员医疗费报销工作。三是及时落实上级有关离退休工作的文件、政策。四是组织好离退休老同志的各项活动，特别是教育局老干部科组织的各项活动。五是做好慰问看望住院病人和有困难老同志工作。六是做好老同志重大节日慰问工作。七是组织好一年一次的离退休老同志体检工作。
三、好信访工作
做好日常来信来访工作，及时反映老同志的意见建议，维护好老同志的合法权益和学校大局的稳定。
四、突出几项重点，抓好日常工作:
1.认真做好新年度工作计划并组织实施和年度工作总结。
2.做好每年新增退休人员的登记、数据录入建库工作，做好年终的离退休信息统计报表工作。
3.坚持平时离退休同志住院慰问工作，原则上对所有的住院的老同志进行看望，协助家属办理去世离退休教职工的丧葬事宜。
4.继续组织好老干部听取健康专题讲座，普及健康知识，提高老同志自我保健的意识，使他们能更好地颐养天年。
总之，我们把做好老干部工作当作我们党政工作的一项重要任务，时刻放在心上，从政治上、生活上、精神上关怀帮助老干部，让他们真正做到老有所为、老有所安、老有所乐、老有所管。
指导思想：以理论学习为核心，以党的十七x精神为指导，紧紧围绕局党委的中心工作，进一步加强离退休人员的思想政治工作;以“三个代表”为灵魂，进一步落实老干部“两个待遇”;坚持以人为本思想，开展丰富多彩的文体健身活动;积极开展争做“老有所为、老有所学、老有所乐”积极分子活动，进一步加强离退休管理队伍建设，为建设和谐汉江做贡献;强化工作人员宗旨意识，落实“三服务”措施，不断加强队伍思想作风建设。
一、以理论学习为核心，以党的的十七x精神为指导，进一步加强离退休人员的思想政治工作
1、采取有效措施和多种形式积极组织引导离退休人员继续学习贯彻党的十七x精神，充分发挥老干党支部的作用，定期举办理论报告专题讲座，不断把理论学习引向深入。
3、支持、协助老干党支部开展对离退休党员的思想教育，做好党员的思想政治工作。
4、积极发挥老领导和有威望的老同志在思想政治工作的特殊作用，善于借助他们的政治威望、领导才能、政治智慧和经验优势，帮助和支持我们做好离退休人员的思想政治工作。
二、以“三个代表”为灵魂，进一步落实老干部“两个待遇”
1、按照政策规定，为处级以下离休干部订阅政策规定范围内的一报一刊，按上年的报刊费标准掌握，满足他们阅读刊物的需要。
2、坚持通报情况制度，及时向离退休干部传达上级和本局的有关文件，通报局党委重大决定和改革、建设等重要情况，使他们更加拥护局党委的决定，支持在职干部工作。
3、坚持定期走访慰问制度，逢年过节，要组织工作人员到家走访慰问，特别是老同志有病，要慰问到病床前，老同志去世，慰问家属，协助处理丧事，体现出党对他们的温暖。
4、积极与有关领导、有关部门沟通，定期为离退休干部报销医药费，保证政策规定内的药费不拖欠。
5、督促局属单位落实好基层离退休人员的“两个待遇”及专项经费使用到位。
⑴离退休管理科要与基层离退休工作人员常沟通，为老同志办好离退休管理范围内的实事。⑵春节前去慰问。⑶组织好老年节活动。
三、坚持以人为本思想，开展丰富多彩的文体健身活动
1、要充分发挥老干党支部和几个协会组织在活动中的先导和龙头作用，积极开展丰富多彩的文化体育健身活动。
2、结合本单位的特点，争取局党委的支持，制定相应的活动方案，有计划地开展活动。活动室在开展好各项文体活动的基础上，还要积极组织乒乓球、台球、门球、象棋、太极拳、腰鼓等专项团体和个人比赛。
3、要切实加强活动室的管理和建设，为离退休人员创造一个整洁、清新、高雅有序、舒适的活动场所，把活动室建成活动育人、活动健身的场所。
四、积极开展争做“老有所为、老有所学、老有所乐”积极分子活动，进一步加强不文明现象监督员队伍建设。
发挥老干部、老专家、老模范的余热，积极开展“老有所为、老有所学、老有所乐”活动。
五、强化工作人员宗旨意识，不断加强队伍思想作风建设
1、加强政治业务学习。支部制定理论学习计划，科制定业务学习计划，不断提高工作人员队伍理论修养和工作水平。
2、保持共产党员的先进性，坚定信念、增强党性、提高素质，更好地发挥党员先锋模范作用。
3、落实“三服务”措施，为建设和谐汉江做出应有贡献。
4、按照厅领导的工作要求，局领导班子要经常深入基层调查研究，不断提高、探索新形式下离退休工作的新规律、新方法，提高用科学发展观的理念解决处理新问题的能力。
5、切实加强业务培训工作。外出考察有考察报告，内部培训有考核，以适应新形式工作的要求。
6、要进一步强化服务意识，提高服务质量。了解老同志实际困难，树立亲人意识，服务意识，为老同志排忧解难办实事、办好事，增强服务的针对性和实效性。
7、履行岗位责任制，强化制度建设，塑造公仆形象。
在新的一年里，全科工作人员将在局党委的正确领导下，以党的十七x精神为指导，站在践行“三个代表”的高度，落实科学发展观，紧紧围绕局的中心工作，结合本部门的工作实际，积极落实好离退休人员的各项政策、规定，落实“三服务”措施，为建设和谐汉江努力工作，使离退休工作“让老同志满意、让局领导放心”，为汉江的改革发展、建设做出新的贡献。
20xx年全区老干部工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，按照党的xx大、xx届四中全会和省市老干部工作会议要求，紧紧围绕市、区中心工作和“幸福北塘”创建活动，坚持以人为本，立足服务为先，进一步落实好老干部政治生活待遇，不断加强“两项建设”，深入推进“五位一体”服务机制，丰富离退休干部晚年精神生活，切实提高老干部工作队伍能力素质，解放思想，开拓创新，不断进取，全面推进全区老干部工作创新发展。
(一)、学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神，不断加强离退休干部“两项建设”。
1、高度重视离退休干部思想政治建设。通过专题辅导、报告会、座谈会及电教等形式，组织老干部深入学习党的xx大、xx届四中全会精神，全国和省离退休干部“双先”表彰会精神，以及无锡“四城”建设和“幸福北塘”创建的相关要求。抓好国际国内热点问题、本地本部门重要问题、关系切身利益突出问题的经常性教育，使广大离退休干部跟上形势的发展，始终与党和国家同心同德，在维护大局中再立新功。同时围绕今年思想政治教育主线，组织离退休干部开展“晚霞金辉映党旗，先进形象谱新篇”主题教育活动，组织开展“五好”(政治学习好、教育子女好、遵纪守法好、科学养生好、发挥作用好)老党员评选活动，组织引导离退休干部发挥自身优势，为社会贡献余热。
2、继续坚持落实好各项政治待遇。坚持一年两次通报区经济社会发展情况，重大活动邀请老同志代表参加，重大决策听取老同志意见，落实老干部阅文制度，组织好每年1-2次的就近就地参观学习，做好重大节日及日常走访慰问工作。做好《银潮》、《无锡日报》、《老年生活周刊》等党刊杂志征订工作。
3、切实加强离退休干部党支部建设。深化“五好”党支部创建活动，坚持统分结合、就近便利、灵活多样、注重实效和有利于教育管理、有利于参加组织活动、有利于发挥作用的原则，优化组织设置，健全工作制度，选好支部班子，创新活动方式，保障活动经费，全面加强和改进离退休干部党支部建设。结合老干部党支部换届，加强对支部班子成员特别是支部书记的选配。完善老干部党支部联络员制度，选配街道、社区年轻干部为老干部党支部联络员，帮助会议组织、党费收缴等事务性工作，减轻支部书记压力。
(二)、紧贴形势任务发展要求，深入推进离休干部“五位一体”工作机制。
4、进一步加强利用社区资源做好离退休干部服务管理“四就近”工作。认真贯彻落实中组部年内即将下发的《关于利用社区资源做好离退休干部服务管理工作的意见》精神，在总结我区老干部社区服务工作经验的基础上，进一步利用社区资源向离退休干部提供多样化、个性化、亲情式服务，健全工作机制，加强对街道社区的督查与考核，使离退休干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用真正落到实处。
5、继续推进离休干部社区医疗保健服务工作。在20xx年制定工作意见和取得试点工作经验的基础上，会同区卫生系统、街道等单位和部门，充分利用现有医疗资源，在医疗保健知识宣传，建立离休干部健康档案，成立巡诊医疗服务组等方面加强组织实施，实现离休干部“大病进医院，小病在社区”的工作目标，以更优质的管理和服务为离休干部的健康保驾护航。
6、继续倡导并发挥好家庭在离休干部高龄养老的主体作用。坚持并完善联系离休干部家庭子女工作制度，定期召开不同层次的家庭(子女)座谈会，继续开展“尊老孝亲”老干部子女评选活动，大力宣传尊老爱老的先进典型，强化家庭子女的责任心。
7、大力推进示范性老干部活动阵地建设。要充分利用老干部活动中心新址落成的契机，及时配备专职管理人员，以加强政治教育、传播先进文化、展示老年风采、愉悦老同志身心为目标，不断改进活动方式，规范活动制度，丰富活动内容，真正把老干部活动中心建设成学习交流、健身娱乐、修身养心的主阵地。
老干部工作要以学习贯彻党的xx大精神为主线，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕学校和局老干部科的中心工作，进一步创新工作方法，完善工作机制。总体目标是：老干部政治、生活待遇得到全面落实;老干部精神文化生活得到充实提高;老干部活动中心建设得到进一步优化;老干部优势作用得到充分发挥。努力使老干部工作有新提升、新突破。
一、加强队伍自身建设：
1.努力加强离退休工作部门的思想和组织建设，以推进学习型组织和学习型队伍建设重点，不断提高工作能力和工作水平，提升全体离退休工作人员的整体素质，为老干部工作提供有力保证。
2.加强离退休党小组建设，创新党小组活动方式，丰富活动内容，发挥离退休党支部在加强老干部思想政治建设和落实老干部老有所学、老有所教、老有所为的战斗堡垒作用。
3.总结经验，进一步改进工作作风，改进工作方法，增强服务意识，经常深入老同志当中，加强与老同志的沟通，增强工作的有效性。
二、落实“两项待遇”：
1.政治待遇方面：一是坚持老干部阅读文件和学习制度。二是坚持定期召开离退休职工会议，通报情况、传达学习相关文件精神、安排布置工作。三是坚持重大事项听取老同志意见建议和吸收老同志参加重要会议制度。四是积极组织老同志参与各种上级号召的重大政治活动，如国家政治生活中的重大事项、庆典、庆祝活动的学习、座谈、助困扶贫、救灾捐献等。
2.生活待遇方面。一是认真贯彻和落实老同志生活待遇的政策，做到按时、足额发放离退休金，各种补贴发放及时到位。二是做好离退休人员医疗费报销工作。三是及时落实上级有关离退休工作的文件、政策。四是组织好离退休老同志的各项活动，特别是教育局老干部科组织的各项活动。五是做好慰问看望住院病人和有困难老同志工作。六是做好老同志重大节日慰问工作。七是组织好一年一次的离退休老同志体检工作。
三、好信访工作
做好日常来信来访工作，及时反映老同志的意见建议，维护好老同志的合法权益和学校大局的稳定。
四、突出几项重点，抓好日常工作:
1.认真做好新年度工作计划并组织实施和年度工作总结。
2.做好每年新增退休人员的登记、数据录入建库工作，做好年终的离退休信息统计报表工作。
3.坚持平时离退休同志住院慰问工作，原则上对所有的住院的老同志进行看望，协助家属办理去世离退休教职工的丧葬事宜。
4.继续组织好老干部听取健康专题讲座，普及健康知识，提高老同志自我保健的意识，使他们能更好地颐养天年。
总之，我们把做好老干部工作当作我们党政工作的一项重要任务，时刻放在心上，从政治上、生活上、精神上关怀帮助老干部，让他们真正做到老有所为、老有所安、老有所乐、老有所管。
指导思想：以理论学习为核心，以党的十七x精神为指导，紧紧围绕局党委的中心工作，进一步加强离退休人员的思想政治工作;以“三个代表”为灵魂，进一步落实老干部“两个待遇”;坚持以人为本思想，开展丰富多彩的文体健身活动;积极开展争做“老有所为、老有所学、老有所乐”积极分子活动，进一步加强离退休管理队伍建设，为建设和谐汉江做贡献;强化工作人员宗旨意识，落实“三服务”措施，不断加强队伍思想作风建设。
一、以理论学习为核心，以党的的十七x精神为指导，进一步加强离退休人员的思想政治工作
1、采取有效措施和多种形式积极组织引导离退休人员继续学习贯彻党的十七x精神，充分发挥老干党支部的作用，定期举办理论报告专题讲座，不断把理论学习引向深入。
3、支持、协助老干党支部开展对离退休党员的思想教育，做好党员的思想政治工作。
4、积极发挥老领导和有威望的老同志在思想政治工作的特殊作用，善于借助他们的政治威望、领导才能、政治智慧和经验优势，帮助和支持我们做好离退休人员的思想政治工作。
二、以“三个代表”为灵魂，进一步落实老干部“两个待遇”
1、按照政策规定，为处级以下离休干部订阅政策规定范围内的一报一刊，按上年的报刊费标准掌握，满足他们阅读刊物的需要。
2、坚持通报情况制度，及时向离退休干部传达上级和本局的有关文件，通报局党委重大决定和改革、建设等重要情况，使他们更加拥护局党委的决定，支持在职干部工作。
3、坚持定期走访慰问制度，逢年过节，要组织工作人员到家走访慰问，特别是老同志有病，要慰问到病床前，老同志去世，慰问家属，协助处理丧事，体现出党对他们的温暖。
4、积极与有关领导、有关部门沟通，定期为离退休干部报销医药费，保证政策规定内的药费不拖欠。
5、督促局属单位落实好基层离退休人员的“两个待遇”及专项经费使用到位。
⑴离退休管理科要与基层离退休工作人员常沟通，为老同志办好离退休管理范围内的实事。⑵春节前去慰问。⑶组织好老年节活动。
三、坚持以人为本思想，开展丰富多彩的文体健身活动
1、要充分发挥老干党支部和几个协会组织在活动中的先导和龙头作用，积极开展丰富多彩的文化体育健身活动。
2、结合本单位的特点，争取局党委的支持，制定相应的活动方案，有计划地开展活动。活动室在开展好各项文体活动的基础上，还要积极组织乒乓球、台球、门球、象棋、太极拳、腰鼓等专项团体和个人比赛。
3、要切实加强活动室的管理和建设，为离退休人员创造一个整洁、清新、高雅有序、舒适的活动场所，把活动室建成活动育人、活动健身的场所。
四、积极开展争做“老有所为、老有所学、老有所乐”积极分子活动，进一步加强不文明现象监督员队伍建设。
发挥老干部、老专家、老模范的余热，积极开展“老有所为、老有所学、老有所乐”活动。
五、强化工作人员宗旨意识，不断加强队伍思想作风建设
1、加强政治业务学习。支部制定理论学习计划，科制定业务学习计划，不断提高工作人员队伍理论修养和工作水平。
2、保持共产党员的先进性，坚定信念、增强党性、提高素质，更好地发挥党员先锋模范作用。
3、落实“三服务”措施，为建设和谐汉江做出应有贡献。
4、按照厅领导的工作要求，局领导班子要经常深入基层调查研究，不断提高、探索新形式下离退休工作的新规律、新方法，提高用科学发展观的理念解决处理新问题的能力。
5、切实加强业务培训工作。外出考察有考察报告，内部培训有考核，以适应新形式工作的要求。
6、要进一步强化服务意识，提高服务质量。了解老同志实际困难，树立亲人意识，服务意识，为老同志排忧解难办实事、办好事，增强服务的针对性和实效性。
7、履行岗位责任制，强化制度建设，塑造公仆形象。
在新的一年里，全科工作人员将在局党委的正确领导下，以党的十七x精神为指导，站在践行“三个代表”的高度，落实科学发展观，紧紧围绕局的中心工作，结合本部门的工作实际，积极落实好离退休人员的各项政策、规定，落实“三服务”措施，为建设和谐汉江努力工作，使离退休工作“让老同志满意、让局领导放心”，为汉江的改革发展、建设做出新的贡献。
××年，全市老干部工作总的指导思想和目标：高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻“三个代表”重要思想，在xx大精神指导下，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，与时俱进，务实创新，全面落实老干部的政治、生活待遇，加强离退休干部党支部建设和思想政治工作，发挥离退休干部在社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中的积极
作用，努力开创老干部工作的新局面。
一、进一步从政治上关心老干部，认真落实各项政治待遇
⒈抓好政治理论学习。继续组织离退休干部深入学习xx大精神和“三个代表”重要思想，全面深入领会其科学内涵和精神实质。根据老干部的特点，采取集中学习与分散自学，通读文件与专项研讨相结合等多种形式，把我市老干部的学习逐步引向深入。
⒉抓好通报情况、走访慰问、就近参观、参加会议、阅读文件等各项制度的落实。让老干部及时了解国际国内政治经济形势，及时了解党和国家的大政方针，及时了解本地本部门改革开放和现代化建设的新进展，在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致。
⒊抓好离退休干部党支部建设和思想政治工作。要把离退休党支部建设纳入党建规划，在组织活动场所、接待经费、学习资料等方面给予保证。针对一些离退休党员高龄、多病、行动不便等特点，采取符合老干部实际的组织活动形式，保证每个老干部的党员正常参加组织活动。要加强和改进对离退休干部党员的管理，开展保持党员先进性的教育，增强离退休干部党员的组织观念。继续开展党支部“达标创优”活动，推动全市离退休干部党支部建设工作的发展，促进老干部思想政治工作深入开展，使老同志政治坚定，思想常新，理想长存，信念永驻。
⒋继续抓好老干部活动中心和老年大学建设。要充分发挥老干部活动中心和老年大学在老干部思想政治工作中的主阵地作用，要积极努力改进活动条件，增加活动设置，丰富活动内容，拟于适当时间开展麻将、象棋、门球等项活动，使之真正成为“老同志之家”和精神文明建设窗口。要继续办好老年大学，巩固已取得的成绩。要加大宣传力度，争取政府的投入和全社会的支持，要在抓规范化管理，建立健全规章制度的同时，坚持多形式、多层次、多样化办学办法，解放思想，开拓创新，积极探索进一步办好老年大学的新路子。
⒌做好老干部宣传工作。继续抓好《老友》征订工作，要求做到老干部人手一册，这是具体落实老干部政治待遇的一件实事。
二、建立和完善“三个机制”，促进老干部生活待遇落实。
⒈抓紧建立和完善离休干部离休费、医药费保障机制和财政支持机制，彻底解决离休干部的“两费”拖欠问题，切实解除老同志的后顾之忧。
⒉抓好离退休老干部特别是困难企业、乡镇老干部的特需经费、活动经费、护理费、电话费等非生产性福利待遇落实。
⒊继续探索国有企业改制后，妥善安置离休干部及两项待遇落实的办法。建立和完善新形势下企业离休干部管理与服务工作的新机制。
⒋建立健康档案，提供医疗服务。拟在月份安排离休干部和副县级以上退休干部进行健康检查。
继续抓好易地安置老干部政治生活待遇落实，坚持每季度组织他们进行学习、座谈制度，督促原单位按时发放离退休费和按规定报销医药费。
⒍进一步丰富和活跃老干部晚年生活，开拓他们的视野，拟在适当时间组织老干部参观学习。
三、充分发挥老干部在全面建设小康社会，推进中国特色社会主义事业中的作用。
⒈关工委要以爱国主义为主旋律，开展对老干部青少年进行世界观、人生观、价值观的教育，促进青少年素质的全面提高。一是加强青少年革命传统教育；二是开办农村中小学家长学校班；三是继续抓好大墙内外帮教和预防青少年犯罪工作；四是协助教育局、团市委等部门开展我市少年军校工作；五是协助职能部门办好社区建设工作。
⒉坚持自愿量力，面向群众，面向基层的原则，鼓励广大老干部在推进改革开放，参与全面建设小康社会，加强党的建设和维护社会稳定等方面作出新的贡献。同时，注意宣传、表彰老干部发挥作用的先进典型。
四、切实加强和改进作风建设，进一步搞好老干部部门自身建设。
⒈认真组织机关干部深入学习贯彻xx大精神和“三个代表”重要思想，进一步加强老干部工作业务知识的学习，提高机关干部队伍的政治和业务素质，增强服务意识，立足本职，扎实工作，努力开创老干部工作的新局面。
⒉与时俱进，务实创新，积极探索和解决老干部工作面临的新情况、新问题。着重围绕国有企业改制、医疗制度改革等方面，给老干部工作带来的新问题进行调研，努力探索老干部工作的新思路、新方法。
⒊要重视老干部信访工作。老干部信访无小事，要热情接待，妥善处理，对有条件的要积极帮助协调解决，对一些难以办到的要做好
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