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按照《河北省关于深化扫黑除恶专项斗争的意见》要求,为进一步贯彻落实有关“扫黑除恶”大谈话、大走访的指示精神,按照县委、县政府的工作安排部署,与班子成员进行一次关于扫黑除恶专项斗争的专题谈话。主要目的是进一步提高思想认识、明确工作重点,确保专项斗争切实开展到位。
一、提高思想认识,强化责任担当。必须坚决贯彻落实***重要批示精神,充分认识扫黑除恶专项斗争的重要性、必要性和紧迫性,以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,强化责任担当,把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务,持续用力,抓紧抓好。作为此项工作的主管副职,更要带头抓、亲自抓、盯着抓,协调推动各项工作,将扫黑除恶专项斗争工作引向深入。
二、扎实开展宣传,营造良好氛围。全县范围内深入开展“扫黑除恶”宣传活动,通过悬挂宣传标语、制定固定宣传牌、发放宣传单、宣传单页及利用宾馆、药店、饭店等企业的led显示屏滚动播放扫黑除恶宣传标语等措施,提高社会知晓率和认知度,为专项斗争工作营造良好的社会氛围。
三、加大排查力度,强化打击力度。要继续做好本职工作,加大市场巡查监管力度,做好消费维权工作,要加大对商贸集市、批发市场、车站、宾馆、物流、投资类公司等重点场所及经营单位涉黑涉恶线索的摸排力度,要结合辖区特点,分析研判,明确工作目标,制定全面摸排涉黑涉恶线索的计划,压缩涉黑涉恶活动生存土壤,严厉打击集贸市场、批发市场等流通领域欺行霸市、强买强卖、收保护费等市霸、行霸等黑恶势力,切实做好市场监管工作,维护良好市场经营秩序。
四、主动沟通对接,建立联动机制。承担着我县扫黑除恶办公室的职能,要充分发挥能动意识,主动与公检法部门对接,多方沟通了解,及时掌握相关信息,倒逼自身工作规范,全面发挥及市场监管部门在扫黑除恶专项斗争工作中的积极作用。
五、强化督导检查,形成传导压力。定期对扫黑除恶专项斗争工作开展情况进行督导检查,要边工作边研判边汇总,针对工作中存在的短板和问题,要有重点去建立工作机制,采取有效措施开展扫黑除恶工作,对重点工作、重点环进行节挂账督办,跟踪问效。同时,层层压实工作责任,对于工作不力、敷衍应付、压案瞒报、有案不查、失职渎职等造成严重后果的,依照有关规定追究责任。
谈话人被谈话人
谈话影像资料
同志们:
今天,县委决定召开这次会议的主要目的是深入学习贯彻中央、省地相关会议精神,结合省委扫黑除恶专项斗争第五督导组、地委督导组督导反馈意见建议,安排部署当前和今后一个时期我县扫黑除恶重点工作,动员全县上下鼓足干劲,强化措施,坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗,为决胜全面建成小康社会,建设“繁荣富庶、文明和谐、幸福美丽新呼玛”创造更加安全稳定的社会环境。刚才,**同志传达了全国扫黑除恶专项斗争**推进会议精神和省地贯彻**会议精神再动员再部署的具体要求,远海同志代表县扫黑除恶专项斗争领导小组对下步工作做了安排和部署,我完全同意。下面,我再强调三点意见。
今天上午,全省扫黑除恶专项斗争推进会议招来,省委书记***、省委常委政法委书记、公检法**参加,对我省贯彻和落实**会议精神提出了明确的要求和部署。
扫黑除恶专项斗争是一项重大政治任务,关乎政府执政能力、关乎群众切身利益,关乎县域经济建设,关乎呼玛社会稳定。全县各级干部要强化“四个意识”,务必要站在政治和全局的高度牢牢印在心里,抓在手上,充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义,切实增强抓好扫黑除恶的责任感和使命感,切实把思想和行动统一到中央、省委、地委的部署要求上来,切实维护好地方社会稳定,保护好群众切身利益。精心组织、周密部署、扎实推进,确保扫黑除恶专项斗争进展顺利。
要清醒的看到,当前我县的扫黑除恶专项斗争还存在一些突出问题和薄弱环节:一是宣传发动不到位。没有形成社会舆论氛围和高压态势,扫黑除恶声势不够,宣传面不大,没有形成家喻户晓和发动群众广泛参与的局面。群众对扫黑除恶认识不清,态度不鲜明,对相关政策理解不够,有时存在“忍一时风平浪静”“得过且过”的“隐忍”思想,对揭发检举心存顾虑,害怕打击报复,事后“清算”,致使知而不言,不敢提供线索,这是我们宣传动员不到位的表现。二是思想认识不到位。相当一部分领导干部,心中还存在“黑恶势力与我们相距甚远”的错误思想,对扫黑除恶的认识没有上升到足够高度,对社会上的不稳定因素,还浅显的认为是偶然事件、个别案例。当前,我县未打掉一个涉恶团伙,甚至连一个涉恶人员也没有挖出来,是真的没有吗?这与我们各乡镇、相关部门单位主要负责同志“无黑可扫”的消极思想、“无恶可除”的负面认识和“无乱可治”的错误倾向不无关系。三是线索摸排不到位。有的单位对反映的线索,缺乏更深入的核实探究,了解片面,认定草率。有的部门,对群众多次反映的社会问题、多次发生的不良现象和苗头性倾向,故作不知或反映迟钝,缺乏防范未然的危机意识,等到时态扩大了,掩盖不住了,追究责任了,才后知后觉,开始补救,但为时已晚。全县整体对扫黑除恶的线索排查办法不多,针对性不强,工作不深入、不扎实,有的乡镇和成员单位至今未主动上报过一条问题线索。四是责任落实不到位。有的部门和乡镇领导干部还存在思想认识不高,责任落实不实,担当精神不足,抓研究部署、督促落实的力度不够的问题。各环节责任落得不实,分工不够明确,部门之间协调联动机制不健全,还没有建立起齐抓共管、合力推进的工作格局,对重点人员管控、重点行业领域监管等方面都存在薄弱环节。部分体制内人员走风漏气,纪律不严肃,一些村两委班子村长、书记不论对错,相互拆台,导致惩治涉黑涉恶违法犯罪问题的力度层层递减。五是追查震慑不到位。部分领导干部对扫黑除恶惩处态度暧昧,往往息事宁人,害怕事态扩大,甚至想着“自己的任期内不出事就行”,得过且过,缺乏与恶势力作斗争的担当和胆魄。有的部门人情关系较重,人情大于法理,时常能听到“我和谁谁认识,怎么抓我就得怎么放了我,谁都不能把我怎么样”的猖狂言论,视人情人际为保护伞,视法律为无物。这往往造成了对涉案人员处罚力度不够或没有受到处罚,犯罪成本过低,必然导致难以根除,反复发生。
在这里我也代表县委、县政府表个态,要始终把扫黑除恶工作作为政府执政的长期性工作来抓,坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱强基”。凡涉及违法犯罪的黑恶势力一经发现,必须严厉打击,绝不放过;凡为黑恶势力提供掩护、保护、包庇的社会人员或公职人员必须严肃处置,绝不手软;凡因麻木不仁、纵容懈怠,造成黑恶势力做大,造成社会危害的单位和相关责任人,必须严肃追责,绝不姑息。我们生活的、热爱的呼玛,是人民群众的呼玛,绝不容许滋生任何损害群众利益的黑恶势力或团伙组织。
(一)严格落实工作责任。按照中央和省委、地委部署要求,严格落实县乡村三级党委政府主体责任、党政“一把手”第一责任人责任、政法机关直接责任和各成员单位的工作责任,切实把扫黑除恶专项斗争政治任务牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上,做到守土有责、守土负责、守土尽责。以决战决胜的姿态坚决打赢这场硬仗,强力推进扫黑除恶专项斗争,迅速形成对黑恶势力犯罪的压倒性态势。公安部门要充分发挥主力军作用,坚持“黑恶必除、除恶务尽”和依法严惩不动摇的方针。各乡镇、各部门要着力加强研究谋划,对本辖区、本部门、本行业开展一次扫黑除恶专项斗争的系统性对照检查,切实找准问题短板,深刻剖析根源所在,进一步加强组织领导和谋划部署,加大推动落实力度,将专项斗争不断引向深入。
(二)严格明确组织纪律。政法、监察、公安、教育等相关单位,要进一步加强对干部队伍,特别是部门分管领导的警示教育,重申组织和工作纪律。对收到的群众举报,要高度重视,反映迅速,核实准确,及时上报,不得隐瞒不报,不得拖沓迟报,不得编造虚报,更不得利用职务之便为涉案人员提供内部资料,对违反组织和工作纪律的,无论是否造成影响,都要严肃追责,坚决铲除涉黑势力背后的“关系网”“保护伞”。要进一步加强督导考核,将扫黑除恶工作纳入每年巡视内容,纳入社会治安综合治理和平安建设考核体系,并把考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要参考。对涉黑涉恶线索排查不彻底、打击不得力的要采取通报、约谈、挂牌督办、一票否决等方式,严肃追究相关责任人责任。
(三)严格强化线索处置。各级各部门要紧扣“十类黑恶势力”,加强对本辖区、本领域重点人群,案底人群的集中排查和滚动排查,如实上报问题线索。公安部门要畅通举报渠道,要把威胁基层政治安全、横行乡里、煽动村民闹事、强揽工程、欺行霸市、黄赌毒等黑恶势力确定为打击重点。综治委要组织检察院、公安、教育、市监、市政等部门,深入开展以整治校园暴力和未成年人欺凌案件为主要内容的“净化校园专项行动”。扎实开展近年来治安案件的梳理和回访,做到“底数清、情况明”。政法部门要加大举报奖励力度,鼓励群众检举揭发,对举报人以及证人、鉴定人、被害人本人及其近亲属,严格做好保护措施。积极整理好线索收集台账,逐条推进核实查证,及时处置,确保各类事件消灭在萌芽状态。宣传部门要发挥好主阵地、新媒体作用,充分调动人民群众参与扫黑除恶斗争的积极性,大力营造扫黑除恶有利氛围。
(四)严格保障办案质量。把“将黑社会性质组织及时消灭于雏形或萌芽状态,防止其社会危害进一步扩大”作为扫黑除恶工作的主要目标。县公安局、纪委监委、法院、检察院要建立完善协调联动机制,组织专门力量进行甄别筛选,符合立案条件的及时侦查调查,符合涉黑涉恶违法犯罪条件的及时移交有关部门处理。政法机关要统一执法办案思想,将法治贯穿于扫黑除恶专项斗争全过程,坚持实事求是、依法办案,既要防止把黑恶势力当作一般刑事案件或治安案件来弱化处理,又要防止为体现战果将一般刑事犯罪作为黑恶势力犯罪来扩大化处理。要以“快破案、快起诉、快审判”为目标,加快侦查、起诉、审判各环节进度,掀起集中破案打击声势,案件处置结果要及时向社会公布,坚决以新战果、新突破、新成效展现专项斗争的决心和力度。
(一)坚持把扫黑除恶与反腐倡廉结合起来。要将治理公职人员涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的重点,纳入执纪监督和巡查工作内容。纪检监察机关和政法机关要把打击“保护伞”“关系网”与侦办涉黑涉恶案件结合起来,做到同步排、同步侦办,对每起涉黑涉恶违法犯罪案件,一律深挖其背后是否暗藏着利益输送的腐败问题和人情交换的作风问题。同时,要严肃查究在开展扫黑除恶专项斗争中不作为、乱作为以及执法办案过程中失职渎职的责任。各有关部门在扫黑除恶专项斗争中发现公职人员,特别是“官”职人员,涉嫌违纪问题线索的,都要及时移送纪委监委。纪委监委要把“黑、恶、乱”问题纳入巡察范围,对扫黑除恶专项斗争中发现的“保护伞”问题线索优先处置,做到发现一起、查处一起,不管涉及谁,都要一查到底、绝不姑息。
(二)坚持把扫黑除恶与组织建设结合起来。要把加强基层组织建设作为铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举,深入开展系统治理、源头治理,从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延。要进一步加强基层组织建设,强化党组织的总领作用。组织部门要持续整顿软弱涣散基层党组织,对群众反映强烈村“两委”班子和成员的违纪违法线索要严肃调查。对政治素质差、领导能力弱,面对歪风邪气不讲正气、软弱无力的,甚至与黑恶势力、宗族恶势力沆瀣(hagrave;ng xiegrave;)一气的,都要坚决调整撤换、及时选优配强,维护基层一团正气。对村级管理混乱、矛盾纠纷突出的,各乡镇党委要加强指导,主动帮助村党组织理清问题、化解矛盾、健全制度,对确属“村霸”或涉黑涉恶村干部的,或借助家族势力无视国法,不服领导安排,肆意妄为,损害村民利益的,已经核实要依纪依法严肃处理。
(三)坚持扫黑除恶与精神文明创建结合起来。在城镇要重点提升社会治案整体水平,深入推动落实社会治安综合治理各项工作措施,加强对网吧、游戏厅、ktv等公共娱乐场所的监管力度,严禁未成年人出入网吧,集中排查整治治安问题和安全隐患,有效管控和化解公共安全风险,积极构建更加完善的立体化社会治安防控体系。在农村要大力推广农村“自治、法治、德治”三治工作模式,鼓励群众揭发检举,对发现和反应的涉黑涉恶线索,要立即上报乡镇政府,逐级上报县扫黑除恶办公室,不得私自截留。要进一步完善落实村规民约、培育文明乡风,加强对群众法治宣传教育,广泛宣传社会主义核心价值观,推崇法治精神,继承传统美德,弘扬时代新风,抵制落后腐朽文化侵蚀,在全县形成崇法尚德、扶正祛邪的良好风气,真正使黑恶势力无处遁形。
(四)要把扫黑除恶与法治建设结合起来。按照“省法制建设年”和“法执兴安”建设相关方案,深入开展矛盾纠纷大排查、大调处行动,集中排查整治治安混乱行业和领域,要把握好扫黑除恶专项行动尺度,坚持实事求是,做到该查处的坚决查处,案件不够的也不要上纲上线。要健全完善重点人群动态管控机制,加强对外来流动人员、流窜到我县的黑恶势力、邪教组织的监控管理,强化对刑满释放人员、有犯罪前科人员和社会闲散人员的常态化管控,防止这一群体重新犯罪。特别是在校园要加快完善校园周边视频监控点设置,确保无死角全覆盖,重点时段配置校园执勤民警,安保人员必须上岗待命,要强化学生安全教育和教师监管责任,培养学生自我保护意识,树立正确的品德观,切实保护好学生弱势群体,营造更加健康、安全、和谐的教育教学环境。
围绕此次组织生活会主题,我深入剖析了自己在推进扫黑除恶专项斗争过程中的认识体会、存在的不足、分析不足原因及下一步改进措施,下面我结合个人思想和工作实践,深刻检查剖析如下,请领导及同志们给予批评指正。
扫黑除恶专项斗争是以习近平***为核心的党中央作出的重大决策部署,事关人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安,事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,这就要求我们要坚定政治立场,提高政治站位,切实增强四个意识,时刻以党中央扫黑除恶专项斗争为目标,以共产党员的标准严格要求自己,切实把思想和行动统一到习近平***批示精神和党中央部署上来,敢于发现黑恶、敢于阻止黑恶、敢于斗争黑恶,维护社会稳定,巩固党的执政基础,维护人民根本利益,为全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境。
一是落实不到位。未能真正理解透彻中央相关会议精神及文件,对应知应会的十类重点涉黑涉恶类形分不清楚。对扫黑除恶专项斗争精神领会不够系统深入,对中央扫黑除恶相关精神的学习还存在片面性,缺乏对理论的系统研究,对中央精神的理解还不够透彻,对扫黑除恶专项斗争的精神学习还要再夯实,扫黑除恶的政治意识和思想基础还需进一步巩固。同时,在工作中还存在固定思维,理论学习站位不高,缺乏深学苦头的恒心忍劲,思想、思路创新还有所欠缺。
二是工作措施不到位。对扫黑除恶工作重视程度不够高,对专项斗争的重大意义认识不充分,满足于学习传达上级指示精神,对如何落实上还没有采取足够有效的办法,把专项斗争等同于一般的专项工作,偶尔出现重业务、轻扫黑除恶的现象,缺少开展扫黑除恶专项斗争的主动性、积极性、时效性。
三是成效不明显。中央部署扫黑除恶专项斗争轰轰烈烈,但是离人民群众所期待的成效还有一段距离,未达到预期效果。
四是职责不清楚。不明白、不清楚扫和除恶专项斗争工作职责,把扫黑除恶专项斗争当一般专项行动对待。
一是深抓学习,增强自觉性。
要深化专项斗争的思想自觉和行动自觉,通过进一步开展各类专题学习,全面学习贯彻扫黑除恶专项斗争决策部署,高度认识其重大意义,始终将其作为严肃的政治任务放在首位,与学习贯彻党的十九大精神相结合,坚决把习近平***的指示精神内化于心、外化于行,学思践悟、知行合一。
二是深化思想认识,强化使命担当。
习近平***强调:“黑恶不扫、社会难稳、黑恶不除、民心难安”,开展扫黑除恶专项斗争,是一项具有新时代特点的伟大斗争。我们要切实增强“四个意识”,全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展思想,把推进专项斗争作为讲政治的实际行动,以更强的政治自觉和政治担当,认真学习贯彻习近平***关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神,提高站位、深化认识,抓紧抓实抓好专项斗争。
从打黑除恶到扫黑除恶,一字之差体现出中央对于彻底铲除黑恶势力的坚定决心。
保障人民安居乐业、社会长治久安,经济社会维持健康发展创造安全的政治环境、稳定的社会环境,不断增强群众的幸福感、获得感、安全感,扫黑除恶不可少。
扫黑除恶重点主体是政府,参与者是全体人民群众,政府牵头与群众参与相结合。
政府在扫黑除恶工作中首先必须得要坚持高位推动,发挥职能部门的主体作用,扫黑除恶不是政府一家之事,更重要的其实还应该是人民群众参与其中。
调动广大民众支持、参与的积极性,政府整合资源,投入最优的力量,促进群众心中“扫黑除恶、人人有责”的意识形成和强化,确保我们扫黑除恶取得实效。
同时也应鼓励、引导群众参与到对党员干部的监督队伍中,参与到扫黑除恶工作中,一来切实感受到国家对于扫黑除恶的坚定决心,感受扫黑除恶带来的好处,例如安全感提升等等。
黑社会是高利贷的谋财手段,高利贷是黑社会的物质基础。
黑恶势力的存在和我们追求美好生活、构建和谐社会是背道而驰的。
根据《xxxxxx扫黑除恶专项斗争专题民主生活会通知》要求,本人结合个人思想和工作实际,紧紧围绕扫黑除恶,深入开展学习,深化认识、统一思想,并通过谈心谈话和征求意见等形式,主动听取了领导、同事对我在扫黑除恶专项斗争工作中存在的意见和建议(围绕扫黑除恶专项斗争巡视组反馈问题,结合本职工作查找问题),针对存在问题,本人深挖思想根源,明确了下步工作的努力方向和整改措施。现将有关情况报告如下,欢迎各位领导、同志们多提宝贵意见。
开展扫黑除恶专项斗争,是以习近平同志为核心的党中央在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期做出的一项重大决策部署,事关社会大局稳定和国家长治久安,事关人心向背和基层政权巩固,事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,具有十分重大意义。在此次民主生活会召开之前,我再次通过自学、集中学、网络学等形式,认真学习了习近平***在中办《文摘》(第160期)上作出重要指示、郭声琨在全国扫黑除恶专项斗争部署会议及全国推进会议上的讲话、省领导相关批示以及下发的各级扫黑除恶专项行动会议精神开展深入的学习,进一步树牢了“四个意识”,增强了“四个自信”,坚定了“两个维护”,打牢了开好这次会议的思想基础。同时,通过自身参与扫黑除恶专项行动,进一步深化思想认识和政治站位,牢固以人民为中心的发展思想,切实把思想和行动统一到习近平***重要指示精神上来、统一到中央关于扫黑除恶专项斗争的部署要求上来,深刻认识开展扫黑除恶专项斗争的重大政治意义、现实意义和历史意义,特别是做好xxxx工作、xxxx(联系本职工作)的重要意义。结合我市(县、区)xxxx(联系本职工作)工作实际,本人始终把专项斗争作为首要政治任务,抓紧、抓实扫黑除恶的xxxx、xxxx(联系本职工作)等各项工作,并采取丰富多样的xx(或去掉xx)形式,增强xxxx(本职工作在扫黑除恶工作中相关职能),提高xxxx(本职工作在扫黑除恶工作中相关职能)的积极性和主动性。以实际行动为坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗贡献力量。
扫黑除恶专项斗争开展以来,本人能够按照中央、省、市要求开展工作,但距离组织要求(或扫黑除恶巡视组要求)还存在差距(以下问题)。
一是理论联系实际不够。****站在新时代的角度和新的历史方位,发出了开展扫黑除恶专项斗争的伟大号召,这是以习近平同志为核心的党中央做出的重大决策。本人坚持对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是对习近平***关于开展扫黑除恶专项斗争批示指示精神、中央《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》以及各级扫黑除恶专项行动会议等相关文件精神开展领会学习,但在实际运用还不够,如在扫黑除恶xx(相关工作,也可联系反馈问题)工作中,拓展延伸还不够,存在工作方式方法相对单一。
二是对扫黑除恶的(xxx工作)抓的还不够。扫黑除恶专项斗争是一项长期的、艰巨的、复杂的政治斗争,需要xxx(本职工作)保障。虽然能够按要求对本单位乃至全市(县、区)扫黑除恶专项斗争工作进行安排,但对扫黑除恶工作还是缺乏深入的研究,不同程度存在“以会议贯彻会议,以文件贯彻文件”的现象,经常是要求什么,就安排什么。
三是。。。。。(对照扫黑除恶巡视组反馈问题)
根据问题,本人认真剖析、查找根源,主要体现在以下三个方面。
1.政治站位不够高。政治思想理论学的不深、不透、不全面,最根本原因是政治站位不够高。自己作为领导干部,主动学习的意识还不够强,对用党的最新理论成果武装头脑,更好地把xxx(本职工作)与扫黑除恶工作相结合做的还不够好,在一定程度上弱化了理想信念。
2.党性修养不够强。随着年龄的增长和任职时间的增加,对社会各种思潮、各种现象听得多了,看得多了,接触得多了,自己的思想也在不知不觉中发生了波动,随大流的思想影响了自己的是非判断,加之学习政治理论的主动性、自觉性不够,理解不深,把握不准,对错误思想、错误观念和不良风气、不正之风的危害和影响缺乏深入的思考和坚决的抵制。
3.自我要求不够严。在日常工作学习中,以事务性工作代替党性煅炼多,一些小节细枝问题没有严格按党员领导干部的标准要求自己。工作生活中,有时对自己放松要求,没有更好地深入研究、悟透中央的决策部署和上级决议决定的深刻内涵,严格抓好落实。工作中有时存在常满足于不出格,不触底线,造成在工作上的被动。
4.贯彻落实中央和省委重大决策部署不够有力。在贯彻落实党的路线方针政策,特别是党的***以来党中央重大决策部署以及习近平新时代中国特色社会主义思想方面,学习领会、研究分析还不够深,在创新发展思路方面措施不够有力。特别是在扫黑除恶工作中还存在工作短板,有xxx(问题三)不到位等问题,缺少创新性招法和举措。
本人坚持问题导向、标本兼治,明确整改任务,整改措施和时限要求,确保整改落实成效。
一是加强理论学习,提高政治站位。学习是长期性的,要有活到老学到老的进取精神,要毫不动摇地把理论武装作为总抓手,克服以干代学、以干挤学的问题,千方百计挤时间学习,要通过不断的学习,充分认识扫黑除恶专项斗争的严峻性、复杂性和长期性,自觉把推进扫黑除恶专项斗争作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的实际行动,作为一项重大政治任务抓紧抓好。
二是强化“四个意识”,确保政治合格。在今后工作中,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威,真正做到对党忠诚、襟怀坦白,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻党中央和省、市(县、区)的决策部署,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
三是增强责任意识,改进工作方法。牢记肩上的重担和使命,牢记党和人民的重托,切实把主要精力和心思集中到干事创业上。积极践行立说立行、狠抓落实的工作作风,打破因循守旧思维,探索新思路和方法,通过不断的探索研究扫黑除恶工作,采取多种方式开展扫黑除恶专项斗争工作,让扫黑除恶深入人心,在全市(县、区)范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围。
四是抓好整改工作,确保措施落实。坚持整改目标不变、力度不减,狠抓不放。结合自身工作,细照深研,制定整改方案,立行立改,长期坚持。同时,对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,巩固整改成果;对正在推进的整改任务,按照既定目标和措施,保持力度,直至整改完成;对需要长期坚持的整改任务,研究制定和完善制度规范,严格落实,定期督查,打好持久战,确保整改成效。
五是增强廉洁意识,规范自身言行。切实落实中央八项规定精神,加强党性修养,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。严格遵守党纪党规,从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,增强拒腐防变的能力。严格执行党风廉政建设有关规定,落实好党风廉政建设责任制。在工作、生活上严格要求自己,自觉抵制各种不正之风和腐败行为。
为深入推进扫黑除恶专项斗争工作,根据中央、省、市、区《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》要求,结合我局实际,决定建立扫黑除恶专项斗争工作督导检查制度,每季度不定期的对各工商所扫黑除恶专项斗争工作进行督查。
组 长:
副组长:
成 员:……
1、围绕扫黑除恶专项斗争工作,对各项工作目标、任务、落实情况开展督促检查。督导工作每季度不少于一次。督导内容主要是围绕政治站位,重点督导贯彻落实上级决策部署情况。围绕宣传发动,重点督导发动群众情况。围绕综合治理,重点督导对重点行业、重点领域加强日常监管,开展专项整治情况。围绕线索摸排,重点督导对“菜霸”“市霸”“肉霸”“行霸”的摸排情况,治理单位党员干部涉黑涉恶涉毒问题情况。围绕责任落实,重点督导党组落实扫黑除恶专项斗争和禁毒主体责任和提供坚强组织保证情况。
2、全面了解工作进展情况,及时提出督查意见。督导组采取明察和暗访相结合等形式进行督导检查,通过听取汇报、查阅资料、深入基层走访群众等方式检查了解扫黑除恶工作进展情况,并及时提出意见和建议。
3、善于发现存在的问题,及时总结、推广优秀工作经验。根据检查中发现的普遍性、倾向性问题,有针对性的提出办法和建议,将各所好的经验做法进行梳理推广
4、及时反映工作情况,确保信息沟通顺畅。督导组要主动了解各所工作开展情况,及时进行沟通,协调解决存在的问题。
此次扫黑除恶专项斗争工作,任务重、要求高,督导组要高度重视,提高政治站位,根据区委的要求,创造性的开展工作。
(一)要认真学习钻研,增强工作的主动性。督导组要认真学习掌握扫黑除恶专项斗争工作的各项规定、工作措施、方法步骤和目标要求,做到各项工作进度心中有数。
(二)要深入调查研究,增强工作的创造性。善于发现问题,总结经验,形成指导工作的思路和对策,创造性的完成督导工作。
(三)要加强分类指导,增强工作的时效性。要根据不同领域加强基层工商所开展专项斗争工作的目标要求,紧贴实际,分类指导,有针对性的开展工作。
(四)要加强沟通联系,增强工作的协调性。要及时汇报地道检查工作情况,重要情况随时报,加强各所与全局工作的沟通协调,及时做好上级指示精神和要求的传达贯彻。
(五)要做到廉洁自律,增强工作的自律性。要带头遵守廉洁自律的各项规定,不增加基层工商所的负担,树立良好形象。
建立督导检查制度是全局对深入开展扫黑除恶专项斗争工作实施有效督查的重要手段,是确保我局扫黑除恶专项斗争工作的有效措施和重要保障。督导检查组要严格按照扫黑除恶专项斗争工作的总体要求和目标任务,明确工作重点,把握方法步骤,,积极履行职责,高质量高效率的完成督导检查工作。局属各部门要积极配合督导组开展工作,提供必要条件,确保扫黑除恶专项斗争工作取得实效。
谈话内容:
谈话人:你乡镇对中央和省、市扫黑除恶专项斗争会议精神和要求,特别是对“六清”行动和十大行业领域专项整治的有关会议精神是如何传达落实的。
谈话对象:
全乡上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党中央和省市委关于扫黑除恶专项斗争特别是“六清”和十大重点行业领域突出问题专项整治行动的相关文件精神,按照“清到底、清干净”的要求,深入开展“六清”行动,加强涉黑涉恶案件的梳理研判和指挥调度,对“挂账”案件“一案一策”,采取会商研判、挂牌督办等方式,实行大案联办、难案精办、简案快办,尽快依法办结在侦、在诉、在审的涉黑涉恶案件,确保线索清仓、逃犯清零、案件清结。同时,我乡将树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”积极体现到扫黑除恶的具体行动上,按照中央和省、市、县的部署和要求,深入开展“十大行业”专项整治;进一步加强宣传发动、线索排查、打击力度、日常监管和各职能部门之间的协作,聚焦这十大行业领域存在的突出问题,以及问题背后的涉黑涉恶腐败及“关系网”“保护伞”,强化监管执法,提升重点行业领域监管水平,持续优化营商环境,坚决打好为期三年的扫黑除恶专项斗争收官之战。
谈话人:今年以来你乡镇纪委是否查办或协助摸排涉黑涉恶线索。是如何结合“六清”行动,安排部署“伞网清除”、“一案三查”,开展深挖严查工作的。
谈话对象:
截止目前,我乡无涉黑涉恶“保护伞”问题。我乡从以下三方面开展深挖严查工作:
一是进一步提高思想认识,传达学习近期中央、省、市和县扫黑除恶工作会议精神,并对习近平***关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神及中央、省委、市委和县委的有关文件进行专题学习,及时掌握扫黑除恶专项斗争最新工作安排及任务要求,做到目标明确、任务清晰。
二是对受理的涉黑涉恶涉乱问题线索,实行建账管理,动态更新,倒排工期,按图施工,确保底数清、情况明、责任实、方向明,为线索“清仓”夯实基础。
三是为保证案件办结质量,确保万无一失,精准核查,开展案件回溯复盘,对未办结的案件,责任到人,限时完成;对已办结的,全面复核,紧盯重点案件、疑难案件,深挖彻查“保护伞”和腐败问题。切实到达纪法一体运行、双施双守。
下步我们将紧盯“六清”行动目标,坚决做到涉黑涉恶背后的腐败问题严厉惩治、“保护伞”“关系网”深挖彻查、失职渎职问题严肃追责问责“三个全覆盖”,为坚决打赢扫黑除恶专项斗争收官战提供坚强的纪律保障。
谈话人:你乡镇是如何对重点部位、关键环节进行了全方位、无死角排查起底的,乡镇纪委在此过程中是如何监督的,是否对党委、政府提出过相关建议。你乡镇对县纪委监委和政法单位发出的“三书一函”是否及时落实反馈。
谈话对象:
我乡成立了“扫黑除恶”专项斗争工作领导小组,制定了实施方案,明确责任,确保该项工作任务清晰、责任明确、措施具体。在我乡主要路口张贴《通告》,通过悬挂标语、微信推送相关信息等方式,在全乡营造对扫黑除恶“人人喊打”的浓厚氛围。
同时,充分发挥群众力量,呼吁社会各界积极参与监管、积极提供线索,切实形成社会合力,对涉黑涉恶势力进行集中排查,确保摸底排查全方位、无死角、零漏洞。对于县纪委监委和政法单位发出的“三书一函”,我乡全部落实整改,并件件予以回复。
为确保扫黑除恶专项斗争不漏线索、不留死角,在推进扫黑除恶专项斗争过程中,我乡纪委健全“信、网、电、访”四位一体举报体系,畅通举报投诉渠道,将举报公告张贴到村、社区,积极引导群众参与监督,对近年来群众反映涉黑涉恶问题的信访举报件及办理情况进行起底排查。
一是要深入学习领会习近平***关于扫黑除恶重要指示的重大政治意义和现实意义。二是要树牢四个意识,强化责任担当,坚决贯彻执行中央重大决策部署。三是要正确认识当前全县扫黑除恶工作中存在的问题和不足。四是要高度重视,迅速统一思想,提高政治担当意识。要按照****的重要指示精神,按照中央政法委书记郭声琨的重要讲话要求,以对党和人民高度负责的态度,以坚定的决心投入到扫黑除恶的专项斗争中,坚决打赢这场硬仗。
五是要要迅速采取有效措施,迅速启动,强力推进。要突出重点,聚焦涉黑涉恶问题的重点地区、重点行业、重点领域,要宣传到位,发动群众,发现线索及时移送,把打击保护伞与侦办涉黑涉恶案件相结合,同步侦办,迅速对黑恶势力形成压倒性态势,对涉黑涉恶人员从重从快打击。要形成长效机制,增强人民群众幸福感和安全感。
六是要要落实责任,纳入考评。要认真履行第一责任人的责任,一把手亲自布署,亲自协调,确保工作顺利开展。要将此项工作纳入社会治安综合治理目标考核的重要内容,对工作开展不力、工作配合不力、涉黑涉恶活动猖獗、群众反响强烈的单位部门实行黄牌警告和一票否决。
要坚持严打方针,迅速行动,持续掀起扫黑除恶专项斗争的高潮。各室所队要进一步明确职责分工,靠实工作责任,强化线索摸排,突出打击重点,切实形成严打高压态势,坚决做到黑恶必除,除恶务尽。要用足用好现有的法律武器,增强证据意识、程序意识、诉讼意识,既不能降格,也不能拔高,依法彻底铲除各种黑恶势力,保障打击质效,努力实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。
要加强协作协调,注重综合治理,确保专项斗争取得预期效果。各室所队要牢固树立上下一盘棋思想,既要各负其责把好关口,又要加强协作形成合力。同时,要加强与法院、检察院、纪检监察、组织部门及乡镇政府和行业主管部门的沟通协作,建立健全线索通报、联合执法、案件移送等工作机制,着力形成齐抓共管、综合整治的工作格局。要广泛发动群众,鼓励群众积极检举揭发涉黑涉恶线索,营造良好的专项斗争氛围。
要加强组织领导,严肃责任追究,为圆满完成专项斗争奠定坚实基础。要参照市上要求,及时成立扫黑除恶专项斗争领导小组,分管领导、牵头部门要发挥好牵头抓总作用,相关部门要各司其职、守土有责。纪检督察部门要加强督导检查,及时发现和纠正问题,对不作为、慢作为、怕担当被市局和相关部门通报,以及通风报信、放纵恶势力的,将按照相关规定严肃追责问责。
扫黑除恶发言稿2开展扫黑除恶专项斗争,是党中央站在全局和战略高度作出的一项重要决策,全局各单位要充分认清当前扫黑除恶斗争形势的严峻性和复杂性,自觉把思想和行动统一到中央和省委、市委和县委的决策部署上来,切实增强责任意识、忧患意识,切实增强思想自觉和行动自觉,切实增强扫黑除恶的紧迫感和责任感,把深入开展扫黑除恶专项斗争作为公安工作新常态、维护一方平安的重要举措和检验公安队伍战斗力的重要标准,紧紧抓在手上,深入推进下
去,切实抓出成效,积极回应群众期待,为全县进一步革弊立新、激浊扬清,开创改革发展稳定新局面作出应有贡献。
全局各单位和广大民警要牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持以人民期盼为念、为人民利益而战,依法严厉打击黑恶势力犯罪,坚决打出声威、打出实效。认真总结依法惩治村霸和宗族恶势力专项行动开战以来工作情况,结合各乡镇的实际采取针对性更强、操作性更有力的措施,强力推进专项行动见成效、出战果,力争在最短时间内挖出一批黑恶线索、严惩一批黑恶犯罪,坚持打击处置恶势力的保护伞,以助推反腐败斗争取得新成效;坚持打早、打小、打苗头和露头就打原则,通过摸排深挖,已经构成黑社会性质组织犯罪,要举全局之力,组织精兵强将,传导压力,强化措施,加大投入,精准打击,确保扫黑除恶专项斗争取得实实在在的成效。
一是思想认识到位。开展扫黑除恶专项斗争,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,事关社会大局稳定和国家长治久安,事关人心向背和基层政权巩固,事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。大家一定要站在政治和全局的高度,切实增强四个意识,坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚战。
二是安排部署到位。全县政法系统要在县委县政府的坚强领导下,科学谋划、精心组织、周密实施。各乡镇(街道)也要迅速成立工作领导小组,制定专项行动方案,召开专题会议对中央省市的会议精神进行贯彻传达,并就相关工作进行安排部署。
三深入摸排到位。全县上下要迅速开展前期的摸排工作,紧盯十种黑恶势力性质违法犯罪活动集中排查,滚动排查,深挖细查,确保做到底数清,情况明,零遗漏。四是精准打击到位。要严格按照中央、省、市关于开展扫黑除恶专项斗
争的决策部署,重点要把威胁政治安全、把持基层政权、利用家族宗族势力横行乡里、煸动村民闹事、强揽工程、欺行霸市、操纵经营黄赌毒、非法高利放贷、插手民间纠纷、跨国跨境等10类黑恶势力作为打击重点,坚决做到发现一起,打击一起,绝不手软。
为深入贯彻落实习近平***重要指示精神,保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安,进一步巩固党的执政基础,根据街道党工委、综治中心的统一部署,结合我社区实际,在辖区范围内深入开展扫黑除恶专项斗争。现制定如下工作实施方案:
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照《全国扫黑除恶专项斗争督导工作方案》部署,全面贯彻上级深入推进扫黑除恶专项斗争的会议精神,在街道党工委的坚强领导下,坚持“黑恶必除、除恶务尽”的原则,始终保持对黑恶势力犯罪团伙的严打高压态势,对黑恶势力犯罪予以“稳、准、狠”地打击,切实巩固党的执政基础,确保我社区的社会稳定。
二、组织领导
为全力打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战,我社区专门成立了扫黑除恶工作领导小组,由党委书记xxx同志任组长,社区主任xxx同志任副组长,社区两委干部xxx、及社区民警为成员,其中苏红卫同志任办公室主任。
三、工作重点及目标
此次专项斗争的重点是:1、把持和操纵基层政权、侵吞农村集体财产的“黑村官及幕后推手;横行乡里或利用家族、宗族、宗族势力称霸一方的“村霸乡霸”;采取贿赂、暴力、欺骗、威胁等手段干扰破坏农村基层换届选举的黑恶势力,以各种名义在拆迁征地过程中煽动群众闹事、组织策划群体性上访的黑恶势力。2、强占各类农贸市场,欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索、聚众滋事,侵害群众利益的各类“菜霸”“行霸”“市霸”等黑恶势力。3、在建筑工程、交通运输、仓储物流等领域强揽工程、强立债权、恶意竞标、强迫交易、非法垄断经营、收取“保护费”、破坏经济秩序的黑恶势力。4、群众反映强烈的涉嫌高利贷非法讨债,以及采取故意伤害、非法拘禁、威胁恐吓等手段暴力讨债,或插手经济纠纷的“讨债公司”、“地下出警队”、“职业医闹”等恶势力。5、在居民社区、娱乐场所,有组织地从事涉“黄、赌、毒、枪”的违法犯罪活动,严重败坏社会风气、危害社会治安的黑恶势力。6、拉帮结派、寻衅滋事、打架斗殴、强拿硬要、称王称霸等破坏一方秩序带有黑恶势力性质的帮派势力。7、其他涉黑恶违法犯罪线索。
工作目标是:严厉打击各类黑恶势力违法犯罪活动,坚决铲除黑社会性质组织和黑恶势力犯罪团伙,坚决打掉其背后的保护伞和关系网,坚决打掉其赖以生存的经济基础,通过扫黑除恶专项斗争,实现维护社会治安稳定,切实提高公众安全感,提高人民群众的满意度。
四、工作措施
(一)全面宣传发动。召开社区两委班子、党员、群众代表会议,研究成立扫黑除恶专项工作领导小组,广泛开展扫黑除恶专项斗争宣传活动,通过发放宣传页、张贴及悬挂统一制定的标语、口号、利用宣传栏、户外电子屏、手机、公布举报电话等形式,全方位深入宣传扫黑除恶专项斗争。通过采取不同形式的宣传,达到营造家喻户晓、人人皆知,全区上下参与的扫黑除恶氛围。
(二)广泛收集线索。社区扫黑除恶专项斗争领导小组办公室要组织力量深入小区住户,明察暗访,充分调动村民小组组长、党小组组长、党代表等,开展一次拉网式重大矛盾纠纷大排查,及时发现黑恶势力犯罪苗头和线索;要鼓励村民、群众大胆检举揭发涉黑涉恶犯罪和“保护伞”线索;要对举报人以及证人、鉴定人、被害人及其近亲属采取必要的保密保护措施。加强信息报送,严格执行“零报告”。对平时的摸排行动加强信息的报送,一经发现有涉黑涉恶的行为,第一时间向上级汇报,及时向街道扫黑除恶办报送工作开展情况。
五、工作要求
1、要认清形势,统一思想,进一步增强继续深化扫黑除恶专项斗争的责任感。
2、要多措并举,标本兼治,进一步巩固扫黑除恶专项斗争成果。
3、要切实加强领导,落实领导责任,齐抓共管,进一步形成扫黑除恶专项斗争合力。
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