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更新时间:2023-12-26 09:34:45 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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关于如何开展好“守纪律、讲规矩”主题教育活动,市委已于一周前印发了实施方案,对活动开展进行了全面部署,提出了明确要求,希望大家对照方案,结合各自实际,切实抓好贯彻落实。下面,我就遵守党的纪律和政治规矩谈谈自己的认识和体会,与大家作一交流。
没有规矩,不成方圆。纵览世界文明史,现代政党无一例外都是有纪律规定和规矩要求的,没有纪律规定和规矩要求就不能成其为政党。制定了纪律和规矩却不严守,那必定是做不了大事、没有前途的政党。作为马克思主义执政党,我们党最核心的纪律和规矩,就是规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动的政治纪律和政治规矩。它是遵守党的全部纪律和规矩的基础,是党内政治生活带电的“高压线”。可以说,我们党90多年艰难曲折的奋斗,正是靠着它走过来的。
中国共产党成立伊始,就强调立规矩、讲纪律。1922年在上海召开二大的时候,尽管全国只有195名党员,但在大会通过的党章中,便专列“纪律”一章。党的第一部党章就立下这些规矩,使我们党和那些只在口头或书案上讲讲马克思主义的松散学术团体之间划出了一道鸿沟。当时,确实有些人,包括曾积极宣传马克思主义甚至参加筹备建党的一些社会名人,受不了这些纪律和规矩,先后离开了党,或被开除了党籍,但党的队伍却更加生机勃勃,健康茁壮成长。此后大约不到5年时间党员就超过5万人,由此迎来了国共合作的大革命高潮。在大革命失败前夕召开的党的五大,面对危急的形势,更是明确提出“宜重视政治纪律”。
1927年10月,毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初,亲自主持了一场入党仪式,在他确定的24个字的入党誓词中,便有“服从纪律”这四个字。与此同时,毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律,后来发展为著名的“三大纪律、八项注意”,第一条纪律“一切行动听指挥”,讲的就是政治纪律。正是靠着这样的纪律和规矩,我们党才领导人民群众打开了革命战争的新局面。
延安整风初期,为了统一全党思想,毛泽东同志在1941年9月中央政治局扩大会议上提出了一个著名的论断:“路线是‘王道’,纪律是‘霸道’,这两者都不可少。”意思是党的建设,既要靠正确的路线方针来指导,也要靠铁的纪律来约束。1942年普遍整风开始后,毛泽东同志又讲,身为党员,铁的纪律就非执行不可,孙行者头上套的箍是金的,共产党的纪律是铁的,比孙行者的金箍还厉害,还硬。因此,只有对纪律和规矩心存敬畏,才可能形成自觉。
西柏坡是我们党在农村的最后一个指挥所,同样也是严纪律、立规矩的地方。1948年9月,中央政治局专门召开扩大会议,主要议题就是:“军队向前进,生产长一寸,加强纪律性,革命无不胜”。即将进入北平时,党中央在西柏坡召开的七届二中全会,又提出了“两个务必”的要求,确定了必须遵循的“六条规定”:不做寿,不送礼,少敬酒,不拍掌,不以人名做地名,不要把中国同志同马恩列斯平列。这是党中央“进京赶考”前定下的“规矩”。这些做法,对我们党最终取得新民主主义革命的伟大胜利,进而顺利地转变为在全国执政的执政党,有着重大意义。
在改革开放之初,我们党为了让党员干部守纪律讲规矩,做了两件大事:一是重新设立中央纪律检查委员会,二是制定《关于党内政治生活的若干准则》,在吸取文化大革命深刻教训的基础上,总结了党内政治生活的12条基本原则,为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循,使党内政治生活逐步走上正轨。我们党正是靠这样的政治优势,走过了30多年不平凡的改革开放历程。历史告诉我们,中国共产党从小到大、从弱到强,最终成为在今天依然执政并将长期执政的马克思主义政党,靠的就是确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。
回顾历史,是为了今天。我们党今天面临着“四大危险”和“四大考验”,怎样应对,需要深思。不严明政治纪律,不树立规矩意识,就会迷失方向、损毁形象、失去力量。苏联解体前,苏共放弃了民主集中制原则,党员公开反对党的决议、对抗党的政策,从无视规矩到破坏规矩,从思想混乱演变到组织混乱,在20万党员时建国、200万党员时卫国、2000万党员时却亡国,政治规矩动摇的教训,十分惨痛。懂规矩才有定力,守规矩才不乱方寸。在大是大非问题上有坚定立场,对背离党性言行有鲜明态度,这是每个共产党员应有的基本政治觉悟。对党员领导干部来说,必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨,坚守底线。
我们党是拥有8600多万党员的大党,肩负着带领13亿中国人民走中国特色社会主义道路,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。20_年1月22日,习近平***在中纪委十八届第二次全体会议上发表重要讲话时指出:“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政,如果不严明党的纪律,党的凝聚力和战斗力就会大大削弱,党的领导能力和执政能力就会大大削弱。”现在,全面建成小康社会进入决定性阶段,改革进入攻坚期和深水区,国际形势复杂多变,我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有。党面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要保持党的团结和统一,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的团结统一靠什么来保证?靠共同的理想信念,靠严密的组织体系,靠全党同志的高度自觉,还要靠严明的纪律和规矩。如果没有铁的纪律和规矩,每位党员我行我素、各行其是,党就不可能有统一的意志和行动,就会成为一盘散沙,党的战斗力就会削弱,党的事业就不能蓬勃发展。
党的***以来,党中央从重申党章、颁布八项规定着手,制定和完善各项规章制度,坚决维护制度的严肃性和权威性,推动全党立规矩、讲规矩、守规矩,有力地促进了党的各项事业的健康发展。****反复强调,党员领导干部一定要守纪律讲规矩,“定了规矩就要照着办”。在十八届中央纪委五次全会重要讲话中,***进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性,强调只有加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要位置,以严生威、以威促严,才能让管党治党变为严格的约束行动,完成好重构政治生态的工作任务。
在对全党提出要求的同时,以习近平同志为***的新一届中央领导集体率先垂范、身体力行,从改进作风入手,坚决反对“四风”,推动作风建设常态化,以清风正气赢得了人民群众的信任和支持;全面加强党的纪律建设,坚决克服组织涣散、纪律松驰现象,维护了党的团结统一,增强了党的凝聚力和战斗力。同时也要看到,党内还存在一些无视党的纪律、破坏党的规矩现象,有的还相当严重。从近年来全国和一些地方查处的领导干部严重违纪违法案件看,破坏党的政治规矩、无视党的政治纪律的现象仍然存在,有的地方还非常严重,在一些地方和单位,无视党的规矩的现象带有一定普遍性,甚至成为“流行病”、“传染病”,突出表现在以下几个方面。一是搞小圈子,拉帮结派。有的领导干部为了谋取权力和巩固地位,搞结党营私、团团伙伙。有的以地域、同学、战友或出身、经历划界,把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系。一些党员干部也整天琢磨拉关系、找门路,加入形形色色的“小圈子”,相互盘根错节、结成势力。二是搞本位主义,阳奉阴违。一些地方和单位在落实政策、执行决策上打折扣、做选择、搞变通。这些行为,往往穿上考虑地方实际、鉴于特殊情况、有利地方发展等“合法外衣”,具有很强的隐蔽性,表面是工作问题,实质是纪律问题,是不听号令、政令不畅,违反政治纪律和政治规矩。三是搞自由主义,乱发议论。有的党员干部对党的路线方针政策和上级重大决策部署,不负责任地随意发表不一致的言论。有的热衷于编段子、发段子、讲段子,传播政治谣言,丑化党的形象。
从我市来看,各级党组织和党员在守纪律讲规矩方面,总的来说是比较好的,但也存在一些不可忽视的问题,需要引起高度重视。,全市各级纪检监察机关共立案查处违纪违法的党员干部70人,较20_年增长141.4%。个别党员干部法纪意识、制度意识、规矩意识淡薄,利用职权搞权钱交易,影响恶劣;一些党员干部顶风违纪,违反八项规定精神,搞不正之风,借婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财。我们去年一年查处了18起这方面的典型,最近还接到有群众举报和反映,说明一些人在高压态势下还不知收敛。个别领导干部无视民主集中制原则,将个人凌驾于组织之上,搞个人说了算、一言堂。一些干部乱评乱议、口无遮拦现象比较突出。有的热衷于传播小道消息,热衷于转发网上不良信息;有的热衷于打探消息,不该问的偏要问,不该知道的特别想知道,捕捉到一些所谓内幕信息就到处传播,对于已经被查处的案件和干部,也在背后议论,说查人家干什么,做了那么多工作,就这么一点小事就要抓住不放,显得忿忿不平。有的干部自由散漫,该请示的不请示、该报告的不报告,甚至脱岗离岗都不向组织汇报。有的干部对重大事项隐瞒不报,欺骗组织、糊弄群众。有的信奉“有能力不如有关系”“琢磨事不如琢磨人”,搞一团和气,是非面前不开口,遇到矛盾绕着走,不求有功但求无过,不敢担当、不愿负责。还有个别干部对个人名利得失斤斤计较,干工作讲条件,跟组织讨价还价,等等。
我刚才举的这些例子,虽然发生在少数人身上,但也能反映出政治生活中确实存在一些不健康的现象或者倾向。这些问题如不下大气力整治,就会像传染病一样蔓延开来,涣散斗志,削弱甚至瓦解战斗力、凝聚力、执行力,直接危害我们建设开放富裕和谐美丽新型工业城市、在全区率先全面建成小康社会的事业。
守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验,是检验党员干部对党忠诚度的重要标准。共产党员是有共产主义觉悟的先锋战士,必须严格遵守党的纪律和规矩。既然加入了中国共产党,面对党旗宣过誓,就要多尽一份责任和义务,就必须在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于党,任何时候都与党同心同德。
(一)守纪律讲规矩,首要的是遵守政治纪律和政治规矩。党员干部讲规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的规矩内涵丰富、体系严密,主要包括四个方面的内容:一是党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,在党内具有最高的权威性和最大的约束力,是全党必须共同遵守的根本行为规范。在党的***通过新修订的党章不久,****即要求全党认真学习党章、严格遵守党章,强调“没有规矩、不成方圆”。前年我们已开展过“学党章、守纪律”集中教育活动。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律,党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己,坚定理想信念,践行党的宗旨,坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线,处分就是惩戒。党的纪律是多方面的,政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前,一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的,以宪法为统帅,以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干,由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成,这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律,带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲,全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重,不仅有成文的规矩,还有大量的不成文规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律,这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求,不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项,还必须以不成文的规矩作为补充,使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止,使管党治党没有空白、不留盲区。
在所有党的纪律和规矩中,最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒,才能行动上自觉;政治上坚定,才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础,是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提,是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩,要自觉做到习近平***提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
(二)要牢固树立纪律观念和规矩意识。守纪律是底线、讲规矩靠自觉。对我们这么大的一个政党来说,光靠守纪律不够,还必须靠讲规矩。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。纪律观念和规矩意识既是党员、干部个人成长进步的“护身符”,又是其为官从政的“健身卡”。广大党员干部要知古鉴今、慎独慎微,心存敬畏和戒惧之心,时刻紧绷纪律和规矩这根弦,干事创业、接人待物,首先要想到党纪党规是怎么样规定的,条例制度是怎样要求的,明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些该这样做、哪些事该那样做,自觉按照原则规矩办事,把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念,内化成一种生活习惯和行为规范,在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。
(三)要坚决维护中央权威和党的团结统一。这是党内生活必须遵循的最大的纪律和规矩。广大党员干部特别是领导干部要严格遵守党的政治纪律和政治规矩,在重大问题上头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定,在思想上政治上行动上同党中央、自治区党委、市委保持高度一致,做政治上的“明白人”,认真贯彻执行中央、自治区党和市委做出的决策部署,用实际行动维护全党高度团结统一,决不允许上有政策,下有对策,决不允许有令不行、有禁不止。
(四)党员领导干部要在守纪律讲规矩上作表率。风成于上,俗化于下。中国的事情,向来是上行下效。在我们党内,领导干部以身作则、以上率下既是长期以来形成的优良传统,也是基本的工作方法。守纪律讲规矩就是要从各级党员干部首先是领导干部做起。领导干部职位越高、权力越大,越要对党忠诚、对党的纪律和规矩心怀敬畏戒惧。党的观念、组织观念淡薄,对纪律熟视无睹,不按规矩办事,终将自食其果,搬起石头砸自己的脚。各级领导干部特别是主要领导干部要提高对党的纪律和规矩的认识,不仅要带头守纪律,更要带头讲规矩。要坚持从我做起,向我看齐,按规矩办事、按规矩用权,切实树立标杆、作出表率。自觉接受组织安排和纪律约束,严格落实民主集中制、党内组织生活和请示报告等组织制度,严格执行领导干部个人事项报告制度,重大问题、重要事项要按规定向组织请示报告,不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。遇到违反党的纪律和规矩的行为,必须挺身而出、进行坚决斗争。
(五)要加强教育、管理、监督和惩治,营造守纪律讲规矩的氛围。十八以来查处的一些党员干部违纪违法案例表明,党员干部违纪违法往往是从破坏党的规矩开始的。一些党组织和党员干部关注腐败问题忽视政治问题,党的规矩的约束性被“弱化”。一部分党组织把管党治党的防线设在反对腐败上,认为干部只要没有腐败问题,其他问题就都不要紧,没有认真对待,加以追究;一些党员干部也认为只要没有腐败问题就行了,其他问题都不是大问题,没有什么可怕的。在这种观点下,党的规矩成了不带电的“高压线”,严肃性、约束性被削弱。一些党规党纪没有得到认真遵守,党的规矩的执行性被“虚化”。现在党内政治生活存在许多不正常现象,并不是因为我们党内没有纪律要求,没有规矩约束,而是一些党组织对维护政治纪律和政治规矩不重视、不较真,导致这些制度规定没有被严格执行。一些违反党的规矩的行为没有得到及时处理,党的规矩的惩戒性被“软化”。过去,各级党委、纪委把相当大的精力用在监督检查、惩治腐败、作风效能等方面,甚至帮助职能部门做“开山斧”,而对政治纪律监督不够严格,对违反政治纪律和政治规矩的党员干部进行处理的案例较少,导致执纪问责刚性不足、弹性有余。解决这些问题,要求各级党组织按照全面从严治党的要求,把严明党的规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造讲规矩、守规矩的氛围。所以,党员干部不守纪律、不讲规矩,党组织负有不可推卸的责任。党组织疏于教育、怠于管理、惮于监督,对苗头性倾向性问题发现不及时,对违反党规党纪的行为处理不严肃,就可能导致小错酿成大错、违纪走向违法。各级党组织要切实落实好主体责任,把全面从严治党的责任切实担负起来,把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,加强教育以提高党员干部的纪律观念和规矩意识,严格管理监督以规范党员干部行为。要强化监督检查,各级党委要自觉担负起执行和维护党的纪律和规矩的政治责任,坚决维护党纪党规的严肃性和权威性,对倾向性、苗头性问题,该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正,把问题解决在萌芽状态。这也是对干部的真正爱护。对那些踩“红线”、闯“雷区”的严重违纪行为要敢于严肃执纪、及时查处,使党的纪律和党的规矩真正成为带电的“高压线”。
各级党组织要开展经常性的组织活动,增强党内生活的政治性、原则性和战斗性,多进行积极健康的思想斗争,使党内生活真正起到教育改造提高党员干部的作用。要把守纪律、讲规矩作为各级干部培训的一项重要内容,纳入学习教育计划,扎实抓好落实。充分利用电视、网络、报刊等新闻媒体,组织开展领导访谈、专家评论、经验交流,大力宣传主题教育活动,营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。要开展严谨细致的思想政治工作,使广大党员在党组织这个大熔炉里接受教育、改造思想,锤炼党性、站稳立场,做到懂法纪、明规矩,知敬畏、存戒惧。要结合党的群众路线教育实践活动问题整改、落实中央八项规定精神、开展“转作风、抓发展”活动等,持之以恒深化作风建设。要加强监督检查,对苗头性倾向性问题要抓早抓小、早打招呼早提醒,对不守纪律、不讲规矩的行为必须严肃处理。
关于如何开展好“守纪律、讲规矩”主题教育活动,我再提几点要求:
一要精心组织。各级党组织要结合实际,加强组织领导,细化活动方案,丰富活动载体和教育手段,迅速把活动覆盖到全部基层党组织和全体党员。各区县、各部门、各单位党组织的书记是第一责任人,要认真履行职责,亲自动员部署,督促检查,强力推进落实。要坚持宣传先行,利用各种宣传阵地和手段,深入宣传,广泛发动,营造浓厚的社会氛围,凝聚推进**改革发展正能量。
二要突出重点。全市各级领导班子和党员领导干部要以身作则、作好表率。以深刻领会习近平***系列重要讲话精神为重点,把“守纪律、讲规矩”要求学到深处、落到实处,进一步加深对严明政治纪律、转变工作作风、厉行勤俭节约、克服特权思想、密切联系群众、加强惩防体系建设等重点问题的理解和掌握,力争在提升境界、指导实践方面有新的收获。同时抓好学习教育、集中培训、对照检查、整改落实等方面的工作,做到学查改相结合,建立守纪律、讲规矩的常态化长效化机制。
三要务求实效。要把主题教育活动与深入学习贯彻全国“两会”精神结合起来,按照市委九届五次全委会精神要求,进一步坚定加快建设开放富裕和谐美丽新型工业城市、在全区率先全面建成小康社会的信心和决心。要把主题教育活动与强化责任担当结合起来,进一步增强党性,增强深化改革的思想自觉,增强攻坚克难的责任担当,增强一心为民的公仆情怀,始终保持昂扬向上的进取心和干事创业的精气神,为加快推进“三大转型”作出应有贡献。要把主题教育活动与做好当前各项工作紧密结合起来,做到两不误、两促进,用推进工作的成效检验活动成果。
总之,全市各级党员干部特别是领导干部要通过教育学习,进一步加强党性修养,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律,在政治方向、政治立场、政治言行上,同党中央保持高度一致,自觉维护中央、自治区党委及市委权威,做到令行禁止,把心思凝聚在提高人民群众生活水平上,把精力集中在新常态下加快转型发展上,把力量投入到深化改革、全面推进依法治市中,确保各项工作扎实有序推进,为完成全年各项工作目标任务打下坚实基础。
同志们:
今天,我要讲的题目是《“严”字当头转作风“实”字为先干事业》。希望通过这次党课,和大家一起进一步学习理解“严实相济”的深刻内涵,准确把握践行实践途径,从而更好地反思自我、警醒自身,为今后立起优秀党员干部新标杆确立目标、明确方向。
“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”,是习近平***明确提出的好干部标准。如何做好一名好干部,我体会,“严”是保证,就是坚定马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想等严肃的政治追求,自觉做到懂规矩、守底线、拒腐蚀、永不沾。“实”是基础,就是一切从实际出发、理论联系实际、实事求是、在实践中检验真理和发展真理,牢牢把握求真务实、尊重实践、注重实效的工作方法,秉持忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的处世态度。我认为,我们每一名党员干部,应自觉对照“严”和“实”的要求,从思想、工作、用权、生活等方面深挖细查、对照恪守,内修品行、外树形象,真正立起与党优良传统作风相一致、与好干部标准相吻合、与广大群众期待愿望相适应的党员干部好样子。
做官先做人,做人必修身。对党员干部来说,修身做人就是做合格的共产党员,做社会的先进分子。要坚定理想信念。我们常讲,人生如屋,信念如柱。一个人只有理论清醒,信念坚定,才不会迷失人生方向。有人曾问邓小平,“长征那么艰难凶险、前途未卜,你是怎样走过来的?”他坚定地说“跟着走!”简短三个字,看似平淡无奇,但却道出了无数革命前辈爱党、信党、跟党走的赤子情怀和肺腑心声。正是这种对党无限忠诚的信念,使广大党员干部有了强大的价值支撑和内在动力。党员干部坚定理想信念,就是要坚定对马克思主义的信仰,对中国特色社会主义理论、道路、制度的信念,对实现中华民族伟大复兴“中国梦”“强军梦”的信心,对党中央和****的信赖,始终把****系列重要讲话作为科学指南和根本遵循牢固树立起来、作为信仰信念和精神支柱牢固确立起来。这样,我们才有“主心骨”,才有精神“压舱石”,才能负责地跑完跑好我们这一程。要加强党性修养。党性修养是共产党员按照党性原则进行的自我教育、自我改造和自我完善,也是我们党区别于其他任何政党的特色和优势。战争年代,我们党许多同志被敌人打散多年,都始终不忘找党组织;不少革命先烈牺牲前,都不忘缴纳最后一次党费,这些都是坚强党性的生动写照!当前,有的同志党性意识淡薄,组织观念弱化,甚至受错误政治观点的影响,对党的主张“嘴上无杂音、心里有问号”,如果不及时纠偏正向,必将走向歧途、危害无穷。要始终把“心中有党”作为基本操守,把党员身份作为第一身份,把为党工作作为第一职责,在党为党、在党忧党、在党护党,特别是在敏感问题上要敢于坚持原则,在大是大非面前要敢于较真碰硬,守牢共产党人的精神高地,在任何时候任何情况下都与党中央和****保持高度一致。要提升道德境界。德是百行之首、立身之基。毛主席讲,“治国就是治吏,礼义廉耻,国之四维,四维不张,国将不国。”可见,党员干部讲道德,既是立身做人的需要,也是党的事业的需要。我们党历来重视道德建设,很多领导干部在人品官德上做了很好的榜样,焦裕禄、杨善洲、杨业功等在人民心中矗立了一座座道德的丰碑。反观一些干部违法乱纪,大都是从道德品质上出问题开始的。党员干部必须懂得,当了官不等于品行过关,职务高不等于境界就高,一定要把立德、修德、践德作为终身课题,以德律己、以德砺行、以德服人,永葆共产党人的政治本色。特别是各单位的“领头羊”,要带头端正价值追求,带头传承红色基因,带头弘扬中华传统美德,带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德,切实当好精神向导和道德模范。要诚实坦荡做人。诚实坦荡就是光明磊落、忠诚老实,是每个人立于天地间的脊梁。周总理曾说过:“世界上最聪明的人是最老实的人,因为只有老实人才能经得起事实和历史的考验。”这句话颇有哲理。我们党员干部始终以诚实坦荡的态度去面对工作和生活,其实是一种最简单、最有效、最智慧的为人处事方式。我们作为一名党员干部,尤其要谨记,忠诚比能力更重要,务实比聪明更重要,做人比做事更重要。要争当公道正派的表率,凡事出以公心,坚持正气正派,面对不正之风敢于亮剑、敢于斗争。要争当诚实守信的表率,做老实人、说老实话、干老实事,人前人后一个样、台上台下一个样。要争当严于律己的表率,不该说的话不说,不该去的地方不去,不该拿的东西不拿,不该交的人不交,时刻保持一份清醒的意识、淡定的心态、高尚的追求,真正做一个忠诚老实、阳光透亮、表里如一、坦坦荡荡的人。
我们每一名党员干部都必须常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,始终坚持心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,确保行使手中权力不偏向、不变质、不越轨、不出格。要心存一个“畏”字。古人说:“凡善怕者,必身有所正、言有所规、行有所止”“畏则不敢肆而德以成,无畏则从其所欲而及于祸”。战国时期鲁国宰相公仪休最喜欢吃鱼,人们争相送鱼却坚辞不受。他说收了鱼就要按人家的意思办事,难免要违反国家法纪,如果自己免职了还能吃上鱼吗?反之就能“长自给鱼”。现实中常常可以看到,一些人一旦当了大官、挣了大钱、出了大名,就昏昏然、飘飘然,就忘乎所以、不知天高地厚,胆大妄为、为所欲为,什么都不在话下、什么都无所顾忌。实际上,权也好,钱也好,名也好,都是一把双刃剑,既会带来鲜花也会带来罪恶,既会带来荣誉也会带来镣铐,既能把人推向高峰也能使人跌入深渊,关键在于怎么对待。每一名党员干部在对待权力问题上,都要切实摆正自己的位置,正确处理个人同组织、同群众的关系,既要“有所为”,更要“有所畏”,不能胆子太大,否则必然恣意妄为。要破除一个“私”字。秉公用权是为官从政的第一要义。红军长征翻越夹金山途中,彭老总见一名同志冻死在大树旁,便叫人把军需处长找来,回来的人报告,冻死的人就是军需处长。红军历尽千难万险而不垮,很大程度就是有一大批像这名军需处长一样公而忘私的好干部。三年自然灾害时期,刘少奇身为国家主席,他姐姐挨饿,姐夫甚至饿死,都没有动一点私心、谋一毫私利,这就是我们共产党人对待公与私的态度和选择!如果权与私结合,必然造成异化腐化,结出难咽的恶果。反思剖析周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等案件,都具有家族式腐败的特征,没有管住私欲的惨痛教训极为深刻。落马贪官季建业在悔过书写到:“私欲像精神鸦片,麻痹了我,使我灵魂出窍,闯下大祸,拉着我们全家奔向深渊”。认识很深刻,但为时已晚。党员干部要始终牢记手中权力永远姓公不姓私,算好人生的得失账,千万不能因贪图物质利益丢掉人格,千万不能因违规用权葬送政治前程,千万不能因超越为官底线给亲人和家庭造成无法弥补的伤害。要谨记一个“法”字。明太祖朱元璋曾问大臣,人活着怎样才能算是快乐,有的说是功成名就的人,有的说是金榜题名的人,有的说是富甲天下的人。只有大臣万纲回答:“畏法度者最快乐。”朱元璋龙颜大悦,深为赞赏。“畏法度”,不做违法乱纪的事,心里踏实坦荡,也就不会整天提心掉胆,没有担惊受怕的忧愁,生活自然充满快乐。很多贪官在落网前,每天烧香拜佛,但还是噩梦相随、夜夜失眠,甚至在落网之后发出“终于可以睡个好觉”的感慨,真是得不偿失。曾经不可一世的“河北第一秘”李真在监狱中有段感言:“以前一直觉得不遵纪守法没什么大不了。监狱生活使我体会到,法纪是约束更是保护。它约束的是私欲,保护的是我们的生存权。”这是绝大多数违法犯罪者的共同忏悔,是以自由甚至生命为代价换来的深刻教训。我们每名党员干部都要强化法治思维、法纪观念,自觉做尊法学法守法用法的模范,坚决防止和克服心存侥幸、满不在乎、逆反抵触等问题,用法纪为自己的用权行为把关兜底,为个人的政治生命保驾护航。
当前,面对正风反腐的强劲态势,面对使命任务的多元繁重,面对改革调整的实质推进,强调党员干部干事创业,并不是一个虚的概念,而是一个实的行动,也是修身立世的出发点落脚点。要求真务实、真抓实干。邓小平同志说过,“世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义都没有。”****曾指出,“我们的各级干部也是蛮拼的。”这个“干”和“拼”,是作风的体现,更是干事的要求。从单位目前情况来看,绝大部分同志作风务实、工作踏实,体现了强烈的事业心责任感,但工作中“急、浮、虚”的问题仍不同程度存在:有的急功近利,不遵循单位建设规律,不愿做艰苦细致的基础性工作;有的工作浮在表面,对单位建设情况若明若暗,对下属的现实思想心中无数;有的担当作为精神不强,攻坚克难的胆识魄力不足,对一些矛盾难点问题,消极回避,躲着绕着走。这些都违背了求真务实的精神,是干事创业的大忌。党员干部要自觉察实情说实话、出实招干实事、务实干求实效,无论谋划决策,还是指导抓建,都要坚持一切从实际实效实战出发,多做打基础、利长远的事情,多做单位需要、群众拥护的事情,确保每一项工作都经得起历史、实践和群众的检验。要勇于负责、敢于担当。****指出:“担当大小,体现着干部的胸怀、勇气、格调,有多大担当才能干多大事业”。如果只想当官不想干事,只想揽权不想担责,遇到矛盾绕着走、碰到难题往后退,那就没有资格当领导。1985年百万大裁军,当时也是矛盾很多、阻力重重,时任军委主席的邓小平轻轻伸出一个手指头说:“这是个得罪人的事情,我来得罪吧,不把这个矛盾留给新的军委主席。”当前,无论是抓整顿固本开新、抓发展形成能力,还是抓整风持续深入、抓反腐重拳攻坚,对各级党员干部都是直接而现实的考验。面对重大关口、特殊年份的这场“大考”,我们决不能“守摊子”、“混日子”,对制约发展的突出问题、困扰基层的难点问题、群众关注的热点问题、久拖不决的遗留问题,一定要勇于负责、敢于担当,以实际行动交出合格答卷。要解放思想、开拓创新。当前,十四五规划的发展大幕已经拉开,只有站在时代发展前沿,在实践中创新、创新中实践,才能推动单位建设取得更大进步。一些单位之所以工作平淡、缺乏特色亮点,很大程度上是主官思想僵化、观念陈旧造成的。当前,形势任务对我们工作提出了很多新的要求,如果思想僵化、因循守旧,还凭老经验老办法办事,就解决不了新矛盾新问题,单位建设也难有大的发展和突破。“鸡蛋从外打破是食物,从内打破是生命”。对创新发展而言,就是要敢于自我突破,敢于放下过去的荣誉光环,敢于否定过时的思想理念,敢于跳出习惯的思维模式,敢于突破固化的工作模式,想前人之所不想,做他人之所不做,以勇于超越、追求卓越的思维理念和切实举措,开创单位建设新局面。
同志们,我们是一名党员,作为党员,就要牢记使命,敢于冲锋!希望大家把个人理想抱负融入时代浩浩荡荡的前程中,切实自觉做到“严”字当头转作风,“实”字为先干事业,以饱满的热情、昂扬的斗志,拼搏的精神,立足本职岗位不懈奋斗,积极树起优秀党员干部新标杆,为单位发展建设贡献力量!
我的讲课完了,谢谢大家!
领导机关、领导班子和党员干部、普通党员
党支部、党小组
“两学一做”突出了发挥党支部的作用:(“方案”里提到“党支部”这个概念有23次之多)
按照“三会一课”制度,党小组要定期组织党员集中学习;不设党小组的,以党支部为单位集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织讨论。
讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部要在所在党支部讲党课,到农村、社区、企业、学校等基层单位党支部讲党课。组织党校教师、讲师团成员、先进模范到基层一线党支部讲党课。“七一”前后,党支部要结合开展庆祝建党95周年活动,集中安排一次党课。
年底前,党支部召开专题组织生活会。
以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。
党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部的组织生活。
“两学一做”的重点:
抓好“两学一做”学习教育重点在全面从严治党、全面贯彻落实。
抓好“两学一做”学习教育具体要做到“三个一点”,即党务干部要走快一点、领导干部要做好一点、普通党员要投入一点。
首先,党务干部作为组织、推动“两学一做”学习教育开展的“主力”,必须走快一步。
其次,领导干部作为引领、示范“两学一做”学习教育深化的“标杆”,必须做好一点。
最后,普通党员作为参与、展现“两学一做”学习教育成果的“脸面”,必须投入一点。
“两学一做”的亮点:
开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,区分层次,有针对性地解决问题,用心用力,抓细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
近日,中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》。方案要求以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式开展“两学一做”学习教育。“三会一课”是党建工作的重要一环,落实好“三会一课”制度,对于增强党支部的凝聚力、吸引力、战斗力具有十分重要的作用。
一、如何落实好支部大会
1、做好会前准备
支委会根据上级党组织指示和本单位实际工作的需要,确定支部大会的议题。议题要明确,中心要突出。支部书记会前要对讨论的议题考虑出初步方案,做到心中有数。尔后,把会议的内容、目的、时间和要求,提前通知全体党员做好准备工作。必要时请上级党组织派人参加者。
2、认真开好会议
由支部书记主持会议,组织委员清点到会人数,向大会报告应到党员数、实到党员数、缺席人数及原因,说明到会人数是否符合规定,并负责会议记录。根据支部大会议题内容的要求,必要时到会有表决权党员人数必须符合有关规定,才能开会和形成决议。开会时,主持人要引导大家围绕中心议题充分讨论,充分发扬民主,并形成统一的意见。
3、形成会议决议
必须形成会议决议时,在充分讨论的基础上,主持人应适时集中多数者的意见,提请大会表决,组织委员统计并记录表决结果。表决结果,按照少数服从多数的原则,以赞成票超过应到会有表决权党员的半数为通过,并形成决议。对经过充分讨论仍然存在较大分歧的问题,如无紧急情况,可暂缓作出决议。
二、如何落实好支委会
1、做好会前准备,确定支委会议题。
研究确定讨论议题时。支部书记、副书记应深入了解情况,广泛听取党内外群众的意见,根据《基层党组织工作条例》规定的议题范围、上级党组织的指示精神和实际工作要求,确定支委会议题。议题确定后,要出“安民告示”,通常应由书记及时告知各位委员,以便大家提前准备。
2、落实会议内容,民主集中地开好支委会
一是要充分发扬民主。正副书记要有民主作风,开会时要主动启发引导其他委员围绕会议内容发表意见,不能一言堂、主观武断。二是要严格遵守党的民主集中制原则。讨论决定问题时,要按照少数服从多数的原则,遇有重大分歧意见时,除紧急问题必须迅速决定外,不要匆忙作决议。三是要一事一议。为提高议事时效,会上应避免临时动议。
3、形成支委会决议,抓好工作落实
支委会讨论决定问题,要按照少数服从多数的原则,表决结果以超过应到会委员的半数赞成为通过。支委会决议一经形成,必须坚决执行,如有不同意见,可以声明保留或向上级党组织提出,但在党支部或上级党组织未改变决定前,行动上不得有任何反对的表示,也不能向外泄露支委会讨论的情况。支部书记对落实支委会决议要提出具体要求,由党政负责人和有关委员按职责分别组织实施。
三、开好党小组会
党小组会是党小组活动的主要形式,也是党员组织生活的重要组成部分。党小组会一般每月开一次,工作需要时也可提前召开或增加开会次数。每次会议,要围绕党支部近期的中心工作,结合小组实际,重点解决一两个问题。党小组长按党支部布置的会议议题、开法和注意事项,结合实际加以考虑、并将会期、议题等提前通知本组的党员,做好会前准备。会议结束前,小组长要适时归纳小结,形成结论,做出的决定应经多数党员同意。经过讨论,意见还不一致的问题,可进一步酝酿,力求思想统一;一时难以统一的,如实向党支部报告。
四、坚持党课制度,落实党课教育
1、认真要备课,准备要充分
课前要认真进行调查研究,在熟悉课题内容、掌握基本观点的基础上,联系实际,归纳提炼,写出详细的讲课提纲或讲义,有条件的可制作光盘(电教片)。要突出重点、抓准问题,有针对性的做好准备,做到胸有成竹,言之有物。努力回答党员思想上、工作中遇到的问题和最关心的问题,解开他们的思想扣子,做到有的放矢、讲其所需、解其所惑。
2、内容要新意,讲课要艺术
我们要善于学习、吸收新知识、发现新问题、接受新观点、更新观念、更新讲授的方式方法。课题有新意,内容要求新。老课题,要老课新讲,根据新的形势、新的任务和党员思想新的变化,充实新的内容,讲出新的味道。讲课中涉及到的事例要真实、生动、典型、贴切,能抓住人心、说明问题。讲课的感染力要强、要有逻辑性,做到脉络清晰、层次分明、深入浅出贴近实际、通俗易懂。
3、安排要周密,处置要灵活
要合理布局讲课的内容,不能前紧后松,也不能前松后紧;讲授的观点要前后呼应、承上启下、条理分明、全文贯通,前面提到的问题,后面要给予回答,后面讲到的问题,应是前面问题引申的结果;每一课的时限要适宜,时间太短难以解决问题,时间太长可能反而会影响到效果,基层党支部组织的党课一般应控制在一到两个小时为宜。课堂上解决不了的问题,要灵活处置。
五、联系实际,落实好“三会一课”制度
1、要结合当前的政治形势
如近年来开展的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“中国梦”、五大发展理念等,既是“三会”的重要议题,又是党课的主要选材,要把这些活动与“三会一课”结合起来落实,效果会更好。
2、要结合当前的工作实际
如年初经济指标和工作目标任务的下达,重要工作的开展,重大运动(事件)的来临,上级重要工作的部署等时机,都是加强党员教育的好时机,也是“三会”议题内容之一。
3、要结合当前的思想实际
随着改革开放的进一步深化、市场经济的进一步完善,新情况新问题的出现,也带来一些实际问题和思想问题。这时的“三会一课”就应该把解决这些问题作为内容之一,使“三会一课”有血有肉、生动感人,有效地结合实际落实好“三会一课”,解决好思想问题,促进实际工作的开展。
随着当前城市建设的高速推进,负责城乡规划编制、实施和监督的规划管理部门成为各种违纪问题的“多发地带”,反腐败斗争的形势十分严峻。近年来,青岛、福州、南充规划局局长、成都规划局两名副局长、昆明连续三任局长、海口市规划局四名班子成员都因腐败受到严惩。去年和今后,我局原局长余亚军、科长李水清也因受贿受到处理。尽管只是个案,但对规划队伍的整体形象造成了极大的损害。这些问题的发生,除了体制上原因外,也暴露出当前规划领域党风廉政建设工作还存在着不同程度的薄弱环节。在这里,我就规划领域如何在新形势下加强党风廉政建设,从源头上预防和治理腐败浅谈一点拙见。
当前规划领域党风廉政建设主要有以下几个方面的问题:一是思想认识不够到位。个别干部认为抓党风廉政建设是纪检监察部门的事,在具体工作中存在“一手硬一手软”等现象。也有少数党员干部认为,自己既无人权又无财权,抓党风廉政建设与自己无关。还有的则存在“规划是业务部门,业务搞好了,党风廉政建设自然会好”的片面认识。二是宣传教育还待加强。绝大多数人已感受到党风廉政教育的重大意义,但也有少数人还存在一些模糊认识:党风廉政教育年年抓,但社会上腐败现象还是经常发生,因此感到教育无用;党风廉政教育都是些老套套,已经过时了;忽视了党风廉政教育具有长期性、艰巨性的客观事实,有急于求成的思想。三是规划本身技术性较强,检查落实、执行监督存在困难。规划审批过程因涉及技术较多,隐蔽性较强,纪检监察部门难以介入,特别是容易发生问题的规划调整等环节,纪检监察部门对其监督存在操作性困难。
坚持把党风廉政教育作为建立拒腐防变思想道德防线的基础性工作,纳入思想政治工作的总体部署,从而使广大干部常修从业之德、常怀律己之心、常思贪欲之害、常弃非分之想。通过建立起党委(组)、支部和职能部门“齐抓共管”、各部门协调配合的教育工作机制,进一步提高对党风廉政教育重要性和迫切性的认识,充分发挥教育这个有力武器的作用,增强规划部门干部自律意识,做到慎始、慎微、慎欲、慎权、慎独、慎友,不断提高认识,明辨是非,站稳立场,坚定方向,始终保持清醒的头脑,经受各种挑战和考验。要不断研究新形势下规划领域出现的新情况和新问题,深入实际加强调查研究,不断探索创新党风廉政教育手段,以增强党风廉政教育的针对性和实效性。主要抓好以下几方面的结合:
集中式教育与经常性教育结合。做到每季有安排,月月有计划,根据不同时期不同的阶段性工作进行集中专题教育,同时有计划地开展经常性的教育,做到防微杜渐、警钟长鸣。
针对性教育与超前性教育结合。深入了解和准确掌握党员队伍的思想反映和主要问题,根据党员思想或社会上反映出来的一些苗头,有针对性地提出教育内容,超前安排一定主题的集中教育活动,防患于未然。如节日前做到早打招呼,早提要求,做好预防工作;关键部门、关键岗位和关键人物事前有“章法”,事中有“监督”,事后有“检查”,切实杜绝不正之风。
正面教育与警示教育结合。坚持正面教育为主,树立典型、弘扬先进,同时针对身边发生的违法违纪和腐败现象,做好对干部的警示教育,运用典型事例进行党纪教育,生动、形象、直观,具有较强的说服力和感染力。把警示教育与正面典型示范教育结合起来,努力使党风廉政教育推得深、沉到底。
组织教育与其他方式教育结合。党风党纪教育没有固定模式,除传统的民主生活会、集中上党课、学文件、廉政谈话等形式外,还要不断创新党风廉政教育手段。根据教育的内容,可以适时组织读书演讲、知识竞赛、民主讨论等多种活动,同时应充分利用网络平台开展党风廉政教育。宣传教育不必拘泥于固定形式,见缝插针,不间断地开展学习教育,力求取得最佳效果。同时要将廉政教育向八小时以外、向生活作风教育方面延伸,做到“八小时以内管住,八小时以外管好”,从而筑牢思想防线,全方位增强拒腐防变能力。
规划领域出现腐败问题与规划审批环节上存在漏洞是分不开的,权力失控的根本症结在于相关制度设计的缺陷,对于规划部门来说,要做好党风廉政建设必须健全审批运行程序,通过清晰平衡的权责体系从源头上防止腐败行为的发生。
一是优化审批程序。通过抓好“规划流程再造”,在保证监管到位的前提下,进一步探索最大限度地方便建设单位的运转机制,简化办事程序,提高办事效率,切实解决办事层次和环节过多的弊病,实现审批流程最优化,使办事效率有一个实质性的提高。
二是合理分权制约。通过调整科室职责,优化领域分工,实现有效的权力制约,防止权力过于集中。具体到规划审批工作,就是要对审批合理分权制约,部门之间、岗位之间、班子成员之间,既要各司其责,又要相互制约,形成纵横交错的监督制约机制,增强规划审批工作的透明度,严防暗箱操作,防止出现审批权监督的真空。
三是定期交流轮岗,保证审批公正。实践证明,干部在一个岗位工作时间久了,社会关系也会随之增多,难免会产生错综复杂的关系网,一些不正常的关系就可能成为腐败现象滋生和蔓延的外部条件。因此,要加大对规划管理人员岗位交流的力度,定期分批轮岗,从人力资源配置上抑制腐败现象的滋生与蔓延。
要遏制权力的泛滥失控,阳光是最好的防腐剂。推行政务公开和公众参与可以保障市民的参与权、知情权和监督权,增加管理透明度,防止权力滥用。在具体执法管理程序中,规划部门应公开执法依据及结果,便于建设单位和市民对许可机关的监督,防止幕后权钱交易。规划要做到批前公示、批中公示、批后公示,将规划全程置于“阳光”下。通过各种媒体,对重要地区和重要项目的规划设计方案进行批前公示,广泛听取公众意见,将公示意见和建议作为规划审批的重要参考。重要项目的规划审批过程中,邀请普通市民、开发商、人大代表、政协委员、新闻记者等公众列席旁听业务会、专家咨询会和规委会,提高决策过程的透明度。建设项目规划方案审批以后,除了施工现场树立《规划公示牌》外,还要在网站和相关媒体上将批准的规划方案图及各项指标、举报电话等向社会公示。公开不涉及密级的规划编制成果,尤其是控制性详细规划成果。要重点做好规划变更调整的公开公示,防止擅自变更规划审批内容,超越面积,越线移位,挤占红绿蓝线等规划腐败行为。在规划设计上,可以考虑将规划区范围内除保密等特殊项目外的建设项目、建筑设计方案,全部纳入规划设计有形市场,实行设计方案国内外公开招标。规划部门在对规划强制性指标进行刚性管理的前提下,给予非强制性指标以充分的市场弹性,以市场化手段激励规划、建筑设计师发挥创造力。
党风廉政建设所要解决的是党内的思想作风、工作作风和生活作风问题,规划部门要确保廉洁从政就必须确保监督到位,要完善监督体系,重点从加强审批权、执法权、处罚权等方面的事前事中监督入手,关卡前移,提前介入,把党内监督与法律监督、行政监督、舆论监督、群众监督有机结合起来,形成党内监督、行政监督、民主监督和舆论监督相结合的立体监督体系。
首先要充分发挥纪检监察部门的监督作用。纪检监察职能部门要全方位了解掌握规划各项工作,使规划管理各项工作和每位干部都置于有效的监督之下,不留死角。同时做好强化党纪、政纪、法律和经济等各种监督的协调配合,形成有利于发挥反腐败整体功能的监督机制。纪检监察职能部门要在工作中不断创新监督手段,如我局结合效能监督,坚持每月对各科室建设项目办理时限情况张榜公布,每周对各科室及个人办理项目进行跟踪问效。今后还要进一步完善和规范重大项目招投标、大额度资金使用等重大事项的运作程序,以制度来保障工作的规范。纪检监察部门在规划审批和招投标及评审过程中,要全程参与,防止暗箱操作。
其次要拓宽渠道,加强群众监督和社会监督。在政务公开、规划公示的基础上要进一步拓宽监督渠道,将监督工作延伸到八小时以外,真正实现全天候监督。领导干部要自觉接受群众监督,善纳群言,主动让下级来“管”自己,在干部人事工作中要完善、坚持民主推荐和民主评议制度,推行领导干部任前公示、竞争上岗等制度。另一方面,要让广大群众增强行使监督权力的观念,主动通过正常途径和渠道,向上级领导干部和规划部门提出批评和建议。通过上下联动、左右互通的社会立体监督网络,形成人人接受监督,人人参与监督的良好机制。
再次是要充分发挥新闻舆论监督作用。新闻舆论监督是防止公务员滥用权力、搞不正之风的有力工具,通过媒体对各种滥用权力、以权谋私的腐败行为及时揭发、举报,将提高规划部门尤其是职权较大的党员干部防止腐败的意识,使其不敢轻易冒风险。
同志们:
今天把大家召集在一起,给大家上一堂党课,今天的主题是:增强“四个意识”,做合格党员。
增强政治意识
政治思想是行动的先导,思想上要牢固树立政治意识,是做好新常态下工作的前提。作为共产党员,永远都要坚定政治思想、政治观点,以及对于政治现象的态度和评价。作为党员要保持清醒的政治头脑,保持敏锐的政治观察力和鉴别力,坚定正确的政治立场,始终坚守对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义和共产主义的信念。
增强大局意识
大局意识,就是善于从全局高度、用长远眼光观察形势,分析问题,善于围绕党和国家的大事认识和把握大局。作为党员就应该做到顾全大局。首先要正确认识大局,它既带有根本性、决定性和方向性的特征,又是不断发展变化的。其次,要自觉服从大局,要自觉遵守党的政治纪律。党的政治纪律是党的生命线,也是“高压线”。再次要坚决维护大局,仅仅认识大局、服从大局是不够的,还必须坚决地维护大局。做好合格党员前提是必须正确认识大局,全面把握大局,自觉服从大局,坚决维护大局,始终将党的政治纪律和政治规矩挺在最前面,正确处理局部与全局、个人与整体、当前与长远的利益关系,始终将思想和行动统一到中央对形势的分析判断和总体部署上来。
增强核心意识
增强核心意识,就是要始终坚持、切实加强党的领导特别是党中央的集中统一领导,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护党中央权威,更加自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,更加扎实地把党中央部署的各项任务落到实处,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
增强看齐意识
毛泽东同志在党的七大预备会议上说:“要知道,一个队伍经常是不大整齐的,所以就要常常喊看齐,向左看齐,向右看齐,向中间看齐,我们要向党中央看齐。看齐是原则,有偏差是实际生活,有了偏差,就喊看齐。”我们党之所以从小到大、从弱到强、不断从胜利走向胜利,重要的一条就是全党上下有着很强的看齐意识,有了偏差就喊看齐、就自觉看齐。 看齐,是我们党的优良传统和政治优势,也是党员干部为政修身成事的精神引领和根本遵循。在新的形势下,面对复杂多变的环境和艰巨繁重的任务,对于全党来说,就是要更加强化看齐意识,与党中央保持高度一致实现中国伟大复兴不懈奋斗。
因此我们要把思想和行动统一到习近平***系列重要讲话精神上来,坚持用讲话精神武装头脑,不断深化对讲话科学内涵和精神实质的理解把握,切实增强“四个意识”,努力争取成为一名合格优秀共产党员。
夯实基层党建工作,发挥好基层党支部组织和宣传两个优势,落实好“三会一课”制度,对脱贫攻坚乃至今后乡村振兴都有着十分重大的意义。
如何做一名合格的共产党员
——党支部党课讲稿
按照村党总支的安排,今天由我跟大家作个交流,讲一堂党课。非常感谢各位老乡能抽空来参加我们的支部党员会。在上党课之前,我想请问支部书记:今天到会了多少人应道多少人?也请问下到会的各位同志们,你们每年像这样的会议开展了几次?
第一点需要说明,中国共产党章程规定,每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活,接受党内外群众的监督。不允许任何不参加党的组织生活,严格党的组织生活,是加强对党员的教育、管理和监督,是促进党员学习,提高党员素质,促使党员更好地发挥先锋模范作用的重要措施;是维护党员队伍纯洁性,保持党的先进性和战斗力的重要手段。党的组织生活,狭义角度来讲就是三会一课,而我们今天开展的讲党课就是其中的一种组织生活,当然今天我们还要结合主题党日活动开展其他的重温入党誓词活动。
刚才很多党员反应之前很长时间没有参加过类似会议,出现这个问题,责任在村总支,在于我们的组织工作、宣传工作不到位。今后我们像这样的会一定会按照规定经常性的开。
第二点,跟大家说一件某党支部中令人感动的一件事。也是像今天这样召开主题党日活动,乡党委副书记讲党课,有两位80多岁的老党员,尽管耳朵不好,可能很多讲的东西都没听清楚听明白,但是依旧到场,遵守纪律认真听讲,这就是作为一名党员最基本也最基础的觉悟!!!
相反,也存在一些反面案例,一位有着党员身份的村民曾经打电话给书记,质问为什么他不是建档立卡贫困户,他认为他是党员,所以贫困户应该优先评定给他,这样子的党员,如果你们身边存在,请你们好好审视自己的思想和良心!!!好好想想你当初基于什么目的入的党。
历史经验和现实反复证明,办好中国的事情,关键在党,关键在人。当前,我们全国党员队伍达到了9000万人,按照全国人数14亿这个统计数字来计算,比例15比1,也就是说15个人当中就有一名是共产党员。从全村党员人数来看,我们村的党员比例达到了10比1,10个人当中就有1个人是党员。我们的比例要高于国家的平均值。
数量多是非常令人欣慰的,说明我们整体的思想觉悟追求进步!但数量并不代表质量。我们发展党员的方针就是控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用。作为世界上最大的社会主义国家,曾经我们是有一个老大哥的,这个老大哥就是苏联,然而苏联的垮台以及社会性质的变化,对我们有着非常深刻的警示作用和借鉴意义。
在《苏共亡党二十年祭》这本书中,有一句发人深省的话:“苏联共产党只有20万党员时打败了资产阶级临时政府,建立了政权;200万党员时打败了德国法西斯,保卫了政权;2000万党员时却自己打败了自己,失去了政权。”党员越来越多,但是却走在了崩塌的边缘,归其因由,就在于苏联的共产党脱离了群众,甚至是背离了群众。当时的苏联共产党特别是党员干部已经腐败蜕化,站到了群众的对立面,戈尔巴乔夫曾经对他弟弟说:“共产主义只是说给百姓听的谎言”,苏联在抗战时期建立的疗养食堂制度,成为了党员干部腐朽堕落的泥潭。苏联的掘墓人叶利钦原本也是共产党员,参加总统选举之前他首先做的就是退党,而当时苏联这么一个大的政权崩塌之时,百姓欢欣鼓舞,当时的共产党甚至没有理由、勇气和决心去夺回本属于他们的阵地!!!
教训非常之惨痛!!!
而中国共产党成立的时候,也就是召开中共一大的时候共产党才有多少人?全国才有53人,代表去参会的人才有13个人,建国时党员人数发展到300万,而当时建国前牺牲了的党员人数就达到了370万。改革开放80年左右拥有党员人数3800万人,而到了现在全国拥有党员9000万人。
客观来讲,我们党的历史或者说新中国的历史也走了一些弯路,但是我们的党始终依靠群众始终为了群众!!!毛主席提出为人民服务之后又在前面加了几个字,叫做“全心全意为人民服务”,这句话在党的七大写入党章,并成为党的一贯宗旨和党员义务延承至今!!!
***以后,****上台,曾带领七常委到国家博物馆参观《复兴之路》展览,参观过程中****发表了重要讲话,参观完之后,带着七常委重温了入党誓词。
今天我们的议程,也类似于上面这个议程,讲党课,重温入党誓词。
在座的都是党员,那大家是否真正了解和把握共产党员的性质、标准,知不知道如何成为一名合格的党员呢?
今天我们的党课就围绕党员的性质、标准、方式、表现进行讲授。
(如果百姓对党和政府有一定微词的话,穿插讲历史,重点讲30年的发展历史,从土地承包责任制实施、人头税的征缴及后来的减免、到社会主义新农村建设再到脱贫攻坚!!!讲述社会经济发展带来的生活福利和生活质量的本质改善)
共产党的性质(一个核心、两个先锋、三个代表)
中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。
我们常说不忘初心、牢记使命?那共产党人的初心和使命是什么?****说:中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心,永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。
知道了共产党的性质,那入党之前,大家有没有好好思考过入党是为了什么?入党之后该干什么?这个问题是每位共产党员入党前必须深刻思考、清楚回答的问题,也是入党后必须时刻提醒、毕生坚持的承诺和不忘初心、继续前进的动力。
这里举一个电视剧中的桥段,之前热播的电视剧《人民的名义》中,沙瑞金书记邀请老党员陈岩石到省委常委扩大会议上讲党课,通过讲述战争年代“背炸药包是共产党员才有的特权”、“一天党龄的共产党员”等故事,回答了他为什么入党的问题,展现了革命前辈敢于担当不怕牺牲,用生命和鲜血实现了自己的入党誓言,用不计得失,始终为民的行动体现了不忘初心、矢志不渝的坚强党性。电视剧中的虚拟党课,给现实中的党员同志上了一堂不平凡的党课,通过忆历史,讲传统,提精神,明瞭了一个共产党员应当履行的“特权”——忠诚干净担当,全心全意为人民服务。
知道了什么是共产党员,那现实中衡量一名党员是否合格的标准是什么???
答案就是四讲四有——这是共产党员的标准。
四讲四有指的是要讲政治、有信念;讲规矩、有纪律;讲道德,有品行;讲奉献,有作为。
要讲政治、有信念,做到政治合格。“思想上松一寸,行动上就会散一尺。”习近平***强调,“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’”。只有理想信念坚定,党员才能在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定。要强化“四个意识”,保持政治本色,坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐。要认真“学党章党规、学系列讲话”,把理想信念建立在对科学理论的认同上,增强道路自信、理论自信、制度自信,补足“精神之钙”,做到在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
要讲规矩、有纪律,做到执行纪律合格。“矩不正,不可为方;规不正,不可为圆。”对党员,纪律是高压线;对政党,纪律是生命线。要尊崇党章。党章是党的总章程,是全党必须遵循的总规矩。每名党员要牢记党规党纪,牢记党员义务和权利,任何时候都要把纪律和规矩挺在前面。要严守纪律。遵守习近平***提出的党的政治纪律“五个必须”,维护党的团结统一。时时以“七个有之”为鉴戒,始终自警自省;严守组织纪律,遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,绝不能先斩后奏;服从组织决定,坚持“四个服从”,自觉接受组织安排,绝不允许搞非组织活动;严守工作纪律,严格按中央和上级党委的要求办事,做到令行禁止。要强化党员意识,养成纪律自觉,守住底线,远离红线,主动向党中央看齐,自觉维护中央权威。
要讲道德、有品行,做到品德合格。“国无德不兴,人无德不立。”广大党员要明大德、守公德、严私德。要带头弘扬中华优秀传统美德。党员要示范践行社会主义核心价值观,以社会主义核心价值观指导自己的思想和行动。要恪守社会公德。做好社会文明的践行者、传播者。要助人为乐,诚实守信,当老实人、说老实话、做老实事。要嫉恶如仇,弘扬社会正气。要坚守职业道德。在工作岗位恪尽职守,爱岗敬业,诚实守信,公平公正,遵纪守法、团结协作。要带头培养家庭美德。示范做到尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结。要培养个人品德。培养健康生活方式和兴趣爱好,自觉做到自重、自省、自励,慎初、慎微、慎独,永葆共产党员的纯洁性和先进性。
要讲奉献、有作为,做到发挥作用合格。“知乃行之始,行乃知之成。”各行业各领域的广大党员要坚持学用结合、以学促做,将“职业标准”和“党员标准”有机结合,立足本职岗位发挥党员作用。要发挥带头作用。共产党员要在克己奉公、无私奉献上做好示范带头作用,处处以身作则,在各项工作任务中干在实处、走在前列。要发挥骨干作用。广大党员要立足本职,兢兢业业,勇于创造,为推动经济发展、社会进步挥洒青春汗水、发挥聪明才智。面对困难率先挺身而出,攻克难题难关,化解矛盾纠纷,维护群众利益。要发挥桥梁作用。党员干部要经常沟通联系群众,从群众中来,到群众中去,倾听群众心声,反映群众诉求,努力成为党组织与人民群众保持密切联系的纽带。
知道了共产党员的性质和标准,那如何成为一名合格的共产党员?
成为合格党员的办法就是“两学一做”
“两学一做”学习教育,指的是“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。
两学一做体现了学用结合、学以致用的观点,要求就是要知行合一,不能当面一套背面一套,嘴上一套做上一套。要学党章党规学习近平系列重要讲话,提升政治素养和政治觉悟,思想上和党中央自觉保持一致,同时,要在做上下功夫,要时刻以一个共产党员的标准来要求去自己、规范自己、促进自己、提升自己。
具体表现
就是“平常时候看得出来,关键时刻站得出来,危急关头豁得出来”。
这是习近平***对党员应有样子的生动描绘,是党章关于党员义务的具体体现,也是永葆共产党人先进本色的根本要求。翻开党章,在党员必须履行的第二项义务中清晰地写着:“贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会主义现代化建设,带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用”,“带头”“带动”“先锋模范”,都体现了对党员的先进性要求,这种先进性不仅要体现在政治上、体现在为党和国家事业的作为上,也要具体体现在日常的生产、工作、学习和社会生活中。和平发展年代,尽管依然有98抗洪、汶川地震、舟曲特大泥石流等自然灾害和重大安全事故的考验,但“关键时刻”和“危急关头”不常有,一般面对的是“平常时候”,因此,“平常时候看得出来”应是对共产党员的基本要求。回顾来路,雷锋、焦裕禄、谷文昌、孔繁森、杨善洲、郭明义等优秀共产党员的典型,他们用自己的言行出色诠释了什么是“平常时候看得出来”。但现实中,我们也不能否认,有的党员日常“隐身”在群众中,凡事“只求过得去、不求过得硬”;有的党员忘记党员身份,疲疲沓沓过日子、松松垮垮干工作,群众对这些人的评价是“党员不党员,相差几块钱(党费)”;有的甚至做“两面人”,说一套、做一套,人前廉洁口号喊得响,背后却大搞贪腐伎俩。这种人数量虽然少,但却严重影响党的形象。
“看得出来”“站得出来”“豁得出来”,三者相辅相成,共同铸就和体现了共产党人的崇高品质。如果忘记党员身份,平常时候无所作为,看不出来,那么遇到“关键时刻”“危难关头”,指望这些人“站得出来”“豁得出来”只能是空想。所以,对于广大党员而言,首要的是在平凡的工作岗位上、在日常社会生活中做到“平常时候看得出来”。
要“平常时候看得出来”,就要牢记自己的第一身份是共产党员,在平常生活和工作中,应当事事处处、时时刻刻自觉当表率、做模范。在工作中,要踏实肯干,敢为人先;在社会生活中,要自觉遵纪守法,做道德的楷模;在对待群众上,要热心助人,排难解困;在利益的“蛋糕”前,要高风亮节,先人后己;对待同志方面,要严以律己,宽以待人。
总的来说,今天讲了党员的性质、标准、方法、表现,希望大家也知晓三个代表、两学一做、四讲四有的含义。
同志们:
按照xx单位“党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史”专题学习安排,今天由我围绕党史、新中国史,为大家进行专题党课授课。应该说,通过对于党史和新中国史的自学和集中学习,我主要有以下几点收获:
一是,我们党是经历了历史考验的真正的马克思主义政党。我们党是用马克思主义理论武装的政党,从诞生之日起就把马克思主义写在自己的旗帜上,把实现共产主义作为最高理想和最终奋斗目标,义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。党的发展过程中,背离了马克思主义理论指导,中国革命和党的事业就会走弯路,就会遭受重大挫折,如红军在长征前后的两次重大挫折:一个是推行王明左倾错误路线,导致红军第五次反围剿失败,最后只剩下3万多人;再比如,张国焘错误路线,不贯彻党中央确定的北上抗日方针,另立中央,执意南下,导致红四方面军遭受残重损失;同样,“文革”给中国带来的残痛教训。只有把马克思主义原理同中国具体实践结合起来,把马克思主义中国化,才能推动党的事业蓬勃发展,实现中华民族伟大复兴的梦想。我也在想,长征两万五千里是怎么走向胜利的,我觉得最关键的还是理想信念,当时并不知道要走到延安,可能也不知道走到延安会是什么结果,也不知道几万人会走成什么样,但就是坚定的理想和信念支撑着红军走到延安,从延安换取了中国革命的胜利,从此中国从站起来、富起来走到今天强起来,所以,坚定的理想信念更为重要。
习近平新时代中国特色社会主义思想与马克思主义一脉相承,是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是马克思主义中国化的最新成果,是实现中华民族伟大复兴宏伟目标的力量源泉,是引领党和国家事业不断走向胜利的强大思想武器和行动指南。***的新思想是我党集体智慧的结晶,实践证明,这个思想是非常伟大的、非常正确的,大家从***以来的成果就可以看出来,无论是理论上、战略上、经济上、政治上、反腐倡廉上、军事外交上以及中国智慧推动世界上等等,都取得了举世瞻目的重大成就,干成了过去想干却没有干成的事,所以我们每名共产党人都要真学真信真用,入心入脑,不断增强用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑的思想自觉政治自觉行动自觉,深入推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往实里走、往心里走、往实里走,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
二是,作为党员就要坚定马克思主义信念毫不动摇。习近平***深刻指出:“对马克思主义、共产主义信仰,对社会主义的信念,是共产党人精神上的“钙”。共产党人如果没有信仰、没有理想,或信仰、理想不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”,就必然导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。”回顾我党成长和发展的历史进程,不难发现就是因为有坚定的理想信念这个精神支柱,才激励着一代一代共产党人为全中国的解放、新中国的建立、党的事业发展抛头颅洒热血,鞠躬尽瘁、死而后己。这样的共产党人我们耳熟能详的很多,如李大钊、王进喜、焦裕录等一大批信仰坚定的马克思主义战士。这些人都有着坚定的理想信念,为了人民的幸福,为了民族的复兴,坚定马克思主义信仰,为党的事业而奋斗。
今天,我们生活在一个好时代,过上了好生活,但绝对不能忘记这来之不易的一切,更不能忘记从哪里来、要到哪里去,我们大家都要深刻思考为什么入党、为什么当官、为什么来干工作这个问题,一定要想清楚,想清楚了,才能干好工作。每名共产党员都要坚定理想信念,坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,永葆共产党人的政治本色,为共产主义奋斗终生。
三是,要树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”作为立身之本行动之原。习近平***指出:“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的,是最高的政治领导。”“坚持党对一切工作的领导,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所在、幸福所在。”坚决做到“两个维护”核心要义是坚决维护习近平***党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,保证全党团结统一和行动一致,确保党始终总揽全局、协调各方,最为关键的是要认同、跟随、捍卫领袖。党的十八届六中全会正式确立习近平***党中央的核心地位、全党的核心地位,党的十九大把习近平***党中央的核心、全党的核心地位写入党章,这是历史的和人民的共同选择,是全党的共同心声。坚决做到“两个维护”,加强党对一切工作的领导,这一要求不是空洞的、抽象的,体现在我们贯彻落实中央大政方针、重大决策部署的方方面面,体现在我们凝心聚力、聚精会神深化改革的方方面面,体现在我们党要管党、全面从严治的方方面面,体现在我们加强党的思想建设、政治建设、作风建设的方方面面。
以上,我粗浅地谈了几点个人的学习收获和体会,
希望能起到抛砖引玉的作用。当前我们最重要的一项政治任务就是推动学习《习近平谈治国理政(第三卷)》走深走实学出成效。要把“四史”教育融会贯通,学会用马克思主义唯物史观分析问题,用实事求是的方法论来解决问题,真正做到学以致用,以学促知,以知促行,以实实在在的工作业绩,推动xx系统各项工作整体上水平。我的授课到此结束,谢谢大家!
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