2022-07-14
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2022-07-13
2023-04-04
2022-07-14
更新时间:2023-11-21 13:31:37 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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中央巡视组“回头看”反馈指出的问题主要涉及党的领导弱化,违反政治纪律问题严重;党的建设缺失,政治生态恶化;全面从严治党不力,“两个责任”不落实等三个主要方面的主要内容。虽然委领导班子和领导干部在这些方面没有明显的突出问题,但是细细对照,我们在这些方面或多或少存在着需要提高和进一步改进的问题,主要表现在以下几个方面:
党委zd委是代表党委领导和管理zd工作的职能部门,发挥好党对zd工作的领导是zd委的职责所在。尽管我们全力推进各项zd工作,也取得了显著的成绩,但是行使领导职权,提升领导能力等方面仍存在一些不足。
一是行使领导职权方面还有不到位的地方。近年来,委领导班子能够自觉依法行使职权,但在发挥领导作用方面存在弱化的现象。比如在涉及信访稳定工作中,协调管理的工作力度还应该加强,对工作不利的部门、单位没有采取严厉的措施进行督查;对zd机关、zd干警的监督管理还很薄弱,没有真正行使好领导管理的职责,尤其对个别zd干警违法违纪问题的跟踪查处做的不够,警示教育不及时;对综治ww成员单位领导责任制度建设不到位,没有充分发挥好基层和成员单位的职能作用,特别是先导区zd机关设置不健全、基层zd综治机构设置和人员编制同实际工作需要不相适应的问题比较突出,尽管委领导班子多次研究和协调推动,仍然没有得到很好地解决。
二是端正学风,提升领导能力方面还有不足。近年来,委领导班子认真落实理论中心组集体学习制度,班子成员也能够结合工作,坚持主动自学,对中国特色社会主义理论体系、党的、十八届三中、四中、五中全会精神以及系列重要讲话精神等进行系统的学习研究。但是,有时觉得学习是软任务,往往停留在知道、了解的层面,满足于看文件、读报纸、看网络,研读经典原著不够,在系统领会精神实质、把握思想精髓上还不深不透,对中央和省市委的一些政策规定、zd工作业务知识方面的学习还不够全面,对新形势下zd工作面临的新情况、新问题研究的不深,法治知识、法治素养与建设法治政府的要求还有差距,运用现代科技、法律、社会管理等专业知识驾驭复杂局面、解决突出问题的能力还有欠缺。
近年来,委领导班子严格落实党建责任制,不断加强对机关党员干部的教育管理,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定,公平公正地选拔任用机关干部,营造了风清气正的机关工作氛围。但在党员干部的思想政治建设和机关党支部建设方面还存在不足。
一是全局意识、担当意识、创新意识有待提高。领导班子成员能够充分发挥表率作用,紧紧围绕市委和zd委中心工作,相互配合,共同推进工作开展。但是,由于zd委部门和处室工作相对独立的特殊性,各办和各处室间业务工作相互沟通联系少,统筹协调不及时,有的时候出现工作多头部署、考核多部门并行实施的情况,增加了基层的负担。这从一个侧面说明我们在工作上还存在全局意识不强,甚至有部门主义倾向。各位领导干部工作中能够始终坚持高标准、严要求、求实效,但思想还不够解放,视野不宽,一定程度上存在开拓创新不足,主动性不强等问题,求稳的思想多一些,抓工作落实有时方法比较简单,存在惯性思维,喜欢按部就班,突破性的措施还不够。敢于担当的劲头不足,对一些历史遗留难题和比较棘手的问题推动解决的成效不够明显,工作质量和效率还有待于提高。
二是干部管理和机关党支部建设需要加强。委机关共有6个党支部,57名党员。在机关党建工作中,比较重视委领导班子的建设,对各党支部的建设重视不够,尽管能够按照规定及时收缴党费、及时进行党支部的换届,但是往往重视日常业务工作,忽视了党支部活动的开展,尤其是组织党支部集中学习、召开党支部组织生活会等情况比较少,影响了对党员干部的思想政治教育效果。去年以来,我委先后选拔任用了4名正处级和7名副处级干部,接收了2名军转干部,公开遴选了3名基层公务员,委领导班子能够严格按照《干部选拔任用条例》的规定,坚持正确的用人导向,公开公平公正地将优秀干部选拔任用到合适的岗位,没有带病提拔、违规用人等情况,但在干部管理工作中经常谈心谈话的情况较少,缺乏对干部思想状况和8小时以外生活圈的了解,对干部家庭生活和遇到的困难关心不够,因此,对机关干部全方位教育管理还需要不断加强。
近年来,委领导班子认真落实“一岗双责”,按照规定定期向市委汇报全市zd工作情况,积极推动zd工作开展。同时,认真履行党管干部职责,抓班子带队伍,全市zd队伍建设也取得了一定的成效。但是,在协管zd机关领导班子和领导干部方面以及严于律己方面还存在不足。
一是zd队伍建设需要进一步加强。我委在履行党管干部责任,协助市委及市委组织部管理zd机关领导班子和领导干部工作中,往往只停留在参与对班子和领导干部的年度考核,参与对新提拔市管zd干部的民主推荐和考察的层面,对zd机关领导班子和领导干部的日常管理,没有有效的管理措施和办法,协管的职能作用往往流于形式。对zd机关的执法监督力度不够,没能建立起协助纪检监察部门加强对zd干警违法违纪问题查处的工作机制,也没有建立起zd干警违法违纪问题的报告制度。对zd干警的警示教育不够,庞大的zd队伍每年都有几十名zd干警被查处,甚至个别zd机关主要领导干部违法犯罪。
二是遵守政治纪律,严于律己方面不够严格。委领导班子始终强化政治纪律、政治规矩和政治要求,对党的各项方针政策,对中央八项规定、省委十项规定和市委具体规定能够做到态度坚决、严格执行,但思想认识上和执行标准上还有不到位的地方。zd委没有具体的执法权、审批权、收费权,也没有直属部门,委机关干部也不多,财务经费由市委办公厅统一管理。委机关办公用车都是旧车,办公用房也很拥挤,ww办和防范办还在市委大楼外面办公,有的处室5个人挤在一起,委领导的办公室也都很简陋。委领导班子带头,不讲享受、不追求奢华,在全委上下形成一种良好的风气。但在一些大型会议和公务接待工作中,认为接待和会议的标准应当符合大连城市定位,不能因为安排不周、接待不好、影响大连形象和今后工作。因此,在安排接待方面,总想接待得好一点,安排得周到一些,显得热情一些,尽管没有浪费,但偶尔也有标准稍高的情况。委领导干部在工作和生活中都能够严格要求自己,廉洁自律,不搞特权,但在日常小事和生活细节上偶尔会有松懈心理,有时把自己等同于普通群众,降低了自我要求的标准。
针对查摆出的突出问题,委领导班子紧密结合“两学一做”和领导干部个人的思想实际,对问题根源进行了深入剖析,感到主要原因在以下几个方面。
一是理想信念还不够坚定。近年来,通过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”教育活动和正在开展的“两学一做”教育,领导干部的理论素养不断提高,理想信念更加坚定。但面对纷繁复杂的社会环境,国内外一些腐朽思潮的冲击,对一些不良思潮还存在模糊认识。在加强理论武装、思想改造和联系工作实践方面做得还不够,在处理一些棘手问题方面,还缺乏坚定的理想信念支撑,缺乏一抓到底的韧劲。这与当前形势任务对党员领导干部的要求相比,班子成员的理想信念还有待进一步增强。
二是宗旨意识不够牢固。党长期执政的优越感使得我们一些同志的忧患意识和风险意识逐渐淡化,危机意识和党性观念有所弱化,宗旨意识不够牢固,没有从思想上、行动上完全树立起全心全意为人民服务的公仆意识。工作中存在着消极因素和怕越位、怕触线的思想,导致工作责任心不强,敢于担当、主动作为的思想有所淡化。
三是党性修养有所松懈。有的同志由于事务多、工作忙,不太注重政治理论的学习,不太注重党性修养,忽视了对主观世界的改造,时常以事务性工作代替政治和党性锻炼,使自我的党性修养减弱了,弱化了党的领导,缺失了党的建设,更不能很好地从严治党。有的干部放松了对自己的要求,考虑个人的荣辱进退,满足于个人不出问题,工作积极性、主动性、创造性有所淡化,满足于完成上级交办的任务,满足于面上不出问题,导致工作缺乏实效。
四是人生观价值观存在偏差。由于社会环境、社会风气的影响,人生观价值观受到很大冲击,权力、金钱崇拜等不良社会风气,腐蚀了艰苦奋斗、勤俭节约的传统美德。有的干部习惯于人情世故、礼尚往来,放松了对自己的警示和对不良行为的戒备,无形中降低了对自己的高标准严要求,也放松了对分管部门的监督管理。面对繁重的工作任务和肩上担当的责任,内心不平衡,对“官不聊生”的消极言论存有一定的认同感,不自觉地产生了一些懈怠和麻痹思想。
五是纪律观念不够严明。严明的政治态度、严明的政治纪律、严明的政治规矩,是每一名共产党员必须遵守的行为准则。委领导班子能够坚决贯彻执行中央和省市委的决策部署,坚持讲诚信、懂规矩、守纪律。但在一些细枝末节上,还存在自我要求不够严格的问题,对思想、纪律、作风建设上出现的一些不良风气和苗头,疏于及时批评和纠正,有“好人主义”倾向;在法治思维和法治素养上,一些同志还没有真正形成良好的自觉意识。
针对查摆的问题,委领导班子按照边查边改、立说立行的要求,研究制定整改落实的具体措施,明确今后的努力方向,不断加强领导班子和干部队伍建设,落实从严治党责任,进一步营造良好的机关政治生态。
一是切实增强“四个意识”,全面加强党的领导。要加强领导班子建设,按照提出的“讲诚信、懂规矩、守纪律”的要求,筑牢思想阵地,加强党性修养。要抓实中心组理论学习,紧紧围绕“两学一做”教育,深入学习党章党规,学习系列重要讲话精神,切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,深刻反思王珉等人违法违纪问题的沉痛教训,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定理想信念,保持清醒头脑,严守政治纪律,坚决贯彻落实中央的决策部署,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。要加强党对zd工作的领导,以高度的政治责任感和强烈的政治担当,努力推动zd工作科学发展。要加强执法监督,落实执法过错责任追究制度,推动执法司法公开和执法规范化建设,有效遏制执法不严、司法不公和徇私枉法等问题的发生,不断提升执法司法公信力,为维护国家安全和社会大局和谐稳定,保障人民安居乐业提供法治保障。
二是加强党的建设,营造良好政治生态。切实加强机关党组织建设,从讲政治的高度深刻认识“圈子文化盛行”的危害,全面加强机关党员干部的政治纪律和政治规矩教育,进一步提升干部的政治敏锐性和鉴别力。要认真执行《干部任用条例》和省委《关于坚持正确用人导向着力培养选拔党和人民需要的好干部的意见》和市委“五用五不用”要求,在机关干部选拔任用上坚持五湖四海、任人唯贤,树立正确的用人导向。健全干部培养和交流相关制度,在市委组织部调训的基础上,对机关党员干部进行集中轮训和实践锻炼,建立市委zd委与zd部门双向选派干部挂职锻炼、委机关内部处室干部交流培养工作制度,增长干部的经历阅历,打造结构合理、素质全面的干部队伍。要加强机关党支部建设,落实“两会一课”要求,发挥好党支部的战斗堡垒作用,打造敢于担当、勇于争先、团结干事的机关干部队伍。
三是严格遵循党章,落实从严治党要求。委领导班子要带头遵循《党章》,贯彻落实中央八项规定、省十项规定和市委具体规定,按照《党章》和《廉政准则》要求,坚持自重、自省、自警、自励,筑牢拒腐防变的思想防线;要建立和完善领导干部个人重大事项报告制度,不参与和接受可能对公正执行公务造成影响的馈赠、吃请和娱乐消费等活动,严格要求并管理好亲属不参与其他违法违规活动;要全面贯彻执行民主集中制,严格按照法律法规和程序办事,重大决策事项要坚持发扬民主,集思广益,集体决定;要积极倡导健康的思想斗争,定期开展批评与自我批评,认真开好民主生活会;要认真执行中央、省委市委的决策部署,坚持重大问题请示报告,以实际行动树立班子团结统一、步调一致的良好形象。要规范公务接待标准,精简会议安排。按照中央八项规定的有关要求,结合工作实际,进一步精简会务安排和公务接待标准,杜绝铺张浪费现象。加强对外出学习考察的管理,严格控制时间和路线,严禁借考察之名旅游。加强对机关党员干部的廉洁从政警示教育,签订廉洁自律承诺书,进一步完善廉政风险查控制度,推进正风肃纪,营造风清气正的良好机关氛围。
同志们:
今天,我们在这里召开县党政班子民主生活会。这次民主生活会的主题是“讲政治、顾大局、守纪律,进一步加强思想和作风建设,实现科学发展、加快振兴、让城乡居民生活得更加美好”,我们要通过这次民主生活会来进一步统一思想认识,明确努力方向,为推动_经济社会平稳较快发展提供坚强的思想和组织保证。市委对我县党政班子民主生活会高度重视,市委常委、宣传部长张_亲临了我们这次会议,同时,市纪委指派了纪委常委、案件检查一室主任李国同志,党风室吕红同志,市委组织部指派了干部二科科长李聪民同志进行会议指导,让我们以热烈的掌声对张部长一行表示热烈地欢迎和衷心地感谢!
为了开好这次民主生活会,县委进行了充分准备。会前,采取发放征求意见表、召开座谈会等形式,广泛征求了各乡镇、各部门以及部分老干部、党代表、人大代表、政协委员和群众代表对党政领导班子及班子成员的意见和建议。此外,还认真开展了谈心交流,组织了专题学习。总的来说,这次民主生活会组织周密、准备充分。党政班子上一年度民主生活会整改落实情况通报、群众民主评议情况和本年度征求意见情况,已于会前在班子成员中间进行了传阅,会上就不再进行宣读。
这次的民主生活会安排半天时间,希望大家以高度的政治责任感,本着对党负责、对事业负责、对同志负责的态度,紧密结合思想、学习、工作、作风等方面实际,认真诚恳地开展批评与自我批评。发言内容要重点分析存在的缺点、不足和问题,有针对性地提出整改意见,同时,对县委、县政府班子及班子成员的不足提出意见。按照会议安排,我和_县长先进行自我剖析,班子成员分别对我们提出意见和建议;其它班子成员自我剖析后,大家再集中彼此提出意见和建议。发言按照领导排序依次进行,发言时间控制在10分钟以内。
下面,我先进行自我剖析,请大家批评指正。
一是在学习方面,牢固树立终身学习的理念,狠抓了自身学习,尤其在规划、土地、项目及责任文化建设等方面进行了深入研究,并带领有关同志到大连、海城等地专程学习城市建设和土地房屋征收经验,组成党政考察团到沭阳、宿迁等地考察学习,进一步开阔了大家的视野,增强了处理复杂问题的能力。但在理论学习方面往往客观强调工作繁忙而没有投入更多的时间和精力,没有起到很好的模范带头作用。
二是在工作方面,上半年,我履行县长职责期间,能够认真按照县委的决策部署抓好贯彻落实,圆满完成了县委交办的各项工作任务;从6月21日开始担任县委书记,面对工作角色转换,我及时调整思路,转变方式,强化举措,团结带领县委一班人,较好地完成了年初确定的各项目标任务。虽然能够迅速适应县委书记角色,但在工作部署方面仍然不够统筹协调。
主要表现为:在壮大总量上做得多,在转变经济发展方式上做得少。推进了x金矿、x稻米、x制药、x科技、x医药包材、x药业等一批项目落户开工,县域综合实力明显增强,但在提高产业层次、推进自主创新等方面做得还不够。在项目攻坚活动中,要求部署的多,安排外出考察招商时间少。
虽然在7月16日启动了项目建设三年攻坚活动,落实了x亿元的项目建设任务,营造出了全民招商上项目的浓厚氛围。但从时间安排上,没有集中组织县级领导、乡镇和部门领导外出考察招商,导致在寻求商机和获取信息上有所欠缺,今后还需在这方面进一步加强。在产业跃升上做得多,在协调发展上做得少。高度重视医药、矿产建材等主导优势产业以及工业集中区建设,做到了经常调研指导,强化政策扶持和措施落实,取得了明显成效,但对于一些农业特色产业依然缺乏认真的研究和有力的指导,特别在推进服务业发展方面的措施和办法不多,成效还不够明显。在城市建设上做得多,在提升居民素质上做得少。
主抓城市规划和“一带三区”建设,一统河景观带完成了堤防、堤路、绿化、亮化和景观工程;老城区暖房子改造、房地产开发步伐加快,完成湿地公园建设任务;河北新区达到整体开发的条件和基础,我县快速推进城镇化的做法得到省、市领导的高度评价。但在居民思想道德、精神文明建设等方面投入的精力不足,研究的不多,指导的力度不大。在瓶颈上做得多,在深入群众解决问题上做得少。
开展了两轮重点项目土地房屋征收“大会战”,积极推进中国银行_支行筹建和农村信用联社改制工作,有效了项目建设土地、资金瓶颈,全县经济社会发展后劲得到进一步增强,但有时在处理征地拆迁、涉法涉诉等方面引发的信访问题时,没有做到事必躬亲、亲力亲为,群众对党委、政府的工作还有不满意的地方。在改善民生上做得多,在增强企业安全意识上做得少。
以“学有所教、劳有所得、老有所养、住有所居、病有所医”为重点,社会保障体系更加健全。实施和完成了寄宿制学校、廉租房、公租房、城市养老福利中心等一批社会事业项目,城乡居民幸福感明显增强。但深入企业检查安全生产的次数较少,个别部门和企业安全生产主体意识还不强。在县、乡党的建设上做得多,在村级和非公党建上做得少。
重点抓了x个社区办公用房建设,启动和实施了第二轮农村基层组织建设“三项工程”活动,探索建立了具有_特色的责任文化体系,树立了“无功就是过、平庸就是错、占位必尽职、无为就让座”的用人导向,全县上下形成了比能力、比效率、比业绩的工作氛围。但在非公党建方面还存在薄弱环节,少数村级党组织仍然缺乏凝聚力和战斗力。
三是在作风方面,始终保持雷厉风行、狠抓落实的作风,坚持做到“一天干出两天的活,三年干出五年的事”,但忙于事务性工作多,直接倾听基层干部群众呼声、深入基层的时间较少。虽然到县委工作以后也安排了深入乡镇调研的工作计划,但是总认为自己对各乡镇的工作比较熟悉,到目前为止仍然没有走全,在联系基层、联系群众方面做得还不够,个别领导干部依然存在工作标准和效率不高,服务群众和企业意识不强等问题。
四是在廉政方面,狠抓自身建设,严格执行廉洁自律、廉政准则各项规定。认真履行“一岗双责”职责,做到了党风廉政建设与经济社会发展一起部署,在有关会议上多次强调人事编制、选人用人、公务用车、招待费用、工程招投标、大操大办等方面的意见,并以“治庸、治懒、治散、治软”为重点,在全县各乡镇、各部门进行了纪律作风暗访活动,各级干部勤政廉政意识显著增强。虽然在党风廉政建设方面取得了一定成绩,但是依然存在会议部署强调多、深入实际检查少的问题。
我认为:一是学习上还存在实用主义倾向,往往以工作繁忙为客观理由,放松了对理论知识的学习;二是凭主观经验对工作有轻重之分,加之对_加快发展的迫切心情,导致工作摆布上不能做到统筹兼顾;三是作风建设上出现的问题,主要是以人为本的理念树得不牢、群众观念不强所致,今后还要加强党性修养和锻炼。
一要切实加强理论学习,全面提高科学决策能力。坚持把学习作为政治责任,不断加大对国家宏观政策的研究,特别是要深入研究党的***精神、中央经济工作会议以及省、市领导讲话和各类重要会议文件,不断提高科学发展、驾驶全局、处理问题和求实创新的能力。同时,要把理论学习与调查研究结合起来,号召和带领各级干部不仅要向书本学,更要向群众学,真正把学习与调研融入到实践中,使之成为一种工作常态,进一步提高理论联系实际的水平和推动_跨越发展的能力。
二要统筹安排各项工作,科学推进全县经济社会跨越发展。发展是_的根本出路,更是我的第一要务。今后我将把工作的主要精力放在抓方向、议大事、管全面上,处理好重点工作与常规工作的关系,做到齐头并进、协调发展。在项目三年攻坚上,要围绕项目谋划、引进、建设、管理、瓶颈等方面,带领县级分管领导和有关部门广泛开展调研、考察等活动,认真研究项目攻坚措施,突出抓好风力发电、人参产业园和大迫子水库等重大建设项目,确保明年取得突破性进展。
在工业经济上,要通过各种方式,促进现有工业企业扩能升级、做大做强,扶持停产半停产企业恢复生产、焕发生机,确保全县规模以上企业达到x户,全口径纳税超亿元企业达到x户,千万元企业达到x户,超百万元企业突破x户。在农村经济上,要在稳定粮食生产的基础上,突出抓好稻米、山葡萄、烟叶、苗木等特色产业发展,大力实施第二轮“三项工程”,进一步壮大村集体经济和建立健全促进农民增收、农业增效、农村发展的长效机制。
在城乡建设上,不仅要突出抓好基础设施建设,更要通过各种活动载体抓好城乡管理,加快国家级卫生城、园林城创建步伐,积极推动新农村建设向省级一流目标迈进,确保城乡环境建设和居民素质得到大幅提升。在民生及社会管理创新上,要全力抓好全民就业、社会保障、拥军优抚、社会养老服务等十项民生及社会事业工程,不断强化社会ww和文化基础设施建设,促进社会和谐稳定繁荣。在党的建设上,要投入更大的精力和时间,重点抓好基层党组织建设,全面提高党建科学化水平。特别是要结合“村三委”换届和“双覆盖、双增强”工程,进一步抓好村党组织书记队伍建设和非公党建工作。
三要密切联系群众,进一步转变工作作风。坚持从自身做起,始终对群众充满感情,对工作充满激情,对事业充满热情,办事情、做决策时,要充分体现人民群众的意愿;抓改革、促发展时,要充分尊重人民群众的首创精神;查民情、解民忧时,要时刻将群众的冷暖安危挂在心上,努力让人民群众得到更多实惠,以实际成效取信于民。要积极转变文风、会风,坚决做到讲实话、干实事,敢作为、勇担当,言必信、行必果。要大力弘扬责任文化建设,使各级班子和每一名领导干部都做到讲责任、重责任、尽责任,对县委、县政府确定的重点工作,都能雷厉风行、不折不扣的执行;都能敢于动真碰硬、全力以赴抓好落实。
四要加强党风廉政建设,全面营造风清气正的发展环境。不断加强党性修养和锻炼,自觉抵制各种不正之风,要求大家做到的,我一定先做到;禁止别人做的,自己坚决不做,绝不用党和人民赋予的权利,为个人、为家庭、为亲友谋取私利。认真履行“一岗双责”工作职责,坚持从体制机制入手,从薄弱环节入手,从教育防范入手,全面落实好党风廉政建设各项措施,做到常抓不懈,警钟长鸣。同时,大力支持执纪执法部门开展党风党纪案件查办工作,坚决打击选任干部、项目工程等领域的腐败行为,不断优化经济发展软环境。
以上是我个人的查摆,请大家提出批评意见。
……
下面,请_县长进行自我剖析。
(蒋县长剖析后,其它班子成员提出意见和建议)
……
下面,请其它班子成员分别进行自我剖析。
……
首先,我对党政班子及成员提出以下建议和希望。
1、对县委班子:要进一步提高总揽全局、科学决策的能力,努力在抓方向、议大事、管全面上下功夫,统筹安排好重点工作和常规工作,做到有的放矢、协调发展。
2、对政府班子:要进一步提高依法行政、狠抓落实的能力,努力打造高效、法制、廉洁、公正的领导班子,为全县的经济社会发展提供更好的服务保障。
3、对蒋x:继续抓好政府班子建设,加大对投资拉动、结构调整、城乡建设、民生改善等领域的研究,全面提高驾驭全局的能力,确保将县委的各项决策部署落到实处。
4、对徐_:继续加大项目建设三年攻坚、三农和群团工作力度,努力为全县经济社会发展做出新的更大贡献。
5、对_:加强财税金融、社会保障、社会管理创新等工作的研究,进一步提高财税金融和群众工作的指导和决策能力。
6、对_:加强对zd工作的领导,尤其对土地房屋征收和信访ww工作要加大工作力度,确保全县社会和谐稳定。
7、对_:突出抓好“治庸、治懒、治散、治奢、治软”工作,切实转变工作作风,全力建设“周边最好、全省最优”的经济发展软环境。
8、对潘_:加强对农村经济、农民增收、新农村建设的政策研究,注重对上的协调与沟通,进一步加大农村基础设施建设力度。
9、对闫_:加强对全县武装工作的领导,特别是要抓好民兵队伍建设,确保关键时刻能够迅速投入到危难险重现场。
10、对兰_:加强思想政治建设,认真开展好各项载体,将“无功就是过、平庸就是错、占位必尽职、无为就让座”的用人导向落到实处。
11、对张_:继续在沟通协调、狠抓落实和队伍建设上进行创新,充分发挥参谋助手作用,提升推动发展、服务发展的能力和水平。
12、对_:要将责任文化建设与学习贯彻党的***精神相结合,在全县上下营造昂扬向上的发展氛围。
13、对安_:要进一步提高城市规划、建设、管理和经营水平,加快城镇化建设步伐。
14、对孙_:加强对工业经济、固定资产投资和生态环保工作的领导,进一步推进发展方式转变。
15、对刘_:进一步加大招商引资工作力度,认真抓好教育、文化工作,让发展成果更好地惠及广大群众。
下面,请其它班子成员彼此提出意见和建议。
……
(班子成员集中提出意见和建议后)
按照规定程序,这次民主生活会已经完成了各项内容。大家都能够结合班子与个人的思想、工作和作风实际,认真开展了批评和自我批评,达到了预期效果。一会,张部长还要做重要讲话。下面,我代表县委对这次党政民主生活会进行总结。
总的看,这是一次严肃认真、民主团结、求真务实、富有成果的民主生活会,概括起来,主要有以下四个特点。
一是查摆出了问题。这次民主生活会,大家本着有则改之、无则加勉的态度,进行了认真的对照检查,在会前征求意见的基础上,会上对班子又提出了x余条建议,对党政班子成员也提出了近x条建议,各位同志对于涉及自己的问题,能够勇于检讨,承担责任。对于其他同志的意见,也能够认真对待,引以为戒,为我们下一步解决问题奠定了良好的基础,收到了明显实效。
二是开展了批评与自我批评。会前,我集中了3天时间,与每个班子成员都开展了谈心谈话活动,班子成员之间也都进行了谈心谈话,通过大家面对面地交流,使我们更加深刻地查找出自身存在的问题和不足,使每位同志都加深了自我认识,修正了自我。
三是增进了团结。大家能够从团结的愿望出发,坦诚相见,推心置腹,畅所欲言、闻过则喜,交换了真实的思想和意见,形成了很好的民主气氛和政治生活气氛,进一步增强了班子的凝聚力和战斗力。
四是明确了努力方向。在这次分析评议过程中,大家围绕查摆出的问题,并都提出了整改措施,这些措施既有解决根本性的问题,也有解决具体性的问题,既有解决共性的问题,也有解决个性的问题,针对性、操作性都比较强。进一步明确了我们今后的努力方向,对全县加快发展必将起到积极地促进作用。
总之,这次民主生活会开得成功,收获很大。会后,县党政班子将以适当形势,通报这次民主生活会情况,自觉接受全县人民监督。
下面,让我们以热烈的掌声欢迎市委常委、宣传部长张_作重要讲话。
……
刚才,张部长对我们党政班子一年来的工作给予了充分肯定,对这次民主生活会给予了高度评价。张部长作为包保_的市级领导,近年来,给予了_特殊的支持和关怀,在文化产业发展方面,积极帮助我们协调省文化厅,争取了投资x万元的罗通山大遗址保护项目,目前一期x万元和二期x万元项目资金已经到位;在文化事业方面,连续两年带领省和市直相关部门组成的“三下乡”服务团队,到_为基层群众进行慰问演出、传播先进文化、普及科技知识,对提高我县文化事业层次起到了积极地促进作用。
在对外推介_方面,一直进行指导和帮助,始终关爱一层、厚爱一分,有力地提高了_的对外影响力和美誉度。特别是今天结合我们的民主生活会,又对我们如何进一步加强贯彻落实党的***精神、推进_经济社会又好又快发展提出了明确具体的要求,具有很强的指导性、针对性和可操作性。我们一定要按照张部长的指示和要求,切实增强责任感和使命感,认真整改,抓好落实,以只争朝夕的工作热情,争创一流的工作勇气,求真务实的工作作风,扎实做好各项工作,不辜负市委、市政府的期望和重托。
今天的民主生活会的各项议题到这里就全部结束了,散会。
按照中央和省委、市委《关于认真开好20-年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求,围绕“强化创新理论武装树牢‘四个意识’,坚定“四个自信’,坚决做到“两个维护,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央和省委、市委决策部署落到实处”主题,近期,我认真研读了《习近平谈治国理政(第二卷)》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等权威读本,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,进一步树牢了“四个意识”,增强了“四个自信”坚定了“两个维护”,打牢了开好这次年度民主生活会的思想基础。同时,紧密结合工作实际,深入开展谈心谈话,广泛征求意见提议,并紧紧围绕思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀4个方面问题,进行了深刻的自我剖析,明确了今后努力方向和整改措施。现将个人对照检查情景报告如下:
据《关于开好20-年度全市县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求,从以下4个方面查摆:
(一)思想政治方面:在学懂、弄通、做实上下功夫牢固树立“四个意识”坚定“四个自信”做到“四个服从”,坚决维护习近平***在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央坚持高度一致方面。可是仍然存在一些问题:一是理论学习虚化,学习上有畏难情绪、有惰性片面认为新岗位上需要掌握学习的知识经验技巧太多,需要不断适应调整更新的地方太多,难以全面掌握,学习的主动性、规划性、系统性不足。如:存在“临时抱佛脚”、头痛医头、脚痛医脚的现象,客观上以工作忙压力大、事务性工作多为借口,把学习当成“软指标”缓一缓、放一放、慢-慢,没有处理好工学矛盾,有时浅尝辄止、半途而废。二是政治鉴别弱化,在树立大局意识上还有差距,就xx看xx、在xx为xx的意识较强,不一样程度存在“地方保护主义”如:没有很好做到从全国全省全市“盘棋"高度来思考对待xx的发展建设。三是处理工作经验化,有时习惯于“吃老本”,满足于老经验、老办法,对于工作规律和经验总结不足,没有沉下心来深入研究新方式、新方法。
(二)精神状态方面:一是求稳怕乱思想较重,对于上级安排的工作抱有“不求有功,但求无过”思想,如:对某些工作虽然也有所思考,但思想上总有这样那样的顾虑,怕得罪人、怕背包袱。二是存在缺乏担当、不敢直面问题的现象,在工作上遇到难题时,不善于思考,未能把工作做实、做深、做细,满足于过得去,如:部分工作,不等领导指示,自我不敢做决策。三是工作方法简单,缺乏创造性,有“拿来主义”倾向,存在思路还不够宽、层次还不够高,如:对如何学习借鉴他人好经验好做法研究不够,有时还存在照搬照抄、生搬硬套的现象。四是存有懈怠思想。平时工作忙的时候,不一样程度存有等一等的思想。日常工作中,抓细、抓实、抓具体的精神还不足。比如企业发展中遇到的困难,督促解决的多,亲临一线解决的少,安排分管领导的多,亲自过问的少,这也是担当意识不够的思想根源所在。
(三)工作作风方面:一是对“作风建设永远在路上”认识不深刻,盲目地认为中央八项规定执行多年了,不太会有干部再去违反,对新形势下变相、隐形“四风”问题放松了警惕,如:对自身办公室面积超标问题没有及时整改。二是宗旨意识淡化、服务意识弱化,下乡走村入户奔着问题去的多,深入解剖麻雀的少,以点带面解决问题的少,如:到基层单位调研,接触一把手和班子成员多,接触一般干部和群众少,工作不够接地气。三是在工作中有急躁情绪,有时在安排处理紧急任务和重大问题时,对相关部]和同志要求过于严格,容易着急上火,批评同志不讲情面,没有注意到时间和场合,没有顾及到基层同志的感受,如:常要求财政等部门按照“借新还旧、借低还高、借长还短”的置换思路,抓紧抓优地方政府债务结构,却没有综合研究存在困难,以为批评工作推进慢。
(四)廉洁从政方面:主要存在三个方面问题:一是存在示范作用不够明显的问题。表现为平时比较重视加强个人的党性修养,但对如何发挥示范表率作用,用自我的言行影响和带动其他党员干部方面,思考的不够深,做的还不到位,与中央和省委发挥“关键少数"表率作用的要求还有必须差距。二是存在监督把关不够严格的问题。表此刻监督职责落实不到位,对分管部门开展党风廉洁教育及“两个职责”落实情景抓的不紧不严,尤其是对部门、镇办提出的工作提议、申请的项目资金,存在研究不够、了解不透的问题,导致个别工作出现失误,个别项目出现较大欠账。三是存在追责问责不够严厉的问题。表此刻考核问责上失之于软、失之于宽,会上说的严厉,但对一些工作推动力度不大、甚至造成不良影响因素,没有动真碰硬、一追到底。
从深层次分析自身存在上述问题的原因,根源在于以下五个方面:
(一)坚定梦想信念的自觉性不够强。在政治合格方面,能够始终牢固树立“四个意识”,自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央坚持高度一致。但应对新形势新变化,缺少更加坚定的理论自信,导致梦想信念出现松懈,进而放松了对自身建设的要求,没有持续不断地加强政治理论、道德情操、思想文化和专业知识等修养,放松了对党性锻炼的要求和坚持党员先进性纯洁性的追求,直接影响了自我思想的提高和工作的推进。究其根本,主要是把政治理论学习当成了“软指标”静不下心,抓得不紧,以干代学,放松了对理论的再学习、对梦想的再坚定、对革命意志的再锤炼。
(二)严守纪律规矩的坚决性不够强。在执行纪律合格方面,能够时刻坚定地维护党中央权威,认真贯彻执行党中央的各项方针政策,在大是大非面前头脑清醒,旗帜鲜明,立场坚定。反思自我在纪律规矩.上存在的问题,主要原因是政治敏锐性和政治鉴别力不够。在执行政治纪律、组织纪律上不够坚定不够到位,执行各项规章制度不够严格,有时会产生纪律松懈、观念淡化的情景,没有严格按照一名合格党员领导干部的标准来规范自我的生活和工作。
(三)提升政治自觉的主动性不够强。在全面从严治党方面,经常以薄熙来、座谈会、令计划等反面典型为鉴,不断反思近年来党员领导干部违纪违法的严重性、危害性,但认真对照合格党员标准,没能把全面从严治党上升到关乎党的事业兴衰成败的高度来看待,对结合xx发展实际的工作特点、规律把握不够,对如何在源头上更好预防不廉洁深入研究的不够,对党员干部教育管理缺乏力度,对“抓好党建是最大政绩”的理念还没有真正地内化于心、外化于行。
(四)勇于担当作为的进取性不够强。在发挥作用合格方面,能够应对困难不退缩、应对矛盾不回避、应对不正之风敢斗争,确保党中央、省委、市委各项决策部署落地生效。但随着参加工作时间的增加,工作环境的变化,勇于担当作为、干事创业、奋发有为的劲头和进取性不够强,再上新台阶的精气神不足,缺乏像焦裕禄同志那样的牢记使命攻坚克难和“敢教日月换新天”的敬业精神,缺乏“千磨万击还坚韧”的拼劲,缺乏“不破楼兰终不还"的决心,缺乏“乱云飞渡仍从容”的境界,工作进取性、主动性、创造性不够。
(五)传承红色基因的创造性不够强。随着工作和生活条件的改善,对艰苦奋斗的要求有所降低,吃苦精神和奋斗精神有所下降,在坚决抵制享乐主义、奢靡之风方面有所放松,存在自我约束不严,有时自我管理失之于宽、失之于软。
下一步,将坚持问题导向、立行立改,针对查摆出来的问题,逐一制定措施,构成落实清单,认真抓好整改。
(一)不断加强学习。深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系和党的十九大精神,异常是习近平***系列重要讲话精神,做到原原本本学、系统深入学、结合实际学、带着问题学、挤出时间学,以思想自觉引领行动自觉,最终把学业加快发展上。制定学习计划,要充分利用晚上、周末时间进行学习,确保学习工作两不误,以普通党员身份,参加所在支部的组织生活,与党员一齐学习讨论、-起查摆问题、一齐理解教育。经过学习,切实解决在梦想信念模糊的问题、政治意识淡化的问题、组织纪律散漫的问题、宗旨观念淡薄的问题、精神状态不振的问题。
(二)做到绝对忠诚。坚定不移、全面贯彻执行党的基本路线、基本纲领、基本方针政策,切实增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉维护以习近平同志为核心的党申央权威,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央坚持高度一致;确保把“信念异常坚定”贯穿工作始终,切实解决好‘梦想信念、政治立场不牢”的问题,把“干事异常担当”贯穿工作始终,切实解决好“履职担责、执行落实不力”的问题,把“作风异常务实”贯穿工作始终,切实解决“践诺重行、真抓实干不够”的问题,把为民异常真心”贯穿工作始终,切实解决"宗旨意识、公仆情怀不深”的问题圳“纪律异常严明贯空t作始纹切实解决“遵规守纪、廉洁从政不严”的问题,自觉做到讲政治、讲规矩,在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党的境界情怀,锤炼对党绝对忠诚的政治品格,始终与党中央省委和市委、县委坚持一个声音、-个步调,自觉地把思想统一齐来、把工作落实下去,将个人融人团体、融入组织,不出现任何杂音、任何噪音。
(三)严明政治纪律。严格执行中央“八项规定”(关于新形势下党内政治生活的若干准则》.....党内监督条例》,牢固树立大局观念和全局意识,自觉遵守党的纪律和政治规矩,用《党章》规范自我的言一行,在任何情景下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,铭记党旗下的宣誓,始终用入党誓词约束自我的言行,守住廉洁自律这条底线,做好本职工作,干好分内之事,树立良好形象。
(四)强化工作作风。认真履职尽贵,扎扎实实开展各项工作,坚定不移地增进人民福祉,深入贯彻落实习近平***把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点”的重要指示,坚持民生优先、民生先动,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,坚决打赢脱贫攻坚战,实施好精准扶贫,始终坚持党的先进性、纯洁性.坚持党同人民群众的血肉联系:坚持常走出机关,扑下身子、深入基层、深入群众中,拜群众为师,善于倾听群众意见,从群众中吸取智慧、经验和力量,把群众的批评当作鞭策自我的忠言,把群众答应不答应、满意不满意作为一切工作的出发点和落脚点,坚持掌握第一手资料,查找工作中存在的问题和不足,-切从群众角度想问题、谋对策,寻找解决问题的方法和路径。
(五)抓好整改落实。结合本次民主生活会提出的具体问题和xx经济社会实际,在履职尽责上下功夫,在转型发展上求实效牢固树立“群众事无小事、企业事无难事”的服务观念深入社区、深入群众,主动帮他们解决一些生活上的“小事”、生产上的“难事":强化“辖区的企业就是自我的企业、辖区的项目就是自我的项目”的理念,在专项资金申请、项目融资、手续报批、要素保障、市场对接等方面,主动帮忙企业落地营造“亲清”政商关系:同时严格履行“一岗双责”按照(你们县党建工作思路),扎实推进基层组织和党风廉政建设.抓好班子、带好队伍为xx经济社会发展供给坚强保障。以上对照检查,请各位领导批评指正。
按照这次民主生活会的要求,会前本人结合学习、思想和工作实际,对照中央、省、州委确定的“强化创新理论武装,树牢‘四个意识’,坚定‘四个自信’,勇于担当,以求真务实作风坚决把中央、省委决策部署落到实处”主题,围绕思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀等4个方面,认真查找了自身存在的问题和不足,深刻分析了问题产生的原因,制定了整改措施。现将对照检查情况报告如下:
今年以来,本人能够严格按照《党章》《党纪》要求,坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的十九大精神,认真落实省委十一届三次、四次全会、州委十一届五次、六次全会和县委十二届四次全会决策部署,在大是大非问题上时刻保持清醒的头脑,政治立场坚定,做到令行禁止。积极开展批评和自我批评,坚持实事求是,坚持讲政治、讲规矩、讲道德、讲奉献、以“四个全面”战略布局为总揽,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,始终在思想上、政治上、行动上与中央、省、州、县委保持高度一致,没有违反党的政治纪律,没有出现与党员员身份不相符合的行为和言论的情况。
(一)思想政治方面。一是政策理论学习不够深入。理论学习主要精力集中在中央、省、州委提出的新理论、新观念、新思路以及召开的重要会议、文件精神上,对过去形成的一些基本理论、基本经验学习的少、研究的少,平时,除了参加中心组学习外,自己很难再静下心来潜心进行政治理论的学习,缺乏刻苦钻研的精神,真正掌握的理论知识不够全面、系统。二是理论联系实际不够彻底。在理论把握和学懂弄通做实方面做的还不到位,在运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践上还有差距,特别是对“脱贫攻坚最大的政治任务、最大的民生工程、最大的发展机遇”内容和“一干多支、五区协同”等战略部署和重大创新观点,还理解的不够深入、系统、全面,运用到实际操作、组织实施、解决问题方面还不是得心应手,有一定的差距。
(二)精神状态方面。创新意识还不够强,没有充分发挥主观能动性,往往是按部就班,党委政府安排的工作尽力干好,分管工作全面抓好,对某些工作也有所思考,但思想上总有这样那样的顾虑,怕“违规”,怕越位,怕背包袱。有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。不敢打破原有框框,求稳怕难,碰到新情况、新问题凭经验考虑问题多。一是求稳怕乱思想较重,习惯性的按照老习惯、老办法想问题做事情,不能够完全按照与时俱进的要求不断开创工作的新局面。二是工作缺乏创造性,“不求有功,但求无过”。对一些时间短、任务紧、要求高的工作往往存在优质时达不到高效,高效中难以达到优质。
(三)为民情怀方面。一是发动群众“内生动力”意识不够。作为一名分管脱贫攻坚的领导,我县今年实现全面脱贫摘帽方面作很多努力,但由于工作方式的不变通、思想上的禁锢等原因,在实际工作中过多的注重任务的分解和结果,而忽略了对群众的思想发动,没有有效激发农牧民群众的主人翁意识,没有调动和引导好他们的参与热情和内生动力,离省、州委的要求还有差距。二是缺乏农民、农村持续发展的深层次思考。在工作中将精力主要放在改善农牧民生产、生活条件的硬件建设上,而忽视了对如何寻求生产发展、生活宽裕、乡风文明,如何增加农民收入这一核心问题的深层次思考,缺少一个科学合理、因地制宜、增加农民收入的发展规划和有效途径。三是坚持群众路线不够扎实。自己下基层调研的次数不少,也多次深入乡村和部门开展调研,但大多数是听听乡村、部门负责同志工作汇报并提出相关要求,直接面对基层党员干部群众了解情况的机会不多,很少就某一问题进行深入、系统专题性的调研,缺少“解剖麻雀”的钻劲和韧劲。
针对上述问题,我进行了深入细致的思考,从表面上看,这些问题虽然出现在日常工作中,但根源却在思想上,主要表现在四个方面:
(一)理想信念有所弱化。尽管很重视理论武装,但往往是零碎片段式学习多、原原本本读原著少,领会中央精神多、联系个人实际少,结合分管工作多、开展党性剖析少。缺乏自我审视,忽视换位思考,总是觉得自己这么多年就是这么走过来的,经验比较丰富,导致对世界观、价值观和人生观改造从内心重视的不够,造成对共产主义精神追求领悟不够、坚守不够。
(二)党性锤炼不够。在日常工作中,认为推动经济社会发展,促进民生改善,确保社会稳定是自己的重要职责,有时以推动工作替代党性锻炼,没有时刻对照党章党规党纪衡量检查言行、审视思想和改进工作,逐渐放松对主观世界的持续改造和自我完善,对世界观、人生观、价值观抓得不够紧,对权力观、地位观、利益观检视不够,干事创业的内生动力停滞不前。
(三)宗旨意识有所弱化。工作上大多数时间浮在机关搞协调、搞服务、搞平衡,很少深入基层与老百姓直接打交道,在思想、感情和工作上不知不觉与群众产生了距离。同时,一定程度上存在“求稳怕乱”的心态,往往担心“越界”“冒进”,在工作积极性、主动性和创新性上没能很好满足新时期经济社会发展的需要和人民群众的要求。
(四)担当意识还不够强。虽然平时对各项工作都能认真负责地抓好落实,但在碰到与己无关或关系不是很大的事情或问题时,存在视而不见、听而不闻的现象。工作中有时也有懈怠,不够勤奋,求稳,求不出事,求过得去的现象,没有用更高的标准、更严的要求,创新性的开展工作。工作上担责意识不强,工作缺乏主动性,怕伤和气,怕影响同志间的感情,批评自己怕丢面子,批评别人拉不开面子。
针对自身存在的问题和不足,在今后的工作学习和生活中,我将在县委、政府的正确领导下,切实抓好整改落实,不断提高工作水平。
(一)强化理论学习,切实做到对党绝对忠诚。要增强政治自觉,树牢“四个意识”,始终在政治立场、政治方向、政治路线、政治主张上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导。要增强学习的系统性、连贯性、整体性,原原本本、原汁原味、逐字逐句地认真研读十九大文件特别是大会报告和党章,真正做到入脑入心、融会贯通。要结合实际学、带着问题学,把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本,贯穿实践,指导工作,做到政治过硬。
(二)增强党性锻炼,做政治上的“明白人”。党性修养是党员干部立身、立业、立德的基石。要不断强化党的意识,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,忠诚党的组织,始终在政治上、思想上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深入落实“三会一课”、主题党日、民主生活会、民主评议党员等党内组织生活制度,按照新时期保持共产党员先进性和纯洁性的要求,善于拿起批评与自我批评的武器,及时发现和清除政治上的“微生物”,纯洁思想、纯洁作风、纯洁党性。
(三)密切联系群众,践行全心全意为人民服务的宗旨。一切为了人民,是共产党员为人处事最基本的思维底线和行动底线。要始终把保持同人民群众的血肉联系作为安身立命之本,真正把群众摆到“衣食父母”的位置。要经常走进群众,深入落实领导干部下乡驻村帮扶等制度,更加主动走出机关、走近群众,拉近与群众的距离。要在促进全面深化改革上敢于担当,大胆破除体制机制障碍,催生发展的活力和动力。
(四)严守纪律规矩,树立党员干部的良好形象。要正确对待公与私。正确处理自身利益与党和人民利益的关系,一心为公、甘于奉献,始终保持共产党人的政治本色。从严约束自己,持之以恒贯彻落实中央八项规定、实施细则和县委实施办法精神,自觉远离各种低级趣味和不良嗜好。要认真履行“一岗双责”,教育、引导、督促所联系乡和分管部门的党员干部“明纪畏矩”、推动党内生活“遵规守纪”,推动责任部门“违纪必究”,使守纪律讲规矩成为党员干部的自觉养成和政治习惯,促进全县政治生态的不断净化。
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