最新村级新时代文明实践站建设工作实施方案范文汇总

最新村级新时代文明实践站建设工作实施方案范文汇总一

第一条为加强农村集体经济组织财务管理，规范农村集体经济组织财务行为，巩固农村集体产权制度改革成果，保障农村集体经济组织及其成员的合法权益，促进农村集体经济发展，根据有关法律、行政法规，结合农村集体经济组织实际情况，制定本制度。

第二条中华人民共和国境内依法设立的农村集体经济组织适用本制度。

第三条农村集体经济组织应当建立健全财务管理制度，如实反映农村集体经济组织的财务状况。合理筹集资金，管好用好集体资产，建立健全收益分配制度和激励约束机制，加强财务信息管理，完善财务监督，控制财务风险，实现集体资产保值增值，推动集体经济发展。

第四条农村集体经济组织财务活动应当遵循以下原则：

（一）民主管理。保障农村集体经济组织成员对财务活动和财务成果的知情权、参与权、表达权、监督权，实行民主管理和民主监督。

（二）公开透明。财务活动情况及其有关账目，重大经济事项等应当向全体成员公开。

（三）成员受益。保障全体成员享受农村集体经济发展成果。

（四）支持公益。农村集体经济发展成果应当用于村级组织运转保障、农村公益事业。

第五条农村集体经济组织的财务活动应当依法依规接受乡镇人民政府（包括街道办事处，下同）和农业农村部门、财政部门的监督指导，接受审计等相关部门的监督。

第六条建立健全农村集体经济组织负责人任期和离任审计制度，将新增债务作为重点审计内容。

第七条农村集体经济组织财务管理工作应当在农村基层党组织领导下，由成员（代表）大会、理事会、监事会和会计人员等按规定履行职责。农村集体经济组织应当依法依规配备专（兼）职会计人员，也可以根据实际需要实行委托代理记账。

重大财务事项决策参照执行“四议两公开”机制，并报乡镇党委、政府或农业农村部门审核或备案。

第八条成员（代表）大会的财务管理职责主要包括：

（一）审议、决定本集体经济组织内部财务管理制度、年度财务计划、重大财务收支事项、年度收益分配方案等；

（二）审议、决定本集体经济组织资金筹集、资产资源发包租赁、对外投资、资产处置等事项；

（三）审议、决定本集体经济组织主要经营管理人员薪酬，并对其实施监督和考核；

（四）对理事会和监事会年度财务管理、监督工作提出质询和改进意见；

（五）其他需要成员（代表）大会决定的重大财务事项。

第九条理事会的财务管理职责主要包括：

（一）起草、执行本集体经济组织内部财务管理制度、年度财务计划、年度收益分配方案等；

（二）实施本集体经济组织资金筹集、资产资源发包租赁、对外投资、资产处置等经营活动，签订经济合同并督促合同履行；

（三）提出本集体经济组织主要经营管理人员薪酬的建议，决定其他工作人员薪酬；

（四）向成员（代表）大会报告年度财务执行情况；

（五）执行本集体经济组织章程规定及成员（代表）大会决定的其他财务事项。

第十条监事会的财务管理职责主要包括：

（一）监督农村集体经济组织财务活动，组织开展民主理财；

（二）监督理事会、主要经营管理人员和会计人员履职行为，对损害本集体经济组织利益，违反法律、法规、行政规章、组织章程或者成员（代表）大会决议的财务行为提出质询和改进建议，对理事、主要经营管理人员和会计人员提出罢免或解聘建议；

（三）协助地方政府及有关部门做好对农村集体经济组织的审计监督工作；

（四）向成员（代表）大会报告年度财务监督情况；

（五）执行本集体经济组织章程规定及成员（代表）大会决定的其他财务监督事项。

第十一条会计人员的财务管理职责主要包括：

（一）会计主管人员负责组织本集体经济组织的会计工作，审核本集体经济组织的财务会计报告，在财务会计报告上签名并盖章；

（二）会计人员负责本集体经济组织会计凭证审核及填制、会计账簿登记及核算、财务会计报告编制及报送、稽核、会计档案保管、财务公开等日常工作。配合开展集体资产年度清查、审计和调查工作。

第十二条农村集体经济组织可依法依规采取多种形式筹集资金。筹集资金应当履行本集体经济组织决策程序，确定筹资方式、规模和用途，控制筹资成本和风险。

第十三条农村集体经济组织从各级政府获得资金或其他资产的，按照有关规定执行并接受监管。通过接受捐赠获得资金或其他资产的，应当及时入账，加强管理。

第十四条农村集体经济组织采用“一事一议”方式筹资的，应当符合有关法律法规和政策要求，遵循量力而行、成员受益、民主决策、上限控制等原则，做到专款专用，确保资金用途的合法性、合理性和有效性。

第十五条农村集体经济组织不得举债兴办公益事业；举债从事经营性活动应当纳入村级重大事项决策范围，参照执行“四议两公开”机制，并报乡镇党委、政府或农业农村部门审核或备案。

农村集体经济组织直接与社会资本合作从事经营活动的，应当在合同中明确权责边界及收益分配。

严禁将农村集体经济组织债务转嫁给地方政府。

第十六条农村集体经济组织应当按照有关法律、法规、政策以及组织章程加强现金、银行存款、应收款项、存货等流动资产管理，落实经营管理责任。严禁公款私存和私设小金库，加强票据管理，杜绝“白条”抵库。

第十七条农村集体经济组织应当按照有关法律、法规、政策以及组织章程加强固定资产购建、使用、处置管理，落实经营管理责任，依法合规计提折旧。在建工程项目验收合格、交付使用后，应当及时办理竣工决算手续。

第十八条农村集体经济组织应当按照有关法律、法规、政策以及组织章程加强集体的牲畜、林木等生物资产管理，做好增减、摊销、死亡毁损等核算工作，落实经营管理责任。

第十九条农村集体经济组织应当按照有关法律、法规、政策明确无形资产权属及价值，纳入账内核算，落实经营管理责任，依法合规进行摊销。

第二十条农村集体经济组织对外投资应当遵守有关法律、法规和政策规定，符合农村集体经济组织发展规划，履行民主程序，做好风险评估和控制，进行严格管理。

第二十一条农村集体经济组织应当对发生产权转移的厂房、设施、设备等大宗资产及集体土地使用权，未纳入账内核算的、非货币资产对外投资的或其他特定目的的资产进行价值评估。

第二十二条农村集体经济组织以出售、置换、报废等方式处置资产时，应当按照有关法律、法规和政策规定的权限与程序进行。发生的资产损失，应当及时核实，查清责任，追偿损失，并进行账务处理。

第二十三条农村集体经济组织依法依规对外投资或进行集体资产转让、发包、租赁等情形时，应当签订书面合同，明确双方的权利义务，合理确定价格。

农村集体经济组织以及农村集体经济组织经营管理人员，不得以本集体资产为其他单位和个人提供担保。

第二十四条农村集体经济组织生产销售、提供服务、投资收益、让渡集体资产资源使用权和政府给予的经营性补贴等形成的经济利益总流入，应当依法依规加强管理，做好账务处理。

第二十五条农村集体经济组织用于经营活动、日常管理、村内公益和综合服务、保障村级组织和村务运转等各种支出，应当计入相应的成本费用，加强管理，严格执行审批程序。

第二十六条农村集体经济组织收益分配以效益为基础，民主决策、科学分配，保障成员合法权益。

第二十七条农村集体经济组织应当按照有关法律、法规、政策规定及组织章程约定的分配原则，按程序确定收益分配方案，明确分配范围、分配比例等重点事项，向全体成员公示。

第二十八条农村集体经济组织可分配收益按以下顺序进行分配：

（一）弥补以前年度亏损；

（二）提取公积公益金；

（三）向成员分配收益；

（四）其他。

公积公益金按组织章程确定计提比例。

第二十九条年终收益分配前，农村集体经济组织应当清查资产，清理债权、债务，准确核算年度收入、支出、可分配收益。

第三十条农村集体经济组织应当清查核实集体资产，明确资产权属，登记资产台账，编制资产负债表；建立成员名册和份额（股份）登记簿。

第三十一条农村集体经济组织变更资产权属的，应当严格按照有关法律、法规和政策规定进行，并及时进行账务处理。

第三十二条村庄撤并的，不得混淆集体财务会计账目，不得随意合并、平调集体资产。

第三十三条具备条件的农村集体经济组织与村民委员会应当分设会计账套和银行账户。

第三十四条农村集体经济组织应当使用科学有效的方式采集、存储、管理和运用财务信息，逐步实现信息化管理，确保财务信息的真实性、完整性和可比性。

第三十五条农村集体经济组织应当按照国家统一的会计制度有关规定编制年度财务会计报告，按要求报送乡镇人民政府和农业农村部门、财政部门。

第三十六条农村集体经济组织应当建立财务公开制度，以易于理解和接受的形式公开财务信息，接受成员监督。

第三十七条农村集体经济组织应当按照《会计档案管理办法》等有关规定，加强会计档案建设和管理，做好会计资料的保管工作。

第三十八条依法代行农村集体经济组织职能的村民委员会、村民小组等参照执行本制度。

第三十九条地方农业农村部门、财政部门可根据本制度，结合实际情况制定具体实施细则。

第四十条本制度自20xx年1月1日起施行。

最新村级新时代文明实践站建设工作实施方案范文汇总二

今年以来，__街道在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十八届四中全会、省委十三届七次全会及市委十一届九次全会精神，落实主体责任、强化监督责任，全力以赴做好党风廉政建设和反腐败各项工作，在履行“第一责任人”职责、加强作风效能建设、正风肃纪专项督查、农村基层作风巡查、“一镇街一品牌”创建及纪检监察队伍建设等方面，取得了较好成效。现将20_年上半年工作情况汇报如下：

1、转变思想提高认识。认真履行“第一责任人”职责，严格按照党工委五项主体责任要求，杜绝纪工委包办代替，党工委置身事外现象，做到重要工作党工委亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。推行《驻村联系领导参加村居党组织重大会议制度》，在村党员会议上听取村居党员对街道党工委的意见建议，并对每个问题进行现场答复或会后答复。截止目前，街道党工委书记张益品已参加了9个村的党员大会，共征集问题40个，已经全部以党内答复件形式给予答复。不断强化班子成员党风廉政建设责任主体意识，通过健全制度、细化责任、层层传导压力、级级落实责任，管好班子、带好队伍、作好表率，经常性检查和报告街道党风廉政建设工作，督促纪工委、各科室、各村居落实党风廉政和反腐倡廉重点任务。及时明确各班子成员反腐倡廉建设组织领导和责任分工，健全“党工委主抓、纪工委监督、各线各负其责、各办相互配合”的领导体制和工作机制。

2、切实履行“一岗双责”。制定《__街道班子成员“一岗双责”任务分解》，强化“一岗双责”工作机制。做到每项工作有责任领导、有具体责任人，建立党工委领导班子、村（社区）支部书记半年度汇报党风廉政工作制度，定期汇报党风廉政工作进展情况和“一岗双责”履行情况，确保每个班子切实做到肩上有担子、心中有责任。党工委领导班子成员主动认领党风廉政建设工作任务，分别联系一个重点企业、一个村居和一个重点项目，把安全生产、“三改一拆”、五水共治、招商引资等重点工作融入党风廉政建设中去，同村居签订《党风廉政建设工作目标责任书》，在党建工作季度例会上，由各支部书记汇报党风廉政建设主体责任落实情况，将基层党风廉政建设齐心协力予以推进。

3、深化廉政学习教育。不断丰富宣教形式，加强思想源头把控，从思想上筑牢党风廉政堤坝，多渠道、多形式组织开展党风廉政建设学习教育活动，通过观看教育片、组织开展警示教育活动等方式，组织班子成员认真学习党风廉政建设责任制的相关规定，学习***以来关于党风廉政建设的重要论述，学习中央、省、市、区关于党风廉政建设和反腐败工作的各种规定。继续开展“一把手”上廉政党课活动，带领领导班子和各支部书记深入学习中央“八项规定”、省委“六个严禁”和“28条办法”及区委“十项严禁”纪律规定，从思想上筑牢防腐拒变、清正廉洁的防线。结合街道重点工作，通过作风建设研讨会、廉政短信和微信公众号廉政教育平台，使机关干部围绕街道重点项目推进、五水共治、安全生产、计划生育、新居民管理等中心工作任务，整治庸懒散奢作风，探索提高工作效率、加快__发展的新思路。

1、规范“三公”和财务管理。公务接待方面，重申中央、省、市、区关于廉洁自律和厉行节约、制止奢侈浪费的各项规定，严格执行《党政机关国内公务接待管理规定》，规范公务接待工作，按照接待标准所有公务接待一律在机关食堂就餐，进一步完善食堂采购报销审核把关，重新设计采购单，对会计出纳进行培训，对用餐标准重新研究拟订，严格规定用餐时间，食堂接待原则上不搞特殊，无特殊情况禁止在外接待，一律以快餐形式，做到工作用餐不饮酒，认真执行公示报告制度，自觉接受群众监督。加强公车使用管理，对街道6辆公车进行标识喷绘和安装定位系统，进一步完善定点维修的审批，提高车辆调度的科学化水平。通过严格、规范的管理，我街道20__年度“三公”经费支出与20_年同期相比下降了35%，尤其是公务接待,20__年公务接待下降了80%，20_年为零接待。贯彻落实《违规发放津贴补贴行为处分规定》，严格执行机关单位工资福利发放规定，从严规范补贴津贴发放。今年1-7月份三公费用与20__年同期相比减少28.65%。

2、深化正风肃纪行动。在体制转移期间，我街道在落实“三严四禁”等作风转变过程中出现了一些执行不严、管理不到位的情况。针对去年区纪委组织的值班检查中发现的带班领导和工作人员外出就餐的问题，街道立即启动当事人的责任追究，并将问责结果与其年终绩效、评先评比挂钩。针对去年县市区交叉检查中发现的食堂账目问题，我街道立知立改，并组织纪检委员、党政综合办工作人员专门去兄弟街道取经学习，汲取规范化管理经验，街道纪工委牵头成立专项督查组，开展定期、不定期正风肃纪督查行动，加大自查、通报力度。班子成员每周带队对机关干部作风特别是计生网格落实情况、安全生产检查情况、出租房检查情况以及村（社区）矛盾排查情况等开展定期督查。下一步，街道将以更严的态度，更严的措施，紧盯时间节点，狠抓惩治违纪违规问题，切实落实各项作风效能规定，尤其突出的是加强对村级干部作风纪律的管理和违纪违规问题的查处力度。截至7月底，领导班子共带队开展15次专项行动效能纪律检查，发现存在上下班纪律、上班时间浏览网站、手机等问题10个，通报批评6人，口头诫勉谈话10人。3、加强基层效能建设。去年以来，修订了《__街道机关日常管理制度》、《关于规范工作人员加班补休管理制度》等制度，今年试行了《__街道20_年度机关全员考绩考核试行办法》，通过全员考绩、目标管理、量化考核，各项考绩考核结果做到一月一通报，建立工作实绩与奖金挂钩制度，做到激励先进、鞭策后进、奖优罚劣、拉开差距，有效体现工作实绩好与差的区别，激励全街道干部创先争优，切实转变工作作风，创造良好的工作氛围，推动各项工作在全区考核排名中晋位提升。完善机关干部考绩办法，特别针对发现上班上淘宝、无故不在岗等看似小事的作风问题，发现一次直接扣除当月奖金，全面形成作风问题无小事的严肃氛围。另外，去年街道通过开展2次专项清理，严格按照上级要求，应停尽停、应退尽退、共腾空办公用房35平方米，使办公用房设置达到标准，目前人均办公用房面积为6.5平方米。

4、进一步规范用人选人制度。街道党工委严格遵守党的政治纪律、组织人事纪律，有计划地安排年轻后备干部到一线锻炼，全面深入考察拟提拔任用对象的德、能、勤、绩、廉全方面，力求任用要客观、真实。去年10月份，街道进行大范围的中层竞岗，在严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的基础上，通过多次班子集体研究，优化竞岗方案，突出民主推荐、民主测评，完善干部任前公示等，选优提拔中层正职、副职岗位。今年6月，为加强街道临时聘用人员的管理，进一步激发工作积极性，推行《__街道文职人员竞聘暂行办法》，按照“公开、公平、择扰”的原则，让文职人员竞聘制度化、常态化、动态化。

按照“清风5号”专项行动督查结果，结合农村基层作风巡查整改方案，街道迅速行动、即知即改，研究制定方案落实整改。加强村干部日常管理考核。制定和试行《__街道20_年度村居考绩法》、《__街道村居干部日常管理制度指导意见》，对村干部基本报酬和福利待遇做了明确规定，与日常考勤、年终考绩结果挂钩，改变“干与不干一个样，干好与干坏一个样”现状，提高村级干部工作积极性。加大对“三资两重”核心制度落实情况的监督，加快落实“三重一大”决策制度，及时公开党务、政务、村务，开好村民代表会议，在重要问题、重大项目、重大事件上采取民主集中制原则。加速村监会规范化建设，多方面深化村务监督规范化建设，改善村务监督委员会工作条件，明确职能定位，细化监督内容，完善制度建设，着力全方位参与村工程招投标、房产土地招租等工作监督管理工作，保障村居事务规范化运行。加强村居印章管理，印制下发了《__街道党组织用章登记簿》、《__街道村民委员会用章登记簿》、《__街道村经济合作社用章登记簿》及《__街道村务监督委员会用章登记簿》，全力保障村级组织印章管理使用“四个到位”。规范健全村级项目、合同管理。组织开展村级合同管理专项检查，对部分履行合同管理不严的要求其限期全部予以整改到位。经过清理规范的村集体经济合同，要求遵守村级合同备案管理制度，做好台账管理。规范村集体经营性出租赁和小型工程建设招投标程序，严格执行对5万元以上200万元以下的小型工程建设项目统一进入街道招投标中心平台，坚决防止村干部和老人协会插手村级工程项目，实现村级重大事项全过程“阳光操作”。

根据区纪委、监察局“四个一”创建活动要求，我们立足__实际，将《村级历史遗留问题信访包案》作为“一镇街一品牌”创建内容。今年以来，涉及村级历史遗留问题的纪检信访案件共27件，街道结合农村基层作风巡查工作，将这些案件进行分类，由相关驻村和线上联系领导作为责任人进行包案化解。今年是我区历史遗留问题化解3年行动的关键一年，我们将抓住机遇、趁热打铁、全力以赴，结合农村基层作风巡查工作的深入开展，推进二产置换三产方案的加快实施，加快__村、睦州垟村“一村一策”的解决落实，抓好__三小和__中学扩建项目建设进度，促进教育集团化发展等，从而将面上二产问题、定销户问题、__村381亩问题、__教育均衡发展问题、管理体制问题等基本得到解决。一是谋划推进方案。为助推历史遗留问题化解，保障市、区重点工程项目建设用地需要，我们将部分重要历史遗留问题的化解纳入街道20_年重点工作推进“双月攻坚”行动中，通过攻坚，要求各包案领导、包案干部于8月份之前形成信访件的初步化解方案，9月份要完成包括重点项目征地拆迁任务、__村和睦州垟村“一村一策”方案的上报、二产置换三产协议签订以及化解“220㎡”套型设计矛盾等，全面推进历史遗留问题化解。二是严格落实包案制度。成立__街道农村基层作风巡查信访包案工作领导小组，按村级历史遗留问题所在村、问题的形成原因、解决问题的主要方法等属性对信访件进行分类包案，分解落实到各个驻村领导或者线上分管领导。比如__村381亩问题，虽主要涉及城建，但因为该问题是__村最为主要的历史遗留问题，当前主要依靠一村一策“一揽子”解决方案，因为由__村驻村联系领导金春分副书记进行包案。其中若涉及村干部作风、廉政建设等问题，交由街道纪工委牵头化解，涉及村历史遗留问题交街道党工委进行化解和答复，涉及各村其他问题交驻村联系领导、分管领导牵头化解。做到件件有回音、事事有着落，把影响社会稳定的各类矛盾和问题化解在一线，使群众满意。三是加强信访案件查办力度。结合农村基层作风巡查工作，街道纪工委和辖区派出所将发现的干部违纪违法类问题，迅速查办并上报区纪委、区公安局依法依纪查处，坚持无禁区、全覆盖、零容忍的严肃查处腐败，做到件件有回音、事事有着落，努力把影响社会稳定的各类矛盾和问题化解在村居一线，不断提高群众满意率。截止目前，共受理区纪委转办和群众信访件__件

接受巡查组交办的信访件13件，已办结或答复25件，调查处理党员违纪案件3起，其中2起均已立案处理完毕，1起仍在调查中。五、扎实开展农村基层作风巡查工作。根据市委统一部署，从5月6日开始，市第三农村基层作风巡查组和区第四农村基层作风巡查组进驻我街道__村和洪殿村，开展以农村基层组织、基层干部和村级工程项目为主要巡查对象的农村基层作风巡查工作。2个月来，巡查组共巡查公告6份，召开座谈会12次，督点工程4个，接待群众来信来访65批次、369人次，接到举报电话22个，收到各类信访件59件，共反映的43类71个问题，其中有2件不符合受理范围。反映的问题包括村干部作风问题、村级廉政建设问题、村三资管理问题、村历史遗留问题等。街道按照巡查组反馈问题，坚持边查边改、自查自改，制定整改方案：一是落实信访包案。制定《__街道农村基层作风巡查信访包案制度》，分类落实包案主体，实行隔周汇报，包案责任人及时向街道党工委汇报问题化解情况，街道党工委每半个月将整改情况及向巡视组汇报。二是化解村级历史遗留问题。借助巡查工作东风，趁热打铁，并结合20_年重点工作推进“双月攻坚”行动，全面推进村级历史遗留问题化解。三是纠正作风问题。制定《村（社区）干部日常管理制度指导意见》、《村（社区）目标管理绩效考核办法》，改变干部作风、提高工作积极性、优化效能。四是规范“三资”管理。针对巡查反馈的村级“三资”、“三公”管理问题，落实专人进行核实，对查实的“13个月”工资发放和违规接待等问题，立即予以清退整改，对入账不规范、材料不完整等问题进一步完善管理，提高资金使用的公开性、合理性。发挥村监委会作用，严格落实“五议两公开”、一支笔审批制度。五是查处违纪违法。街道纪工委和辖区派出所针对巡查发现的干部违纪违法类问题，迅速查办案件并上报区纪委和区公安局依法依纪查处，下步街道党工委还将马上制定村（社区）违规违纪问题定期检查制度。下半年计划安排2次针对村级三资管理专题培训。

最新村级新时代文明实践站建设工作实施方案范文汇总三

为进一步贯彻落实党的十九届四中全会会议精神，加快实施乡村振兴战略，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，围绕区委“1368”工作计划和“2568”重点工程，结合我区实际，制定如下实施方案：

坚持以习近平新时代特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，切实加强党对农村工作的领导，坚持农业农村优先发展，补齐农业农村短板，统筹城乡协调发展，进一步优化农业结构布局，使产业更加兴旺;大力推进人居环境整治，使环境更加宜居;深入推进移风易俗，使乡风更加文明;基层党建进一步加强，使乡村治理更加有效;落实农村医疗、卫生、扶贫、社保等各项民生事业，使农民生活更加幸福。

(一)加快转型升级，让产业更加兴旺

1.稳步提升粮食生产。推广公司“互联网+共享农业”和土地托管两种新型经营模式，实现农业规模化、集约化生产。加快等乡镇的3万亩中低产农田改造。实施好千亿斤粮食田间工程，加强对镇、乡农田基础设施建设。在地下水超采区补贴推广小麦节水品种。实施好3.25万亩粮食绿色高效示范项目，加快乡国家产业强镇建设。建设完善90万亩粮食生产功能区，全区粮食种植面积稳定在101万亩，全年粮食总产50万吨以上。培育壮大家庭农场、合作社、龙头企业等各类新型农业经营主体，全年新增市级合作示范社2家、市级示范家庭农场10家、省级示范家庭农场3家。(牵头单位：农业农村局;责任单位：有关乡镇)

2.推进蔬菜产业提质增效。巩固“蔬菜”区域公用品牌，积极打造“大蒜”品牌，提升蔬菜知名度和市场竞争力。推进绿色蔬菜示范基地建设，培育耐思、科瀚、喆兴、际洲等一批示范园区，带动蔬菜产业向高端迈进。支持秋景育苗、航天育苗等育苗场做大做强，年产集约化育苗2.1亿株。支持外向型龙头企业积极开拓国际市场，扶持食品、维新蔬菜、广兴公司等企业扩大蔬菜深加工，提高产品附加值。全年蔬菜播种面积达到20万亩，产量92万吨，产值21亿元。(牵头单位：农业农村局;责任单位：有关乡镇)

3.大力发展林果产业。在东部，以豆下乡等村为中心，大力推广新品种新技术，叫响葡萄品牌。在中部，以、、、等乡镇为重点，打造千亩优质林果带，带动全区林果产业发展。在西部，以永合会镇、界河店乡等为重点，大力发展核桃、苹果、草莓等，实现园林化发展。(牵头单位：农业农村局;责任单位：有关乡镇)

4.加快紧固件产业上档升级。抓好产业发展提升、技术研发创新、高端产品生产、重点企业培育、市场物流发展、知名品牌打造、搭建服务平台等重点工作，推动紧固件产业向中高端迈进。加快实施一批行业支撑项目，开展知名品牌创建，提升企业产品质量和档次。实施“入园进区”战略，推进主城区标准件企业、“十里长廊”沿线企业，向工业园区和标准件园区集中，实现规模生产、清洁生产、高效生产。(牵头单位：标发委;责任单位：区直有关单位、有关乡镇)

(二)推进环境整治，让乡村更加宜居

1.全域推进农村人居环境整治。对标对表农村人居环境整治三年行动任务目标，以厕所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村庄绿化等为主攻方向，加快补齐农村人居环境短板，确保圆满完成三年行动目标任务。一是深入推进“厕所革命”。改造农村厕所3万座，提高全区卫生厕所普及率。在改厕过程中严把施工、货物质量、验收三关，确保改厕成效。对已经改造的厕所开展“回头看”，完善改厕台账，绘制改厕分布图，对存在质量问题的，制定整改方案，确保改一座用一座。加强改厕后续使用维护服务，解决厕所维修难的问题。配建厕所粪污处理设施，支持专业化企业和个人开展定期收运、粪液粪渣资源化利用。二是健全垃圾治理长效机制。完成总投资6.1亿元的区垃圾焚烧发电项目，实现城乡生活垃圾处理一体化。加强非正规垃圾堆放点整治，解决“垃圾堆、垃圾沟、垃圾坡”等问题。加强对保洁公司的管理，确保保洁公司规范高效运行。继续开展垃圾分类和资源化利用示范工作，推动实现垃圾源头减量化、收集分类化和处理资源化。三是加强农村生活污水管控。完成20个村的生活污水治理，完成106个村的生活污水管控，实现农村生活污水治理管控全覆盖，彻底解决农村污水乱流问题。推动城镇污水管网向周边村庄延伸，对规划纳入城镇污水管网的村庄，实行管网集中统一处理。其他村庄，推行“管网或排水沟+三格渗滤+人工湿地”模式，强化对生活污水的管控。建立生活污水长效管护机制，落实运行管护职责和标准。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村庄主街道硬化任务的基础上，重点抓好巷道硬化，各乡镇完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化为水泥路或柏油路，巷道可因地制宜、量力而行，采用石板、旧砖、砂石、灰土等多种形式进行硬化，基本解决村庄内道路泥泞、村民出行不便问题。五是提高村庄绿化率。以增绿为重点，在环村周边、进村道路、街道两侧、庭院内外选择本地适宜树种，广泛种植，能绿尽绿。完成村庄绿化面积3300亩，村庄绿化率达到35%。六是大力开展农村空闲宅基地整治提升行动。对村内空闲宅基地、残垣断壁进行清理，对闲置的老旧房屋进行拆除或改造提升，对清理出的空间建设小游园、小菜园、小果园等，美化人居环境。同步推进村庄规划、村庄亮化、美丽庭院等创建工作，全面提升人居环境整治水平。(牵头单位：农办;责任单位：发展和改革局、住房和城乡建设局、生态环境分局、交通运输局、林业局、农业农村局、宣传部、妇联、自然资源和规划局、各乡镇)

2.抓好示范村创建。以、、三个乡镇为重点，每个乡镇确定4个村作为区级示范村，按照省级美丽乡村标准进行高标准打造。其他13个乡镇，分别确定4个以上成方连片的村作为乡镇示范村，对照农村人居环境整治十个专项行动进行打造，带动全区人居环境整治上档升级。(牵头单位：农业农村局;责任单位：各乡镇)

3.加快乡村振兴示范区建设。充分利用东部叶菜基地产业优势，打造周边万亩中小拱棚示范区，积极发展都市休闲农业。依托古城景区优势，深度挖掘洼人文历史，打造“东街-裴屯-东桥-永北村”等精品旅游线路。建设完善周边村庄基础设施建设，打造环洼美丽乡村示范片区。依托太极文化优势，充实完善各类传统民俗活动，打造特色文化体验区。(牵头单位：园区;责任单位：农业农村局、文化广电和旅游局、镇)

(三)开展移风易俗，让乡风更加文明

1.深入开展移风易俗行动。狠刹“婚丧嫁娶大操大办、人情债、攀比斗富”不良风气，培树“崇德向善、勤俭节约、文明健康”新风。弘扬文明新风，制定完善村规民约，积极发挥“两会一约”作用，规范婚丧庆典活动，推广“零彩礼”“集体婚礼”等文明新风，探索建立移风易俗长效常态机制。(牵头单位：宣传部;责任单位：民政局、各乡镇)

2.完善基层文化阵地。加强农村宣传文化阵地建设，大力实施“四个一”工程，着力构建区、乡、村三级宣传阵地。强化乡镇综合文化服务站、村综合性文化服务中心、文化广场等基层文化设施建设，建立健全区、乡、村三级公共文化服务设施网络。开展公共文化服务示范区创建工作，合理规划配置基层综合性文化服务中心。充分发挥文化馆等文艺机构作用，组织好文化下乡活动，丰富农民精神文化生活。(牵头单位：宣传部;责任单位：文化广电和旅游局、各乡镇)

3.广泛开展文明村镇创建。以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以乡风民风、人居环境、文化生活等为建设重点，以农村精神文明“十个一”(即：一个村民中心、一个文化广场、一条乡风文明示范街、一批善行功德榜、一套村规民约、一个红白事理事会、一个道德讲堂或文化礼堂、一支志愿者队伍、一支新乡贤骨干队伍、一次“十星级文明户”或“五好家庭”评选)为抓手，广泛开展文明村镇创建，进一步提升农民文明素质和农村社会文明水平。(牵头单位：宣传部;责任单位：有关乡镇)

4.实施特色文化提升工程。实施“文化+”战略，大力发展特色手工业、演艺业、乡村旅游业等，挖掘和培育一批具有文化特色的工艺美术产品和品牌。加强农业景观、农业庆典、农业主题公园等创意设计，培育一批农事体验型、教育实验型、科技展示型等田园文化综合体，提升农产品文化附加值。加快发展乡村旅游，配套丰富旅游业态，延伸旅游产业链条，培育发展乡村旅游产业。(牵头单位：文化广电和旅游局;责任单位：各乡镇)

(四)完善体系建设，让乡村治理更加有效

1.加强基层党组织建设。强化农村基层党组织核心地位，整顿软弱涣散党组织，发挥党员先锋模范作用，把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。选优配强村“两委”班子，加大优秀青年农民党员发展力度，做好村级后备干部选拔培养工作。因村制宜，大力发展特色富民产业，壮大村集体经济。

2.提高村级自治能力。全面推行以村党组织为领导核心，村民委员会、村民议事会、村务监督委员会各司其职、各负其责的村级治理模式。健全完善村民自治制度，积极发挥社会各类人才、乡贤等群体作用。推动乡村治理重心下移，加快推进农村“六有”综合服务站建设，打造“一站式”服务平台，逐步形成完善的乡村便民服务体系。引导村民积极参与自治，形成政府、群众之间的良性互动，激发社会活力，提高自治水平。

3.加强法治乡村建设。实施“一委三中心”规范化建设，由村(街)党支部书记兼任主任，“两委”干部、治安员、网格员为成员，负责做好矛盾纠纷、信访隐患、社会治安排查化解工作，形成“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创”的工作机制。强化法治宣传，教育引导广大农民增强法制观念，自觉学法守法用法。

4.提升乡村德治水平。大力弘扬社会主义核心价值观，广泛开展好媳妇、好儿女、好公婆评选表彰活动，深入宣传道德模范，引导农村文明新风。利用村规民约和村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等“一约四会”，让村民实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督、自我发展，做到“私事不出家、小事不出村”。

5.建设平安和谐乡村。广泛开展“三无三百”平安村创建活动，在60个村建立“一村一辅警”农村警务工作机制。实施数字乡村发展战略，推进农村“雪亮工程”建设。持续推进扫黑除恶专项斗争和“一案三查”，严厉打击农村黑恶势力。紧紧围绕做好群众工作这条主线，相信群众、依靠群众，从源头预防和减少矛盾纠纷，维护农村和谐稳定。

(五)坚持民生为本，让百姓生活更加幸福

1.改善农村办学条件。改善农村中小学、幼儿园办学条件，抓好永合会、、讲武等3个乡镇公办幼儿园项目建设。依托“六二一”学校安全管理机制，全面落实校园“网格化”管理，提升农村学校安全管理水平。统筹配置城乡教学资源，积极向乡村倾斜师资力量，配齐配强乡村教师队伍。(责任单位：教育体育局)

2.提高农村医疗健康水平。完善基本公共卫生服务项目补助政策，加强基层医疗卫生服务体系建设，改善乡镇卫生院和村卫生室医疗条件。实施六项医改突破，高标准建成乡镇公共卫生服务专区和数字化预防接种门诊。扩充家庭医生签约团队，实现重点人群签约全覆盖。加强基层全科医生队伍建设，搞好人才招聘和培养，满足农村医疗服务需求。(责任单位：卫生健康局)

3.做好扶贫社保工作。认真贯彻“六个精准”“五个一批”要求，推进产业和就业扶贫，确保剩余贫困人口如期脱贫。完善临时救助和大病医疗救助制度，及时发放低保、五保、孤儿、“两残”等各项救助资金。切实发挥好社会兜底保障作用，确保农村低保“应保尽保”。全面落实农村老龄政策，确保高龄补贴按时足额发放。(牵头单位：民政局;责任单位：区直有关单位、各乡镇)

4.促进农村劳动力转移。进一步健全公共就业服务体系，积极开展职业技能培训，促进农民多渠道就业。实施乡村就业创业促进行动，大力发展乡村特色产业，培育一批家庭农场、手工作坊等，为广大农民提供更多的就业岗位。加强农村职业教育，对新型农业经营主体和农村实用人才进行专题技能培训，培育壮大一批农业职业经纪人队伍，带动农民增收致富。(牵头单位：人力资源和社会保障局;责任单位：农业农村局、职中、自然资源和规划局、发展和改革局、各乡镇)

(一)安排部署阶段(20_年1月1日-1月10日)。区委召开全区性会议进行安排部署。各部门围绕总体要求，结合部门实际，明确专人负责，制定具体方案，定目标、定标准、定措施、定时限，细化举措，建立台账，确保事有人管、活有人干、责有人担。

(二)集中实施阶段(20_年1月11日-11月30日)。区直有关单位和各乡镇统筹安排各个项目建设顺序，做到集中精力、全面推进、合力攻坚，保证按期高标准、高质量完成各项工作任务。

(三)考核验收阶段(20_年12月1日-12月31日)。由农办牵头组织，对照上级考核办法，对区直部门和各乡镇工作完成情况进行考核验收，并将考核结果作为年终评先评优的重要依据。

(一)加强组织领导。坚持将三农工作作为重中之重的战略思想不动摇，强农惠农富农的政策力度不减弱，推进农村改革发展的步伐不放慢，严格落实“五级书记”抓振兴的工作机制，建立党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导机制和工作机制，加强对“三农”干部的培养、管理和使用，建立一支优秀的“三农”工作队伍，加快推进乡村振兴战略实施。

(二)搞好部门联动。区直有关单位要按照责任分工，各司其责，协调联动，合力推进。农办要发挥牵总协调工作。住建、农业农村、交运、生态环境等部门要切实加大对农村基础设施建设的支持力度。教育、民政、人社、卫健等部门要加强对农村公共服务的支持力度。宣传部门要加强正面引导，大力宣传先进典型，形成全社会关心支持的浓厚氛围。其他部门都要各司其职，积极参与到乡村振兴中去，形成强大的工作合力。

(三)加大资金投入。建立健全乡村振兴财政投入保障制度，通过列支专项资金，对乡村振兴项目建设进行奖补。继续对涉农项目、资金进行整合，重点支持农村基础设施建设、产业发展和基本公共服务项目等。区直有关单位要积极向上争取资金，加大投入力度，引导项目、资金、政策向农村倾斜。各乡镇村街要积极引导资金、技术、信息、人才、管理等现代要素向农业农村流动。通过财政引导、部门倾斜、社会捐助、村街自筹、群众参与，形成多元化资金投入渠道，为乡村振兴提供有力保障。

(四)强化督导考核。建立完善乡村振兴工作考核评价体系，将乡村振兴工作列入对部门和乡镇领导班子和领导干部绩效考核的重要内容，作为选拨任用干部的重要依据。把乡村振兴工作纳入区重点工作大督查范围，加大督导考核力度。对进度快、效果好的乡镇和部门，全区通报表扬;对进度慢、效果不明显的乡镇和部门，全区通报批评;对不能按时完成任务的乡镇和部门，严格追究有关人员责任。

最新村级新时代文明实践站建设工作实施方案范文汇总四

20xx年是贯彻落实党xx届三中全会精神，解放思想，践行科学发展观，进一步推行柘塘经验的关键一年，我村将按照规划的发展思路，采取强有力的工作措施，强势推进社会主义新农村建设进程。着力做好以下几方面的工作

一、全面完成新农村建设规划

要按照衡阳市社会主义新农村建设示范村的发展要求，在我们柘塘村的示范带动下，以“青山绿水，美丽乡村”为主题，对我们村完善新农村建设进行总体规划，从而全面完成村级规划工作。要继续扎实推进“生态文明村”、“十文明户”创建活动，开展旧村落改造和农村“三清五改”工作，加强农村生态环境建设，全面美化村容村貌。

二、改善农业生产和农民生活条件

要立足资源优势，优化产业结构，大力发展特色生态农业。要继续发展无公害绿色和有机农产品，提高农产品质量档次和增强市场竞争力。继续积极开展劳动技能培训，组织劳务输出，加快转移农村富余劳力，拓宽农民增收渠道。要加大宣传发动力度，积极动员社会力量参与新农村建设。要着力抓好农村基础设施建设。培养新型农民，走劳务道路。组织群众学习党的有关理论、方针、政策及相关的技术培训，使群众不仅思想认识提高，同时掌握1—2种技能，认识、了解、掌握社会主义市场规律，成为有知识、懂技术和会经营的新型农民，结合劳务工作，使群众立足于自身实际，科学合理给自己定发展致富坐标，发挥主观能动性，参与村经济、政治、文化、社会事务，推动村全面发展，使群众过上富裕生活。

三、维护农村社会和谐稳定

要立足柘塘村实际，继续落实好各项惠农、支农政策，着力解决好民计民生问题，确保农村社会和谐稳定。一是要继续解决好农村“一保五难”问题;二是要强化农村土地管理;三是要切实加强农村社会治安综合治理。四是要大力倡导和树立农村新风尚。要大力开展“爱国、守法、明礼、诚信”现代公民教育活动，掀起学习社会主义荣辱观热潮，净化社会风气，营造和谐文明新风尚。

四、调整村经济结构

1、继续调整养殖业结构，鼓励引导群众利用小额贷款养殖鸡鸭、羊、猪等扩大规模，形成产业链，提升养殖业规格，增加群众收入。

2、宣传科学科技生产力。对于传统种植，与湖南现行新品种相结合，切合村土质，推广玉米、小麦新品种，提高传统种植物的抗旱、抗倒、抗病能力，提高亩产。利用农机补助政策，鼓励群众购获农机，推行新耕种方法(“免耕勉种”，“秸杆还田”)，提高农业生产力，减少耕、种、收成本，增加群众收入。

3、招商引资。利用资源优势，加大招商引资源项目。对于我们柘塘村的优势项目，柘塘凉席大市场进行二期开发。扩大市场的生产规模，以及影响力度，为凉席市场的更快更好的发展奠定坚实的基础。

4、开发荒山、植树造林。开发荒山、荒沟，植树造林，退耕还林，发展林业，鼓励相关养殖产业建设，形成产业链。

五、精神文明建设。

1、组建村腰鼓队，在柘塘村委会，闲时娱乐，丰富群众文化生活，同时推进群众关系。

3、优先发展教育，继续解决学校困难，“再穷不穷教育”，还孩子们一个美好童年，从而带动村素质教育的提高。

4、村两委开展各项评比活动，尊老爱幼、邻里和睦，移风易俗，促进村文明建设。

最新村级新时代文明实践站建设工作实施方案范文汇总五

乡村振兴战略在价值、制度及组织三个维度上的创新是新时代的产物。价值维度上的创新是根本方向，制度维度上的创新是重要保证，组织维度上的创新是强劲支撑。这些创新耦合形成乡村振兴发展的不竭动力，将日益推动乡村振兴由蓝图走向现实。

继党的十九大提出乡村振兴战略后，20_年中央一号文件对实施乡村振兴战略做出全面部署。实施乡村振兴战略是我们党对多年“三农”工作的继承与创新，意味着中国特色社会主义乡村振兴道路正在形成。乡村振兴战略的创新之处可以从价值、制度、组织三个维度来认识，意义重大。

明确农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题。文件指出，没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化。实施乡村振兴战略，是解决新时代社会主要矛盾的必然要求，是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求，是实现全体人民共同富裕的必然要求。

明确乡村全面振兴的目标。坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

明确乡村振兴的长远目标。乡村振兴是党和国家的大战略，是一项长期的历史性任务。文件按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排，对实施乡村振兴战略的三个阶段性目标任务作了部署。分别是到20_年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成;到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现;到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

高起点。与新农村建设不同，乡村振兴战略首先从国家层面制定战略规划。《规划》通过与文件对表对标，分别明确至20_年全面建成小康社会和20_年召开党的二十大时的目标任务，细化实化工作重点和政策措施，包括重大工程、重大计划、重大行动等，指导各地区各部门分类有序推进乡村振兴。在此基础上，各地区各部门要编制乡村振兴地方规划和专项规划或方案;加强各类规划的统筹管理和系统衔接，形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系。

高标准。乡村振兴，法制法规先行。一方面，文件提出抓紧研究制定乡村振兴法，把乡村振兴政策法定化。多年来，特别是20_年新农村建设以来，中国形成了一些行之有效的政治措施，需要制度化、法制化，同时各地方可以从本地乡村实际需要出发，制定促进乡村振兴的地方性法规、地方政府规章，为乡村振兴提供法律保障;另一方面，文件提出研究制定中国共产党农村工作条例，把党领导农村工作的传统、要求、政策等以党内法规的形式确定下来，完善领导体制和工作机制，确保乡村振兴战略有效实施。这意味党对“三农”的领导法制化了、制度化了。

高质量。乡村振兴的制度性供给，以完善产权制度和要素市场化配置为重点，旨在激活主体、激活要素、激活市场，全方位高质量地服务于乡村振兴。其中，若干制度创新值得关注：如探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权;推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，探索农村集体经济新的实现形式和运行机制，上述举措旨在增加农民财产性收入。改进耕地占补平衡管理办法，建立高标准农田建设等新增耕地指标和城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制，将所得收益通过支出预算全部用于巩固脱贫攻坚成果和支持实施乡村振兴战略，这一创新性政策举措改变了以往增减挂钩、占补平衡均取之于乡、用之于城的做法，通过跨省域调节，可以大大提高节余指标的含金量并用以反哺农村。创新培训机制，支持农民专业合作社、专业技术协会、龙头企业等主体承担培训;建立县域专业人才统筹使用制度;全面建立高等院校、科研院所等事业单位专业技术人员到乡村和企业挂职、兼职和离岗创新创业制度，探索公益性和经营性农技推广融合发展机制，这些制度创新有助于构建知识型、技能型、创新型农业经营者队伍。

加强党对农村工作的领导，打造一支新时代“三农”工作干部队伍。实施乡村振兴，必须毫不动摇地坚持和加强党对农村工作的领导，确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方，这是实施乡村振兴战略的根本保证。为此，文件强调健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。建立实施乡村振兴战略领导责任制，实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制。党政一把手是第一责任人，五级书记抓乡村振兴。县委书记要当好乡村振兴的“一线”总指挥。按照懂农业、爱农村、爱农民的要求，打造新时代的“三农”工作干部队伍。

惩治“微腐败”，打造强有力的农村基层党组织。管党治党，从基层党组织抓起。文件提出，推行村级小微权力清单制度，加大基层小微权力腐败惩处力度。严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。扎实推进抓党建促乡村振兴，突出政治功能，提升组织力;强化农村基层党组织领导核心地位，创新组织设置和活动方式，持续整顿软弱涣散村党组织，稳妥有序开展不合格党员处置工作，着力引导农村党员发挥先锋模范作用。

优化农业从业者结构，加快建设知识型、技能型、创新型农业经营者队伍。文件首提培育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间，鼓励在乡村地区兴办环境友好型企业，实现乡村经济多元化发展，提供更多就业岗位。上述经营主体及农业企业、家庭农场主、专业大户、农民专业合作社等新型农业经营主体是知识型、技能型、创新型农业经营者的骨干。实施乡村振兴战略，须调动亿万农民的积极性、主动性、创造性，把促进农民共同富裕作为出发点和落脚点。文件指出，统筹兼顾培育新型农业经营主体和扶持小农户，积极促进小农户与现代农业发展有机衔接。中国现有两亿多小规模兼业农户，多数年龄偏大，有的是老人和妇女。现阶段的迫切之举，是采取针对性措施，把小农生产引入现代农业发展轨道，使之分享到现代农业发展红利。

壮大农业龙头企业和行业组织，带领中国农业“走出去”。文件提出，积极支持农业走出去，培育具有国际竞争力的大粮商和农业企业集团。农业企业特别是龙头企业能够引导小农户参与系统内的分工协作，使农民由传统的农业生产者向具有市场意识、竞争意识、投资意识、风险意识的现代产业工人或农业企业家转变，从而解决土地配置细碎化、生产经营分散化问题，整体提升农业的产业层级和质量效益。农产品行业协会是由农业龙头企业、农民专业合作社、专业大户以及相关科研、教学和其他组织、个人参加，为维护和增进全体会员的共同利益，在自愿互利基础上依法组织起来的非营利性组织。农产品行业协会可以跨地域、跨组织发展，能够在更大范围、更高层次和水平上提高农民和农业经营者的组织化程度，实现小农户和农业经营与国内外市场对接，降低市场风险和交易成本，有助于带领中国农业“走出去”。

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