2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
2023-07-06
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间:2023-12-27 10:54:20 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
从提高党的执政能力和领导水平的高度,深刻认识坚持党要管党、全面从严治党的重大意义,进一步强化责任意识,严格落实党建工作责任制,努力做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
(一)是加强组织领导。年初,我校就组织召开学校党员大会,深入落实县教育局党组部署,分析全面从严治党面临的新形势、新任务,对全年工作进行了安排、提出了要求。
(二)是细化落实责任。制定下发了《关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的意见》,配套出台了落实全面从严治党主体责任的实施办法。落实学校书记是第一责任人责任,坚持思想上重视、精力上投入、工作上抓实、落实上求效,对全面从严治党工作逢会必讲,结合警示教育为全校党员同志讲了廉政党课,通过经常性谈心谈话等方式对学校班子成员和支部主要负责同志落实管党治党责任进行了强调提醒。强化校务会成员“一岗双责”,班子成员与校务会成员全部制定了任务,经常性深入所联系群众,针对党建责任落实、日常工作开展情况进行督查检查和指导推动,定期向党支部书记汇报学校全面从严治党情况,努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。
(三)是推动责任下沉。指导布置支部和校务会成员制定了责任清单、年度任务清单,建立了半年总结工作机制,及时跟进、动态掌握各部门主体责任落实情况。
制定学年度学习计划。坚持把加强思想建设摆上重要位置,坚持党章党规深入学习,坚持深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,切实用党的最新理论 武装头脑、指导实践、推动工作。
(一)坚持把政治建设摆在首位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决落实党决策和省委、市委、县委、县教育局党组安排部署。
(二)严治党部署要求,加强对全面从严治党工作的领导,结合实际,制定全面从严治党年度工作安排。每2个月至少召开一次党支部会议,研究部署坚持党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党工作。
(三)认真学习中共中央办公厅印发的《党委(党组)落实从严治党主体责任规定》,坚持目标导向、突出工作重点,积极探索制定更科学更有效的举措,抓实抓细全面从严治党各项工作,促进学校合理健康发展。
(四)全面贯彻习近平强军思想,认真执行党管武装各项制度,推动党中央、中央军委决策和习主席指示在平山落地见效,利用强国学习、党课、团课等方式进行爱国、强国思想教育,提高全体高三适龄学生投身军营的国防意识,增强全体党员师生民族自豪感。
(五)坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,大力传承弘扬习近平***在西柏坡调研时提出的“谦虚谨慎、艰苦奋斗、实事求是、一心为民”精神,更好地用党的创新理论指导实践、推动工作。
(六)坚持**中学党总支理论学习制度。坚持把加强思想建设摆上重要位置,推动本支部深入学习党章党规,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,切实用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。进一步推进革命老区“不忘初心 牢记使命”主题活动,努力打造“***精神”等党性教育品牌,推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。
坚持以教师为中心, 进一步践行群众路线、转变工作作风,切实维护党员干部心系师生、为师生服务、勤勉工作、甘于奉献的良好形象。
(一)严肃党内政治生活,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》 ,认真召开民主生活会和组织生活会,提高“三会一课”质量,使党内生活庄重、严肃、规范。坚持以整风精神开展批评和自我批评,充分发扬党内民主、增进党内和谱,实行正确集中、维护领导班子的团结统一。
(二) 是强化密切联系群众。班子成员深入基层调查研究、 解决问题,深入基层服务师生、破解难题,急教师之所急,疫情期间领导班子更要注重了解全体教职工的思想动向,确保全体师生的健康安全。
(三) 加强党员干部、教师日常管理,把党员干部、教师日常管理的触角从“八小时”延伸至“八小时外” ,督促干部、教师自觉净化工作圈、社交圈、生活圈,突出对领导班子特别是一把手的监督管理。
(四)认真落实“三个区分开来”要求,坚持正向激励和警示约束相结合,健全完善并严格落实担当作为激励机制和容错纠错机制,让想干事、能干事、干成事的干部有舞台,在全校形成浓厚的以实绩论英雄的政治氛围。
(五)是常态化落实中央八项规定精神。制定落实《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施细则》。坚持常打招呼、勤提醒,在元旦、春节、五一等法定假日,通过转发通知、廉政短信、微信平台等方式,对疫情期间各项纪律要求进行再强调,推动广大党员干部切实绷紧弦、不碰红线底线。
(六)强化党内监督,重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题。对党内监督发现的问题和线索如实记录、集中管理,整改结果及时报告。对交办移交的问题线索,及时处置办理。
今后,我们要更加深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实新时代党的建设总要求,在***教育局党组的领导下,认真履行管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展,确保从严治党主体责任全面落实,奋力开创***育新局面。
近年来,市城管局始终把党建作为统领,认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深刻把握积极适应新常态,突出主题,进一步加强和改进党的建设,推进全面从严治党向纵深发展,切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标提供坚强保证。
(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题,学习每月至少在1次以上,并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位,严格落实“三会一课”制度,坚持每周二五集中学习,建立党员集中培训、轮训制度,确保每名党员集中学习不少于1天,参加教育培训不少于24小时,党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习,并定期组织观看专题教育片,用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。
(二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会,每月召开1次支部委员会和党小组会,每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习,带头讲党课,各支部书记每年讲党课不少于2次,每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作,坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评,考评结果作为年终评先依据,并每季度在党员活动室集中展评,进行学习交流,促进落实。
(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制,即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析,每名支部委员根据支部党员总数,平均分包党员,定期不定期进行交心谈心,让每名党员在思想上与中央保持一致,并以台账的形式,列出所包干党员对象名单和基本情况,建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分,确保及时掌握党员干部职工的思想动态,及时帮助解决党员实际困难和思想问题,切实增强了党组织的向心力和凝聚力。
(一)强化能力提升。建立党建业务培训机制,通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式,加强党的工作理论和业务知识培训,进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点,每年组织开展1次业务培训和技能比武,进一步提升了广大党员干事创业的本领,促进党员先锋作用更好地发挥。
(二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等,深查实改领导班子和班子成员自身存在问题,强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理,促进党员作用的有效发挥,强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制,切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”,进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。
(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型,运用好“例题效应”,使大家学有榜样、做有标杆。同时,进一步改进和完善了干部选拔任用机制,重点培养、提拔、使用先进典型,提高干事创业的积极性。
(一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习,对照党规党纪,以案说法,开展警示教育,从违纪违法案件中汲取教训,切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。
(二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手,压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任,建立清单和台账,深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”,确保党风廉政建设责任落实到位。
(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制,列出权力运行“三项清单”和廉政风险点,明确职责权限、风险等级,建立防控措施,完善制度体系,做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。
(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设,严厉查处各类违纪违法案件,强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。
(一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”,目前市城管局共有基层党委2个、党支部__个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理,分类指导,严格程序组织换届,确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。
(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度,形成一套行之有效的党建机制,提高党内生活质量,充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。
(三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求,实施规范基层党组织建设“520”计划,即:“5有”标准:有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2步走”实施:首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设,随后,在全系统支部学习推广,全面实现规范化建设;“0死角”要求:基层党组织规范化建设零死角、全覆盖,切实把组织建设规范起来。
(四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求,健全和完善支部班子,配备专职党务工作人员,定期对机关党务干部进行教育培训,提升党建业务水平。
(一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式,建立市城管局党务工作微信群,各支部书记和党务干部全部加入这一平台,加强各支部之间的沟通联系和经验交流,随时查看平台信息,临时性和紧急性信息做到及时回复,极大地提升党建工作效率。
(二)为切实做好“党员先锋工程”。利用“七一”建党节、党员活动日、“三五”基层工作日,开展“在职党员进社区志愿服务活动”,
积极为群众解难题,紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动,实现党员活动经常化、机制化、规范化。
(三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”,诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等),让党员们在感悟信念力量的同时,进一步提升文化素质。
(四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动,以点带面,用先进典型带动城管队伍整体形象提升,彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状,展示了城管系统新形象。
城市管理工作就是一场考试,最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”,要坚持全面从严治党,持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用,才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。
今年以来,在区委区政府的正确领导下,局党组深入学习贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实全面从严治党主体责任,切实将管党治党的政治责任抓紧抓实抓到位,现将履行全面从严治党主体责任情况汇报如下:
(一)强化组织领导,全面落实党风廉政建设主体责任制。
一是结合工作实际,班子成员根据工作分工、科室分工、职责分工和管辖范围划分,按照“谁主管谁负责”的原则,将党风廉政建设和反腐败工作逐项细化分解,落实责任到领导班子成员。二是层层签订党风廉政建设责任书。局主要负责同志与下属单位主要负责人分别签订了《党风廉政建设责任书》,做到了层层签订,全员签订,全员承诺。三是班子成员汇报“一岗双责”履职情况,按季度汇报履行党风廉政建设责任情况,全年共召开4次例会,总结分析党风廉政建设和反腐败工作情况,研究党风廉政建设和反腐败工作中的新情况新问题。
(二)强化廉政教育,增强党员干部拒腐防变能力。
局党组坚持把维护党章,严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。按照教育为先、预防为主的方针,开展了廉政教育活动,党员干部廉洁自律意识和拒腐防变的能力得到增强。一是坚持廉政教育学习。在坚持党员集中学习和局理论中心组学习的基础上,在领导干部中开展理想信念教育,认真学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》等党内条例准则,结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,认真学习习近平***讲话精神,并做好学习笔记,使廉洁自律意识得到提高。二是深入开展廉政宣讲活动。组织党员干部观看《镜鉴》、《警钟》等警示教育片,大力宣传廉洁奉公,勤政为民的先进典型,宣讲身边反面典型,在党员干部中起到了很好的警示和教育作用。
(三)加强案件查办力度,提高群众满意度。
一是重视处理来信来访工作。重视加强信访举报工作,明确信访分管领导和信访工作人员,落实信访工作责任;坚持“有访必查”制度,要求对群众反映强烈的热点、难点问题必须及时组织力量认真调查与核实。二是组织协调违法违纪案件的查处工作。把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重要工作,全力支持纪检部门开展工作,加强协调督办。对上级纪检监察部门需要配合办案的,主动配合,帮助排除阻力和干扰。
(四)深化作风建设,提高党员干部形象。
为贯彻落实中央“八项规定”精神,切实转变工作作风,密切联系群众,提高工作效率,改善干部形象,健全完善了局机关干部日常管理制度,规范日常工作制度,严格执行上下班时间,不得在办公室玩电脑游戏、炒股票、上网聊天、看电影等,对违反工作纪律的依照有关规定进行处罚,干部作风得到明显改变,树立了党员干部执政为民的良好形象。
(一)党风廉政建设宣传教育活动形式还不够活泼,内容还不够丰富,激发全体机关工作人员的积极参与还有欠缺。对新形势下党风廉政建设责任制工作研究还不够,攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强
(二)思想认识不深刻,理论学习不够深入,学用结合不够紧密。政治理论学习不全面不系统不深入。学习政策与指导实际有时未能有效结合起来,对于工作规律和经验总结不足,导致工作做得多,经验出得少。
(三)对工作的督查力度还需进一步加强。督查还没有做到常态化,对少数同志非原则性的小错误小问题没能做到严肃对待,党风廉政建设还存在薄弱环节。
(一)提高政治站位。持续抓好自身建设,坚持党要管党,从严治党。要旗帜鲜明讲政治,坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要坚定不移推进全面从严治党,落实全面从严治党责任,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,抓好班子带好队伍,着力夯实基础,持之以恒正风反腐。
(二)加强理论学习。要继续加强学习,用理论武装头脑,指导实践。全体党员特别是领导班子成员要坚持全面系统学,及时跟进学,深入思考学,联系实际学。学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻认识和领会其时代意义、理论意义、实践意义,深刻理解其核心要义、精神实质、实践要求。要紧密结合思想和工作实际,有针对性地重点学习,多思多想、学深悟透,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,做到学、思、用贯通,知、信、行统一。
(三)强化监督执纪。积极寻找案源,对违反政治纪律和政治规矩的行为坚决查处;加大查办违纪案件力度,做到惩防结合,达到发现一个问题线索,查处一起案件,教育一片干部的警示作用,持续改进工作作风,加大正风肃纪反腐力度。
近年来,xx局深入学习贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中全会精神,常态化开展“两学一做”学习教育,精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持把推进全面从严治党摆在更加突出位置,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进,巩固发展风清气正的良好政治生态。现将xx局全面落实从严治党主体责任情况汇报如下:
一是深入开展党性教育。始终把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重大政治任务,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。组织理论学习中心组学习5次,从严治党专题学习讨论x次,专题学习研讨十九大报告,组织党员领导干部参加市委组织的十九大专题学习教育,收听收看党的十九大精神宣讲报告;严格贯彻落实民主生活会和组织生活会,组织学习《条例》、《准则》,不断强化党员干部法纪廉洁意识;印发了《党员活动日实施意见》,通过每月开展“不忘初心牢记使命”主题党日活动,每周四晚开展“机关讲堂”对党员进行集中培训,党员干部们更加牢固树立和践行绿色青山就是金山银山的理念,指导全市工作在新时代迸发新亮点。
二是深入开展主题教育。局党委始终坚持把开展好主题教育作为一项重大政治任务,作为持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动,成立由党委书记担任组长的主题教育领导小组,先后研究制定以《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》为主体的“1+n”方案体系,细化《关于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题整治工作方案》等x个专项整治工作方案,为扎实开展主题教育奠定坚实基础。党委书记认真履行第一责任人职责,对重要部署亲自谋划、重大问题亲自过问、关键节点亲自把关,8次主持召开党委会议、领导小组会议研究推动,带头抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重要举措,以“头雁”效应高标准引领主题教育走深走实。
一是全面落实主体责任。始终坚持抓住领导干部这个“关键少数”,牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”,层层压实责任、级级传导压力。党委书记认真履行全面从严治党第一责任人责任,坚持对全面从严治党负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。着力完善党建工作制度,制定了《党委书记抓基层党建突破项目实施方案》和《进一步加强党建工作的实施意见》。积极学习贯彻从严治党新部署新要求,先后x多次主持召开会议学习了相关文件要求和市委领导讲话精神,召开x次会议安排部署相关工作。党委班子成员自觉履行从严治党“一岗双责”职责,按照制度之内“不缺位”、制度之外“不越位”的原则,在扎实推进业务工作的同时,抓好分管范围内的党风廉政建设,积极参加分管单位党支部和所在支部的学习讨论。各党支部书记着力建立长效党建工作机制,将抓基层党建第一责任人职责落到实处。
二是加强党的组织建设。落实党建工作责任制,召开党建专题会议x余次,坚持领导干部过双重组织生活、“三会一课”以及党建工作与业务工作、队伍建设同部署同落实。规范基层党组织制度建设,制定《建设过硬支部实施方案、三年行动计划》、《基层党支部日常工作操作标准化手册》、《党员积分量化管理方案》、《星级党员示范岗实施方案》和《严格落实“三会一课”通知》等,推动党建工作规范化。做好基层党建认领项目,制定了实施方案,建立了任务台账,党委书记讲授党课x次,组织集体学习5次,与党员谈心x多人次。成功召开党支部书记述职会议,并开展支部评议。
三是夯实基层战斗堡垒。积极落实党员“双管双责”制度,印发《开展“双管双责”党员“360”服务品牌创建活动的实施方案》,组织机关支部x名党员集体在毓璜顶南通社区登记报到,建立了党员服务项目认领台账,认领服务项目x项,结对帮扶x名社区困难群众,结合“双联双促”活动,统筹安排集中服务和帮扶。选派“第一书记”进驻联系村,做好包村帮扶和困难群众结对工作,20_年投入和引入包村帮扶资金x万元,帮助包村改善基础设施和发展项目,党委班子先后两次集体赴包村开展走访慰问工作,慰问困难群众x人次,慰问资金x万余元。
一是认真落实责任。制定了《党风廉政建设实施方案》和落实党风廉政建设主体责任清单,对年度党风廉政和反腐败工作进行安排部署,多次传达学习中央、省和市纪委全会精神,为做好党风廉政建设打下坚实基础。深入落实市纪委党风廉政建设工作台帐制度有关要求,结合实际,印发《党风廉政建设责任书》,制定《落实党风廉政建设主体责任台帐》,在全系统实行党风廉政建设工作纪实制度,切实把党风廉政建设主体责任扛稳、抓牢、做实。推进党风廉政教育落实常态化,坚持教育防范与激励警示相结合,在教育中防范,在防范中教。完善党员教育管理制度,印发《党员积分量化管理方案》;采取现实案例剖析警诫、观看反腐倡廉教育片、与弘扬红色文化活动等方式组织开展党风廉政教育,组织全系统党员干部集中专题教育x次,对重点岗位人员开展谈话警示教育x人次,领导班子约谈机关干部x人次,开展任职谈话x人次。
二是突出问题整改整治。局党委坚持问题意识、问题责任,注重标本兼治,综合施策抓整改。党委书记多次组织召开党委(扩大)会,研究部署落实全面从严治党工作,涉及执行党的路线方针政策、落实“两个责任”、作风建设、党的建设等方面。领导班子成员主动认领,带头整改,建立整改台账,细化责任落实,采取分管领导牵头、业务处室承办,按照马上办、立即办、事不过夜的要求抓好整改落实,相关问题均得到较好整改。
一是严格执行选任程序。对提拔的机关和直属事业单位干部,都由干部职能科室根据工作需要,结合编办核定的职数和单位干部实际情况,提出干部选拔任用工作实施建议方案提交党委研究;坚持民主集中制原则,按照规定程序办事,做到未经民主推荐的干部不考察,未经组织考察和考察有问题的干部不提交党委讨论,与会班子成员达不到规定的人数不研究,未经集体讨论和任前公示的干部不任命。对干部选拔任用的推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定等,重点把好“三关”:严把推荐关,凡选拔任用机关科级领导干部和直属事业单位科级领导干部,都须经过大会投票推荐和谈话推荐;严把考察关,对确定的考察对象,采取个别谈话、民主测评、实地考察、调阅人事档案等方法严格考察;严把决定关,党委讨论决定干部任免事项,坚持班子成员全部到会,在充分讨论的基础上,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定任免干部。认真执行有关规定,着重落实了任前公示、任前谈话、廉政谈话、实行一票否决,任职试用期等制度,较好地保证了新提任干部的整体素质。
二是严格遵守选任纪律。局党委严格执行选拔任用工作方案,确保干部选拔任用公开、公平、公正。要求干部职能科室和有关工作人员严格遵守组织人事纪律,坚持公道正派,认真负责地做好选拔任用工作;要求干部职工本着对事业、对同志高度负责的态度,认真负责地参与民主推荐。在推荐时要客观、公正、全面地分析和评价干部,坚持看本质、看主流,实事求是地向组织反映情况,以严肃认真的态度公正负责地投好自己的一票。对实施过程中的违纪行为和个人,一经查实,严肃处理。设立了监督电话和举报信箱,公开接受全体干部职工的监督。日常工作中,严格按照《省干部选拔任用纪实工作办法》规定,注意收集相关资料,及时存档。机关科及以下干部档案x卷,管理直属单位人事档案x卷,现已完成干部档案审核工作,符合条件的干部本人已在《组织认定表》、《干部任免审批表》(专项审核专用)上签字,在选拔任用干部工作中,规范有序,没有发现违规操作现象,也没有发生用人失察失误现象,党员干部职工对党委干部选拔任用工作和新选拔任用干部是满意的。
三是加强选任监督管理。落实群众“知情权”,坚持在考察前把推荐的职位及条件、考察目的与任务进行沟通和征求意见,让干部职工先知情,再推荐,坚持考察预告制,给干部职工充分发表意见的时间和渠道。落实群众“参与权”,在推荐工作中,坚持召开全体干部职工大会,组织全体干部职工进行民主推荐、测评和谈话推荐。落实群众“选择权”,充分尊重干部职工意愿,把在民主推荐中得票数高的干部确定为重点考察对象,经过考察了解和征求意见后确定拟选用对象。提拔任用的干部都是在民主测评中得票多、日常表现好、工作成绩突出的干部。落实群众“监督权”,坚持对干部选拔任用的事先、事后监督,为加强对干部选拔任用工作的民主监督,提高选人用人公信度,在选拔任用前,我们将选拔任用干部的每个环节都公开,特别是在考察阶段,能够认真听取干部职工的意见。中组部关于“四项监督制度”出台后,我们按照市委组织部相关要求,又加强了对选拔任用干部的事后监督,让全体干部职工对本单位干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部进行民主评议,使干部职工在干部的提拔任用上,既有发言权,又有评议权,提高了群众监督的积极性,从而营造了群众监督的良好环境和氛围。
一是严格执行中央八项规定。认真贯彻落实中央《八项规定》、省委《实施办法》和市委《实施意见》,加强制度建设,构建改进作风长效机制,对公务接待、办公用品采购等制度进行了修订完善,严格公务接待,未发生超标准规定接待,严格控制经费支出。抓住五一、中秋、国庆等关键时间节点,对公务用车管理使用情况进行了专项检查,累计开展检查活动x次。加大监督执纪问责力度。局党委坚持言出纪随、执纪必严,切实扛起监督执纪、责任追究的政治责任,强化机关基层纪检组织的日常监督执纪,始终保持对违纪违规问题处理的高压态势。
二是坚持不懈纠治“四风”。加强服务型机关建设,坚持党务政务公开,认真兑现服务承诺,自觉接受群众监督。强化“权力就是责任”“机关就是服务”“干部就是公仆”意识,修订了行政审批流程,提高服务效能;完善干部考核奖惩制度,实行经常性考核与年度考核相结合,增强机关活力,提高执行能力。坚持表率示范,强化责任落实,作为党风廉政建设的责任主体,领导班子成员及机关各科室负责同志充分发挥表率示范作用,以身作则,较好的做到了自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,带头执行中央八项规定、省委实施办法和市委实施细则,既管好自己,又管好身边的工作人员,清清白白做人、干干净净做事。
三是积极回应群众诉求。调整了领导小组,主要领导亲自抓网上民声回复工作,对群众反映的问题多次召开专题会议研究解决。坚持把“市长公开电话”作为贴近社会民生的桥梁和联系群众的纽带,以饱满的热情和高度负责的精神切实解决人民群众关心的热点和难点问题,制作了登记簿,规范工作流程,强化回复责任,今年以来共受理交办件x起,回复率和满意率达100%。
近年来,落实全面从严治党主体责任各项工作虽然取得了明显成效,但也不同程度地存在一些问题和不足:一是执行中央八项规定不够细化。落实工作部署结合实际抓落实的力度欠缺,加强作风建设的思路方向把握得不够准确;有些规定还缺乏可以量化的实施细则,标准还不够具体,存在界限不明、失之于宽的问题。二是改进工作作风不彻底。有些同志还存在不同程度的“庸懒散”问题,主要是作风浮漂、心浮气躁,抓工作不实、不深、不硬,缺乏“钉钉子”精神。三是日常监督不完善。落实党风廉政建设工作主要靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段,经常性督导、检查、提醒还比较少。党务、政务透明度不足,公开程度和范围不够广,有关咨询、投诉等群众利益诉求渠道有待进一步拓宽。四是激励培养优秀年轻干部、为优秀年轻干部脱颖而出搭建平台、创造条件不够。五是选人用人的视野不够开阔。由于编制受限,干部晋升渠道较窄,造成了干部队伍年龄结构偏大,人员梯次不合理,在选拔干部的过程中个别岗位还存在着论资排辈的现象。
下一步,党委将带领全局同志和全行业职工,继续深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,深入落实新时代党的建设总要求,以新面貌、新精神、新作风扎实开展各项工作,深入查摆自身在党风廉政、作风建设、组织建设等方面的突出问题和薄弱环节,认真履行管党治党政治责任,进一步落实主体责任、强化制度约束、加大执纪监督,不折不扣的将中央八项规定精神落到实处。
同志们:
今天召开的述职述廉述党建大会是加强党建工作的制度性安排,主要目的是系统回顾和总结20_年主要工作。刚才,x位同志分别作了发言。整体来讲,大家述职态度很认真、内容很客观、工作把握很准确,对存在问题和下一步努力方向都很明确。相信通过此次述职,能够切实增强各级干部,特别是领导干部忠实履行职责、严守工作纪律、抓好党建工作的自觉性和责任心。借此机会,从三个方面讲几点意见:
回顾近年来全面从严治党的实践,以习近平为核心的党中央,直面党内存在的种种问题和弊端,党的xxx把全面从严治党继续纳入“四个全面”战略布局(全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局),以前所未有的决心勇气力度、一系列开创性和突破性举措,消除了党和国家内部存在的严重隐患,为党和国家事业取得全方位、开创性成就,深层次、根本性变革提供了坚强的政治保证。习近平***指出,一个政党、一个政权,其前途命运取决于人心向背,人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么,要实现中华民族伟大复兴这个最伟大的梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,深入推进党的建设新的伟大工程,毫不动摇把党建设得更加坚强有力,始终以反腐败永远在路上的坚韧和执着,深化标本兼治,保证干部清正、政府清廉、政治清明,党同人民想在一起、干在一起,才能跳出历史周期率,确保党和国家长治久安。这些重要论述,充分体现了我们党不忘初心、牢记使命,以刀刃向内、自我革命的勇气,建设走在时代前列、人民衷心拥护、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃马克思主义执政党的坚定决心。全区各级党组织和广大党员干部一定要牢固树立“四种意识”,采取多种方式,深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,严格落实新时代党的建设总要求和新部署,增强全面从严治党的责任心和使命感。
同志们,区委历来高度重视党的建设,坚决向中央看齐,全区上下牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,始终坚持促发展与强党建“两手抓、两手都要硬”,总的看,全区各级党组织落实全面从严治党主体责任的重视程度在提高、压力传导在加大、工作成效在提升,全区政治生态持续向好、不断改善,为x经济社会发展提供了坚强保证。但通过巡视巡察、纪律审查、审计监督等工作发现的问题来看,一些领域、一些地方违纪违规问题还比较突出,风清气正的政治基础还不牢固。一是少数单位落实“两个责任”压力衰减,管党治党责任落实不到位,缺乏抓全面从严治党的主动性,习惯于“上传下达”,热衷于做表面文章,对干部教育监督管理还存在一定程度上的缺位,责任追究宽松软,呈现出“上紧下松”的现象。二是部分党员干部不愿担当、碌碌无为,“庸懒散浮拖”“不作为、慢作为、乱作为”等现象依然存在;有的落实上级部署照搬照抄,只求过得去,不求过得硬。三是有的干部作风漂浮,对群众冷硬横推拖,办事效率低下,“门难进、脸难看、事难办”等现象依然存在。四是一些重点领域、关键环节监督乏力,公开透明力度不够,基层干部优亲厚友、与民争利等侵害群众利益的不正之风和腐败问题仍然突出。五是少数党员干部习惯将纪律、制度放在嘴边、挂在墙上,面对高压态势,仍然我行我素、顶风违纪,将不正之风转向隐蔽。这些问题深刻警示我们,全区全面从严治党的形势依然严峻、问题依然突出、任务依然艰巨,大家一定不能有差不多、松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效就见好就收的想法,必须进一步下定决心、增强信心、保持恒心,牢牢把握“全”这个基础、“严”这个关键和“治”这个要求,努力提高全面从严治党的系统性、创造性和实效性。
第一,要进一步压紧靠实“主体责任”。要把全面从严治党引向深入,不断巩固提升良好政治生态,其关键就是要抓住主体责任这个“牛鼻子”,其核心就是要以责任制的落实,层层把好每道关口、守好每个环节。全区各级党组织一定要站在事关党的执政根基长期巩固、事关党和人民事业兴衰成败的战略高度,以钉钉子精神,认真履行党要管党政治责任,严格执行全面从严治党主体责任清单,真正做到敢抓善管、真管真严;当前,要全面贯彻落实党的十九大党的建设重大决策部署和习近平***全面从严治党重大战略思想,紧密结合实际,精准谋划本单位全面从严治党各项工作,整体提升全区全面从严治党工作水平;各级党组织书记是我们全面从严治党“第一责任人”,一定要时刻牢记自己是管党治党书记的“第一身份”,定期研究重大事项、解决重大问题,真正做到既挂帅又出征;特别是要按照“书记抓、抓书记”的思路,进一步健全完善问责机制,用好《中国共产党问责条例》这把利器,全面加强责任制落实情况的监督检查,强力推动全面从严治党责任高效落实;各级党组织班子成员要自觉把全面从严治党责任要求融入到工作中,切实履行好“一岗双责”,全力以赴抓好职责范围内的管党治党工作,齐心协力营造风清气正的政治生态环境。
第二,要进一步保持惩治腐败高压态势。腐败问题解决的好不好,直接事关到党的生死存亡,关系到中华民族的前途命运,因此必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍。一要挺纪在前。要正确运用监督执纪“四种形态”,把工作的重心从“盯违法”转向“盯违纪”,从盯住少数向管住全体党员和各级党组织转变。要进一步落实好以案促改工作要求,充分发挥违规违纪典型案例的警示教育作用,推进干部约谈常态化制度化,使干部有问题就要受批评、受教育、受处理,常咬耳朵、常扯袖子,使更多的党员干部红脸出汗、知错知止,最大限度防止党员干部犯错误甚至犯大错误。二要重拳出击。要严厉查处那些不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,甚至是向扶贫、救助等民生款物伸手的党员干部,坚决打击发生在群众身边的“微腐败”。要把打击黑恶势力犯罪和反腐败结合起来,把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来,既有力打击震慑黑恶势力犯罪,形成压倒性态势,又有效铲除基层“微腐败”滋生土壤,形成长效机制,不断增强人民获得感、幸福感、安全感,维护社会和谐稳定,巩固党的执政基础。三要标本兼治。习近平***强调,“标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治。”要坚持“减存量”与“遏增量”两促进,坚持制度建设和廉政教育不停步,加强对权力运行的制约和监督,加强思想道德和党性教育,不断推动以案促改向纵深发展,切实用治标为治本赢得时间,用治本为治标争取主动,在标本兼治上取得更大成效。
第三,要进一步严明纪律规矩。以严明的纪律规矩管党治党,是推进全面从严治党的重要抓手。省委市委制定了实施办法,把从严管党治党的制度笼子织得更密、扎得更紧,充分释放出了十九大后,全面从严治党一刻也不会松、半步都不会退,越往后只会越来越严的强烈信号。全区各级党组织尤其是“一把手”要切实担负主体责任,加强党员干部纪律教育,对一些苗头性、倾向性问题,要理直气壮、敢管真管,决不能听之任之、放任自流,决不能让“小问题”演变成“大祸害”。全区各级纪检监察组织要切实履行好监督执纪的政治责任,始终坚持“有案必查、执纪必严”的鲜明态度,严格按照“行贿受贿一起查”的要求,充分运用监督执纪“四种形态”,重点查办与民争利、骗取冒领、贪污受贿的案件,重点查办问题线索反映集中、群众反映强烈的案件,奋力夺取反腐败斗争压倒性胜利;要把反对特权思想和特权现象作为健全改进作风长效机制的着力点,进一步加强正风肃纪工作,对踩“红线”、闯“禁区”的人和事,务必严查快处、一抓到底,坚决祛除歪风邪气、大力弘扬新风正气。
进入新时代要有新气象,踏上新征程要有新作为。要加强党性锻炼,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永葆共产党人政治本色。站在新起点,全区广大党员干部一定要不忘初心、牢记使命,自觉把党性修养作为终身“必修课”,不断锤炼“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的政治品格。
一要旗帜鲜明讲政治,始终坚守共产党人的精神追求。习近平***指出,精神懈怠危险,其本质就是信仰迷茫、精神迷失。全县党员干部要坚定理想信念,主动结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想补足“精神之钙”、拧紧“思想开关”,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”。要始终站稳政治立场,坚定不移维护习近平***核心地位,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致;特别要始终把政治纪律和政治规矩放在首位,旗帜鲜明说党话、矢志不渝跟党走,真正做到凡是不利于大局的话坚决不说,凡是不利于大局的事坚决不做。这里要强调的是,我们街道办事处、社区与群众联系最为紧密,是我们党巩固执政根基,最基层的骨干力量,大家一定要把讲政治、守规矩、顾大局,体现到日常行动上和具体工作中,紧紧围绕群众需要、需求,全面抓好党和国家大政方针政策的贯彻落实,切实做到政令畅通、上下一致,齐心协力为群众谋幸福、谋利益。
二要层层传导压力,不断夯实全面从严治党的政治责任。全区各级党组织一定要强化管党治党意识,主动担责、认真履责、扎实尽责,层层加压,压实班子集体责任、第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。要完善机制,建立明责机制,建立健全主体责任清单制度,结合工作实际,明确目标要求和完成时限,细化责任内容和工作措施;狠抓制度执行,坚决维护制度刚性,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,让铁规发力、禁令生威,使制度真正成为落实主体责任的硬约束;建立督查机制,通过建立督查工作台账、推动责任落实,切实把主体责任压紧压实。要强力问责,依纪依规问责,完善问责措施,以高度的政治自觉和饱满的政治热情,强力推进全面从严治党,坚决落实各项政治责任。
三要持之以恒修德行,始终保持清正廉洁的政治本色。廉洁自律是领导干部从政的起码要求、根本底线,政德修养是领导干部的安身之本、从政之基。作为一名党员干部,要时刻谨记自己党员干部身份,自觉地用党章和党规严格要求自己,自觉地用党纪政纪约束自己。要常修为官之德。党员干部的为官之德,是立身之本和为官之道。领导干部立身谋事,堂堂正正做人,清清白白为官是前提,大家一定要常修为官之德,常怀律已之心,切实塑好新时期干部的良好形象。要常弃非分之想。心态决定状态,腐败首先是思想腐败。现在,来自各个方面的“糖衣炮弹”确实很多,手段之隐蔽、形式之多样是很难想象。如果思想上放松了警惕,就容易在诱惑面前败下阵来。大家一定要常弃非分之想,时刻保持高度警醒,自觉抵制各种诱惑。要常思监督之益。监督就如一张“安全网”,又似一堵防火墙”,正确对待监督,自觉接受监督。不仅是对组织负责,也是对个人负责。大家一定要深刻认识到“严是爱、宽是害”的道理,真正做到在监督下用权、在阳光下工作。
同志们!面对“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的新形势和新挑战,全区高质量发展愈进愈难,但不进则退,非进不可。“关山初度尘未洗,策马扬鞭再奋蹄。”下一步,全体干部要把奋发有为作为动力源,始终保持锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态,各级领导干部都要以身作则、率先垂范,保持一股子干劲、拼劲、闯劲,担负起更艰巨的任务和更光荣的使命,以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,脚踏实地,埋头苦干,为推动“三个发展”作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
为强化从严治党的政治责任,加强党风廉政建设和反腐败工作,根据《中国共产党党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国监察法》有关更求,结合工作实际,制定本清单。
纪检监察组对本单位落实全面从严治党负监督责任。
(一)协助园区党支部推进全面从严治党、加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作情况。协调解决本地区、本部门党风廉政建设和反腐败工作重大事项,及时向区委区纪委监委报告反腐败重大工作、重要案件情况。
(二)监督检查落实中央八项规定及实施细则精神情况。深入整治违反“八项规定”和“四风”问题,整治不作为、慢作为、假作为、乱作为问题并及时通报曝光典型案例。
(三)强化监督问责情况。对同级班子成员履行责任、完成分工任务、执行廉洁自律规定及个人重大事项报告等方面进行监督;监督检查党员和监察对象履行相关职责要求。
(四)纪律审查工作情况。是否建立问题线索台账,各类案件是否及时处理,是否及时处置上级党委、纪委转办、交办的问题线索。消除零办案现象。提高纪律审查效率,依规依纪安全文明办案情况。贯彻落实执行安全文明纪律审查相关规定情况,标准化谈话室建设情况。
(五)开展专项工作情况。主要包括扫黑除恶专项斗争监督执纪问责;扶贫领域腐败和作风问题专项治理;整治形式主义、官僚主义的问题;摸排深挖煤炭领域腐败问题。特别是扶贫领域和北城工程建设中存在的形式主义、官僚主义问题及拖欠工程款和农民工工资问题,及生产安全、环境安全、舆情安全的问题,建立完善内部协作机制,处置各种廉政风险隐患;监督各基层科室“三务”公开工作尤其是公开北城征地拆迁进度情况、在建工程建设项目及资金管理使用等情况。
(六)履行对同级的监督责任情况。纪检监察组组长及时向园区、党支部提出意见和建议,认真贯彻上级党委、纪委监委关于党风廉政建设监督责任的部署和要求。
(七)纪检监察组成员履行“一岗双责”情况。定期研究布置、督促检查和报告分管工作,认真监督抓好任务落实。
(八)加强自身建设情况。带头加强党的政治建设和业务能力建设。着力提升精准监督的本领。
(九)正确理解运用《自治区纪委监委关于激励担当作为的实施办法》查处不作为、胡作为,保护敢作为、能作为。提升敢担当精神状态作为评价政治生态的标准来监督一把手。对“三务”公开制度不落实、工作进展迟缓、公开效果不明显、监督不到位等问题进行严肃精准问责。
今年以来,xx区委认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神,按照党中央和市委关于全面从严治党的部署要求,坚持思想建党和制度治党同步发力,以抓好肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态工作和市委巡视“回头看”反馈意见整改落实为主线,以解决管党治党中存在的突出问题为着力点,严字当头、标本兼治,有力推动了全面从严治党向纵深发展,党内政治生态持续向好,为全区经济社会各项事业发展提供了坚强政治保证。现将情况报告如下:
旗帜鲜明讲政治,把党的政治建设作为党的根本性建设,教育引导党员干部自觉践行“四个意识”,始终保持对党绝对忠诚。
1. 严明党的政治纪律和政治规矩。坚决维护党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把坚定执行党中央和市委决策部署作为严明党的政治纪律和政治规矩的具体检验。对党中央重要会议、重大决策和市委部署要求,区委常委会议第一时间传达学习贯彻,确保政令畅通。今年以来,区委常委会议涉及传达贯彻党中央和市委决策部署的议题76个,占总议题的35%,在贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略、推进供给侧结构性改革等各方面对标看齐、强力推动。坚决拥护党中央决定,坚决落实市委关于肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态的部署要求,坚持问题导向,认真制定实施方案,确定了4个方面、22条具体举措,区委常委同志带头深刻反思、带头推动落实,分兵把口,动真碰硬,推动各项任务落实到位、见底见效。把政治整改贯穿市委巡视整改全过程,深入开展圈子文化好人主义、基层党建突出问题、国有资产流失涉嫌利益输送问题、不公开招投标指定熟人施工问题4个专项整治,先后9次召开区委常委会研究推动整改工作,开展4轮专项督查督办整改落实情况,巡视整改工作取得明显成效。突出政治巡察,按照“全覆盖、无遗漏,横到边、纵到底,无死角、无盲区”要求,制定《十一届xx区委巡察工作规划》,把践行“四个意识”的情况、党内政治生活状态、执行政治纪律和政治规矩情况作为重中之重,安排3个巡察组开展2轮常规巡察、巡察“回头看”和1轮扶贫助困领域专项巡察,对在中央环保督察、“迎全运”等工作中贯彻执行党中央和市委部署要求不力的17名干部严肃问责,不折不扣推动党中央和市委决策部署在xx区落地生根。
2. 严格执行党内政治生活制度。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,发扬自我革命精神,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。贯彻落实《地方党委工作条例》和市委有关要求,及时修订《区委工作规则》和《区委常委会议事决策规则》,进一步规范议事规则和程序。区委常委会带头执行集体领导制度、“三重一大”集体决策制度,坚持发扬民主各抒己见、畅所欲言,形成决定坚决执行、一以贯之,区委主要负责同志严格落实末位表态等制度,切实做到民主和集中的有机统一。将执行民主集中制情况纳入民主评议和基层党建述职评议重要内容,对各单位执行民主集中制情况进行监督检查。认真落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,制定印发《民主生活会流程图》,对基本流程和要求细化明确。开展民主生活会召开情况专项检查,对存在问题的31个单位、39名个人严肃批评、限期整改,责令3个单位重新召开民主生活会。贯彻落实《关于在全区建立“三会一课”纪实报告检查制度的实施细则》等三个《实施细则》,设立4个基层党建工作日常督查组,对全区各工委、党委(党组)及其所属党组织开展无死角、全覆盖的督查,下发督办单598件,推动党内政治生活各项制度立起来、严起来、落实好。
3. 大力培育正气充盈的党内政治文化。强力整治圈子文化,坚决铲除危害党的肌体健康的毒瘤。坚持从抓思想教育入手,以“反对圈子文化、克服好人主义”为主题,组织全区各级党组织开展了两轮专题讨论,深刻剖析根源、危害,深入查摆突出问题,进一步增强了旗帜鲜明讲政治的思想自觉和行动自觉。坚持用好组织手段拆圈子、破圈子。在区级机关开展区级领导干部亲属关系排查,在区属处级单位开展违反任职回避规定问题专项整治“回头看”。加大干部轮岗交流力度,着力破除圈子文化积弊。今年以来,交流轮岗处级干部114人次,对在同一街道、同一职级任职超过10年以上的处级干部全部进行了跨部门交流。研究制定了《xx区区管干部家庭成员信息登记备案办法(试行)》,组织全区区管干部集中填报亲属中在区属党政企事业单位工作的情况,全面掌握干部的“亲属圈”,用制度机制铲除圈子文化滋生的土壤。大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。发挥“学雷锋、学焦裕禄”主题馆阵地作用,组织全区各级党组织开展各类主题教育活动38场;举办庆祝建党96周年系列活动,选树先进典型,弘扬新风正气。在繁华场所、重点路段设置公益广告宣传点,投放廉洁文化公益广告;打造13个廉洁文化特色社区;组织开展讲述家风家训故事、创作廉洁书画作品、征集廉洁公益广告等活动,着力营造以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。
把习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的中心内容,深入学习宣传贯彻其丰富内涵、科学体系、实践要求,为推动改革发展稳定各项工作提供坚实的思想保证、精神动力和智力支撑。
1. 深入学习宣传贯彻党的十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,按照习近平***“学懂弄通做实”的重要要求和市委书记李鸿忠“速度、热度、广度、深度”的要求,在全区迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。第一时间召开区委常委(扩大)会议和全区领导干部大会学习传达十九大精神;印发《关于迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮的通知》,对全区学习宣传贯彻工作进行安排部署;将十九大精神作为党委(党组)中心组学习和区委党校干部培训的必修课,党员领导干部坚持带头学,原原本本学、原汁原味学,真正学深悟透、融会贯通。成立区委宣讲团,党员区级领导以身作则、以上率下,推动十九大精神进企业、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站,截至目前,宣讲团共宣传宣讲84场;充分利用“xx区政府门户网站”和“微博、微信”等网络媒体,综合运用文字、图片、视频等手段,多维度宣传党的十九大精神,营造了铺天盖地、热气腾腾的浓厚氛围。坚持对标对表看齐,召开区委十一届六次全会,审议通过《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神全面落实市委十一届二次全会部署要求奋力推进习近平新时代中国特色社会主义思想在xx生动实践的决定》,推动十九大精神在xx区落地生根。
2. 扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。紧扣“学”的内容,组织党员干部持续深入学党章党规、学系列讲话。充分发挥党委中心组理论学习的主阵地作用,制定《xx区进一步规范和加强理论学习中心组学习的实施细则》,认真落实年度学习计划,组织集体学习13次。积极发挥区委党校教育培训的主渠道作用,举办学习贯彻党的十八届六中全会精神和市第十一次党代会精神培训班,区委常委同志带头上讲台,累计讲党课34次。全力抓实党支部理论学习教育。制定《xx区加强机关党员思想政治教育的意见》,集中开展党的理论教育“五个一”活动,组织全区党员认真学习《习近平——新时代的领路人》《习近平谈治国理政》第二卷,及时收看《将改革进行到底》《不忘初心继续前进》等专题片,进一步筑牢党员干部的“四个意识”。紧扣“做”的标准,深入开展“双联系双服务三推进”活动。全区260个机关事业单位党组织和8100多名党员干部对接服务171个社区,走访慰问2900余户困难党员群众。制定《关于做好全区基层党组织书记培训工作的意见》,举办全区基层党组织书记示范培训班,着力提升基层党组织书记履职能力。紧扣“改”的要求,组织开展“抓规范、强基础、补短板”基层党建工作巩固提升年活动。抓实全区党组织阵地建设,对摸底排查出的53个问题全部进行整改。制定《关于进一步做好新形势下发展党员工作实施办法》《发展党员工作流程图》,进一步强化发展党员工作的规范化标准化。制定《xx区关于规范党费收据管理的通知》,统一印发《xx区党员交纳党费收据》和《党支部(党小组)交纳党费清单》,健全党费收缴工作流程和监督检查机制,强化党费缴纳工作规范化建设和痕迹化管理。印发《支部委员会换届选举工作卷(示例)》和《20_-20_年基层党建工作文件选编》,为基层党组织提供10个流程图和换届选举21个工作范例。
3. 牢牢把握意识形态领域的主动权。充分认识做好意识形态工作的极端重要性,强化政治意识、政权意识、阵地意识,积极构建“区委统一领导、党政齐抓共管、有关部门分工负责”的工作格局。坚持“重大活动专题研究、重点内容专题学习、社会舆情时时关注”,今年以来,区委常委会多次听取意识形态领域工作汇报,研究解决重大问题。围绕迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻市第十一次党代会精神,开展系列主题宣传,形成强大声势。定期深入驻区高校调研,召开意识形态研判会,及时把握动态。恪守党性原则,牢牢把握网络意识形态主动权,在全市率先成立了网信办,组织召开网络意识形态领导小组专题会议,对全区年度任务进行明确和细化,确保我区各媒体平台宣传好党的主张、传播好党的声音;制定了《xx区党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》等7项制度,持续开展净化网上舆论环境专项整治和打击网络谣言专项行动。制定实施《统战工作三级网络运行指导意见》,扎实做好党外知识分子和新的社会阶层人士的思想教育和团结引领工作,以及民族宗教人士的团结教育,广泛凝聚各方面力量服务改革发展大局。
把从严选用管理监督干部作为全面从严治党的重要内容,狠抓领导班子和干部队伍建设,努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
1. 从严选人用人。按照好干部标准选用干部,突出政治关,做到“首关不过、余关莫论”。坚持把识准干部功夫下在平时,建立了组织部门干部与处级单位联系制度,对107个处级班子进行调研,将平时考核与集中研判、专项调研相结合,打破“不提拔不考察,不出事不谈话”的思维定式。制定了《xx区实名推荐区管干部人选实施办法》和《xx区干部“带病提拔”追责问责实施办法》,明确“谁推荐、谁负责”,进一步拓宽视野、把好入口、压实责任。对纳入考察范围的人选,严格执行“四凡四必”要求,对有“硬伤”的干部一律不予考虑。出台《xx区区管干部任职前公示办法》,拓宽公示载体,对新提任的处级干部全部在网上进行公示,全面接受社会监督。着眼长远发展,制定出台《20_—20_年xx区处级领导班子和干部队伍建设规划》。今年以来,提拔和平职转任重要领导职务60人次,得到了干部群众的普遍认可,在全区形成了良好的选人用人导向。
2. 从严治庸治懒。按照市委统一部署,深入开展不作为不担当问题专项治理。坚持“三必问”原则,即贯彻落实党中央和市委、区委部署要求打折扣的必问责,被市委、市政府点名批评的必问责,被市级媒体曝光的必问责。在媒体曝光王顶堤街综合执法大队不作为不担当问题后,立即严肃查办,对受到处理和问责的11名相关责任人进行全区通报。开展专项治理以来,共查处不作为不担当问题67件,处理157人次,其中处级干部67人次。围绕深化专项治理,制定《xx区关于推进领导干部能上能下工作规程(试行)》《xx区鼓励干事创业担当容错纠错办法(试行)》,把严肃问责与保护干部干事创业积极性统一起来,营造干事创业强大气场。按照市委不作为不担当问题专项治理工作要求,推动全区党政机关、人大机关、政协机关等建立权责清单、职责清单,营造有权必有责、有责必担当的从政环境。
3. 从严管理监督。用好监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”,抓早抓小抓苗头。今年以来,共对363名党员干部及时进行咬耳扯袖、警示提醒,切实筑牢“第一道防线”。坚持干部任前谈话机制,对今年以来调整提任的处级干部全部开展任前谈话,切实打好廉政预防针。建立了处级干部“日常体检”机制,将监督触角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小时以外。加强对科级以下干部管理监督,研究制定了《关于对科级以下干部提醒、函询和诫勉的实施意见》,不断强化各工委、党委(党组)对干部管理监督的主体责任。以抓好市委巡视反馈意见整改落实为契机,针对招投标和国有资产管理领域的廉政风险点,制定了加强国有资本、招投标等领域监督管理的7项制度,不断扎紧制度的“笼子”。6个派驻纪检组开展走访调研145次,明察暗访单位185个,约谈被监督单位“一把手”、班子成员94人次,切实发挥了“派”的权威和“驻”的优势。
全面抓好纪律规矩建设点,锲而不舍落实中央八项规定,持续加大惩治腐败力度,不断将党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
1. 驰而不息纠治“四风”。深入贯彻落实中央八项规定精神和市委有关要求,制定实施《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施办法》等制度,坚决打好反“四风”持久战。持续加大监督检查力度,抓住五一、国庆、中秋等时间节点,坚持节前重申纪律要求、节中开展明察暗访、节后核实问题线索,严查严处顶风违纪问题。今年以来,先后组成60个检查组,对全区321个基层单位和窗口部门、12个餐饮娱乐场所、景点等开展监督检查。综合利用各类数据信息资源,拉网排查违规公款消费、公车私用问题,对违反常规的可疑信息,紧盯不放,深挖细查。今年以来,共查处违反中央八项规定精神问题28起,给予党政纪处分33人。
2. 严肃查处违纪问题。全力支持区纪委履行监督责任,在人力物力财力等各方面给予充分保障,旗帜鲜明支持纪委加大监督执纪问责力度。扎实推进监察体制改革,成立区深化监察体制改革试点工作小组,召开2次专题会议进行研究部署,推动各项改革工作平稳有序开展。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,做到有案必查、执纪必严,始终保持惩治腐败的高压态势。对市委巡视反馈的5个问题线索严肃查办,立案7件,结案8件,给予党政纪处分8人,对3人分别采取了“两规”“两指”审查措施。今年以来,全区各级纪检监察组织立案134件,结案78件,给予党政纪处分76人,起到了很好的警示和震慑作用。
3. 持续开展警示教育。坚持把纪律教育、警示教育摆在党员教育的突出位置。区四大机关理论中心组第一次集体学习,就邀请市纪委法规室有关负责同志专题辅导《党章》和《党内监督条例》。坚持每周向区级、处级干部发送廉政短信,提醒“关键少数”纪律规矩就在身边。坚持以案为鉴、以案为训。区委常委会认真学习《党的***以来天津市查处部分厅局级干部严重违纪案件剖析与警示》《辽宁省抚顺市原市长栾庆伟案件警示录》,认真收看《巡视利剑》专题片,组织“两委”委员、副处级以上领导干部集体参观“利剑高悬、警钟长鸣”警示教育主题展;召开警示教育大会,播放警示教育片,通报今年以来违纪问题查处情况,以案说法,以案释纪,筑牢拒腐防变的思想防线。
牢固树立“抓好党建是本职”的理念,在思想认识、责任担当、方法措施上体现从严从实,层层压实责任、层层传导压力,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。
1. 定规矩明责任。制定了落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施意见和落实全面从严治党主体责任的实施办法、检查考核办法,以及向区纪委全会述责述廉暂行办法,以完善的制度督促各级领导干部知责明责履责。区委常委会带头落实各项制度,制定了责任清单和任务清单,每位常委同志结合职责分工,制定了各自的“两个清单”,推动形成横向到边、纵向到底的责任体系。同时,指导推动全区各工委、党委(党组)研究制定领导班子及其成员的“两个清单”,区委常委同志认真审核分管部门党组织主要负责人的“两个清单”,签订责任书,锁定责任内容,确保明责有依、履责有痕、问责有据。
2. 做示范重传导。坚持从强化区委常委班子的责任入手,突出常委带头、以上率下,促进各级党组织把主体责任扛起来。在研究区委常委分工时,明确了每位区委常委抓好分管领域党建工作的责任。坚持把全面从严治党工作与经济社会发展工作同部署、同落实、同检查、同考核。今年以来,区委常委会议涉及全面从严治党的议题118个,占总议题54%,及时传达学习党中央和市委关于全面从严治党的部署要求,听取研究我区全面从严治党工作。坚持书记抓、抓书记,组织召开街道工委和委办局党委书记抓基层党建述职评议会,对各党组织书记落实主体责任的问题,不留情面,当场批评。先后2次召开街道工委书记座谈会,围绕坚决维护核心、维护党中央权威、担起全面从严治党第一责任人责任开展集体谈心谈话,切实强化“一把手”亲自抓、带头抓的责任意识。
3. 严督责促落实。充分发挥督查的“利器”作用,采取书面督查和重点抽查的方式,对各工委、党委(党组)及其所属党组织学习宣传贯彻党的十九大精神、市第十一次党代会精神,以及组织学习收看《习近平——新时代的领路人》《将改革进行到底》等情况进行督查,推动各级党组织把主体责任抓实抓细抓具体。将各级党组织落实主体责任情况作为年度绩效考核和干部考核的重要内容,发挥考核“指挥棒”作用,推动各级党组织把责任落实到位。坚持动员千遍不如问责一次,对4个履责不力的党组织和39名失查失管的党员领导干部进行问责,切实做到有责必问、问责必严、失责必究,以严肃问责倒逼责任落实。
今年以来,在市委的正确领导下,全区各级党组织管党治党的责任意识明显增强,主体责任不断传导压实,党员干部队伍的工作作风不断改进。但也清醒的认识到,我们的工作与党中央和市委的要求相比、与群众的期盼相比还有一定差距。一些干部缺乏担当精神和服务意识,影响了党委、政府在群众中的形象,整治“庸懒散”还需下更大力量。违纪问题时有发生,隐形“四风”问题禁而不绝,运用“四种形态”消存量、遏增量还需加大力度;有的党员领导干部管党治党的责任意识还不强,主体责任传导还存在层层递减现象。
下一步,我们将全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照新时代党的建设的总要求,在市委的正确领导下,毫不动摇推进全面从严治党向纵深发展。一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断提升党员干部的政治觉悟和政治能力,永葆共产党人政治本色。二是进一步增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性,严格落实民主集中制和“三会一课”等党内生活制度,持续深入整治圈子文化和好人主义,营造良好的政治生态。三是坚持不懈改进作风,抓好中央八项规定实施细则和市委相关规定的落实,深化不作为不担当问题专项治理,开展“民评官”活动,把作风建设引向深入。四是保持惩治腐败的高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,从重处理违纪违法党员干部,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。五是强化主体责任落实,完善责任清单、任务清单,推动主体责任层层传导、层层压实,坚决解决“上热中温下冷”问题,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
关于落实全面从严治党要求进一步规范“三会一”制度意见关于落实全面从严治党要求进一步规范“三会一”制度意见
为深入学习贯彻党的十八届六中全会和自治区党委《关于推进全面从严治党若干问题的意见》精神,进一步加强和规范区直机关基层党支部党内政治生活,现就进一步规范“三会一”制度提出如下意见。
一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平***系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,教育引导党员认真落实全面从严治党要求,严格规范“三会一”制度,充分发扬党内民主,用好批评与自我批评武器,有效解决突出问题,防止党内组织生活表面化、形式化、娱乐化、庸俗化,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性,在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二、准确把握“三会一”制度的基本原则 定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会、按时上好党(简称“三会一”)是党内政治生活的重要制度,是严肃党内政治生活,严格党员教育管理的必要措施。
(一)支部党员大会 支部党员大会又称支部大会,是支部全体党员参加的会议,是党支部的最高领导机关,党员大会在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权。在支部大会闭会期间,由支部大会选举产生的支部委员会负责支部日常工作。
1、支部大会的职权 (1)定期听取、审议支部委员会工作报告,对支部委员会的工作进行审查和监督。
(2)认真讨论本单位中心工作并提出意见建议。
(3)选举支部委员会、支部书记和出席上级党员代表大会的代表。讨论罢免或撤换不称职的支部委员、支部书记以及出席上级党代会代表。
(4)讨论本支部的重大问题并作出决议。包括:讨论并决定发展新党员、预备党员转正、评选优秀党员,讨论并决定党员退党、除名和对党员的纪律处分,开展民主评议党员等活动。
(5)不设党小组的党支部,负责落实组织生活会的召开、党员的教育管理等。
(6)完成上级党组织布置的任务。
2、开好支部大会的基本要求 (1)按时召开支部大会。不设党小组的党支部每月召开一次支部党员大会,设党小组的党支部每季度召开一次支部党员大会。因工作需要可随时召开支部党员大会。党支部委员会(不设委员会的党支部书记)任期届满时按规定召开支部大会。
(2)支部大会的议题由支部委员会根据上级党组织的指示和本支部工作需要确定。会前,应将会议时间、地点、议题提前通知全体党员,做好充分准备。
(3)全体党员(包括预备党员)应按时参加支部党员大会。各级党员领导干部要自觉以普通党员身份参加所在支部党员大会,全年不得少于四次,因故不能到会者,要履行请假手续。
(4)支部大会由支部委员会召集,支部书记主持;支部书记不在时,由支部副书记或支部其他委员主持。
(5)支部大会讨论决定问题,必须执行少数服从多数的原则。
(6)根据会议内容的需要,支部大会可以吸收非党干部或入党积极分子列席。
(7)支部大会要做好会议记录。
(二)支部委员会 党支部委员会是党支部的领导班子。支部委员会在支部党员大会闭会期间,负责领导和处理党支部的日常工作。党员在7人以上的应设立党支部委员会。支部委员会对支部党员大会负责,对全体支部党员负责,同时,也向上级组织负责,接受上级组织领导。
1、支部委员会的职责 (1)贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部党员大会的决定。
(2)讨论制定完成中心工作任务的方针办法,保证监督中心工作的正确方向和任务的完成。
(3)做好党员的教育和管理,研究有关干部选拔、调整方面的问题,研究培养、发展新党员方面的问题,开展批评与自我批评,搞好支部的自身建设。
(4)处理好支部的日常事务,按期向支部党员大会和上级党组织报告工作。
(5)开展经常性的思想政治工作,关心群众的政治经济文化生活。
(6)领导工会、共青团、妇联等群众组织的工作,充分发挥其作用。
2、开好支部委员会的基本要求 (1)支部委员会会议是实行集体领导的重要组织形式。一般每月召开一次,因工作需要可随时召开。
(2)凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由支部委员会集体讨论,作出决定;支部委员会成员要根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责。
(3)根据工作需要,支部委员会也可召开扩大会议,吸收有关人员列席,听取意见。
(4)支部委员会会议由支部书记召集并主持。支部书记不能出席会议时,可以委托副书记或一名委员召集并主持。
(5)由支部书记或者书记委托的会议召集人确定会议议题,并提前通知与会人员做好会议准备。
(6)会议期间,主持人要向与会人员报告会议议题,介绍有关情况,提出有关要求;会议要围绕议题,进行充分讨论,形成决议。
(7)支部委员会要按照分工认真实施会议决议,并对决议执行情况进行检查督促。
(8)做好会议记录,通报会议情况。
(三)党小组会 党小组会是由党小组长负责召集主持,党小组全体党员参加的会议。
1、党小组会的主要内容 (1)组织党员学习讨论党的基本理论、方针政策和党支部决议,研究贯彻执行支部的决议,落实支部分配的任务; (2)听取党员思想和工作情况汇报,检查党员贯彻执行支部决议和完成支部分配任务的情况。
(3)突出政治功能,开展批评和自我批评,在原则问题上进行思想斗争。
(4)讨论自身建设工作,如改选党小组长、酝酿支部委员会候选人和出席上级党代表大会的代表候选人,研究入党积极分子、发展对象、评选优秀党员等。研究讨论的结果是建议性质的,不具有决定性。
2、开好党小组会的基本要求 (1)党小组会一般每月召开1次,如遇特殊情况,可适当增减。年初,应当根据党支部工作安排,做好年度计划。执行过程中,可以根据实际情况做相应的调整。
(2)每一次党小组会前,党小组长都应当与党支部书记或有关支委研究确定具体内容,并将议题事先通知本小组的全体党员。
(3)党小组会上,党小组长应当围绕中心议题,引导党员充分讨论,形成共识。每一名党员都应当积极参与,充分发表意见,深入研究问题。同时,注意防止漫无边际,离题太远。
(4)每次党小组会结束前,党小组长都应进行归纳,作出小结,确定需要落实的具体事项,制定切实可行的落实措施,明确责任分工,及时督促检查议定事项落实情况。
(5)党小组长应当及时将会议情况向党支部汇报,记录本一般由党小组长负责保存。
(四)党 党是党组织以授形式对党员进行教育的有效方法,是党组织的一项经常性重要工作,要体现坚持突出党性、理论联系实际、党员领导干部带头、按期开展和与实际需求相统一的原则。
1、党时间 每季度上一次党,也可按实际需求予以安排。各级党组织班子成员和基层党组织负责人每年至少为党员讲一次党,可邀请其他党员领导干部、专家学者讲授党,党讲授者要严格遵守党的政治纪律和组织纪律,外请授者须进行必要的身份审查。提倡开展普通党员讲党活动。
2、党内容 党教育的内容和形式都要符合党章和党内有关规定,突出党性教育。党教育的具体内容,应当围绕党的中心任务,结合机关党员的实际,针对党员关心的重大理论与实践问题统筹安排。
3、上好党的基本要求 (1)建立考勤制度,无特殊情况不能缺席。
(2)领导干部要带头讲党、听党。
(3)要围绕党主题,组织党员讨论交流,把党讲授引向深入。
(4)每次党要认真做好记录。
三、认真负责,抓好“三会一”制度的落实 各级党组织要把抓好“三会一”制度作为全面从严治党的关键举措,坚持开展,注重质量,抓好抓实,坚决防止“搞形式、走过场”。机关党委要对“三会一”开展情况要进行定期督促检查,每年对各支部“三会一”情况进行公示,并作为星级评定的重要内容。党支部要建立“三会一”工作台账,详细记载党员参加“三会一”情况,并将此作为民主评议党员、评优评先的重要依据。
20_年,xx县局(分公司)党组、纪检组在市局党组、纪检组的正确领导和关心指导下,高举全面从严治党大旗,压紧压实“两个责任”,为全局各项工作稳步推进提供了坚强的政治保障和纪律保障。现将一年来我局全面从严治党主体责任和监督责任落实情况汇报如下:
第一部分:落实“两个责任”工作开展情况
(一)提升政治站位,做讲政治的“明白人”。
我局党组自觉拉高政治站位,坚持把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想理论和十九大精神作为首要政治任务,在研究谋划党组理论学习中心组学习主题和党建工作要点上把关素材,精选主题,注重实效,确保党组在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,切实做到坚决维护习近平***在党中央和全党的核心地位,坚决从严从实抓好意识形态工作,坚决贯彻落实地方政府和行业上级重大决策部署,进一步强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。全年组织召开党组理论学习中心组学习12次,内容涵盖“新修订的宪法党章”、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、“八八战略”、“意识形态工作”等;班子成员参加市局党组理论学习中心组学习(扩大)会议4次,专题研究党风廉政建设和意识形态工作2次,印发落实全年党建工作要点和全面从严治党主体责任月度工作清单,进一步坚定政治立场,压实“两个责任”,确保党组领导有力、方向不偏,责任到人。
(二)抓好关键少数,做正风气的“领头雁”。
火车跑得快,全靠龙头带。我局党组始终保持清醒认识,着力刀刃向内,全力抓好领导干部“关键少数”的清廉教育和作风建设,充分发挥党员领导干部起好头、定好调、开好局的“头雁效应”。坚持民主集中制,规范执行“三重一大”决策制度,落实重大决策部署集体讨论、民主商议、党组过会程序;严格落实“三会一课”和党的组织生活制度,深入学习《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党党内监督条例》等重要文件精神。今年以来,党组班子成员围绕党建主题和学习心得共开展专题党课4次,自觉落实领导干部双重组织生活规定;聚焦民主生活会主题,结合分管工作实际,带头开展批评与自我批评,认真撰写年度述职述责材料及个人有关事项报告;借助“周一夜学”、主题党日平台,集中开展行业内外通报典型案例警示学习,通过领导干部带头谈认识、聊体会、提要求,督促深刻汲取教训,自重自警自省;组织开展家风家训进机关主题活动,通过开展“立家规 传家训 正家风”签名亮诺活动和观看警示教育片《到底怨谁》、《代价》等,引导党员领导干部注重家风涵养,自觉净化生活朋友圈,从严管好身边人,确保廉洁从政,秉公用权。
(三)筑牢廉政防线,做重规范的“实干家”。
今年以来,我局党组立足工作实际,认真梳理党风廉政风险点,着力在制度抓常管长、学习入脑入心、整改有为优为上下功夫,全面筑牢廉政规范防线。年初及时与各部门负责人层层签订党风廉政建设责任书18份,抓严抓实“三书两报告”制度落地,确保党风廉政建设工作责任明确、要点清晰、考核有力,督促落实“一岗双责”;组织学习地方政府和行业上级关于党风廉政建设工作的重要文件精神,先后部署开展 “铁腕纠四风 重拳治怠政”、“向微腐败开刀 让老百姓微笑”、“干部职工违规向企业管理服务对象借贷、搭股等情况整治”“移风易俗个人承诺”、“县管领导干部违规交易房产专项治理”、“形式主义、官僚主义自查自纠和问题大起底”等各类行动,在全局范围内营造了讲规矩、守纪律、促清廉的良好氛围。针对专卖和业务条线工作的廉政风险点,强化每月正风肃纪明察暗访,深入开展专卖管理人员“八条禁令”学习宣贯,落实28名基层员工“双向选择”工作,突出抓好“固定岗位、单一区域工作服务时限长”的一线员工组织调配,全力推动党风廉政建设工作向基层延伸,筑牢基层廉洁“防火墙”。认真抓好市局党组巡察组“回头看”问题清单整改,制定整改工作实施方案,强化纪检执纪问责力度,抓进度抓质量抓总结,确保整改到位,教训入心。
(一)学习教育正风气,培育反腐倡廉共识。
聚焦新时代党风廉政建设和反腐败工作新形势新要求,坚定把方向、抓学习、促清廉工作导向,全力抓实做优思想政治教育工作。1、领导带头做示范。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想理论和党的十九大精神作为全年首要政治任务,借助党组中心组理论学习平台,把关素材,精选主题,确保班子成员学习讲政治、管大局、把方向。今年以来,召开县局党组中心组理论学习12次,进一步提升政治站位,强化廉政素养;2、制度护航念真经。坚持以贯彻落实省市局(公司)纪检监察暨规范管理会议精神为引领,结合xx工作实际,在深化学习贯彻上下功夫,牵头制定落实全面从严治党主体责任月度工作清单,任务到月,责任到人,压实领导班子“两个责任”;组织签订党风廉政建设责任书18份,以“三书两报告”为抓手, 督促落实“一岗双责”,确保思想上敲警钟,学习上抓融合,行动上见实效。3、警示教育造氛围。用好用活行业内外通报典型案例警示教育素材,注重用行业事、身边案、眼前人打造自重自爱、崇廉拒腐的办公生态。今年以来,组织开展全局性的警示教育7次,参加警示教育308人次,突出抓好违纪违规典型案例警示录的系统深入学习,收集学习心得27篇,同时充分发挥xx烟草钉钉群办公优势,指定专人不定期推送党风廉政资讯动态,全年累计发送72条,营造了浓郁的学习关注氛围。
(二)监督执纪重实效,筑牢清廉规范防线。
立足抓早抓小抓细,综合运用监督执纪“四种形态”,着力推动全局干部职工形成讲纪律、守规矩、重规范的正确价值取向。1、专项行动深入抓。认真贯彻落实行业上级关于党风廉政建设文件精神和工作部署,先后扎实部署开展“铁腕纠四风 重拳治怠政”、“向微腐败开刀 让老百姓微笑”、“干部职工违规向企业管理服务对象借贷、搭股专项整治”、“县管领导干部违规交易房产专项整治”、专卖管理人员“八条禁令”、“家风家训进机关”、“形式主义、官僚主义自查自纠和问题大起底”等专项行动,注重抓思想认识,抓工作质量,抓效果入心,各项行动稳步开展,落在实处。2、巡察整改逐项抓。高度重视市局党组巡察组“回头看”反馈问题清单,结合xx工作实际,牵头成立巡察整改工作领导小组,从严落实整改问题逐项销号制,多次组织召开整改工作座谈会,压实整改责任,优化整改方案,督导整改进度,严把整改质量,确保整改行动动真格、抓时效、长教训、促规范。3、正风肃纪常态抓。持续开展正风肃纪,聚焦劳动纪律、作风效能,每月组织监察科开展突击抽查,形成纪检监察监督表48份,检查结果与绩效考核挂钩,有效发挥纪检震慑作用;突出抓好节假日前后员工上班表现、八小时工作外职工自律和重大事项关键环节的监督提醒,全年累计发送节假日廉政提醒短信882条,开展廉政谈心谈话29人次,批评教育1人,记过处分1人。
(三)队伍优化强担当,锤炼有为善为铁军。
新时代党风廉政建
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