2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
2023-07-06
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间:2023-12-27 20:45:56 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
自觉把党的政治建设摆在首位。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大全面从严治党战略部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活、党的路线方针政策和民主集中制等制度的执行,守纪律、讲规矩,做到对党忠诚、襟怀坦白,听党指挥、为党尽责。坚持全面从严治党重要工作亲自部署,重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。尤其是‘‘不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,带领xxx党委班子落实好“四个对照”、“四个找ー找”,在x期读书班中坚持问题导向,保证主题教育各项规定动作不走样。通过班子及班子成员问题清单研讨会解决突出问题,达到了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标,在思想、政治、作风、能力、廉政上都有扎扎实实的收获。主持召开涉及全面从严治党议题的党委会两次,部署党员干部全面从严治党任务分工,力图做到责任到人到事。严格按照民主集中制原则贯彻“三重一大”集体决策制度,健全工作决策机制,从自己做起,杜绝一言堂。
为督促班子成员践行“一岗双责’’,指导广大党员干部抓好党建工作,坚持与领导班子成员、中层和基层干部进行谈心谈话、履职谈话和廉政谈话,为全体党员干部宣讲《学习纲要》。坚持抓早抓小抓预防,加强监督检查,及时发现、提醒、纠正领导班子成员、党员干部存在的苗头性、倾向性问题。及时贯彻落实学习中央、市委和区委关于全面从严治党的重大决策。坚持把纪律挺在前面,自觉维护党纪严肃性,不断增强纪律意识和行动自觉,现以对班子成员、科室主任进行党风廉政建设谈话两轮,发现苗头性问题及时提醒、告诫,构建班子成员团结一致、凝心聚カ的干事氛围。
坚决纠正管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题,对在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部,依纪依规严肃问责。责成镇纪委抓住‘‘关键少数”,叮住重点事、重点问题,对履行管党治党责任不严格的责任人,动真碰硬,
问责从严。在管好自己的同时,高度重视家风建设,廉洁修身、
廉洁齐家,严格要求配偶、子女和亲属。坚决反对圈子文化和好人主义、カ戒形式主义、官僚主义之风。在全镇党员中深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育、政治品质和从政道德学习教育。在主题教育第二期学习中,重点研读党章、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》,明确红线,带头做到讲政治、顾大局、守纪律、正作风,并认真执行严守各项工作纪律,坚决杜绝不作为、不担当、不负责现象。
树立一切工作到支部的鲜明导向,认真对照《准则》和《条例》要求,紧密结合xxx实际,以此次主題教育工作为抓手,增强支部内在动力,提升支部谋划业务发展、解决自身问题的能力。充分发挥党务工作者作用,坚持严字当头、重点发力、问题导向、以上率下,加大对各支部党建工作监督指导力度。严肃认真开展党内生活,不断净化党内政治生态,努力把上级针对全面从严治党的各项决策部署转化为推动xxx工作的实际成效。
两个月来,在市委、区委的正确领导下,我带领xxx党委班子明确职责,带头遵守廉洁自律的各项规定,抓好全面从严治党主体责任的落实。现将具体情况报告如下:
自觉把党的政治建设摆在首位。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大全面从严治党战略部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活、党的路线方针政策和民主集中制等制度的执行,守纪律、讲规矩,做到对党忠诚、襟怀坦白,听党指挥、为党尽责。坚持全面从严治党重要工作亲自部署,重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。尤其是‘‘不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,带领xxx党委班子落实好“四个对照”、“四个找ー找”,在x期读书班中坚持问题导向,保证主题教育各项规定动作不走样。通过班子及班子成员问题清单研讨会解决突出问题,达到了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标,在思想、政治、作风、能力、廉政上都有扎扎实实的收获。主持召开涉及全面从严治党议题的党委会两次,部署党员干部全面从严治党任务分工,力图做到责任到人到事。严格按照民主集中制原则贯彻“三重一大”集体决策制度,健全工作决策机制,从自己做起,杜绝一言堂。
为督促班子成员践行“一岗双责’’,指导广大党员干部抓好党建工作,坚持与领导班子成员、中层和基层干部进行谈心谈话、履职谈话和廉政谈话,为全体党员干部宣讲《学习纲要》。坚持抓早抓小抓预防,加强监督检查,及时发现、提醒、纠正领导班子成员、党员干部存在的苗头性、倾向性问题。及时贯彻落实学习中央、市委和区委关于全面从严治党的重大决策。坚持把纪律挺在前面,自觉维护党纪严肃性,不断增强纪律意识和行动自觉,现以对班子成员、科室主任进行党风廉政建设谈话两轮,发现苗头性问题及时提醒、告诫,构建班子成员团结一致、凝心聚カ的干事氛围。
坚决纠正管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题,对在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部,依纪依规严肃问责。责成镇纪委抓住‘‘关键少数”,叮住重点事、重点问题,对履行管党治党责任不严格的责任人,动真碰硬,
问责从严。在管好自己的同时,高度重视家风建设,廉洁修身、
廉洁齐家,严格要求配偶、子女和亲属。坚决反对圈子文化和好人主义、カ戒形式主义、官僚主义之风。在全镇党员中深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育、政治品质和从政道德学习教育。在主题教育第二期学习中,重点研读党章、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》,明确红线,带头做到讲政治、顾大局、守纪律、正作风,并认真执行严守各项工作纪律,坚决杜绝不作为、不担当、不负责现象。
树立一切工作到支部的鲜明导向,认真对照《准则》和《条例》要求,紧密结合xxx实际,以此次主題教育工作为抓手,增强支部内在动力,提升支部谋划业务发展、解决自身问题的能力。充分发挥党务工作者作用,坚持严字当头、重点发力、问题导向、以上率下,加大对各支部党建工作监督指导力度。严肃认真开展党内生活,不断净化党内政治生态,努力把上级针对全面从严治党的各项决策部署转化为推动xxx工作的实际成效。
市政协党组高度重视机关党的建设,全面加强党的领导,坚定不移推进全面从严治党,持之以恒推动中央和市委管党治党部署在政协机关落地生根。**年以来,在市政协党组和市委市级机关工委坚强领导下,机关党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,提高政治站位,强化“四个意识”,自觉接受市纪委驻机关纪检组监督指导,结合市政协机关具体实际,扛起机关党建主体责任,扎实推进机关全面从严治党向纵深发展,努力维护市政协机关“团结和谐心齐、风清气正向上、求真务实有为”的良好环境,为服务和保障政协工作扎实有序开展奠定了坚实基础。现将机关党委落实管党治党主体责任情况报告如下:
坚持旗帜鲜明讲政治,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
一是牢固树立“四个意识”,增强政治自觉和行动自觉。坚决服从党中央的集中统一领导,执行党的政治路线,维护习近平***在党中央和全党的核心地位,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。及时传达贯彻中央和市委重要会议精神和有关文件要求,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,主动向市政协党组、市委市级机关工委等上级党组织汇报工作,凡重大问题坚决落实请示报告制度,保障中央的决策部署和市委要求贯彻落实到机关工作各方面。
二是彻底肃清黄兴国恶劣影响,着力营造风清气正的机关政治生态。按照市委统一部署制定并实施工作方案,以支部为单位组织党员干部深入开展反对圈子文化和好人主义交流讨论和自查自纠,以黄兴国等反面教材为镜为鉴,深刻认识危害,汲取深刻教训,人人对照检查,立说立行立改,切实从思想、政治、组织、作风上彻底肃清黄兴国恶劣影响。坚决整治搞“小圈子”、当“老好人”等突出问题,对领导身边工作人员等具有特殊身份的干部进行专题警示教育,对腐朽文化和不良风气深挖换土、坚决制止,坚决反对搞两面派、做两面人,从根源上铲除滋生圈子文化和好人主义的土壤,培育健康向上的机关政治文化。
三是加强组织领导,统筹推动党建任务落实。认真履行主体责任,围绕党组年度工作要点和市委市级机关工委部署,制定党建工作计划,确保各项任务有安排、有推动、有检查、有落实;召开机关党委会议33次,秘书长办公会与机关党委联席会议16次,多次召开党支部书记会议、党员干部会议,研究落实基层党建重点任务,推动全面从严治党贯穿机关工作全过程和各方面,落到每个支部、覆盖全体党员。机关各级党组织书记认真履行第一责任人责任,亲力亲为、用心用力,机关党委成员落实分管责任,党员领导干部坚持“一岗双责”,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
坚持把思想政治建设摆在首位,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,推动工作。
一是把迎接十九大和学习宣传贯彻十九大精神作为全年思想建设的主线。十九大召开前,认真落实中央和市委部署,组织党员干部认真学习贯彻习近平***7.26重要讲话精神,深刻领会习近平***对天津工作提出的“三个着力”的重要要求,组织收看《不忘初心、继续前进》《将改革进行到底》等电视专题片,研读《习近平的七年知青岁月》,深刻认识**以来党和国家事业发生的历史性变革,进一步增强维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的思想自觉和行动自觉。十九大召开后,切实把学习宣传贯彻十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,制定方案,精心组织,全面铺开,迅速行动,推动落实,确保学习宣传贯彻有速度、有热度、有广度、有深度、有实效。突出对习近平新时代中国特色社会主义思想的系统学习和全面把握,突出新时代人民政协的政治责任和使命担当,突出坚定不移全面从严治党等重要问题,组织专题交流研讨,准确领会把握思想精髓和核心要义,切实在学懂弄通做实上下功夫。臧献甫同志带头为政协委员和机关干部讲党课、深入企业做宣讲,党组成员积极参加所在党支部学习交流活动,组织党员领导干部深入社区、农村、军营等开展宣讲,营造了浓厚学习宣传氛围。通过邀请专家辅导、编印学习资料、购买学习用书、参加集中轮训、开展党员培训、组织集体交流、撰写学习体会,创新学习形式,提升学习效果。大力弘扬理论联系实际的学风,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,扎实推进十九大精神落实到政协机关工作的全过程和各方面,体现到做好今年各项工作和安排好明年工作之中,引导党员干部不忘初心、牢记使命,以良好的精神面貌做好市政协十四届一次会议各项筹备工作。
二是深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。在机关“两学一做”协调小组的组织推动下,分别制定党组和机关党委开展主题教育实践活动实施方案,修订学习制度,完善学习计划,创新学习形式,组织党员干部认真学习党章党规,深入学习习近平***系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,原原本本读原著学原文悟原理,围绕三个专题组织交流讨论48场次,参观“信仰的力量——中国共产党人的家国情怀”主题展,举办“中国共产党党史”等专题报告会,形成浓厚学习氛围。各党支部书记带头宣讲“四个意识”,组织党员干部开展各类学习教育活动300余场次,并通过“天津党建”“天津干部在线学习”等网络平台,切实增强了党员干部维护核心、担当作为的思想自觉和行动自觉。
三是保持创新竞进的精神状态,不断把学习贯彻市第十一次党代会精神引向深入。按照市委部署,臧献甫同志带头为政协委员和机关干部讲党课、做辅导,各位党组成员分别深入基层做宣讲、搞调研,并在所在党支部或分管部门讲党课,指导推动基层单位抓好学习贯彻落实。机关党委成员和党支部书记认真为党员干部学习做解读,党员领导干部积极参加轮训培训,组织党员干部以党支部为单位进行专题研讨,深刻认识重大意义,准确把握精神实质,切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来,担当作为,创新竞进,以实际行动为实现“五个现代化天津”的宏伟目标凝心聚力、献计出力。
一是持续强化纪律教育,增强党员干部纪律规矩意识。坚持抓在经常、严在日常,把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》等党内法规,作为党员学习培训必修课;邀请市纪委负责同志和专家学者做辅导报告,组织党员干部积极参加知识竞赛、网上答题、征文等活动;对执行“六项纪律”、坚持“五个必须”、反对“七个有之”等情况进行监督检查,发现问题,坚决整改;把政治纪律政治规矩挺在最前面,强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来,教育党员干部做“守纪律、懂规矩、敢担当、有作为”的模范。
二是强化警示教育,筑牢防腐拒变的思想防线。认真落实市委《关于进一步加强党风廉政警示教育工作的实施意见》,充分利用反面典型抓好警示教育;认真学习全市干部警示教育大会精神和李鸿忠同志讲话精神,深入开展“以案释纪明纪、严守纪律规矩”主题警示教育宣传月活动,组织党组同志和全体机关干部参观“利剑高悬、警钟长鸣”主题警示教育展,观看警示教育片,及时传达违纪情况通报,并组织党员干部认真学习讨论,以案为戒,汲取教训,自纠自查,立行立改。
三是狠抓巡视整改,解决突出问题。在市政协党组领导下,围绕市委巡视反馈意见提出的问题和建议,坚持政治整改、高标准整改、举一反三整改,采取整改措施72条,解决具体问题48个,落实意见建议12条,对12名相关责任人进行了严肃处理,强力推动巡视整改见底到位、常态长效。集中开展圈子文化和好人主义专项整治,强化纪律教育和纪律执行,教育党员干部增强“四个意识”,树立新风正气;集中开展党建工作弱化问题专项整治,压实党建责任,严格党员管理,增强基层党组织战斗力;集中开展全面从严治党责任缺位问题专项整治,组织全体党员干部签订廉政承诺书,定期分析党风廉政建设情况和党员思想作风状况,抓早抓小,防微杜渐。主动组织开展巡视整改“回头看”,巩固深化前期整改成果,持续推动有关具体问题整改和规章制度落实,逐步形成常态长效。
坚持从严治党必须从党内政治生活严起,抓基层、强基础、补短板,不断夯实全面从严治党的基础。
一是严肃组织生活。以落实“三会一课”等基本组织制度为抓手,推动全面从严治党覆盖每个支部、每名党员。各位党组成员坚持以普通党员身份过双重组织生活,带头为党员干部讲党课,带头在组织生活会上发言,带头与党员干部谈心谈话,为机关党员干部做出了表率。充分运用批评与自我批评武器,以提高组织生活会质量为抓手,在党内营造实事求是、勇于批评的政治氛围,今年以来机关党委和各党支部召开专题民主生活会和组织生活会44场(次),自我批评见人见事见思想,相互批评真刀真枪有辣味,切实增强了党内政治生活的战斗性。严格执行民主集中制,完善议事规则,凡重要事项必经集体研究决定。经常征求党员和群众意见,落实组织约谈、主体责任谈话等制度,不断强化党内监督。
二是加强党支部建设。以创建“五好党支部”为抓手,扎实推进党支部标准化规范化建设。针对政协工作特点,9个专委会单独设立党支部,由各专委会主任担任党支部书记,并将专委会副主任中的中共党员组织关系转入机关党委,编入各支部过组织生活。增设市纪委驻机关纪检组党支部,及时改选增补党支部书记和支部委员。设立党建工作处,配齐配强专兼职党务干部,定期开展党支部书记培训、党务内勤培训和纪委委员培训,提高党建工作水平。针对离退休党支部特点,安排在职干部做党建联络员,组织多次集体学习参观交流活动,对行动不便者坚持送学上门。
三是抓紧抓实党建基础工作。严格按照规定程序,认真落实党员发展工作细则,严把标准关、程序关,确定2人为发展对象,接收3人为预备党员,2人转为正式党员,确保了党员发展质量。认真落实中组部和市委组织部重点任务专项整治工作,排查组织关系,建立党员档案,更新党统信息,处置不合格党员。全面规范党费收缴使用管理,实行党务公开;利用**年清理收缴党费,支持对口帮扶困难村党组织活动场所建设,慰问老党员、生活困难党员干部和社区困难户,组织党员集中培训,购买学习用书,做了一系列实事,得到党员、群众认可。定期检查支部工作手册、党员学习笔记、组织生活会记录等工作,推动党支部认真落实市委组织部和市级机关工委党建重点任务督查反馈意见落实,推动机关党的建设全面进步、全面过硬。
牢固树立以人民为中心的思想,坚持作风建设永远在路上,着力改进思想作风、工作作风、领导干部作风,转变学风、文风、会风,以优良的党风政风取信于民。
一是自觉践行党的群众路线。改进和创新专委会服务界别、委员联系群众的方法,党员领导干部带头深入社区、深入乡村、深入企业等基层一线,倾听群众诉求,反映社情民意。持续开展送文化下乡、送医药上门、助养孤儿等活动,真心实意为群众办实事、做好事。深入开展“双联”活动,做好结对帮扶困难村工作,全力支持驻村干部帮助农村修路种树、发展设施农业、招商引资拉项目,办成了一批农民盼望已久的实事,赢得村民赞誉;组织党员干部联系服务社区办实事,组织机关14个党支部与树德里社区18户困难家庭认亲帮扶,赢得了居民口碑。
二是以钉钉子精神落实中央八项规定精神。对标中央政治局、全国政协和市委贯彻执行中央八项规定精神的实施细则,在市政协党组领导下,重新制定具体实施办法,修订了相关规章制度。领导干部带头开短会、讲短话,改进会风文风,深入基层调研时间和频次比去年增长15%以上。精简会议文件,压缩“三公”经费支出,严格按照规定配置办公用房和公务用车。组织开展落实中央八项规定精神“回头看”和“四风”问题专项治理,聘请第三方对机关财务进行专业审计,纠正了一些不符合财务制度的行为,并对相关责任人进行了问责。持续深化“三会”中“四风”问题专项整治,督促13个所属社团陆续办理了注销或脱钩手续。紧盯春节、中秋等重要节点,加强专项检查,坚决防止“四风”问题反弹。
三是培养忠诚干净担当的干部队伍。坚持党管干部原则,坚持好干部标准,严肃干部工作纪律,树立正确的选人用人导向,严格执行干部选拔任用条例和相关规定,坚持对拟提拔干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查,对漏报瞒报个人有关事项的干部进行了严肃处理,一批干部得到提拔使用、职务晋升或轮岗交流,完成了机关干部职务职级并行试点工作。专项治理“不作为不担当”问题,对拖延误事的干部进行了追责问责,对迟到早退、经常出现工作纰漏的干部进行了批评教育,推动形成干事创业、担当作为的良好氛围。注重发挥“关键少数”作用,督促各级党员领导干部带头廉洁自律,带头履行正己示范之责,带头维护政协机关党的形象,推动机关风气持续向善向好。
主动适应全面从严治党越来越严的新常态,坚持标本兼治,着眼常态长效,认真扣好管党治党的每一粒扣子。
一是扎紧制度笼子。对标对表中央和市委最新出台的规章制度,全面梳理规范政协工作制度和机关党建、机关管理等制度,新制定22项,修订完善49项,形成两本制度汇编并印发全体党员干部认真执行。同时,加强对制度执行的督促检查,使制度刚性约束效力得到最大程度发挥,形成用制度管党治党的工作体系,进一步提升了政协党建工作制度化、规范化、程序化水平。严格落实《中共天津市委关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的意见》等文件规定,列出各责任主体的责任清单、任务清单和措施清单,以责定单、照单履责、按单问责,层层传导压力,推动落实落地。
二是建立健全工作机制。针对机关党建工作实际,建立秘书长办公会和机关党委联席会议制度,把党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,较好地解决了党建和业务工作“两张皮”的问题。严格落实党建工作责任制,年初机关党委与14个党支部签订党建工作责任书,年末各党支部向机关党委述职述廉并进行民主评议,形成责任倒逼机制。建立巡查检查机制,先后4次对机关党建重点任务落实进度和召开专题组织生活会情况进行专项检查,发现问题,立行立改。全面排查权力运行、资金使用等方面风险点,建立廉政风险内控机制和防范体系,从源头上预防腐败和不廉洁行为。
三是加大监督执纪问责力度。坚持纪严于法、纪在法前,用好监督执纪“四种形态”,失责必问,问责必严,运用“第一种形态”对14名党员干部运用诫勉谈话、批评教育等方式进行问责。召开党员大会选举产生了机关纪委,充实监督执纪力量,强化党内监督,抓早抓小抓初萌,针对存在的苗头性、倾向性问题及时教育提醒,防微杜渐。全力支持市纪委派驻机关纪检组开展工作,主动接受监督,积极配合纪检组履行监督执纪问责职责,共同建立了工作协调机制,协助配合做好移交问题线索的核查工作,加强对政协全体会议等主要会议活动会风会纪监督,充分发挥了“护林员”的作用。
在市政协党组的正确领导下,经过机关上下共同努力,机关管党治党更加严格,组织生活更加规范,机关风气明显好转,政治生态向善向好,全面从严治党呈现新气象,广大政协委员和机关干部职工切身感到实实在在的变化。同时,机关党委清醒地认识到,与中央部署和市委、市政协党组的要求相比,机关管党治党还不同程度存在薄弱环节。有的党员干部对全面从严治党的长期性复杂性艰巨性认识不足、重视不够;有的党员干部纪律规矩意识还不强,自我要求不严,工作标准不高,还没有养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯;一些党支部组织生活形式单一,学习教育的针对性和时效性不强,对党员干部的教育监督管理还有偏松偏软现象。
目前,机关党委正在按照中央部署和市委、市政协党组要求,强化全面从严治党主体责任,认真组织学习宣传贯彻党的十九大精神,开展**年度基层党建述职评议考核工作,落实市政协十四届一次会议各项筹备任务。下一步,机关党委在市政协党组和市委市级机关工委的领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指针,深入学习贯彻落实党的十九大精神和市十一次党代会、市委十一届二次会议精神,按照新时代党的建设总要求,做好新形势下全面从严治党的八项重点任务,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,为做好政协工作提供坚强政治保障。一是着力加强政治建设,提高政治站位,坚定“四个意识”,坚决执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚定自觉地把以习近平同志为核心的党中央决策部署落到实处。二是着力加强思想建设,认真贯彻中央部署和市委要求,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,推动“两学一做”学习教育常态化制度化,推动党员干部深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求,做到对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福,永葆共产党人政治本色。三是着力加强党员队伍建设,坚持正确选人用人导向,突出政治标准,着力培养和选拔牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威和集中统一领导、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。四是着力加强作风建设,进一步深化“不作为不担当”问题专项整治,教育党员干部守纪律、懂规矩,敢担当、有作为,爱岗敬业,廉洁自律,以高尚的品行、良好的作风、纯洁的党性、优异的成绩赢得群众信任、维护党的形象。五是着力加强纪律建设,严肃规范党内政治生活,严肃监督执纪问责,彻底肃清黄兴国恶劣影响,坚决铲除滋生“圈子文化”和“好人主义”的土壤,认真落实中央八项规定精神,反对“四风”问题反弹,进一步巩固和发展“团结和谐心齐、风清气正向上、求真务实有为”的良好氛围。
镇党委通过开展多种形式的活动积极学习贯彻上级的工作决策部署,结合市、县巡察整改工作,在制度建设上推陈出新,落实全面从严治党主体责任工作取得了明显成效,但是还存在压力传导不够到位问题,有“上热下冷”现象,部分村“两委”班子在贯彻落实全面从严治党要求上思想认识存在偏差;对党员干部日常管理、学习培养重视程度不够,部分党员干部表率意识不强,先锋模范作用发挥的还不够好;作为管党治党第一责任人,对部分工作督导落实力度不够,跟踪问效抓长远韧劲不足。下一步要切实增强全面从严治党主体责任,持续加大对党员干部的教育管理力度,责任压力层层传导,形成人人身上有担子,个个心头有压力的良好局面,进一步推进主体责任落实。
镇党委能够坚决贯彻全面从严治党部署要求,扛起全面从严治党政治责任,在党的思想建设、作风建设以及领导干部示范表率等方面主体责任意识明显提高。但同志作为党委书记,履行“第一责任人”责任还不够到位,对班子成员、科室站所以及村级党组织负责人的提醒谈话不到位,运用第一种形态对干部进行监督和管理方面有所欠缺;强化“四个意识”不够,辖区内出现因对违法占地行为监管不力被问责问题;意识形态工作责任制落实不到位,工作安排部署主动性不强;对党员干部日常监督管理不细致,有群众反映信访问题未得到及时处理。下一步,以强同志要切实担负起“第一责任人”之责,班子成员要严格履行“一岗双责”,坚持敢抓敢管、严抓严管,层层传导压力,督促责任落实,将全面从严治党落在实处,推向纵深。
镇党委及基层党组织深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神,积极落实主体责任,强化责任担当意识,党组织的带头作用充分体现,落实全面从严治党主体责任意识明显提高,但是“四个意识”仍需加强,存在辖区内企业在环保督查中被通报问题,有党员干部因对辖区内违法占地行为监管不力被问责;对党委领导班子及基层党组织的管理仍需加大力度,基层党组织从严治党责任发挥不充分;党风廉政建设、从严治党工作方面督导考核未落到实处,20_年度内未组织对基层党支部负责人落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核。下一步,要切实发挥党委主体责任,加强工作督导,严格要求党员领导干部、做好表率,加大对基层党组织监管力度,统筹抓好全面从严治党和镇经济建设工作。
党委能够积极履行管党治党责任,在述责述廉、报备工作、落实意识形态工作责任制、加强农村集体“三资”管理、夯实基层基础等重点工作中,管党治党主体责任意识明显提高。但是落实全面从严治党主体责任工作仍存在一些薄弱环节,主要是“四个意识”树立不牢固,意识形态工作责任制落实不到位;领导班子和领导干部的职责分工不清,责任内容不够明晰;党内政治生活不严肃,党课内容单一;作风建设抓的不紧不死,干部队伍中依然存在着作风不扎实、工作标准不高的问题,部分干部存在违的廉洁纪律、群众纪律、工作纪律的情况。下一步,要强化责任意识,狠抓责任落实,坚持把党建工作和业务工作一起谋划,同安排,同落实,要在工作上从严,加强对党员干部的日常监督和管理,把主体责任扛起来,落实在行动上。
党委能够重视全面从严治党主体责任落实,支持纪委落实监督责任有力,在巡视整改、选人用人、正风肃纪、源头预防等方面力度较大,管党治党主体责任意识明显提高,但是全面从严治党责任履行还存在不深入、不深刻问题,全年研究全面从严治党工作较少且缺少可操作性;作风建设还需进一步提升,干部队伍中依然存在着作风不扎实、工作标准不高的问题,有干部职工因违纪问题被处理;意识形态工作责任制落实不到位,没有把意识形态工作和日常工作集合起来抓,存在只有制度规定,没有工作落实的现象;对党员干部日常监督管理不到位,发现、纠正苗头性和倾向性问题不够,提醒谈话不规范;村务监督委员会执行监督责任不到位,村级执行财经纪律不规范。下一步,要更加认真履行管党治党责任,把高标准、严要求落实到干部作风建设的各方面,切实增强党员干部的纪律规矩意识,强化责任担当,全面提升履职能力,用实际行动营造贾镇风清气正的政治生态。
镇党委能够积极履行管党治党责任,强化压力传导,加大对权力运行的监督和制约,源头预防进一步强化,正风肃纪进一步严格,管党治党主体责任意识明显提高。但是在落实全面从严治党主体责任方面还存在一些薄弱环节,强化“四个意识”方面存在贯彻落实上级工作要求不坚决、不彻底问题,工作执行存在偏差,有党员干部对辖区违法占地行为监管不力被问责,有企业在环保督查中被通报;对村级财务专项检查监督不到位;意识形态工作责任制落实不到位;辖区内扫黑除恶工作有待进一步加强;对党员干部日常监督管理不细致,存在干部职工违纪问题。下一步,要对全面从严治党各项工作超前谋划、主动安排,层层传导压力,夯实责任,持续加大对党员干部的教育管理力度,全面规范权力运行,坚决履行好自身所肩负的管党治党责任。
县委县直机关工委及同志县直机关工委能够认真落实全面从严治党各项政策部署,抓党建促发展成效明显,但是,在对县直各单位压力传导、责任下沉方面做得不够到位,缺乏廉政文化亮点,从严治党廉政活动形式传统,基层党内政治生活缺少创新意识和手段,机关党务干部队伍业务素质有待继续提高。下一步,要切实增强从严治党主责主业意识,加强从严治党与中心工作同考核,层层传导压力,强化担当,丰富载体,充分发挥机关党建工作优势,推动全面从严治党向基层延伸,形成党风廉政建设齐抓共管的强大合力。
县局党委及x同志县卫计局党委能够积极落实全面从严治党主体责任,注重加强思想政治学习,注重日常抓党建,严管队伍,压实责任,加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控,取得了明显的成效,但是还存在落实全面从严治党主体责任压力传导不到位问题,没有传导到基层末梢;主动思考研究全面从严治党工作力度不够,改革创新动力不足,党员干部“先锋队”、“主力军”作用发挥不够好;直属医疗机构党组织没有处理好政治功能和服务功能的关系,领导核心作用发挥不充分,引导、教育、组织群众的能力不够,缺乏影响力、凝聚力、向心力。下一步要时刻把管党治党责任记在心里,进一步压实责任,以基层组织建设规范提升“百日攻坚”活动为抓手,找稳抓牢全面从严治党主体责任,切实做到见行动、见措施、见效果,促进党政效能提升。
县教育局党委及x同志教育局党委能够坚决贯彻全面从严治党部署要求,政治意识和政治规矩进一步强化,管党治党主体责任意识明显提高。但x同志作为党委书记,履行“第一责任人”责任还不到位,对班子成员、教育系统基层党组织的提醒谈话不到位,运用第一种形态对干部进行监督和管理方面有所欠缺;领导班子“一岗双责”意识不强,领导班子和领导干部职责分工不明确,落实全面从严治党主体责任任务细化分解不彻底;议事规则和决策程序不规范,存在以行政办公会代替党委会的情况。下一步,同志要切实担负起“第一责任人”之责,班子成员要严格履行“一岗双责”,切实增强落实全面从严治党主体责任的紧迫感和使命感,把全面从严治党要求贯穿于教育系统的各项工作中,将全面从严治党落在实处,推向纵深。
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中和五中全会精神,强化镇直各站(所)、村(社区)党(总)支部落实全面从严治党主体责任,推动全面从严治党向纵深发展,结合我镇实际,制定本责任清单。
(一)镇直各站(所)、村(社区)党(总)支部领导班子集体责任(43项)
各站(所)、村(社区)党(总)支部领导班子是落实全面从严治党的领导者、执行者、推动者,承担本单位落实全面从严治党主体责任。
1.加强政治建设
一是牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“四个服从”,坚决维护习近平***在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。
二是坚定执行党的政治路线,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,毫不动摇、百折不挠贯彻落实党中央决策部署。
三是全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚决贯彻执行中央、xx、xx市委、xx市委和xx镇党委的重大决策部署。强化对纪律执行情况的检查,保证党内监督权威、有效。
四是严格执行党的政治纪律和政治规矩,牢记“五个必须”,严防“七个有之”。
五是尊崇党章,严肃党内政治生活,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,完善和落实民主集中制各项制度,开展批评和自我批评,营造风清气正的良好政治生态。
六是加强政治生态研判,深入分析“树木”和“森林”状况,建立健全维护政治生态的有效机制。
七是加强廉政文化宣传教育,建设积极健康的党内政治文化,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,倡导清清爽爽的同志关系,规规矩矩的上下级关系,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,坚决反对搞两面派、做两面人。
八是旗帜鲜明讲政治,加强党性锻炼,不断提高政治觉悟和政治能力,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永葆共产党人政治本色。
九是全力抓好巡视巡察和各级监督检查发现问题整改落实工作。
2.加强思想建设
一是把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,教育引导广大党员干部牢记党的宗旨,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。
二是坚持党的思想路线,把握新时代新使命新要求,解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,全面增强执政本领。
三是弘扬马克思主义学风,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动广大党员干部更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。
五是带头践行社会主义核心价值观,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。
六是加强党史国史学习,大力弘扬“红船精神”,始终保持共产党人初心。
3.加强组织建设
一是坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,把好干部标准落到实处。
二是坚持正确选人用人导向,突出政治标准,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,真正把好干部选出来、用起来,加强对干部选拔作用工作的监督,强化干部选拔作用责任追究,坚决防止和严厉查处选人用人上的不正之风和腐败问题。
三是完善干部考核评价机制,探索鼓励干部干事创业、积极大胆作为的有关做法措施,建立激励机制和容错纠错机制,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
四是加强对干部的监督管理,推进领导干部能上能下,坚决整治选人用人上的不正之风和腐败问题。
五是坚持党管人才原则,实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。
六是以提升组织力为重点,加强对下级党组织的建设。
4.加强作风建设
一是保持和加强同人民群众的血肉联系,增强群众观念和群众感情,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。
二是深入贯彻中央八项规定精神,严格执行xx党委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》、xx市委《进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》和xx市委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》,建立健全改进作风的各项制度,推动作风建设常态化长效化。
三是持之以恒纠正“四风”,坚决反对特权思想和特权现象。
四是持续深入开展新时代作风建设工程,深化“以案促改”专项工作,激励广大干部职工新时代、新担当、新作为。
5.加强纪律建设
一是重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。
二是坚持无禁区、全覆盖、零容忍,有腐必反、有贪必肃,依纪依法查办腐败案件,坚持受贿行贿一起查,重遏制、强高压、长震慑,夺取反腐败斗争压倒性胜利。
三是深入整治群众身边腐败和作风问题,着力解决扶贫领域腐败,确保脱贫攻坚目标如期实现。聚焦群众痛点难点焦点,开展民生领域专项整治,切实解决侵害群众利益问题。深挖涉黑腐败和黑恶势力“保护伞”,坚决清除包庇、纵容黑恶势力的腐败分子。
四是加强对党员干部的日常教育管理监督,落实《关于开展谈话函询强化抓早抓小工作的实施办法(试行)》、《xx市同级廉政谈心谈话暂行办法》和《关于贯彻落实的通知》,贯通运用监督执纪“四种形态”,深入开展同级廉政谈心谈话,抓早抓小、防微杜渐。
五是运用正反两方面典型开展纪律教育,提高党员干部纪律规矩意识。
六是保障监督委员会聚焦主责主业,强化监督,定期听取党风廉政建设和反腐败斗争工作情况汇报,及时研究解决重大问题。
6.加强制度建设
一是以党的政治建设为统领,坚持思想建党和制度治党相结合,把制度建设贯穿政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设全过程。
二是加强党内制度建设,坚持立改废释并举,继续扎紧织密制度笼子。
三是坚持以上率下,带头尊规学规守规用规,强化党内法规制度实施情况的监督检查,严肃查处违反和破坏党内法规制度的行为,提高党内法规制度执行力。
7.加强监督体系建设
一是加强对党内监督工作的领导,落实述职述责述廉、民主生活会、组织生活会、谈话、函询和领导干部报告个人有关事项等党内监督制度。
二是推进权力运行公开透明,强化对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。
三是建立健全监督体系,把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来。
四是支持纪委监委履行监督责任,主动接受监督。
8.加强组织领导
一是每年制定全面从严治党工作计划,明确目标要求和具体措施,及时全面贯彻落实党中央各项重大决策和工作部署。
二是把全面从严治党作为单位理论学习中心组学习重要内容,每年开展1次以上专题学习。
三是适时听取下一级党组织等履行主体责任情况的汇报,听取监委履行监督责任情况的汇报。
四是每年向镇党委报告全面工作情况时将全面从严治党工作作为重要内容。
五是健全工作机制,明确职责任务,完善责任体系,督促下级党组织及其班子成员充分履职,齐抓共管,形成合力,确保各项任务落实。
(二)第一责任人责任(10项)
镇直各站(所)长、村(社区)党(总)支部书记是全面从严治党主体责任的第一责任人,全面负责各站(所)、村(社区)全面从严治党各项工作。
一是组织学习贯彻落实党中央关于全面从严治党重大决策部署,对重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要事项亲自协调、重要案件亲自督办,带头开展全面从严治党专题调研。
二是贯彻民主集中制,坚持“三重一大”事项民主决策,充分发扬民主,自觉接受班子其他成员监督。
三是严格党的组织生活制度,组织召开单位党组织领导班子民主生活会,带头指导下级党组织民主生活会,带头以普通党员身份参加所在党支部组织生活,带头上党课。
四是严管班子、严带队伍,每年围绕全面从严治党主题同班子其他成员、下一级党组织主要负责人开展谈心谈话,对苗头性、倾向性的问题,及时约谈提醒、批评教育、督促整改。
五是加强对下一级党组织落实全面从严治党主体责任的检查指导,对落实不力的,及时约谈提醒、督促整改;对责任不落实,造成严重损害或者严重不良影响的,严肃问责、严肃查处。
六是坚持党管干部原则,严格落实干部选拔任用的原则、程序、纪律等要求。
七是领导和支持执纪执法机关查处党员干部违纪违法问题,推动反腐败斗争取得压倒性胜利。
八是配合各级巡视和巡察工作,抓好中央、xx党委巡视和xx市委、xx市委巡察发现问题的整改,强化巡察成果运用。
九是模范遵守和执行党规党纪及国家法律法规,带头严格执行党的政治纪律和政治规矩,严格贯彻落实中央八项规定精神。
十是带头执行请示报告、领导干部报告个人有关事项等制度规定,带头接受各方面的监督,带头培育良好家风,加强对亲属、身边工作人员的教育管理监督。
(三)班子其他成员责任(9项)
镇直各站(所)、村(社区)党(总)支部领导班子其他成员根据工作分工,认真履行“一岗双责”,对职责范围内全面从严治党主体责任落实负主要领导责任。
一是学习贯彻中央、xx党委、xx市委、xx市委和xx镇党委关于全面从严治党工作的部署和要求,立足自身职责,协助站(所)长、村(社区)党(总)支部书记履行主体责任。
二是自觉把全面从严治党融入分管业务工作,同步推进落实,指导、督促检查分管部门单位党组织落实全面从严治党责任,完善制度规定,加强风险防控,抓好巡视巡察反馈意见整改和巡察成果运用。
三是加强对分管部门单位党组织班子成员的日常教育管理监督,经常性地开展谈心谈话,发现苗头性、倾向性问题及时约谈提醒、督促整改。
四是结合工作分工每年至少开展1次全面从严治党专题调研,分析研究问题,提出工作要求和建议。
五是认真参加单位党组织民主生活会,严格对照检查,深入开展批评和自我批评。
六是严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部组织生活会。
七是模范遵守和执行党规党纪及国家法律法规,严格执行党的政治纪律和政治规矩,严格贯彻落实中央八项规定精神。
八是严格执行请示报告、领导干部报告个人有关事项等制度规定,自觉接受各方面的监督,培育良好家风,加强对亲属、身边工作人员的教育管理监督。
九是每年年底前向所在单位党组织及单位党组织主要负责人报告履行全面从严治党主体责任情况。
镇党委统一领导,对照本《责任清单》规定内容对对各站(所)、村(社区)党(总)支部落实全面从严治党主体责任情况开展考核检查。考核结果在xx镇范围内进行通报,与年终绩效考评挂钩,作为单位评先评优、领导干部选拔任用、奖惩的重要依据。
对各站(所)、村(社区)党(总)支部及其领导班子成员不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力,没有完成上述责任目标的,视情节轻重,依据《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》及xx党委实施办法,予以问责。
为深入贯彻落实中央关于全面从严治党的部署安排和习近平***系列重要讲话精神,进一步加强党的领导、加强党的建设,推动全面从严治党要求贯彻落实到位,根据工业和信息化部党组《关于落实全面从严治党主体责任的意见》(工信部党〔20_〕48号),结合学校工作实际,制定本实施方案。
深入贯彻落实党的***和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平***系列重要讲话精神,以五大发展理念为引领,以落实全面从严治党要求为主线,不断强化党的领导,坚持党的教育方针和社会主义办学方向,扎实落实立德树人根本任务;不断加强党的建设,深入推进思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,从严从实抓好基础性党建工作,全面提高学校党建工作科学化水平;不断把全面从严治党引向深入,明确责任、落实责任,以从严管党治党的实际成效为学校事业科学发展提供坚强保证。
——坚持全面从严。各级党组织和党员领导干部要强化管党治党意识,树立正确的政绩观,深入贯彻习近平***关于“从严治党”八个方面要求,坚决落实全面从严治党主体责任,把严的要求、严的标准、严的措施不折不扣地落实到学校管党治党各个方面。
——强化责任落实。层层分解责任,层层传导压力,明确不同责任主体的责任,压紧压实从严治党责任。学校党委、党委常委、党委职能部门、基层党组织和广大党员要根据职责要求,切实履行全面从严治党主体责任。学校纪委要按照“三转”要求切实履行全面从严治党监督责任。
——坚持问题导向。牢固树立问题意识,对照中央和上级党组织的有关要求,认真分析学校在党建和思想政治建设方面存在的主要问题、制定有效措施加以解决,不断提高学校全面从严治党工作水平。
——坚持统筹推进。围绕中心、服务大局,把全面从严治党与深化综合改革、“双一流”建设、“十三五”建设等重点工作有机结合,始终做到党的建设与学校中心工作两手抓、两促进,以全面从严治党新成效推动学校各项事业的科学发展。
各级党组织和广大党员干部要充分认识全面从严治党的重大意义,明确责任主体、明确工作要求、明确重点任务,严格落实管党治党政治责任,形成学校党委统一领导、党委职能部门和基层党组织齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(一)学校党委的责任。学校党委承担学校全面从严治党主体责任,要充分发挥好领导核心作用,总揽全局,协调推进,重点完成以下工作任务。
1.牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,认真宣传和执行党的路线方针政策、党中央及上级组织决议和有关会议精神,深入学习贯彻习近平***系列重要讲话精神,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。
2.严格执行重大事项请示报告制度,坚持每年至少1次向工业和信息化部党组报告学校全面工作情况;每年应当向工业和信息化部党组报送1次落实全面从严治党主体责任情况的专题报告,同时抄报中央纪委驻工业和信息化部纪检组。
3.坚持和完善民主集中制,严格落实党委领导下的校长负责制,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则讨论决定学校“三重一大”重要事项,做到民主决策、科学决策。
4.及时传达学习中央、上级组织有关会议文件精神,并提出贯彻落实意见。党委常委会每年至少1次听取基层党建、纪检、意识形态、宣传、干部、统战、群团等方面工作开展情况。讨论通过党群年度工作计划和工作要点。每月召开1次党群工作例会,通报有关情况、研究解决问题、推进工作落实。
5.按照党要管党、从严治党要求,认真履行全面从严治党主体责任,强化党内监督,不断加强思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,发挥基层党委(党总支)的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
6.深入贯彻落实中央群团工作会议和有关文件精神,加强对群团组织的领导,支持群团组织按照有关规定开展工作,健全完善党建带群建、党建带团建的工作机制,推动群团组织成为党联系和服务群众的桥梁纽带。
(二)学校党委常委的责任。学校党委常委要牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”的观念,按照责任清单认真抓好党的建设各项工作。重点完成以下工作任务。
1.党委书记是学校党委落实全面从严治党主体责任的第一责任人,履行学校党委全面从严治党主体责任的领导职责,统筹推进全面从严治党的各项要求和重点工作。其他党委常委要落实“一岗双责”,履行好分管(联系)单位落实全面从严治党要求的领导责任。
2.建立健全党委常委联系基层工作机制,每名常委要联系1个学生党支部和1个教职工党支部,每年至少参加1次党支部活动,帮助研究解决问题;每名常委要联系1-2名青年教师、1-3名党外人士,每学期与联系对象开展1次谈心谈话活动,交流思想、释疑解惑,帮助解决困难和问题。
3.党委常委要严格执行双重组织生活会制度,既认真参加领导班子民主生活会,又以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。
4.党委常委每年至少1次听取分管(联系)单位党组织的工作报告,督促指导抓好基层党建工作,研究分析党建工作遇到的重点和难点问题。要坚持每年给分管(联系)单位党员干部上党课。
(三)党委职能部门的责任。党委职能部门按照分工具体负责全面从严治党要求和各项任务的落实,除了认真履行部门规定的职责外,要重点落实以下工作任务。
1.学校办公室重点工作任务为:(1)及时组织学习贯彻中央会议精神、重大决策部署和上级有关部门的文件及会议精神。(2)制定落实重大事项请示报告制度和建立相关工作机制,按要求及时主动、实事求是地向上级组织报告学校职责范围内和学校领导班子履职过程中的重大事项,每年至少报送1次。(3)不断完善党委领导、校长负责、教授治学、民主管理的现代大学制度,建立健全学校运行机制和学校内部治理结构。(4)严格执行督查督办制度,加强对贯彻落实上级决策部署的工作任务、事关学校事业发展的重要任务和学校年度重点工作任务的督办力度,确保上级决策部署和学校党委部署安排落到实处,每年至少2次向学校党委报告督查督办工作情况。(5)加强信息公开力度,建立完善信息发布与反馈机制,关注师生员工的思想状态,健全稳定安全工作预案,及时对一些苗头性、倾向性问题进行分析研究并制定有效措施,维护校园和谐稳定。
2.党委组织部重点工作任务为:(1)以层层落实全面从严治党主体责任为导向,以基层党委(党总支)书记述职评议考核和标准化党支部建设为抓手,以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,推动全面从严治党要求落实到每个党支部、落实到每名党员。(2)健全完善二级单位党政领导人员选拔任用、考核评价、管理监督制度体系,深化干部选拔任用管理改革,切实把想干事、能干事、能干成事的优秀干部选拔出来,为学校综合改革和“双一流”建设提供组织保障。(3)加强干部教育培训工作,把干部教育培训作为建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工作,构建研究型、分类指导的干部教育培训体系。(4)贯彻落实从严管理干部的各项要求,建立健全干部监督工作机制,严格执行提拔干部“四凡四必”,加强干部因私出国(境)证件管理和审批等日常监督工作,建立健全对领导干部进行提醒、函询和诫勉谈话等制度。(5)加强党建理论研究工作,及时总结全面从严治党实践经验和理论经验。
3.党委宣传部重点工作任务为:(1)及时宣传党的路线方针政策、学校党委重大决策部署和重大党建专项工作。加强对内宣传,凝聚人心、鼓舞士气;加强对外宣传,扩大学校的影响力和知名度。(2)建立“大宣传”工作格局,完善机制、加强指导,调动校内各单位和广大教职工主动宣传、及时宣传的积极性,营造人人重视宣传、支持宣传、参与宣传的良好工作氛围。(3)严格落实《校院两级党委理论学习中心组学习制度》,负责校党委中心组学习的组织实施工作,督促指导学院等单位中心组按照规定组织学习。(4)抓好阵地建设,加强对官方微信平台、校报、校电视台和报告会、研讨会、讲座、论坛等舆论阵地管理,积极传播和谐发展正能量。(5)加强意识形态工作,认真做好校园舆情分析,注重对师生思想动态分析研判和教育引导,在大是大非和政治原则问题上把好方向,敢抓敢管,落实到位。(6)加强文化建设,推动大学文化传承与创新,提升大学文化育人功能。
4.党委统战部重点工作任务为:(1)进一步建立完善制度体系,构建学校党委领导、党委统战部牵头,基层党委(党总支)各负其责的统战格局。(2)实施党员领导干部与党外代表人士联谊交友制度,为深化彼此互动和实现共谋发展创造良好条件。(3)扎实推进党外知识分子和归国留学人员工作,不断加强党外代表人士队伍建设。(4)加强对民主党派基层组织的研判,协助各民主党派做好自身建设。(5)加强思想引领,不断深化党外人士对中国特色社会主义道路、制度、理论的认同和对学校党委重大决策部署的拥护与支持。
5.机关党委重点工作任务为:(1)以机关作风考核评议为抓手,优化工作流程、完善服务体系,深入抓好机关作风建设,以作风建设新成效来推动管理工作的有序开展。(2)以干部能力素质提升为中心,组织开展机关干部教育培训工作,推动学校管理工作上台阶、上水平,稳步提升机关办事效率和服务质量。
6.学工部门(党委学生工作部、党委研究生工作部)重点工作任务为:(1)加强和改进大学生思想政治教育工作,大力弘扬社会主义核心价值观,教育引导广大青年学生坚定理想信念、练就过硬本领、勇于创新创造、矢志艰苦奋斗、锤炼高尚品格,不断提高大学生综合素质,培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。(2)以爱国主义教育和时代精神教育为重点,进一步培育和树立民族自尊心、自信心和自豪感,引导学生在时代和社会的发展进程中汲取营养,培养爱国情怀、改革精神和创新能力。(3)加强学生党支部建设,创新支部活动方式、丰富活动内容,不断增强凝聚力向心力战斗力;注重党员队伍建设,加强对入党积极分子、学生党员的教育培养;加强对学生党支部书记的教育培训。(4)健全和完善学生安全稳定工作体系和应急处理响应机制,每学期至少召开1次会议研究分析安全稳定形势,对安全稳定工作中的薄弱环节及时采取措施加以整改。
7.离退休党委重点工作任务为:(1)贯彻落实中央《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》的有关要求,牢牢把握为学校事业增添正能量的价值取向,充分发挥老同志的独特优势,引导他们主动为学校事业发展建言献策。(2)按照离退休工作“转型发展、科学发展”要求,探索与社会发展相适应的高校离退休工作体制与运行机制。(3)加强离退休党组织建设、离退休党员的教育管理服务和离退休教职工的思想政治工作,为学校和谐稳定校园建设作贡献。(4)不断提高服务管理水平,重视发挥老同志的重要作用,注重做好服务保障工作,充分了解老同志的想法和需求,努力帮助解决生活中的实际困难,推动我校离退休工作再上新台阶。
(四)基层党组织的责任。基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。推动全面从严治党向基层延伸就是要把全面从严治党要求贯彻落实到每个支部、每名党员。
1.基层党委(党总支)认真履行《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》规定的六项职责外,重点工作任务为:(1)基层党委(党总支)书记是所在单位落实全面从严治党要求的第一责任人,对单位党建工作负总责;党委班子其他成员根据分工,对职责范围内党建工作负领导责任。(2)按照规定要求,每月定期召开党政联席会议讨论和决定本单位重要事项。党委书记支持单位行政负责人独立开展工作,监督学校重大决策部署的贯彻落实,充分发挥保证监督作用。(3)坚持每学期至少1次研究部署党建工作,做到党建工作年初有计划、过程有记录、年终有总结,以实际行动推动中央和学校党委重大决策部署的贯彻落实。(4)加强党组织的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。具体指导所属党支部开展工作,认真落实“三会一课”、民主评议党员、党性定期分析等党内制度和严格执行《党支部工作标准》。(5)注重党员队伍建设,扎实做好党员日常教育管理服务工作。负责单位党员干部的经常性教育培训工作,不断提高干部的履职能力和思想素质。(6)加强对教代会、学术委员会、教授委员会和群团组织的领导,支持他们依照各自章程开展活动。(7)结合单位实际,探索开展党支部书记述职评议考核工作。(8)及时总结贯彻落实全面从严治党要求的实践经验,以制度的形式把好经验好做法固化下来,探索建立落实全面从严治党的长效机制。
2.党支部认真贯彻落实《党支部工作标准》有关要求外,重点工作任务为:(1)党支部书记要具体承担落实全面从严治党要求的责任,支持本单位行政负责人工作,对单位的工作提出建设性意见和建议,参与讨论决定本单位的重要事项。(2)严格执行“三会一课”制度、组织生活会、民主评议党员等党内制度,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。(3)围绕中心、服务大局,以基层党组织活动方案立项建设活动为抓手,组织开展形式多样、内容丰富的党建活动。(4)每学期制定工作计划,每年至少1次向基层党委(党总支)报告支部工作情况。
3.共产党员认真履行党章规定的义务外,重点工作任务为:(1)按照“四讲四有”要求,坚持以知促行、知行合一,争做优秀共产党员。(2)践行群众路线,立足岗位实际主动为身边群众办实事、做好事,树立党员良好形象,充分发挥党员先锋模范作用,为学校改革发展做出优异成绩。(3)党员领导干部要不断加强作风建设,主动征求、积极回应基层单位和师生员工的意见和建议,在年度和任期考核时要认真总结部门和个人作风建设情况。党员专家教授要发挥自己的专业优势,定期对青年教师和学生成长成才进行指导,同时联系1-2名青年教师,帮助青年教师成长进步。
学校纪委要主动适应全面从严治党要求,不断深化对职责定位的认识,创新工作方式,改进工作作风,切实履行监督执纪问责职责,坚决落实全面从严治党监督责任。重点任务为:
(一)要把维护党的章程和其他党内法规作为重要职责,坚持把纪律和规矩挺在前面,加大执行纪律检查的力度,坚决查处各种违反党章党规的行为,切实维护党章党规的权威。
(二)综合运用监督执纪“四种形态”,紧盯重要岗位、重要问题、重要节点,找准权力运行关键部位和监督方面的薄弱环节,对党员干部苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。
(三)履行好监督责任,定期对落实全面从严治党要求的重点工作任务完成情况进行监督检查,对发现的问题要及时提出监督意见和整改建议,并对有关单位和党员领导干部进行提醒。按照《中国共产党问责条例》有关要求,对落实责任不力的相关责任单位和党员领导干部做到有责必问、问责必严。
(一)加强组织领导。成立学校党建工作小组,由党委书记任组长,校长、纪委书记和分管组织工作校领导任副组长,党委常委和党委职能部门主要负责同志为成员。党建工作小组在学校党委的领导下,负责全面从严治党责任的落实、工作任务的督导,同时研究学校党建工作重大问题,讨论决定学校党建工作重要事项。工作小组下设办公室,负责组织落实学校党委和党建工作小组决定的重要事项,对党委职能部门和各级党组织党建工作责任制落实情况进行督促检查。党建工作小组办公室设在党委组织部。
(二)细化工作方案。党委职能部门要根据本方案,结合职责要求和工作实际研究制定年度工作计划和具体工作方案,报党建工作小组办公室审核。各基层党委(党总支)要结合单位实际制定工作计划,同时加强对所属党支部的指导,加强党支部建设和党员队伍建设,将全面从严治党要求落实到每个党支部和每名共产党员。
(三)健全考评机制。学校党委每年初分别与基层党委(党总支)、党委职能部门签订《落实全面从严治党主体责任任务书》,做到同部署、同检查、同考核。每年11月,启动基层党委(党总支)书记述职评议考核工作。每年12月,启动党委职能部门履行全面从严治党主体责任情况的述职工作。把述职考评情况作为党委职能部门和基层党委(党总支)干部选拔任用的重要依据。
按照《关于对全市落实全面从严治党主体责任工作开展情况进行专项调度的通知》要求,现将我局落实全面从严治党主体责任工作情况汇报如下:
一、上半年落实全面从严治党主体责任工作情况。(一)加强学习教育。全面准确把握中央和省委、市委各项决策部署,突出政治纪律学习,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持读原著、学原文、悟原理,将《习近平谈治国理政》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等权威读本列入x年市x理论学习中心组重要学习内容,统一安排,精心组织。充分利用党员活动日的学习机会,进一步加强对习近平***新思想、新要求的学习。切实做到重点学、深入学、反复学,切实认清严守政治纪律和规矩的重要意义。
(二)健全工作机制。成立局落实全面从严治党和党风廉政建设责任制工作领导小组,将全面从严治党和党风廉政建设工作列入《x年度市局工作要点》。召开x次党组会议分别研究x年落实全面从严治党、党风廉政建设、“三重一大”事项和巡察反馈问题整改专项检查工作。
(三)抓好责任分解。研究制定了《市x年落实全面从严治党主体责任总体工作计划》、《市x领导班子成员党风廉政建设责任分工》、《领导班子及其成员主体责任共性清单和个性清单》,明确班子成员严格履行“一岗双责”。同时党组书记与党组成员之间,党组成员与分管科室负责人之间,层层签订了《全面从严治党和党风廉政建设责任书》,责任书在保留共性部分的基础上,根据班子成员不同的工作职责和特点制定出相应的个性责任条款,推动了责任制的细化、分解、落实。
(四)认真开展自查。按照省、市纪委通知要求,每季度定期对我局公车使用情况、滥发津贴补贴、违规公款吃喝、违规收送礼品礼金等重点事项开展自查。通过自查,我局无以上违法违纪问题,在思想教育、落实责任、领导干部调查研究、公务接待、办公用房、制度建设、个人住房、经费管理等方面均严格按照市委、市政府有关规定办理,不存在任何不规范问题。
(五)筑牢防控体系。利用每月党员活动日和集中学习时间组织全体人员收看廉政教育警示片,及时传达各级纪委通报的违规违纪案件,把开展思想教育和警示教育作为拒腐防变的第一防线。同时,根据我局最新机构职能和工作特点,在原来工作基础上重新进行廉政风险点梳理排查工作,科学确定风险等级,制定防控措施,对重点领域、重点人员和重点岗位进行重点监督检查,形成风险点排查台账。市x党组始终坚持严明纪律为先的原则,由主要负责人多次在党组会议、局长办公会议、全体会议上进一步强调严明党的政治纪律、政治规矩的重要性。同时,坚决纠正和查处违反纪律的行为,用好党组纪律处分权限,进一步强化对全体党员干部的管理监督。
(六)规范组织生活。进一步修订完善市x“三会一课”制度,印发了《关于调整中共x市x机关支部党小组的通知》,将我局副县级以上领导成员划分至x个党小组。并于今年x月份由各党小组分别组织召开组织生活会。组织生活会上各党小组成员分别结合自身的思想、工作实际,对照党员标准深刻剖析自身存在的问题,并同时接受其他党小组成员的批评。通过各党小组组织生活会的召开,真正在全体党员范围内达到了交流思想、查找问题、互相激励、凝聚团结、弘扬正气、明确方向、促进工作的预期目的。
(七)严肃纪律要求。作风建设永远在路上,我局坚持把作风建设作为从严治党永恒的主题,持之以恒的改进全体人员工作作风。制定印发《x市x重点工作考核管理办法》,将局重点工作责任分解到人,初步形成了正向激励、考核评价、容错纠错等机制。制定印发《x市x工作人员考勤和请销假管理办法》,明确奖惩规定和纪律监督措施,机构改革调整办公场所后,及时安装考勤机,每天两次指纹签到。主要负责人在多次会议上强调工作纪律,要求全体干部严格执行考勤制度,对迟到、早退,不按规定履行请销假程序等开展了集中整治。
(八)扎实组织开展《清风x》党纪法规和德廉知识学习测试活动。按照通知要求,在我局年初全体会上由局领导传达上级学习精神,部署学习任务,严肃纪律要求。每月按要求组织全体人员参加学习测试,参与率与通过率均为x%。
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