2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
2023-07-06
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间：2023-12-28 11:21:43 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
在“七一”来临之际，由我为大家讲一堂专题党课，党课主题是如何做到旗帜鲜明讲政治。习近平***在多个场合多次强调“必须旗帜鲜明讲政治”。省委决定在全省党员干部中开展“旗帜鲜明讲政治”专题学习培训，进一步学习贯彻习近平***重要讲话精神，深入推进党史学习教育常态化长效化。xx在省管干部轮训班上，以“旗帜鲜明讲政治，做忠诚共产党人”为题，为省管干部上了一堂专题党课。根据省委的部署要求和我局推进党史学习教育常态化长效化的工作安排，下面，我就学习贯彻习近平***重要讲话和xx专题党课精神，围绕“如何做到旗帜鲜明讲政治”这一主题，结合全市实际，谈点个人的学习体会和认识，与同志们作个交流。
我们每个党员入党时都宣过誓，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切。这就是共产党人的政治追求。习近平***曾打过两个形象的比喻：一个是理想信念是“精神上的钙”，精神上缺钙就会得“软骨病”；一个是世界观人生观价值观是“总开关”，“总开关”不拧紧，跑冒滴漏就在所难免。所谓“精神上的钙”，所谓“总开关”，就是要树立“革命理想高于天”的崇高追求。在革命战争时期，“革命理想高于天”，主要表现为牺牲奉献精神。面对枪林弹雨、血雨腥风，我们的革命先辈不惜抛头颅、洒热血，用生命铸就信仰的力量、真理的力量和忠诚的力量。习近平***指出，没有远大理想，不是合格的共产党员；离开现实工作而空谈远大理想，也不是合格的共产党员。他强调，衡量一名共产党员、一名领导干部是否具有共产主义远大理想，是有客观标准的，那就要看他能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奋工作、廉洁奉公，能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。
我们党员同志，大多工作在普通、平凡的岗位上，面对的都是一些具体的甚至于琐碎的事情，看起来离共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想比较远，但事实上，理想是一步一步、循序渐进，通过一个个具体目标来逐步实现的，如果每位共产党员都把理想信念的坚定性体现在做好本职工作的过程中，按照党的要求，尽心尽力做好每一件事情，完成好每一项任务，不断为党的事业添砖加瓦，我们的远大理想何愁不能实现？
市直机关的党员同志，要始终做到心中有理想、脚下有行动，立足岗位敬业奉献。
一要勤政，把心思用在想干事上。“革命理想高于天”，必定是对工作充满热情、对事业充满激情，凡事主动、凡事全力、凡事用心、凡事负责。精神懈怠、不在状态、得过且过、作风涣散，与共产党员的身份格格不入，甚至背道而驰。我们要经常对照共产党员的党性要求和公务人员的职业道德要求，自觉进行精神“体检”，看看自己在不在状态，有没有尽到职责。
二要善政，把能力落在会干事上。对机关党员同志来说，就是要深刻把握机关工作特点和规律，熟练掌握机关工作方法和技能，真正知大势、懂全局，管本行、精业务，善谋善干、善作善成。学习是善政之本。当今时代，新事物、新知识层出不穷，变是唯一的不变，非学无以立身、非学无以立业。现在，知识更新的课堂无处不在、无时不有，比如我们的“红盾思享会”微信群，大家可以在群里经常开展头脑风暴，日积月累，必有收获。
三要优政，把功夫下在干成事上。所谓“优政”，是指工作的高标准、高质量、高水平，而这一切离不开实干作风、科学态度和创新精神。为什么有的同志成天忙忙碌碌、辛辛苦苦，成绩单上却没有亮点？对工作缺乏深入思考，抓不到点子上，是一个重要原因。我们平时要多思考工作、多琢磨问题，努力谋在关键处、抓到点子上，不断开拓创新，实现“优政”目标。
四要廉政，把底线守在不出事上。衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字。无论做人还是做官都不能私心重，损公肥私不会有好形象，欲壑难填不会有好心境，违法乱纪不会有好下场。我们要严格自律，老老实实做人、清清白白做事，保持共产党人清正廉洁的政治本色。前不久，局里组织开展了廉政风险防控工作“回头看”，对廉政风险点进行了全面梳理，各处室的后续防控措施要紧紧跟上，努力让廉政风险点变为廉政示范点。
讲政治的标准不是虚的、空的，而是具体的、实在的。对一个部门、一个系统来讲，一项重要的政治责任，就是要坚持围绕中心、服务大局，把党的主张融入实际工作，把党的事业不断推向前进。全市是政府xx的职能部门，我们开展工作，有一个立足职能进行“自转”的问题，但更重要的是要围绕党委政府的中心工作进行“公转”，“公转”决定“自转”的方向，赋予“自转”的动能。我们必须做到牢固树立高度自觉的大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。
省第十三次党代会提出了“聚力创新、聚焦富民，高水平全面建成社会主义现代化xx”的奋斗目标，之后省委、省政府接连推出“创新40条”“富民33条”“人才26条”等政策措施。“两聚一高”，是当前全省最大的大局，我们一定要做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。服务“两聚一高”，我们曾提出“五有”要求（推进创新有实招、深化改革有担当、践行法治有作为、维权惠民有新路、加强党建有实效），年初工作会议又进一步明确了“一创三化六提升”的工作思路和措施，对此我们要以踏石留印、抓铁有痕的恒心和韧劲，扎扎实实抓好落实。当前，有两个关键词需要我们在工作中注意把握。
一是改革。面对发展中存在的问题，制定出台一些临时性、救急性的政策都属于“浅刺激”“微刺激”，唯有改革才是真正能发挥长效作用的“深刺激”“强刺激”。改革的本质是提供有效的制度供给，制度供给比要素供给更重要，好的制度可以吸引集聚更多更高端的资源要素。从一定意义上讲，现在区域之间的竞争已经成为改革的竞争，成为制度环境和制度供给的竞争。谁在改革上赢得先机，就能取得发展的主动权。省委、省政府高度重视“放管服”改革，在x月x日第五期县委书记工作讲坛上安排专题交流，推动改革落地。总的要求是，瞄准审批事项最少、办事效率最高、创业创新活力最强“三个最”目标，更加彻底地“放”、更加有效地“管”、更加精准地“服”，以放为原则、不放为特例，以事中事后监管为原则、事前审批为特例，以不见面审批为原则、见面为特例。总的目标是“3550”，即企业3个工作日注册开业、5个工作日获得不动产权证、50个工作日内获得工业生产建设项目施工许可证，全省有条件的地方力争6月底、其他地方8月底前实现。主要措施是，把“不见面审批”作为全省普遍的制度安排，推行“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面”。我讲这些，就是帮助大家认清形势、把握大局。全市的商事制度改革在“放管服”改革中一直发挥着“先手棋”和“当头炮”的作用，下一步要大力推行“方式任你选，三日内办结”的登记服务模式，认真落实窗口服务一次办、网上辅导网下办、全程在线网上办、名称预核自主办、远程事项就近办的“五办”措施，坚决完成省委、省政府确定的改革目标任务。
二是品牌。我省以实体经济见长，是制造业大省。省第十三次党代会提出，发展先进制造业要坚持高端化、智能化、绿色化、服务化、品牌化的方向，努力打造具有世界影响力的产业集群和知名品牌。3月22日召开的全省制造业大会又进一步提出，加快构建先进制造业标准体系，实施品牌提升工程，打造更多享誉世界的“我省品牌”。品牌不仅为企业带来溢价和增值，也是一个国家和地区经济竞争力的核心体现。我省本土品牌不少，但知名品牌不多、国际识别度不高，总体上层次还偏低，有很大的提升发展空间。推进实施商标品牌战略，是我们围绕中心、服务大局的重要切入点，也深受各级党委政府重视。年初工作会议上，我们部署了“一二三四”的商标品牌战略任务，目前各项工作进展顺利。6月份世界地理标志大会和7月份“聚焦品牌、助力创新”系列活动举办在即，我们要抓紧做好各项准备，确保圆满成功，并以此为契机，在全省进一步营造商标品牌发展氛围，完善政府推动、部门联动、企业主动、社会互动的品牌建设生态系统，为创新发展铺就品牌成长之路。
人民群众是历史的主人、历史的创造者。人民立场是中国共产党的根本政治立场，民心是最大的政治。站稳人民立场，以人民为中心，以民心为依归，落实到我们的具体工作中，就是要坚持从群众角度出发想问题办事情，让老百姓更多享受改革发展成果。每位党员同志都要躬身践行为人民服务的宗旨，始终牢记自己是人民的公仆，提高做好新形势下群众工作的能力，真正做到与群众同呼吸、共命运、心连心。
从群众角度出发想问题办事情，首先要密切联系群众。密切联系群众是党的三大作风之一，是党员干部开展工作的基本功和必修课。我们省级机关工作与企业和群众直接打交道不多，有些同志长期坐办公室，与我们的工作对象严重脱节，对群众愿望、群众诉求缺乏真实的了解和感受。有些同志特别是年轻同志，走到老百姓的家门口，可能连怎么称呼、怎么交流都是个问题，与群众根本说不上话、答不上腔。当年我在粮食局工作的时候，有在粮食局工作x年的同志竟连粮库“长”得什么样都不知道。我们常讲，坐在办公室都是难题，走到基层去都是办法。很多问题不是我们坐在办公室看资料、听汇报就可以解决的，要带着问题、带着思考下去，拜群众为师，以实践为课堂，到基层找办法。作为机关同志，这个基本功要常练，这个必修课要多补。
从群众角度出发想问题办事情，最基本的是要把日常服务群众的每一件事办实办好。全市有企业登记注册、12315消费维权等对外服务窗口，每天都会收到群众的办事申请和维权诉求。这每一件事，哪怕再小，都牵着民心、连着口碑。我们服务得好不好，群众的感受都会藏在心底，留下印记。你付出真情真心，办了实事好事，群众就会发自内心点赞，群众的掌声就会为你响起。反之，就会心生怨气、口有怨言，就会为你喝倒彩、鼓倒掌。前不久，我在市县局长培训班上作了讲话，将xx同仁的“店小二”服务精神概括为“三有”，即有主动服务的姿态，有保姆式服务的定位，有专业服务的水准。我们要在机关内大力弘扬“店小二”服务精神，真正把群众当作客人，把听群众诉求当成一种情怀、一种责任、一种担当，坚持“客户导向”和“客户体验”，持续推进办事提速、服务提质，用更暖的温度不断提高群众的满意度。
从群众角度出发想问题办事情，还要落实到谋划开展工作上，着力解决群众最关心的现实问题。老百姓最讲实际，他们最关注自己遭遇的切肤之痛、燃眉之急、后顾之忧，顺民心、合民意，就要多办他们最急的事，多做雪中送炭的事，让他们有更强获得感和幸福感。消费维权关乎民生，是全市的重要职责。我们背后站着近八千万的我省消费者，要当好他们的代言人，做到问题导向更明确，工作重点更聚焦，回应发声更及时。要针对消费者反映突出的问题，一个领域一个领域整治，一个行业一个行业规范，久久为功、驰而不息，不断擦亮我省放心消费的金字招牌。去年省消协针对xx市水务集团供水格式合同违约金条款问题提起全国首例垄断性行业公益诉讼，今年又先后组织了二手车、共享单车、民宿、旅游业、银行业、护眼灯等多个消费调查，对群众消费进行引导。这样的事情，群众欢迎、社会关注，我们要多做。老百姓心中有杆秤，群众评价是检视我们工作成效的最好镜子。我们要善于从群众的建议、怨言、批评中经常审视自己的工作得失，努力使各项工作思路和政策措施更加符合实际，更加符合群众心愿。
讲政治，是有刚性约束和底线要求的。我们常说，要做政治上的明白人，就是要求我们在一些原则问题上，头脑特别清醒，眼睛特别明亮，态度特别鲜明，行动特别自觉，真正讲纪律、懂规矩、守底线。我们机关每位党员同志，都要自觉加强政治历练，锤炼坚强党性，使讲政治的要求由外部约束转化为内生自觉，关键要做到以下三点：
第一，对待政治纪律要有执行力。政治纪律在党的所有纪律中是第一位的纪律。严守党的政治纪律，最核心的就是要切实增强“四个意识”，即政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。具体说就是要做到“三个坚决”，即坚决维护党的集中统一，坚决保证中央政令畅通。作为普通党员，要保持高度的看齐意识，真正做到党中央提倡的就坚决响应、党中央决定的就坚决执行、党中央禁止的就坚决不做。贯彻中央和上级部署时，决不能上有政策下有对策，决不能打折扣、做选择、搞变通。同时，还要处理好组织和个人的关系。每个党员干部都要牢记自己的第一身份是党员，第一职责是为党工作，要时刻想到自己是党的人，时刻不忘自己应尽的义务和责任，做到相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一。
第二，面对各种考验要有政治定力。现在我们所处的时代方位发生了很大变化，虽然不再有革命战争时期那种生与死的抉择、血与火的洗礼，但是与非、真与假、正与邪、公与私、情与法、义与利的考验却同样严峻，这正是检验党员干部忠诚度的重要标尺。在当前社会思想多元多样多变的背景下，能不能坚守理想信念，坚持道路自信、理论自信、制度自信和文化自信？在各种腐蚀诱惑面前，能不能做到“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”，走好人生中的每一步？在众声喧哗的舆论场里，能不能心明眼亮、明辨是非，不口无遮拦、不妄议大政、不信谣传谣？这些都需要我们用行动作出回答。党员同志在大是大非问题上一定要保持坚强定力，在原则问题上一定要旗帜鲜明，不能有丝毫含糊和动摇。
第三，履行岗位职责要有政治鉴别力。我们的所有工作，不仅涉及法律，也会涉及政治。比如，企业名称管理中有政治，有损于国家、社会公共利益的名称就不允许使用；广告监管中有政治，经济检查中有政治。作为全市的党员干部，一定要增强政治眼力和政治鉴别力，把好履职中的政治导向关，种好自己的“责任田”。
我就讲这么多，不到之处请各位多指正。谢谢大家！
按照农牧业局党总支“两学一做”学习安排，今天由我来跟大家共同学习和交流，主题是“重温党的历史，坚定理想信念”。下面我就学习党史谈点认识和体会，不妥之处请批评指正。今年是建党97周年，重温中国共产党走过的波澜壮阔的历程，对于我们树立坚定的共产主义信仰，坚定理想信念，提高干事创业能力，具有十分重要的意义。为什么要重温党的历史呢？因为历史、现实、未来是相通的，历史是过去的现实，现实是未来的历史。历史是最好的教科书，中国革命历史是最好的营养剂。加强党史的学习和研究，从党走过的风云激荡的历史中、从党开创和不断推进的伟大事业中，才能使我们进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。
今天的党课我主要从四个方面来进行分享：一是重温党的历史，激发爱国热情；二是着眼未来发展，建设美好愿景；三是坚定理想信念，增强党员意识；四是提高爱党护党责任和干事创业能力。
学习研究党史，回顾我们走过的道路，我们深刻认识到：是历史和人民选择了中国共产党。在世界史的大格局中学习和认识党史，可以看得更清楚一些。中华民族具有5000多年历史，创造了辉煌灿烂的文明，为人类文明进步作出了不可磨灭的贡献。但是随着封建集权越来越强，到了清朝雍正时期达到了极致，封建制度已走向腐朽没落。而此时的欧洲，经过文艺复兴运动，西班牙、英国等国家政治上已完成君主立宪，成为了现代国家；经济上已完成工业革命，走殖民道路。中国已经远远落后于西方。落后就要挨打，从1840年鸦片战争开始，中国陷入了半殖民半封建的社会状态，西方列强不断发动战争，逼迫清政府签订一系列不平等条约，可以说战乱频发，民生凋敝，丧权辱国，中华民族处于危难之中。为了拯救国家和民族，一大批仁人志士们进行了奋勇的斗争，如太平天国起义、义和团运动、辛亥革命；也进行了一系列改良运动，如洋务运动、戊戌变法、君主立宪。但不论是革命斗争还是改良运动，最终都以失败告终，没有完成民族解放和国家独立的历史重任。归根到底，最主要的原因是没有一个先进的、用科学理论武装的政党来领导。
因此，要救国，就必须找新的出路。在这样大背景下，中国爆发了新文化运动，以1915年9月在上海创办的《青年》杂志为标志，提倡新道德、反对旧道德，提倡新文化、反对旧文化，提倡新思想、反对旧思想，首次提出以科学与民主为目标。1917年，俄国爆发了十月革命，马克思主义在中国传播。1919年爆发了五四运动，中国工人阶级开始以独立的政治力量登上舞台，马克思主义和工人运动相结合为中国共产党的建立从组织上思想上作了准备。1920年上海的陈独秀和xx的李大钊“南陈北李、相约建党”。1921年7月23日，中共一大在上海召开，通过了党的纲领，把党的名称正式确定为中国共产党，选举陈独秀、张国焘、李达组成中共中央局，陈独秀为中共中央局书记。毛泽东同志指出，中国共产党的诞生是中国历史一件巨大事变。自从中国共产党诞生之后，中国革命的面貌焕然一新。一个用马克思主义先进理论武装起来的先进政党，从此担负起民族独立、人民解放的重任，带领中国人民走出苦难、走向辉煌。中国共产党的诞生是近代以来中国社会发展的必然选择，是历史和人民的选择。所以我们要更加坚定理想信念，始终坚持党的领导，不断推进中国特色社会主义的伟大事业。
中国共产党自1921年成立以来，领导中国人民完成和推进了三件大事：第一件大事是完成了新民主主义革命，实现了民族独立和人民解放，建立了人民当家作主的中华人民共和国。在这个阶段有几个重要事件：“八一南昌起义”——1927年8月1日，中国共产党选择在南昌发动起义，打响武装反抗国民党反动派的第一枪。“八?七会议”——1927年8月7日，在汉口召开八七会议，创建中国共产党独立领导的人民军队；开展土地革命和武装反抗国民党反动派；建立革命根据地。“遵义会议”——1935年1月15日至17日，在贵州遵义召开遵义会议，独立自主解决中国革命问题的重要会议；确立了毛泽东在红军和党中央的领导地位；纠正了王明“左”倾冒险主义错误。“全面抗战”——1937年7月7日至1945年8月15日日本无条件投降，是在中国共产党积极推动下的全面抗战时期，抗战最终取得了胜利。“解放战争”——1945年至1949年4月，中国共产党经历辽沈、淮海和平津“三大战役”，取得胜利，10月1日新中国成立。
其中乌兰夫同志接受了李大钊等共产党人的帮助，接受了进步思想，经受了革命锻炼，于1925年9月成为一名中共党员。抗日战争爆发后，他亲自率领蒙古族抗日部队，参加了归绥保卫战。1941年奉中共中央的指示回到延安，参加了1942年延安整风，在中共七大上当选为候补中央委员。抗战胜利后，中央派他回到内蒙古地区，担负起民族解放和民族自治的内蒙古革命。1945年，“单刀赴会”解决了“内蒙古共和国临时政府”分裂祖国的阴谋。这期间，内蒙古东部成立了“东蒙古自治政府”。乌兰夫同志积极宣传党的民族政策，成功说服一些人放弃“高度自治”、“独立自治”的错误主张，1946年4月，主持召开了内蒙古历史上具有重大意义的“四三会议”，解决了内蒙古东西部实行统一自治区的问题。全面内战爆发后，乌兰夫同志创建了锡察草原根据地。之后，在中央东北局的领导下，于1947年5月1日，在王爷庙成立了我国第一个省级少数民族自治区，乌兰夫同志当选为自治政府主席。为民族团结、国家统一，为解放战争和共和国的建立做出了巨大贡献。
可见，在革命、建设、改革的进程中，我们始终把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来，不断开创和发展了中国特色社会主义道路。在新的历史起点上，我们要把党和人民97年的实践和经验，当做时刻不能忘、时刻不能丢的立身之本，成为我们爱党护党的决心和动力。
回顾历史、立足现实、展望未来。之前说过“历史、现实、未来是相通的，历史是过去的现实，现实是未来的历史。”在中国共产党发展到今天，我国成为世界第二大经济体之后，怎么走？目标在哪？方向在哪？这就说到了我们今天的第二部分内容：着眼未来发展，建设美好愿景。改革开放之后，我们党对我国社会主义现代化建设作出战略安排，提出“三步走”战略目标。解决人民温饱问题、人民生活总体上达到小康水平这两个目标已提前实现。在这个基础上，我们党提出，到建党一百年时建成经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会，然后再奋斗三十年，到新中国成立一百年时，基本实现现代化，把我国建成社会主义现代化国家。党的十九大报告再次重申这两个百年目标，是要强调，此时此刻，我们正处在近代以来中国历史上最接近中华民族伟大复兴目标的重要时刻，我们要加强自信！我们既倍加自豪，又对党和人民确立的理想信念倍加坚定，又对党肩负的历史责任倍加清醒。也可以说，这两个百年目标必将成为我们夺取中国特色社会主义新胜利的两个里程碑。
党员意识是共产党员对党的性质、宗旨、历史使命，以及党的纲领和任务的自觉认识，是党员政治觉悟和党性的集中体现。习近平同志指出：“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。”通过学习党史，使我们进一步坚定了为党忠诚、为民服务的决心，也对我们今后作为一名共产党员提出了新的要求。
首先要找准自己的定位。学党史、懂党史、讲党史是党员干部的基本要求，是必修课，是分内事。党员干部知道我们党艰辛而辉煌的历史，就能准确自己角色定位，找准前进方向，增强党员意识，这样才能形成高度自觉，经得起金钱、权力、美色的考验，拒腐防败和抵御风险。革命战争年代，有困难、风险，党员总是冲锋在前，党员就是一面旗帜，一种精神。熟悉党的历史，就能够使我们时时、处处明白自己是谁，从而严格遵守落实党章要求，否则就有可能会犯错误、甚至走上邪路。学习研究党的历史，就能够时刻提醒自己---我是一名党员，要带头遵纪守法，带头艰苦奋斗，发挥党员的先锋模范作用。
二是要增进对党的感情。只有对党艰苦卓绝的奋斗历史真知、真懂，才能对党有真感情，才能对党的事业有真热爱，才能自觉做一名合格党员。我们学习党史，就要铭记历史，增强看齐意识，自觉学习革命先烈为国家民族奋斗不息、敢于奉献和牺牲一切的精神，在工作和生活带着感情和责任，怀着对党的感恩之心，坚定共产主义理想信念，把个人的理想融入到党的伟大事业中，为中华民族伟大复兴贡献力量。
三是要强化责任担当。党员意识，从根本上说是一种先进性意识。党员意识就是吃苦在前、享乐在后，危难关头，挺身而出。
清代著名思想家龚自珍说，“灭人治国，必先去其史”，面对当前复杂的形势，常补精神之“钙”、筑牢思想之基，在大事大非面前保持清醒头脑，有着更加重要的现实意义。习近平同志也指出，一个国家实行什么样的主义，关键要看这个主义能否解决这个国家面临的历史性课题。回顾近代以来的历程，我们可以清晰地看到在中华民族积贫积弱、任人宰割的时期，各种主义和思潮都进行过尝试，资本主义道路没有走通，改良主义、自由主义、无政府主义、实用主义、民粹主义、工团主义等也都“你方唱罢我登场”，但都没能解决中国的前途和命运问题，是马克思列宁主义、毛泽东思想引导中国人民走出了漫漫长夜、建立了新中国，是中国特色社会主义使中国快速发展起来。历史和现实都告诉我们，只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国，这是历史的结论、人民的选择。因此，面对“乱花溅欲迷人眼”的各种各样的社会思潮，我们要始终保持理论上的清醒、增强政治上的定力，进一步增强爱党护党的责任感。始终保持对人民的敬畏、对先辈先烈的敬畏、对党赋予我们责任的敬畏，自觉维护党的历史，维护我们的领袖人物，坚持做到在党言党、在党忧党、在党护党。
历史是“百科全书”，我们要善于从中学习知识、经验和智慧。习近平***在中央党校xx年秋季学期开学典礼上的讲话指出，党员干部学习历史，要落实在提高历史文化素养上，落实在提高工作水平上，要从中汲取有益于加强修养、做好工作的智慧和营养，要加深对近现代中国国情和中国社会发展规律的认识。
总之，我们党领导人民进行的九十多年的奋斗，不仅取得了举世瞩目的伟大实践成果，而且积累了弥足珍贵的精神财富。因此，面对党和国家事业发展新要求，重温党和人民共同走过的光辉历程，就是要汲取党史、国史中蕴藏着丰富的营养，进一步提高我们干事创业的能力，提高为人民服务能力，最终为实现“四个全面”积极奉献力量。
谢谢大家！
按照农牧业局党总支“两学一做”学习安排，今天由我来跟大家共同学习和交流，主题是“重温党的历史，坚定理想信念”。下面我就学习党史谈点认识和体会，不妥之处请批评指正。今年是*****，重温中国共产党走过的波澜壮阔的历程，对于我们树立坚定的共产主义信仰，坚定理想信念，提高干事创业能力，具有十分重要的意义。为什么要重温党的历史呢?因为历史、现实、未来是相通的，历史是过去的现实，现实是未来的历史。历史是最好的教科书，中国革命历史是最好的营养剂。加强党史的学习和研究，从党走过的风云激荡的历史中、从党开创和不断推进的伟大事业中，才能使我们进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。
今天的党课我主要从四个方面来进行分享：一是重温党的历史，激发爱国热情;二是着眼未来发展，建设美好愿景;三是坚定理想信念，增强党员意识;四是提高爱党护党责任和干事创业能力。
学习研究党史，回顾我们走过的道路，我们深刻
认识到：是历史和人民选择了中国共产党。在世界史的大格局中学习和认识党史，可以看得更清楚一些。中华民族具有5000多年历史，创造了辉煌灿烂的文明，为人类文明进步作出了不可磨灭的贡献。但是随着封建集权越来越强，到了清朝雍正时期达到了极致，封建制度已走向腐朽没落。而此时的欧洲，经过文艺复兴运动，西班牙、英国等国家政治上已完成君主立宪，成为了现代国家;经济上已完成工业革命，走殖民道路。中国已经远远落后于西方。落后就要挨打，从1840年鸦片战争开始，中国陷入了半殖民半封建的社会状态，西方列强不断发动战争，逼迫清政府签订一系列不平等条约，可以说战乱频发，民生凋敝，丧权辱国，中华民族处于危难之中。为了拯救国家和民族，一大批仁人志士们进行了奋勇的斗争，如太平天国起义、义和团运动、辛亥革命;也进行了一系列改良运动，如洋务运动、戊戌变法、君主立宪。但不论是革命斗争还是改良运动，最终都以失败告终，没有完成民族解放和国家独立的历史重任。归根到底，最主要的原因是没有一个先进的、用科学理论武装的政党来领导。
因此，要救国，就必须找新的出路。在这样大背景下，中国爆发了新文化运动，以1915年9月在上海创办的《青年》杂志为标志，提倡新道德、反对旧道德，提倡新文化、反对旧文化，提倡新思想、反对旧思想，首次提出以科学与民主为目标。1917年，俄国爆发了十月革命，马克思主义在中国传播。1919年爆发了五四运动，中国工人阶级开始以独立的政治力量登上舞台，马克思主义和工人运动相结合为中国共产党的建立从组织上思想上作了准备。1920年上海的陈独秀和xx的李大钊“南陈北李、相约建党”。1921年7月23日，中共一大在上海召开，通过了党的纲领，把党的名称正式确定为中国共产党，选举陈独秀、张国焘、李达组成中共中央局，陈独秀为中共中央局书记。毛泽东同志指出，中国共产党的诞生是中国历史一件巨大事变。自从中国共产党诞生之后，中国革命的面貌焕然一新。一个用马克思主义先进理论武装起来的先进政党，从此担负起民族独立、人民解放的重任，带领中国人民走出苦难、走向辉煌。中国共产党的诞生是近代以来中国社会发展的必然选择，是历史和人民的选择。所以我们要更加坚定理想信念，始终坚持党的领导，不断推进中国特色社会主义的伟大事业。
中国共产党自1921年成立以来，领导中国人民完成和推进了三件大事：第一件大事是完成了新民主主义革命，实现了民族独立和人民解放，建立了人民当家作主的中华人民共和国。在这个阶段有几个重要事件：“八一南昌起义”——1927年8月1日，中国共产党选择在南昌发动起义，打响武装反抗国民党反动派的第一枪。“八?七会议”——1927年8月7日，在汉口召开八七会议，创建中国共产党独立领导的人民军队;开展土地革命和武装反抗国民党反动派;建立革命根据地。“遵义会议”——1935年1月15日至17日，在贵州遵义召开遵义会议，独立自主解决中国革命问题的重要会议;确立了毛泽东在红军和党中央的领导地位;纠正了王明“左”倾冒险主义错误。“全面抗战”——1937年7月7日至1945年8月15日日本无条件投降，是在中国共产党积极推动下的全面抗战时期，抗战最终取得了胜利。“解放战争”——1945年至1949年4月，中国共产党经历辽沈、淮海和平津“三大战役”，取得胜利，10月1日新中国成立。
其中乌兰夫同志接受了李大钊等共产党人的帮助，接受了进步思想，经受了革命锻炼，于1925年9月成为一名中共党员。抗日战争爆发后，他亲自率领蒙古族抗日部队，参加了归绥保卫战。1941年奉中共中央的指示回到延安，参加了1942年延安整风，在中共七大上当选为候补中央委员。抗战胜利后，中央派他回到内蒙古地区，担负起民族解放和民族自治的内蒙古革命。1945年，“单刀赴会”解决了“内蒙古共和国临时政府”分裂祖国的阴谋。这期间，内蒙古东部成立了“东蒙古自治政府”。乌兰夫同志积极宣传党的民族政策，成功说服一些人放弃“高度自治”、“独立自治”的错误主张，1946年4月，主持召开了内蒙古历史上具有重大意义的“四三会议”，解决了内蒙古东西部实行统一自治区的问题。全面内战爆发后，乌兰夫同志创建了锡察草原根据地。之后，在中央东北局的领导下，于1947年5月1日，在王爷庙成立了我国第一个省级少数民族自治区，乌兰夫同志当选为自治政府主席。为民族团结、国家统一，为解放战争和共和国的建立做出了巨大贡献。
可见，在革命、建设、改革的进程中，我们始终把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征结合起来，不断开创和发展了中国特色社会主义道路。在新
的历史起点上，我们要把党和人民100年的实践和经验，当做时刻不能忘、时刻不能丢的立身之本，成为我们爱党护党的决心和动力。
回顾历史、立足现实、展望未来。之前说过“历史、现实、未来是相通的，历史是过去的现实，现实是未来的历史。”在中国共产党发展到今天，我国成为世界第二大经济体之后，怎么走?目标在哪?方向在哪?这就说到了我们今天的第二部分内容：着眼未来发展，建设美好愿景。改革开放之后，我们党对我国社会主义现代化建设作出战略安排，提出“三步走”战略目标。解决人民温饱问题、人民生活总体上达到小康水平这两个目标已提前实现。在这个基础上，我们党提出，到建党一百年时建成经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会，然后再奋斗三十年，到新中国成立一百年时，基本实现现代化，把我国建成社会主义现代化国家。党的十九大报告再次重申这两个百年目标，是要强调，此时此刻，我们正处在近代以来中国历史上最接近中华民族伟大复兴目标的重要时刻，我们要加强自信!我们既倍加自豪，又对党和人民确立的理想信念倍加坚定，又对党肩负
的历史责任倍加清醒。也可以说，这两个百年目标必将成为我们夺取中国特色社会主义新胜利的两个里程碑。
党员意识是共产党员对党的性质、宗旨、历史使命，以及党的纲领和任务的自觉认识，是党员政治觉悟和党性的集中体现。习近平同志指出：“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。”通过学习党史，使我们进一步坚定了为党忠诚、为民服务的决心，也对我们今后作为一名共产党员提出了新的要求。
首先要找准自己的定位。学党史、懂党史、讲党史是党员干部的基本要求，是必修课，是分内事。党员干部知道我们党艰辛而辉煌的历史，就能准确自己角色定位，找准前进方向，增强党员意识，这样才能形成高度自觉，经得起金钱、权力、美色的考验，拒腐防败和抵御风险。革命战争年代，有困难、风险，党员总是冲锋在前，党员就是一面旗帜，一种精神。熟悉党的历史，就能够使我们时时、处处明白自己是谁，从而严格遵守落实党章要求，否则就有可能会犯错误、甚至走上邪路。学习研究党的历史，就能够时
刻提醒自己---我是一名党员，要带头遵纪守法，带头艰苦奋斗，发挥党员的先锋模范作用。
二是要增进对党的感情。只有对党艰苦卓绝的奋斗历史真知、真懂，才能对党有真感情，才能对党的事业有真热爱，才能自觉做一名合格党员。我们学习党史，就要铭记历史，增强看齐意识，自觉学习革命先烈为国家民族奋斗不息、敢于奉献和牺牲一切的精神，在工作和生活带着感情和责任，怀着对党的感恩之心，坚定共产主义理想信念，把个人的理想融入到党的伟大事业中，为中华民族伟大复兴贡献力量。
三是要强化责任担当。党员意识，从根本上说是一种先进性意识。党员意识就是吃苦在前、享乐在后，危难关头，挺身而出。
清代著名思想家龚自珍说，“灭人治国，必先去其史”，面对当前复杂的形势，常补精神之“钙”、筑牢思想之基，在大事大非面前保持清醒头脑，有着更加重要的现实意义。习近平同志也指出，一个国家实行什么样的主义，关键要看这个主义能否解决这个国家面临的历史性课题。回顾近代以来的历程，我们可以清晰地看到在中华民族积贫积弱、任人宰割的时
期，各种主义和思潮都进行过尝试，资本主义道路没有走通，改良主义、自由主义、无政府主义、实用主义、民粹主义、工团主义等也都“你方唱罢我登场”，但都没能解决中国的前途和命运问题，是马克思列宁主义、毛泽东思想引导中国人民走出了漫漫长夜、建立了新中国，是中国特色社会主义使中国快速发展起来。历史和现实都告诉我们，只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国，这是历史的结论、人民的选择。因此，面对“乱花溅欲迷人眼”的各种各样的社会思潮，我们要始终保持理论上的清醒、增强政治上的定力，进一步增强爱党护党的责任感。始终保持对人民的敬畏、对先辈先烈的敬畏、对党赋予我们责任的敬畏，自觉维护党的历史，维护我们的领袖人物，坚持做到在党言党、在党忧党、在党护党。
历史是“百科全书”，我们要善于从中学习知识、经验和智慧。习近平***在中央党校xx年秋季学期开学典礼上的讲话指出，党员干部学习历史，要落实在提高历史文化素养上，落实在提高工作水平上，要从中汲取有益于加强修养、做好工作的智慧和营养，要加深对近现代中国国情和中国社会发展规律的认识。
总之，我们党领导人民进行的一百年的奋斗，不仅取得了举世瞩目的伟大实践成果，而且积累了弥足珍贵的精神财富。因此，面对党和国家事业发展新要求，重温党和人民共同走过的光辉历程，就是要汲取党史、国史中蕴藏着丰富的营养，进一步提高我们干事创业的能力，提高为人民服务能力，最终为实现“四个全面”积极奉献力量。
谢谢大家!
同志们:
今天我们举办的党课活动，主要是通过想学习和交流，进一步深化认识，统一思想。考虑到结合目前党的群众路线教育实践活动的深入开展，同时使大家了解我们党党风廉政建设的历程和新形势下做好党风廉政建设的几点要求。因此我选择“为民务实清廉”作为这节党课的主题。下面我和大家谈谈自己对这个问题的认识和体会。
中国共产党是工人阶级的先锋队组织，代表最广大人民群众的根本利益，清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作，并采取强有力的“铁腕治腐”措施，腐败现象得到了有效遏制，但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体，严重影响着党同人民群众的血肉联系，严重影响着社会主义现代化建设进程，严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的腐败，行政腐败是吏治腐败的一种。近年来，多名高官相继落马，行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。
一、廉政的内涵和历史沿革
“廉”，一个中国古代思想史上非常重要的概念，其本意为堂屋之侧边和物体露出的棱角，引申为人的品行端方不苟、方正刚直。在古代，“廉”代表着一种政治思想主张，是君子圣人的一种高尚品德，是为官者必须具备的行为品德。在《周礼》中，“廉”的含义为：“一曰廉善，二曰廉能，三曰廉敬，四曰廉正，五曰廉法，六曰廉辨”。此“六廉” 是中国古代对为官者“廉”的基本要求，也是我国最早的官吏考核标准。
“廉政”，既是政治管理学的概念，又是政治伦理学的范畴。廉政的主体既指政务工作者，也指政务工作部门，对前者是官品人品，对后者是党风政风。用传统的话说，廉政就是“一身正气，两袖清风”。所谓正气，是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情;所谓清风，是指不贪财肥私，不贪赃枉法，不以权谋利，不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以载物，两袖一抖，常常抖出赃银贿财，而像于谦一样的廉吏只能抖出“两袖清风”。用现在的话说，廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。
廉洁是一个古老的话题，在原始社会，由于生产力水平低下，没有什么腐败可言，但随着社会的发展和私有制的出现，一些掌握了社会权力的人，运用手中的权力，违背大多数人的意愿为自己谋取私利。于是，廉洁就成了社会民众对执政者的基本要求和热切期盼，更是治国理政者必须面对的重大现实问题。
孔子在《论语.子路》中讲：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”，西汉著名思想家董仲舒认为：“至廉而威”，西汉著名史学家、文学家、思想家司马迁在《报任安书》中也讲：“祸莫惨于欲利”，金代诗人元好问也发出了“能吏寻常见，公廉第一难”的感叹。“吏不畏吾严而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公则民不敢慢,廉则吏不敢欺,公生明,廉生威”，这几句明代官箴，想必大家都很熟悉。我国古代历朝历代的君主都高度重视吏治，也都制定了非常严厉的法律来惩治官吏的腐败行为，也有无数清官流芳百世，但终因政治经济制度的本质，官员腐败乃至朝廷腐败成为必然，法律也形同虚设，以致政权覆灭。一朝取代一朝，构成了中国古代漫长的历史画卷。
中国共产党成立以来，始终把拒腐防变、反腐倡廉作为实现最高理想和最终目标的一项主要任务抓住不放。1924年1月,国、共实现第一次合作后，共产党员可以在国民党党、政、军担任职务,为防止共产党员腐化蜕变，党中央于1926年8月发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》，这也是我党历史上的第一个惩治贪污腐化分子的文件。
1931年11月，中华苏维埃共和国临时中央政府成立，随后，中央苏区就开展了历时两年的惩腐肃贪运动，在这次运动中，时任叶坪村苏维埃政府主席的谢步升因利用职权贪污财物、牟取私利被处决，成为我党反腐败历史上被判处死刑的第一个“贪官”。在处理谢步升的问题时，毛泽东同志严肃指出：“腐败不清除，苏维埃旗帜就打不下去，共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争，是我们共产党人的天职，谁也阻挡不了!”抗日战争时期,共产党在与民族敌人生死搏斗的同时,也丝毫没有放松廉政建设，公开提出了建立廉洁的抗日民主政府的政治纲领。
1938年8月,陕甘宁边区政府颁布了《惩治贪污暂行条例》,规定了10种必予严惩的行为。解放战争时期,毛泽东同志在七届二中全会上谆谆告诫全党：“可能有这样一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”同时向全党提出了“两个务必”的要求。
新中国成立以后, 百废待兴,革命和建设的任务都很繁重,反腐倡廉的形势也相当严峻。1949年11月,中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会。1950年夏、秋、冬三季,在全党范围内进行了一次大规模的整风运动。
随后,于1951年底到1952年10月,在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动,党中央迅速果断处理了一批典型案件,其中时任天津地委书记的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台，引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前，面对部分高级干部的求情，毛泽东指出：“治国就是治吏!‘礼仪廉耻，国之四维。四维不张，国之不国’”。1952年4月18日,政务院颁发了《中华人民共和国惩治贪污条例》,党的八大和八届二中全会明确提出了进行教育和规定制度两方面的措施，在我党的廉政建设史上产生了深远意义。
1978年底,党的十一届三中全会胜利召开,中国的社会主义事业迈入了一个新的发展阶段,反腐倡廉也进入了拨乱反正、重视法制与民主建设的新的历史时期。邓小平同志告诫全党要“一手抓改革开放，一手抓惩治腐败”;江泽民同志也反复强调“治国必先治党，治党务必从严”;胡锦涛在党的十七大报告中指出“切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域”。党的报告中提出要建设好干部队伍，要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼，全面提高自身的素质。这为我们新时期的干部队伍建设明确了方向，指明了道路。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。每一名党员干部一定要在思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线，在服务经济和社会发展的过程中，务必经受住权力、金钱的种种诱惑，始终做到防微杜渐，全心全意为人民服务。
二、谨小慎微，清正廉洁
一要加强政治理论和道德准则学习，增强自身的免疫功能。古人说过：“学以立志”、“学以养德”。清代学者余怀认为：“读书能够使糊涂的人变得聪明，狭隘的人变得旷达，忧郁的人变得愉快，笨拙的人变得灵巧，愁闷的人将会欣然起舞，有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。
高尚的人格、良好的操守不是天生的，而是一种积累、一种养成。作为一名共产党员和人民法官，只有加强政治理论学习，才能时刻保持清醒的头脑，才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。中华文明，源远流长，在纷呈多彩的治国理政思想中，有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯、海瑞、于成龙等，之所以能够彪炳千秋、名垂青史，是因为他们清正廉洁、不畏权贵、秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。
二要勤政爱民、心系群众，经常进行换位思考。我们经常说的“不勤政也是腐败”、“无功便是过”，既是党对我们党员干部的要求，也是人民群众对我们的殷切期待。中国共产党从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求，作为一切工作的出发点和落脚点。
三要慎独慎微、防微杜渐，筑牢思想道德防线。纵观走上犯罪道路的官员，无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始，进而胃口越来越大，以至欲壑难填，由于“小不忍而乱大谋”，最终走上不归之路。
四要生活简朴，以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过：“骄不可长，欲不可纵，乐不可极，志不可满”，大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”的名言警句，这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的，勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。
五要管好身边工作、生活的人。我们不是独立于社会的群体，不是“独行僧”，有友情、亲情，身边有许多一同生活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们，否则既工作不好，也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要，在让他们一定不出问题的同时，时常给自己吹吹清醒风、廉政风。
同志们，贪污腐败，历来为人痛恨;清正廉洁，古今为人景仰。我们要统一思想，尽职尽责，为人民谋福利。
同志们：
在“治污减霾”工作紧锣密鼓开展之际，按照区监察局开展宣传教育月活动安排，今天由我跟同志们一起探讨反腐倡廉建设的有关问题，期望通过这次授课，能对分局各项工作，尤其是“治污减霾”工作有所促进。
党的报告把建设生态文明视作关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，把反腐倡廉定位在亡党亡国的生命线，这充分表明党中央对反腐倡廉工作的重视，充分显示党执政为民的决心。近年来，随着经济发展方式的转变，环保地位的上升、权力的凸显、资金的增加，一些重要部门、重点岗位和关键环节，成为违纪违法案件易发多发地带。贯彻落实党的关于反腐倡廉工作的新举措、新要求，环保系统广大党员干部必须充分认识当前反腐倡廉工作面临的严峻形势，结合实际，立足岗位，以更加坚定的决心，更加有力的措施，扎实有效地抓好工作落实。
一、腐败现象产生根源及其后果
“腐败”一词的本意是指生物的腐烂，后来被引入思想道德和政治领域，特指国家公务人员滥用权力谋取私利，从而违反社会公认的法律法规和道德规范，并造成一定社会危害的一种畸形行为。腐败在广义上说是行为主体为其特殊利益而滥用职权或偏离公共职责的权利变异现象。从狭义上说泛指国家公职人员为其特殊利益而滥用权力的权利蜕变现象。联合国定义称腐败的实质是滥用权力。
(一)腐败现象产生的根源
腐败现象古来有之，久治不绝，根深蒂固。产生腐败现象的成因，从不同角度分析，可以找出若干种原因。如社会历史原因、政治文化原因，也有当事者个人的原因。
1.利益的驱动是腐败现象产生的原动力。人类为了自身的生存，在生理上和心理上存在着本能需求，这是人类生存和发展的生物性要求。这种生物性要求反映在人类行为的动机上，就是“欲望”。人在“欲望”非常想得到满足而没有得到满足时，其“欲望”就会偏离正确的方向，产生一些“出格”的行为。俗话说："人为财死，鸟为食亡"。正是由于人类这种原始的欲望和弱点，在强烈的利益要求驱动下，一些利欲熏心者便绞尽脑汁、挖空心思，寻找一切可乘之机攫取财富，腐败现象也就随之产生并不断发展。
2.私有制是腐败现象产生的根本因素。腐败现象在本质上是剥削制度、剥削阶级的产物。进入阶级社会后，物质财富的私有化，成为产生腐败行为的思想基础。一方面，当一个人能用手中权力交换到物质又不被束缚的时候，就会无限的放大这种权力。这样，腐败也就产生了。除非他受到道德的、法律的、或宗教的力量约束才可能放弃这种谋利行为。因此，如果当权者没有道德修养，法律又对他的腐败行为不能及时有效制裁的情况下，他就会把手中的权力当成无形的商品进行物质交换，以获取更大的私利，这就是所谓的权力寻租行为。
另一方面“官贵民贱”的封建剥削思想意识对人们打下了根深蒂固的烙印，“升官”和“发财”成了封建社会人们的思维定式，连刚刚认识字的儿童也知道读书好便可以“学而优则仕”，有了仕的地位便可发财，便能“三年清知府，十万雪花银”。至于封建社会中，当官后光宗耀祖，封妻荫子，“一人得道，鸡犬升天”，更是普遍常见的社会习俗。这种观念影响深远，以至这些腐朽的封建主义思想和观念，在当今中国的现实政治生活中都可以找到新的表现形式：官本位、以权谋私、权钱交易、家长制、裙带风……
3.法制和管理力量投入失当，是腐败现象产生的重要原因。人对物质生活追求的欲望是无止境的，从依法治国的角度来说，通过法制和管理的手段，把人们对物质生活追求的欲望乃至行为，限制和约束到保证不妨碍社会正常生活秩序的范围内，就能够避免和最大限度地减少腐败现象的发生。但是社会发展的历史表明，法制和管理力量投入失当，成为腐败现象产生的重要原因。
法制立足于惩腐，管理立足于防腐，如果从开始就把管理抓好，使他们都能廉洁从政。也就不会存在这种腐败多发的势头了。那样要比等到他们腐败后制裁他们要好的多。如果想要依靠法制替代管理的办法治理腐败是不可能达到目地的。一个管理好的人不管法制如何他都不会去腐败。而一个没有管理的人一旦有机会他就有腐败的可能。
(二)腐败现象的表现形式
如果要从不同社会发展历史、不同社会发展的历史阶段和不同社会结构及领域中，列举腐败现象的表现形式，那是很难列举完全，也是很难说清楚的。权威人士对腐败现象的表现形式是按以下几个方面来划分的：
1.根据腐败者的行为和目的来划分。腐败可分为拜金型、拜物型、徇私型、享受型、贪色型等。
2.根据人们对腐败行为的价值评价来划分。分成三类，即：白色腐败、灰色腐败、黑色腐败，人们对他们的谴责如同它们的色彩所表示的那样由弱至强。(1)白色腐败。指社会大多数成员(包括上层人士)不积极支持对之惩罚的腐败行为;(2)灰色腐败。指对之惩罚虽为上层阶层所拥护，却不受到其它社会成员支持的腐败行为;(3)黑色腐败。指为社会大多数成员(包括上层人物)所一致谴责的腐败行为。
3.根据腐败主体的数量不同来划分。一是根据腐败主体的数量不同将腐败分为个人腐败、制度腐败和整体腐败。
4.根据腐败性质的严重程度来划分。根据腐败性质的严重程度可将腐败分为：官僚主义、违反党纪、政纪和违反法律但不构成犯罪、触犯刑律构成犯罪。
5.根据腐败发生的层次来划分。根据腐败发生的层次不同可将腐败分为权力腐败、行业腐败和社会腐败。
6.根据世界各国腐败的存在状况来划分。可将腐败分为高度腐败、中度腐败和低度腐败。高度腐败的国家主要集中在东南亚、中东、撒哈拉以南的非洲国家、中美洲等地区。中度腐败的国家主要是指印度、土耳其、坦桑尼亚、津巴布韦、智利等发展中国家。低度腐败的国家和地区，在国际上取得共识的是新加坡和香港。这些国家和地区由于有着比较有效的体制和举措，腐败现象相对较少。
(三)腐败现象造成的社会危害
腐败是社会毒瘤，是导致社会不和谐、不稳定的重要因素。
1.腐败诱发社会的不稳定。政治稳定是社会稳定和发展的重要保证,是社会和谐健康发展的前提,只有在稳定的政治环境中,才有可能以经济建设为中心,也只有稳定,才能保护和巩固已取得的成果。由于腐败损害了政府的形象，降低了政府的威信，打击了民众对政府行为的信心，从而使民众对政府的政策制定与执行以及政府行为失去信心，导致政府危机，严重的还会引起社会动乱，即腐败破坏政治体系赖以运行的合法性基础。
2.腐败损害社会的公平和正义。公平和正义是政治稳定的重要因素。如果某一政权内渗入腐败分子，置人民利益于不顾，在管理公共社会事务过程中，截留本应属于全体人民的发展机遇、物质财富，这就破坏了社会管理的公平性，极其严重地损害了社会的协调发展。目前最突出的表现在为公职人员提拔、任命方面的卖官鬻爵、跑官要官，征收征用土地，城镇房屋拆迁，企业重组改制和破产等方面损害群众利益的问题，这些问题的不公正性导致干群关系日趋紧张，已经引起社会普遍的愤慨，群众上访集访不断，导致社会动荡。
3.腐败破坏社会的民主法治。“民主”就是主权在民，而权力腐败集中表现为缺乏民主、个人专断、权力集中、权力滥用、以权代法、贪赃枉法等。一些地方由于缺乏民主，权力难以受到有效监督，致使领导干部尤其是“一把手”的腐败时有发生;在腐败严重的地方，既不会有健全民主法治，也难以有良好的秩序和效率。
4.腐败败坏了社会风气。腐败是一种对公共守则的破坏。当腐败行为未受到打击而受到人们的默认时，当高层人物腐化时，当社会中的人们感觉到不通过腐败就不能获取服务和利益时，当忠诚人员受腐败氛围的压力时，很难形成一个良好的社会风气，这种社会风气会产生一种扩大效应，致使腐化现象扩散和蔓延。由此导致社会风气的败坏和社会道德的沦丧。毫无疑问，腐败是社会的罪恶，对社会主义和谐社会构成极大的危害。
二、我国反对腐败的历史经验及基本形式
我国反对腐败的基本形式主要有以下几种：
1.运动反腐。即依靠大规模的群众运动惩治腐败的反腐方式，其特点是最大限度地发挥自下而上的群众监督力量来对抗腐败。
建国初期，我们党主要是靠发动群众运动来反腐败。上世纪50年代，毛泽东发动了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动和反行贿、反偷税漏税、反盗窃国家财产、反偷工减料、反盗窃经济情报的“五反”运动。以后又发动了新“三反”“五反”运动、“四清”运动等。应当说，开展这些运动，在当时的情况下是必要的，正如武汉大学政党研究所所长 丁俊萍教授所言:“这些运动的矛头，几乎都指向干部、党员中的贪污腐化、以权谋私、官僚主义等脱离群众的不正之风和消极腐败现象。但由于这些运动是在阶级斗争扩大化背景下进行的，所以也误伤了一些人。”但运动型反腐也表现出一定的局限性。它打破了人们正常的工作生活秩序，冲击了经济、文化和政治的发展。
2.重典反腐。重典治腐在中国古代就成为惩治腐败的重要手段。重典治吏的内容包括对官吏犯罪的法律惩罚重于常人。首先，它体现在贪罪与盗罪的量刑上。从中国第一部较为系统的封建法典《法经》开始，便确立了王者之政莫急于盗贼的立法思想，贪赃受贿的刑事责任远比盗贼为重。正因为如此，历代对官吏犯赃都处以重刑。如《唐律疏议》规定，作为负有领导、主管之责或主办某项工作的官吏“监临主司”受财枉法的“十五匹绞”，而常人盗窃，即使五十匹，才是加役流而已。
其次，只要官吏有贪污受贿的行为就构成犯罪，而不论数额的多少和枉法与否。早在秦朝“通一钱者，黥为城旦”，即行贿受贿达到一个铜钱，就要受到脸上刺字并服苦役的刑罚。再次，官吏不论以任何方式获得经济利益或所谓好处，都为王法所禁止。以唐律为例，官员接受管辖下的吏民的肉类、酒食、瓜果一类物品，要以受贿论处，甚至对于离职卸任的官员接受这一类物品，也要以受贿论。此外，重典治腐还体现在刑罚的严酷上，封建刑罚不但是对违法者的身体残害，更多是精神上的。如犯罪者不但可能被断指(肢)、宫刑等，还可能同时被刺面。到了唐朝形成了对违法者施行残酷的“五刑”。即死刑、流刑、徒刑、杖刑、笞刑。明朝朱元璋设置的酷刑项目有：凌迟，滚汤，铁刷，钩脊，抽肠，剥皮，挑筋。可当殿行刑，残躯示众。还实施律外重刑(如剥皮充草)。他下令各州县设立“皮场庙”，在众人围观之下活剥贪官的皮，然后实之以草，制成人皮草袋悬挂在官府门前，以示替戒。
大臣无不战战兢兢。“令人感不像人间。”清雍正皇帝更是重典反腐的实践者。雍正在位时诛杀贪官不计其数。但他的反腐措施并不仅此，除惩治诛杀贪官以外，雍正还有三项更为彻底的措施：一是绝不放过贪官的涉案的亲戚和子孙。贪官们的罪一经核实，雍正就下令把他的家底抄个干净，连他们的亲戚、子弟的家也不放过。二是让贪官“死而不已”。雍正的政策是：“死了也不放过他!”雍正四年，广东道员李滨、福建道员陶范，均因贪污、受贿、亏空案被参而畏罪自杀。雍正下令：“找他们的子弟、家人算账!”雍正指出，这些家伙自知罪大恶极自身难保，就想一死抵赖，牺牲性命保住财产，让子孙后代享用。因为依照人之常情，杀人不过头点地。
人一死，再大的事也一了百了。可惜雍正不吃这一套，他不管什么常情不常情，骂名不骂名。他要做的事，一定要做到位，谁也别想有侥幸心理。三是杀贪官给官看。雍正继位不久就发生山西亏空和科场舞弊两大案件。经审理，山西巡抚诺敏与下属官僚“上下其手，内外勾结”，致使山西库银亏空四百多万两;恩科主考官张廷璐泄漏考题、收受贿赂，营私舞弊，罪大恶极。雍正原本是要把诺敏“腰斩”、把张廷璐“凌迟”，经大臣谏劝，改为诺敏“赐死”、张廷璐“腰斩”。
雍正下令：“传旨给顺天府和京师各大衙门，让那里四品以上的官吏，在诺敏、张廷璐行刑时，不论是否沾亲带故，也不论是不是门生好友，统统都到西市去‘观刑’。让所有的人都去给这两个墨吏送行，大有好处!”- 这就是杀贪官给官看。对此，雍正还有一番高论：“杀贪官不能只叫老百姓看。要叫当官的去看，一人也不许不去，朕就是要让他们好好看看，看得心惊肉跳，看得筋骨酥软，看得魂消魄丧，看得梦魂不安!这样，以后他们的黑眼珠盯着白银子时，就会有所惊觉，就得掂量掂量，就不能把事情做得太绝，就得想法给自己留条后路!”
“乱世用重典”，没有雍正大刀阔斧的整顿吏治、肃清贪官、清理积欠，就不会有后来的"乾隆盛世"。雍正反腐倡廉仅仅五年，国库储银就由康熙末年的八百万两增至五千万两。更重要的是，社会风气改变了。后世出现“雍正一朝无官不清”的说法，虽说是一种夸张，却是对雍正治理腐败的肯定。
到了现代中国，重典反腐仍是治理腐败的重要手段。早在1931年冬，刚刚就任中华苏维埃临时中央政府主席的毛泽东就签发了《惩治贪污浪费行为的训令》等文件，《训令》规定，对贪污腐化分子必须给以严厉制裁，对侵吞公款300元者“判刑枪决”。1931年8月，瑞金县叶坪村苏维埃政府主席谢步升因贪色贪财致死人命，刚刚上任的瑞金县委书记邓小平得知后十分气愤，派人向毛泽东汇报。毛泽东听后气愤地说：“与贪污腐化作斗争，是我们共产党人的天职，谁也阻挠不了。”1932年5月5日，瑞金县苏维埃裁判部对谢步升以“贪色贪财致死人命”等罪判处死刑，5月9日执行枪决。这是苏维埃政府成立后，也是我党历史上第一个被处决的腐败分子。
1951年11月30日，毛泽东就华北局关于原中共天津地委书记刘青山和后任天津地委书记张子善贪污一案对中央的报告作出批示。批示指出，刘青山和张子善“是大贪污犯”。并明确表示：正因为他们两人的地位高，功劳大，影响大，所以才要下决心处决他们。只有处决他们，才可能挽救20个，200个，2000个，20000个犯有各种不同程度错误的干部。这是中国共产党建国之初反腐败的第一大案，史称“开国第一刀”。后人常说“杀了两个人，管了几十年”。
“重典反腐”理念蕴涵着某些值得肯定的积极因素，通过加大对腐败分子的严惩，会提高腐败的风险和成本，保持对腐败分子的威慑力，可收一时之效。但是，它毕竟只是一种滞后式的反腐败策略，只能达到治标的目的，不可能从根本上解决腐败问题。
3.权力反腐。改革开放以来，党和国家的专门反腐败机构—党的纪检机关、检察机关、行政监察机关恢复重建，加大了反腐败工作力度。据统计，仅20xx年7月至20xx年12月，纪检监察机关共审结违犯党纪政纪案件85.2万件，处分88.1万人。而检察机关在20xx年至20xx年的五年间，共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件179696件209487人。其中涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员13929人(包括厅局级930人、省部级以上35人)。综观几十年来我国反腐败工作的每一个案例，关于权力的腐败，不论其暴露的原因如何，到最后都要依赖权力部门的参与，来解决权力腐败问题。
同志们:
今天我们举办的党课活动，主要是通过想学习和交流，进一步深化认识，统一思想。考虑到结合目前党的群众路线教育实践活动的深入开展，同时使大家了解我们党党风廉政建设的历程和新形势下做好党风廉政建设的几点要求。因此我选择“为民务实清廉”作为这节党课的主题。下面我和大家谈谈自己对这个问题的认识和体会。
中国共产党是工人阶级的先锋队组织，代表最广大人民群众的根本利益，清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作，并采取强有力的“铁腕治腐”措施，腐败现象得到了有效遏制，但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体，严重影响着党同人民群众的血肉联系，严重影响着社会主义现代化建设进程，严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的腐败，行政腐败是吏治腐败的一种。近年来，多名高官相继落马，行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。
“廉”，一个中国古代思想史上非常重要的概念，其本意为堂屋之侧边和物体露出的棱角，引申为人的品行端方不苟、方正刚直。在古代，“廉”代表着一种政治思想主张，是君子圣人的一种高尚品德，是为官者必须具备的行为品德。在《周礼》中，“廉”的含义为：“一曰廉善(注：善于行事，能获得众多的好评)，二曰廉能(注：能行政令，较好地贯彻各项法令)，三曰廉敬(注：不懈于位，尽职尽责)，四曰廉正(注：不倾斜，品行方正)，五曰廉法(注：守法不失，执法不移)，六曰廉辨(注：临事是非分明，头脑清醒)”。此“六廉”是中国古代对为官者“廉”的基本要求，也是我国最早的官吏考核标准。
“廉政”，既是政治管理学的概念，又是政治伦理学的范畴。廉政的主体既指政务工作者，也指政务工作部门，对前者是官品人品，对后者是党风政风。用传统的话说，廉政就是“一身正气，两袖清风”。所谓正气，是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情;所谓清风，是指不贪财肥私，不贪赃枉法，不以权谋利，不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以载物，两袖一抖，常常抖出赃银贿财，而像于谦一样的廉吏只能抖出“两袖清风”。用现在的话说，廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。
廉洁是一个古老的话题，在原始社会，由于生产力水平低下，没有什么腐败可言，但随着社会的发展和私有制的出现，一些掌握了社会权力的人，运用手中的权力，违背大多数人的意愿为自己谋取私利。于是，廉洁就成了社会民众对执政者的基本要求和热切期盼，更是治国理政者必须面对的重大现实问题。孔子在《论语.子路》中讲：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”，西汉著名思想家董仲舒认为：“至廉而威”，西汉著名史学家、文学家、思想家司马迁在《报任安书》中也讲：“祸莫惨于欲利”，金代诗人元好问也发出了“能吏寻常见，公廉第一难”的感叹。“吏不畏吾严而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公则民不敢慢,廉则吏不敢欺,公生明,廉生威”，这几句明代官箴，想必大家都很熟悉。我国古代历朝历代的君主都高度重视吏治，也都制定了非常严厉的法律来惩治官吏的腐败行为，也有无数清官流芳百世，但终因政治经济制度的本质，官员腐败乃至朝廷腐败成为必然，法律也形同虚设，以致政权覆灭。一朝取代一朝，构成了中国古代漫长的历史画卷。
中国共产党成立以来，始终把拒腐防变、反腐倡廉作为实现最高理想和最终目标的一项主要任务抓住不放。1924年1月,国、共实现第一次合作后，共产党员可以在国民党党、政、军担任职务,为防止共产党员腐化蜕变，党中央于1926年8月发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》，这也是我党历史上的第一个惩治贪污腐化分子的文件。1931年11月，中华苏维埃共和国临时中央政府成立，随后，中央苏区就开展了历时两年的惩腐肃贪运动，在这次运动中，时任叶坪村苏维埃政府主席的谢步升因利用职权贪污财物、牟取私利被处决，成为我党反腐败历史上被判处死刑的第一个“贪官”。在处理谢步升的问题时，毛泽东同志严肃指出：“腐败不清除，苏维埃旗帜就打不下去，共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争，是我们共产党人的天职，谁也阻挡不了!”抗日战争时期,共产党在与民族敌人生死搏斗的同时,也丝毫没有放松廉政建设，公开提出了建立廉洁的抗日民主政府的政治纲领。1938年8月,陕甘宁边区政府颁布了《惩治贪污暂行条例》,规定了10种必予严惩的行为。解放战争时期,毛泽东同志在七届二中全会上谆谆告诫全党：“可能有这样一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”同时向全党提出了“两个务必”的要求。
新中国成立以后,百废待兴,革命和建设的任务都很繁重,反腐倡廉的形势也相当严峻。1949年11月,中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会。1950年夏、秋、冬三季,在全党范围内进行了一次大规模的整风运动。随后,于1951年底到1952年10月,在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动,党中央迅速果断处理了一批典型案件,其中时任天津地委书记的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台，引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前，面对部分高级干部的求情，毛泽东指出：“治国就是治吏!‘礼仪廉耻，国之四维。四维不张，国之不国’”。1952年4月18日,政务院颁发了《中华人民共和国惩治贪污条例》,党的八大和八届二中全会明确提出了进行教育和规定制度两方面的措施，在我党的廉政建设史上产生了深远意义。
1978年底,党的十一届三中全会胜利召开,中国的社会主义事业迈入了一个新的发展阶段,反腐倡廉也进入了拨乱反正、重视法制与民主建设的新的历史时期。邓小平同志告诫全党要“一手抓改革开放，一手抓惩治腐败”;江泽民同志也反复强调“治国必先治党，治党务必从严”;胡锦涛在党的十七大报告中指出“切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域”。党的报告中提出要建设好干部队伍，要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼，全面提高自身的素质。这为我们新时期的干部队伍建设明确了方向，指明了道路。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。每一名党员干部一定要在思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线，在服务经济和社会发展的过程中，务必经受住权力、金钱的种种诱惑，始终做到防微杜渐，全心全意为人民服务。
一要加强政治理论和道德准则学习，增强自身的免疫功能。古人说过：“学以立志”、“学以养德”。清代学者余怀认为：“读书能够使糊涂的人变得聪明，狭隘的人变得旷达，忧郁的人变得愉快，笨拙的人变得灵巧，愁闷的人将会欣然起舞，有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的，而是一种积累、一种养成。作为一名共产党员和人民法官，只有加强政治理论学习，才能时刻保持清醒的头脑，才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。中华文明，源远流长，在纷呈多彩的治国理政思想中，有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯、海瑞、于成龙等，之所以能够彪炳千秋、名垂青史，是因为他们清正廉洁、不畏权贵、秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。
二要勤政爱民、心系群众，经常进行换位思考。我们经常说的“不勤政也是腐败”、“无功便是过”，既是党对我们党员干部的要求，也是人民群众对我们的殷切期待。中国共产党从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求，作为一切工作的出发点和落脚点。
三要慎独慎微、防微杜渐，筑牢思想道德防线党课专题。纵观走上犯罪道路的官员，无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始，进而胃口越来越大，以至欲壑难填，由于“小不忍而乱大谋”，最终走上不归之路。
四要生活简朴，以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过：“骄不可长，欲不可纵，乐不可极，志不可满”，大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”的名言警句，这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的，勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。
五要管好身边工作、生活的人。我们不是独立于社会的群体，不是“独行僧”，有友情、亲情，身边有许多一同生活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们，否则既工作不好，也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要，在让他们一定不出问题的同时，时常给自己吹吹清醒风、廉政风。
同志们，贪污，历来为人痛恨;清正廉洁，古今为人景仰。我们要统一思想，尽职尽责，为人民谋福利。
同志们:
今天我们举办的党课活动，主要是通过想学习和交流，进一步深化认识，统一思想。考虑到结合目前党的群众路线教育实践活动的深入开展，同时使大家了解我们党党风廉政建设的历程和新形势下做好党风廉政建设的几点要求。因此我选择“为民务实清廉”作为这节党课的主题。下面我和大家谈谈自己对这个问题的认识和体会。
中国共产党是工人阶级的先锋队组织，代表最广大人民群众的根本利益，清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作，并采取强有力的“铁腕治腐”措施，腐败现象得到了有效遏制，但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体，严重影响着党同人民群众的血肉联系，严重影响着社会主义现代化建设进程，严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的腐败，行政腐败是吏治腐败的一种。近年来，多名高官相继落马，行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。
“廉”，一个中国古代思想史上非常重要的概念，其本意为堂屋之侧边和物体露出的棱角，引申为人的品行端方不苟、方正刚直。在古代，“廉”代表着一种政治思想主张，是君子圣人的一种高尚品德，是为官者必须具备的行为品德。在《周礼》中，“廉”的含义为：“一曰廉善(注：善于行事，能获得众多的好评)，二曰廉能(注：能行政令，较好地贯彻各项法令)，三曰廉敬(注：不懈于位，尽职尽责)，四曰廉正(注：不倾斜，品行方正)，五曰廉法(注：守法不失，执法不移)，六曰廉辨(注：临事是非分明，头脑清醒)”。此“六廉”是中国古代对为官者“廉”的基本要求，也是我国最早的官吏考核标准。
“廉政”，既是政治管理学的概念，又是政治伦理学的范畴。廉政的主体既指政务工作者，也指政务工作部门，对前者是官品人品，对后者是党风政风。用传统的话说，廉政就是“一身正气，两袖清风”。所谓正气，是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情;所谓清风，是指不贪财肥私，不贪赃枉法，不以权谋利，不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以载物，两袖一抖，常常抖出赃银贿财，而像于谦一样的廉吏只能抖出“两袖清风”。用现在的话说，廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。
廉洁是一个古老的话题，在原始社会，由于生产力水平低下，没有什么腐败可言，但随着社会的发展和私有制的出现，一些掌握了社会权力的人，运用手中的权力，违背大多数人的意愿为自己谋取私利。于是，廉洁就成了社会民众对执政者的基本要求和热切期盼，更是治国理政者必须面对的重大现实问题。孔子在《论语.子路》中讲：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”，西汉著名思想家董仲舒认为：“至廉而威”，西汉著名史学家、文学家、思想家司马迁在《报任安书》中也讲：“祸莫惨于欲利”，金代诗人元好问也发出了“能吏寻常见，公廉第一难”的感叹。“吏不畏吾严而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公则民不敢慢,廉则吏不敢欺,公生明,廉生威”，这几句明代官箴，想必大家都很熟悉。我国古代历朝历代的君主都高度重视吏治，也都制定了非常严厉的法律来惩治官吏的腐败行为，也有无数清官流芳百世，但终因政治经济制度的本质，官员腐败乃至朝廷腐败成为必然，法律也形同虚设，以致政权覆灭。一朝取代一朝，构成了中国古代漫长的历史画卷。
中国共产党成立以来，始终把拒腐防变、反腐倡廉作为实现最高理想和最终目标的一项主要任务抓住不放。1924年1月,国、共实现第一次合作后，共产党员可以在国民党党、政、军担任职务,为防止共产党员腐化蜕变，党中央于1926年8月发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》，这也是我党历史上的第一个惩治贪污腐化分子的文件。1931年11月，中华苏维埃共和国临时中央政府成立，随后，中央苏区就开展了历时两年的惩腐肃贪运动，在这次运动中，时任叶坪村苏维埃政府主席的谢步升因利用职权贪污财物、牟取私利被处决，成为我党反腐败历史上被判处死刑的第一个“贪官”。在处理谢步升的问题时，毛泽东同志严肃指出：“腐败不清除，苏维埃旗帜就打不下去，共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争，是我们共产党人的天职，谁也阻挡不了!”抗日战争时期,共产党在与民族敌人生死搏斗的同时,也丝毫没有放松廉政建设，公开提出了建立廉洁的抗日民主政府的政治纲领。1938年8月,陕甘宁边区政府颁布了《惩治贪污暂行条例》,规定了10种必予严惩的行为。解放战争时期,毛泽东同志在七届二中全会上谆谆告诫全党：“可能有这样一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”同时向全党提出了“两个务必”的要求。
新中国成立以后,百废待兴,革命和建设的任务都很繁重,反腐倡廉的形势也相当严峻。1949年11月,中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会。1950年夏、秋、冬三季,在全党范围内进行了一次大规模的整风运动。随后,于1951年底到1952年10月,在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动,党中央迅速果断处理了一批典型案件,其中时任天津地委书记的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台，引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前，面对部分高级干部的求情，毛泽东指出：“治国就是治吏!‘礼仪廉耻，国之四维。四维不张，国之不国’”。1952年4月18日,政务院颁发了《中华人民共和国惩治贪污条例》,党的八大和八届二中全会明确提出了进行教育和规定制度两方面的措施，在我党的廉政建设史上产生了深远意义。
1978年底,党的十一届三中全会胜利召开,中国的社会主义事业迈入了一个新的发展阶段,反腐倡廉也进入了拨乱反正、重视法制与民主建设的新的历史时期。邓小平同志告诫全党要“一手抓改革开放，一手抓惩治腐败”;江泽民同志也反复强调“治国必先治党，治党务必从严”;胡锦涛在党的十七大报告中指出“切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域”。党的报告中提出要建设好干部队伍，要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼，全面提高自身的素质。这为我们新时期的干部队伍建设明确了方向，指明了道路。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。每一名党员干部一定要在思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线，在服务经济和社会发展的过程中，务必经受住权力、金钱的种种诱惑，始终做到防微杜渐，全心全意为人民服务。
一要加强政治理论和道德准则学习，增强自身的免疫功能。古人说过：“学以立志”、“学以养德”。清代学者余怀认为：“读书能够使糊涂的人变得聪明，狭隘的人变得旷达，忧郁的人变得愉快，笨拙的人变得灵巧，愁闷的人将会欣然起舞，有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的，而是一种积累、一种养成。作为一名共产党员和人民法官，只有加强政治理论学习，才能时刻保持清醒的头脑，才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。中华文明，源远流长，在纷呈多彩的治国理政思想中，有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯、海瑞、于成龙等，之所以能够彪炳千秋、名垂青史，是因为他们清正廉洁、不畏权贵、秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。
二要勤政爱民、心系群众，经常进行换位思考。我们经常说的“不勤政也是腐败”、“无功便是过”，既是党对我们党员干部的要求，也是人民群众对我们的殷切期待。中国共产党从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求，作为一切工作的出发点和落脚点。
三要慎独慎微、防微杜渐，筑牢思想道德防线党课专题。纵观走上犯罪道路的官员，无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始，进而胃口越来越大，以至欲壑难填，由于“小不忍而乱大谋”，最终走上不归之路。
四要生活简朴，以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过：“骄不可长，欲不可纵，乐不可极，志不可满”，大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”的名言警句，这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的，勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。
五要管好身边工作、生活的人。我们不是独立于社会的群体，不是“独行僧”，有友情、亲情，身边有许多一同生活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们，否则既工作不好，也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要，在让他们一定不出问题的同时，时常给自己吹吹清醒风、廉政风。
同志们，贪污，历来为人痛恨;清正廉洁，古今为人景仰。我们要统一思想，尽职尽责，为人民谋福利。
按照农牧业局党总支“两学一做”学习安排，今天由我来跟大家共同学习和交流，主题是“重温党的历史，坚定理想信念”。下面我就学习党史谈点认识和体会，不妥之处请批评指正。今年是*****，重温中国共产党走过的波澜壮阔的历程，对于我们树立坚定的共产主义信仰，坚定理想信念，提高干事创业能力，具有十分重要的意义。为什么要重温党的历史呢？因为历史、现实、未来是相通的，历史是过去的现实，现实是未来的历史。历史是最好的教科书，中国革命历史是最好的营养剂。加强党史的学习和研究，从党走过的风云激荡的历史中、从党开创和不断推进的伟大事业中，才能使我们进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。
今天的党课我主要从四个方面来进行分享：一是重温党的历史，激发爱国热情；二是着眼未来发展，建设美好愿景；三是坚定理想信念，增强党员意识；四是提高爱党护党责任和干事创业能力。
学习研究党史，回顾我们走过的道路，我们深刻
认识到：是历史和人民选择了中国共产党。在世界史的大格局中学习和认识党史，可以看得更清楚一些。中华民族具有5000多年历史，创造了辉煌灿烂的文明，为人类文明进步作出了不可磨灭的贡献。但是随着封建集权越来越强，到了清朝雍正时期达到了极致，封建制度已走向腐朽没落。而此时的欧洲，经过文艺复兴运
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