2023-06-27
2023-03-18
2023-07-05
2023-07-06
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
更新时间：2024-01-01 09:39:57 发布时间：3天前 作者：文/会员上传 下载docx
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在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施范文(通用6篇)
2023-06-15
（一）强基础，进一步夯实“两个责任”
纪检监察体制改革以来，派驻纪检组聚焦中心任务，不断克服对监督单位情况不熟悉、改革后的纪检监察业务生疏、管理对象庞大等诸多困难，采取上级培训、委室上挂、业务自学、自办信访案件等方式不断提升纪检组的能力素质，夯实履行执纪铁军的基础。
为尽快摸清家底，派驻纪检组到任履职后，对所有监督对象建立了一份廉政档案（内容包括监督对象的基本情况、工作简历、家庭情况、持有出入境证件等，涉及市管干部的只统计基本情况），实行动态调整；督促各个单位修订完善内控机制，着力从制度上规范管理，并将完善后的规章制度报派驻纪检组备案；按照层级管理原则，建立党风廉政建设责任制和党组织基本情况名单，找准监督的着力点；采取明查暗访、电话抽查等方式方法督促各单位抓好改革后的党风廉政建设社会评价工作；督促各个单位按“三三三”工作机制建立党风廉政建设台账（即：设定三级防控等级、压实三级管理责任、构建三级监督体系），要求紧盯重点部位和关键环节查找单位、股室、岗位廉政风险点，进一步压实驻在单位党组织履行全面从严治党主体责任。并通过调研座谈、实地查看、参加驻在单位党组织会议等形式，及时了解监督单位的基本情况、权力配置、运行和廉政风险分布情况。强化源头防范、制度规范，积极向驻在单位和监督单位提出工作建议。
半年来，向监督单位班子成员发放落实党风廉政建设“两个责任”提醒单6人次。分别与市卫健局、医保局、红十字会的班子成员进行了面对面沟通，要求他们按照一岗双责工作要求，主动履行两个责任；单独约谈了7名机关科室负责人，分析风险点，要求他们在工作中履职尽责，严守纪律底线、不碰红线。
（二）重监督，进一步落实“三转”要求
派驻纪检组履职以来，紧紧围绕监督第一职责定位，认真落实“转职能、转方式、转作风”的要求，充分发挥探头和前哨的作用，紧盯“关键少数”，掌握重点人和事，深化运用监督执纪“四种形态”，把监督抓在日常，严在经常，防微杜渐、抓早抓小，推进监督单位纪律和作风建设更好发展。
全面摸排重点领域和关键环节与党风廉政密切相关的风险点，突出日常监督检查，并把监督落实中央八项规定精神、党风廉政建设社会评价、扫黑除恶、民营医疗机构不正之风专项整治等作为工作重点。运用微信公众号、微信群、qq群等媒介，将纪律作风要求、节假日廉政注意事项等方面向监督单位进行提醒，同时，结合医疗卫生行业的实际情况，不定期抽查乡镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心的值班情况。及时在监督单位醒目位置张贴了监督举报公示牌，注明了举报电话、举报邮箱。进一步查究“四风”、整治不作为、慢作为、乱作为等突出问题。主动关注、积极跟进各单位对人事调配、重大项目、重大资金、重大决策执行情况的监督检查，预防在前、防微杜渐。
半年来，纪检组对党风廉政建设社会评价排名靠后的两家单位进行了集中约谈，督促其落实责任、细化措施，早打翻身仗。对涉及独生子女奖扶、计划生育家庭奖扶、计划生育特扶和卫生扶贫基金惠农惠民政策“一卡通”落实情况进行了监督检查。严肃查处了等案件。
（三）抓教育，进一步严守纪律底线
“党纪严于国法，必须让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线”、“把纪律建设摆在更加突出位置，坚持纪严于法、纪在法前，用纪律管住全体党员”，这是中纪委六次全会工作报告中作出的科学论断。派驻纪检组始终坚守底线思维，抓住纪律这条“红线”，层层传导压力，督促监督单位党组织和党员干部树立纪律意识、规矩意识，推动干部作风进一步转变。
结合行业特点，督促监督单位开展常态化、制度化的政治理论、党风廉政、法纪知识等的学习；采取将监督单位中层以上的干部请出去到党风廉政建设教育基地开展警示教育，邀请专家讲廉政党课；结合下发的警示教育专题片中典型案例的学习，深入开展谈心谈话，让党员干部以案为镜，强化了党员干部“遵章守纪、廉洁从政”的规矩意识和底线意识。通过上廉政党课，教育引导党员干部做到学思用贯通、知信行统一。派驻纪检组成立以来，及时对开展的工作情况形成信息材料上报市纪委宣传部，借助媒体力量把党员干部的言行举止、思想动态晾晒在媒体、网络的有效监督之内，进一步深化党员干部知敬畏、存戒惧、守底线的信心和决心。
20_年，在县纪委常委会和监委会的坚强领导下，县纪委监派驻第**纪检监察组认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和各级纪委全会精神，全面做好对本组**个驻在部门党风廉政建设工作的监督检查工作，较好地完成了常委会监委会安排部署的工作任务，现将20_年工作开展情况、存在的主要问题及20_年工作计划报告如下。
（一）开展“五查五看”，助推党委主体责任压实。一查第一责任人履责情况，看部署、协调、过问、督办是否到位。今年以来，在召开驻在部门联席会听取驻在部门党风廉政建设情况的基础上，先后**次与驻在部门党政“一把手”进行面对面的交流督办，指出存在的问题**项，提出意见建议**条，有力强化了“第一责任人”意识。二查“一岗双责”，看领导班子成员“两手抓、两手硬”是否到位。在日常监督的基础上，由组长带队到驻在部门与领导班子成员就所分管工作中存在的廉政风险情况和如何履行“一岗双责”情况进行座谈交流，并提出意见建议，对每位班子成员进行责任和压力传导。三查工作落实台帐，看领导班子研究部署、检查总结是否到位。进一步细化党风廉政建设日常监督台账，实行季调度研判，半年检查的方式对驻在部门党风廉政建设开展情况进行评估，对每个驻在部门逐一列出问题清单，限期整改报备。四查廉政风险排查防范，看权力运行制约监督是否到位。重点查看“三重一大”事项全程跟踪监督制度、重点岗位人员日常廉政谈话制度的落实情况和正反典型教育情况，从源头上防范风险。五查接信处访和问题查处情况，看有责必问、有错必纠是否到位。通过驻在部门信访月报台账，及时了解驻在部门接访情况，对处理情况进行跟踪了解，从而有力的促进了驻在部门主体责任的落实。
（二）围绕“四个紧盯”，充分发挥派驻监督“探头”作用。一是紧盯日常工作，监督“关键少数”不放松。充分了解和掌握驻在部门的业务工作性质和特点,定期分析驻在部门的廉政风险点，监督执行财务、人事、物资采购和工程建设等方面有关规定的落实情况。20_年，先后分析整理廉政风险点**大类**余项，现完成整改**余项。二是紧盯干部队伍，监督作风建设不放松。针对驻在部门领导班子成员、关键岗位负责人等重点对象，围绕监督落实中央八项规定精神以及省、县相关要求，紧盯乔迁、升学、婚丧嫁娶等大操大办的现象以及公车私用、违规用权等方面的问题，采取不定期抽查、随机走访的方式进行监督检查。今年以来，开展监督检查**余次，发现问题**项。三是紧盯机制完善，监督权力运行不放松。强化“三重一大”、党务政务公开、重大事项向派驻纪检监察组报备等重要制度监督落实。健全廉政预警、纠错整改、考核评价和责任追究等机制，形成一整套行之有效的廉政监督防控体系，确保权力在阳光下运行。充分运用部门领导经济责任审计结果，强化对财务“收支管”三项工作的事前、事中、事后监督，形成监督合力，做到关口前移，从源头上预防不廉洁行为的发生。四是紧盯问题线索，执纪问责不放松。坚持从具体问题抓起，狠抓整改落实，针对违纪问题严肃问责。一方面紧盯端午、国庆、中秋等重要节假日，加强对干部“生活圈”、“社交圈”、“娱乐圈”的监督管理；
另一方面严格落实六大纪律，紧盯问题线索和责任人，正确运用四种形态切实开展问责工作。今年以来共运用“四种形态”处理党员干部**人。
（三）抓住“三个环节”,加强“三重一大”事项监督。一是关口前移，强化事前监督。督导驻在部门严格落实县纪委“三重一大”事项报告备案制度，制定完善“三重一大”事项决策实施细则，细化工作制度，层层落实责任。要求驻在部门报告“三重一大”事项时一并提报研究“三重一大”事项相关方案、文件、法律法规和政策依据等资料，根据提报材料，及时了解研究事项有关情况，通过查阅资料、会议分析研判等方式了解掌握涉及行业知识及相关政策规定，查找可能存在的风险点，预判可能发生的问题，形成初步监督建议、风险防范措施，提前分析研究监督意见，做到决策监督胸有成竹。二是紧盯程序，强化事中监督。根据驻在部门研究“三重一大”事项的时间安排，派员参加“三重一大”会议。参与决策监督时，敢较真、敢担当，结合事前分析研判形成的初步监督意见，既对决策程序性和合法合规性进行监督，又对决策政治性和社会性开展监督。发现违反决策程序的果断叫“停”，发现决策有违规违纪倾向的坚决说“不”。参加驻在部门“三重一大”会议共计**次，监督决策事项**项，对不符合规定的事项和决策提出整改要求和意见建议**条，否定决策事项**项。
三是跟踪检查，强化事后监督。对驻在部门“三重一大”事项做出决策后，经常调度过问决策执行情况，跟踪决策执行效果，防止出现议而不决，决而不行的情况。采取常规检查、随机抽查和专项督查等方式，对驻在部门“三重一大”事项决策事项执行关键环节、推进时间进度、执行效果等方面情况进行跟踪检查和督促落实，及时发现问题并督促整改，对未按决定执行的“三重一大”事项及时叫停，有效防止决策执行变形走样问题发生。今年以来共对**项“三重一大”事项进行跟踪问效，确保“三重一大”集体决策事项执行到位。
（四）开展“四个谈话”，注重抓早抓少。一是定期开展谈话提醒。每半年对驻在部门开展一次集中谈话，谈话情况记录在案，作为年度党风廉政建设责任制考核的重要参考，让咬耳扯袖成为常态。今年以来，先后开展提醒谈话**人次。二是抓住重要时间节点开展谈话提醒。充分发挥廉政约谈的警示教育作用，瞄准“重要关口”消除问题萌芽，对驻在部门干部坚持“四必谈”：重要岗位变动时必谈、发现干部出现“苗头性”问题以及群众有意见反映时必谈、发生婚嫁丧娶事宜时必谈、考核测评满意率较低时必谈。今年以来，先后开展廉政约谈**人次。三是开展重要岗位开展谈话提醒。紧盯驻在部门职责特点，抓住班子成员、科室负责人、中层干部等“关键少数”，采取“一对一”“面对面”双向互动模式，从小处着手，从小事小节管起，强化纪律教育和警示提醒。四是分类型开展谈话提醒。灵活运用廉政谈话、诫勉谈话、提醒谈话、主体责任谈话、问题约谈等形式，没有问题常提醒、发现问题早纠正，强化不敢、知止的氛围。
（五）开展“四个抽查“，变“坐门等客”为“主动出击”。一是加强对落实中央八项规定精神情况的抽查。重点对遵守中央关于厉行节约、公务接待、公车使用、公款旅游等规定执行情况进行抽查，对发现的问题用“四种形态”及时处理，今年以来运用第一种形态处理**人，给予纪律处分**人。二是加强对违反政治纪律和组织纪律行为的抽查。重点抽查贯彻执行党的路线方针政策和决议、不按规定请示报告和不如实向组织报告个人事项、说明问题、填报个人档案资料等事项，今年以来运用第一种形态处理**人。三是加强对违反廉洁纪律行为的抽查。重点抽查违规操办婚丧喜庆事宜、违规从事营利活动、违规兼职取酬、占用公物和其他违反廉洁纪律等行为，今年以来运用第一种形态处理**人，给予纪律处分**人。四是加强对违反工作纪律行为的抽查。重点抽查迟到早退和工作时间在办公室炒股、玩游戏、网购等从事与工作无关的行为，今年先后开展抽查**人次，发现问题**个次，给予组织处理**人。
存在的主要问题：一是工作思路需进一步跟进。日常监督仍然停留在“三重一大”权力运行上，没有真正理解把握派驻监督是政治监督的深刻内涵，对新的党纪法规学习掌握不够，没有从党的六项纪律入手，确立工作思路和监督重点，政治站位还需要进一步提高。二是日常监督浅表化。主要表现在监督的主动性不强，精准性不够，有效性不突出。三是运用“四种形态”不到位。对日常监督、专项检查、座谈调研中发现的问题，不能正确运用第一种、第二种形态进行约谈提醒，追责问责，导致执纪审查宽松软。四是自身建设还需加强。
（一）全面履行监督首责，在“三个监督“上实现新突破。在主动监督上，要聚焦“六项纪律”，针对驻在部门实际和特点研究制定题目，确立监督检查重点；
建立工作抽查、文件调阅制度，通过核查核实，对发现的问题实施跟踪问效；
要有选择地列席驻在部门会议或参加重大活动，由以往“等通知式”被动监督转变为选择性主动监督，腾出更多时间精力搞好实质性的监督检查。在精准监督上，要紧密结合驻在部门特点，聚焦突出问题确立切入点，瞪大眼睛、拉长耳朵，小切口大纵深，精准发力，提高监督成效。在有效监督上，要防止浅表化、做无用功，坚持问题导向，注重在监督中发现问题，实现全程记录，全程留痕。同时，对发现的问题要及时跟上处理，准确运用“四种形态”特别是第一、第二种形态，对发现的问题早提醒、早教育、早处置，动辄则咎，让咬耳扯袖、红脸出汗真正成为常态，通过跟踪追责，实现政治效果、社会效果和法纪效果相统一。
（二）抓牢“三个重点“，确保权力运行“规范化”。一是加强对上级决策部署贯彻落实情况的监督检查。坚持围绕中心、服务大局，充分发挥派驻纪检监察组的服务、保障、促进作用，通过现场检查、巡察监督、明察暗访等多种方式，执好纪，问好责，狠抓县委、县政府和县纪委监委各项决策部署落实，确保了政令畅通。二是加强对“三重一大”事项的监督。按照突出重点、务求实效的思路，突出“三重一大”事项，实施重要工作、重点环节，实施全过程监督，与驻在部门一起，抓牢“关键点”，防控“风险点”，提升“效益点”，实施全方位监督。三是加强对驻在部门的履职监督。按照“在融入中监督、在监督中促进”工作定位，着重强化对驻在部门的履职监督，20_年，我们将探索在每个驻在部门工作中选取一项重点工作，派员全程与驻在部门一起研究谋划工作方案，一起研究推进措施，一起督导抓好落实，在全程参与驻在部门中心工作的同时，跟进发现廉政风险点，及早制定防控措施，进一步提高监督的精准性、实效性。
（三）抓好建章立制，扎紧制度“笼子”。一是深化廉政风险防控管理。指导督促驻在部门及下属单位排查风险点、绘制权力流程图、制定防范措施；
指导驻在部门根据每个岗位特点，以个人政务公开牌形式，将岗位廉政风险点、风险等级等内容进行公示，切实增强每名工作人员的风险意识、自律意识；
指导督促驻在部门通过刊板、网络等渠道将廉政风险防控内容在全系统公示，促进相互监督制约。二是梳理完善规章制度。经常深入部门，对相关制度进行审查，提出修订完善的意见建议，组织驻在部门对党风廉政建设相关制度进行重新梳理和完善。三是加大科技防腐力度。坚持分门别类，指导驻在部门确立网上审批事项、制定网上审批工作流程、建立健全网上办公制度，实现了自动核算、自动审批，以科技手段提高风险防控水平。
（四）按照打铁必须硬的要求，进一步推进自身建设。认真学习领会中央和省纪委关于加强派驻监督的新规定新要求，学习贯彻市县委领导在派驻机构重点工作推进会上的讲话精神，坚持刀刃向内，强化对本组干部的依规依纪管理；
加强请示报告，切实增强政治纪律政治规矩意识；
开展经常性谈心谈话活动，及时了解干部的思想和行为，真正在严管中体现对本组派驻干部的厚爱。要恪守职业道德和行为规范，切实用实际行动体现忠诚，用严守底线体现干净，用事实业绩体现担当，努力树立派驻纪检监察干部的良好形象。
今年以来，派驻纪检监察组以党的十九大精神为指导，全面落实中央纪委和省、市纪委全会精神，努力探索有效监督方式和监督内容，忠诚履行职责，深化标本兼治，切实把纪律和规矩挺在前面，抓早抓小，关口前移，不断推进xx、系统全面从严治党工作深入开展。
(一)以督促落实主体责任为龙头，切实加强组织协调
1.及时传达工作部署要求。强化政治监督职能，充分发挥组织协调作用，及时向市xx委、市医保局、市红十字会党委(党组)，党委(党组)书记传达市纪委有关工作部署要求，督促、协助综合监督单位党委(党组)研究和落实党风廉政工作要点、责任分工和惩防体系建设等各项工作措施，定期分析单位党风廉政建设工作中存在的问题，进一步严明政治纪律和政治规矩，积极打造廉政品牌。
2.认真督促履行“一岗双责”。督促综合监督单位党委(党组)认真执行“三书两报告”制度，促进领导班子成员履行“一岗双责”，加强对综合监督单位领导班子成员、机关中层干部和直属单位领导班子成员的监督，督促签订《党风廉政责任书》并列入年度考核体系，层层落实主体责任。督促综合监督单位领导班子成员严格执行民主生活会、组织生活会、及谈心谈话、述责述廉和个人有关事项报告等制度，并登记录入从严治党责任“全程纪实平台”。
3.强化“三重一大”事项监督。落实xx市纪委《派驻(出)机构对驻在单位“三重一大”事项监督办法》，督促综合监督单位修订完善《三重一大事项决策制度实施办法》，严格执行重大事项集体研究制度。1-5月派驻纪检监察组共监督重大决策事项67次、重要人事任免49次、重大项目安排19次、大额资金使用27次。
(二)以预防职务犯罪为根本，强化重点工作监督
1.强化对设备、耗材采购工作的监督。加强对招投标等业务知识的学习，通过重要信息备案、现场查看、线索分析等多种形式，开展对市xx委直属单位的彩超、ct等大额物资采购工作的监督，推进工作流程规范化。
2.组织开展专项检查。开展市卫健系统党政纪处分专项检查工作，配合开展全市系统开展基层站所执法队伍集中整顿行动，办公用房情况专项监督检查，继续开展党员干部违规向企业等管理服务对象借贷、搭股、乱收费等问题专项整治、因公出国(境)团组情况专项检查，领导干部违规房产交易情况检查等工作。在综合监督单位开展干部廉政档案建档工作，就是填报有关个人事项，准确完整反映、记录和掌握党员干部的廉政情况。
(三)以严明工作责任为目标，推进作风行风建设
1.推进“最多跑一次”工作。会同市卫健委有关业务处室组织开展了对医疗xx服务领域“最多跑一次”改革工作的监督检查;同时，组织纪检监察人员开展12次明察暗访，强化日常再监督，全力助推医疗xx领域“最多跑一次”改革。督促各处室和直属单位排查梳理对外服务项目，按照“最多跑一次”的标准，推进办事流程优化、环节精简。督促各级医疗机构围绕门诊、急诊、住院三大流程，对人流、物流、信息流加快再造，全面落实医疗xx服务领域“最多跑一次”改革十大举措，创新简化程序、精简材料、数据共享和协同联办等举措，取得显著成效。
3.切实推进行风建设。一是推进医疗xx行风“九不准”的落实，每月抽查各家单位医务人员“九不准”的掌握情况，强化廉洁意识;设立监督举报电话，加强对收受回扣、“红包”的治理。二是开展“万人双评议”工作监督检查，组织医院第三方测评工作，不断提升服务质量、服务效率和服务态度。三是进一步强化对厉行节约、公务接待、职务消费等规定的执行，关于开展公款旅游、办公用房使用情况的排查，开展重大节点前的正风肃纪检查，不定期开展“三公”经费使用情况专项检查、涉企执法备案的检查工作。
1.强化教育，提升意识。坚持发送廉政短信，在重大节假日进行廉政提醒;督促综合监督单位举办党风廉政专题学习辅导讲座，组织党员干部认真开展新的党章党规党纪、党的十九大精神、《监察法》、《公务员处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》以及有关严格党内组织生活、意识形态、宗教等专题学习活动，不断提升党员干部政治素质;组织观看有关医疗xx行业的案件介绍，使参加人员对本行业职务犯罪行为有了更为深刻的认识。
2.层层发动，全面助推。在每次重要会议上，及时传达了市委有关“清廉xx”建设实施意见的文件精神，深入开展开展“清廉医院”培育工作。压实“清廉xx”建设全面从严治党的主体责任，防止出现责任递减和“中梗阻”的现象，打通主体责任传导的“最后一公里”;建立完善明察暗访制度，加强对医药代表的管理，加大对医疗安全、医药产品招标采购、医疗费用控制等重点领域的监督力度，严肃查处损害群众利益的问题;坚决查处借改革之名徇私舞弊、利益输送、贪污贿赂等问题，让人民群众在医改中有更多的获得感和满足感;抓住领导干部和医疗专家这个“关键少数”，引领“绝大多数”，净化医院政治生态;抓住事关群众利益的“关键小事”，深化医疗xx服务领域“最多跑一次”改革，切实抓好“看病少排队”“付费更便捷”“检查少跑腿”“急救更快速”“配药更方便”等举措的落实，创造一个“廉洁行医，清风荣院”的良好环境。现各医院正根据本单位实际，明确创建内容和时间表，制定具体可操作的工作措施和办法，扎实推进各项工作任务的落实。为推进对医院所有行使公权力的公职人员的监督管理工作，提高监督效能，在清廉医院建设中，探索延伸监察监督，即以医院党委、党支部、科室为基础，整合和调动医院各类监督力量，根据科室、病区细分网格，设立网格监察员，明确其职责、权限和重点工作任务，实行层级管理，建立网格化的监督运行机制，对医院所有行使公权力的公职人员实行监察全覆盖 。
(五)以加强信访办理为突破口，严肃执纪问责工作
通过设置意见箱，开通投诉电话等方式，畅通信访举报途径。注重从纠风在线、市长热线、纠风在线等方面获取信息，关注行业舆情，从中及时排查重大信访苗头，每季对信访问题进行收集汇总和分析，加强信访办理工作，切实发挥“探头”作用。加大执纪审查和问责力度，正确运用监督执纪“四种形态”，严肃查处违法违纪案件，今年3名直属单位工作人员予以开除党籍，2名收受回扣的直属单位临时工作人员的予以解聘。
同志们：
今天我们在这里召开会议，目的就是通过这次会议使我们全市纪检战线的各位同志进一步统一思想、提高认识，明确纪检监察部门和所派驻纪检机构各自的职能和任务，更好的落实各项工作部署和要求，充分履行监督执纪问责的责任和使命，改变过去的监督方式，创新派驻纪检机构的监督方法，适应新时期纪检工作的新常态，开拓我市纪检监察工作的新局面。为此我讲三点意见：
党风廉政建设和反腐败斗争，关系党和国家的生死存亡，关系中华民族的长治久安。以来，以同志为的党中央全面从严治党，坚定不移抓党风、坚定不移反腐败，把健全完善党内监督作为党要管党、从严治党的重要抓手。党的xx届三中全会《决定》作出了“改革党的纪律检查体制”的重大部署，体现了所有权力都必须受到制约和监督的管党治党思路。
我市于今年4月份实现了纪检派驻机构全覆盖，比呼伦贝尔市纪委要求提前了两个月。派驻监督，作为纪委纪律检查职能的重要组成部分，其本质就是党内监督。将“派”的权威和“驻”的优势相结合，可以把从严管党治党的压力有效传导至驻在部门，对驻在部门的领导班子和成员形成实质性监督，对于防范“塌方式”腐败、倒逼领导干部自觉担当党风廉政建设主体责任都有深远影响。实现派驻全覆盖，是深化党的纪律检查体制改革的重要举措，是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的实践需要，对于提高党的执政能力和执政水平、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要的意义。
派驻纪检机构要准确定位，充分认识自身的职责。要清楚派驻机构归市纪委统一领导，主要职责是监督执纪问责。中央要求把纪律和规矩挺在前面，这和古代扁鹊三兄弟行医故事所蕴含的哲理一脉相承。就是要早预防、早发现、早施治，精心呵护党员干部队伍整片“森林”的健康。抓早抓小要严，违纪动辄则咎。我们既要学扁鹊大哥重视“无病”先防，把“宣纪”这一“预防保健”工作做实，又要学扁鹊二哥治病于“初萌”，对于违纪违法行为早出手、早处置。动辄则咎，其实质就是对党员干部的保护和挽救!这不能仅停留在口头上，而要手底下见真章。快查快结要实，重在亡羊补牢。纪律审查新思路要求我们在放眼于整片“森林”健康的前提下，针对“病树、烂树”要快查快结、快进快出，腾出更多时间和精力深入分析研判“树木和森林”状况，区别不同情况提出处置意见。还要学习扁鹊“愈后防复”的治病办法，既注重抓好违纪事实的惩治，又重视抓好事后处理。坚决利用好点名道姓通报曝光这个利器，用身边案警示身边人，充分释放纪律审查的正能量，有效唤醒领导干部的党章党纪意识。
派驻机构与驻在部门是监督与被监督的关系。因此，在工作中，既要做到不越位不错位，也不能缺位。在监督执纪问责中，要避免态度生冷硬或以行政命令的口吻，要用负责任的情感来履行监督职责，要从出于保护干部的角度，润物无声的与驻在部门的领导和干部交流、沟通和提醒，争取驻在部门领导干部和同志们的理解，为我们开展好工作创造条件。在监督过程中，要做到“五要”,一是要监督必须全方位。单位工作范围有多大，监督范围就有多大。二是要监督必须全过程。廉政风险和问题在哪里，监督必须跟进到哪里。三是要监督必须有重点。重点监督驻在部门履行党风廉政建设主体责任、选人用人、作风建设等情况。四是要监督必须常态化。五是要监督必须重实效。通过实施各种行之有效的监督手段，使干部职工不敢腐、不能腐和不想腐，不出事或少出事。
(一)纪委要以高度负责的精神，强化对派驻机构的管理和领导
纪委作为派驻机构的领导机关和业务指导机关，要做好以下几方面的工作：一是做好顶层设计，完善规章制度。在现有的《关于加强根河市纪委派驻机构建设的意见(试行)》等规章制度的基础上，进一步完善和细化各种规章制度，使派驻机构运转更加规范、科学。二是加强业务指导，理顺工作机制。呼伦贝尔市纪委在给我市上报的内设机构调整方案的答复函中明确指出：“派驻机构和乡镇办事处纪(工)委业务由纪检监察室分管，并根据实际情况轮换。”为确保各纪检组业务工作有序开展，市纪委按26个纪检组长的专业划分为3个片区，分别由3个纪检监察室负责联系，每个纪检监察室要对自己分担片区的党风廉政建设和反腐败工作负全责。之所以分为3个力量均衡又各自相对独立的纪检监察工作单元，主要是为了在我们内部形成良性可比的竞争机制，激发工作动力，使工作更富活力。这3个片区所属的纪检组长专业的互补，可以在工作中由纪检监察室科学组合，既能单兵作战，保证各纪检组长具体负责单位的工作顺利开展，又可以由纪检监察室根据需要灵活组合，解决单个纪检组长难以独自完成的工作任务，形成工作合力。三是加强业务培训，提升业务水平。下一步，市纪委将有计划地安排纪检组长参加中纪委、自治区纪委和呼伦贝尔市纪委举办的各类培训班，不断提高业务水平。市纪委将纪检组长纳入办案人才库，通过以案代训提高业务水平。并统筹安排派驻机构干部选调、使用、交流、锻炼工作，让纪检干部感到有领导、有依靠。四是加强组织领导和工作保障，确保工作有序推进。市纪委与派驻机构是“紧密型领导关系”，不是“松散型指导关系”。市纪委既要统筹部署工作，还要做好后勤保障，为派驻派驻机构解决实际问题，让派驻机构在监督执纪问责时没有后顾之忧。
(二)纪检组要切实履行派驻职责
各派驻纪检组要盯住驻在机关本身，对问题要做到早发现、早报告、早处置，发现苗头就及时提醒，有了疑点就谈话警示，重要情况及时向纪委报告，把监督做实做细。各派驻机构要根据驻在单位本身的特点明确监督方式，调整监督方法，务求实效，精准发力，做好以下工作：
一是找准定位。派驻机构工作实质上是派出纪委工作的延伸。派驻机构要把监督作为第一职责，要牢固树立“加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职”的观念，把纪检监察工作的重心转移到监督、检查、督促、指导、协调上来。要重点督促所驻部门及下属单位贯彻执行党的路线、方针、政策和决议，遵守国家法律、法规，执行党中央、国务院及上级党委、政府决定、命令。督促驻在单位党委(党组、党支部)履行“一岗双责”要求，加强对干部选拔任用的监督检查，监督重大事项决策、重要项目安排、大额资金使用情况，对重大建设项目实施过程进行监督检查，做好信访举报落实、纪律审查和上级纪委监察部门交办的其他工作等等。监督要留痕，能够签字背书，保证线索的连续性，防止“一案双查”时纪检组的被动和被追究。
二是创新工作机制。要坚持“标本兼治、注重治本”的方针，加大从源头治理工作的力度，更多地从体制、机制和制度上，从管权、管钱、管人、管物方面进行改革和寻找治本措施，不断深化从源头上防治腐败工作。要处理好当前与长远、突出重点与整体推进、培树典型与面上推动的关系，使纪检监察工作得以科学安排、规范管理、高效运作，形成强有力的反腐败整体合力。
三是厘清责任，明确监督方式方法。各派驻纪检组要厘清监督与被监督的关系，监督驻在单位制定符合自身实际情况的主体责任实施方案，同时派驻纪检组要制定监督责任的实施方案，并报所联系的纪检监察室审核批复后实行，这两项工作11月底完成。方案要言之有物，联系具体业务工作，可操作、有实效。各纪检组制定的监督方式、方法必须要符合驻在单位的实际情况，要从职能、业务等各方面全方位研究考量。
四是抓住重点，切实发挥监督职能。各派驻纪检组要突出工作重点，分清主次，使监督工作有的放矢。一是围绕驻在单位“三重一大”事项进行监督。“三重一大”是驻在单位的核心工作之一，也是各派驻纪检组监督的着力点和重中之重。各驻在单位根据本单位实际情况制定出符合自身特点的“三重一大”清单，各派驻机构依据清单制定监督内容。二是结合驻在单位廉政风险点进行监督。各派驻纪检组要监督驻在单位查找班子成员、环节干部的廉政风险点，列出权力清单，并按照风险点等级和权力清单进行有针对性的监督，真正将权力关进制度的笼子里。
五是立足本职，加强日常监督。各派驻纪检组日常监督工作要常抓不懈，在对各单位进行机关工作纪律、三公经费等检查时，要密切与市纪委各相关业务科室的联系，多请示多汇报。同时，各纪检组要按照要求，及时向各科室报送相关报表，按照市纪委统一的格式报送信息、文件。报送工作要及时、有效，不流于形式。
路线确定之后，干部就是决定因素。指出：“广大纪检监察干部要敢于担当、敢于监督、敢于问责，努力成为一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。”加强自身建设是纪检监察机关和纪检监察干部的长期任务和永恒主题。忠诚、干净、担当，相辅相成、有机统一。忠诚是为政之魂，干净是立身之本，担当是成事之要，三者犹如鼎之三足、缺一不可，共同铸就纪检监察干部的精神风范。
忠诚，就是要忠诚党的信仰、党的宗旨、党的各项纪律。对党忠诚老实是党员必须履行的义务。一是要牢牢把握讲政治、讲大局这一方向，始终坚定理想信念，严守政治纪律，忠诚于党和人民的事业。讲政治是对纪检监察干部第一位的要求，围绕中心、服务大局是纪检监察机关的职责所在。纪检监察干部要进一步强化政治意识和大局意识，牢牢把握反腐倡廉工作的正确方向，紧紧围绕党的工作大局忠诚履职，自觉在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是要牢牢把握为民服务这一宗旨，始终把人民放在最高的位置。作为纪检监察干部，必须坚持以人为本、执政为民的理念，深入到群众中“接地气、增智慧、强本领”，自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系。
干净，是为政清廉根本体现，是党赢得民心的重要法宝。思想上一尘不染，行动上才能一身正气。能不能做到个人干净，最经常的检验就是能不能正确对待和行使权力。一是要牢牢守住严于律己的底线。“治人者必先自治，责人者必先自责，成人者必先自成。”信任不能代替监督，作为党内的纪律监督机构，纪检干部首先要带头遵守纪律接受监督。第二纪检监察室又名纪检监察干部监督室，是专门负责纪检监察干部违纪违法问题线索处置的。这就要求纪检干部要严格要求自己，守住纪律这条底线。二是要牢牢把握作风建设这一关键。工作成败的关键在作风，人心向背的关键也在作风。纪检监察干部要站在党和人民根本利益的立场上，自觉维护团结统一，切实做到思想上合心、工作上合力、行动上合拍，创造和谐、活泼、民主、严谨、求实的工作氛围。要坚持一身正气、两袖清风，始终保持高尚的人格和淡泊的心境，始终保持昂扬向上、开拓进取的良好精神状态，做政治坚定、勤政为民、求真务实、清正廉洁的表率。三是要牢牢铭记按规矩办事的原则。没有规矩不成方圆。纪检监察干部必须要遵守规矩，发现问题要第一时间向上级报告，瞒报、不经请示擅自调查处理都是不守规矩的表现。请示报告是必须遵守的规矩，不是一句口号，更不是可有可无的小事，而是对纪检监察干部党性的重要考验和忠诚度的重要检验。
担当，就要坚持守土有责、守土尽责。做人民的公仆，就要多一份责任、多一份辛劳、多一份担当。一是要牢牢树立敢于担当的责任意识。在其位，谋其政，担其责，创其业。敢于担当是提出的好干部重要标准之一。作为立党为公、执政为民的纪检监察干部，勇于负责、敢于担当是必备的基本素质。监督执纪问责不是迎来送往、说说笑笑，必然会触及和影响一些人的利益，容易产生不敢、不愿、不想得罪人的问题。面对这样的考验，纪检干部必须要敢于担当、敢于监督、敢于负责，不害怕、不退缩，忠实履行党章赋予的职责，担负起党和人民交给的政治责任。二是要牢牢树立做好本职工作的信心。作为纪检监察干部，就要爱岗敬业，尽职尽责、忠于职守。为党委执好纪、问好责、把好关是我们的本职、本份，我们既然身在纪检监察机关，就要全心全意做好纪检监察工作，始终不渝地做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。
同志们，纪检组责任重大、使命光荣。我们要紧紧围绕监督执纪问责，开拓创新、锐意进取，不断推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，为我市经济社会发展提供有力保证!
20_年，在市委和市纪委监委的正确领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思维和党的十九大精神，提升政治站位，突出主业主责，带好建好队伍，较好履行了岗位责任，现将相关情况报告如下：
一、深入学习钻研，提高能力素质
1、强化政治学习。把深刻学习了解了党的十九大精神特殊是习近平新时代中国特色社会主义思维和十九届四中、五中全会精神以及习近平***系列重想致辞精神作为首想政治任务，结合党史学习教育，采取次人自学、集中研讨、中心组学习等形式，努力做到学懂弄通做实，学思践悟，入脑入心。通过学习自己的“四次意识”更强化化，“四次自信”更加牢固，“两次维护”更加坚定自觉。
2、注重业务学习。在学习纪检监察业务知识的同时，注重把学习党建、意识形态等方面的业务知识结合起来，为推进监督单位各项工作奠定坚实的政治和理论基础。积极参加机关组织的专题培训，同时注重次人自学，强化纪检监察业务学习，反复学习《党章》、《问责条例》、《监督执纪工作规则》、《监督执法工作规定》等内容。
二、突出主业主责，推进驻在单位纪检监察工作高质量发展
1、明确一项统领，强化政治监督。紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思维学习贯彻，围绕党中央、省委、市委重大决策安排，围绕贯彻党的十九届四中全会、中央、省市纪委全会精神等开展监督检查，确保政令畅通，不折不扣贯彻执行。全年跟进监督重想会议xx个，其中列席驻在部门班子会议xx个、民主生活会xx个、“三重一大”事项会议xx个，积极推进了中央大政方针和各级党委决策安排贯彻落实到位。
2、落实两次职责，做实日常监督。一是压实全面从严治党主体职责。组织召开党风廉政工作会议xx个、定期会同驻在部门、综合监督单位党委研究全面从严治党和党风廉政建设工作专题会议xx个，会上反复强调落实主体职责，努力推动全面从严治党主体职责落实全覆盖、不留死角。定期听听落实主体职责情况报告，确保被监督单位党委(党组)及其班子成员依责履职。特别是年度党风廉政建设工作会议，下发了年度党风廉政建设和反腐败工作意见、逐级签订党风廉政建设职责书等情况，会上集中听听监督单位工作汇报，与主想负责人深入交谈提出针对性解决问题的措施，对次别单位年度党风廉政建设和反腐败具体安排安排不到位，没有扎实推动等问题下发意见建议书，想求限期整改到位。二是深入开展专项检查。探索开展“推磨式”检查，组织人员对各监督单位今年以来全面从严治党工作落实情况进行监督检查，发现党的领导、党的建设、全面从严治党、落实中央八项规定精神、财务管理等方面的问题，进一步压实管党治党职责。针对监督检查中发现的问题，向综合监督单位下发监察建议书，督促整改落实，从源头上堵塞漏洞、防范风险、规范工作。在春节、清明、五一、十一等重想节日，提前发出廉政提醒函，组织监督检查，锲而不舍反“四风”，着重检查节假日值班、疫情防控、公务接待和公车使用情况，共开展“四风”检查xx个，工作日饮酒专项检查xx个。三是持续巩固深化以案促改。结合纪委开展的以案促改工作，大家坚强督促驻在部门深化认识，扛起职责，狠抓落实，把以案促改工作做深、做细、做实。想求驻在部门结合单位现实选好典型案例，组织全体党员干部召开警示教育大会，以案明纪、以案释法，以身边事教育身边人，取得了良好效果。
3、精准运用“四种形态”，严查违规违纪问题线索。一是坚强抓早抓小，持续加强常态化监督。充分运用“第一种形态”，狠抓监督这次关键环节、基础性工作，集中开展干部调整任前集中谈话xx个xx人，廉政党课xx个xx人个，对xx名提拔使用干部出具党风廉政意见。及时通报发现问题，综合分析研判各监督单位政治生态情况。二是“一人多证”专项整理活动取得显著成效。自开展“一人多证”专项整理活动以来，组织xx次监督单位xx名监察对象开展自查自纠，圆满完成出入境登记备案和因私出国(境)证件收交工作，同时当好了情况收集和问题线索核查处置工作，确保专项清理效果最大化。三是深挖细查，严肃处理违规违纪人员。规范问题线索处置，对问题线索按照分类管理、集中研判、按期报告的原则进行科学处置。20_年，纪检组共办理xx次问题线索，其中案管室交办xx件、信访室交办xx件、党风室交办xx件，初核xx件、谈话函询xx件，涉及科级干部xx人，均做到了依法依纪依规办理。办理案件过程中，组内人员坚强高准绳、严想求，牢固确立法治意识、安全意识、程序意识、证据意识，实现执纪审查调查安全“零事故”，执纪审查调查人员“零违纪”。
4、扛稳政治职责，奋勇担当作为。一是统筹当好疫情防控工作。上半年，纪检组及时跟进驻在部门和综合监督单位在疫情防控期间服务经济社会发展方面的工作，着重对监督单位人员值班情况、人员出勤、履职情况、疫苗接种、核酸检测进行抽查检查，同时深入综合监督单位联系帮扶社区监督检查，做到疫情防控工作决策安排到哪儿，监督检查就跟进到哪儿。二是积极参与巡察工作。今年纪检组多名同志全程参与市委多轮巡察，并对四次被巡察单位的巡察整改工作提出了严格想求，制定了《督促检查巡察整改工作方案》，督促指导四次单位对巡察反馈问题逐一整改。至目前，对巡察反馈的xx项xx条问题已经全部整改结束。
三、抓好队伍建设，提高履职本领
按照习近平***“五次过硬”指示精神和中央纪委“五次确保”想求，不断提高全组同志履职尽责能力。一是学教活动常态化。结合开展党史学习教育，运用“三会一课”、主题党日，借助“学习强国”、“网络党校”等平台，采取次人自学和集中学习等方式，仔细学习《习近平关于机关党建重想检视》等著作，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思维武装头脑、指导实践，推进工作。全年共开展集中学习、专题讨论xx个，参加市纪委监委举办专题讲座和学习xx个，干部能力轮训班xx期。二是支部建设准绳化。大家以支部建设为抓手，提高组员的政治意识，纪律意识。按照《支部准绳化常规化建设方案》想求，完善了支部建设的各项想素，完善了组织管理、组织生活、专题教育等档案建设，打造高准绳党支部活动室。三是以“双提高”促“双提升”。在强化对党章党规党纪和法律法规、监察法等纪检知识学习和运用的同时，注重强化对对驻在部门业务知识的认知，增强履职尽责能力，取得了良好效果。
四、严格自律，坚守廉洁底线
作为市纪委监委派驻纪检监察组组长，我时刻明确自己的责任，从严管好自己，带头恪守廉洁底线，严守政治规矩和政治纪律，维护纪检监察干部良好形象。自觉强化思维品质锤炼，模范遵守党的各项纪律，不断进行自我教育，增强拒腐防变的能力。按照“一岗双责”想求，我平时对组内管理也比较严格，想求同志们严格遵守纪检监察干部“十严禁”行为规范和“禁酒令”，自觉摒弃“圈子”文化，坦荡做人，干净做事，严格想求身边人不违规、不逾矩。
下一步，我将以这个述职述廉述学为契机，以党的政治建设为统领，当好日常监督和执纪办案工作，协同被监督单位党组织抓好党风廉政建设，推进全面从严治党不断向纵深发展，努力实现派驻纪检监察工作高质量发展，为“十四五”开好局、全面建设社会主义现代化xx起好步提供坚持保证。一是加强政治监督，突出政治建设加强政治担当扛稳政治职责，确保党中央重大决策安排落地生根。二是聚焦纪委作为党的纪律检查机关的主责主业，准确把握运用“四种形态”，当好案件查办工作。三是选取典型案例，深化以案促改，加大警示教育力度，营造风清气正政治生态。四是深化运用问题整改，加强政治理论和专业知识水平，不断提高派驻纪检监察工作能力。五是强化日常监督，充分发挥探头作用，紧盯“关键少数”，压实主体职责，持续传导全面从严治党压力。
派驻**局纪检组主要负责***局、**局、**局、**公司、农行、农发行六家单位的监督工作。20_年以来，在**纪委监委的领导下，派驻**局纪检监察组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦高质量发展，坚持稳中求进，真抓实干，有效履行纪检监察职责，推动派驻监督工作稳步提升。下面对上半年工作进行总结汇报如下：
20_年初，面对疫情防控的严峻形式，派驻**局纪检组先后3次通过明察、暗访等形式对各监督单位所负责的防疫值守点进行监督检查，并对全**最新的疫情防控政策进行宣传，为打赢疫情防控阻击战提供坚强纪律保障。
突出派驻监督政治属性，把督促落实“两个维护”作为监督的首要任务。一是强化政治理论学习导向。对驻在部门政治理论学习情况进行检查，督促持之以恒抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习贯彻。二是严肃党内政治生活。参加驻在部门民主生活会，对部分单位组织生活会进行全程督导检查，对存在的问题提出整改建议，为精准开展监督执纪打牢基础。
坚守监督主责主业，通过健全机制，主动沟通，加强调度，督促各单位增强履行主体责任的政治担当。一是持续传达全面从严治党压力。及时传达学习各级纪委监委会议精神，督促各单位制定年度党风廉政建设工作要点。督促各单位党委负责人进一步提高政治站位，增强主体责任意识。二是进一步压实驻在单位党组履行全面从严治党主体责任，并通过调研座谈、实地查看、参加驻在单位党组织会议等形式，及时了解监督单位的基本情况、权利配置、运行和廉政风险分布情况。强化源头防范、制度规范，积极向驻在单位和监督单位提出工作建议。
派驻**局纪检组对******局及全**9个乡镇**所扶贫专项资金的整合、使用情况进行了转项监督检查，确保扶贫项目资金按需整合，安全运行。并对驻在单位和监督单位所包扶的6个村驻村第一书记及队员履职情况、扶贫政策实施情况以及包村单位主要负责人入村入户情况、村级监察联络员职能发挥情况等进行监督检查。从政治高度盯紧执行过程中的形式主义、官僚主义表现，督促有关承办部门着力解治位不高、谋划不周、措施不细等问题，助推全**扶贫工作高质量发展。
纪检监察工作是一项长期而复杂的工作，面对新形势、新任务、新挑战要不断加强自身建设，深入学习和研究新形势下纪检监察工作的规律和特点。一是加强理论学习，将学习作为一项常规化工作，并做好相应笔记，以便日后查缺补漏，巩固学习成果。二是加强驻在部门业务学习，深入了解驻在部门各项工作，才能做到精准监督，真正发挥派驻纪检组的监督职能。
派驻**局纪检组
今年来，派驻组织部纪检监察组围绕落实十九届中央纪委三次全会、省十一届纪委四次全会和县十二届纪委四次全会部署要求，在县纪委监委的正确领导和指导下，全面落实县纪委监委工作部署，突出主责主业，廉洁自律，严格监督执纪问责，现将一年来的工作总结汇报如下：
一、始终把加强理论武装、提高干部职工思想政治素质作为廉政建设的首要任务。认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及中纪委三次全会精神和省市县纪委全会精神，自觉学习新《党章》、巩固《监察法》、中央“八项规定”和《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等，深入思考，把握精神实质，明确任务要求，不断提高的政治敏锐性和把握大局的能力。通过学习，正确的认识到要以党的政治建设为统领，不忘初心，牢记使命，以永不懈怠的精神状态和以永远在路上的韧劲和执着，一往无前、奋发有为，不断推动全面从严治党向纵深发展。
二、为贯彻落实中央八项规定精神转化为自觉行动，我组在工作日认真组织对所监督的九个单位的作风建设大排查、大整顿，严肃查处一批干部作风方面的典型问题，重点查处党员干部不思进取、不敢担当、不愿作为，推一推动一动、不推就少干不干的问题，加强对监督单位的“三重一大”监督和“三公”经费的使用问题，加强对严重违纪问题的立案审查工作，开展了对互联网+监督工作专项检查，督促各单位按时按要求落实到位。一年来,我组对监督单位以明察暗访的方式共开展作风巡查3次。
三、及时处理信访件和交办案件核查工作，把查处扶贫领域腐败和“扫黑除恶”作为监督执纪的重点工作来抓。2月份，配合县委组织部对脱贫攻坚工作专项督查，对10个村（居）关于脱贫攻坚方面的相关问题提出了整改意见；3月份开始，我组积极配合县委组织部参与群村“扫黑除恶”和软弱涣散党组织整顿，对涉嫌违纪的镇干部立案2人；5月份，我组与县纪委四室联合办理了市委脱贫攻坚专项巡察组交办的关于就业技能培训违规发放补助的问题的信访交办件，并对县人社局违规的相关工作人员立案7人；10月份，我组办理原桥林业站罗某关于编制问题的信访件，并指导县委组织部干部监督组办理了群众举报胡某、李某、黄某相关问题的信访案件。今年3月份开始，我组工作人员被抽调到县纪委监委专案组，协助办理了县纪委监委1.20专案、6.13专案、8.16专案。
（一）落实责任，不断提高反腐廉政工作水平
加强理论学习，注重实践锻炼，增强党性修养，不断提高政治素质和业务能力，为派驻纪检组履职尽责提供强有力的工作保证。
（二）强化监督管理，保持常态长效
紧紧围绕强化监督职能为重点，切实加强对驻在部门党政领导干部特别是主要领导干部的监督，切实加强对所监督的9个单位作风巡察，切实加强对权力的监督制约。要积极探索履行监督职责的方式方法，对领导干部多提醒、多帮助，突出监督重点，把握和运用好“四种形态”开展监督，使纪检监察工作保持常态长效。
（三）强化案件查办，保持严惩腐败势头
坚持有案必查，有腐必惩，要把纪律挺在前面，伸长耳朵，瞪大眼睛，发现苗头及时提醒，切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，严肃查办违纪违规案件。
20_年，在县纪委常委会和监委会的坚强领导下，县纪委监派驻第**纪检监察组认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和各级纪委全会精神，全面做好对本组**个驻在部门党风廉政建设工作的监督检查工作，较好地完成了常委会监委会安排部署的工作任务，现将20_年工作开展情况、存在的主要问题及20_年工作计划报告如下。
（一）开展“五查五看”，助推党委主体责任压实。一查第一责任人履责情况，看部署、协调、过问、督办是否到位。今年以来，在召开驻在部门联席会听取驻在部门党风廉政建设情况的基础上，先后**次与驻在部门党政“一把手”进行面对面的交流督办，指出存在的问题**项，提出意见建议**条，有力强化了“第一责任人”意识。二查“一岗双责”，看领导班子成员“两手抓、两手硬”是否到位。在日常监督的基础上，由组长带队到驻在部门与领导班子成员就所分管工作中存在的廉政风险情况和如何履行“一岗双责”情况进行座谈交流，并提出意见建议，对每位班子成员进行责任和压力传导。三查工作落实台帐，看领导班子研究部署、检查总结是否到位。进一步细化党风廉政建设日常监督台账，实行季调度研判，半年检查的方式对驻在部门党风廉政建设开展情况进行评估，对每个驻在部门逐一列出问题清单，限期整改报备。四查廉政风险排查防范，看权力运行制约监督是否到位。重点查看“三重一大”事项全程跟踪监督制度、重点岗位人员日常廉政谈话制度的落实情况和正反典型教育情况，从源头上防范风险。五查接信处访和问题查处情况，看有责必问、有错必纠是否到位。通过驻在部门信访月报台账，及时了解驻在部门接访情况，对处理情况进行跟踪了解，从而有力的促进了驻在部门主体责任的落实。
（二）围绕“四个紧盯”，充分发挥派驻监督“探头”作用。一是紧盯日常工作，监督“关键少数”不放松。充分了解和掌握驻在部门的业务工作性质和特点,定期分析驻在部门的廉政风险点，监督执行财务、人事、物资采购和工程建设等方面有关规定的落实情况。20_年，先后分析整理廉政风险点**大类**余项，现完成整改**余项。二是紧盯干部队伍，监督作风建设不放松。针对驻在部门领导班子成员、关键岗位负责人等重点对象，围绕监督落实中央八项规定精神以及省、县相关要求，紧盯乔迁、升学、婚丧嫁娶等大操大办的现象以及公车私用、违规用权等方面的问题，采取不定期抽查、随机走访的方式进行监督检查。今年以来，开展监督检查**余次，发现问题**项。三是紧盯机制完善，监督权力运行不放松。强化“三重一大”、党务政务公开、重大事项向派驻纪检监察组报备等重要制度监督落实。健全廉政预警、纠错整改、考核评价和责任追究等机制，形成一整套行之有效的廉政监督防控体系，确保权力在阳光下运行。充分运用部门领导经济责任审计结果，强化对财务“收支管”三项工作的事前、事中、事后监督，形成监督合力，做到关口前移，从源头上预防不廉洁行为的发生。四是紧盯问题线索，执纪问责不放松。坚持从具体问题抓起，狠抓整改落实，针对违纪问题严肃问责。一方面紧盯端午、国庆、中秋等重要节假日，加强对干部“生活圈”、“社交圈”、“娱乐圈”的监督管理；
另一方面严格落实六大纪律，紧盯问题线索和责任人，正确运用四种形态切实开展问责工作。今年以来共运用“四种形态”处理党员干部**人。
（三）抓住“三个环节”,加强“三重一大”事项监督。一是关口前移，强化事前监督。督导驻在部门严格落实县纪委“三重一大”事项报告备案制度，制定完善“三重一大”事项决策实施细则，细化工作制度，层层落实责任。要求驻在部门报告“三重一大”事项时一并提报研究“三重一大”事项相关方案、文件、法律法规和政策依据等资料，根据提报材料，及时了解研究事项有关情况，通过查阅资料、会议分析研判等方式了解掌握涉及行业知识及相关政策规定，查找可能存在的风险点，预判可能发生的问题，形成初步监督建议、风险防范措施，提前分析研究监督意见，做到决策监督胸有成竹。二是紧盯程序，强化事中监督。根据驻在部门研究“三重一大”事项的时间安排，派员参加“三重一大”会议。参与决策监督时，敢较真、敢担当，结合事前分析研判形成的初步监督意见，既对决策程序性和合法合规性进行监督，又对决策政治性和社会性开展监督。发现违反决策程序的果断叫“停”，发现决策有违规违纪倾向的坚决说“不”。参加驻在部门“三重一大”会议共计**次，监督决策事项**项，对不符合规定的事项和决策提出整改要求和意见建议**条，否定决策事项**项。
三是跟踪检查，强化事后监督。对驻在部门“三重一大”事项做出决策后，经常调度过问决策执行情况，跟踪决策执行效果，防止出现议而不决，决而不行的情况。采取常规检查、随机抽查和专项督查等方式，对驻在部门“三重一大”事项决策事项执行关键环节、推进时间进度、执行效果等方面情况进行跟踪检查和督促落实，及时发现问题并督促整改，对未按决定执行的“三重一大”事项及时叫停，有效防止决策执行变形走样问题发生。今年以来共对**项“三重一大”事项进行跟踪问效，确保“三重一大”集体决策事项执行到位。
（四）开展“四个谈话”，注重抓早抓少。一是定期开展谈话提醒。每半年对驻在部门开展一次集中谈话，谈话情况记录在案，作为年度党风廉政建设责任制考核的重要参考，让咬耳扯袖成为常态。今年以来，先后开展提醒谈话**人次。二是抓住重要时间节点开展谈话提醒。充分发挥廉政约谈的警示教育作用，瞄准“重要关口”消除问题萌芽，对驻在部门干部坚持“四必谈”：重要岗位变动时必谈、发现干部出现“苗头性”问题以及群众有意见反映时必谈、发生婚嫁丧娶事宜时必谈、考核测评满意率较低时必谈。今年以来，先后开展廉政约谈**人次。三是开展重要岗位开展谈话提醒。紧盯驻在部门职责特点，抓住班子成员、科室负责人、中层干部等“关键少数”，采取“一对一”“面对面”双向互动模式，从小处着手，从小事小节管起，强化纪律教育和警示提醒。四是分类型开展谈话提醒。灵活运用廉政谈话、诫勉谈话、提醒谈话、主体责任谈话、问题约谈等形式，没有问题常提醒、发现问题早纠正，强化不敢、知止的氛围。
（五）开展“四个抽查“，变“坐门等客”为“主动出击”。
受省局党组和巡察工作领导小组委派，我们从今天起x月底，对各市国税局党组领导班子及其成员进行巡察。你局党组对本次巡察工作十分重视，多次召开会议部署相关工作，做了认真的准备。在此，我代表巡察组全体同志，向你们表示感谢!首先我向大家介绍一下巡察组成员：
组长由我担任，副组长由省局政策法规处xxx副处长担任，其他成员有政策法规处、征收核算处、xx省局、xx区局。
下面，我从x个方面介绍本次巡察的有关情况：
今年是省局党组全面加强巡察监督、推进巡察全覆盖的重要一年，省局党组和巡视工作领导小组十分重视这次巡察。省局局长xxx多次强调，加强巡察工作是我省各级国税机关党组落实中央全面从严治党要求的必然选择。x月x日，省局专门召开巡视工作领导小组会议，决定组建x个巡察组，分别对x个市国税局开展巡察工作。x月x日，省局专门召开20_年常规巡察动员部署暨巡察培训会，省局巡视办xxx主任强调要准确把握中央对巡视工作的新要求，深化政治意识，进一步明确政治巡视定位;要突出巡视重点，把精准发现问题作为核心，重点聚焦到党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力三大问题，发挥巡视巡察利器作用。我们将严格按照中央精神和总局、省局、省局党组要求部署认真开展巡察。
这次巡察工作的重点是：紧紧围绕中央要求的“两四一聚三紧”，即：增强“四个意识”，联系“四个全面”，聚焦全面从严治党，紧扣“六项纪律”，紧盯“三大问题”，紧抓“三个重点”，同时结合国税工作特点，全面查找纪律、作风等方面存在的问题以及税收执法、行政管理等方面是否存在滥用职权、以权谋私、以税谋私、为税不廉等问题。
具体来说，就是在党的领导、党的建设方面，检查被巡察单位党组和党员领导干部是否联系实际深入贯彻中央、总局和省局党组决策部署;党组思想建设是否抓得紧、基层组织建设是否抓得牢、作风建设是否抓得实、制度执行是否抓得严。在党风廉政建设和反腐败工作方面，检查党组书记落实党风廉政建设“第一责任人”责任，党组成员履行“一岗双责”，纪检监察部门监督责任情况;在“两权运行”中是否存在滥用职权、以权谋私、以税谋私、为税不廉、执法不规范等问题。在落实中央八项规定精神和作风建设方面，检查违规发放津补贴、私设小金库、超范围列支专项经费等违反财经纪律情况;出国(境)管理、公务用车管理、公务接待管理、会议费和培训费管理等作风建设“六个突出问题”整改等情况。
按照《中国共产党巡视工作条例》、省局巡视办及省局的相关要求，我们准备采取以下方式开展本次巡察工作：一是召开巡察工作动员大会，听取你局党组的全面工作汇报和领导班子成员个人履职责情况汇报;二是组织民主测评，并根据工作需要进行问卷调查;三是与你局领导班子成员、中层干部和一般干部职工个别谈话;四是调阅党组会、局长办公会、局务会记录等资料;五是受理反映领导班子和党员领导干部问题的来信、来电、来访等;六是分别召开干部群众和纳税人代表座谈会听取各方意见;七是列席你局相关会议;八是征求市委纪委、组织部等部门的意见;九是可根据工作需要适时开展明察暗访;十是根据工作需要听取你局党组关于党建、党风廉政建设、税收执法等方面的专题汇报。
为保证此次巡察工作顺利开展，请你们在以下七个方面给予支持：
(一)请确定一名联络员，具体负责与巡察组的工作衔接。
(二)请为巡察组准备合适的办公场所和必要的办公设备。
(三)准备好巡察动员大会、党组工作汇报和班子成员个人履职情况汇报。
(四)请协助联系区委纪委、组织部等有关部门，落实好巡察组的走访任务。
(五)请你局党组将巡察期间召开会议的时间、地点、议题等，提前书面通知巡察组，我们将根据工作需要，列席相关会议。
(六)巡察组在开展工作中，需要调阅、复制相关文件、档案、会议记录等资料，请有关领导和部门给予支持和配合。
(七)请合理安排各单位(部门)的工作，确保谈话和参会人数的比率。
(八)请你局有关部门协助完成民主测评和问卷调查工作。
巡察工作是一项政治性、政策性、专业性、纪律性很强的工作。我们将紧紧依靠省局党组，认真履行职责，坚持原则，秉公办事，客观公正，实事求是;严格按照《中国共产党巡视工作条例》和《国家税务局系统巡视规范x.x版》规定的程序和方法，在巡察权限内依规依纪开展巡察工作;严格遵守工作纪律、保密纪律和廉政纪律，巡察期间不干预被察视单位的正常工作，不履行执纪审查的职责。请大家监督。同时，也希望各位领导能够本着对国税事业高度负责的态度，实事求是地介绍情况、反映问题，配合巡察组共同完成好此次巡察工作任务。
我就讲这些，请xxx做一个简要的表态。谢谢大家。
20_年以来，在区纪委、监委的统一部署和精心指导下，派驻第x纪检监察组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣新时代派驻工作的目标要求，坚持稳中求进，真抓实干，有效履行纪检监察职责，推动派驻监督工作稳步提升。现将今年以来的工作情况总结及下一步工作打算汇报如下：
一、20_年工作总结
派驻x组找准工作定位，明确工作职责、内容和方式方法，与6个监督单位实现精准对接，全面掌握各单位重点岗位的工作职责、重点人员的思想动态、重要事项的业务流程，把协助职责和监督职责融入到实际中去，做到协助不包揽，推动不代替利用每周碰头会，总结分析党风廉政建设工作的推进落实情况，确保监督工作有条不紊的进行截至20_年7月，派驻x组召开驻在部门联席会议1次，开展各单位党组织“一岗双责”、谈心谈话落实情况检查1次，收集监督意见建议5条，向各驻在部门提出党风廉政建设意见建议25条，有效敦促各驻在部门落实主体责任并通过走访督查，及时深入的了解掌握6家联系单位党风廉政工作建设情况，为推进“两个责任”落实，推动各驻在部门整体建设提供了政治保障年初，在派驻x组的督促下，各联系单位结合工作实际，根据区委办两个责任清单通知，及时制定本单位主体责任清单，各驻在部门党委、党组与下属科室、二级单位签定了《党风廉政建设责任书》，避免了与驻在部门各科室衔接挂“空挡”，确保层层夯实主体责任。按照派驻机构工作规定，采取集体谈话、个别谈话相结合的方式对各单位重点岗位负责人、重点人员进行廉政建设谈话，目前已对100余人进行了谈话，为有效发现问题、解决问题、收集意见建议打下了基础。派驻x组通过走访督查、发送廉政短信提醒等形式各19次，教育引导党员干部时刻保持清醒头脑，知敬畏、讲规矩、明禁令、守底线，绷紧廉洁之弦，筑牢防腐之墙。
进一步梳理监察对象人员，完善更新监察人员名册，通过及时更新联系单位相关廉政工作资料，完善并收集了《科级干部廉政档案》xx份，有效的了解掌握各单位重点人员的思想动态。结合驻在部门党风廉政建设会议，开展风险防控机制排查，共查出廉政风险点xx个，督促各单位针对排查出的风险点制定相应的风险管控措施。先后出具了廉政意见函xx人次，参加各单位人员调整、项目招投标、巡察反馈、大额资金使用等“三重一大”事项x次，规范了各单位工作流程和廉洁自律从政意识，自觉落实各项规定，坚决抵制各种不正之风和奢侈浪费行为，持续巩固抵制“四风”工作成果，不断加强作风建设。积极运用监督执纪“四种形态”，严格执纪问责。
深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要讲话和指示批示精神，在完成监督审查调查的基础上，做好各驻在部门疫情防控工作监督，督促各单位按照区防控指挥部文件要求，严格落实疫情防控工作。连续2个月参加企业复工复产和街道社区疫情防控的监督检查，有效助力企业的复工复产和社区疫情防控工作。对各驻在部门在疫情期间出现工作不力、瞒报、迟报、漏报以及慢作为、不作为等问题进行处理。
监察体制改革后，对政治理论水平和业务能力的要求更高，派驻x组在工作中坚持对标找差，加强对纪检监察业务知识的学习，积极参加业务学习，促进工作不断改进与个人能力素质的提高，从严落实纪检监察干部“六条禁令”和“八小时外”行为提醒，自觉打好意识主动仗，主动接受单位、家庭、群众全方位监督，树立自身良好形象。
二、存在的问题与不足
1、监督的单位人员多，点多面广，组内人员少，涉及“三重一大”事项的会议不能统筹安排，影响了履行监督职责的质量。
2、对各单位重要岗位、重点环节开展监督的方式比较单一，影响了精准发现问题的能力。
3、对法律法规专业知识掌握得还不是很全面，执纪审查能力水平有待于进一步加强，理论及业务学习和能力建设方面需进一步加强。
三、下一步工作打算
1、建立健全廉政风险点排查机制。关键在于有效掌握风险点的防范效果及改进落实情况，将监督关口前移，努力做到警钟长鸣，防患于未然。
2、继续建立定期召开廉政情况分析会制度。重点掌握单位部门的廉政建设，从而为联系单位政治生态建设情况提供支撑。
3、查信办案提质增效。继续认真查办各类信访件，提高信访件成案率，坚持从快从实审查调查各类案件问题线索，科学运用“四种形态”强化监督，争取完成今年的立案审查调查目标数，并在规定期限内移送审理。
4、持之以恒加强自身建设。“打铁必须自身硬”，作为纪检干部要不断提高政治素质、业务素质和执纪能力，不断增强派驻纪检组的责任意识，同时加强与其他组、室学习沟通和交流，学习先进经验和做法。充分发挥好“派”的权威和“驻”的优势，为打造优良的政治生态而不懈努力。
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